第一篇：六五普法規劃

中共廣陽鎮委員會、廣陽鎮人民政府關于在全鎮開 展法制宣傳教育推進依法治理進程第六個五年規劃

（2011-2015年）

在區委、區政府的正確領導下，在區委依法治區工作領導小組辦公室的精心指導下，我鎮已經順利實施了“五五” 普法規劃，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識和法律素質明顯提高；依法治理工作深入開展，各項事業的法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實施依法治國基本方略、構建“平安廣陽”中發揮了重要作用。黨的十七大和十七屆六中全會對做好法制宣傳教育工作進一步提出了明確要求。大力開展法制宣傳教育，對于保障“十二五”規劃的順利實施和全面建設小康社會宏偉目標的實現，具有十分重要的意義。為適應新形勢新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，根據省、市、區文件精神，結合我鎮實際，制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續深入貫徹落實科學發展觀，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權威，為全鎮經濟、社會全面發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

適應鎮黨委和政府工作大局，適應整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現實需求，緊密結合全區民主法制建設的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和服務水平；進一步增強政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。打造“平安廣陽”，構建和諧社會。

三、工作原則

1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十二五”規劃總體目標，安排和落實法治宣傳教育各項任務，服務經濟建設，服務改革開放，服務構建“平安廣陽”。

2、堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從群眾需要出發開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

3、堅持求實創新，與時俱進。研究構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內在規劃，轉變工作觀念，創新工作形式。

4、堅持從實際出發，分類指導。各村、各單位和各部門要根據不同對象和不同行業的特點，確定法律宣傳教育的重點內容，根據各自實際，研究切實可行的方法，制定年度工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

四、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是一切活動的最高準則。深入學習宣傳憲法，是法制教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法，努力提高全鎮人民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識，在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉，深入人心。要進一步學習和宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念，愛國意識和國家安全統一意識。

（二）深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。要著力完善社會主義市場經濟法律體系，加強契約自由，公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經濟主體依法生產經營和管理，推進經濟平衡持續較快發展，為國家“十二五”規劃保駕護航。運用法律手段進行社會管理和公共服務，促進社會事業進步。要積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育，推進資源節約型和環境友好型社會建設。要深入開展文化、體育及相關法律法規的宣傳教育，為文化和體育事業發展服務。

（三）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。要加強安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識。要普及知識產權法律法規，培養全社會尊重勞動、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成有利于推進自主創新、建設創新新型國家的良好社會氛圍。要大力開展與農村土地征用和承包地流轉、莊基地使用、林權、村務管理以及婚姻家庭等相關法律法規的宣傳教育，預防和減少社會矛盾。

（四）深入學習宣傳維護社會和諧穩定，促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民依法行使權利、履行義務、自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強依法維權、依法信訪宣傳教育，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。要開展治安和刑事法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪。要加強法律權威和司法公正教育，促進社會公平正義。

（五）堅持普法與法治實踐相結合，大力開展依法治理。貫徹依法治國基本方略，開展多層次多領域依法治理工作，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理，努力提高社會法治化管理水平。

（六）全面開展依法治鎮工作。要根據經濟社會發展實際，制定依法治理規劃，確定階段性工作計劃，明確責任，認真組織實施。要積極探索和推進地方、行業和基層依法治理的實施形式，深入開展法治單位、民主法治示范村創建活動。

（七）深入推進依法行政工作，促進法治政府建設。要完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。要完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯追究制，積極探索建立執法質量考核評議制度。要圍繞平安建設和群眾特別關注的社會難點熱點問題，深入開展專項治理活動和依法行政示范單位創建活動。

五、工作重點

深入開展法制宣傳教育主題活動，繼續大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動，在各行業掀起學法用法的熱潮。

（一）開展“法律進機關”活動，提高依法管理和服務社會的水平。要把法律作為機關學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習園地、網絡等陣地，建設相關法制學習資料信息平臺，為公務員學法提供條件；建立和落實公務員學法制度，堅持公務員學法用法考試；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務全過程。

（二）開展“法律進鄉村”活動，促進社會主義新農村建設。要把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要內容，開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務進鄉村活動，切實提高全民的法律意識和法制觀念；加強農村法制宣傳教育基礎建設，擴大宣傳教育覆蓋范圍，提高農村法律宣傳教育的服務性；繼續深化“民主法治示范村”創建活動，健全充滿活力的村民自治機制。

