第一篇:法院規范執法行為個人先進事跡材料
把公正樹立在人民心中
***,男,漢族,現年35歲,法學本科學歷,1991年7月在校期間入黨,同年,被自治區團委授予“優秀共青團員”稱號;1995年到*縣人民法院工作,1998年任助審員,2003年老**人民法庭庭長。1999年被法院評為“辦案能手”;2001年被法院評為“先進個人”;2002年被縣政法委評為“綜合治理先進個人”;2003年被法院評為“優秀法官”;2004年被法院評為“先進個人”“優秀共產黨員”;2002年至2004年連續三年榮立個人三等功;2004年被州、縣兩級政法委評為“人民滿意的政法干警”。
一
1995年,他到法院后,一直在法庭工作,他虛心好學,任勞任怨,很快成為庭室的業務骨干,任審判員后,他幾乎把所有的精力都投入到審判工作中,忘我地工作著。為了實現好,維護好群眾的合法權益,他經常犧牲節假日,加班加點地工作,有時為了守候被執行人,常常等到深夜,有時工作一整天連一頓飯都吃不上,有時車輛無法通行,他只好徒步數公里去辦案。近年來,他共審理各類案件近1300件,執結各類案件600余件,辦案數量每年在法院都名列前茅,并且他所辦理的(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)案件上訴率極低,無一超審限,無一件發回重審,無差錯案件發生。這些數字背后,包含著他對審判事業的無限忠誠和愛崗敬業精神,也飽含著艱辛和困難。一天深夜,他在辦案途中,警車掉入水流湍急的洪水中,傾刻間洪水漫過警車,潘存祥臨危不懼,踹開車門,將同車干警送入安全地帶,又不顧個人安危返回車中,抓起裝有財務帳目和案卷的包裹,奮力扔向對岸,他剛剛離開警車,警車就被洪水吞沒;一次,潘存祥與一名干警前去執行案件,被執行人及其親屬手執鐵釵、鐵銑,暴力抗法,潘存祥考慮到其他干警的人身安全令其回庭組織執行力量,只身一人留在執行現場,面對危險毫無懼色,嚴厲地批評了被執行人,并對其進行了耐心的疏導,被執行人最終幡然悔悟,履行了自己的義務。
2003年,在法院競爭上崗的過程中,潘存祥以第一名的成績,競崗成功,擔任老奇臺法庭庭長,他在競職演講中說:“法庭條件艱苦,我體會很深,但法庭的事業,需要承前啟后,繼往開來,這對我來說,是一個實現人生價值,展示綜合能力的平臺”。到崗后,他首先從加強庭室內部管理入手,親自研究制定了法庭的各項制度,形成了以崗位責任為核心的量化管理體系,使法庭的管理從此走向良性運行的軌道。為了轉變法庭及干警的工作作風,他主動聽取當地黨委、人大對法庭工作的意見和建議,主動邀請人大代表擔任法庭的義務監督員,對法庭的執法活動及干警的業外活動進行監督,并確立聯席會議制度,定期反饋群眾的意見和建議,從而強化了法庭的隊伍建設。
在審判活動中,他牢固樹立司法為民的思想,帶領全庭干警努力踐行“三個代表”重要思想,他在法庭設置專崗,負責接待當事人的口頭起訴,口頭申請,幫助那些無能力書寫訴訟文書、缺乏訴訟常識的群眾能夠及時獲得司法救濟,避免他們往來于司法服務機構和法院之間的奔波,減輕群眾的訴訟負擔。針對法庭人員配制少,無法設立經常性的立案接待機構,造成部分群眾起訴立案困難這一情況,他創設了電話立案制度,當事人可以通過電話預約立案時間,年老體弱、身患殘疾行動不便的當事人可以采取預約上門立案的方式,極大的方便了群眾訴訟,暢通了法庭便民利民的渠道。同時他在工作中十分注重維護社會穩定的工作大局,針對以往上訪事件普遍發生這一狀況,他研究制定了法庭信訪接待制度,執行信訪接待首問負責制,徹底改變了過去接待群眾中個別人員一推、二拖、三糊弄的現象,對待群眾來訪堅持有理推定原則,嚴防矛盾激化,充分發揮了法庭化解民間糾紛的職能作用,2004年他親自接訪群眾30余次,群眾無不滿意而歸,涉法上訪事件銷聲匿跡。一系列為民舉措的貫徹實施受到了良好的社會效果,州縣兩級政法委在群眾中兩次進行問卷調查,群眾滿意率均為98%以上。
