第一篇：普法宣傳調研報告

普法宣傳調研報告

通過走訪、座談、問卷等形式，深入解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調研，現將調研情況報告如下。

一、工作主要措施及成效

在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“六五”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。

在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對于鄉鎮領導干部、單位負責人和村干部以規范依法行政行為為主，提高干部依法執政水平；對鎮企業管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度，提高企業、商戶依法經營意識；對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平；對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防范和遵紀守法的意識。

在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識；開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律咨詢，提供法律服務；圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境；開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢群體和經濟困難人員的法律援助力度，受到群眾的歡迎。

二、存在主要問題及原因

1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脫節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響；有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高；有的則認為普法就是要農民守法，強調群眾義務多，宣傳群眾權利少；還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。

2、農村普法干部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮沒有專職工作人員，工作壓力重；村(居)普法干部全部都是由村干部兼任，這些村干部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然；不少村干部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要么避而不談，要么憑主觀臆斷，對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎么辦；有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。

3、農村普法宣傳手段和形式簡單落后，亟待突破創新。除了進村入戶散發些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外，就是搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少；傳統普法“被動式”的教育由于成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎；從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源于電視、網絡等媒體，如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少；大多數村（居）法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。

4、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。隨著改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪戶”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求；隨著農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難；加上鎮流動人口多，組織松散，都增加了普法的難度。

5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。鄉鎮無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要；村（居）普法，沒有經費，落實起來難，自然什么事也辦不成。

三、工作建議和對策

針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：

1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點；要逐步培養廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層干部依法決策、按章辦事；引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治；要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民群眾養成崇尚法治的行為習慣。

2、要進一步加強普法工作隊伍建設。進一步整合農村人民調解員、法制宣傳志愿者等農村法制宣傳教育人才資源；加強對村（居）普法員的選聘、培訓工作，把農村兩委干部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(居)農村普法教育的宣講人；實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭等部門中選派政法干警到各村（居）、小學校擔任普法宣傳輔導員，指導村（居）、學校開展普法宣傳，提供法律服務。

3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依托公開欄設立法制宣傳欄；在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，采取以案說法、圖片解法、法制文藝、法律咨詢、農村黨員干部遠程教育網、網絡博客等貼近群眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬戶。

4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關系；要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作；譬如，對黨員干部進行法制專題教育；抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育；抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳；抓住禁毒、禁賭等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等；此外，普法工作還要突出重點人群（如刑釋解教人員、外來務工人員）、重點年齡層次（如15-25歲青少年）的宣傳教育，增強普法工作的針對性。

第二篇：普法調研報告

普法工作情況調研報告

為了解掌握我省商務普法及依法治理工作情況，提出進一步開展商務普法及依法治理工作建議，通過座談交流，收集相關資料，我對商務領域開展普法及依法治理工作情況進行調研。調研報告如下：

一、切實加強了商務領域普法及依法治理工作組織領導

1、建立組織。面對經濟全球化深入發展，特別是我國加入WTO后廣泛履行國際規則的新形勢，作為主管國內外貿易與國際經濟合作的政府部門，本部門高度重視法制宣傳教育和依法治理工作。設立了“五五”普法及依法治理領導小組，負責制定并領導實施法制宣傳教育的五年規劃，決定普法工作中的重大事項。領導小組下設“五五”普法辦公室，具體安排法制宣傳教育活動、指導協調法制宣傳教育和依法治理工作。

2、制定規劃。根據普法規劃的要求，本部門制發了《關于開展法制宣傳教育的五年規劃》。明確要圍繞中心工作，服務省委省政府工作大局，重點加強內貿流通、對外貿易、外商投資、國際經濟合作領域的法律、法規、規章及世界貿易組織規則的普法，努力提高干部職工依法行政和依法辦事能力，進一步增強履行入世承諾、應對貿易摩擦的能力。

