第一篇：“六五”普法依法治理規劃調研報告
某國有企業普法工作調研報告
長沙分校本部2009年秋季開放教育專科法學專業肖丹
指導教師應丹
我就讀法律專業期間所在工作單位原來是一個國有甲級設計院，經過多次改制現在成為國有企業，到2011年7月，我從事現職工作已經7年，參加了單位組織的多次普法教育，在學習過程中，我深刻的認識到隨著普法工作的展開，全民的法治觀念和法律素質明顯提高，進而全社會的法制化管理水平將得到很大提升，崇尚法治、維護法律權威，將為國家的迅速發展作出了積極貢獻。本次調研報告就本人所在單位圍繞普法展開的工作進行調研，采用問卷調查的方法對單位各部門工作人員進行隨即抽查，總結出單位采用方法的效果，并提出進一步優化工作方法的建議。
一、調研對象
某國有企業下屬：管理部門、財務部門、人力資源部門、設計部門、后勤服務部門等部門員工。
二、調研背景
2011年以來，本人所在某國有企業，緊隨國家政策，展開了多次普法工作。在每次的普法工作期間，我們單位都會以豐富多彩的普法形式展開工作，目前在我們單位所用到的普法工作方法有：現場的法制講座、法律咨詢、宣傳展板、法制書報、法制電視、法制網站、法制知識競賽等。每次的普法工作我們單位還會通過組織考試的方式隊普法的效果進行總結。
在這個背景下，本次調研活動將對各部門的工作人員進行問卷調查，然后分析普法工作的效果和不足，發掘出最受歡迎的普法宣傳形式并提出合理化建議。
三、調研的基本情況
本次調研采取問卷調查的形式，經過2個月的時間，在各部門計劃員的協助下，由本人親自發放并回收調查問卷。本次調研共發放調查問卷50份，回收31份，其中有效答卷28份。此次問卷設計為開放式問答形式，根據被調查人的回答：
1）約有97%的人認為在國有企業開展普法工作是必須的；
2）約有75%的人在普法期間能夠在工作之余全方位參與普法工作；
3）約有85％的人希望能獲得法律宣傳資料、宣傳小冊子等載有法律知識的書面資料；
4）約有68％的人認為希望單位組織集中學習法律課程、開設免費的法律講座或觀看宣傳片；
5）約有60％的人希望能懸掛法律橫幅、標語、宣傳畫、制作法律黑板報、粘貼法制報紙；
6）約87％的人希望能通過公司局域網絡點播的形式進行普法；
7）約有46％的人認為要從實際問題入手，采用法律咨詢、法律座談會等面對面交流的形式普法比較有效；
8）35％的人認為競爭獎勵機制，如開展法律知識競賽、考試并對優勝者予以獎勵等進行法律宣傳更有效果；
9）約有17％的人認為要堅持長期宣傳才有效；
10）25％的人認為普法宣需要進行的進一步深入；同時提出了自己的一些的觀點，如有兩人提出應該對我們日常生活中所涉及到的法律、法規進行一次全面的宣傳。
四、普法效果分析
通過對以上數據的分析，大致能反映出在普法工作中國企員工的一些特點。
第一，多數員工希望通過多樣化的形式接受普法教育，強調引入競爭機制或長期深入學習法律知識的人也只占相對較小的比例，說明普法工作還有較大的拓展空間。
第二，多數人希望法律資料直接發到手中，或者等待他人組織學習，愿意主動通過網絡或收聽、收看廣播電視節目接觸法律的人相對較少，因此普法工作在國企具有較強的被動性。究其原因，除了國企員工工作之余沒有時間精力等主觀原因外，很可能是大多數人對獲取法律知識、法律材料的途徑不太了解，或者這些途徑不太方便。
第三，有近二分之一的人希望普法能進行面對面的交流，說明大多數人在實際生活中，對法律實際應用方面存在著不少困惑，因而對普法質量也提出了更高要求。
五、普法過程中存在的問題
我國普法工作已經展開了二十幾年，但效果與目標還有一定距離，通過在調研過程中的觀察了解到：
1）形式主義在一定程度上影響了普法的效果
在本次調研中，部分員工對問卷沒有認真回答，均流于形式，同在具體普法過程中一樣，存在著形式主義的現象，對普法工作積極性不高，處于被動應付狀態。例如，部分人員存在考前不看書，考試替考、代考的現象時有發生，對這部分員工而言普法工作效果無限接近于零。
2）部分人員重工作效益，輕普法工作，影響普法效果
在公司制度下，生產片員工的收入和工作績效掛鉤，年底采用工作產值考核，按產值發放年終獎，而普法沒有納入員工績效考核范圍，因此，當普法工作和員工正在完成的工作發生沖突的時候，普法工作就出現了上條中的現象。因此就生產片員工而言，普法教育的效果短期內不會十分顯著。
3）法律意識淡薄影響普法工作的效果
對普通員工而言，“只要不犯法，法律就和自己很遠”這種思想長期存在，影響了部分員工對接受法律知識的主動性，也導致了遇到法律問題無從下手，無法拿起法律武器維護自己的正當權益；以忍為上的思想導致的法律意識淡薄，同樣也影響到了普法工作的效果。
六、對普法工作的建議
不可否認，經過二十余年的探索與實踐，普法效果有目共睹。對于在企業工作的員工，特別是為企業任勞任怨默默奉獻的員工而言，如果沒有進行普法工作，也許一輩子也不會和法律手段產生交集，但是隨著社會的高速、高度的發展，為共建和諧社會，了解法律、應用
法律將成為每個人義務。為此如何在國有企業更有效的展開普法工作，結合調研分析，提出如下建議。
第一、增加普法形式
1、通過短信的形式將普法宣傳內容發送到用戶的手機上，使用戶在第一時間閱讀到相關法律知識。手機載體具有即時性、方便性、互動性、針對性等特點，能夠根據社會各階層人群的需求不同，有針對性地宣傳法律知識，并實現信息的瞬間傳遞及反饋。
2、網絡媒體具有傳播快、影響廣、表現力強等諸多優勢，特別是企業內部的局域網門戶，將更加快速便捷。目前，全國普法網站有 200余家，政府網站、新聞網站、各大門戶網站都開辦了法治網頁、頻道、專欄、專題，網絡法制宣傳教育蓬勃發展，法制宣傳覆蓋面大大提高。
3、在普法競賽方面還可以開展以法律為主題的“博客人氣競賽”、“視頻競賽”、“短信競賽”、“攝影比賽”、“征文比賽”、“知識競賽”等多種喜聞樂見、寓教于樂的普法形式。
第二、普法內容采用點面結合的方式
