第一篇：普法調研報告

關于普法教育工作的調研報告

今年是“六五”普法和依法治理工作全面進入實施階段的啟動之年，也是實施“十二五”規劃的開局之年。為了有力推進“六五”普法依法治理工作順利開展，經永新縣司法局會議決定，司法局成立了“六五”普法調查組，調查組在法宣辦主任肖曉春同志的帶領下，于3月下旬至 6月中旬，深入到部分機關、鎮街、學校、企事業單位，鄉村、社區，采取聽取匯報、座談討論、實地走訪、查閱資料等方式進行普法行政工作專題調研，現將調查情況報告如下：

一、普法宣傳教育工作的基本情況

普法工作自啟動以來，永新縣司法局認真執行縣人大常委會《關于加強法律宣傳教育的決議》，組織縣級各部門、基層政府、學校、企事業單位，緊緊圍繞普法工作的目標任務，加強領導、周密部署、精心組織、扎實推進各項工作有效落實，實現了永新縣普法依法治理工作起步快、開局好的效果，取得了階段性成果。

（一）領導高度重視，機構不斷健全，普法工作扎實推進

一是縣政府組織研究制定了普法工作規劃和年度普法工作要點及目標任務分解方案，制定了法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位（以下簡稱“法律六進”）的實施方案。把普法宣傳教育工作納入了國民經濟和發展規劃，納入了政府的目標責任制進行同部署、同檢查、同考核。

二是各鄉（鎮）、各部門、各企事業單位按照縣政府的統一部署，積極推進普法依法治理工作。永新縣普法依法治理工作做到了層層有組織、有計劃、有經費、有教材、有陣地、有考核，我縣普法依法治理工作取得了實質性的成績。

（二）以“法律六進”為抓手，著力抓好對普法對象的法制宣傳教育

1、加強對領導干部普法教育，扎實推進法律進機關、進單位活動。一是各部門、各單位都積極開展了專題法制講座，開展了法制警示教育活動。其次，縣政府大力組織對領導干部學法用法提高依法執政能力的宣傳教育。三是堅持了新任領導干部法制理論知識考試制度和年度公務員法律理論知識考試制度。領導干部帶頭學法用法的行為，有力地帶動了全民學法的積極性。

2、扎實推進法律“六進”活動。為破解學校、鄉村、社區、企業普法工作中的薄弱環節，政府司法行政部門積極探索普法工作新路子。在增強群眾參與性、普法宣傳教育的針對性和加強普法陣地多樣性建設方面下功夫。通過送法制文藝演出、法律圖書角、光碟等法制教育學習資料；組織法律宣講團利用節假日、深入學校、鄉村、社區、廠礦、企業開展法律咨詢服務活動和開設法律講座；開通法律援助“綠色通道”維護農民工合法權益等貼近實際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢活動，拓寬了普法渠道，深受群眾歡迎。

（三）以“3.15”全國法制宣傳日為平臺，深化普法效果

一是縣政府組織司法部門和行政執法部門，以每年的“ 3.15”全國法制宣傳日為平臺，開展對《消費者權益保護法》宣傳和法律咨詢活動。二是以新頒布法律法規為普法重點。今年，我縣把學習“五法一決議”（刑法、人民調解法、社會保險法、村民委員會組織法、郵政法、江西省人大常委會關于進一步加強全民普法教育的決議）和《江西省各級人民政府行政機構設臵和編制管理辦法》作為普法重點，縣政府司法行政部門邀請法律專家為全縣副科級以上領導干部作專題報告，收到了良好普法效果。三是政府司法行政部門組建宣講團，在全縣各機關、學校、企業集中開展了為期二個月的相關法律巡回講座，巡回講座深受基層干部和企業管理人員的好評。

（四）堅持學用相結合，突出普法工作的實效性

一是縣政府根據本地經濟和社會發展實際，制定依法治縣規劃；各級政府、司法行政機關積極探索和推進地方、行業和基層依法治理工作。二是縣司法局、行政執法機關結合其職能特點和資源優勢，將法制宣傳與審判、檢察、行政執法、法律援助、人民調解、社會治安綜合治理等緊密結合，圍繞建設平安、和諧永新開展了一系列依法治理工作，收到了“辦案一件、教育一片”的法治效果和社會效果。鎮街與