二
潘存祥在執法活動中力求實現法律效果、社會效果和經濟效果的有機統一,著力為轄區經濟發展保駕護航,兩年來,他共辦結涉及金融機構的訴訟案件452件,執結200余件,為金融機構追回信貸資金500余萬元,兩年來他的足跡足跡遍及甘肅、青海、陜西、四川等地,為了執行案件他不顧自己患有心臟病,前往青海高原曲麻菜缺氧地帶尋找被執行人,經過兩個月的努力,使一件久拖未決的案件得以執結。在辦案的同時,他積極組織金融機構的業務人員學習法律知識,主動承擔鄉鎮有關大宗土地承包合同的起草和審查工作,提出的大量司法建議均被采納,從而增強了轄區市場主體防范風險的意識和能力。為了提高管區群眾的法律意識,潘存祥經常帶領全庭干警走上街頭進行法律宣傳,利用集市日深入鄉村、企業提供法律服務,并將巡回審理這一好的審判方式制度化,成為法庭的長效工作機制。將法庭開到鄉鎮村組、田間地頭,讓更多的群眾耳聞目睹法官審案的全過程,接受生動的法律熏陶和教育,提高群眾運用法律保護自身合法權益的能力。一天一位年近8旬的老人來法庭向潘存祥哭訴他的四個兒子相互推諉、不盡贍養義務,潘存祥聽后幫助其辦理了緩交訴訟費手續后,沒過三日他親自進村主持調解,在人民陪審員的配合下,反目成仇的四兄弟握手言和,均表示愿意贍養老人。為了進一步發揮法庭的調解職能,2003年初,潘存祥在全州法院系統內率先建立起人民陪審員制度,在管區內形成了以人民陪審員為基點的網絡,法庭案件的調解率逐年上升,他本人辦理的案件調解率均達到65%以上。
三
多年來,在潘存祥辦理大量案件的過程中,有不少人希望他能“照顧”一下,但他卻始終保持一個法官應有的本色。一次,一位當事人托人給他送來一部價值2000余元的手機,潘存祥對來人進行了嚴厲的批評后,令其將手機退還。2002年中秋節一當事人趁他不在家,送來一包禮物,對他的母親說是潘存祥托其帶回家的,他回家打開包裹發現有兩條中華煙和一盒高檔月餅,當時向法院政工科報告,并在事后將禮物予以退還。這樣的事例還有許多,對待當事人的吃請他均一一拒絕。在擔任法庭庭長后,他更加嚴格要求自己,并在干警中開展廉政談話,親自編印廉政警言每周提示。除此之外,他還有(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)同事們所不知道的一面,那就是他的生活和家庭,他扎根基層法庭十余年,無暇照顧年邁的父母和沒有工作的妻子,在妻子小馮的印象中,自與他結婚,潘存祥就沒在家呆幾天?!凹藿o法官原想挺好的,沒想到當法官的妻子竟是這么難”,每每談的談到這些,小馮不免有著幾分酸楚。2004年3月,不幸又向他襲來,當得知母親身患絕癥的消息后,在母親的病床前,這位在執行案件時只身一人被十余名抗法人員圍攻而毫無懼色的錚錚漢子溜下了熱淚,他此時多么希望有更多的時間陪伴在母親身邊,多么希望用無微不至的關懷來報答母親,然而,他卻只能用“忠孝不能兩全”來痛苦地安慰自己。他一邊細心照顧病床上的母親,一邊時時刻刻關注著法庭各項工作的開展情況,母親手術后,他又立即返回離家50多公里的法庭,堅守自己的崗位。面對巨大的精神壓力和經濟壓力,他沒有被摧垮,反而帶領全庭干警取得了驕人的成績,2004年,州、縣政法委領導先后四次來到法庭檢查指導工作,對法庭的各項工作給予了很高的評價,法庭被命名為“人民滿意的政法單位”,同時被評為“綜合治理先進單位”、“文明庭室”,并連續兩年被授予集體三等功。
古人云:善為政者,必先正其身。潘存祥多年來,堅持用正確的思想引導人,用勤勉敬業的精神去感染人,以開拓進取、率先垂范來帶動人。正確的指導法庭各項工作創建性的開展,努力實踐他在競職演講中的諾言。盡管取得了優異的工作業績,受到了轄區群眾的普遍贊譽,連年收到大量的表揚信,然而他并未因此而滿足,他說:法庭設置的初衷在于便民、利民,在于把司法為民的思想貫徹落實到司法活動的各個環節,法庭今后努力的方向,就是要把人民法庭這一法院的窗口擦得更亮,讓人民群眾能夠透過這個窗口看到一大批權為民所用,利為民所謀,情為民所系的好法官,在守護著天平永不傾斜。