3、保障經費。切實做到普法學習有教材、辦公活動有經費、工作設備有保證。

二、以“法律六進”為載體，積極開展普法活動

根據“法律六進”活動要求，我省制定了開展“法律六進”活動實施方案，以法律進商務機關、進商務企業為主開展普法活動。

1、多種形式推進商務機關學法。對新頒布的法律、法規、規章，及時組織學習，著力提高依法決策、依法管理能力。組織參加全省依法行政知識考試，并牽頭開展全省商務系統專業法律知識考試，達到了以考促學的效果；針對商務政策法規變化快、變化多的特點，定期不定期舉辦政策法規專場報告會十余場，有效提升了廳機關全體干部職工政策法規水平。

建立了干部任前法律知識考試考核制度。在干部選拔任用中，將崗位所需的法律知識作為重點條件之一，干部任職前進行領導談話，提出遵法守法具體要求，切實提高干部依法行政的能力和水平。

2、加強法制培訓推進全系統學法。以 “人才強商”工程為載體，加大對市縣業務骨干法規培訓。特別對各市縣執法人員基本培訓了一遍，保證執法人員基本掌握行政執法的有關法律要求。積極送法進企業，先后對企業開展各類業務和政策法規培訓60余期，參訓企業超過5000多家，參訓人員達7000人次，顯著增強了企業把握和應對商務政策變化與市場競爭風險的能力。特別是

為有效應對金融危機沖擊及國際貿易摩擦，本部門把國際規則及相關法律法規作為培訓的重點內容，及時組織開展有關法律法規培訓，先后舉辦了進出口貿易促進政策、WTO爭端解決規則、反傾銷和貿易保障措施、知識產權海外維權、出口信用保險政策等政策法規講座，提高了企業用好用活各項國際規則推進商務事業發展的能力，受到普遍好評。機關干部中涌現出了一批懂法律、善宣傳、有熱情的法制教育宣傳骨干。

3、充分利用網絡及重大活動推進社會商務普法。充分利用公眾網站加強學法陣地建設，在單位公眾網商務頻道專欄，登載外貿、外資、外經、內貿等方面法律、法規、規章及規范性文件，方便各類商務企業和公眾查閱學習。結合工作實際，及時宣傳了新通過的《企業所得稅法》、新修訂的《對外貿易法》及配套的進出口貿易管理規章、《行政復議法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》等新頒布的法律法規。多次參加省法宣辦組織的法律知識競賽活動，對職工廣泛開展法制宣傳教育。制定了《關于開展省依法治理和法制宣傳教育聯系點工作的實施方案》，力求履行好作為省依法治省領導小組成員單位和對應聯系點單位聯系的職責。切實將普法與促進發展、維護穩定、改善民生結合起來。

第三篇：我縣農村普法宣傳教育工作調研報告

我縣農村法制宣傳教育現狀調研報告

當前普法工作已經走過25個年頭，廣大群眾特別是廣大農民的法治觀念、法律素質都得到了明顯增強，絕大多數農民懂法、守法，越來越多的農村居民能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益。但是由于多方面的原因，目前，農村的普法還存在許多薄弱環節。當前廣大農村正處于新農村建設、全面建設小康社會時期，新形勢下如何開展農村法制宣傳教育工作，實現農村社會的和諧穩定和全面發展，成為當前農村普法工作的一個重要課題。

一、農村法制教育的成果

我縣位于慶陽市西南部，全縣共轄19個鄉鎮，215個村民委員會，1991個村民小組，總人口53.13萬人。全縣共有普法對象47.74萬人，其中農民35.07萬人，干部職工0.94萬人，學生10.28萬人，企業員工、個體工商戶、城鎮居民1.45萬人。經過五個五年普法教育，在鎮原轄區內，各類法律知識得到了較為廣泛的普及，群眾的法律意識和法律素質在逐步提高，特別是農民的法制觀念維權意識發生了較大變化。法制宣傳的形式也從過去單一的發宣傳資料、看看圖片，發展到現在的集中學法、遠程教育網絡普法、法律服務、法律咨詢等多種形式，法制宣傳教育取得了較好的效果。