民政、公安司法等部門加強協調配合，深入開展“民主法治村”、“民主法制社區”創建活動，公民的學法、守法、護法意識普遍增強。

二、普法教育工作中存在的問題

（一）個別單位負責人對普法和依法治理工作在維護社會穩定、營造良好的發展環境、促進社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認識。沒有同其他主要工作同抓共管，片面認為普法工作是政府司法行政部門的工作，不積極履行法定職責和義務，也不主動協調配合普法和依法治理工作，普法日常工作開展怠慢，普法工作只流于形式。

（二）普法工作創新不夠，普法中的薄弱環節沒得到根本解決。從“一五”普法至“五五”普法，普法宣傳教育的措施、方法變化不大，不少部門和單位僅滿足于完成規定動作，缺泛創新的意識，普法宣傳工作沒有深度和氛圍。學校、企業（特別是私營、個體企業）、鄉村和城鄉流動人口等普法教育薄弱環節仍未得到根本扭轉。行政執法部門執法人員依法觀念、執法能力仍需進一步加強。

（三）普法工作開展不協調，整體推進仍不樂觀。主要表現在，一是對普法工作重視不一致，出現“一頭熱，一頭冷”的現象，在調查中發現，抓普法工作“縣里熱，鄉村冷、主管部門熱、協作部門冷”。二是普法工作發展不對稱，普法工作普遍存在司法行政部門好于鎮街、鄉村、社區和企業。

三是“法律六進”整體推進力度不夠，法律進學校、進鄉村、進社區、進企業相對滯后。農村外出務工人員、社會無業人員的普法教育仍存在“死角”和“盲區”。

（四）普法經費投入不足?！拔逦濉逼辗üぷ髟凇叭濉?、“四五”普法的基礎上，增加了“法律六進”活動和基層普法依法治理任務，工作任務更加繁重，我縣目前普法經費已遠遠不能滿足普法工作需要。

三、對普法工作提出的幾點建議

（一）加強領導，落實責任，形成齊抓共管新格局

對于少數單位對普法工作重視不夠，普法依法治理工作發展不平衡的問題。建議：縣政府要進一步加強對普法工作的組織領導，教育和督促部門和鎮街的主要領導要認真履行職能職責，切實把法制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各部門、各單位要進一步落實責任、細化措施、明確獎懲制度，加強協調配合和信息交流。建立和完善普法工作機制，整合普法資源，加強法制宣傳教育網絡和陣地建設，形成各負其責、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。

（二）攻克難點，繼續擴大普法宣傳教育覆蓋面

針對調研中發現普法中存在“死角”、“盲點”問題。一是切實加強青少年法制教育。加強對中、小學生法律基礎理論教育和法律知識教育，切實把法制教育融入到素質教育中去，確保學校法制教育規劃、課時、教材、經費 “四到位”，進一步完善青少年法制教育格局，使學校、家庭及社會多管齊下。消除學校中的普法教育“死角”。二是進一步加強對外出務工農民和流動人口的法制宣傳教育，消除普法“盲點”。要進一步創新普法措施，拓寬普法渠道，擴大普法覆蓋面，力爭在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲點”。

（三）建立和完善普法工作制度，堅持學用相結合 縣政府要加強對學法用法的組織領導和監督檢查，不斷提高領導干部依法執政能力。要重點抓好領導干部、司法人員、行政執法人員、普法骨干學法用法的教育和實踐工作。針對工作中的熱點、難點問題，縣政府要及時組織職能部門開展依法治理工作。要把依法治理執法活動納入法制化軌道，努力提高行政機關管理服務社會的水平，不斷提高普法干部隊伍的自身素質和普法能力。

（四）創新法制宣傳教育形式，總結交流普法工作經驗

一是要創新法制宣傳教育形式，縣政府及司法行政部門要充分利用“3.15”消費者權益保護日等法制宣傳平臺，整合法制宣傳資源，進行總體規劃，周密部署，力求每年在全縣開展2次以上規模大、范圍廣、有影響、效果好的綜合性法制宣傳活動，增強普法宣傳的吸引力和社會效果。二是新聞單位和報刊部門要進一步增強社會責任感和職業道德，加大對普法和依法治理的宣傳報道力度，要專門開辟法制欄