法律知識浩如煙海，僅從法律體系角度看，其博大精深、義理精微，即使是法律專業人員，窮盡白首不能盡一經之感。因此：
對于企業普通員工，應集合自身情況，從法律意識層面上下功夫，向其灌輸《憲法》、《刑法》等與個人密切相關的基本法律，提升民眾的法律心理和認知。同時應在廣泛的層面上了解《行政處罰法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婦女兒童權益保障法》、《婚姻法》等相關法律知識。
在公司的經營管理人員。應向其重點宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《合同法》、《個人所得稅法》、《民事訴訟法》等法律知識，提高企業經營管理人員依法經營能力。同時了解其它的法律法規。
采取點面結合的方式盡可能的讓每個員工可以用法律來規范自身的日常行為，做一個遵紀守法的公民。
第三、加強員工的法律意識、納入公司制度考核
通過調研可以看出：一方面，在國有企業中，要想切實將普法工作落到實處，工作的展開必須和公司的制度掛鉤，必須和員工的考核掛鉤，才能切實提高普法工作的效果；另一方面，員工自身的法律意識必須有效提高，才能增強對普法工作的主動性。
第二篇：“六五”普法依法治理規劃調研報告
濰坊濱海長運公司普法工作調研報告
我深刻的認識到隨著普法工作的展開，全民的法治觀念和法律素質明顯提高，進而全社會的法制化管理水平將得到很大提升，崇尚法治、維護法律權威，將為國家的迅速發展作出了積極貢獻。本次調研報告就本人所在單位圍繞普法展開的工作進行調研，采用問卷調查的方法對公司各部門工作人員進行隨即抽查，總結出公司采用方法的效果，并提出進一步優化工作方法的建議。
一、調研對象
公司下屬：管理部門、財務部門、人力資源部門、后勤服務部門等部門員工。
二、調研背景
2012年以來，所在公司，緊隨國家政策，展開了多次普法工作。在每次的普法工作期間，我們公司都會以豐富多彩的普法形式展開工作，目前在我們公司所用到的普法工作方法有：現場的法制講座、法律咨詢、宣傳展板、法制書報、法制電視、法制網站、法制知識競賽等。每次的普法工作我們公司還會通過組織考試的方式隊普法的效果進行總結。
在這個背景下，本次調研活動將對各部門的工作人員進行問卷調查，然后分析普法工作的效果和不足，發掘出最受歡迎的普法宣傳形式并提出合理化建議。
三、調研的基本情況
本次調研采取問卷調查的形式，經過2個月的時間，在各部門計劃員的協助下，由本人親自發放并回收調查問卷。本次調研共發放調查問卷30份，回收25份，其中有效答卷23份。此次問卷設計為開放式問答形式，根據被調查人的回答：
1）約有97%的人認為在企業開展普法工作是必須的；
2）約有75%的人在普法期間能夠在工作之余全方位參與普法工作；
3）約有85％的人希望能獲得法律宣傳資料、宣傳小冊子等載有法律知識的書面資料； 4）約有68％的人認為希望單位組織集中學習法律課程、開設免費的法律講座或觀看宣傳片；
5）約有60％的人希望能懸掛法律橫幅、標語、宣傳畫、制作法律黑板報、粘貼法制報紙；
6）約87％的人希望能通過公司局域網絡點播的形式進行普法；
7）約有46％的人認為要從實際問題入手，采用法律咨詢、法律座談會等面對面交流的形式普法比較有效；
8）35％的人認為競爭獎勵機制，如開展法律知識競賽、考試并對優勝者予以獎勵等進行法律宣傳更有效果；
9）約有17％的人認為要堅持長期宣傳才有效；
10）25％的人認為普法宣需要進行的進一步深入；同時提出了自己的一些的觀點，如有兩人提出應該對我們日常生活中所涉及到的法律、法規進行一次全面的宣傳。
四、普法效果分析
通過對以上數據的分析，大致能反映出在普法工作中公司員工的一些特點。
第一，多數員工希望通過多樣化的形式接受普法教育，強調引入競爭機制或長期深入學習法律知識的人也只占相對較小的比例，說明普法工作還有較大的拓展空間。
第二，多數人希望法律資料直接發到手中，或者等待他人組織學習，愿意主動通過網絡或收聽、收看廣播電視節目接觸法律的人相對較少，因此普法工作在公司具有較強的被動性。究其原因，除了公司員工工作之余沒有時間精力等主觀原因外，很可能是大多數人對獲取法律知識、法律材料的途徑不太了解，或者這些途徑不太方便。
第三，有近二分之一的人希望普法能進行面對面的交流，說明大多數人在實際生活中，對法律實際應用方面存在著不少困惑，因而對普法質量也提出了更高要求。
五、普法過程中存在的問題
我國普法工作已經展開了二十幾年，但效果與目標還有一定距離，通過在調研過程中的觀察了解到：
1）形式主義在一定程度上影響了普法的效果
在本次調研中，部分員工對問卷沒有認真回答，均流于形式，同在具體普法過程中一樣，存在著形式主義的現象，對普法工作積極性不高，處于被動應付狀態。例如，部分人員存在考前不看書，考試替考、代考的現象時有發生，對這部分員工而言普法工作效果無限接近于零。
2）部分人員重工作效益，輕普法工作，影響普法效果
在公司制度下，員工的收入和工作績效掛鉤，年底采用工作產值考核，按產值發放年終獎，而普法沒有納入員工績效考核范圍，因此，當普法工作和員工正在完成的工作發生沖突的時候，普法工作就出現了上條中的現象。
3）法律意識淡薄影響普法工作的效果
對普通員工而言，“只要不犯法，法律就和自己很遠”這種思想長期存在，影響了部分員工對接受法律知識的主動性，也導致了遇到法律問題無從下手，無法拿起法律武器維護自己的正當權益；以忍為上的思想導致的法律意識淡薄，同樣也影響到了普法工作的效果。
六、對普法工作的建議
不可否認，經過二十余年的探索與實踐，普法效果有目共睹。對于在企業工作的員工，特別是為企業任勞任怨默默奉獻的員工而言，如果沒有進行普法工作，也許一輩子也不會和法律手段產生交集，但是隨著社會的高速、高度的發展，為共建和諧社會，了解法律、應用法律將成為每個人義務。為此如何在公司企業更有效的展開普法工作，結合調研分析，提出如下建議。
第一、增加普法形式
