第一篇：法院領導在執法監督員會議上的講話

法院領導在執法監督員會議上的講話

在執法執紀監督員會議上的講話

（××年月日）好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

各位監督員：

加強執法執紀的監督，是保障人民法院嚴肅、文明執法，實現公正與效率的關鍵舉措，也是強化法院隊伍建設、提高法官素質的根本要求。各位廉政監督員能在百

忙之中抽出時間來參加座談會，我感到很高興，在這里我代表法院向各位的到來表示衷心的感謝！

我院現有在編干警名，另根據工作需要，聘用了一批聘用人員，擔任速錄員、協助執行員等工作，目前這批聘用人員的人數有余人。××年全院審結案件數為件，××年至月審結各類案件件。

隨著審判任務的日趨繁重，社會對執法要求的日益提高，如何進一步加強管理，盡可能地保障萬余件案件的審判實體公正、程序規范，保障百余名干警、聘用人員行為正當、操守嚴謹，成為擺在我們面前一項最為重要的課題。對此，我院從建立“五廉一體”的廉政監督機制入手，抓好干警廉政建設。

一是制度保廉。

我院把建立一套真正管用的對權力運行監督的機制和制度作為重點來抓，以“隊伍建設零違紀”為目標，積極推進治本抓源工作。

黨風廉政責任制。為使黨風廉政責任制真正落實到基層，我院從院長、庭長到一般干警，層層簽訂廉政責任書。建立了干警廉政檔案，一人一檔，一人一卡，加大考核力度，對出現違法違紀的干警和部門實行一票否決，在追究當事人的責任的同時，嚴格按責任制的規定，追究所在部門領導和分管領導的責任。

四條禁令。為促進法院干警正確履行審判職責，樹立人民法院和法官的良好形象，我院堅持從嚴治院的方針，切實加強內部紀律約束，于××年月份在全省率先推出了“四條禁令”：即嚴禁工作日中餐飲酒；嚴禁任何時日接受當事人及代理人的吃請；嚴禁未經批準擅自駕駛警車和酒后駕車；嚴禁非執行公務將警車停放在餐飲娛樂場所或風景名勝區。為保證禁令切實得以貫徹執行，我院向全社公布舉報電話，發放“執行禁令監督卡”，承諾：“舉報必查，查必果、果必究”，連同省高院六條禁令、市委禁酒令等相關制度一同檢查，禁令推出后，收到很好的效果，領導帶頭執行，中層干部自覺執行，從而在全院形成普遍執行的氛圍。如車輛管理，院里制定了嚴格的車輛使用制度，規定除執行公務用車外，不準公車私用，每逢節假日車輛必須統一停放在院機關大院內，有一位中層干部就因為在節日未經批準擅自駕車，被紀檢監察部門查實后，責令其作出檢討，并扣罰了崗位責任金。今年月份，我院一名協助執行員在執行過程中酒后駕車將路人撞傷，我院即對其作出了辭退的決定。

個人重大事項報告制。為規范審判人員八小時外的行為，我院要求干警在涉及婚嫁、置房、購車、外出旅游等個人重大事項時，都必須向院黨委書面匯報，由院政治處登記備案，發現問題及時進行查處，從而有效地對干警業外活動實施監督。該制度推行已有十年，成為了干警的自覺行動，至今年月，我院共有名干警向院報告登記備案次。

我院還主動把監督引向法院工作的各個領域、各個環節，加強對容易滋生腐敗的重點部門和環節的監控，出臺相關制度，對評估、拍賣、鑒定、審計等中介機構在法院的工作進行考核，防止腐敗現象的發生。

二是示范促廉。

為把法院建成一方凈土地，領導干部自身先正，院黨委成員自覺地做到了約法三章：不參加任何宴請，不接受任何禮品，凡涉及案件的問題一律不準到家里談，使每位干警自覺地擰上了一道廉潔的“緊箍咒”。新大樓的建設中，院班子做到集體決策、集體把關、集體負責，并專門出臺《審判辦公大樓建設廉政制度》，對采購、招標、質監等環節做出嚴格規定，嚴防死守廉政關，既節約經費，又確保建設質量。目前，法院審判辦公綜合大樓已連續獲得“金龍杯”、“金鳳杯”，并通過“魯班獎”的初審。在省里組織的對法院建設的專項審計中，未發現任何違規違紀項目。

