第一篇：法院執法

【論文摘要】

家庭是社會成員的重要組成部分和細胞組織，家庭的和睦與穩定關系著社會的穩定與安寧，然而家庭暴力在世界范圍內都是較為普遍存在的社會問題。日益嚴重的家庭暴力危害了受害者的身心健康，侵犯了受害者的合法權益，破壞了社會穩定和諧，應引起全社會的廣泛關注。本文對我國家庭暴力的概念和現狀進行概括，并從歷史原因、社會原因和法律原因三方面對家庭暴力的成因進行分析，最后從以下四個方面對家庭暴力的相關對策提出膚淺的認識：一是進一步完善立法和加強執法力度；二是廣泛開展反家庭暴力的宣傳教育；三是建立專門的家庭暴力法律援助機構；四是建立多層次的家庭暴力救助渠道。筆者相信，在社會主義法治理念的推動下和構建社會主義和諧社會的急切召喚下，我國的反家庭暴力法很快會破繭而出！

【關鍵詞】家庭暴力 現狀 原因 對策

引 言

一直以來，家庭暴力是一個值得認真關注的社會問題,是不同年齡、人種、社會階層都會嚴重影響社會公共健康的問題。因此，筆者就當前我國家庭暴力的現狀、成因及對策提出一孔之見，以達拋磚引玉之效果。

一、家庭暴力的概念和現狀

2001年12月24日通過的最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）明確規定，家庭暴力即行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

目前，我國家庭暴力的現象較多。據調查顯示，中國有30%的家庭存在家庭暴力，上世紀90年代家庭暴力現象比80年代上升了25.4%。在二億七千萬個中國家庭中，每年約有十萬個家庭因家庭暴力而解體。家庭暴力受害者中絕大多數為家庭婦女，約占72%，16周歲以下兒童約占15%，老人約占11%，家庭婦女受損害程度較男性受害者來說要嚴重得多；施暴者絕大部分為家庭成年男性，約占96%。

此外，原先家庭暴力多發生在一些知識水平、職業層次、社會地位較低的家庭中，但根據近期抽樣調查顯示，每10個施暴者中,就有一個受過高等教育。家庭暴力的范圍正從農村向城市、從低文化素質向高文化素質人群蔓延。家庭暴力不僅發生在農民、個體私營者家庭,在干部、教師和法制工作者家庭也是屢見不鮮。并呈身份特定、時間連續、行為隱蔽、手段多樣等特點。

二、家庭暴力的原因

“家和萬事興”，家庭是社會的細胞，它的和諧安定關系到整個社會的穩定團結。隨著家庭暴力成為一種普遍的社會問題，它引起的社會危害也就越來越深廣了。為什么在社會文明高度發達的21世紀仍然會存在家庭暴力？就我國家庭暴力的現狀，筆者認為既有歷史和社會原

因，還有相關法律制度等原因：

(一)歷史原因

1．家長制是家庭暴力現象存在的本質原因。幾千年來的封建社會里，作為一家之主的男人支配社會的一切道德、風俗、習慣、法律、政治、經濟，在這樣的社會里，婦女和兒童變成男性家長的所有品,自然絕對服從男性家長。社會和家庭以男人為中心，男性有經濟基礎，有政治權力，女性則沒有。無論是在家庭還是社會都是男人決策，婦女和兒童服從的格局。因此，家長制就是家庭暴力現象存在的最本質原因。

2．男權思想的封建倫理觀念根深蒂固。男尊女卑、夫為妻綱、父為子綱、男人是天然的統治者、婦女和兒童應以服從為美德等三綱五常三從四德的一系列封建倫理觀念由來已久，根深蒂固。毛澤東在《湖南農民運動考察報告》中指出，中國婦女受四種權力的壓迫，這就是政權、族權、神權、夫權。在家庭中丈夫對妻子擁有權利，這種權利大到女人是男人的私有財產或奴隸，丈夫可以對妻子為所欲為，而妻子對丈夫只負有順從的義務。“夫者，妻之天也”的男權思想雖然在新中國受到男女平等思想的校正，但男權思想的影響還很深。在男權思想支配下，很難把妻子和小孩作為具有獨立人格的平等主體看待。同時受害人對家庭暴力的容忍和麻木，助長了施暴者的威風，也成為施暴者惡劣行為滋生、蔓延的溫床。

(二)社會原因

1．社會寬容促進家庭暴力的肆虐。除產生后果嚴重的家庭暴力案件外，對一些傷害不大，情節輕微的暴力現象，一句“清官難斷家務事”就把家庭暴力排斥在法的管轄范圍之外。社會對家庭暴力的危害認識依然不足，盡管家庭暴力性質可能比社會上一般暴力惡劣，但它成了“四不管”即“ 鄰居不勸，居委會不問，單位不管，不出人命執法機關不理”的真空地帶，它實際上是對家庭暴力的默許，是對施暴者姑息縱容，也失去了法律應有的震懾預防作用。這雖有立法不完備的原因，但更重要的是人們思想上對家庭暴力的寬容、認可態度。