（三）開展“法律進社區”活動，促進和諧社區建設。要依托轄區“兩礦一廠”建立社區居民學法制度，建立社區法制櫥窗，建立社區法制圖書角，建設社區法制宣傳教育隊伍，定期開展群眾性法制專題宣教活動。充分發揮社區普法志愿者在法制宣傳教育中的作用，樹立學法守法先進典型，以點帶面，全面開展“民主法治社區”創建活動，促進管理有序、文明祥和的新型社區建設。

（四）開展“法律進校園”活動，推進青少年法律素質教育。要發揮第一課堂的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實法制教育教材、課時和師資，堅持每學期至少上一堂法制課；積極開辟第二課堂，推進學法用法實踐活動；開展法制教育師資培訓，推動法制副校長工作規范化；組織和引導學校開展依法治理活動。

（五）開展“法律進企業”活動，促進企業依法經營、誠信經營。圍繞企業生產經營和改革發展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質；按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業干部職工學法用法制度；深入開展依法治企活動，促進企業建立健全規章制度，完善和規范企業運行機制，提高企業依法經營和管理水平；完善企業民主管理制度，依法保障職工的合法權益，堅持法制教育和誠信教育相結合，開展爭創誠信守法權益活動，促進企業健康發展。

（六）開展“法律進單位”活動，促進法治化管理。轄區各單位要切實履行法制宣傳教育責任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。要建立法制宣傳學習園地，開展經常性法制教育；利用單位培訓場所和機構組織，開展對所屬人員的法律培訓。同時，要積極參與全鎮組織的大型普法宣傳教育活動，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，鼓勵、支持和引導群眾性法制文化活動，積極探索法制教育與道德教育相結合的新途徑。

六、對象和要求

全鎮普法宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結合工作、生產、學習和生活實際，自覺學習法律、維護法律權威。要重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。

（一）加強領導干部法制宣傳教育，著力提高依法執政能力。領導干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策，管理和服務行為。要大力推進領導干部法制教育制度化、規范化，繼續堅持和完善鎮黨委理論學習中心小組集體學法制度、領導干部年度法律考試制度，并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容。

（二）加強公務員法制宣傳教育。著力提高依法行政的能力。要培訓公務員樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。行政執法人員要帶頭學法用法，提高依法行使公共權力的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保國家法律的正確實施。繼續推進公務員年度法制學習培訓工作，加強廉政法制教育，促進懲治和預防腐敗體系建設。

（三）加強青少年法制宣傳教育，著力培養法制觀念。要努力培養青少年愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據不同年齡階段學生的生理、心里特點和接受能力，有針對性的開展法制教育。要注重中小學生的法律啟蒙和法律意識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非的能力，養成守法習慣；加強高中學生法律基礎理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，建設利用各種教育陣地，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務，積極開展“平安校園”創建活動，通過教育和法制相結合，預防和減少未成年人違法犯罪。

（四）加強企業經營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經營，依法管理能力。要培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。采取多種形式，結合企業管理工作需要，開展企業經營管理人員法制教育和法制培訓。要加強對個體經營人員的法制宣傳教育，引導他們遵守市場經濟相關的法律法規從事經營活動。

（五）加強農民法制宣傳教育，著力提高農民法律素質。要著力培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使農民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。加強法制宣傳教育與法律服務的結合，創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式，開展對村“兩委會”干部法律教育培訓活動，培養村基層兼職法制干部，壯大農村普法工作隊伍。

七、工作步驟和安排

“六五”普法規劃從2011年開始實施，到2015年結束。共分三個階段：

（一）宣傳發動階段：2011年上半年。要根據本規劃做好宣傳、發動工作，營造濃厚的社會氛圍。

（二）組織實施階段：2011年下半年至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合各村、各單位實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、監督到位，確保“六五”普法規劃全面貫徹落實。

（三）檢查驗收階段：2015年下半年，在鎮黨委統一領導下，鎮普法依法治理領導小組辦公室具體組織對全鎮“六五”普法規劃實施情況進行總結驗收。

八、組織領導和保障

（一）進一步完善黨委領導，人大監督，政府實施的領導體制。成立鎮普法依法治理領導小組，由鎮黨委書記任組長，成員由各部門各單位負責人組成，下設辦公室，與司法所合署辦公，負責對全鎮普法依法治理工作進行協調和指導。各村、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，要健全各級普法依法治理領導組織，明確領導職責；要建立和完善領導小組定期會議、聯席會議，年度工作匯報、工作監督等制度；人大要加強對法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規劃確定的各項任務的落實。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，納入各村、各部門的目標管理責任制。

