第一篇：關于普法教育工作的調研報告

關于普法教育工作的調研報告

今年是“六五”普法和依法治理工作全面進入實施階段的第二年，也是實施“十八大”召開之年。為了有 力推進“六五”普法依法治理工作順利開展，xx司法所深入到學校、企事業單位，鄉村、社區，采取討論、實地走訪、查閱資料等方式進行普法行政工作專題調研，現將調查情況報告如下：

一、普法宣傳教育工作的基本情況

普法工作自啟動以來，xx司法所認真執行上級指示，緊緊圍繞普法工作的目標任務，加強領導、周密部署、精心組織、扎實推進各項工作有效落實，實現了普法依法治理工作起步快、開局好的效果，取得了階段性成果。

（一）領導高度重視，機構不斷健全，普法工作扎實推進。

上級部門組織研究制定了普法工作規劃和年度普法工作要點及目標任務分解方案，制定了法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位（以下簡稱“法律六進”）的實施方案。把普法宣傳教育工作納入了國民經濟和發展規劃，納入了政府的目標責任制進行同部署、同檢查、同考核。

（二）以“法律六進”為抓手，著力抓好對普法對象的法制宣傳教育。、加強對領導干部普法教育，扎實推進法律進機關、進單位活動。一是各部門、各單位都積極開展了專題法制講座，開展了法制警示教育活動。其次，大力組織對領導干部學法用法提高依法執政能力的宣傳教育。三是堅持了新任領導干部法制理論知識考試制度和年度公務員法律理論知識考試制度。領導干部帶頭學法用法的行為，有力地帶動了全民學法的積極性。、扎實推進法律“六進”活動。為破解學校、鄉村、社區、企業普法工作中的薄弱環節，司法所積極探索普法工作新路子。在增強群眾參與性、普法宣傳教育的針對性和加強普法陣地多樣性建設方面下功夫。通過送法制文藝演出、法律圖書角、光碟等法制教育學習資料；組織法 律宣講團利用節假日、深入學校、鄉村、社區、企業開展法律咨詢服務活動和開設法律講座；開通法律援助維護農民工合法權益等貼近實際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢活動，拓寬了普法渠道，深受群眾歡迎。

（三）以“3.15”全國法制宣傳日為平臺，深化普法效果。

一是相關部門，以每年的“3.15”全國法制宣傳日為平臺，開展對《消費者權益保護法》宣傳和法律咨詢活動。二是以新頒布法律法規為普法重點。今年，街道和司法所邀請市法制宣講團作專題講座，收到了良好普法效果。三是政府司法行政部門組建宣講團，在全街各機關、學校、企業集中開展了為期二個月的相關法律巡回講座，巡回講座深受基層干部和企業管理人員的好評。

（四）堅持學用相結合，突出普法工作的實效性。

一是政府根據本地經濟和社會發展實際，制定依法治街規劃；各級政府、司法行政機關積極探索和推進地方、行業和基層依法治理工作。

二是司法所、法庭、派出所等結合其職能特點和資源優勢，將法制宣傳與審判、、行政執法、法律援助、人民調解、社會治安綜合治理等緊密結合，圍繞建設平安、和諧xx開展了一系列依法治理工作，收到了“辦案一件、教育一片”的法治效果和社會效果。加強協調配合，深入開展“民主法治村”“民主法制社區”創建活動，公民的學法、守法、護法、意識普遍增強。

二、普法教育工作中存在的問題

（一）個別單位負責人對普法和依法治理工作在維護社會穩定、營造良好的發展環境、促進社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認識。沒有同其他主要工作同抓共管，片面認為普法工作是政府司法部門的工作，不積極履行法定職責和義務，也不主動協調配合普法和依法治理工作，普法日常工作開展怠慢，普法工作只流于形式。

（二）普法工作創新不夠，普法中的薄弱環節沒得到根本解決。普法宣傳教育的措施、方法變化不大，不少部門和單位僅滿足于完成規定動作，缺泛創新的意識，普法宣傳工作沒有深度和氛圍。學校、企業（特別是私營、個體企業）、鄉村和城鄉流動人口等普法教育薄弱環節仍未得到根本扭轉。行政執法部門執法人員依法觀念、執法能力仍需進一步加強。

（三）普法工作開展不協調，整體推進仍不樂觀。主要表現在，一是對普法工作重視不一致，出現“一頭熱，一頭冷”的現象，在調查中發現，抓普法工作“主管部門熱、協作部門冷”。二是“法律六進”整體推進力度不夠，法律進學校、進鄉村、進社區、進企業相對滯后。農村外出務工人員、社會無業人員的普法教育仍存在“死角”和“盲區”。

（四）普法經費、人力投入不足。普法工作是一個系統繁雜的大工程，需要做的很多。但是現實情況是基層普法工作面臨的是人少、錢少的情況，基層普法工作的難度因此被放大。

三、對普法工作提出的幾點建議

（一）加強領導，落實責任，形成齊抓共管新格局。

對于少數單位對普法工作重視不夠，普法依法治理工作發展不平衡的問題。建議街道政府要進一步加強對普法工作的組織領導，教育和督促部門和街道的主要領導要認真履行職能職責，切實把法制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各部門、各單位要進一步落實責任、細化措施、明確獎懲制度，加強協調配合和信息交流。建立和完善普法工作機制，整合普法資源，加強法制宣傳教育網絡和陣地建設，形成各負其責、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。