他擔任庭長半年來,堅持用正確的思想引導人,用勤勉敬業的精神去感染人,以開拓進取、率先垂范來帶動人,以正確的政治思想、過硬的業務素質創造性地開展法庭的各項工作,推動法庭各項工作向更高的層次邁進,在干警和人民群眾中逐步樹立了威信。上半年,縣政法委、州政法委領導先后三次來到法庭檢查指導工作,對法庭的各項工作給予了很高的評價,他本人也在今年年終被評為院里的先進個人、優秀共產黨員,并被州、縣政法委評為“人民滿意的政法干警”。
四
在奇臺縣人民法院談起對潘存祥的印象,除了人品正、刻苦好學,團結同事之外,還有兩點留給人們的印象最深:一是自他到法院工作以來,一直主動要求在最艱苦的基層工作,從不叫苦、叫累,為了自己從不向組織上提出任何要求;二是他的工作業績十分突出,不管走到哪兒,哪兒的工作就有聲有色,不管干什么,就扎實認真地干出個一流水平。從1998年9月擔任助審員至今,他共審理各類案件近1300件,執結各類案件500余件,結案數量遠遠超過了全院的平均數,并且他承辦的案件上訴率極低,無一超審限案,無一件發回重審案,無差錯案件發生。為此他被評為法院的先進個人、綜合治理先進個人、在2002年至2003年連續兩年被州中級人民法院授予個人三等功兩次。
除了這些,潘存祥還有被同事們所不知道的另一面:那就是他的生活和家庭。當一旦了解之后,人們仍然會發現,一個共產黨員的本色在這鮮為人知的角落,依然熠熠閃爍著奪目的光輝。
在這個角落里最了解潘存祥的莫過于他的妻子小馮,在小馮的印象中,自與他結婚,潘存祥就沒在家呆幾天。他照顧不了妻子,就連他70歲的父母,也指望不上他?!凹藿o法官原想挺好的,沒想到當法官的妻子竟是這么難”,每每談的談到這些,小馮不免有著幾分酸楚。
小馮2000年 法律專業大學畢業,找一份工作并不是多么困難的事,但她在2004年以前一直沒工作,法院在社會招聘了部分工作人員,小馮所學專業應該是對口的,只要潘存祥找領導說一說或許就可以在法院工作。但潘存祥說那是個人的事情,怎么能向組織提要求?潘存祥每年都要辦理大量的案件,有不少人要求他“抬抬手”,只要他稍加示意,小馮也會有理想的工作,但潘存祥說:“那樣會影響到司法公正,不能干。”
2002年3月的一段時間,潘存祥常常感到背脹、背痛,這沒能瞞過小馮的眼睛,可問他,他什么也不說,一天,小馮在一本書里發現了一張丈夫幾年前的一張患有膽囊息肉的診斷單,小馮一再催促他到醫院去看一看,以免病情加重。可潘存祥說:“太忙了,等閑一點再說吧!”可這一等就是一年多,小馮只好到醫院開好體檢單交到他手上,可此時他正在金融組忙的不可開交,一直到了2003年3月,疼痛使他不得不到醫院去了,通過檢查他的膽囊息肉增生非常嚴重,必須立即手術,手術后不到一個星期,潘存祥不顧醫生全休一個月的醫囑,又投入到緊張的工作之中。2003年非典肆虐,潘存祥術后不久前往昌吉執行案件,由于刀口沒有痊愈,引起巨大的疼痛,疼痛使他豆大的汗珠浸透全身,臉色蒼白,連話也說不出來,同事們急忙將他送往昌吉州醫院,快到醫院門口,疼痛稍為緩解,他卻說:“不要把我送進去了,我這個樣子,他們一定把我當非典患者隔離起來?!毙菹⒘艘粫?,又繼續投入到緊張的執行工作之中。在以后的時間里,這種疼痛一直折磨著他,但他從來沒有因此請過一天假。2003年手術后不久的一次執行工作中,被執行人將扣押的八頭牛私自轉移,潘存祥果斷采取措施,驅車攔截正在趕著牛轉移的被執行人,不顧自己未愈的刀口,在農田中徒步追趕數公里將被執行人攔住。事后,同事們責備了他好長時間。