（二）建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。鎮政府宣傳部門和司法行政部門負責規劃的制定、組織、實施、協調、指導和檢查工作。鎮政府各部門及各村各單位要運用各種手段和途徑，面向全社會開展法制宣傳教育活動。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區別對待、分類指導、因人制宜，防止形式主義，要注重實效。

（三）建立法制宣傳教育激勵監督制度。要逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標體系；建立健全激勵監督機制，開展規劃實施的年度和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（四）落實法制宣傳教育經費保障。各村、各單位要把普法依法治理工作經費納入預算，專款專用，根據經濟社會發展水平制定普法依法治理工作經費保障標準。

（五）培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者培訓活動，提高專職法制教育工作者的政治、法律素質和業務能力；加強專兼職法制教育隊伍建設，建立法制宣傳教育人才資源庫；加強普法志愿者業務培訓，推進志愿者活動向規范化發展。

(六)加強法制宣傳教育陣地建設。不斷完善各村各單位法制宣傳長廊建設，充分發揮各村廣播和板報的作用，利用標語、橫幅等手段營造濃厚的法制宣傳氛圍。

第二篇：普法六五規劃

中共八橋鎮委員會 八橋鎮人民政府 關于在全鎮廣大干群中開展法制宣傳教育的

第六個五年規劃

（討論稿）

“11.5”期間，在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，我鎮認真實施法制宣傳教育的第五個五年規劃，取得了顯著成效。以憲法為核心的法律法規廣泛普及，全民法制宣傳教育深入開展，依法治理和法治創建活動穩步推進，公民法律意識和法律素質明顯提高，各級領導干部依法執政、依法行政能力顯著增強，全社會法治化管理水平逐步提升，有力推動了民主法治建設進程，為促進全鎮經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。為做好今后五年的法制宣傳教育工作，根據中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》《江蘇省法制宣傳教育條例》、精神，制定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經濟社會發展的目標任務，按照法治揚中建設的各項要求，緊貼全鎮公民學法用法的實際需求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，為率先基本實現現代化營造良好的法治環境。

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二、主要目標

廣泛傳播法律知識，大力弘揚法治精神，全鎮公民法律意識和法律素質進一步增強，全社會法治觀念更加牢固；法治文化進一步繁榮，全社會崇尚法治的氛圍更加濃厚；各領域各層面法治實踐進一步深入，全社會法治化管理更加完善。

三、工作原則：

1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十二五”規劃確定的經濟社會發展目標任務，積極開展法制宣傳教育，使我市的普法工作更好地服務于加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展，服務于保障和改善民計民生、促進社會和諧。

2、以人為本，服務群眾。認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，著眼于群眾的實際法律需求，著力解決群眾關心的熱點難點問題，尊重人民群眾在法制宣傳中的主體地位，以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動，在服務群眾中引導群眾、教育群眾。

3、分類指導，按需施教。圍繞各類社會群體的不同法律需求，根據不同地區、部門、行業和對象的特點，制定目標，明確任務、創新舉措，提高法制宣傳工作的有效性和針對性。

4、學用結合，普治并舉。堅持學法與用法相結合，在法治實踐的過程中豐富法制宣傳教育的內涵、創新法制宣傳教育的形式、鞏固法制宣傳教育的效果。

5、與時俱進，改革創新。把握法制宣傳教育工作規律，創新工作理念，拓展工作領域，完善工作機制，改進方式方法，體

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現法制宣傳教育的時代性、規律性和創造性。

四、主要任務

1．圍繞提升公民意識開展法制宣傳。重點開展以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系的宣傳教育，引導全市公民進一步增強憲法意識，自覺維護憲法和法律的權威，嚴格遵守憲法和法律的規定，牢固樹立社會主義法治理念。結合公民生產生活的實際，繼續深化以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，注重把學法用法與培養法治精神結合起來，把主張法律權利與履行法定義務結合起來，增強全鎮公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識，引導公民依法參與各項社會事務管理，依法主張和維護合法權益。