（二）攻克難點，繼續擴大普法宣傳教育覆蓋面 針對調研中發現普法中存在“死角”“盲點”問題。

一、是切實加強青少年法制教育。加強對中、小學生法律基礎理 論教育和法律知識教育，切實把法制教育融入到素質教育中 去，確保學校法制教育規劃、課時、教材、經費“四到位”，進一步完善青少年法制教育格局，使學校、家庭及社會多管齊下。消除學校中的普法教育“死角”。二是進一步加強對外出務工農民和流動人口的法制宣傳教育，消除普法“盲點”。要進一步創新普法措施，拓寬普法渠道，擴大普法覆 蓋面，力爭在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲點”。

（三）建立和完善普法工作制度，堅持學用相結合。

要加強對學法用法的組織領導和監督檢查，不斷提高領導干部依法執政能力。要重點抓好領導干部、司法人員、行政執法人員、普法骨干學法用法的教育和實踐工作。針對工作中的熱點、難點問題，要及時組織職能部門開展依法治理工作。要把依法治理執法活動納入法制化軌道，努力提高行政機關管理服務社會的水平，不斷提高普法 干部隊伍的自身素質和普法能力。

（四）創新法制宣傳教育形式，總結交流普法工作經驗。

一是要創新法制宣傳教育形式，街道及相關部門要充分利用“3.15”消費者權益保護日等法制宣傳平臺，整合法制宣傳資源，進行總體規劃，周密部署，力求每年在開展 2 次以上規模大、范圍廣、有影響、效果好的綜合性法制宣傳活動，增強普法宣傳的吸引力和社會效果。

二是新聞單位和報刊部門要進一步增強社會責任感和職業道德，加大對普法和依法治理的宣傳報道力度，要專門開辟法制櫥窗，建立和完善法制網絡宣傳項目，達到剖析一小案、教育一大片的普法效果。

三是相關部門要及時收集和整理普法宣傳資料，從中選出普法經典案例和普法先進人物；對普法先進經驗和先進事跡要及時宣傳報道，推廣他們的先進經驗和好的做法。要表彰和獎勵在普法依法治理工作中做出貢獻的單位和個人，促進街道普法依法治理工作順利發展。同時，上級部門普法教育經費要列入財政專項經費，保障專款專用。各鄉鎮、各部門要合理制定“六五”普法教育工作經費，從財力上能得到保障。

第二篇：關于普法教育工作的調研報告

關于普法教育工作的調研報告

今年是“六五”普法和依法治理工作全面進入實施階段的第二年，也是實施“十八大”召開之年。為了有 力推進“六五”普法依法治理工作順利開展，xx司法所深入到學校、企事業單位，鄉村、社區，采取討論、實地走訪、查閱資料等方式進行普法行政工作專題調研，現將調查情況報告如下：

一、普法宣傳教育工作的基本情況

普法工作自啟動以來，xx司法所認真執行上級指示，緊緊圍繞普法工作的目標任務，加強領導、周密部署、精心組織、扎實推進各項工作有效落實，實現了普法依法治理工作起步快、開局好的效果，取得了階段性成果。

（一）領導高度重視，機構不斷健全，普法工作扎實推進。上級部門組織研究制定了普法工作規劃和普法工作要點及目標任務分解方案，制定了法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位（以下簡稱“法律六進”）的實施方案。把普法宣傳教育工作納入了國民經濟和發展規劃，納入了政府的目標責任制進行同部署、同檢查、同考核。

（二）以“法律六進”為抓手，著力抓好對普法對象的法制宣傳教育。、加強對領導干部普法教育，扎實推進法律進機關、進單位活動。一是各部門、各單位都積極開展了專題法制講座，開展了法制警

示教育活動。其次，大力組織對領導干部學法用法提高依法執政能力的宣傳教育。三是堅持了新任領導干部法制理論知識考試制度和公務員法律理論知識考試制度。領導干部帶頭學法用法的行為，有力地帶動了全民學法的積極性。、扎實推進法律“六進”活動。為破解學校、鄉村、社區、企業普法工作中的薄弱環節，司法所積極探索普法工作新路子。在增強群眾參與性、普法宣傳教育的針對性和加強普法陣地多樣性建設方面下功夫。通過送法制文藝演出、法律圖書角、光碟等法制教育學習資料；組織法 律宣講團利用節假日、深入學校、鄉村、社區、企業開展法律咨詢服務活動和開設法律講座；開通法律援助維護農民工合法權益等貼近實際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢活動，拓寬了普法渠道，深受群眾歡迎。

（三）以“3.15”全國法制宣傳日為平臺，深化普法效果。

一是相關部門，以每年的“3.15”全國法制宣傳日為平臺，開展對《消費者權益保護法》宣傳和法律咨詢活動。二是以新頒布法律法規為普法重點。今年，街道和司法所邀請市法制宣講團作專題講座，收到了良好普法效果。三是政府司法行政部門組建宣講團，在全街各機關、學校、企業集中開展了為期二個月的相關法律巡回講座，巡回講座深受基層干部和企業管理人員的好評。

（四）堅持學用相結合，突出普法工作的實效性。

一是政府根據本地經濟和社會發展實際，制定依法治街規劃；各級政府、司法行政機關積極探索和推進地方、行業和基層依法治理

工作。

二是司法所、法庭、派出所等結合其職能特點和資源優勢，將法制宣傳與審判、、行政執法、法律援助、人民調解、社會治安綜合治理等緊密結合，圍繞建設平安、和諧xx開展了一系列依法治理工作，收到了“辦案一件、教育一片”的法治效果和社會效果。加強協調配合，深入開展“民主法治村”“民主法制社區”創建活動，公民的學法、守法、護法、意識普遍增強。