一是依法明辨是非能力提高，動輒打人或械斗的情況明顯好轉。二是自覺履行法定義務的觀念加深，依法履行義務的自覺性-1-

提高。三是遇事依法辦理的覺悟提升。在涉及經濟或民事關系時，能夠按法律要求確定雙方的權利與義務；發生糾紛時，能夠注意運用法律手段維護自己的合法權益。四是增強了主人翁意識，依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的意識與能力明顯提高。五是廣大農村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理農村各種事務，做到有法必依，依法辦事。

二、農村法制教育的途徑

當前農村法制宣傳教育難度比較大，宣傳途徑相對陳舊、單一，從大的方面可以分為以下幾類：

一是利用鄉村干部會和村兩委開會、布臵工作等時機，組織村黨員、干部、“兩委”成員、人民調解員學習法律知識。這是當前農村黨員干部開展法制宣傳學習最主要的途徑。

二是參加鄉鎮及上級組織的法制宣傳學習會議和培訓教育。這種機會和途徑相對較少，每鄉鎮、村組每次參加的人員也不會太多。

三是縣鄉組織相關人員送法下鄉，分發學習資料，向村民和外來人口作簡單的法制宣傳。

四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開村民代表大會等向村民宣傳法律法規。

五是邀請普法講師團或鄉鎮司法所、法律服務所、派出所、法庭同志給村干部、村民上法制課、青少年學生作法制報告等。

三、存在的困難和問題

由于多方面的原因，當前農村法制教育仍然存在很多問題。

在開展法制教育中，各級、各部門，特別是鎮、村干部雖然做了很多工作，也取得了明顯的成績。但仍存在許多不容忽視的問題，影響和阻礙了農村法制教育的深入開展。

一是農村法制宣傳教育還存有“死角死面”。隨著經濟建設步伐加快，廣大農民自主經營性不斷增強，“日出而作，日落而息”的生活方式悄然發生著變化；同時，很多農村青壯年外出務工數量增加，農村人口流動速度加快，為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。加之現在，有些鄉（鎮）、村（組）對于法制宣傳僅限于開會時學習、在鄉（鎮）、村（組）公所張貼一塊宣傳欄；而村民自覺到鄉（鎮）、村（組）看著宣傳欄學習法律知識情況較少，致使很多農村的法制宣傳浮于表面，只是為了應付上級檢查，而農民群眾本身根本得不到教育，形成“死角死面”。

二是普法隊伍自身素質不高。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒，而農村法制宣傳的主力軍是廣大農村干部。目前，很多村干部自身文化素質偏低，年齡偏大，甚至自身法律意識淡薄，只注重經濟建設，對組織群眾，宣傳新農村建設的路線、方針和政策，國家法律法規，都停留在一般號召上；遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運用法律手段化解矛盾糾紛；致使群眾遇事常常多頭上訪、越級上訪或集體群訪，嚴重影響機關的正常工作秩序。

三是普法形式針對性不強。現在農村法制宣傳常用的形式有張貼標語、出動宣傳車宣傳、舉辦法制講座、發放宣傳材料、開展法律咨詢等，實踐證明都有一定的效果。但是這些方式的針對

性仍然不強，宣傳的內容不一定是農民的需要，對農民的吸引力仍然不夠。

四是農村法制宣傳教育物質基礎薄弱。目前我縣農村普遍集體經濟匱乏，負債累累，鄉鎮財力又不足，財政轉移支付只夠保工資保運轉，無力支撐普法經費，普法資料緊缺，宣傳設備落后，普法人員難做“無米之炊”，力不從心，不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。

四、解決農村法制宣傳教育問題的對策

“法律七進”是普法工作的重點內容，其中“法律進鄉村”工作的支撐點和輻射面就是廣大農民群眾，而廣大農民群眾也是普法工作的重點對象。開展農村法制宣傳教育工作，就是要引導農民積極學法、自覺守法、正確用法，培養農村法律明白人。