在領導的示范作用下，各部門紛紛推出廉政措施，加強隊伍廉政建設。如法庭推出托請明示報告制度，對案件當事人及其親朋好友、本院或上級法院法官或離任人員、以當事人單位領導或組織的名義等打聽案情、說情求托等可能影響案件公正審理的六種情形，由受托請的審判人員報告庭領導，對說情、送禮等不正之風，由庭領導負責統一處理。法庭針對轄區對外經濟交往頻繁，外出辦案較多的實際，推行出行日記制度，規范審判人員外出辦案期間的行為，實現了“遠距離辦案、近距離監督”。各部門還發揮主觀能動性，采用召開家屬促廉座談會，組織革命傳統教育，請企業家、勞模上課等形式開展自主教育。經過努力，法院的廉政建設取得長足進展，連續五年未發生重大違法違紀事件發生。××年上半年，群眾對我院干警的投訴僅為件，較年下降了。

三是民主評廉。

法院在抓法院管理和隊伍建設中，十分注重發揮

第二篇：執法執紀監督員會議上的講話

執法執紀監督員會議上的講話

各位監督員：

加強執法執紀的監督，是保障依法行政、文明執法，實現公正與效率的關鍵舉措，也是強化勞教（戒毒）隊伍建設、提高民警素質的根本要求。各位廉政監督員能在百忙之中抽出時間來參加座談會，我感到很高興，在這里我代表 全體民警向各位的到來表示衷心的感謝！

我所現有在編民警 名，另根據工作需要，聘用了一批聘用人員，擔任協警員等工作，目前這批聘用人員的人數有余人。

如何進一步加強管理，盡可能地保障依法行政、文明執法、秉公辦事、程序規范，保障百余名民警、聘用人員行為正當、操守嚴謹，成為擺在我們面前一項重要的課題。對此，我所從建立“五廉一體”的廉政監督機制入手，抓好民警廉政建設。

一是制度保廉。

我所把建立一套真正管用的對權力運行監督的機制和制度作為重點來抓，以“隊伍建設零違紀”為目標，積極推進治本抓源工作。

黨風廉政責任制。為使黨風廉政責任制真正落實到基層，我所從政委、所長到一般民警，層層簽訂廉政責任書。建立了民警廉政檔案，一人一檔，一人一卡，加大考核力度，對出現違法違紀的民警和部門實行一票否決，在追究當事人的責任的同時，嚴

-１-格按責任制的規定，追究所在部門領導和分管領導的責任。

兩條禁令。為促進正確履行依法行政職責，樹立的良好形象，我所堅持從嚴治所的方針，切實加強內部紀律約束，于2011年1月份在全系統率先推出了“兩條禁令”：即嚴禁未經批準擅自駕駛警車和酒后駕車；嚴禁非執行公務將警車停放在餐飲娛樂場所或風景名勝區。為保證禁令切實得以貫徹執行，我所向全社公布舉報電話，發放“執行禁令監督卡”，承諾：“舉報必查，查必果、果必究”，連同司法部出臺的六條禁令等相關制度一同檢查，禁令推出后，收到很好的效果，領導帶頭執行，中層干部自覺執行，從而在全所形成普遍執行的氛圍。如車輛管理，所里制定了嚴格的車輛使用制度，規定除執行公務用車外，不準公車私用，每逢節假日車輛必須統一停放在機關大所內。

個人重大事項報告制。為規范民警八小時外的行為，我所要求民警在涉及婚嫁、置房、購車、外出旅游等個人重大事項時，都必須向所黨委書面匯報，由所政治處登記備案，發現問題及時進行查處，從而有效地對民警業外活動實施監督。該制度推行已有三年，成為了民警的自覺行動，至今年月，我所共有名民警向所報告登記備案3次。

我所還主動把監督引向該單位工作的各個領域、各個環節，加強對容易滋生腐敗的重點部門和環節的監控，出臺相關制度，防止腐敗現象的發生。

二是示范促廉。

-２-為把該單位建成一方凈土地，領導干部自身先正，所黨委成員自覺地做到了約法三章：不參加任何宴請，不接受任何禮品，凡涉及案件的問題一律不準到家里談，使每位民警自覺地擰上了一道廉潔的“緊箍咒”。新大樓的建設中，所班子做到集體決策、集體把關、集體負責，對采購、招標、質監等環節做出嚴格規定，嚴防死守廉政關，既節約經費，又確保建設質量。目前，該單位專管大隊大樓已竣工。在自治區勞教（戒毒）局組織的對該單位建設的專項審計中，未發現任何違規違紀項目。