1、通過短信的形式將普法宣傳內容發送到用戶的手機上，使用戶在第一時間閱讀到相關法律知識。手機載體具有即時性、方便性、互動性、針對性等特點，能夠根據社會各階層人群的需求不同，有針對性地宣傳法律知識，并實現信息的瞬間傳遞及反饋。
2、網絡媒體具有傳播快、影響廣、表現力強等諸多優勢，特別是企業內部的局域網門
戶，將更加快速便捷。目前，全國普法網站有 200余家，政府網站、新聞網站、各大門戶網站都開辦了法治網頁、頻道、專欄、專題，網絡法制宣傳教育蓬勃發展，法制宣傳覆蓋面大大提高。
3、在普法競賽方面還可以開展以法律為主題的“博客人氣競賽”、“視頻競賽”、“短信競賽”、“攝影比賽”、“征文比賽”、“知識競賽”等多種喜聞樂見、寓教于樂的普法形式。
第二、普法內容采用點面結合的方式
法律知識浩如煙海，僅從法律體系角度看，其博大精深、義理精微，即使是法律專業人員，窮盡白首不能盡一經之感。因此：
對于企業普通員工，應集合自身情況，從法律意識層面上下功夫，向其灌輸《憲法》、《刑法》等與個人密切相關的基本法律，提升民眾的法律心理和認知。同時應在廣泛的層面上了解《行政處罰法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婦女兒童權益保障法》、《婚姻法》等相關法律知識。
在公司的經營管理人員。應向其重點宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《合同法》、《個人所得稅法》、《民事訴訟法》等法律知識，提高企業經營管理人員依法經營能力。同時了解其它的法律法規。
采取點面結合的方式盡可能的讓每個員工可以用法律來規范自身的日常行為，做一個遵紀守法的公民。
第三、加強員工的法律意識、納入公司制度考核
通過調研可以看出：一方面，在國有企業中，要想切實將普法工作落到實處，工作的展開必須和公司的制度掛鉤，必須和員工的考核掛鉤，才能切實提高普法工作的效果；另一方面，員工自身的法律意識必須有效提高，才能增強對普法工作的主動性。
第三篇：“六五”普法及依法治理工作五年規劃
吳忠市紅寺堡區南川康莊小學
“六五”普法及依法治理工作五年規劃
2011年—2015是國家實施“十二五”規劃的五年，也是國家實施“六五”普法的五年。我校普法依法治理工作按照紅教〔2011〕214號：紅寺堡教育局關于印發《紅寺堡區教育系統“六五”普法及依法治理工作規劃》的通知精神，結合我校實際，制定本規劃。
一、指導思想
緊緊圍繞學校中心工作，堅持法制宣傳與法制實踐相結合，大力推進依法行政、依法治校和依法治教，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務目標，深入開展法治宣傳教育，加大依法制校和依法治教的力度，注重德育和法制教育并重，法制教育與法制實踐相結合，推進教育教學工作的健康發展，為不斷提高教學質量、建設和諧校園營造良好的法治環境。
二、總體目標
按照依法治校，建設和諧校園的要求，著力培養師生的創新意識、實踐能力和社會責任感，不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質的提高的需要，結合學校的工作實際，充分發揮學校課堂教學的主渠道作用，深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育，在“五五”普法的基礎上進一步提升全校師生的法律意識和法律素質，進一步推進依法治校。
三、主要任務
1、按照教育局“六五”普法規劃的要求，以學習和宣傳《憲法》為核心，宣傳國家的基本法律制度，在全校師生員工中深入開展以“學 1
法律、講權利、講義務、擔責任”為內容的法制宣傳教育，重點是“六五”普法規劃的指導思想、工作任務和目標，《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規，使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養成。
2、圍繞推進依法治校的要求，廣泛深入學習和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務教育法》，使教職工完整、準確地理解《中華人民共和國義務教育法》的意義、制度及條款內容；學習宣傳維護教師合法權益、促進學校民主管理的法律法規，學習宣傳學生合法權益和預防青少年犯罪的法律法規；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識，切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。
3、圍繞全面實施素質教育的要求，把加強學生法制教育、培養法律觀念和提升法律素質，作為素質教育的重要內容和任務之一，形成科學、系統、常態的法制教育網絡，建立學生的過程評價融入法律內容的評價標準，從而提高學校的法制教育水平。
4、圍繞德育與法制教育并重的要求，在發揮好德育對學生的思想行為的引領功能的同時，注重法制對學生行為的規范作用，建立依法治校與德育并重的長效機制。
四、“六五”普法的對象和要求
1、“六五”普法的對象：學校全體師生員工。
2、“六五”普法的要求
（1）《憲法》教育是全校師生員工進行法制教育的重要法律，把進一步學習《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養成，培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學習《憲法》的基礎上，結合學校的工作特點，學習相關的法律法規，提高學法用法能力、自我保護意識和自我約束能力。