（一）建立農村法制宣傳教育的長效機制

一是健全機制，挖掘宣傳資源。做好農村的法制宣傳教育工作，機制健全是關鍵。要加強普法機制建設，充分調動與農村生產生活密切相關部門的積極性，整合各方資源，大力宣傳涉農法律法規，認真履行農村普法義務，形成齊抓共管的良好局面。對群眾關心的熱點、難點問題，組織普法講師團和普法骨干深入農村開展宣傳和法律服務活動，破解法律難題，擴大教育覆蓋面，消滅“死角死面”和“盲區”，提高法制宣傳教育的整體效果。

二是落實保障措施。要強化法制宣傳教育隊伍建設，積極落實宣傳教育設施建設、農民法制培訓、法制宣傳資料等方面的經費保障工作。

（二）結合農村具體工作開展法制宣傳教育

將農村法制宣傳教育工作與農村經濟建設、農村矛盾糾紛調解、農村民主法治村創建等工作相結合。結合農民生產生活實際，及時高效地把法律知識送到廣大農民群眾手里，進一步提高廣大農民法律素質的，進一步規范農村民主法治，規范依法治村的行為。農村每年要舉辦多次各類形式的普法培訓，根據培訓的對象，結合普法，分類示教。一是領導干部參加學法培訓、研究工作，安排法律教育的內容，黨委中心組學習、干部集體學法日等形式，堅持干部帶頭，學有標兵；二是每年利用黨員冬訓班活動日組織千余名黨員學習法律，接受面大，普及性強；三是集中骨干培訓，采取三天、五天不同等級骨干培訓，較好地落實普法任務，更好地幫助農民學法、用法教育；四是抓好企業廠長、職工培訓，促進依法經營和市場經濟的發展，促進企業增收增效；五是推進科技示范戶的培訓，帶動廣大農戶發展經濟，依法勤勞致富；六是在矛盾糾紛調處過程中，結合實際，針對不同矛盾糾紛，結合有關法律，向當事人進行宣傳教育。七是采取其他不同方式的培訓等等，開展法制宣傳教育，增強法制教育效果。

（三）豐富宣傳形式，創新普法載體

農村法制宣傳教育要緊緊結合廣大農民群眾的文化需要和思維習慣，不斷創新普法載體，選擇農民群眾最喜愛、最容易接受、豐富多彩的宣傳方式，使農民群眾在潛移默化中增強法律意識，提高法律素質，現成法制觀念。充分運用廣播電視、法制宣傳欄、農家書屋等渠道開展宣傳，廣泛組織開展編演法制文藝節目，開

辟法制長廊，展出生動形象的法制宣傳圖片和漫畫，編印法制書籍、法制宣傳資料、法制信息等，發放到單位、企業、學校、家庭進行宣傳；利用農村遠程教育培訓網絡組織村民學法，制作大量的農民法制講座系列錄象VCD碟片進村入戶播放，正確引導村民收看法制節目，營造濃厚的學法用法氛圍。采取以圖釋法、以案釋法、現場開庭、現場說法的形式，更貼近廣大群眾。搭建一些服務平臺，經常性地組織律師、法律工作者、法律援助、法律服務等人員深入農村開展送法下鄉活動，為農民群眾辦實事，解決實際問題，從而提高農民群眾學法用法的積極性，增強法制宣傳效果。

當前正處于“六五”普法啟動階段，農村法制宣傳教育工作在吸取“五五”普法的成功經驗后，結合實際，充分運用農村的各種宣傳教育資源，將社會主義新農村建設和法制宣傳教育相結合，把普法與遵紀守法光榮戶、文明戶、先進個人評比結合起來，與文明家庭、五好家庭評比結合起來，與文明單位、先進單位評比結合起來，與爭先創優結合起來，必將促進農村經濟協調發展，為進一步建設小康社會，創造一個和諧穩定的社會法制環境。

第四篇：2020普法和法治宣傳教育工作調研報告

2020普法和法治宣傳教育工作調研報告

按照縣人大常委會工作要點和主任會議安排，3月19日至26日，縣人大常委會副主任李忠堂、調研員秦少峰帶領調研組，先后深入城關、新民、義門鎮司法所、社區、居委會、村委會、中小學校、縣交警隊、彬煤公司、司法局等地，通過進機關、赴社區、看學校、訪企業，聽取匯報、查閱資料、個別走訪、現場查看、召開座談會等方式，對全縣普法和法治宣傳教育工作開展情況進行了認真調研。現就有關情況報告如下:

一、基本情況

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣司法局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,始終把普法和法治宣傳教育作為有力抓手，緊緊圍繞依法治縣和依法行政這個主題，認真貫徹執行“六五普法”的決議，按照全縣司法工作的整體部署和總目標，依法行政，公正司法，加強監督，以法律“六進”為載體，認真履行普法和法治宣傳教育工作，努力提高全民的法治觀念和法律意識，切實加強自身建設，不斷提高法治水平，為全面推進法治彬縣建設，保障縣域經濟社會快速發展營造了良好的社會環境和法治環境。彬縣普法辦被評為咸陽市“ 六五”普法中期先進集體等榮譽。

(一)領導重視，普法宣傳體系進一步完善。為了不斷提高全民的法治意識，提升依法治縣水平。2011年縣人民政府結合我縣實際，在征求各方面意見建議的基礎上，制定了“六五普法”規劃，報縣人大常委會審議后形成了“六五普法”決議并嚴格執行，確保了全縣普法工作規范、有序開展。在普法宣傳過程中，縣上成立了普法工作領導小組和普法辦，各鎮、各部門、各單位、企業、學校、村、社區、居委會、小區相應都成立了普法工作機構、指定專人負責法治宣傳工作。縣政府投資1200萬元，建成了社會管理網格化指揮中心，縣城13個鎮駐地實現社會治安防控網格化管理的全覆蓋，全縣上下形成了網格化、系統化的普法宣傳體系。黨的十八屆四中全會召開之后，為了推進法治彬縣建設，縣委、縣人大組織人大選舉和人大常委會決定任命的21名縣級領導及全縣112名國家機關工作人員舉行了向憲法宣誓儀式，聘請請青島大學法學院院長董和平為全縣科級以上領導干部和政法系統全體干部解讀了《憲法》。縣委、縣政府在全縣舉行了“法治宣傳教育提升年”活動啟動儀式，制定印發了實施方案，在全縣開展“法律六進”“平安彬縣”“法治彬縣”及重點普法對象法治宣傳教育活動;成立法治宣傳教育宣講團、開展普法骨干培訓、實施學法用法示范推進工程，推進“依法行政示范單位”“法治文明機關”“誠信守法企業”“法治校園”“民主法治示范村”“民主法治社區”創建工作;依托法庭、公安派出所、司法所、共青團、婦聯等單位，建立校外青少年法治教育基地;依托家庭、村組開展青少年法治教育，加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法治教育網絡建設。全縣法治宣傳教育工作掀起了新的高潮。

(二)創新載體，普法工作形式進一步多樣化。縣普法辦和各部門聯動開展“四下鄉”、“五送一建”、平安創建、防控預警等專項法治宣傳活動，以點帶面推進普法工作。結合“3.15消費者權益日”、“12.4全國憲法日”、科技之春等有關法治宣傳活動深入開展專題普法，通過懸掛橫幅標語、舉辦圖片展、發放宣傳資料、舉辦法治文藝匯演、組織法律知識競賽、舉行法律咨詢等各種形式活動，在報刊、廣播、電視和互聯網等媒體，開設法治專欄、專題節目、網絡課堂等方式，廣泛動員群眾參與，取得了較好的普法效果。交警隊通過培訓群眾自樂班、紅白事司儀向群眾宣傳《交安法》，通過qq、手機報、微信、微博等新興媒體向駕駛員宣傳《交安法》，進一步拓展了普法平臺，活躍了普法形式，擴大了教育受眾面。縣司法局在電視臺開辟《法治天地》宣傳專欄，通過案例進行普法教育，受到人民群眾的普遍歡迎。同時，在彬縣保障性安居小區成立了人民調解委員會，通過司法調解、現身說法等方式，把法治宣傳教育滲透到小區文化建設服務之中，進一步增強了普法工作的針對性與實效性，為全縣“法治宣傳教育工作提升年”活動奠定了堅實基礎。