二、普法教育工作中存在的問題

（一）個別單位負責人對普法和依法治理工作在維護社會穩定、營造良好的發展環境、促進社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認識。沒有同其他主要工作同抓共管，片面認為普法工作是政府司法部門的工作，不積極履行法定職責和義務，也不主動協調配合普法和依法治理工作，普法日常工作開展怠慢，普法工作只流于形式。

（二）普法工作創新不夠，普法中的薄弱環節沒得到根本解決。普法宣傳教育的措施、方法變化不大，不少部門和單位僅滿足于完成規定動作，缺泛創新的意識，普法宣傳工作沒有深度和氛圍。學校、企業（特別是私營、個體企業）、鄉村和城鄉流動人口等普法教育薄弱環節仍未得到根本扭轉。行政執法部門執法人員依法觀念、執法能力仍需進一步加強。

（三）普法工作開展不協調，整體推進仍不樂觀。主要表現在，一是對普法工作重視不一致，出現“一頭熱，一頭冷”的現象，在調查中發現，抓普法工作“主管部門熱、協作部門冷”。二是“法律六進”

整體推進力度不夠，法律進學校、進鄉村、進社區、進企業相對滯后。農村外出務工人員、社會無業人員的普法教育仍存在“死角”和“盲區”。

（四）普法經費、人力投入不足。普法工作是一個系統繁雜的大工程，需要做的很多。但是現實情況是基層普法工作面臨的是人少、錢少的情況，基層普法工作的難度因此被放大。

三、對普法工作提出的幾點建議

（一）加強領導，落實責任，形成齊抓共管新格局。

對于少數單位對普法工作重視不夠，普法依法治理工作發展不平衡的問題。建議街道政府要進一步加強對普法工作的組織領導，教育和督促部門和街道的主要領導要認真履行職能職責，切實把法制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各部門、各單位要進一步落實責任、細化措施、明確獎懲制度，加強協調配合和信息交流。建立和完善普法工作機制，整合普法資源，加強法制宣傳教育網絡和陣地建設，形成各負其責、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。

（二）攻克難點，繼續擴大普法宣傳教育覆蓋面 針對調研中發現普法中存在“死角”“盲點”問題。

一、是切實加強青少年法制教育。加強對中、小學生法律基礎理 論教育和法律知識教育，切實把法制教育融入到素質教育中 去，確保學校法制教育規劃、課時、教材、經費“四到位”，進一步完善青少年法制教育格局，使學校、家庭及社會多管齊下。消除學校中的普法教育“死角”。

二是進一步加強對外出務工農民和流動人口的法制宣傳教育，消除普法“盲點”。要進一步創新普法措施，拓寬普法渠道，擴大普法覆 蓋面，力爭在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲點”。

（三）建立和完善普法工作制度，堅持學用相結合。

要加強對學法用法的組織領導和監督檢查，不斷提高領導干部依法執政能力。要重點抓好領導干部、司法人員、行政執法人員、普法骨干學法用法的教育和實踐工作。針對工作中的熱點、難點問題，要及時組織職能部門開展依法治理工作。要把依法治理執法活動納入法制化軌道，努力提高行政機關管理服務社會的水平，不斷提高普法 干部隊伍的自身素質和普法能力。

（四）創新法制宣傳教育形式，總結交流普法工作經驗。

一是要創新法制宣傳教育形式，街道及相關部門要充分利用“3.15”消費者權益保護日等法制宣傳平臺，整合法制宣傳資源，進行總體規劃，周密部署，力求每年在開展 2 次以上規模大、范圍廣、有影響、效果好的綜合性法制宣傳活動，增強普法宣傳的吸引力和社會效果。

二是新聞單位和報刊部門要進一步增強社會責任感和職業道德，加大對普法和依法治理的宣傳報道力度，要專門開辟法制櫥窗，建立

和完善法制網絡宣傳項目，達到剖析一小案、教育一大片的普法效果。

三是相關部門要及時收集和整理普法宣傳資料，從中選出普法經典案例和普法先進人物；對普法先進經驗和先進事跡要及時宣傳報道，推廣他們的先進經驗和好的做法。要表彰和獎勵在普法依法治理

工作中做出貢獻的單位和個人，促進街道普法依法治理工作順利發展。同時，上級部門普法教育經費要列入財政專項經費，保障專款專用。各鄉鎮、各部門要合理制定“六五”普法教育工作經費，從財力上能得到保障。

第三篇：教育工作調研報告

深化教育改革創新

推進教育強省建設步伐

近年來，我省教育事業按照“深化改革、破解難題、轉變方式、提升內涵”的思路，全面提高教育質量，大力改善教育民生，教育優先發展戰略進一步落實，基礎保障水平顯著提高，制約教育發展的一些難題得到破解，各類教育全面轉入內涵發展的新階段。但同時，教育事業所取得的成績與群眾的需求和期盼仍然有著差距，還存在著一些亟待解決的問題，主要表現在：

——教育理念亟待轉變，教育質量有待進一步提高。學生“有學上”的問題得到較好解決，但“上好學”卻成為普遍關注的問題，反映出教育質量與人們的期待還有較大差距。相當多的學校仍然圍繞應試教育打轉，片面追求升學率，家庭“望子成龍、望女成鳳”，為孩子選擇名校現象十分普遍。加之一些培訓機構的炒作，許多人懷著“不能輸在起跑線上”的緊張心理，讓孩子參加各種培訓班、競賽活動，加重了孩子的負擔，扼殺了孩子的天性。