2．維權意識不高使施暴者更加有恃無恐。長期以來，家庭暴力的案件中受害者往往缺乏維護自身權益的意識，加上相當部分司法人員認為家庭暴力是家庭私事，不屬于司法管轄范圍，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁，從而助長了家庭暴力事件的增長和施暴者有恃無恐的氣焰。在實踐中，根據《刑法》、和《我國刑事訴訟法》《治安管理處罰法》的規定，家庭暴力行為除殺人和重傷外，司法機關大多作為自訴案件處理，采取“不告不理”的做法，使其成了相關部門不管不問的真空地帶。

(三)法律原因

1． 反家庭暴力立法相對滯后。我國目前尚未制定反家庭暴力方面的法律、法規,司法實踐中，我國《憲法》、《刑法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》、《治安管理處罰法》、等法律、法規關于懲處侵害婦女、兒童、老人人身權利的家庭暴力行為都有禁止性規定，但缺乏明確的認定和具體的制裁辦法，可操作性不強。同時我國法律在反家庭暴力方面還處于消極被動的狀態，家庭暴力未達到觸犯刑法的程度，司法機關就不會主動介入干預。

2．家庭暴力損害賠償缺乏可操作性。根據現行有關法律規定，家庭暴力行為發生后，受害人有權要求加害人給予損害賠償。但在此情況下，受害人有可能成為雙重受害者：一方面，受害人因家庭暴力而成為身體和心理上的受害者；另一方面，受害人主張的損害賠償可能從家庭共有財產或夫妻共有財產中支出。因此，如何對家庭暴力損害賠償進行規范而又不使其與一般的法律規則相沖突，是處理家庭暴力方面技術上的一個難題。

(四)其他因素綜合作用的結果

這些因素包括經濟收入水平差別、教育水平差異、法制宣傳力度不夠以及施暴者自身有精神疾病、心理疾病或性格缺陷原因等等。

三、預防、制止家庭暴力的對策

家庭暴力現象的發生，既有歷史的因素，也有現實社會的因素；既有思想意識方面的原因，也有物質利益方面的原因。如何預防和制止家庭暴力，筆者認為，可從以下幾個方面入手：

(一)進一步完善立法和加強執法力度

1．制定《反家庭暴力法》。目前，國外對家庭暴力已從研究階段步入法制化進程，已有40 多個國家采取了預防和制止家庭暴力的法律措施。譬如，在英國，1996年 《家庭法案》規定了“互不妨害令”、“附加挽留權”來預防和制止家庭暴力；在美國，許多州的地方法院創立了專門的家庭暴力法院，主要審理民事案件和輕微刑事案件中涉及家庭暴力的案件，由經過專門訓練的一組法官辦案；我國臺灣地區也于1998 年通過了家庭暴力防治法，從刑事、民事、家事和防治服務多種角度，治理家庭暴力問題。

鑒于我國在此方面的立法薄弱以及《婚姻法》對此規范得過于籠統，再加上家庭暴力涉及行政法規、刑法以及民事法律各個領域，更適合以單行法規的形式單獨立法。因此，我國應當盡早頒布《防止家庭暴力法》，遏制家庭暴力現象，使家庭真正成為社會穩定的細胞。

2．訂立實施《婚姻法》的實施細則或地方性法規。新修改的《婚姻法》雖然增加了禁止家庭暴力的內容，但都缺乏制裁性條款和可操作性。如第四十三條規定了家庭暴力的救助措施，主要是村民委員會、居民委員會的勸阻、調解，公安機關的制止及行政處罰，其目的是保障家庭成員人身權利不受非法侵犯，對于防止矛盾激化以及糾正受害人自救無力、求助無門的不正常現象具有實際意義。

根據該條規定，接受請求的部門無疑負有不可推卸的調解、救助義務。但是如果承擔調解、救助責任的有關部門，對于受害人之合法請求并不在意，或者故意拖延、推脫，導致不良后果發生時，負有調解、救助責任的單位和有關個人是否承擔責任？婚姻法對此并未作出明確規定。

筆者認為，作為防止和制止家庭暴力的法律對策，責任規定決不可作彈性要求。世界許多國家制定的反家庭暴力法，不僅規定對受害人請求權應履行的救助義務，而且對救助機關的救助方式、手段和時間期限都作了規定。我國婚姻法既然已經設定了救助請求權，就有必要對

調解救助單位提出相應的責任要求。否則,達不到設定請求權的本來目的。

除此之外，婚姻法還應對發生在離婚訴訟期間實施暴力的請求救助權和救助、處理部門的責任作出規定。審判實踐中，有時離婚當事人一方基于個人不良目的和動機，對另一方實施暴力，其性質十分惡劣。受害人此時向人民法院提出人身權保護的請求，人民法院有義務對施暴行為人作出處理。對此可以通過訂立實施《婚姻法》的實施細則或地方性法規(包括司法解釋)來具體化，如對暴力行為到何種程度才為家庭暴力、家庭暴力應當受何種處罰等做出明確規，增強反對家庭暴力的可操作性。