(三)分類施教，普法工作覆蓋面進一步擴展。為了確保法治宣傳教育工作取得實效，在全縣分別開展了法治宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“六進”活動。縣級國家機關和縣委、縣政府及其黨政部門充分利用黨建講壇、法律大講堂、專題報告、中心組學習、辦公會議、黨校培訓、法治宣傳日等平臺與途徑，聘請法律專家和教授為全縣領導干部講法，提高了全縣領導干部的法治意識。縣司法局堅持每年組織全縣科級以上黨政領導干部參加法律知識考試，做到以考促學、以學促用。縣教育局、關工委、團委、婦聯等部門，注重發揮法治副校長的作用，在中小學開展了預防毒品和公共安全等主題教育，使青少年的法律意識和安全意識得到提升。縣工商局、人勞局、工業局、安檢局、科技局等部門多次深入企業進行《企業法》、《專利法》、《安全生產法》、《勞動合同法》、《物權法》等法律法規知識培訓，提供法律服務，使企業管理者依法經營的意識與能力得到了顯著增強。縣司法局、公安局、法院、檢察院、國土局、民政局圍繞民生問題和政府工作重點，堅持開展“送法下鄉”、“法治趕集”、“小區法治文藝”等活動，加強對民事糾紛、土地征用、村組織換屆選舉等法律知識的宣傳教育，為基層干部和群眾提供法律服務，引導農民依法辦事。

(四)以治促普，普法工作成效進一步提升。縣政府及其部門堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，以普法推動依法治理，以依法治理提升法治水平。去年縣政府組織全縣公安，工商、稅務、文體、食藥、交通、質檢、土地、環保等41個工作部門，對全縣假冒偽劣產品、農資市場、非法行醫、食品安全、“黃、賭、毒、盜”及黑網吧等違法犯罪活動、環境污染問題開展了多次法治宣傳教育和專項整治活動，查處假冒偽劣產(商)品案件13起;檢查各類餐飲單位2381家，涉藥單位237家，保健品、化妝品經營單位96家，破獲各類刑事案件426起，打擊處理刑事犯罪份子204名，清理儲煤場59家，為全縣經濟社會發展創造了良好的法治環境。我縣各行業專項整治、重點工程建設、換屆選舉等重大活動，堅持普法先行、依法實施。緊緊抓好“民主法治示范村(社區)”、“學法用法示范機關(單位)”和“誠信守法企業(個體戶)”等創建活動，夯實基層法治建設基礎。全縣247個行政村和4個社區都設立了公開欄，通過普法和法治宣傳教育活動，人民群眾的法律意識和法律素質不斷增強，領導干部的法治理念和依法行政能力不斷提高，“法治彬縣”建設進一步深入推進。

二、存在問題

雖然縣人民政府在普法和法治宣傳教育工作中做了顯著的成績，但距黨的十八屆四中全會提出的依法治國要求還有一定差距，主要表現為以下方面:

(一)普法宣傳感染力仍然不強。法治宣傳的主體僅限于國家機關事業單位，法律進學校、進鄉村、進社區、進企業相對滯后，沒有激起廣大群眾的參與熱情。個別企事業單位負責同志片面地認為普法工作是政府司法部門的工作，不積極履行法定職責和義務，也不主動協調配合普法宣傳工作，使普法日常工作開展怠慢、流于形式。一些法治創建活動停留在文件、會議上，形式也僅僅局限于散發宣傳單、制作廣告牌、普法考試等傳統的普法形式上，法治工作的影響力和感染力不足。

(二)普法宣傳工作進展不平衡，存在盲區。普法工作在區域、人群、行業上進展不平衡，存在薄弱環節。從區域上看，農村普法存在人員難集中、時間難安排、資金難保障、效果難體現等問題;從人群分布看，外來務工人員、閑散青少年仍然是普法的難點，普法教育基本上是盲區，該人群違法現象仍然比較突出;從行業上看，私營企業職工普法工作開展難度較大、效果不佳。