在領導的示范作用下，各部門紛紛推出廉政措施，加強隊伍廉政建設。各部門還發揮主觀能動性，采用召開家屬促廉座談會，組織革命傳統教育，請企業家、勞模上課等形式開展自主教育。經過努力，該單位的廉政建設取得長足進展，連續五年未發生重大違法違紀事件發生。

三是民主評廉。

該單位在抓管理和隊伍建設中，十分注重發揮中層干部的作用，狠抓“一崗雙責”責任制的落實，把中層干部的培養與管理作為該單位建設的重中之重，在配強配好隊伍，提高管理能力的基礎上，強化對中層干部的監督制約，從而帶動整個隊伍和該單位整體工作向前邁進。我所的評廉分為內外兩種，一種是對內每年末由監察室牽頭，結合工作考核，各科室隊負責人公開述職，全所民警對負責人執行廉潔自律規定情況和履行黨風廉政規定情況進行評議和不記名民主測評打分。對外是通過走訪社會各界

-３-人士聽取意見和建議。

我所充分利用每月一次的紀律檢查日及每個季度一次的廉政民主生活會，通報黨委成員及中層負責人執行廉潔自律規定情況和履行黨風廉政建設責任制情況。并堅持了召開民主生活會，敞開思想，自己談、大家提、相互幫。為使民主生活會更具針對性，我所還提前將召開時間、地點等上報自治區勞教（戒毒）局紀檢部門，會后又及時將民主生活會的記錄本及整改措施上報局紀檢部門，以求得指導和監督。

四是組織考廉。

嚴格的考核機制是落實廉政建設的有效保證，我所正確處理教育、監督、查處和保護的關系，充分發揮黨組織的作用，多措并舉，落實考核機制。一是在民警中實行戒勉談話制，經常提醒、時刻警示，發現苗頭，隨時督促整改。二是對于個別勞教（戒毒）學員向民警送禮品等現象及時公示上交，在民警提升中層任職、離職前的廉政情況必須進行公示。三是設立個人廉政責任金，組織考評結果連同廉政公示內容、民主評廉結果一并存入個人廉政檔案，并作為評功獎勵和晉升的重要依據。同時，健全外部監督網絡建設，不斷充實兼職、特邀、義務三位一體外部監督網絡體系，我們廣開監督渠道，適時召開廉政監督員會議，走訪各部門，廣納諍言良策，把依法行政、文明執法情況真正置于全社會的監督之下。今天這個會議，就是基于此目的而召開的。

群眾信訪是發現民警違法違紀行為的有效途徑。我所以群眾

-４-反映強烈的問題為突破口，加大信訪查處力度。認真處理群眾舉報的問題，加強執法監督。對群眾的信訪舉報做到認真收集線索，嚴肅查處事實，慎重處理案件，嚴厲懲治違紀行為。

我所還把“思想防線”作為第一道關口，實行關口前移，不斷探索廉政建設的新方法、新途徑，先后通過新任中層干部廉政宣誓、反腐倡廉演講會、廉政短消息等各種形式，不斷活化廉政宣教載體，在民警的思想上種下拒腐防變的“疫苗”，增強教育效果。

五是家庭助廉。

該單位為了發揮好家庭助廉作用，堅持每月走訪一戶家庭，每季度召開一次家屬懇談會，每半年給家屬發一封信，與民警家屬簽訂《保障和促進隊伍廉政建設公約》，將每一項責任內容真正落到實處；形成了黨風廉政建設齊抓共管的局面。

但要切實達到零記錄目標，僅僅依托內部的監督制約，無論從力量上、力度上，還是監督視角上，都將是有所不足的。還需要構筑內外結合的監督制約機制，形成縱橫交錯的預防網絡，以該單位與社會監督的相互銜接、配合，保障執法的公正高效。我們希望通過在座的來自人大、政協、機關部門、新聞媒體等社會各界的人士參與執法監督，消除監督盲點，形成社會監督、新聞監督、法律監督層層遞進、相輔相成的監督網絡，從正式民警到聘用人員的隊伍整體管理，都納入監督體系，從而達到及時警覺、及時整改、整體推進的功效。