2004年3月,潘存祥擔任老奇臺人民法庭庭長后,正當他甩開臂膀干事業的時候,不幸又向他襲來,70歲的母親病到(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)了,確診為結腸癌。他是父母身邊唯一的兒子,面對巨大的精神壓力和經濟壓力,他沒有被摧垮,他一邊細心照顧病床上的母親,一邊時時刻刻關注著法庭各項工作的開展情況,母親在烏市手術期間,他通過電話安排,指導法庭的各項工作,光手機話費用去了近2000元,都由他自己承擔。母親術后通過檢查,發現肝區病變,這無疑又是一次沉重的打擊,他深知母親病情的嚴重性,他此時多么希望有更多的時間陪伴在慈母身邊,多么希望用無微不至的關懷來補償母親所給予的愛~~然而,他卻只能用“忠孝不能兩全”來痛苦地安慰自己。母親出院后,他仍堅守老奇臺法庭,履行自己的職責,沒有請過一天假,在他的帶領下,法庭上半年的各項工作有了長足的進展。
提起潘存祥,人們都說他性情溫和,是一個容易交往的好人,家里經濟雖然并不寬余,但幫助同志,捐款捐物,幫助貧困戶,自己再拮據也在所不惜。然而,如果讓他做違反原則的事,他也會有著剛直的“脾氣”,他在歷年的審判執行工作中,辦理了大量的案件,有不少人希望他能“照顧”一下,然而潘 存祥卻一一加以拒絕,變得并不那么好“交往”,多年來他吃請不到,送禮不要。1999年,他還在半截溝法庭工作時,審理了一起案件,一方當事人悄悄送給他一部價值2000余元的手機,潘存祥對其進行了批評教育后,將手機退還給了他。2002年中秋節一當事人趁小潘不在家,送來一包禮物,對小潘的母親說是小潘托其帶回家的,小潘回家打開包裹發現有兩條中華煙和一盒高檔月餅,當時向法庭政工科報告,并在事后將禮物予以退還。在金融組工作期間他的舅舅也被信用社起訴,他的舅舅心想:“這是外甥打燈籠照舊的事,只要說一聲就了事了”。于是專門登門來打招呼,沒料到平時非常尊敬自己的外甥卻怎么也說不通,反而被教育了一頓,最后也不得不主動還清了借款,氣得這個舅舅好長時間不登小潘的家門。
一個共產黨員的本色應是怎樣?應該是不斷釋放出自己巨大的能量,像火一樣燃燒。它能燒毀一切黑暗與腐朽,它能把生命之火燒得更亮、更高。潘存祥在平凡的崗位上釋放著自己不平凡的能量,它讓人們真正懂得了一個用自己的青春火一樣燃燒的共產黨員的生命價值。
第二篇:法院“規范執法行為、促進執法公正”活動總結
“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動開展以來,我院按照區委政法委和上級法院的統一部署和要求,結合法院工作實際,精心組織,嚴密安排,整改活動既收到了良好的整改效果,又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會主要有四點:
一、切實提高思想認識,扎實開展專項整改活動
專項整改活動開始前,我院即召開黨組會議,班子成員形成了一個共識,即:這次專項整改活動是中央政法委在全黨先進性教育活動深入開展的重要時刻,結合政法隊伍建設和工作實際,作出的重要部署,對于新形勢下加強和改進政法隊伍建設,提高司法水平,促進公正司法,具有十分重要的意義。同時,也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個重要契機,因此必須高度重視。為了確保專項整改活動取得實效,我們成立了活動領導小組,制定了活動方案,召開了全院干警大會,全院干警深刻認識到了活動的重要意義,積極參與到整改活動中來。
二、突出重點,增強開展專項整改活動的針對性