(三)普法宣傳內容的針對性還不強。法治宣傳教育的針對性不強，多數中小學法治教育千篇一律，未能結合不同學齡階段學生的生理、心理特點，在以傳統道德教育為主的前提下，對小學生注重行為習慣的養成，對中學生加強法治意識的培養。宣傳內容也多數為普法對象是社會、老師、家長的《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》。在農村，法治教育和群眾生產生活實際結合不夠緊密，未能結合農村養老、社會保障等現實問題，建立行之有效、學用結合的普法機制，沒有加強對《贍養法》、《老年人權益保護法》等法律法規的宣傳，缺乏對群眾日常應用的指導和教育，普法教育流于形式，實效性不強。

(四)普法宣傳形式單一。普法教育形式僵化，不少單位仍限于“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法治課)、賽(法律知識競賽)、考(法律知識考試)”等形式，滿足于分發了多少宣傳資料，組織了多少次活動，而對公民法律意識的樹立、法律素質的提高和法律知識的運用研究不夠、方法不多，經常性宣傳工作不到位，缺乏持久性;普法宣傳教育的措施、方法變化不大，缺乏創新意識，群眾喜聞樂見載體較少，宣傳效果不佳。

三、建議意見

(一)繼續加強法治宣傳教育工作力度，全面推進依法治縣進程。全縣各級各部門要繼續把全民普法和守法作為法治彬縣建設的一項基礎性工作來抓，要深入學習領會黨的十八屆四中全會精神，學習全面推進依法治國的指導思想、總目標和基本原則，帶頭學法，帶頭守法，加強領導，精心組織，周密部署，持之以恒地在全縣開展法治宣傳教育工作，深入學習宣傳以憲法為核心的各項法律法規，廣泛動員全社會力量，宣傳普法工作，宣傳法律知識，繁榮法治文化，弘揚法治精神，使人民群眾充分相信法律、自覺運用法律，形成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。

(二)不斷創新法治宣傳教育載體，擴大法治宣傳教育覆蓋面。法治宣傳教育要深入群眾，深入基層，生動活潑，通俗易懂，講求實效。要繼續豐富法治宣傳教育進機關、進學校、進企業、進單位、進鄉村、進社區的內容和形式，不斷增強工作的針對性和實效性。廣播、電視、報刊等主流媒體以及互聯網、移動通信等新興媒體，要切實承擔法治宣傳教育的社會責任，通過開辦法治專欄、制作專題節目和辦好普法網站，廣泛開展公益性法治宣傳教育，充分發揮示范帶動作用。各執法部門要充分運用“12·4”全國憲法日以及各種宣傳載體和平臺開展集中法治宣傳教育活動，不斷擴大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。

(三)進一步增強法治宣傳教育的針對性，提高法制宣傳教育實效。嚴格實行“誰執法誰普法”的原則，落實各部門、各行業及社會各單位的普法責任。認真研究留守兒童、閑散青少年、外出務工人員、外來人口等重點人群的法治宣傳教育工作，針對不同對象，多用正反兩方面、生動具體的典型案例講法，多用群眾通俗易懂的語言普法，多使用新型宣講方式為群眾排憂解難，讓法律知識和法治觀念在潛移默化中深入人心，真正使法治宣傳教育工作取得實效。要根據青少年的身心特點和接受能力，充分發揮學校作為法制宣傳教育主要陣地的作用，努力培養青少年遵紀守法的行為習慣。要采取多種措施推動企業經營管理人員、事業單位和新經濟、新社會組織管理人員學法用法，提高其依法生產、依法經營、依法維權的意識和能力。

(四)要進一步加大執法檢查力度，鞏固法治宣傳教育成果。要繼續堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，以普法推動依法治理，以依法治理鞏固普法成果。各級政府要加強法治政府建設，完善行政決策規則和程序，提高行政效能，推進政務公開，不斷提高政府公信力和執行力。公、檢、法等執法部門要圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，組織開展各類專項治理活動，進一步提高社會管理法治化水平，進一步規范執法行為、提高執法水平、促進司法公正。