（2）在開展法制宣傳教育中，不斷豐富法制教育的內容，創新法制教育手段，建立和完善學校、家庭和社會“三結合”的法制教育網絡，利用學校周邊的法制教育資源，開辟第二課堂，通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內容豐富、形式多樣的“法制進班級、法制進課堂”等“法制進校園”活動，利用校園櫥窗、校內報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。
（3）根據學校“六五”普法工作的需要，集中法律宣講人員深入開展法律“進學校、進班級”活動，保障學校“六五”普法工作扎實推進。
（4）學校普法辦教職工進行二次法制教育講座和法律知識考試，同時，對全校學生每學期進行一次法制講座和法律知識考試。
（5）做好“六五”普法教材征訂工作。根據普法對象的不同，按照要求、數量，全面完成上級統編教材的征訂任務，為“六五”普法創造有力的條件。
（6）健全和完善各項規章制度。要調整、充實普法依法治理工作領導小組和依法治理辦公室人員，完善各項規章制度，做好分工負責，確保“六五”普法規劃順利實施。
（7）充分利用各類法律頒布實施紀念日，組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
五、“六五”普法工作步驟與安排
學校“六五”普法規劃從2011年9月開始實施，到2015年12月結束。共分三個階段：
1、宣傳發動階段。2011年9月依據教育局“六五”普法工作的要求，結合學校實際制定學校的“六五”普法規劃，同時做好宣傳發動工作。
2、組織實施階段。2011年至2015年，根據“六五”普法規劃和本規劃的目標、任務和要求，制定普法工作計劃，突出法制教育工作重點，做到部署及時、措施有效、學習到位、資料齊備。
3、迎接檢查驗收階段。2015年12月前，對“六五”普法實施情況進行自我總結評估，查找漏洞、不足的問題，進行普法材料的整理歸檔，并迎接上級驗收。
4、落實“六五”普法教育經費保障。學校適當安排教育普法專項經費，主要用于推動對青少年普法的規律與特點的研究與探索，組織編寫具有示范性的普法教材，法制宣傳教育骨干的培訓和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發生的費用。“六五”普法教育的經費列入單位預算，專款專用，確保落實到位，以保證“六五”普法工作的正常開展。
六、學校“六五”普法領導小組 組 長： 馬俊文(校長)副組長： 張學林（教務主任）成 員： 安思緒（政教主任）
鄢勇勇（總務主任）王
芳（教研組組長）王
迪（少先隊大隊輔導員）各班班主任
吳忠市紅寺堡區南川康莊小學校
2011年9月10日
第四篇：六五普法規劃調研報告
提供一篇調研報告范文，作為參考！
2011年是“六五”普法的開局之年。認真總結“五五”普法經驗，全方位做好“六五”普法規劃的調研工作，對科學制定“六五”普法規劃，全面實施“六五”普法規劃具有重要意義。圍繞市委依法治市辦關于六五”普法規劃調研內容，我們組織人力，深入部分鄉鎮、村、社區、學校，企業進行調研，并認真分析總結調研情況，現將調研情況報告如下：
一、普法工作基本縣情況
縣情況介紹省略
多年來，在上級黨委、政府的正確領導下，全縣上下搶抓西部大開發機遇，緊緊依托生物、水能、礦產、旅游四大資源優勢，大力發展烤煙、黃姜、蠶桑、畜牧、青竹主導產業，壯大煙草、水電、礦產、醫藥、建材工業支柱，大力實施工業強縣、項目帶動戰略，加大招商引資力度，推動縣域經濟快速健康發展。經過多年不懈努力，一個依靠主導產業支撐、工業項目拉動、具有旬陽特色的縣域國民經濟體系初步形成，并彰顯出廣闊的發展前景。全縣gdp達到55.44億元，全縣財政總收入10.1369億元，農民人均純收入4017元，城鎮居民可支配收入14809元。
二“五五”普法依法治理工作的成功經驗
（一）、基本經驗：
1、完善三項機制，夯實“五五”普法依法治理工作目標責任
一是建立領導包抓機制。成立了以縣委常委、縣委政法委書記任組長，縣人大分管副主任、縣政府分管副縣長、縣政協分管副主席為副組長，相關個部門主要領導為成員的依法治縣工作領導小組，各鄉鎮、各部門健全了相應領導小組和辦公機構。并根據各級領導人員變更及時調整充實領導小組，制定了各級領導小組成員分工負責包抓責任制，明確了具體的工作職責，為開展“五五”普法依法治理工作提供了可靠組織保障。二是建立工作考評機制。將普法依法治理，法治縣創建工作列入對各級黨委、政府和部門綜合考評內容，制定了《縣對鄉鎮、部門普法依法治理、法治縣創建績效管理考評實施細則》，年終組織檢查考評，核評結果作為縣委、縣政府對鄉鎮、對部門綜合考評指標分值一并獎懲兌現。三是落實經費保障機制。縣級普法及創建經費按全縣人均0.2元的標準，共9萬元列入財政預算，各鄉鎮按實際需要將普法、普法依法治理經費足額列入財政預算，縣級各部門將普法工作經費列入專項支出，有力地保障創建工作的順利開展。
2、開展”四大活動”，促進普法教育扎實有效開展
為了扎實開展“法律六進”活動，推進“五五”普法依法治理工作深入開展，我們堅持開展好”四大活動”，使法制宣傳教育工作重點突出、學以致用、氛圍濃厚、取得實效。一是堅持開展集中培訓活動。以領導干部、公務員、企業管理人員、青少年和農村基層村組干部為重點對象，堅持常年開展法制教育集中培訓活動。各級、各部門理論中心學習組把法律知識培訓輔導作為重要學習內容.為了提高領導干部依法執政能力，8月12日，縣委、縣政府舉辦了全縣領導干部依法行政視頻培訓會，邀請西北政法大學行政法學院院長、省政府法律顧問組成員王周戶教授，為全縣副科級以上領導干部作了《依法行政理論與實務》的專題培訓輔導。縣委書記馬赟在輔導會后，就全縣領導干部自覺帶頭學法、提高依法執政能力，扎實推進法治縣創建活動進行了再動員再部署。各司法和行政執法部門充分結合行業特點和工作實際，加大執法人員學法培訓力度。縣經貿局、鄉企局、安監局、環保局等部門針對企業改制，規范企業依法經營管理、企業安全生產、環境保護等重點問題，對國有及非公有制企業的經營管理人員采取集中或深入企業的形式開展集中培訓。