-５-在此，我們懇切地希望各位執法執紀監督員在百忙之中多抽出一點時間，關心和支持該單位工作，重視執法監督工作。一方面，要落實監督職能，發揮監督功效，以多方位、廣范圍的監督，促進該單位的廉政建設，推進民警的職業化水平，發揮執法監督員在規范民警執法行為操守方面的監督和促進作用；另一方面，要發揮各位執法監督員的職業特長，從不同的角度，就該單位應如何體制創新、工作創新、管理創新，多提寶貴意見和建議。把我所建設成為一支群眾信任，百姓滿意、符合時代法制特征的隊伍。在監督的同時，也請各位執法執紀監督員一如既往地關注并支持該單位的工作，為進一步改善該單位的執法裝備和執法條件，多呼吁，多支持，多協調，以社會的合力，推進我所的整體工作再上一個新的臺階。

謝謝大家！

-６-

第三篇：在市法院“執法執紀特邀監督員”聘任儀式上的講話

在市法院“執法執紀特邀監督員”聘任儀式上的講話

××*同志在市法院“執法執紀特邀監督員”聘任儀式上的講話

各位領導、同志們：好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

今天,我們在這里舉行“執法執紀特邀監督員”聘任儀式，聘請35位德高望重的人大代表、政協委員為我院“執法執紀特邀監督員”，這是我院繼“法官職業道德學習教育”活動之后，為進一步增強法院審判及其他各項工作的透明度，廣泛爭取社會各界對法院干警執法活動的監督，促進法院執法水平的提高和黨風廉政建設的發展，推出的又一項新舉措。在此，我代表市法院全體干警向各位“特邀監督員”表示由衷的謝意！同時，向關心、支持法院工作的市委、市人大常委會、市政府、市政協、省政法委的領導和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝！

我院機關共下設庭、室、科、隊、局14處，派出人民法庭5處；院領導班子共有七名成員，其中院長、副院長6名；全院共有正式干警152人：男性干警127名，女性干警25名，分別占干警總數的83.6和16.4；具有大專以上文化程度的干警76名，占干警總數的50。審判業務包括刑事、民事、經濟、行政四大審判和執行工作，年平均結案八千五百余件，其中訴訟案件六千余件，執行案件兩千五百余件。

我們聘請“特邀執法執紀監督員”的目的，就是為了更好地把法院審判工作置于人民群眾的監督之下，使廣大干警做到廉潔自律，嚴格執法，秉公辦案，公正裁判，克服和防止司法腐敗，端正法院工作為黨的中心工作服務的指導思想，提高審判質量，強化服務功能，改進工作作風，為促進改革、發展經濟、維護穩定提供更加充分、有效的司法保障。

我國憲法明確規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”“人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。”“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，（請登陸政法秘書網）經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。”“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員有提出批評和建議的權利，對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。”人民法院組織法也對法院工作和法院工作人員接受人民群眾的監督作出具體規定。黨的十五大明確提出：“要完善民主監督制度。我們的權力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監督。要深化改革，完善監督，建立健全依法行使權力的制約機制。堅持公平、公正、公開的原則，直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度。把黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來，發揮輿論監督的作用。加強對憲法和法律實施的監督，維護國家法制統一。加強對黨和國家方針政策貫徹的監督，保證政令暢通。加強對各級干部特別是領導干部的監督，防止濫用權力，嚴懲執法犯法、貪贓枉法。”上述規定，是我們聘請“執法執紀特邀監督員”的法律依據。

隨著依法治國，建設社會主義法治國家基本方略的實施，特別是在當前改革進入攻堅階段，發展處于關鍵時期的新形勢下，人民法院審判工作的范圍日趨擴大，目前法院共有刑事、民事、經濟、行政、告訴申訴五大審判和執行工作。調整的法律關系涉及到政治、經濟、科技、教育、文化等社會生活的各個方面。所承擔的審判任務也日益繁重，審理的訴訟案件大量增加，2000，我院共審理、執結各類訴訟案件8962件，且平均每年以15的速度遞增。結合審判工作開展，法院積極參與社會治安綜合治理，做了大量卓有成效的工作，發揮了人民法院打擊制裁、調節疏導、宣傳教育的作用。實踐使我們深切地體驗到，法院的工作離不開人民群眾的支持和監督。同時，要進一步做好法院工作，解決好執法中遇到一些困難，如地方和部門保護主義干擾，案件“執行難”等諸多問題，必須取得社會各界的大力支持和強有力的監督。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