目，建立和完善法制網站，達到剖析一小案、教育一大片的普法效果。三是縣政府要及時收集和整理普法宣傳資料，從中選出普法經典案例和普法先進人物；對普法先進經驗和先進事跡要及時宣傳報道，推廣他們的先進經驗和好的做法。要表彰和獎勵在普法依法治理工作中做出貢獻的單位和個人，促進全縣普法依法治理工作順利發展。同時，縣普法教育經費要列入財政專項經費，保障?？顚Ｓ谩８鬣l鎮、各部門要合理制定“六五”普法教育工作經費，從財力上能得到保障。

第二篇：普法調研報告

普法工作情況調研報告

為了解掌握我省商務普法及依法治理工作情況，提出進一步開展商務普法及依法治理工作建議，通過座談交流，收集相關資料，我對商務領域開展普法及依法治理工作情況進行調研。調研報告如下：

一、切實加強了商務領域普法及依法治理工作組織領導

1、建立組織。面對經濟全球化深入發展，特別是我國加入WTO后廣泛履行國際規則的新形勢，作為主管國內外貿易與國際經濟合作的政府部門，本部門高度重視法制宣傳教育和依法治理工作。設立了“五五”普法及依法治理領導小組，負責制定并領導實施法制宣傳教育的五年規劃，決定普法工作中的重大事項。領導小組下設“五五”普法辦公室，具體安排法制宣傳教育活動、指導協調法制宣傳教育和依法治理工作。

2、制定規劃。根據普法規劃的要求，本部門制發了《關于開展法制宣傳教育的五年規劃》。明確要圍繞中心工作，服務省委省政府工作大局，重點加強內貿流通、對外貿易、外商投資、國際經濟合作領域的法律、法規、規章及世界貿易組織規則的普法，努力提高干部職工依法行政和依法辦事能力，進一步增強履行入世承諾、應對貿易摩擦的能力。

3、保障經費。切實做到普法學習有教材、辦公活動有經費、工作設備有保證。

二、以“法律六進”為載體，積極開展普法活動

根據“法律六進”活動要求，我省制定了開展“法律六進”活動實施方案，以法律進商務機關、進商務企業為主開展普法活動。

1、多種形式推進商務機關學法。對新頒布的法律、法規、規章，及時組織學習，著力提高依法決策、依法管理能力。組織參加全省依法行政知識考試，并牽頭開展全省商務系統專業法律知識考試，達到了以考促學的效果；針對商務政策法規變化快、變化多的特點，定期不定期舉辦政策法規專場報告會十余場，有效提升了廳機關全體干部職工政策法規水平。

建立了干部任前法律知識考試考核制度。在干部選拔任用中，將崗位所需的法律知識作為重點條件之一，干部任職前進行領導談話，提出遵法守法具體要求，切實提高干部依法行政的能力和水平。

2、加強法制培訓推進全系統學法。以 “人才強商”工程為載體，加大對市縣業務骨干法規培訓。特別對各市縣執法人員基本培訓了一遍，保證執法人員基本掌握行政執法的有關法律要求。積極送法進企業，先后對企業開展各類業務和政策法規培訓60余期，參訓企業超過5000多家，參訓人員達7000人次，顯著增強了企業把握和應對商務政策變化與市場競爭風險的能力。特別是

為有效應對金融危機沖擊及國際貿易摩擦，本部門把國際規則及相關法律法規作為培訓的重點內容，及時組織開展有關法律法規培訓，先后舉辦了進出口貿易促進政策、WTO爭端解決規則、反傾銷和貿易保障措施、知識產權海外維權、出口信用保險政策等政策法規講座，提高了企業用好用活各項國際規則推進商務事業發展的能力，受到普遍好評。機關干部中涌現出了一批懂法律、善宣傳、有熱情的法制教育宣傳骨干。