全縣中小學校在強化法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資“四落實”的基礎上，邀請當地基層政法干警，舉辦以案說法形式的法制報告會，聘請法制副校長組織學生開展法制實踐活動等形式，開展有針對性、實效性青少年法制教育活動，實現了課堂法制教育與法制實踐的有機結合。為了提高換屆后村干部的法律政策水平，和縣委組織部、縣委黨校、民政局、司法局等部門牽頭，分別組織在縣委黨校對全縣319個村（社區）的支部書記和村主任分期進行一次有關農村政策、法律法規、人民調解知識等方面的專題培訓，提高了村干部依法管理村級事務能力。各鄉鎮每年組織2次以上鄉鎮、村干部法律及調解知識培訓.據統計,自以來，全縣各級各部門共舉辦各類專題法制培訓1060場次，53300人次。二是開展集中宣傳活動。在全縣主要公路干線制作固定宣傳牌30塊，固定宣傳標語85幅，固定宣傳廚窗、板報1950余塊，宣傳展板1200余塊。縣司法局開設了法制宣傳教育網站，30多個縣直部門和28個鄉鎮開設的網站也專設法制宣傳欄目，在旬陽縣電視臺開辦“法治旬陽”電視欄目，采用以案說法、法律解讀的形式對觀眾進行法制宣傳教育.為了使法制宣傳教育進一步貼近實際，走進基層，縣委宣傳部、縣司法局等部門組織編排了以“普及法律知識、弘揚法治精神、推進依法治縣進程”為主題的法制文藝節目，巡回全縣28個鄉鎮及縣直中小學校巡回演出，各鄉鎮結合新型農民教育、新農村建設，利用農民自樂班開展法制文藝演出共450場次，受教育觀眾累計12萬人次。認真組織好每年“12·4”全國法制日活動。每年“12·4”法制宣傳日活動中，分別組織了縣直20多個部門在縣城祝爾康廣場開展了聲勢浩大的法制宣傳和法律咨詢活動，制作宣傳展板，現場發放1萬余份宣傳材料，共現場解答法律咨詢1200人次，進一步營造全民學法用法氛圍。三是圍繞
“三項重點工作”集中開展專題法制宣傳教育活動。按照中、省、市關于政法部門開展社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法‘三項重點工作”總體部署，縣政法各部門制定了活動實施方案，成立領導機構，有針對性的開展法制宣傳教育活動.針對推進社會矛盾化解，全縣就國家重點項目建設,企業改制、征地拆遷、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發社會矛盾的領域，組織開展專題法制宣傳教育,從源頭上預防和減少社會矛盾的發生，維護了全縣社會穩定.針對社會管理創新，進一步完善與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，解決好流動人口服務管理問題，抓好流動人口的法制宣傳教育工作,做好特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育;針對推進公正廉潔執法，組織開展對領導干部、國家公務員和執法人員的法制培訓和法制宣傳教育，加強廉政建設法律法規的宣傳教育活動，加強社會主義法治理念教育，提高廣大干部和執法人員的憲法和法治觀念，推進公正廉潔執法。四是開展集中考試活動。我們從1999年開始，堅持每年編印一冊《法律法規選編》，作為全縣普法教材，發放到各類重點普法對象，并以此教材為內容，堅持每年組織一次全縣干部職工學法考試，考試結果通報全縣。通過堅持干部學法考試制度，各鄉鎮、各部門每年組織1至2次系統內干部職工法律知識考試或法律知識競賽活動，起到以考促學的良好效果。
3、突出四個重點，推進法治縣創建活動扎實開展
我們把推進法治縣創建活動作為開展依法治理重要載體，突出“機關、學校、企業、農村”四個重點，采取“分類抓點、示范引導、邊探索、邊總結、逐步推廣、整體推進”的工作方法，全面推進創建工作。一是明確抓點示范責任單位和工作任務。縣委依法治縣辦制定了《關于開展法治縣創建活動抓點示范任務分解方案》，圍繞四個重點，縣法治辦、縣司法局負責抓好3個依法行政、依法辦事示范單位創建示范點；縣教育局負責組織抓好15個法治校園示范點；縣經貿局負責抓好3個規模以上“誠信守法企業”的創建示范點，鄉企局負責抓好5個規模以下的“誠信守法企業”創建示范點，縣城建局負責抓好3個建筑安裝企業的“誠信守法企業”創建示范點；各鄉鎮按照“完善、規范、提高”的要求，抓好2至3個高標準的“民主法治村（社區）”示范點。以抓好以上各類示范點的創建活動為載體，整體推進法治縣創建工作。二是精心指導，總結推廣示范點經驗。各牽頭部門按創建《實施意見》及各示范點創建的工作標準，認真履行牽頭部門的職責，制定示范點的創建方案，細化目標任務，落實措施，加強跟蹤督促檢查。各示范點按照創建標準和要求，夯實責任、落實措施、積極探索、開拓創新，扎實開展創建工作。縣物價局、公安局、地稅局、環保局、林業局等22個重點執法單位認真貫徹落實國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》，以建設“服務型、法治型、效能型、廉潔型”執法單位為目標，進一步完善行政決策機制，強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制，建立和完善高效、便捷成本低廉的防范、化解社會矛盾的行政執法工作運行機制。旬陽中學、趙灣初級中學、蜀河中學等中小學的“法治校園”創建示范點，在加強學校民主管理制度建設，健全法制副校長、法制輔導員工作機制的基礎上，積極探索課堂法制教育與社會法制實踐相結合，學校、家庭、社會三位一體教育管理及學校周邊環境治理的新途徑和新方法。旬陽煙廠、縣信用聯社等企業的“誠信守法企業”創建示范點，在健全企業依法經營管理制度和加強經營管理人員法制教育的同時，進一步規范企業誠信經營、依法經營機制，不斷增強企業經濟效益、社會效益、社會責任義務統一并重的企業發展理念。各鄉鎮以強化“民主法治村（社區）”示范點的“四民主兩公開”制度為重點，進一步提高村級事務的法治化管理水平，增加對全鄉鎮輔射帶動作用。三是總結推廣、示范引導、整體推進。我們對示范點的好做法和經驗及時進行了梳理總結，通過縣委“送閱件”、縣政府網站及有關部門網站，縣委、縣政府及有關部門會議等形式予以推廣。縣委依法治縣辦結合全縣行政執法檢查對上述四個依法行政示范創建單位經驗進行了全面推廣，、通過嚴格檢查驗收，縣政府先后命名表彰了構元鄉、呂河鎮等5個鄉鎮和環保局、公安局等7個部門為“依法行政示范單位”。9月全市法治縣（區）創建經驗交流會在我縣召開，對我縣創建做法和經驗在全市進行推廣，進一步推進我縣法治創建工作深入開展。