——教育資源不均衡問題比較突出。教育資源配臵區域性結構失衡，優質教育資源和優秀學校主要集中在城市和經濟發達地區，且學生家庭獲取這些優質資源的經濟等成本也越來越高，經濟薄弱地區特別是農村和偏遠地區優秀骨干教師緊缺，優質教育資源匱乏，在教學條件、師資力量上有較大差距，形成了“強者愈強、弱者愈弱”的局面。

——教育考核評價不夠科學。由于教育管理、辦學和評價

量進一步提高。

首先，應對教育質量有正確的認識。評判教育質量好壞關鍵應有四條標準：一是能否塑造健全人格；二是是否尊重成長規律；三是能否拓展個性空間；四是是否符合社會需求。無論農村還是城市，要實現高質量的教育，必須進一步推進教育理念、體系和模式改革，正確處理德育、智育、體育、美育等關系，不光是發展智商，還應培養情商；不光學習成績好，還應德、智、體、美、勞全面發展。在教育實踐中，應尊重教育規律和人的成長規律，根據學生的年齡段適度、適量施加教育，不能拔苗助長。針對孩子的興趣愛好、天賦秉性，要盡力搭建多姿多彩的平臺，使每個學生都能接受適合自己的教育，獲得自由發展。要注重提高學生的創新創造能力，使學校教育和社會實踐有機銜接，促進教育與經濟社會發展的實際需求緊密結合，使人人都能通過教育成長為不同領域的有用之才。

其二，應進一步加快素質教育推進步伐。素質教育已經推行了多年，但從總體看，應試教育的影響還根深蒂固，全面推行素質教育仍顯步伐緩慢。提高教育質量是一個系統工程，涉及教育觀念、教育體制、教學方式的全方位調整。十八屆三中全會《決定》提出，要“堅持立德樹人，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學，提高學生人文素養”。這就要求教育改革要把更加突出德育與社會責任感放在人才培養的首位，更加重視培養學生的創新精神與實踐能力，更加強化體

大投入力度，采取有力措施，扎實推進義務教育均衡發展。

資金投入方面，在加強農村學校標準化建設的基礎上，應建立農村義務教育財政投入保障機制，明確市縣（區）政府在農村義務教育投入上的責任、經費分擔比例和具體的財政扶持政策，切實保障并逐步加大對農村教育的投入。制定城鄉學校統一發展規劃，統一經費標準，統一人事安排，統一設備配臵，統一監測機制，統一評價辦法，科學布點，均衡建設，深度整合各種社會資源，推行標準班教學，消除“大班額”現象，實施薄弱學校改造工程、寄宿制學校建設工程，逐步實現同一縣域不同學校硬件設施配套基本無差異。

師資的配臵均衡上，應注重四個方面的探索實踐：一是在縣（區）域內明確規定在同一所學校連續工作或任教達到一定年限的校長和教師均應交流，重點推進城鄉學校之間、優質學校和薄弱學校之間、鄉鎮中心小學與村小學（教學點）之間校長教師交流，重點推進骨干教師和優秀校長的交流。二是交流方式可實行輪崗交流制度與共享優質校長教師資源相結合，鼓勵采取學區一體化管理、學校聯盟、名校辦分校、“手拉手”等辦學模式手段，擴大智力交流的覆蓋范圍。三是強化激勵保障機制，在編制核定、崗位設臵、職務（職稱）晉升、聘用考核、薪酬待遇、評優評先等方面實行一系列優惠政策，吸引鼓勵校長教師到農村學校、薄弱學校工作或任教。四是建立“縣管校用”的“無校籍”教師管理制度，使教師由“學校人”變成“系統人”，為校長教師資源均衡配臵提供制度保障。同時，各級政府應著力

（四）不斷激發強化教育正能量

教育主管部門和學校應注重加強師德師風建設，建立完善教師行為規范和師德師風考評制度，并加強督導檢查，引導教師把立德樹人放在第一位，堅守師德，增強教書育人責任心，做學生健康成長的指導者和引路人。教師應自覺以“學為人師，行為世范”作為基本價值追求，堅持專業學習并勤于思考，不斷提升自身“軟能力”，更新教學辦學理念，從以往的教學生應對考試轉變為培養學生終身技能，以適應新形勢的要求，實現“教書匠”向“教育家”的轉變。同時，應進一步重視留守兒童、隨遷子女、隔代監護子女等特殊群體的教育，教育部門和共青團、婦聯等組織應建立關愛這些群體的社會體系，有針對性地組織開展各種活動，進行愛心教育、感恩教育、生命教育，給其更多的精神關懷。學校更應認真研究制定切實可行的管理教育辦法，如組織學生參加力所能力及的義務勞動，鍛煉吃苦耐勞和團結協作精神，讓孩子學會獨立，學會合作，學會分享分擔；建立學生家庭和心理檔案，確定教師當留守學生的“代管家長”，經常性與留守學生進行交流，掌握思想動態，給予心理疏導，并加強與家長聯系、互動交流，為學生與父母開通視頻電話，彌補親情缺失，強化教育的正能量，讓每一個孩子都能在全社會的呵護下追逐夢想、成人成才。