3、充分利用網絡及重大活動推進社會商務普法。充分利用公眾網站加強學法陣地建設，在單位公眾網商務頻道專欄，登載外貿、外資、外經、內貿等方面法律、法規、規章及規范性文件，方便各類商務企業和公眾查閱學習。結合工作實際，及時宣傳了新通過的《企業所得稅法》、新修訂的《對外貿易法》及配套的進出口貿易管理規章、《行政復議法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》等新頒布的法律法規。多次參加省法宣辦組織的法律知識競賽活動，對職工廣泛開展法制宣傳教育。制定了《關于開展省依法治理和法制宣傳教育聯系點工作的實施方案》，力求履行好作為省依法治省領導小組成員單位和對應聯系點單位聯系的職責。切實將普法與促進發展、維護穩定、改善民生結合起來。

第三篇：六五普法調研報告（本站推薦）

六五普法調研文章

作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，“一個調”，科學性不夠；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此，須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。

就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“六五”普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進?！钡墓ぷ魉悸贰嵺`證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。

即：強化職能定位，強化工作手段。強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類，合理分類是為了科學定標有的放矢。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。

即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普

法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進“法律進鄉村”活動順利推進。

四、加強法制宣傳教育，必須實現“四個突破”。

即：人力資源、設施資源、平臺資源和經費資源上有新突破。一是在人力資源上實現新突破。我縣實際重點培育和建設以普法骨干、普法聯絡員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊伍（宣講員、輔導員、報告員），并分期分批進行集中輪訓。全縣各部門，各單位都設定一名普法聯絡員，定期匯報工作，反饋信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。二是在設施資源上實現新突破。設施資源是開展法制宣傳的必要條件，全縣舍得投入精力、物力和財力，增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施。全縣以人口密集地、休閑場所、公園、車站、商場和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設施，營造外部法制宣傳氛圍。在此基礎上，加大了內部設施建設力度，具體實現了“五化”，即：（1）辦公場所實現專室化，從縣辦到各基層依法治理辦都設有專室。（2）工作運行實現圖示化，從上到下統一制作工作運行圖板、統一制作牌匾，各種組織、制度、指標、任務量化上墻、圖文并茂，一目了然。

（3）宣傳器材設備實現現代化，各級依法治理辦都配置了數碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設備，縣辦還配裝一臺專用普法宣傳車。（4）普法檔案實現規范化，全縣統一要求、統一標準、文字檔案齊全、類別清楚、專室專柜。三是在平臺資源上實現新突破。全縣以“八項”宣傳形式為載體，搭起具有本地特色法制宣傳教育平臺，并

在完善中抓提高，在提高中求創新，在創新中搞突破。第一，開展常規性紀念活動。充分利用一些法律法規的紀念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規性活動，由縣委依法治縣辦牽頭，協調各有關部門，適時開展宣傳教育活動。第二開展“法制文藝”下鄉活動。以縣文化局專業隊和群眾業余隊為依據，組織創作編排一臺法制文藝節目，下鄉巡回演出。第三開展“法律大集”活動。以各鄉（鎮）集貿市場日確定為法律大集活動日，每個鄉鎮每年舉辦5次以上。第四開設“法律櫥窗”。充分利用鄉村公開欄現有設施，開設鄉村“法律櫥窗”。鄉（鎮）每周一期并輪換一次內容，村每半月一期并輪換一次內容。第六開辟“法制專欄”節目。采取“以案說法”、“法制講座”、和“銀屏字幕”等形式，通過電視覆蓋面，把法律知識傳送到千家萬戶。

法制宣傳教育工作是一項長期復雜的系統工程，經過多年的普法教育實踐，提出這個“1234”工程，就是從不同方面加強思路的科學性、目標的遠近性、對象的彼此性、內容的針對性、方法的靈活性、推進的整體性等要素的建設，使它們更趨完善、科學。當然，僅就普法“1234”工程的提出，它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的，可以通過它在實踐中不斷創新發展，更好服從服務于普法依法治理工作整體目標。因此，我們只有堅持從實際出發，以科學發展的角度，以未來向度的思維，用全局全程的視野，去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次，才能在諸多要素相互作用的聯結中，不斷推動法制宣傳教育功能的有效發揮。