（二）、基本成效：
我縣“五五”普法依法治理工作取得了明顯成效，體現“四個增強四個提高”:一是領導干部法律素質不斷增強，依法執政能力進一步提高。在重大政策出臺前，都要認真學習研究相關法律政策，請法律顧問把關，充分論證。在管理經濟和社會事務方面，自覺轉變領導方式，實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。二是司法和行政執法人員執法為民理念不斷增強，公正司法、依法行政水平進一步提高。“五五”普法期間在司法和行政執法部門全面推行部門執法責任制，崗位執法責任制，過錯（錯案）責任責任追究制，執法公示制，增強執法透明度，從機制上要求執法人員認真學習研究法律，做到執法辦案定性定量準確，程序合法，提高執法水平。三是公民的法制觀念明顯增強，依法辦事、依法維權能力進一步提高。通過“五五”普法宣傳教育，公民遇事學法、有問題找董法人，通過法律途徑解決問題，依法維權，依法履行義務的自覺性和意識明顯增強。近幾年來，無集體進京赴省上訪，越級上訪、無理纏訪、信訪不信法的現象明顯減少。四是各級、各部門依法管理社會事務的自覺性和能力明顯增強，全縣法治化管理水平進一步提高。在開展普法依法治理中,注重建章立制，用制度管人、管事，規范辦事程序，把各項社會管理事務納入制度化、法制化、規范化管理軌道，進一步提高了全縣法治化管理水平，有力地保障了全縣經濟發展,社會和諧穩定。
三、“六五”普法對象分布變化及“六五”普法重點對象
我縣屬于山區農業縣，全縣總人口452553人，其中農業人口395108人，城鎮人口57445人。有法律接受能力公民約為428500人，其中在校中小學生共65073人，農民常年在外市及外省務工人員約為10人，外省市在我縣從事經營等活動等暫住人口5000余人。外出農民工和暫住人口的增加，是近幾年普法對象分布的一大變化，也使農村普法增加了難度。
“六五”普法的重點對象應是各級黨政領導干部、國家工職人員（包括公務員和參照公務員管理事業單位工作人員）、企業經營管理人員（包括個體工商企業）、青少年、農民。
四、“六五”普法長效機制機制
（一）構建普法工作領導機制
建立以黨委、政府為核心的領導機制，堅持把普法依法治理工作納入“一把手”工程，實施黨政一把手問責制；堅持把普法依法治理工作納入本地區、本部門的總體發展規劃，統一部署、統一實施、統一督促、統一檢查，形成以黨委統一領導，人大監督，政府實施，各部門配合，全社會共同參與的普法體系。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。
（二）構建普法工作組織保障機制
首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各部門、各單位都要建立普法組織機構，而且還要賦予其相應的職能和權限，不能讓普法機構成為擺設。特別是普法主管部門和相關責任部門職責，必須通過法律制度的形式來確立，讓它們真正在全民普法中發揮服務和保障作用。落實普法經費保障機制，縣級普法經費按人均0.3元列入縣級財政預算，鄉鎮普法經費按人均0.5元列入鄉鎮財政預算，縣級各部門普法經費按工作需要列如部門專項支出。
（三）構建普法工作責任機制
全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，因此，必須要通過建立法律制度的形式來構建部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法工作，普法教育的質量才能提高。
（四）構建普法工作資源整合機制
在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，整合資源，使普法教育才能與其他教育互為侵透，協調發展，普法工作的質量才能夠提高。
（五）構建有效的普法工作考評機制
要建立起行之有效的科學考核和評估機制。各級黨委、政府要把普法依法治理列入對部門、鄉鎮綜合考評的重要指標。要根據不同地區、不同行業制定出切實可行、操作性強的普法、法制宣傳教育工作標準，實現普法、法制宣傳教育工作管理的規范化、制度化。
“六五”普法面臨的困難和問題及對策建議
（一）面臨的困難和問題
一是思想認識上存在疲勞狀態。認為經過25年全民普法，該普及的法律法規知識已經普及了，再搞也沒有什么新花樣。因此對“六五”普法應搞什么、怎么搞還不清楚，特別是長期從事普法工作的同志會存在憑經驗、憑老做法工作的情況，缺乏工作的激情和創造力；二是各級普法辦公機構編制、人員、經費不足，縣級普法辦公機構一般是設在司法行政機關，普法辦公機構為非常設機構，又沒有相應的規格，很難承擔面大量廣普法工作的組織協調工作。三是農村絕大多數青壯年勞力外出務工，只剩下留守婦女、兒童和無勞動能力老年人，農村普法成為盲區，難度增大。四是法制宣傳教育形式與法制建設的要求還不適應。法制宣傳教育的方式、針對性和實效性還不夠強，法制宣傳教育形式有待進一步創新。
（二）對策及建議