第四篇：我縣農村普法宣傳教育工作調研報告

我縣農村法制宣傳教育現狀調研報告

當前普法工作已經走過25個年頭，廣大群眾特別是廣大農民的法治觀念、法律素質都得到了明顯增強，絕大多數農民懂法、守法，越來越多的農村居民能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益。但是由于多方面的原因，目前，農村的普法還存在許多薄弱環節。當前廣大農村正處于新農村建設、全面建設小康社會時期，新形勢下如何開展農村法制宣傳教育工作，實現農村社會的和諧穩定和全面發展，成為當前農村普法工作的一個重要課題。

一、農村法制教育的成果

我縣位于慶陽市西南部，全縣共轄19個鄉鎮，215個村民委員會，1991個村民小組，總人口53.13萬人。全縣共有普法對象47.74萬人，其中農民35.07萬人，干部職工0.94萬人，學生10.28萬人，企業員工、個體工商戶、城鎮居民1.45萬人。經過五個五年普法教育，在鎮原轄區內，各類法律知識得到了較為廣泛的普及，群眾的法律意識和法律素質在逐步提高，特別是農民的法制觀念維權意識發生了較大變化。法制宣傳的形式也從過去單一的發宣傳資料、看看圖片，發展到現在的集中學法、遠程教育網絡普法、法律服務、法律咨詢等多種形式，法制宣傳教育取得了較好的效果。

一是依法明辨是非能力提高，動輒打人或械斗的情況明顯好轉。二是自覺履行法定義務的觀念加深，依法履行義務的自覺性-1-

提高。三是遇事依法辦理的覺悟提升。在涉及經濟或民事關系時，能夠按法律要求確定雙方的權利與義務；發生糾紛時，能夠注意運用法律手段維護自己的合法權益。四是增強了主人翁意識，依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的意識與能力明顯提高。五是廣大農村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理農村各種事務，做到有法必依，依法辦事。

二、農村法制教育的途徑

當前農村法制宣傳教育難度比較大，宣傳途徑相對陳舊、單一，從大的方面可以分為以下幾類：

一是利用鄉村干部會和村兩委開會、布臵工作等時機，組織村黨員、干部、“兩委”成員、人民調解員學習法律知識。這是當前農村黨員干部開展法制宣傳學習最主要的途徑。

二是參加鄉鎮及上級組織的法制宣傳學習會議和培訓教育。這種機會和途徑相對較少，每鄉鎮、村組每次參加的人員也不會太多。

三是縣鄉組織相關人員送法下鄉，分發學習資料，向村民和外來人口作簡單的法制宣傳。

四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開村民代表大會等向村民宣傳法律法規。

五是邀請普法講師團或鄉鎮司法所、法律服務所、派出所、法庭同志給村干部、村民上法制課、青少年學生作法制報告等。

三、存在的困難和問題

由于多方面的原因，當前農村法制教育仍然存在很多問題。

在開展法制教育中，各級、各部門，特別是鎮、村干部雖然做了很多工作，也取得了明顯的成績。但仍存在許多不容忽視的問題，影響和阻礙了農村法制教育的深入開展。

一是農村法制宣傳教育還存有“死角死面”。隨著經濟建設步伐加快，廣大農民自主經營性不斷增強，“日出而作，日落而息”的生活方式悄然發生著變化；同時，很多農村青壯年外出務工數量增加，農村人口流動速度加快，為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。加之現在，有些鄉（鎮）、村（組）對于法制宣傳僅限于開會時學習、在鄉（鎮）、村（組）公所張貼一塊宣傳欄；而村民自覺到鄉（鎮）、村（組）看著宣傳欄學習法律知識情況較少，致使很多農村的法制宣傳浮于表面，只是為了應付上級檢查，而農民群眾本身根本得不到教育，形成“死角死面”。

二是普法隊伍自身素質不高。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒，而農村法制宣傳的主力軍是廣大農村干部。目前，很多村干部自身文化素質偏低，年齡偏大，甚至自身法律意識淡薄，只注重經濟建設，對組織群眾，宣傳新農村建設的路線、方針和政策，國家法律法規，都停留在一般號召上；遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運用法律手段化解矛盾糾紛；致使群眾遇事常常多頭上訪、越級上訪或集體群訪，嚴重影響機關的正常工作秩序。

三是普法形式針對性不強。現在農村法制宣傳常用的形式有張貼標語、出動宣傳車宣傳、舉辦法制講座、發放宣傳材料、開展法律咨詢等，實踐證明都有一定的效果。但是這些方式的針對

性仍然不強，宣傳的內容不一定是農民的需要，對農民的吸引力仍然不夠。

四是農村法制宣傳教育物質基礎薄弱。目前我縣農村普遍集體經濟匱乏，負債累累，鄉鎮財力又不足，財政轉移支付只夠保工資保運轉，無力支撐普法經費，普法資料緊缺，宣傳設備落后，普法人員難做“無米之炊”，力不從心，不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。

四、解決農村法制宣傳教育問題的對策

“法律七進”是普法工作的重點內容，其中“法律進鄉村”工作的支撐點和輻射面就是廣大農民群眾，而廣大農民群眾也是普法工作的重點對象。開展農村法制宣傳教育工作，就是要引導農民積極學法、自覺守法、正確用法，培養農村法律明白人。

（一）建立農村法制宣傳教育的長效機制

一是健全機制，挖掘宣傳資源。做好農村的法制宣傳教育工作，機制健全是關鍵。要加強普法機制建設，充分調動與農村生產生活密切相關部門的積極性，整合各方資源，大力宣傳涉農法律法規，認真履行農村普法義務，形成齊抓共管的良好局面。對群眾關心的熱點、難點問題，組織普法講師團和普法骨干深入農村開展宣傳和法律服務活動，破解法律難題，擴大教育覆蓋面，消滅“死角死面”和“盲區”，提高法制宣傳教育的整體效果。