開展專項整改活動,必須抓住重點,解決突出問題。結合我院工作的實際,我們從以下四個方面進行了整改和規范。一是對容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位和環節上進行整改和規范。這類問題突出反映在審判和執行部門。二是從容易侵犯當事人訴訟權利和實體權利的崗位和環節上進行整改和規范。三是從容易出現違規辦案,不文明行為的崗位和環節上進行整改和規范。四是從容易發生玩忽職守、執法不作為的崗位和環節上進行整改和規范。這樣,明確了整改重點,做到了整改工作的有的放矢。
三、做到三個結合,聯系實際開展專項整改活動
為了確保整改活動不走過場,取得實效,我院將整改活動與實際工作緊密結合,取得了比較好的效果。
一是將整改活動與人大評議法院民事審判工作結合起來。自月下旬至月上旬,區人大常委會組織人大代表對我院××年至××年的民事審判工作進行評議,這次評議是對我院三年來民事審判工作的一次檢查,也是找出民事審判工作中存在問題進而進行整改的一個契機,因此,我院在專項整改活動中,針對整改活動中查找出的庭審活動不夠規范,庭審質量不高;舉證、質證和認證程序和合議不夠規范等問題,積極落實制定的各項整改措施,收到了明顯成效。
二是把專項整改活動與機構改革工作結合起來。本著公開選拔、平等競爭的原則,我院進行了以環節干部競爭上崗、調整內設機構及職能、一般干警輪崗交流為內容的機構改革工作。通過改革,一批青年干部走上了中層領導崗位,增強了審判隊伍的活力,做到了人盡其才。同時,進一步完善了我院的審判管理機制,基本實現了大立案、精審判、嚴監督、強執行的新格局,為工作更好的開展奠定了良好基礎。
三是將專項整改活動與促進審判、執行工作結合起來。整改活動的效果,應充分體現在司法的“公正與效率”上。由于競爭上崗、評議法院民事審判工作等客觀原因,我院上半年的結案率比較低,積壓了一批審判、執行案件,同時,案件調解率、發回改判率僅處于全市法院中級水平。為此,我們組織開展了全院性的集中清理積案工作,經過近三個月的努力,我院第三季度的結案率、調解率較上兩個季度均有了較大幅度的提高,上訴率、發回改判率逐步下降,實現了審判、執行工作的良性運轉。
四、強化措施,增強開展專項整改活動的實效性
對司法行為缺乏有效的監督制約,導致出現了一系列問題,留給我們的教訓十分深刻和沉痛。經過對整改中發現的漏洞和薄弱環節進行分析、總結,我們主要抓了“四個規范”和“四項機制”的建設。
(一)做到“四個規范”,確保司法廉潔。
一是規范立案工作。立案接待是法院對外聯系的“主要窗口”,事關當事人及其他來訪人員對法院的第一印象,為了把這個“窗口”擦亮,我們要求法官在接待當事人時要耐心細致,用語文明規范,符合立案條件的要及時立案,不予立案的要做好解釋工作。為方便群眾訴訟,我們改造了立案大廳,印制了訴訟須知、收費標準,采取電話立案、假日立案等方式,把“司法為民”落到了實處。同時,在立案庭設立了速裁法庭,通過調解、靈活運用證據規則等方式,盡一切可能縮短辦案周期,開通了審理簡易民商事案件的“快車道”。速裁法庭成立后,已審結案件件。其中,有件案件在立案當日即審結,案件的平均審理期限僅為天。
二是規范審判活動。我院出臺了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規程,并通過庭審觀摩的形式對操作規程的貫徹實施進行督促和檢驗,促進了審判質量和審判能力的提高。
三是規范執行工作。在執行環節,為防止暗箱操作、程序不規范等問題,制定了《執行案件合議制度》、《執行異議審查規則》等制度,實行執行風險、財產調查、財產處分、異議審查、執行進程“五公開”,并將執行款物的收付與執行員徹底分離,堵塞了漏洞。以上制度實施后,執行權的運行得到了規范。
四是規范訴訟收費。認真按照相關規定收費,避免亂收費、拉贊助等問題的發生,并對執行工作實行先執行、后收費。
(二)形成“四項機制”,確保公正效率。
建立法院工作長效管理機制是一個長期復雜的系統工程,如果沒有一系列科學合理的制度,長效管理機制建設只能是空中樓閣。經過整改,我院初步形成了四項管理機制。