2．圍繞“加快轉型升級、奮力跨越爭先”主題開展法制宣傳。服務加快轉變經濟發展方式，突出宣傳有關結構調整、改革開放、環境保護、節能減排、循環經濟、科技創新、財稅金融管理等方面的法律法規。服務社會管理創新，突出宣傳有關維護國家安全、社會和諧穩定、促進公平正義、社會治安綜合治理、誠實守法經營、突發事件應急管理、公正廉潔執法等方面的法律法規。促進各級政府和廣大公務員依法決策、依法辦事，引導公民依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛，為揚中跨越發展構建良好的法治環境。

3．圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。大力宣傳倡導社會責任、規范公共權力運行、尊重和保障公民權利的法律法規。突

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出有關勞動就業、社會保障、住房改善、收入分配等法律法規的宣傳，保障人民群眾的根本利益。突出有關征地拆遷、土地經營權流轉、安全生產、食品藥品安全、交通安全、消防安全等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳，依法維護公民合法權益。突出對婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳，在全社會形成尊老愛幼、濟困助殘的良好氛圍。

4．圍繞繁榮社會主義法治文化開展法制宣傳。把繁榮社會主義法治文化作為創新和深化法制宣傳教育的重要任務。將法治文化與地方特色文化、行業文化、群眾文化等有機融合，擴大法治文化的輻射效應，增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。充分依托各類公共文化設施和服務網點，大力建設不同類型、不同規模的法治文化中心（法制宣傳教育中心）、法治畫廊、法治廣場、法治街區等，逐步完善基層法治文化公共設施。大力推進優秀法治文化產品創作，推出一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。廣泛開展各類法治文化活動，積極組織優秀法治文化作品的宣傳、展演和展示，舉辦法治文藝調演、法治文化節。打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺，形成“輿論全覆蓋、媒體全聯動”的法治文化傳播態勢。

5．圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發揮法制宣傳教育在法治揚中建設中的先導和基礎作用，引導和推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好國務院《全面推進依法行政實施綱

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要》、《關于加強法治政府建設的意見》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》以及《法治江蘇建設綱要》的宣傳教育，進一步夯實建設法治政府的基礎。大力推動法治市以及“法治鎮（區）”、“民主法治村（社區）”和“誠信守法企業”等創建活動，健全完善制度，提升創建質量和水平。增強行政機關公務員特別是各級領導干部法治意識，有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動，引導廣大公民自覺有序地參與法治實踐。

五、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育,把領導干部和青少年作為重中之重。

1．大力加強領導干部學法用法。增強領導干部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力是領導干部學法用法的關鍵。繼續堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法以及法制講座、法制培訓等制度，創新方法，優化形式，不斷提高領導干部學法用法的實效性。健全完善領導干部任職前法律知識考試制度，推進領導干部述職述廉述法考核制度，建立健全瀆職侵權違法犯罪警示教育機制，通過嚴格的督察考核，不斷提高領導干部學法用法的積極性、主動性。

2．突出抓好公務員學法用法。切實加強憲法、通用法律知

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識和與履職相關的專門法律知識學習教育，提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律知識學習培訓長效機制，全面推廣公務員學法登記和學法用法通報制度，定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，公務員每年要保證40學時的法律知識學習。堅持和完善法律知識考試考核制度，考試考核成績作為公務員任職、晉升、獎懲的依據之一。加大對行政執法部門的法律知識考核力度，堅持法律知識考試持證上崗制度。

3．高度重視青少年學法用法。根據青少年成長特點和接受能力，加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規宣傳教育，重在引導他們從小樹立法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發揮課堂主渠道作用，推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷，加大法制教育內容在各級各類學校考試的分量，切實保證大中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。完善青少年普法網絡，開辟學校普法專欄，發揮網絡的法制宣傳作用。積極開辟第二課堂，建設有規模、高質量的青少年法制教育基地，廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動，形成青少年法制教育課堂教學與社會實踐的良性互動。調整充實法制副校長、法制輔導員隊伍，加強培訓指導，健全完善制度。切實加強校園及周邊環境的安全整治。有效依托村（社區）加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的

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青少年法制宣傳教育。

4．深入開展企業經營管理人員法制宣傳教育。加強對有關社會主義市場經濟和企業經營管理相關的法律法規，重在增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度，按照“誰主管，誰負責”的原則，加強對各類企業、經濟組織、新社會組織有關管理人員的法制培訓。不斷完善企業法律顧問制度，發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。扎實推進企業職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權益。積極培育企業法治文化。