一是通過各種形式加大“五五”普法成果和“六五”普法宣傳啟動，增強全社會公民對開展“六五”普法教育工作重要性、必要性的認識，提高全社會自覺參與“六五”普法工作的積極性。二是明確各級普法機構編制、規格，人員，賦予相應的職權，保障必要工作經費。縣級普法依法治理辦公室應為常設機構，3至5人，副科級別，鄉鎮普法依法治理辦公機構配備專兼職人員2人，各部門配備專兼職人員1人負責本部門普法依法治理業務工作。明確縣、鄉（鎮）、部門普法依法治理辦公機構職權和職責。充分發揮組織、協調、指導職能作用。三是加強對外出農民工普法宣傳教育。有必要建立由勞動就業部門和社會中介組織培訓的普法教育模式，對即將就業的外出務工農民，勞動部門和中介組織可以將法制學習列入就業培訓的內容當中，通過考核、發證或推薦就業等機會引導外出務工農民自覺學習有關法律、法規，從源頭上杜絕外出務工農民不懂法，克服企業自行學法的片面性。利用春節期間和農忙季節大量外出務工農民返鄉的時機，到車站、碼頭等聚集地設立律咨詢點，開展法制宣傳教育咨詢活動。四是適應新形勢要求，不斷創新法制宣傳形式。充分利用手機載體、網絡載體、報刊、電視等現代媒體傳播快、覆蓋面大特點，加大法制宣傳力度，促進“六五”普法扎實有效開展。
第五篇：六五普法規劃調研文章
六五普法規劃調研文章
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“要全面落實依法治國方略，加快建設社會主義法治國家”，“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”。普法依法治理工作是推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作，是提高全民法律素質的有效途徑，也是建設社會主義和諧社會、全面建設小康社會的重要保障。作為法制宣傳教育的職能部門，在“六五”普法依法治理工作中，必須切實增強為建設和諧社會服務的責任感和緊迫感，勇于開拓、不斷探索、積極作為，繼續在各行各業開展法制宣傳教育，健全和完善基層民主法制建設，充分發揮法治在促進、實現和保障社會和諧方面的重要作用，進一步提高廣大干部群眾的法制觀念和法律素質，全面提升各項事業的法治化管理水平。
一、正確認識當前普法依法治理工作中存在的主要問題
雖然我們經歷了五個“五年普法”，也取得了一定成效，但還存在不少問題。主要是：
思想認識不足，基層領導重視不夠
普法依法治理工作是一項長期的戰略性任務，艱巨而又繁重，時間長、見效慢，不像一些短、平、快經濟項目能夠立竿見影，加之企事業單位各項工作較多，且各個部門都強 調十分重要，因此，廣大基層領導干部對此不以為然，認為是“軟任務”，正所謂“上面千條萬條線，落到基層看不見”。普法依法治理便成為“開起會來重要，做起來次要，忙起來不要”的工作。還有少數領導干部認為，普法依法治理是司法行政部門的職責，是一項部門舉措，理應由部門去做。
部門職責不明，協調配合不夠
普法依法治理是事關全黨全局的工作，必須形成黨委統一領導、人大監督、政府實施、各職能部門齊抓共管、全社會共同參與的格局。當前企業的普法依法治理工作主要是靠司法行政部門唱獨角戲，其他部門尚未完全介入或鮮有參與，且各有關部門在開展普法依法治理工作中有哪些職能、要盡哪些職責，均不明確。司法行政部門召集、組織、協調的職能又較弱，因而制約了普法依法治理工作向廣度和深度發展。
依法治理力度不大，工作實效不明顯
雖然我們在普法期間開展了依法治理工作，但總體而言，表現為力度不夠大、點不夠多、面不夠廣、工作還不夠深入，個別地方流于形式，僅僅停留在書面材料里，貼在大墻上。
二、“六五”普法規劃應強化的工作機制
一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領 導機制，是實現普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。
二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國、建設社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，但對普法依法治理工作無專門立法作保障，應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，確立普法依法治理工作的權威地位。
三是要強化考核評估保障機制。“六五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確工作目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評比結果，普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門，各單位實行百分制考核評議。
四是要強化監督激勵保障機制。檢查監督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監督、司法監督，行政監督，新聞監督和群眾監督等為主要內容的監督機制。
五是要加強隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。“六五”普法期間，一方面可以通過單獨列編的形式，徹底解決普法人員不足、不專的問題。另一方面要加強法制新聞隊伍、法制文藝宣傳隊伍、法制宣傳隊伍建設力度，充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。
六是要強化經費投入保障機制。針對大部分地區都存在 普法經費不足的現象，“六五”普法期間，要將普法經費列入財政預算，并隨著經濟的發展適當增加。
七是要強化理論研究保障機制。動員一切有志于普法工作的人士特別是基層普法工作者，以與時俱進的精神，深入基層，調查研究，形成一套科學指導普法依法治理工作的理論體系，使普法依法治理工作逐步走上科學化、規范化的軌道。
三、“六五”普法規劃必須堅持的原則
黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與原則
“黨委領導”是指各級黨委對法制宣傳教育工作負有領導責任。在實際工作中，各級黨委要把法制宣傳教育列入重要的議事日程，設立專門的領導機構，定期研究部署和檢查法制宣傳教育工作。“人大監督”是指人大對法制宣傳教育負有監督責任。在工作監督方面，人大常委會要對五年法制宣傳教育工作作出決議，對實施過程和結果進行全程監督，定期組織視察，適時提出意見、建議，以促使法制宣傳教育順利進行。“政府實施”是指各級政府對法制宣傳教育負直接責任。根據中央的規定，司法行政部門和黨委宣傳部門都是法制宣傳教育的主管機關，負責制定法制宣傳教育規劃并做好指導、協調、檢查、監督等工作。法制宣傳教育不僅是黨委政府的責任，也是全社會的共同責任，其他機關、團體、企事業單位及個人也有配合、支持和參與法制宣傳教育的義 務。這就是“全社會參與”的含義。
長期性與階段性相結合原則
法制宣傳教育是一個長期的過程，而在法制宣傳教育的過程中，不同的時間段，目標任務有所側重。堅持法制宣傳教育的長期性與階段性相結合的原則，既要從長計議，制定好長遠的法制宣傳教育規劃，又要立足當前，扎扎實實完成每一階段的具體任務。同時要根據不同時期、不同時段發展變化的形勢和特點，有針對性地開展法制宣傳。
(三)普遍性與重點性相結合原則
法制宣傳教育的普遍性包括兩層含義：一是接受法制宣傳教育對象的廣泛性。從“一五”到“五五”普法的相關決議、規劃等都明確規定普法教育的對象是“一切有接受教育能力的公民”。二是法制宣傳教育內容的廣泛性。主要有以下幾個方面：憲法和法律；行政法規和地方性法規；部門規章和地方政府規章；其他與廣大公民有密切關系的法律知識。
法制宣傳教育的重點性也包括兩層含義：一是對重點對象進行法制宣傳教育。各級領導干部、司法和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員是法制宣傳教育的重點對象。二是普法內容突出重點。從全局看，憲法和與公民權利義務密切相關的法律法規以及新頒布的法律法規是法制宣傳教育的重點。從局部看，各地、各單位可根據不同對象、不同情 況有所側重。只有突出重點，法制宣傳教育才有針對性，從而提高實效性。
灌輸引導與自我教育相結合原則
法制宣傳教育的灌輸引導是指采取多種形式向公民傳授法律知識，指引公民守法用法。自我教育是指法制宣傳教育對象根據社會環境的要求和自身發展的需要，有目的、有計劃、自覺地學習法律知識，通過自我認識、自我選擇、自我反省、自我調控等方式提高和完善自身法律素質和依法辦事能力。
堅持灌輸引導與自我教育相結合的原則，既要注重對公民的灌輸教育和引導，又要注重啟發公民的自我教育的內在動力。灌輸的最終目的是為了提高公民的法律意識和依法辦事能力，達到最終的不灌輸，即實現自我教育。灌輸教育內容的層次性選擇，要以自我教育的可接受性為依據；自我教育內容的層次性選擇，又以灌輸教育的要求為指導，兩者相互制約，交替上升。這就要求，在灌輸教育的啟發性、渠道的多樣性和對象的針對性上多下功夫，把科學的內容與生動的形式統一起來，把教育的要求與群眾的可接受程度統一起來，把我們要說的和群眾想聽的統一起來，優化和創新講堂、傳媒及活動等灌輸載體，多利用現代化的技術，多用大眾媒體手段，多用群眾參與、民主討論的方法，多用讓人折服的例證和道理，確立公民在整個灌輸教育活動中的主體地位，充分發揮法律教育工作者在整個教育過程中的主導作用，把法制的思想、理念滲透到廣大公民的頭腦中。
繼承與創新相結合原則
我國法制宣傳教育從“一五”普法到“五五”普法進行了25年，效果顯著、成績斐然、經驗豐富，值得肯定和繼承。但時代在發展，法制宣傳教育所承擔的具體教育任務也發生了變化，這就需要我們在繼承中要積極地創新，要緊緊圍繞經濟社會發展的階段性任務。根據時代特點，采用多種方式。一是與現代傳媒技術相結合。有效利用QQ、博客、電子郵件、論壇、搜索引擎、網絡游戲等宣傳載體，開展以法律為主題的“動畫比賽”、“視頻競賽”、“短信競賽”、“短信有獎競猜”、“網絡游戲競賽”、“圖片比賽”、“征文比賽”、“知識競賽”等多種喜聞樂見、寓教于樂的活動形式普法；二是與文藝宣傳相結合。創作法律宣傳歌曲，制作法律知識彩鈴，編寫法律順口溜、快板、相聲、鑼鼓詞、表演唱、小品等，組織拍攝法制專題片、法制電影片等。尤其是流動人口聚居區域，業余文化生活相對貧乏，要通過文藝宣傳形式擴大教育面，更好地發揮普法效果。三是與文化廣場相結合。廣場是百姓日常生活聚集之地，開展法制文化廣場，提升城市文化品位，推進法治文化建設，除表演節目外，可發放宣傳資料，提供現場免費法律咨詢，當場為群眾解答生活、工作中遇到的法律問題，從而達到普法效果。
法制宣傳教育與法治實踐相結合原則
堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合原則，必須從教育與實踐兩個方面，全面推進依法治理工作。要在抓好法制宣傳教育的基礎上，認真制定并實施依法治市、依法治縣、依法治鎮、依法治理各行各業的規劃，圍繞地方立法、司法、行政、執法、法制宣傳、法律監督、法律服務等環節，逐步實現地方政治、經濟、文化事業和社會事務管理的法治化；各部門、各行業要結合自身工作職能和特點，重點學好與本部門、本行業相關的法律法規，并認真制定和完善依法治理實施方案，全面推進依法行政，嚴格執法，公正司法，大力提高行業依法治理水平；要重點抓好村鎮、社區、企業、學校等基層單位的普法和依法治理工作，按照法律的有關規定，制定村規民約、居民公約及基層單位依法治理章程，建立有效的運作機制，實現民主管理、民主監督，強化基層的依法治理。
法制宣傳教育是一項長期的復雜的系統的社會工程，需要不斷的探索和實踐，遵循其規律，與時俱進，才能促進法制宣傳教育的不斷發展。
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