一是在立案庭建立案件流程管理機制,制定了《案件流程管理辦法》,從立案、排期、送達、開庭及結案等不同階段,實行內部全程監控,加強了辦案期限的監督,提高了審判效率。
二是在審監庭建立案件評查機制。為加強經常性的案件質量評查,制定了《案件評查制度》,對所結案件隨時進行評查,按月進行通報,分析原因,查找責任,以此促進法院整體辦案質量進一步得到提高。自月份以來,已評查案件件,對存在裁判文書錯漏字、訴訟文書材料填寫不全等問題的起案件進行了通報。
三是在紀檢監察部門建立查處違法辦案和差錯責任機制。把違法審判、辦案差錯案件與審判職務掛起鉤來,大力強化了法官的審判、執行質量責任和執法責任意識。
四是在政工科建立崗位目標責任制考核機制,我們以《崗位目標責任制》和業績檔案為核心,實行“十率”目標考核,把審判的質量、效率和效果不但與當年獎懲掛鉤,而且與法官的評優晉級聯系起來,形成了比較完整的考核體系。
“規范執法行為,促進執法公正”是維護社會穩定發展大局的一項重要內容,更是我們深入實踐“三個代表”重要思想,優化發展環境的一個重要組成部分。我們要以此為契機,不斷解放思想,振奮精神,搶抓機遇,加快發展,努力為創建和諧社會作出新的貢獻。
第三篇:法院"規范執法行為,促進執法公正"三年規劃
法院“規范執法行為,促進執法公正”三年規劃
某某區人民法院
“規范執法行為,促進執法公正”好范文版權所有,全國文秘工作者的114!
規范化建設三年規劃
為鞏固專項整改活動成果,建立隊伍管理長效機制,進一步規范和強化隊伍管理,建立隊伍管理長效機制,推動我院隊伍建設的深入發展,結
合實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十六大精神及十六屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導,以《中共中央關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》、《中華人民共和國法官法》等法律法規為依據,以提高隊伍整體素質為主線,以創建“五型”政法機關活動為載體,以激發隊伍內在活力,有效預防干警違法違紀的發生為重點,堅持真抓、早抓、主動抓的原則,力爭達到把隊伍管住、管好的目的,努力建設一支高素質的、黨和人民滿意的法官隊伍。
二、任務目標
通過實施規范化建設,建立隊伍管理規范體系、考評體系,解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題,使全體干警的潛能得到有效發揮,干警的政治業務素質得到明顯增強,隊伍深層次問題得到有效解決,群眾滿意率大幅度提高,隊伍建設進入良性循環的軌道,促進各項工作邁上新臺階。
三、基本內容
隊伍管理規范化的基本內容主要包括兩大體系,一是建立以隊伍管理工作規范和各類人員行為規范為主要內容的規范體系;二是建立以科學考評隊伍管理工作規范、各類人員行為規范和主要業務工作為主要內容的考評體系。
(一)、規范體系
1、領導干部管理行為規范。依據各級領導干部所承擔的職責和權限,對其在隊伍建設和業務工作中作出的命令、指令、決定和部署安排的行為進行規范。明確隊伍管理過程中應該如何周密地計劃、科學地確立目標,如何進行嚴密的組織、指揮和協調,如何通過嚴格控制、激勵等手段,使隊伍管理目標得到實現;要制定和實行隊伍管理責任制。
2、法官辦案行為規范。依據法律、法規和法官的職權,對辦案行為進行規范。明確法官在辦案中應具備的正確行為、應堅持的原則、應履行的程序、應遵守的紀律、應承擔的責任等。
3、干警辦事行為規范。對干警在辦理和處置各種行政事務及其它日常工作中,包括對接待群眾、上下級單位和本單位干警之間的行為進行規范。明確各類辦事人員的職責、應達到的辦事標準和行為準則、應遵循的辦事程序、應遵守的組織紀律等。