二是落實保障措施。要強化法制宣傳教育隊伍建設，積極落實宣傳教育設施建設、農民法制培訓、法制宣傳資料等方面的經費保障工作。

（二）結合農村具體工作開展法制宣傳教育

將農村法制宣傳教育工作與農村經濟建設、農村矛盾糾紛調解、農村民主法治村創建等工作相結合。結合農民生產生活實際，及時高效地把法律知識送到廣大農民群眾手里，進一步提高廣大農民法律素質的，進一步規范農村民主法治，規范依法治村的行為。農村每年要舉辦多次各類形式的普法培訓，根據培訓的對象，結合普法，分類示教。一是領導干部參加學法培訓、研究工作，安排法律教育的內容，黨委中心組學習、干部集體學法日等形式，堅持干部帶頭，學有標兵；二是每年利用黨員冬訓班活動日組織千余名黨員學習法律，接受面大，普及性強；三是集中骨干培訓，采取三天、五天不同等級骨干培訓，較好地落實普法任務，更好地幫助農民學法、用法教育；四是抓好企業廠長、職工培訓，促進依法經營和市場經濟的發展，促進企業增收增效；五是推進科技示范戶的培訓，帶動廣大農戶發展經濟，依法勤勞致富；六是在矛盾糾紛調處過程中，結合實際，針對不同矛盾糾紛，結合有關法律，向當事人進行宣傳教育。七是采取其他不同方式的培訓等等，開展法制宣傳教育，增強法制教育效果。

（三）豐富宣傳形式，創新普法載體

農村法制宣傳教育要緊緊結合廣大農民群眾的文化需要和思維習慣，不斷創新普法載體，選擇農民群眾最喜愛、最容易接受、豐富多彩的宣傳方式，使農民群眾在潛移默化中增強法律意識，提高法律素質，現成法制觀念。充分運用廣播電視、法制宣傳欄、農家書屋等渠道開展宣傳，廣泛組織開展編演法制文藝節目，開

辟法制長廊，展出生動形象的法制宣傳圖片和漫畫，編印法制書籍、法制宣傳資料、法制信息等，發放到單位、企業、學校、家庭進行宣傳；利用農村遠程教育培訓網絡組織村民學法，制作大量的農民法制講座系列錄象VCD碟片進村入戶播放，正確引導村民收看法制節目，營造濃厚的學法用法氛圍。采取以圖釋法、以案釋法、現場開庭、現場說法的形式，更貼近廣大群眾。搭建一些服務平臺，經常性地組織律師、法律工作者、法律援助、法律服務等人員深入農村開展送法下鄉活動，為農民群眾辦實事，解決實際問題，從而提高農民群眾學法用法的積極性，增強法制宣傳效果。

當前正處于“六五”普法啟動階段，農村法制宣傳教育工作在吸取“五五”普法的成功經驗后，結合實際，充分運用農村的各種宣傳教育資源，將社會主義新農村建設和法制宣傳教育相結合，把普法與遵紀守法光榮戶、文明戶、先進個人評比結合起來，與文明家庭、五好家庭評比結合起來，與文明單位、先進單位評比結合起來，與爭先創優結合起來，必將促進農村經濟協調發展，為進一步建設小康社會，創造一個和諧穩定的社會法制環境。

第五篇：2020普法和法治宣傳教育工作調研報告

2020普法和法治宣傳教育工作調研報告

按照縣人大常委會工作要點和主任會議安排，3月19日至26日，縣人大常委會副主任李忠堂、調研員秦少峰帶領調研組，先后深入城關、新民、義門鎮司法所、社區、居委會、村委會、中小學校、縣交警隊、彬煤公司、司法局等地，通過進機關、赴社區、看學校、訪企業，聽取匯報、查閱資料、個別走訪、現場查看、召開座談會等方式，對全縣普法和法治宣傳教育工作開展情況進行了認真調研。現就有關情況報告如下:

一、基本情況

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣司法局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,始終把普法和法治宣傳教育作為有力抓手，緊緊圍繞依法治縣和依法行政這個主題，認真貫徹執行“六五普法”的決議，按照全縣司法工作的整體部署和總目標，依法行政，公正司法，加強監督，以法律“六進”為載體，認真履行普法和法治宣傳教育工作，努力提高全民的法治觀念和法律意識，切實加強自身建設，不斷提高法治水平，為全面推進法治彬縣建設，保障縣域經濟社會快速發展營造了良好的社會環境和法治環境。彬縣普法辦被評為咸陽市“ 六五”普法中期先進集體等榮譽。