(五)堅持法治建設與道德建設相結合。要把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律與自律緊密結合起來，做到法治與德治相輔相成、相互促進。要弘揚中華民族優秀傳統文化，深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，增強法治宣傳工作的道德底蘊。要加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。廣大黨員干部要模范踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風尚，爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，把加強道德教育和依法解決問題、健全制度保障結合起來，讓違法行為不僅受到法律制裁，而且受到道德譴責，引導人們強化道德觀念和法治意識，推動形成崇法守信的社會風尚。

第五篇：六五普法調研報告（本站推薦）

六五普法調研文章

作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，“一個調”，科學性不夠；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此，須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。

就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“六五”普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進。”的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。

即：強化職能定位，強化工作手段。強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類，合理分類是為了科學定標有的放矢。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。

即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普

法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進“法律進鄉村”活動順利推進。

四、加強法制宣傳教育，必須實現“四個突破”。

即：人力資源、設施資源、平臺資源和經費資源上有新突破。一是在人力資源上實現新突破。我縣實際重點培育和建設以普法骨干、普法聯絡員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊伍（宣講員、輔導員、報告員），并分期分批進行集中輪訓。全縣各部門，各單位都設定一名普法聯絡員，定期匯報工作，反饋信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。二是在設施資源上實現新突破。設施資源是開展法制宣傳的必要條件，全縣舍得投入精力、物力和財力，增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施。全縣以人口密集地、休閑場所、公園、車站、商場和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設施，營造外部法制宣傳氛圍。在此基礎上，加大了內部設施建設力度，具體實現了“五化”，即：（1）辦公場所實現專室化，從縣辦到各基層依法治理辦都設有專室。（2）工作運行實現圖示化，從上到下統一制作工作運行圖板、統一制作牌匾，各種組織、制度、指標、任務量化上墻、圖文并茂，一目了然。

（3）宣傳器材設備實現現代化，各級依法治理辦都配置了數碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設備，縣辦還配裝一臺專用普法宣傳車。（4）普法檔案實現規范化，全縣統一要求、統一標準、文字檔案齊全、類別清楚、專室專柜。三是在平臺資源上實現新突破。全縣以“八項”宣傳形式為載體，搭起具有本地特色法制宣傳教育平臺，并

在完善中抓提高，在提高中求創新，在創新中搞突破。第一，開展常規性紀念活動。充分利用一些法律法規的紀念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規性活動，由縣委依法治縣辦牽頭，協調各有關部門，適時開展宣傳教育活動。第二開展“法制文藝”下鄉活動。以縣文化局專業隊和群眾業余隊為依據，組織創作編排一臺法制文藝節目，下鄉巡回演出。第三開展“法律大集”活動。以各鄉（鎮）集貿市場日確定為法律大集活動日，每個鄉鎮每年舉辦5次以上。第四開設“法律櫥窗”。充分利用鄉村公開欄現有設施，開設鄉村“法律櫥窗”。鄉（鎮）每周一期并輪換一次內容，村每半月一期并輪換一次內容。第六開辟“法制專欄”節目。采取“以案說法”、“法制講座”、和“銀屏字幕”等形式，通過電視覆蓋面，把法律知識傳送到千家萬戶。

法制宣傳教育工作是一項長期復雜的系統工程，經過多年的普法教育實踐，提出這個“1234”工程，就是從不同方面加強思路的科學性、目標的遠近性、對象的彼此性、內容的針對性、方法的靈活性、推進的整體性等要素的建設，使它們更趨完善、科學。當然，僅就普法“1234”工程的提出，它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的，可以通過它在實踐中不斷創新發展，更好服從服務于普法依法治理工作整體目標。因此，我們只有堅持從實際出發，以科學發展的角度，以未來向度的思維，用全局全程的視野，去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次，才能在諸多要素相互作用的聯結中，不斷推動法制宣傳教育功能的有效發揮。

鎮坪司法所

二0一二年十一月七日