鎮坪司法所

二0一二年十一月七日

第四篇：普法宣傳調研報告

普法宣傳調研報告

通過走訪、座談、問卷等形式，深入解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調研，現將調研情況報告如下。

一、工作主要措施及成效

在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“六五”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。

在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對于鄉鎮領導干部、單位負責人和村干部以規范依法行政行為為主，提高干部依法執政水平；對鎮企業管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度，提高企業、商戶依法經營意識；對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平；對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防范和遵紀守法的意識。

在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識；開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律咨詢，提供法律服務；圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境；開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢群體和經濟困難人員的法律援助力度，受到群眾的歡迎。

二、存在主要問題及原因

1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脫節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響；有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高；有的則認為普法就是要農民守法，強調群眾義務多，宣傳群眾權利少；還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。

2、農村普法干部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮沒有專職工作人員，工作壓力重；村(居)普法干部全部都是由村干部兼任，這些村干部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然；不少村干部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要么避而不談，要么憑主觀臆斷，對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎么辦；有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。

3、農村普法宣傳手段和形式簡單落后，亟待突破創新。除了進村入戶散發些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外，就是搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少；傳統普法“被動式”的教育由于成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎；從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源于電視、網絡等媒體，如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少；大多數村（居）法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。

4、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。隨著改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪戶”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求；隨著農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難；加上鎮流動人口多，組織松散，都增加了普法的難度。

5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。鄉鎮無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要；村（居）普法，沒有經費，落實起來難，自然什么事也辦不成。

三、工作建議和對策

針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：

1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點；要逐步培養廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層干部依法決策、按章辦事；引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治；要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民群眾養成崇尚法治的行為習慣。

2、要進一步加強普法工作隊伍建設。進一步整合農村人民調解員、法制宣傳志愿者等農村法制宣傳教育人才資源；加強對村（居）普法員的選聘、培訓工作，把農村兩委干部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(居)農村普法教育的宣講人；實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭等部門中選派政法干警到各村（居）、小學校擔任普法宣傳輔導員，指導村（居）、學校開展普法宣傳，提供法律服務。

3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依托公開欄設立法制宣傳欄；在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，采取以案說法、圖片解法、法制文藝、法律咨詢、農村黨員干部遠程教育網、網絡博客等貼近群眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬戶。

4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關系；要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作；譬如，對黨員干部進行法制專題教育；抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育；抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳；抓住禁毒、禁賭等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等；此外，普法工作還要突出重點人群（如刑釋解教人員、外來務工人員）、重點年齡層次（如15-25歲青少年）的宣傳教育，增強普法工作的針對性。

第五篇：普法調研報告

20XX 報 告 匯 編 Compilation of reports

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求真務實、注重普 法依法治理

工作實效---XX 鎮普法調研報告

XX 鎮有 11 個村級網絡，119 個社級網絡，5793 戶 20046人，耕地面積 75969.2 畝，貧困戶 459 戶 1177 人，有治安聯防大隊 1 支 20 人，治安聯防中隊 11 支 170 人，治安聯防小隊 35 支 600 人，綜治（法治）中心戶 562 人。

一、普法依法治理工作的現狀

自 2016 年“七五”普法依法治理工作開展以來，XX鎮黨委、政府高度重視，積極落實普法決議，認真實施普法依法治理規劃，普法依法治理工作取得了明顯成效，為我鎮經濟社會發展提供了法治保障。主要表現在：

（一）加強領導，健全網絡，普法工作基礎不斷夯實。一是加強領導。成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長和人大主席任副組長，相關部門、站所主要負責人為成員的普法依法治理工作領導小組。各村委會、鎮直各部門也相應建立了組織機構。鎮黨委、政府還將普法依法治理工作納入各目標考核，為普法依法治理工作的開展提供了堅實的組織保障。二是制定規劃。結合我鎮實際，制定 XX 鎮普法規劃，并及時召開動員會進行宣傳發動，有計劃、有步驟地推進了工作開展。三是健全網絡。重視抓好普法隊伍建設，整合和充實普法聯絡員、普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副