3．加強執法力度，維護法律法規的權威。控制家庭暴力事態應多渠道和多角度地運用司法機關和社會團體的職能，充分發揮他們的威懾與教育作用。加拿大政府出臺過一項“容忍度為零”的政策，規定對家庭暴力不分輕重必須立案，警察也有權入室制止；而離婚時，用作家庭生活的房屋全歸被毆婦女所有。我國也可借鑒國外的做法，對施暴者的制裁應從重從嚴，讓其付出沉重代價，以訓誡那些用強制力滿足占有欲的愚昧、野蠻行為，使家庭暴力無法作為“家務事”躲藏在不受控制的空間。

4．發揮調解功能，促進社會和諧。在處理涉家庭暴力案件時，人民法官應廣開渠道，邀請資歷威信較高的親屬或當事人所在單位人員或基層組織、婦聯到庭參與調解，或讓當事人在庭前或法庭上進行單獨交流等方法促成雙方和好。若確無法調和的，法官要耐心地做雙方當事人的思想工作，讓施暴方認識到自身的錯誤，以促進社會主義社會之和諧。

(二)廣泛開展反家庭暴力的宣傳教育

1． 提高家庭成員的法律認知水平。家庭暴力的影響不只涉及受害者個人，還會給社會生活打上深深的烙印。為此要加強開展廣泛的宣傳教育括動，扭轉“打老婆孩子不犯法”“清官難斷家務事”等錯誤觀點，使大家都認識到家庭暴力問題也必須要用法律來處理，在家庭內要發揚民主，借助教育、輿論的力量，倡導良好的婚姻道德風尚等以制止和消除家庭暴力。

2．加強家庭成員的自身素質教育。懲治家庭暴力加害者，救助被害婦女是家庭暴力發生后社會應該采取的行動。這些行動雖然很重要，但只能說是在治標，不是治本，實現人權平等才是治本。因此，一是要提高家庭弱勢群體的經濟、社會地位，這才是反家庭暴力的物質基礎；二是要提高家庭弱勢群體“自尊、自信、自主、自強”的觀念，增強家庭弱勢群體的獨立人格意識；三是要提高家庭成員的文化水平和法律意識、增強依法解決家庭矛盾的能力，家庭弱勢群體要樹立自我保護意識和防暴抗暴意識。尋求法律保護行動本身就是家庭弱勢群體抗暴意識的一種表現。四是家庭成員要樹立人權平等意識，建立和睦、文明、團結的家庭關系。

(三)建立專門的家庭暴力法律援助機構

援助和保護受害者是反對家庭暴力的重要措施，目前中國的法律援助機構已經初步形成。但是，法律援助的對象主要是刑事審判中因經濟困難而不能聘請律師的被告人，家庭暴力的受害人不屬于法律規定的法律援助對象，很多家庭暴力的受害人，在經濟上負擔不起法律幫助的費用。

家庭暴力發生后一方面要制裁施暴者，另一方面要撫慰受害者。因此，建立專門的家庭暴力法律援助機構很有必要。比如開辟反家庭暴力熱線電話，為（受害）家庭成員提供法律援助和心理咨詢。在政府的支持與指導下，建立各種針對不同受害人的專門法律援助機構，如設立家庭暴力庇護所、家庭事務裁判所、家庭暴力救助中心等，從而更好地維護家庭暴力受害人的利益。目前，我國已有一些民間組織建立了專門為家庭暴力提供法律幫助的機構。

司法機關和維權組織在被害人投訴后前去調查、與加害人談話、法醫鑒定機關對被害人的傷情進行法醫檢驗，這些工作不僅幫助被害人收集與保留了被害證據，為將來控告施暴者提供了證據保障；同時也能使加害人在國家機關的威懾與社會的譴責中教育其轉變對施暴行為的態度，抑制并消除暴力行為的蔓延。

(四)建立多層次的家庭暴力救助渠道

1． 密織維護家庭弱勢群體權益之網。家庭暴力是家庭、社會不安定的因素，必須加強宣傳、教育和打擊力度,將它納入社會綜合治理范疇，開展一個社會系統工程。全社會要從輿論、道德到法律、機制，從司法、社區、單位到家庭編織一個嚴密維護家庭弱勢群體權益之網。村委會和居委會要關心轄區內每一個可能發生暴力的家庭，并設置相應機構專門管理家庭事端，包括鄰里間的和家庭內的事端。執法機構要重視家庭暴力的處理，克服“清官難斷家務事”，“夫妻打架是私事”的舊觀念，完善執法監督系統。

2．盡快建立社區制止家庭暴力的體系。當前農村和社區是家庭暴力的主要發生地，加強農村和社區防范和化解矛盾的作用是保護家庭弱勢群體人身權利的第一道防線。為此，村委會和居委會應盡快使反對家庭暴力行動有組織地實施起來，可在農村和社區中逐步建立有基層政府或其派出機構(街道)、公安派出所、群眾團體組織(婦聯、團委)、社區居民自助組織(居委會、村委會)、專業機構(醫院、鑒定機構、律師、法院)組成的“反家暴”網絡，建立被害人尋求庇護和物質幫助的機構或場所。