5．深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設，廣泛宣傳與農村改革發展，與農民生產生活密切相關的法律法規，引導廣大農民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，增強他們依法表達訴求、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”工程，繼續完善“農家書屋”和農村法律圖書角（柜）工程。充分利用農村經濟合作組織、農村黨員現代遠程教育網絡等平臺，開展有針對性的法制宣傳教育，著力提高農村“兩委”干部和農村黨員的法律素質。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法，不斷推進農村“法律明白人”培養工程，健全完善農村法制宣傳工作隊伍。創新農村基層法制宣傳教育的途徑和方法，把法制宣傳教育融入創建民主法治村、平安村和文明村等創建工作。

6．切實加強流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的

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地方建立健全各種形式的法制培訓學校（站、點），緊密結合流動人口的工作生活實際，開展有關遵紀守法、依法維權等內容的法制宣傳和法律服務工作。繼續開展“農民工學法活動周”活動，提高流動人口法治觀念。

六、工作步驟與安排

“六五”普法規劃從2011年開始實施，到2015年結束。分三個階段進行：

宣傳發動階段（2011年10月底前）：各村、各部門根據本規劃研究制定五年規劃，做好宣傳發動工作。

組織實施階段（2011年下半年至2015年上半年）：各村、各部門依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合實際，制定工作計劃，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保“六五”普法規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。

考核驗收階段（2015年下半年）：鎮黨委、鎮政府統一組織對“六五”普法規劃實施情況進行總結驗收，并接受揚中市級以上“六五”普法考核驗收。

七、組織領導和保障

1．強化組織領導。進一步加強和完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管，全社會共同參與的領導體制和工作機制。鎮黨委宣傳部門、鎮司法所負責組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作，日常工作由鎮司法所承擔。各村、各部門要切實加強對法制宣傳教育的領導，確定領導機構或專人負責組織

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開展相關普法活動。各類媒體應當自覺開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育。

2．健全考評機制。按照全省第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法，結合八橋實際，完善指標體系，建立系統、實用、科學的考核評估機制，對規劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督察。把法制宣傳工作開展情況納入法治和平安創建考核內容，納入工作績效考評內容。各村、各部門應將法制宣傳工作納入整體工作考核內容，明確目標任務，督促檢查落實，不斷總結提高、推廣典型經驗，對成績顯著的先進單位和個人及時給予表彰獎勵。

3．落實經費保障。政府根據經濟社會發展水平，制定法制宣傳教育工作經費保障標準，列入財政預算，足額劃拔、專款專用，并根據經濟社會發展水平逐年予以增加。各村、各部門要結合普法工作實際，安排落實相應的專項經費，保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制，鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。

4．加強隊伍建設。嚴格按照有關職數和編制的規定，配齊配強各級專職法制宣傳干部隊伍。加強專職隊伍的教育培訓，不斷提高政治思想和業務素質。切實加強對各級普法講師團、普法志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團體、法制宣傳聯絡員隊伍的培訓、管理和指導。鼓勵和支持學習法律、研究法律、從事法律職業和立志于民主法治建設的公民，積極參與法制宣傳教育和

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法治實踐。

2011年10月

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第三篇：六五普法規劃

“六五”普法工作規劃

一、“六五”普法工作目標

以第五個五年普法整體規劃為指導，結合公司實際，采取多種形式開展好“六五”普法工作，全面落實“六五”普法規劃。

二、“五五”普法工作中暴露出的問題

一是公司上下的普法氛圍仍不夠濃；二是普法隊伍和力量相對薄弱；三是開展普法工作的經費緊缺；四是普法形式缺乏創新；五是對普法成效的考核還不過硬。

三、“六五”普法的重點工作

堅持把普法工作落到實處，達到普法與公司實際經營業務相結合的目的。公司重點學習《礦產資源法》、《石油天然氣保護法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《物權法》、《土地管理法》等與企業生產和職工生活密切相關的法律法規。公司內部按年次組織法律座談會和法律問題講座，逐年在全公司范圍內開展“六五”普法知識競賽，并重點組織三個普法宣傳日活動。