報告文檔·借鑒學習word 可編輯·實用文檔 校長等五支普法隊伍，不斷健全普法工作網絡。四是營造氛圍。積極開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，在運用宣傳資料、宣傳專欄、法律咨詢、懸掛橫幅等多種手段和形式努力營造良好社會氛圍。

（二）把握重點，強化措施，全民法律素質逐步提高。一是公務員學法不斷加強。堅持和完善黨委中心組定期學法、普法考試、開展法律知識培訓等制度，提高了干部依法決策、依法辦事的能力和水平。二是青少年法制宣傳教育深入開展。根據《中小學法制教育指導綱要》精神，堅持校內教育與校外實踐有機結合，積極開辟法制教育第二課堂，充分發揮學校教育的主陣地作用。通過上法制課、“小手拉大手”等活動，切實加強在校學生的法制教育。通過普法教育，在校學生的法制觀念得到進一步增強，青少年違法犯罪現象呈減少態勢。三是農村法制宣傳教育更加重視。組織為村干部和村民代表上法律課、送法律書活動，培訓 300 多名農村法制宣傳員，發放 2000 余冊普法書籍。利用組建法律宣講團、刊出法制黑板報、發放宣傳資料、贈送宣傳掛畫等方式，深入開展普法工作。四是單位法制宣傳教育進一步推進。鎮黨委下發了《關于進一步加強職工學法用法工作的通知》，扎實推進“法律進單位”活動。積極開展法律培訓、法律講座等活動，加強與單位生產經營管理密切相關的安全生產、勞動保障、食品衛生等法律法規的法制教育，努力消除普法盲區。五是外出務工人員的法制宣傳教育逐步增強。以社會

報告文檔·借鑒學習word 可編輯·實用文檔 保障所為依托，加強對勞務輸出務工人員的法制宣傳教育，增強其守法意識和維權意識。

（三）注重實效，普治結合，基層依法治理穩步推進。一是農村民主建設扎實開展。制定“民主法治村”創建活動實施意見和考核標準，加強基層民主政治建設，逐步實現村務活動的民主化、規范化、法治化。二是人民調解工作有序推進。完善村級人民調解組織，建立公調對接、委托調解等機制，成立社會矛盾調解中心，較好地發揮了人民調解組織在化解矛盾糾紛中的作用。三是企業、集鎮市場依法治理進一步加強。

二、普法依法治理工作面臨的問題

1、保障機制不到位，制約發展。一是普法依法治理工作經費缺乏，普法設施及平臺建設滯后，普法器材及資料匱乏，已不能適應新時期普法依法治理工作的要求；二是普法工作人員偏少，其職能作用難以充分發揮；

2、普法宣傳形式單一，工作創新難度較大。法律宣傳工作大部分地區僅僅滿足完成規定的動作，就目標或文件的任務而工作，缺乏創新理念和意識、缺乏鉆研的氛圍。

3、普法依法治理工作發展不平衡，村、組之間差距較大，普法教育的宣傳面還有待進一步拓寬。

4、普法依法治理工作仍不能以農村群眾的法律需求為出發點，導致農村群眾學法積極性低，參與村務管理的意識不強，普法及依法治理工作在村、組、戶間還存在盲點。

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5、重普法輕治理的錯誤觀念較為普遍。在普法工作上往往是開展的活動多，方式方法也靈活多樣、內容充實；但在依法治理工作方面，卻活動開展得微乎其微，還缺少方式方法和內容的創新。特別是對依法治理工作重點、普治并舉等內容理解不夠的現象較為普遍。

三、加強普法依法治理工作的建議和想法

黨的十八大確定我國民主法治建設的目標和主要任務是：“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍?！边@一重大決策和部署，為我們描繪了一幅錦繡燦爛的民主法治和諧藍圖，同時也向我們廣大普法工作者吹響了時不我待的進軍號角。我們要在今后的工作實踐中，從普法依法治理的廣度、深度和力度上下功夫，力爭實現工作的新突破：