(一)領導重視，普法宣傳體系進一步完善。為了不斷提高全民的法治意識，提升依法治縣水平。2011年縣人民政府結合我縣實際，在征求各方面意見建議的基礎上，制定了“六五普法”規劃，報縣人大常委會審議后形成了“六五普法”決議并嚴格執行，確保了全縣普法工作規范、有序開展。在普法宣傳過程中，縣上成立了普法工作領導小組和普法辦，各鎮、各部門、各單位、企業、學校、村、社區、居委會、小區相應都成立了普法工作機構、指定專人負責法治宣傳工作。縣政府投資1200萬元，建成了社會管理網格化指揮中心，縣城13個鎮駐地實現社會治安防控網格化管理的全覆蓋，全縣上下形成了網格化、系統化的普法宣傳體系。黨的十八屆四中全會召開之后，為了推進法治彬縣建設，縣委、縣人大組織人大選舉和人大常委會決定任命的21名縣級領導及全縣112名國家機關工作人員舉行了向憲法宣誓儀式，聘請請青島大學法學院院長董和平為全縣科級以上領導干部和政法系統全體干部解讀了《憲法》。縣委、縣政府在全縣舉行了“法治宣傳教育提升年”活動啟動儀式，制定印發了實施方案，在全縣開展“法律六進”“平安彬縣”“法治彬縣”及重點普法對象法治宣傳教育活動;成立法治宣傳教育宣講團、開展普法骨干培訓、實施學法用法示范推進工程，推進“依法行政示范單位”“法治文明機關”“誠信守法企業”“法治校園”“民主法治示范村”“民主法治社區”創建工作;依托法庭、公安派出所、司法所、共青團、婦聯等單位，建立校外青少年法治教育基地;依托家庭、村組開展青少年法治教育，加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法治教育網絡建設。全縣法治宣傳教育工作掀起了新的高潮。

(二)創新載體，普法工作形式進一步多樣化。縣普法辦和各部門聯動開展“四下鄉”、“五送一建”、平安創建、防控預警等專項法治宣傳活動，以點帶面推進普法工作。結合“3.15消費者權益日”、“12.4全國憲法日”、科技之春等有關法治宣傳活動深入開展專題普法，通過懸掛橫幅標語、舉辦圖片展、發放宣傳資料、舉辦法治文藝匯演、組織法律知識競賽、舉行法律咨詢等各種形式活動，在報刊、廣播、電視和互聯網等媒體，開設法治專欄、專題節目、網絡課堂等方式，廣泛動員群眾參與，取得了較好的普法效果。交警隊通過培訓群眾自樂班、紅白事司儀向群眾宣傳《交安法》，通過qq、手機報、微信、微博等新興媒體向駕駛員宣傳《交安法》，進一步拓展了普法平臺，活躍了普法形式，擴大了教育受眾面。縣司法局在電視臺開辟《法治天地》宣傳專欄，通過案例進行普法教育，受到人民群眾的普遍歡迎。同時，在彬縣保障性安居小區成立了人民調解委員會，通過司法調解、現身說法等方式，把法治宣傳教育滲透到小區文化建設服務之中，進一步增強了普法工作的針對性與實效性，為全縣“法治宣傳教育工作提升年”活動奠定了堅實基礎。

(三)分類施教，普法工作覆蓋面進一步擴展。為了確保法治宣傳教育工作取得實效，在全縣分別開展了法治宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“六進”活動。縣級國家機關和縣委、縣政府及其黨政部門充分利用黨建講壇、法律大講堂、專題報告、中心組學習、辦公會議、黨校培訓、法治宣傳日等平臺與途徑，聘請法律專家和教授為全縣領導干部講法，提高了全縣領導干部的法治意識。縣司法局堅持每年組織全縣科級以上黨政領導干部參加法律知識考試，做到以考促學、以學促用。縣教育局、關工委、團委、婦聯等部門，注重發揮法治副校長的作用，在中小學開展了預防毒品和公共安全等主題教育，使青少年的法律意識和安全意識得到提升。縣工商局、人勞局、工業局、安檢局、科技局等部門多次深入企業進行《企業法》、《專利法》、《安全生產法》、《勞動合同法》、《物權法》等法律法規知識培訓，提供法律服務，使企業管理者依法經營的意識與能力得到了顯著增強。縣司法局、公安局、法院、檢察院、國土局、民政局圍繞民生問題和政府工作重點，堅持開展“送法下鄉”、“法治趕集”、“小區法治文藝”等活動，加強對民事糾紛、土地征用、村組織換屆選舉等法律知識的宣傳教育，為基層干部和群眾提供法律服務，引導農民依法辦事。

(四)以治促普，普法工作成效進一步提升。縣政府及其部門堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，以普法推動依法治理，以依法治理提升法治水平。去年縣政府組織全縣公安，工商、稅務、文體、食藥、交通、質檢、土地、環保等41個工作部門，對全縣假冒偽劣產品、農資市場、非法行醫、食品安全、“黃、賭、毒、盜”及黑網吧等違法犯罪活動、環境污染問題開展了多次法治宣傳教育和專項整治活動，查處假冒偽劣產(商)品案件13起;檢查各類餐飲單位2381家，涉藥單位237家，保健品、化妝品經營單位96家，破獲各類刑事案件426起，打擊處理刑事犯罪份子204名，清理儲煤場59家，為全縣經濟社會發展創造了良好的法治環境。我縣各行業專項整治、重點工程建設、換屆選舉等重大活動，堅持普法先行、依法實施。緊緊抓好“民主法治示范村(社區)”、“學法用法示范機關(單位)”和“誠信守法企業(個體戶)”等創建活動，夯實基層法治建設基礎。全縣247個行政村和4個社區都設立了公開欄，通過普法和法治宣傳教育活動，人民群眾的法律意識和法律素質不斷增強，領導干部的法治理念和依法行政能力不斷提高，“法治彬縣”建設進一步深入推進。

二、存在問題

雖然縣人民政府在普法和法治宣傳教育工作中做了顯著的成績，但距黨的十八屆四中全會提出的依法治國要求還有一定差距，主要表現為以下方面:

(一)普法宣傳感染力仍然不強。法治宣傳的主體僅限于國家機關事業單位，法律進學校、進鄉村、進社區、進企業相對滯后，沒有激起廣大群眾的參與熱情。個別企事業單位負責同志片面地認為普法工作是政府司法部門的工作，不積極履行法定職責和義務，也不主動協調配合普法宣傳工作，使普法日常工作開展怠慢、流于形式。一些法治創建活動停留在文件、會議上，形式也僅僅局限于散發宣傳單、制作廣告牌、普法考試等傳統的普法形式上，法治工作的影響力和感染力不足。

(二)普法宣傳工作進展不平衡，存在盲區。普法工作在區域、人群、行業上進展不平衡，存在薄弱環節。從區域上看，農村普法存在人員難集中、時間難安排、資金難保障、效果難體現等問題;從人群分布看，外來務工人員、閑散青少年仍然是普法的難點，普法教育基本上是盲區，該人群違法現象仍然比較突出;從行業上看，私營企業職工普法工作開展難度較大、效果不佳。

(三)普法宣傳內容的針對性還不強。法治宣傳教育的針對性不強，多數中小學法治教育千篇一律，未能結合不同學齡階段學生的生理、心理特點，在以傳統道德教育為主的前提下，對小學生注重行為習慣的養成，對中學生加強法治意識的培養。宣傳內容也多數為普法對象是社會、老師、家長的《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》。在農村，法治教育和群眾生產生活實際結合不夠緊密，未能結合農村養老、社會保障等現實問題，建立行之有效、學用結合的普法機制，沒有加強對《贍養法》、《老年人權益保護法》等法律法規的宣傳，缺乏對群眾日常應用的指導和教育，普法教育流于形式，實效性不強。

(四)普法宣傳形式單一。普法教育形式僵化，不少單位仍限于“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法治課)、賽(法律知識競賽)、考(法律知識考試)”等形式，滿足于分發了多少宣傳資料，組織了多少次活動，而對公民法律意識的樹立、法律素質的提高和法律知識的運用研究不夠、方法不多，經常性宣傳工作不到位，缺乏持久性;普法宣傳教育的措施、方法變化不大，缺乏創新意識，群眾喜聞樂見載體較少，宣傳效果不佳。

三、建議意見

(一)繼續加強法治宣傳教育工作力度，全面推進依法治縣進程。全縣各級各部門要繼續把全民普法和守法作為法治彬縣建設的一項基礎性工作來抓，要深入學習領會黨的十八屆四中全會精神，學習全面推進依法治國的指導思想、總目標和基本原則，帶頭學法，帶頭守法，加強領導，精心組織，周密部署，持之以恒地在全縣開展法治宣傳教育工作，深入學習宣傳以憲法為核心的各項法律法規，廣泛動員全社會力量，宣傳普法工作，宣傳法律知識，繁榮法治文化，弘揚法治精神，使人民群眾充分相信法律、自覺運用法律，形成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。

(二)不斷創新法治宣傳教育載體，擴大法治宣傳教育覆蓋面。法治宣傳教育要深入群眾，深入基層，生動活潑，通俗易懂，講求實效。要繼續豐富法治宣傳教育進機關、進學校、進企業、進單位、進鄉村、進社區的內容和形式，不斷增強工作的針對性和實效性。廣播、電視、報刊等主流媒體以及互聯網、移動通信等新興媒體，要切實承擔法治宣傳教育的社會責任，通過開辦法治專欄、制作專題節目和辦好普法網站，廣泛開展公益性法治宣傳教育，充分發揮示范帶動作用。各執法部門要充分運用“12·4”全國憲法日以及各種宣傳載體和平臺開展集中法治宣傳教育活動，不斷擴大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。

(三)進一步增強法治宣傳教育的針對性，提高法制宣傳教育實效。嚴格實行“誰執法誰普法”的原則，落實各部門、各行業及社會各單位的普法責任。認真研究留守兒童、閑散青少年、外出務工人員、外來人口等重點人群的法治宣傳教育工作，針對不同對象，多用正反兩方面、生動具體的典型案例講法，多用群眾通俗易懂的語言普法，多使用新型宣講方式為群眾排憂解難，讓法律知識和法治觀念在潛移默化中深入人心，真正使法治宣傳教育工作取得實效。要根據青少年的身心特點和接受能力，充分發揮學校作為法制宣傳教育主要陣地的作用，努力培養青少年遵紀守法的行為習慣。要采取多種措施推動企業經營管理人員、事業單位和新經濟、新社會組織管理人員學法用法，提高其依法生產、依法經營、依法維權的意識和能力。

(四)要進一步加大執法檢查力度，鞏固法治宣傳教育成果。要繼續堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，以普法推動依法治理，以依法治理鞏固普法成果。各級政府要加強法治政府建設，完善行政決策規則和程序，提高行政效能，推進政務公開，不斷提高政府公信力和執行力。公、檢、法等執法部門要圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，組織開展各類專項治理活動，進一步提高社會管理法治化水平，進一步規范執法行為、提高執法水平、促進司法公正。

(五)堅持法治建設與道德建設相結合。要把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律與自律緊密結合起來，做到法治與德治相輔相成、相互促進。要弘揚中華民族優秀傳統文化，深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，增強法治宣傳工作的道德底蘊。要加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。廣大黨員干部要模范踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風尚，爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，把加強道德教育和依法解決問題、健全制度保障結合起來，讓違法行為不僅受到法律制裁，而且受到道德譴責，引導人們強化道德觀念和法治意識，推動形成崇法守信的社會風尚。