四、“六五”普法涉及的具體工作

（一）按照普法工作要做到年初有計劃、年終有總結的工作思路，年初制定針對本年的普法工作計劃，年底對一年來的普法工作進行經驗總結，并結合上一年的普法經驗，為新一年的普法工作打好基礎。

（二）繼續對我公司已審理終結的案件，進行細致的案例分析，并匯編成案例分析、總結材料。從中汲取經驗、教訓，以身邊的案例教育廣大干部職工。

（三）組織法治宣傳日宣傳活動

1．3月結合“3.15”消費者權益保護日宣傳《消費者權益保護法》，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主線，提高職工對依法維權、解決糾紛的認識，增強運用法律手段解決爭議糾紛的能力，為公司發展創造和諧環境和良好的管理秩序。

2．4月積極參與到“第七個憲法、法律宣傳月”宣傳活動中，切實加強憲法和石油天然氣管道保護法等重點法律法規宣傳。牢固樹立學法意識，維護法律權威。

3．12月組織“12.4”法制宣傳日宣傳活動，結合集團公司和區司法局對“12.4”法制宣傳日活動的安排做好宣傳活動，并在活動結束后做好總結。

（四）按照“一本書、一張光碟、一場講座、一個欄目、一場考試、一次總結”的“六個一”普法形式，切實做好對《礦產資源法》、《石油天然氣保護法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《物權法》、《土地管理法》的普法宣傳工作，使公司各級干部職工進一步提高防范意識和依法解決糾紛的能力。

（五）組織全公司科級以上干部法律座談會。以機關處室為單位，預先按照各自工作分工所涉及的法律法規問題擬定題目，由各處室準備完畢后，進行座談，分析工作中涉及法律問題的薄弱環節，集思廣益，形成指導意見，做到依法管理、依法經營。

（六）組織以公司總法律顧問為主講人的法律問題講座，對我公司內部近年來發生的糾紛、內控及審計中出現的問題進行法律分析，從中汲取教訓，避免重蹈覆轍。

（七）在“六五”普法期間，每年末組織法律知識競賽活動。內容涉及《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《企業國有資產法》、《勞動合同法》、《消防法》、《商標法》、《物權法》、《安全生產法》、《勞動合同法實施條例》等生產經營領域，通過競賽評比，掀起來年普法工作的新風潮，以全面鞏固普法依法治企成果。

（八）按照集團公司的“六五”普法規劃，明確“六五”普法指導思想、總體目標、工作原則、主要任務等，全面推進公司法制宣傳教育和依法治企工作，進一步加強法律風險防范與控制機制建設，提高全員法律素質和依法決策、管理的能力。

五、普法形式

為加大普法宣傳力度，營造良好普法氛圍，將采取懸掛橫幅、制作法制板報、舉辦普法講座、組織普法考試、競賽和利用廣播、管輸通訊進行宣傳等多種形式開展普法活動，使普法形式多樣化，提高普法受眾面和職工學法熱情。

法律事務部

第四篇：“六五”普法規劃

“六五”普法規劃

中共中央、國務院近日轉發了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（２０１１－２０１５年）》。此規劃7月27日由新華社全文公布。從１９８６年開始，中國連續實施了５個五年普法規劃，廣泛普及憲法和法律知識，深入推進各項事業依法治理，取得了明顯成效。

此次公布的規劃分為五大部分，包括指導思想、主要目標和工作原則，主要任務，對象和要求，工作步驟和安排，組織領導和保障等方面。規劃還特別強調了堅持圍繞中心，服務大局；堅持以人為本，服務群眾；堅持分類指導，注重實效；堅持學用結合，普治并舉；堅持與時俱進，改革創新等幾個應遵循的原則。

規劃提出了今后五年普法的十大主要任務，分別是：突出學習宣傳憲法；深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律；深入開展社會主義法治理念教育；深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規；深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規；深入學習宣傳社會管理的法律法規；加強反腐倡廉法制宣傳教育；積極推進社會主義法治文化建設；繼續深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動；深入推進依法治理。規劃指出，法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重。

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國４月２２日在十一屆全國人大常委會第二十次會議閉幕會上講話時指出，我們連續實施了５個五年普法規劃，取得了明顯成效。但要把我們這樣一個歷史上缺乏民主法制傳統的國家建設成為社會主義法治國家，真正做到全社會都崇尚法律、遵守法律、維護法律，還有大量工作要做。特別是中國特色社會主義法律體系形成后，總體上解決了有法可依的問題，加強法制宣傳教育、確保法律有效實施就顯得更為突出、更加緊迫。