（一）建立“大普法”格局，實現普法廣度的突破。法律宣傳工作是一項宏大的社會系統工程，僅僅依靠法律宣傳工作主管部門或者是一兩個職能部門是遠遠不夠的，普法對象的社會性、廣泛性、多樣性和長期性決定了法律宣傳的主體必須具有多層次、復合型的特點，需要廣泛吸納工、青、婦、老年協會、關工委和新聞媒體等一些社會團體、群眾組織力量的參與，充分發揮他們在基層輻射性強、社會影響面廣的優勢作用。在黨委統一領導下、由主管部門指導規劃、職能部門組織實施、人大監督、全社會共同參與的工作局面，報告文檔·借鑒學習word 可編輯·實用文檔 使普法工作有規劃、有指導、有執行、有監督，建立起“橫能到邊、縱能到底”的普法工作體系。

（二）做好重點對象宣傳教育工作，實現普法深度的突破。普法工作要繼續做到有的放矢、因人施教、分類指導。對重點普法對象的學法要做到有組織、有計劃、有實施、有考核，切實增強重點普法對象學法的針對性和實效性，努力提高重點普法對象的法律素質。一是加大領導干部學法用法的工作力度，著力提高其依法決策、科學決策和依法處理社會事務的能力。重點使領導干部樹立崇尚法律的思想意識，樹立國家一切權力來自于人民、由人民賦予的觀念，在工作中依法規范決策、管理和服務行為，不斷提升各級領導干部依法管理經濟和社會事務的能力。二是加大對公務員特別是執法人員的法制教育，著力提高其依法行政和公正司法的能力。教育全體公務員牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念；尤其要引導司法和行政執法人員帶頭學法用法，提高依法行使權力的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保國家法律法規和行政權力的正確實施。三是加大對青少年的法制教育，著重培養其愛國意識、守法意識和權利義務意識。健全和完善學校、社會、家庭“三結合”的法制教育網絡，充分利用各種教育陣地，增強青少年崇尚法律、遵守法律的意識，引導青少年踐行八榮八恥，爭做“四自五愛”和遵紀守法的好公民，預防和減少未成年人違法犯罪。四是加大對企業經營管理人員的法制教育，著力提高依法生產、依法經營和依法管理的能力。切實培養企業經營管

報告文檔·借鑒學習word 可編輯·實用文檔 理人員誠信經營、依法經營的觀念。五是加強農村群眾依法維權、依法信訪的宣傳教育，引導居民依法合理地表達利益訴求，使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護自身合法權益的法律途徑。重點關注涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，扎實開展法律宣傳、法律援助和法律服務進村組活動，讓群眾在接受法律服務、法律援助的過程中，學到實實在在、方便實用的法律知識。

（三）堅持開拓創新，實現方式和模式的新突破。“七五”普法期間，我們要將工作創新貫穿于始終，不能將普法目標僅僅定位于學法上，要引導公民樹立應用法律、維護法律，崇尚法律的思想觀念；認真研究和解決新形勢下普法工作中的新情況、新問題，用創新的理念提升普法工作質量；把“提高全民法律素質，普及法治文化”作為普法教育的價值追求，讓創新的理念不斷為普法工作提供精神動力。要通過創新手段和形式，讓生硬單調的法律法規內容變為群眾喜聞樂見的法律知識競賽、法治文藝演出、法治演講等形式展現出來，開展以事喻法，以案說法，以藝釋法等活動，讓群眾在耳聞目睹、潛移默化中受到法治教育，使法律宣傳工作收到事半功倍的效果。

（四）加快法治創建工作。一是圍繞中心工作，加大創建力度。二是抓住重點，力求有大發展。堅持“普治并舉”，加大地方、行業、基層依法治理“三大工程”的推進力度，真正抓出成效。三是聯系實際，力求有好的效果。要注重從

報告文檔·借鑒學習word 可編輯·實用文檔 實際出發，因地制宜、因事而異、分類創建，增強法治創建工作的實際效果。

（五）加強建章立制，實現規范化建設的突破。“七五”普法期間，要逐步規范普法依法治理的領域和空間，依法建章立制，強化內部監督制約機制，促進各項工作的制度化、規范化、程序化，保證普法依法治理工作的有序開展