3.及時對施暴者進行心理治療。從心理學角度來看，實施家庭暴力是當事者的一種發泄行為，而這種發泄行為主要來源于內心的壓抑或其他因素。如缺少自尊、不成熟、精神分裂癥等，這導致他背離非暴力的行為規范。因此，為了預防和制止家庭暴力，我們有必要對施暴者及時進行心理疾病的治療。

結 語

贅言至此，本文已粗略地談論了當前我國家庭暴力的現狀，分析了原因并就相關問題提出了幾點對策。總之，預防和制止家庭暴力任重而道遠。隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級，整治家庭暴力、為受害者伸張正義、討回公道，應成為全社會的共同責任。必須把家庭暴力問題納入社會綜合治理的范疇，通過道德教育、輿論宣傳、社會救助、法律規范等一系列系統工程，才能達到預防、制止、消滅家庭暴力現象的目的，使家庭暴力在新世紀成為歷史性話題，真正實現社會和諧。

參考文獻：

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6．楊淑鴻 張愛軍 論我國家庭暴力的危害、成因及對策 甘肅農業 2004 年第5期

福建省南平市中級人民法院黃相鈺

第二篇：法院檔案執法自查報告

法院檔案執法自查報告

×市人民法院關于開展檔案執法檢查的自查報告

市人民政府辦公室：好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

我院在接到政辦發（）號文件通知后，對檔案執法工作檢查非常重視，迅速組織相關人員按照通知要求的內容，開展檔案執法自查工作，現將自查情況匯報如下：

一、自查基本情況匯

報

（一）、領導重視，思想統一，任務明確

我院的檔案工作由院長×直接分管，辦公室主任×主管，×到×鄉掛職后，又由院志辦主任×主管，檔案員負責的領導和管理體制。我院一直把學習、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務，大小會議上經常講，檢查工作中對照查，年底總結時談利弊。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”，增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念，使我院的檔案管理工作在年×月×日經考評驗收已達省級標準的基礎上，又有了新的進展。

（二）、增加經費投入，抓緊系統化的檔案管理

我院于年月就設置了機關綜合檔案室，專職檔案員在原有一人的基礎上，于××××年又增加了一人。現有的兩人中，其中一人已于××××年參加了云南省檔案人員崗位資格考試，并取得了專業資格證書，改變了我院過去一直沒有合格的專業人員管理檔案的歷史。我院現有各類庫存檔案近萬卷，每年又新增近千卷。原有的庫房和閱卷室只有平方米，已不能適應年年大量新增檔案的發展要求。根據實際情況，××××年我院在經費非常困難的情況下，又投入了五萬余元的經費，將新大樓二樓小法庭改擴建為新的檔案室，總面積達平方米，比原來的檔案室擴大了平方米。其中庫房面積平方米，閱卷室平方米；新購置密集架列組，加上原來的列組，現有密集架列組；標準檔案柜組個、滅火器個、電風扇一臺、型電子計算機一臺，改善了依法管理檔案的條件。

經過不懈的努力，完成了年至××××年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作，所有各種檔案歸檔均符合要求，查找方便，利用效果好。××××年至××××年兩年間各檔案借閱卷次，利用檔案卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執行、申訴復查工作提供了利用服務。

（三）、建立健全檔案管理制度，強化檔案管理工作

為使法院系統的檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化，更好地開展各項審判業務和審判理論研究。我院制定了《×市人民法院檔案管理辦法》、《×市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《×市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度，建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系，編制了總目錄、分類目錄、卷內目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度，為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。

（四）、做好歸檔工作，不斷豐富庫藏工作

做到歸檔時間早知道，每年月底前辦公室就以文件通知的形式下達各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等，使其做好歸檔的準備工作。截止××××年月底止，綜合檔案室共收集整理保管各類檔案卷、冊。其中，訴訟檔案卷，冊；行政文書檔案卷；會計檔案卷；司法鑒定檔案卷；資料檔案卷；科技檔案卷；聲像檔案卷；實物檔案件，歸檔后的檔案門類齊全，庫藏豐富，結構合理，為我院檔案管理工作逐步走向正規化奠定了基礎。

二、存在的問題

（一）在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔，對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。

（二）沒有過細地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作，因此出現訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標準的情況；有的部門還存在不認真按時按質量歸檔的情況，特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。

（三）按檔案管理正軌化、信息化的要求，該更換的設備沒有更換，該配備安裝的設備一直沒有安裝。如型電子計算機維修未跟上，因此檔案管理處于手工操作的管理狀態；庫房的溫控設備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度（℃——℃）以上，但有時也超過度以下，不符合檔案管理規定的要求。

（四）檔案庫房盡管加設防盜鋼條，但保衛人員看不到其外圍，保衛視角差，存在著安全隱患。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

三、整改措施

（一）院領導要繼續加強對檔案工作的領導和重視，定期或不定期地檢查檔案管理工作，辦公室、檔案管理人員要經常向領導匯報檔案管理工作，做到下情上傳、上情下達、心中有數，不斷總結經驗，解決好存在的問題。