第五篇：2012六五普法規劃

**省**林業局

法制宣傳教育第六個五年規劃（2011-2015年）

在**州委、州政府的正確領導和州國資委的精心指導下，我局全面實施了普法工作。2011-2015年是我局實施林業“六五”普法工作時期，也是林業法律普及工作鞏固成績、再爭進步的關鍵階段。為進一步深入開展林業法治宣傳教育，提高全局廣大干部職工的林業法治意識和法律水平，根據?**州國資委黨委關于印發?**州國資委系統法制宣傳教育第六個五年規劃（2011-2015年）?的通知?（*國資黨委?2012?14號）的有關文件精神，現制定我局“六五”普法規劃。

一、指導思想和工作原則

指導思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞州委、州政府“十二五”時期“雙提升”發展戰略的核心目標，深入推進法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，全面落實可持續協調發展的科學發展觀，按照國家林業局?關于全面推進依法治林實施綱要?的要求，緊密結合社會主義新林業建設、保障二期天保工程的順利實施。堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，通過廣泛、深入、扎實地開展林業普法工作，認真貫徹落實省、州林業系統“六五”普法規劃，傳播林業法制知識，推進林業法律、法規的實施，進一步提高全局干部職工的法律意識和法律素質，牢固樹立社會主義法治林業的理念，為我局二期天保工程的全面、協 調、可持續發展營造良好的法制環境。其主要工作原則：

（一）圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞我國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要和“十二五”林業發展的目標和總體要求，本著加強我局法制宣傳教育要服務于天保工程建設、深化林業改革，服務于生態建設和林業經濟協調發展的精神，全面落實林業法制宣傳教育各項任務，進一步提高林業干部職工的法律意識，為構建“和諧林區”營造良好的法治環境。

（二）以人為本，服務基層。各基層管護站點是林業法治宣傳教育的重要對象，也是林業法治水平最薄弱環節，服務基層、切實維護廣大基層職工的根本利益是林業普法工作的出發點和落腳點，從解決廣大基層職工關心的熱點難點問題入手，大力普及法律知識，不斷提高基層職工的法制意識和法律水平，減少和化解因森林管護和護林防火過程中產生的社會矛盾，有利于維護林區社會穩定，促進我局林業快速健康發展。

（三）解放思想，求實創新。在總結過去林業法制宣傳教育經驗的基礎上，以科學發展觀為宣傳理念，研究我局林業發展的新形勢，把握林業干部職工對林業法制宣傳教育的基本需求，把握法制宣傳教育的內在規律，不斷創新法制宣傳教育機制、內容和形式，著力宣傳生態建設與經濟發展協調共進的關系，牢固樹立“綠色”優先的意識，為林業工作在立法、規劃、評議、投入、考核等方面的優先營造濃郁氛圍。

（四）因地制宜，注重實效。根據不同對象和不同單位的特點，結合本局的實際，提出切合實際的林業普法工作目標要求和重點內容，進行分類指導，因人因地進行宣傳教育，增強法制宣傳教育工作的針對性、實效性。

二、總體目標和主要任務

“六五”普法的總體目標是：圍繞我局二期天保工程建設與發展的需要，按照林業普法教育和依法治林的要求，廣泛、深入、系統地進行林業法律法規、法治理念的普及，進一步提高廣大林業工作者依法行政和對法律法規靈活運用的能力以及應用水平，牢固樹立保護森林生態資源的思想。主要任務有以下幾個方面：

（一）深入開展林業法治理念的普及工作。牢固樹立社會主義林業法治觀對合理利用林業資源有著重要的意義，也是我局林業普法的核心內容。樹立依法治林思想，是保護我局森林資源的重要手段，是我局全面實現“和諧林區、法治林區、平安林區”的重要保障。

（二）深入開展規范林業權力陽光運行的普及工作。加強林業行政法律法規和反腐倡廉的普及教育，增強執政為民意識；提高林業執法程序規范化、透明化的要求，向全局公示辦事內容、條件和程序，切實落實林業行政的陽光運行；促進嚴格、規范、文明執法，提高執法效率，強化對林業行政執法的監督；增強林業公共安全意識，進一步宣傳森林防火、森林病蟲害防治知識和林業應急法規；尊重和保障廣大林業工作者權利，積極引導廣大林業工作者依法表達林業利益訴求、依法維權。