近幾年來，通過堅持不懈地抓干警隊伍的黨風、廉政建設，法院的各項工作均取得了比較顯著的成績，涌現出了一大批先進集體和先進個人。但是我們也不否認，在個別干警中也確實存在著司法不公的問題。有的干警素質較低，忘記了全心全意為人民服務的宗旨，對群眾特別是對當事人“冷、橫、硬、煩、拖”，甚至吃拿卡要；有的辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”；有的辦事拖拉，效率低下，執法不嚴，裁判不公，辦案超審限。雖然這些問題發生在極少數人身上，但造成的影響極壞，人民群眾深惡痛絕。造成這些問題的原因是多方面的，除了極少數法官素質低下之外，很重要的就是我們疏于教育、疏于管理、疏于監督。實踐證明，失去監督的權力必然導致腐敗，不接受監督的人往往要栽跟頭。所以，要解決和防止司法腐敗，必須加大監督的力度。我們相信，在人民群眾的監督下，通過在座的人大代表、政協委員的積極努力，司法腐敗這一人民群眾深惡痛絕的問題，一定會得到更快、更好的解決。

近幾年來，我院在強化監督機制方面進行了積極的實踐。如我們堅持對重大問題、重大事項、重大案件及時向黨委請示匯報；認真向人民代表大會及其常委會報告法院工作，執行人大的決議，邀請人大代表、政協委員視察法院工作，積極辦理人大代表、政協委員提出的提案、議案和建議；妥善處理人民群眾的來信來訪，對群眾的舉報，及時查處，作出嚴肅處理，等等。這些監督形式，對保證嚴肅執法，公正裁判，克服和遏制腐敗現象起到了很好的作用。為進一步加強隊伍建設，從今年三月開始，我們積極開展了法官職業道德學習教育活動，其中就強化監督做了許多工作。如成立了“法官違法違紀舉報中心”，公布了舉報電話（7228420），設置了舉報箱；堅持院長接訪日制度；派出人員到各部門登門征求對法院工作的意見、批評和建議等，拓寬了監督的渠道。個別干警違法違紀的線索就是通過舉報后查證才發現的。實踐證明，加強監督是做好法院工作的重要保證。

為保證“特邀監督員”開展工作，發揮好應有的作用，我院根據上級法院的統一要求，進一步明確了執法執紀特邀監督員的權利與義務。“特邀監督員”的權利：一是當面制止或者以口頭、電話、書面等形式向本院領導或上級法院檢舉干警在辦案過程中吃請、收禮、受賄等不廉潔行為及打罵當事人、濫施強制措施等違反審判紀律的行為；二是制止或檢舉干警耍特權、欺壓群眾及其他違法亂紀行為；三是向法院領導檢舉干警以權謀私，違法辦案或徇私舞弊，枉法裁判的行為；四是對法院工作提出批評、意見或建議。

衷心希望各位“特邀監督員”在百忙中抽出一定時間和精力，以對黨和人民高度負責、對人民法院和干警隊伍建設高度負責的精神，認真履行監督職責，從各方面監督法院的審判活動。通過明察暗訪等形式，對干警廉政建設情況進行調查、了解，實施有力的監督；接受并轉遞群眾舉報，及時向法院轉達社會各界人士的意見、批評和建議；宣傳法院工作情況，特別是宣傳法院嚴肅執法、秉公辦案的先進集體和個人的事跡；加強調查研究，為法院工作和隊伍建設提供更多、更有價值的決策依據。

我院全體干警，一定自覺主動地接受“特邀監督員”的監督，對“特邀監督員”提出的批評、意見、建議，要虛心接受，認真改正；對“特邀監督員”提出的質詢，有關庭室必須認真負責地給予答復，不得推諉扯皮、置之不理。對于不尊重“特邀監督員”，態度蠻橫，干擾、阻撓其監督工作的，要嚴肅處理，并追究責任。

我們相信，有市委、市人大、市政府、市政協和上級法院的領導、監督和支持，有各位執法執紀特邀監督員的大力配合，××法院的工作一定會取得新成績，做出新貢獻，實現新突破，讓市委放心，讓人民滿意。

最后，讓我們共同攜手，共創法院美好未來！

謝謝大家！

第四篇：法院執法監督員工作暫行辦法

法院執法監督員工作暫行辦法

一、為了加強對審判人員執法活動進行監督，密切人民法院與群眾的聯系，不斷改進審判作風，確保廉潔公正執法，嚴格依法辦案，我院特聘請6名區人大代表、6名區政協委員為我院執法監督員。