（二）從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理條例》，依法開展檔案管理。

（三）加強全院干警的檔案意識，以及業務學習和培訓，特別是文秘人員、檔案人員、內勤人員、書記員的業務學習和培訓，努力提高工作質量、工作效率與管理水平。

（四）針對自查中存在的問題，不斷完善各種規章制度，對存在的問題進行整改，該配備、更新的設備爭取配備、更新齊全。

（五）抓好檔案管理的工作指導，堅持落實好已經建立健全的各種規章制度，把問題解決在檔案歸檔入庫之前，保證每年歸檔工作按質量和進度順利進行。

（六）做好檔案管理開展利用工作，使檔案資料更好地為法院審判工作服務，為經濟建設服務，為社會服務。

特此報告

×市人民法院

××××年×月×日

第三篇：法院2010個人執法工作總結

法院個人工作總結

進入到市院參加工作的這一年來，在院黨組和民二廳的統一領導下，我堅持公正執法，認真履行職責。按照院黨組的要求，立足本崗，兢兢業業，踏實工作，較好的完成了本職工作。現將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強學習，不斷提高政治、業務素質和執法水平

一年來，我始終對自己高標準、嚴要求，切實加強自己的品德修養和黨性鍛煉，增強政治敏銳性和鑒別力，自覺學習黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，積極參加共產黨員先進性教育。在法院工作中堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，恪守法院官的職業道德，時時刻刻用共產黨員的標準規范自己的言行。并結合當前在法院系統開展的“強化法律監督，維護公平正義”的活動，加強學習，牢固樹立了公正執法，文明辦案，全心全意為人民服務的思想。

在努力學習政治理論的同時，我也緊抓業務理論學習，結合工作實際需要，我認真學習了《民行工作指導與參考》及高法有關國家工作人員瀆職犯罪案例及相關司法解釋，在學習中我注意始終堅持理論聯系實踐的優良學風，注意理論學習著眼于解決現實問題，注意實踐工作中遇到的問題聯系所學理論，盡量避免失誤。在學習理論的同時，我也注意從實踐中學習，向身邊的每一個人學習，從身邊每一件事中學習。一年里，領導和同志們教了我很多做人做事的道理，學到了很多書本上學不到的東西。

二、清廉從檢，搞好黨風廉政建設我深刻地體會到，法官肩負著法律監督職責，又處在反腐倡廉的第一線，搞好黨風廉政建設尤為重要。一年來，我認真履行與院里簽訂的《黨風廉政建設責任書》，切實加強自身的廉潔自律意識和紀律作風建設，并且自己做出表率，在辦案和履行職責中，能認真按照廉政責任狀的要求，遵守法院人員辦案紀律及政法委的有關禁令，自覺抑制不正之風和腐敗現象的侵襲，不接受案件當事人的吃請和禮品，做到公正執法，一身正氣，維護了法律的尊嚴。自覺地用黨紀法規嚴格要求和規范自己、制約自己，使自己的言行與有關廉政準則的要求相符，與所從事的事業要求相符。

三、盡心盡責、踏實肯干，努力完成好各項業務工作

在工作中，我按照院里法院工作的總體目標和工作思路，找準自己位置，完成了領導交辦的各項事務。辦案中，始終堅持依法辦案，認真執行各項辦案規定，積極查找案源，努力辦案。對每一次參與辦案都做到認真負責，工作干擾大，阻力大，風險大。這就對我參與辦案提出了更高的要求。在辦案過程中，我始終堅持留心觀察，認真學習，不怕吃苦的精神，向每一位同事學習。

總的來說，過去的一年是充實的一年，但這只是自己的開頭，以后的路將會更長、更艱巨。我為明年確定的努力方向是：一是加強理論學習，進一步提高自身素質。要適應新形式下反瀆工作的新要求，必須要通過對國家法律、法規以及相關政策的深入學習，增強分析問題、理解問題、解決問題的實際能力，二是進一步提升業務工作能力，提高工作質量和效率，配合領導同事們把工作做得更好。三是堅持深 刻認識全心全意為人民服務的思想，腳踏實地的開展工作，虛心向領導同事和廣大人民群眾學習，把為人民服務的宗旨觀念落實到行動中去。在將來的工作中，不管遇到什么困難，我都會努力克服，并繼續發揚吃苦耐勞的精神，為江州法院事業的發展做出應有的貢獻。

第四篇：法院檔案執法自查報告

法院檔案執法自查報告1

市人民政府辦公室：

我院在接到x政辦發（20xx）102號文件通知后，對檔案執法工作檢查非常重視，迅速組織相關人員按照通知要求的內容，開展檔案執法自查工作，現將自查情況匯報如下：

一、自查基本情況匯報

（一）、領導重視，思想統一，任務明確

我院的檔案工作由院長xxx直接分管，辦公室主任xxx主管，xxx到xx鄉掛職后，又由院志辦主任xxx主管，檔案員負責的領導和管理體制。我院一直把學習、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務，大小會議上經常講，檢查工作中對照查，年底總結時談利弊。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”，增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念，使我院的檔案管理工作在12月18日經考評驗收已達省c1級標準的基礎上，又有了新的進展。