（三）深入開展對林業重點法律法規的普及工作。認真組織學習、宣傳國家重大林業政策、法律、法規，把握林業法制的脈搏，結合林業法制建設的新進展、新成果，及時宣傳與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的林業法律法規，傳播林業法治思想，推進林業法治實踐，提高全縣的林業法治理意識和法律素質。對理念創新、內容創新的重點林業法律法規要掌握創新精髓，有目標、有計劃、有步驟地進行普及。

（四）深入開展林業法制宣傳教育制度化工作，大力開展林業法治實踐活動。將理論中心組學習、法律培訓等學習工作進一步制度化，將重大決策前的法律咨詢審核工作進一步落實。把學法用法情況作為領導干部任職、晉升的重要依據。充分發揮林業法制在林業發展中的基礎作用和推進作用，堅持林業普法與林業法制實踐緊密集合，廣泛、深入、持續宣傳學習林業法律法規和各項相關政策；堅持公平、公正、公開的原則，引導廣大基層職工參與發展林業事業；堅持準確、全面、深入的原則，進一步加強林業法律宣傳教育陣地建設，充分發揮大眾媒體的作用，引導廣大基層職工學習和監督；堅持高效、便民的原則，進一步完善林業法律咨詢服務體系。

三、普法對象及內容

林業普法的重點對象包括全局機關和局屬各單位全體工作人員。

（一）林政管理人員要學習和掌握社會主義法治理論以及與林業發展戰略密切相關的法律法規。重點學習和掌握憲法、國家基本法律、行政法律知識，特別是與林業相關的各綜合大法和各專項法律法規，學習國家新頒布的重要林業法律法規和本區、本市的地方法規及與本 職工作密切相關的法律法規知識。

（二）各基層單位負責人和管理人員要學習林業法律法規和政策。重點學習?森林法?、?**省森林防火條例?、?**省野生植物保護條例?等林業專項法律、法規，及時組織學習國家重大林業政策，樹立保護森林資源理念，通過典型事例提高遵紀守法和依法維護正當權益的意識。

（三）各基層管護站點主要是利用林業產權制度改革及其配套改革的有利時機，結合國家林改政策，配合地方政府進行宣傳，組織林業法制教育活動，普及林業法律法規和林業基礎知識，提高管護區域內全民依法治林的意識，減少火災隱患，確保我局“二期”天保工程健康穩步的發展。

四、工作步驟和安排

第六個五年法制宣傳教育規劃，從2011年正式開始實施，到2015年結束，分三個階段進行。

（一）啟動階段。2011年，根據上級部署和要求，結合實際，制定工作計劃，分解落實各項工作任務，并做好教材準備和組織發動工作。

（二）實施階段。2011年至2015年，明確工作任務，確定學習任務和普及內容，做到有步驟、有計劃、有重點，扎實認真組織實施，講求實效。

（三）考核迎查階段。2015年，根據上級要求和工作安排，組織考核，并做好相關資料的收集和整理工作，迎接上級主管部門的檢 查。

五、組織與領導

（一）組織領導

我局已建立“六五”普法領導小組，負責指導全局的普法教育工作，下達工作任務，檢查監督工作進展。領導小組由林業局局長任組長，局領導班子成員為副組長，局屬各單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，由 任主任，成員有，辦公地點設在局****，聯系電話*********，主要承擔“六五”普法辦公室的日常工作，主要職責是：

1、承擔法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育計劃、階段性總結報告和相關文件；

3、組織落實有關規劃、計劃等各項任務；

4、組織編寫普法學習教材，舉辦普法學習培訓班；

5、對執行規劃情況進行檢查、總結、驗收及表彰。

(二)保障措施

1、加強領導，抓好落實。建立健全普法依法治理領導機構和辦事機構，建立和完善領導機構定期會議、工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規劃實施的和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表 彰獎勵工作，建立健全激勵監督機制。

3、落實法制宣傳教育的經費。要把普法依法治理工作經費列入本單位的財政經費預算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進行。

4、組織編制“六五”普法宣傳材料和培訓教材。根據工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。

從而保障全局林業普法工作能夠健康有序地開展。