二、執法監督員受本法院聘請，本法院負責頒發聘書，聘期與任屆相同，并可連任。執法監督員可對本法院審判工作實施監督，反映和揭露本院工作人員在履行職務中出現的司法不公、不文明的現象，反映腐敗和違法違紀等問題。

三、執法監督員監督本院審判人員在審判活動中執行國家法律、法規和政策的情況；監督本院干警嚴肅執法，清廉公正，遵守職業道德和職業紀律，文明辦案的情況；監督對區人大代表的議案批評和意見、建議和區政協委員的提案及人民群眾來信來訪的辦理情況；反映人民群眾、機關團體、企事業單位以及案件當事人對本院審判工作的意見和要求等。

四、執法監督員監督的主要形式

l、可隨時旁聽本院依法公開審理的各類案件，對審判中存在的問題提出建議、批評和意見。

2、可以個人、部分或集體參與監督本院對一些重大、疑難、新類型案件或有重大社會影響等案件的審判，并適時提出意見和建議。

3、可隨時向本院有關部門了解辦理區人大代表、區政協委員議案、建議、批評和意見。

4、針對本院審判工作、作風、紀律等方面的問題，進行專題視察。

5、可以邀請執法監督員擔任特邀陪審員，直接參與審理一些在本區內有重大影響的案件。

6、本院每年一般召開一至二次執法監督員座談會，向監督員介紹本院各項工作情況、廉政建設及執法執紀等情況，聽取執法監督員意見和建議。

7、執法監督員執行職責時，本院各部門要積極支持配合。執法監督員在執法監督中，應保守審判秘密，保障人民法院依法獨立審判。

五、本院監察室是與執法監督員聯系工作的常設部門，負責與監督員的溝通、聯系。執法監督員旁聽開庭，到某基層單位檢查、了解情況，由監察室負責事先聯系。執法監督員的建議、批評和意見等，由監察室進行分類，交由有關部門處理，并及時向監督員反饋。執法監督員可直接向本法院各級領導送文、批評或建議等材料。

第五篇：法院領導在全市人民陪審員培訓會議上的動員講話

法院領導在全市人民陪審員培訓會議上的動員講話

在全市人民陪審員培訓會議上的動員講話

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各位陪審員、同志們：

在全市人民陪審員中進行一次集中培訓，是人民法院今年第一季度工作的一項重點內容。這次培訓會議得到了市委、人大、政府及社

會各界的關心和支持，經過精心準備，今天如期舉行，在這里，我代表人民法院對各位陪審員的到來表示熱烈的歡迎。這次培訓的日程安排緊，培訓內容多，形式靈活多樣，相信各位陪審員經過培訓后一定會有收獲。在這里我講三點意見。

一、人民陪審制度的重要性

陪審制是我國重要的司法制度。人民陪審員肩負人民的重托，到人民法院與審判員一起行使莊嚴而神圣的審判權，其意義非常重大，主要表現在以下幾個方面：第一，它是人民法院審判工作走群眾路線的重要體現，是現代社會和法治國家司法民主化的要求，成為我國社會主義民主政治的組成部分；第二，它是強化司法監督的重要保障，通過人民陪審員參加案件審理，對法院是一個直接的監督；第三，它是法院公正高效審判的保證，就法院現實而言，案多人少的矛盾日益突出，在此情況下，陪審員可以緩解審判力量相對不足的矛盾；第四，它可以提高法院的社會公信力，在當前法院在社會上公信程度不高的情況下，請陪審員參加陪審，對司法公正能夠起到很好的證明作用，讓陪審員親自參加審理案件比法院作許多解釋管用得多；第五，它是法院與社會及群眾聯系的橋梁，它會起到宣傳法院司法公正的效果，促進人民群眾接受法制教育，增強法律意識。

二、人民陪審員隊伍的現狀

實踐證明，實行人民陪審員制度后，大大促進了人民法院的審判工作、司法改革和隊伍建設。人民陪審員在審理各類案件期間，依照法律，與法官一起打擊犯罪，保護人民，調節經濟，維護社會穩定，發揮了積極的作用，在這里，我代表人民法院向那些為法院審判工作付出辛勤勞動的人民陪審員表示衷心的感謝！