（二）、增加經費投入，抓緊系統化的檔案管理

我院于12月就設置了機關綜合檔案室，專職檔案員在原有一人的基礎上，于20xx年又增加了一人。現有的兩人中，其中一人已于20xx年參加了云南省檔案人員崗位資格考試，并取得了專業資格證書，改變了我院過去一直沒有合格的專業人員管理檔案的歷史。我院現有各類庫存檔案近4萬卷，每年又新增近2千卷。原有的庫房和閱卷室只有66平方米，已不能適應年年大量新增檔案的發展要求。根據實際情況，20xx年我院在經費非常困難的情況下，又投入了五萬余元的經費，將新大樓二樓小法庭改擴建為新的檔案室，總面積達140平方米，比原來的檔案室擴大了74平方米。其中庫房面積100平方米，閱卷室40平方米；新購置密集架5列10組，加上原來的10列30組，現有密集架15列40組；標準檔案柜2組10個、滅火器2個、電風扇一臺、586型電子計算機一臺，改善了依法管理檔案的條件。

經過不懈的努力，完成了1950年至20xx年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作，所有各種檔案歸檔均符合要求，查找方便，利用效果好。20xx年至20xx年兩年間各檔案借閱326卷次，利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執行、申訴復查工作提供了利用服務。

（三）、建立健全檔案管理制度，強化檔案管理工作

為使法院系統的檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化，更好地開展各項審判業務和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度，建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系，編制了總目錄、分類目錄、卷內目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度，為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。

（四）、做好歸檔工作，不斷豐富庫藏工作

做到歸檔時間早知道，每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等，使其做好歸檔的準備工作。截止20xx年6月底止，綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊。其中，訴訟檔案31548卷，35824冊；行政文書檔案516卷；會計檔案382卷；司法鑒定檔案726卷；資料檔案64卷；科技檔案9卷；聲像檔案6卷；實物檔案2件，歸檔后的檔案門類齊全，庫藏豐富，結構合理，為我院檔案管理工作逐步走向正規化奠定了基礎。

二、存在的問題

（一）在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔，對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。

（二）沒有過細地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作，因此出現訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標準的情況；有的部門還存在不認真按時按質量歸檔的情況，特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。

（三）按檔案管理正軌化、信息化的要求，該更換的設備沒有更換，該配備安裝的設備一直沒有安裝。如586型電子計算機維修未跟上，因此檔案管理處于手工操作的管理狀態；庫房的溫控設備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度（14℃——24℃）以上，但有時也超過30度以下，不符合檔案管理規定的要求。

（四）檔案庫房盡管加設防盜鋼條，但保衛人員看不到其外圍，保衛視角差，存在著安全隱患。

三、整改措施

（一）院領導要繼續加強對檔案工作的領導和重視，定期或不定期地檢查檔案管理工作，辦公室、檔案管理人員要經常向領導匯報檔案管理工作，做到下情上傳、上情下達、心中有數，不斷總結經驗，解決好存在的問題。

（二）從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理條例》，依法開展檔案管理。

（三）加強全院干警的檔案意識，以及業務學習和培訓，特別是文秘人員、檔案人員、內勤人員、書記員的業務學習和培訓，努力提高工作質量、工作效率與管理水平。

（四）針對自查中存在的問題，不斷完善各種規章制度，對存在的問題進行整改，該配備、更新的設備爭取配備、更新齊全。

（五）抓好檔案管理的工作指導，堅持落實好已經建立健全的各種規章制度，把問題解決在檔案歸檔入庫之前，保證每年歸檔工作按質量和進度順利進行。

（六）做好檔案管理開展利用工作，使檔案資料更好地為法院審判工作服務，為經濟建設服務，為社會服務。

特此報告

xx市人民法院

20xx年9月20日

法院檔案執法自查報告2

我院在接到政辦發號文件通知后，對檔案執法工作檢查非常重視，迅速組織相關人員按照通知要求的內容，開展檔案執法自查工作，現將自查情況匯報如下：

一、自查基本情況匯

報

（一）、領導重視，思想統一，任務明確

我院的檔案工作由院長×直接分管，辦公室主任×主管，×到×鄉掛職后，又由院志辦主任×主管，檔案員負責的領導和管理體制。我院一直把學習、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務，大小會議上經常講，檢查工作中對照查，年底總結時談利弊。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”，增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念，使我院的檔案管理工作在年×月×日經考評驗收已達省級標準的基礎上，又有了新的進展。

（二）、增加經費投入，抓緊系統化的檔案管理

我院于年月就設置了機關綜合檔案室，專職檔案員在原有一人的基礎上，于20xx年又增加了一人。現有的兩人中，其中一人已于20xx年參加了云南省檔案人員崗位資格考試，并取得了專業資格證書，改變了我院過去一直沒有合格的專業人員管理檔案的歷史。我院現有各類庫存檔案近萬卷，每年又新增近千卷。原有的庫房和閱卷室只有平方米，已不能適應年年大量新增檔案的發展要求。根據實際情況，20xx年我院在經費非常困難的情況下，又投入了五萬余元的經費，將新大樓二樓小法庭改擴建為新的檔案室，總面積達平方米，比原來的檔案室擴大了平方米。其中庫房面積平方米，閱卷室平方米；新購置密集架列組，加上原來的.列組，現有密集架列組；標準檔案柜組個、滅火器個、電風扇一臺、型電子計算機一臺，改善了依法管理檔案的條件。