然而，近年來，人民陪審員制度的運作并不很理想。主要表現在：一是陪審員量多面大，參與審判活動機會很少。這就造成一部分陪審員有意見，認為法院對這些陪審員沒有給予足夠重視。二是陪審員分散四處，出庭以及參加合議案件較難保證。大多數的人民陪審員都是村干部或是企事業單位、政府管理部門的人員，都有各自所從事的工作，很難脫身從事要求隨叫隨到的陪審工作。三是待遇問題無法解決。人民陪審員在法院陪審工作中付出了辛苦的勞動，許多人利用業余時間參加陪審，而目前財政上對于陪審員的費用無法解決，只能靠法院自己解決。但法院經費緊張，即使給陪審員陪審補助費也偏低，加上所在單位勞動紀律關系，陪審員的交通費、食宿費等因沒有支出的依據，直接影響了陪審員的積極性。四是陪審員也與法官一樣面臨著業務素質的提高問題。審判是專業性極強的司法權力的行使，特別是當前處在知識經濟時代，新情況、新問題層出不窮，審判方式改革亦在不斷深化，對審判工作要求日趨提高。與之相對應，必然要求人民陪審員也不斷加強學習，提高素質。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

三、人民陪審員應強化三種觀念

一是法制觀念。人民陪審員參與合議庭審理案件，首先應當具備一定的法律知識。人民陪審員有很多的社會經驗，他們與法官可以進行互補。我們雖然不能象要求法官那樣，要求陪審員具備很高的法律知識，但人民陪審員如果沒有一定的法律專業知識，在參與合議庭之后，就很難與法官進行深入的法律探討，承辦人員就會自覺不自覺地承擔起審理案件的全部責任。作為人民陪審員，有時即使意見正確，可能也很難將意見從法律角度進行闡述，去說服法官，有的由于不懂法律，又不敢隨便發表意見，久而久之，使陪審員變成了“陪襯員”，使合議庭形同虛設。因此，人民陪審員要不斷學習法律知識，提高法律意識，增強法律涵養，這樣才能和審判人員一道，共同把好案件審理關，真正發揮人民陪審員的作用。

二是大局觀念。人民陪審員行使審判權，代表的是人民群眾的意志，而不是單純的個人行為，因而不能以個人的喜好發表審判意見，要從大局出發和考慮。首先是要有政治意識。法院的審判工作是在黨領導下的審判工作，要始終堅持黨的領導，牢記黨的宗旨，用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，這樣我們的審判工作才不會偏離方向。其次要有穩定意識。發展是當前黨和政府工作的第一要務，人民法院的審判工作也要緊緊圍繞這一工作中心，為經濟和社會的發展提供良好的司法保障。而社會穩定是經濟發展的前提，因此，人民陪審員在參加審判活動中要本著全力維護社會穩定的宗旨，主動協助人民法院做好溝通、調解工作，化解矛盾，平息糾紛。再次是要有宣傳意識。人民陪審員從人民群眾中產生，具有廣泛的代表性，群眾基礎好，得到人民群眾的信任，具有做好法制宣傳的優厚條件，陪審

員在參與法院審判的同時，要多向群眾宣傳法制、宣傳法院、宣傳法官，提高公民的法律意識，讓法院的裁判能受到群眾普遍的接受。

三是監督觀念。陪審員參與案件審理的過程實際上也是參與監督的過程。大部分人民陪審員由人大選舉產生，他們代表人民群眾行使審判權，同時負責監督法院和法官依法審判。因而陪審員的另外一個重要職責是履行監督職能。除

對案件提出意見和建議外，對在陪審過程中發現法官有違反法定程序或其他違法行為，可直接向法官指出，提出糾正意見，也可以向法院領導或其他部門反映，從而促進法院公正司法。

最后，為圓滿完成培訓課程的學習，保證這次培訓工作能取得實效，我提幾點要求：

⒈各學員要從維護人民陪審員形象的大局出發，自覺參加培訓學習，服從安排，積極參加培訓班組織的各項活動。

⒉遵守課堂紀律，按時到課，不遲到、不早退；不在教室內交談；不在上課時使用手機。

⒊在培訓期間，無特殊情況不得請假。確需請假的需經批準，不得無故曠課。

⒋要遵守作息制度，按時就餐，按時休息。

請大家能夠支持我們的工作，共同努力辦好這次培訓班，通過授課教師的一分耕耘，換來我們參訓人員的一分收獲。培訓期間，如有照顧安排不周的，請向會務人員提出，我們一定會想方設法熱忱解決。

最后，祝大家學習愉快，身體健康，事事順意！