經過不懈的努力，完成了年至20xx年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作，所有各種檔案歸檔均符合要求，查找方便，利用效果好。20xx年至20xx年兩年間各檔案借閱卷次，利用檔案卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執行、申訴復查工作提供了利用服務。

（三）、建立健全檔案管理制度，強化檔案管理工作

為使法院系統的檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化，更好地開展各項審判業務和審判理論研究。我院制定了《×市人民法院檔案管理辦法》、《×市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《×市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度，建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系，編制了總目錄、分類目錄、卷內目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度，為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。

（四）、做好歸檔工作，不斷豐富庫藏工作

做到歸檔時間早知道，每年月底前辦公室就以文件通知的形式下達各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等，使其做好歸檔的準備工作。截止20xx年月底止，綜合檔案室共收集整理保管各類檔案卷、冊。其中，訴訟檔案卷，冊；行政文書檔案卷；會計檔案卷；司法鑒定檔案卷；資料檔案卷；科技檔案卷；聲像檔案卷；實物檔案件，歸檔后的檔案門類齊全，庫藏豐富，結構合理，為我院檔案管理工作逐步走向正規化奠定了基礎。

二、存在的問題

（一）在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔，對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。

（二）沒有過細地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作，因此出現訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標準的情況；有的部門還存在不認真按時按質量歸檔的情況，特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。

（三）按檔案管理正軌化、信息化的要求，該更換的設備沒有更換，該配備安裝的設備一直沒有安裝。如型電子計算機維修未跟上，因此檔案管理處于手工操作的管理狀態；庫房的溫控設備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度（℃——℃）以上，但有時也超過度以下，不符合檔案管理規定的要求。

（四）檔案庫房盡管加設防盜鋼條，但保衛人員看不到其外圍，保衛視角差，存在著安全隱患。

三、整改措施

（一）院領導要繼續加強對檔案工作的領導和重視，定期或不定期地檢查檔案管理工作，辦公室、檔案管理人員要經常向領導匯報檔案管理工作，做到下情上傳、上情下達、心中有數，不斷總結經驗，解決好存在的問題。

（二）從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理條例》，依法開展檔案管理。

（三）加強全院干警的檔案意識，以及業務學習和培訓，特別是文秘人員、檔案人員、內勤人員、書記員的業務學習和培訓，努力提高工作質量、工作效率與管理水平。

（四）針對自查中存在的問題，不斷完善各種規章制度，對存在的問題進行整改，該配備、更新的設備爭取配備、更新齊全。

（五）抓好檔案管理的工作指導，堅持落實好已經建立健全的各種規章制度，把問題解決在檔案歸檔入庫之前，保證每年歸檔工作按質量和進度順利進行。

（六）做好檔案管理開展利用工作，使檔案資料更好地為法院審判工作服務，為經濟建設服務，為社會服務。

法院檔案執法自查報告3

根據市檔案執法檢查通知精神，我院開展了檔案執法檢查自查活動，現將檔案執法自查情況匯報如下：

一、檔案基本情況：

1、基礎設施情況。為了加強檔案管理工作，我院檔案室現有專用庫房五間，面積131平方米，另設有辦公室、閱文室、微機室等。密集架2臺9列36節，配備了空調機、微機、打印機、復印機、錄像機等設備，前后門窗均安裝了防塵、防光窗簾、防光日光燈以及防盜鐵門鐵窗。

2、檔案資料情況。檔案室現有藏檔72215卷，其中訴訟檔案53361卷，文書檔案482卷，會計檔案263卷，聲像檔案4卷，法醫檔案18092卷，科技檔案13卷，資料80冊。

3、檔案管理情況。建立了分管院領導督促抓，調研室主任親自抓，專職檔案員具體抓，兼職檔案員（專職檔案1人，兼職檔案員15人）協助抓的檔案管理網絡。有檔案目標管理規劃，有檔案管理機構體系，有檔案專用庫房和現代化裝備，有檔案規章制度，有適用的檢索工具，能較好提供服務與利用。

4、對庫存檔案基本上錄入微機，實行了微機管理。

二、主要作法：

1、提高認識、加強領導。

抓好檔案管理工作是服務改革開放，服務審判的具體措施，也是一項實現現代化管理的百年大計。特別是我院檔案管理晉升為省特級后，院領導十分重視檔案工作，及時成立了檔案管理領導小組和檔案工作專班，制訂了檔案管理目標，落實具體工作，聽取調研室對檔案工作的匯報，千方百計地解決檔案工作中的實際問題，特別是在經費十分困難下擠出一定資金購買檔案管理設備，并于今年3月28日舉行了一次兼職檔案員業務培訓，由專職檔案員講解業務知識。同時，專職檔案員參加了市檔案局專業培訓。分管院領導深入檔案室，指導檔案專班的整檔工作，切切實實為檔案工作辦實事，使檔案工作成了法院對外形象的一個窗口。

2、嚴格制度，強化管理。

近年來，通過開展檔案工作執法檢查，檔案優質服務、檔案復查核實等一系列的活動，我院檔案工作得到了進一步加強。一是完善了各項制度，修訂了《檔案工作人員崗位責任制》、《檔案管理規劃辦法》、《訴訟文書立卷歸檔制度》、《檔案借閱制度》、《行政文書立卷歸檔制度》、《檔案安全保密制度》、《三合一制度》等，使檔案管理的每一個環節都有章可循、有據可依。二是狠抓了整理案卷，把住了質量評查關、移交簽字關、檔案驗收關。不合格的案卷予以退回，從而保證了歸檔質量。

3、改善條件，提高水平。

在硬件設施上，我院配備了二臺9列36節密集架、一臺錄像機，用于改善檔案的裝備。配備了二臺微機，一臺打印機，一臺復印機、三臺空調機，用于檔案工作，建立了微機室、榮譽室、聲像室，大大改善了檔案管理條件。在軟件設施上，我院購買了訴訟檔案和文書檔案管理軟件，并派送檔案管理人員到省高院參加學習培訓，基本掌握了微機的操作要領，進行了檔案檢索、統計、編目等工作，提高了檔案技術的現代化水平。

4、組織編研、提供服務。

開發檔案信息資源，為審判工作，法院建設、市場經濟服務是檔案工作的永恒主題。一是制作規范的案卷目錄，卷內文件目錄等檢索工具，便于快速查詢。二是編寫全宗介紹，組織機構沿革、大事記等，把檔案資料用活。三是在保證檔案安全不泄露國家機密的情況下，對外充分提供利用。據統計，近3年來，我院共借閱檔案1347人次，借閱利用各種檔案1679卷。利用檔案、打擊犯罪、證明婚姻、解決爭議、確定債權、尋找親人，使法律得以正確實施，切實保護了當事人合法權益，發揮了檔案工作為經濟建設服務的積極作用。

三、存在的問題和改進的措施：

在取得上述成績的同時，還存在一些問題，一是小部分卷內文件排列不夠規范；二是微機管理中的全文輸入工作尚需繼續完善。針對這些問題，我院打算，一是進一步投入資金，添置現代化設備；二是對檔案工作人員加強業務培訓；三是加強檔案的編研工作，拓寬服務領域。

我院檔案管理工作在上級法院與檔案部門的關心和支持下，克服困難，開拓進取，使檔案工作不斷向規范化、標準化、科學化邁進。經我院自查評定，基本合格，請檢查驗收。

第五篇：法院執法監督員工作暫行辦法

法院執法監督員工作暫行辦法

一、為了加強對審判人員執法活動進行監督，密切人民法院與群眾的聯系，不斷改進審判作風，確保廉潔公正執法，嚴格依法辦案，我院特聘請6名區人大代表、6名區政協委員為我院執法監督員。

二、執法監督員受本法院聘請，本法院負責頒發聘書，聘期與任屆相同，并可連任。執法監督員可對本法院審判工作實施監督，反映和揭露本院工作人員在履行職務中出現的司法不公、不文明的現象，反映腐敗和違法違紀等問題。

三、執法監督員監督本院審判人員在審判活動中執行國家法律、法規和政策的情況；監督本院干警嚴肅執法，清廉公正，遵守職業道德和職業紀律，文明辦案的情況；監督對區人大代表的議案批評和意見、建議和區政協委員的提案及人民群眾來信來訪的辦理情況；反映人民群眾、機關團體、企事業單位以及案件當事人對本院審判工作的意見和要求等。

四、執法監督員監督的主要形式

l、可隨時旁聽本院依法公開審理的各類案件，對審判中存在的問題提出建議、批評和意見。

2、可以個人、部分或集體參與監督本院對一些重大、疑難、新類型案件或有重大社會影響等案件的審判，并適時提出意見和建議。

3、可隨時向本院有關部門了解辦理區人大代表、區政協委員議案、建議、批評和意見。

4、針對本院審判工作、作風、紀律等方面的問題，進行專題視察。

5、可以邀請執法監督員擔任特邀陪審員，直接參與審理一些在本區內有重大影響的案件。

6、本院每年一般召開一至二次執法監督員座談會，向監督員介紹本院各項工作情況、廉政建設及執法執紀等情況，聽取執法監督員意見和建議。

7、執法監督員執行職責時，本院各部門要積極支持配合。執法監督員在執法監督中，應保守審判秘密，保障人民法院依法獨立審判。

五、本院監察室是與執法監督員聯系工作的常設部門，負責與監督員的溝通、聯系。執法監督員旁聽開庭，到某基層單位檢查、了解情況，由監察室負責事先聯系。執法監督員的建議、批評和意見等，由監察室進行分類，交由有關部門處理，并及時向監督員反饋。執法監督員可直接向本法院各級領導送文、批評或建議等材料。