(二)、建立和完善隊伍管理工作規范
1、班子管理工作規范。一要明確班子的管理職責(班子管理的責任人和職能部門的管理職責);二要建立和完善班子管理標準、管理要求和管理辦法;三要建立班子管理責任制。
2、思想政治工作規范。一要明確政治機關和政工干部的職責;二要建立和實行思想政治工作責任制。
3、人事管理工作規范。一要推行領導干部競爭上崗、干部聘任、崗位交流等制度,統一考錄、未位調整培訓和辭退等辦法;二要建立和完善考核、獎懲措施,嚴把進口,暢通出口;三要明確職能部門的職責和落實責任制。
4、教育訓練工作規范。一要科學制定各級培訓、崗位練兵計劃;二要建立和完善教育訓練考評辦法;三要建立教育訓練保障機制。
5、執法管理工作規范。一要強化日常執法檢查考核辦法的制定和落實;二要建立和完善執法工作管理責任制;三要落實執法監督制約和執法過錯追究制度,將執法工作納入規范化管理軌道。
6、監督制約工作規范,制定監督制約工作檢查考評、兌現獎懲結果的運行辦法;明確監督制約工作責任單位、責任人的職責和落實責任制。好范文版權所有,全國文秘工作者的114!
(二)考評體系
根據隊伍建設實際,在完善原有的重點工作目標管理考核辦法的基礎上,建立和完善以對隊伍管理工作、各類人員行為及主要業務工作的監督、檢查、考評及嚴格兌現獎懲為主要內容的考評激勵機制。
1、考評內容。要注重考評內容的全面性。突出隊伍管理這個重點,突出隊伍建設和業務工作結果的考評,主要的隊伍管理的過程也要考評??荚u的主要范圍包括業務工作、執法工作、黨委、和群眾滿意程度。
2、考評標準。要注重考評標準的科學合理性。分別確定考評重點部門。
3、考評辦法。要注重考評辦法的可操作性。明確考評的基本原則、考評標準的設定、考評等級劃分和比例的確定以及如何組織實施等。把量化考核和集體評議、綜合評定結合起來,在進一步完善原有工作目標管理考核辦法的基礎上,確定出更加全面、嚴格、公正、科學的督促、檢查、考評及獎懲辦法。
4、考評結果的運用。要嚴格獎懲制度,充分運用考評結果,堅持物質獎勵和精神鼓勵機結合的原則,把績效考評的結果作為干部的提拔任用、表彰獎勵及離崗培訓、待崗試崗、未位調
整和辭退的重要依據,建立起公平競爭、能上能下、充滿活力的用人機制。
四、組織領導
為促進規范化管理工作的開展,成立領導小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxxxxx
成員:各庭室負責人
辦公室設在政工科
主任:xxx
成員:xxxxx
xx區
人民法院
二00五年x月x日
第四篇:規范執法行為
規范執法行為
狠抓四個措施到位確?;顒勇涞綄嵦幐鶕醒胝ㄎ蜕霞墮z察院的安排,我院在“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動中,結合本院實際,狠抓四個措施到位,扎實有效地開展了各項工作,達到了預期的目的。我們的做法是:
一、狠抓領導分工到位,做到責任分解明確
為了使本次專項整改活動不走過場,取得明顯實效,我院成立了“規范執法行為,促進執
法公正”專項整改活動領導小組,由向明學檢察長為組長,黨組副書記、副檢察長何美平為副組長,其他院領導為成員,下設工作辦公室,由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任,辦公室人員為工作人員,負責專項整改活
動的領導和組織工作,按照高標準和嚴要求搞好督查,把責任分解到各分管院領導,確保此項工作落到實處,有效進行。
二、狠抓宣傳學習到位,提高干警參與意識
5月26日下午省檢察院的“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動電視電話會議結束后,隨即召開院黨組會議,傳達貫徹會議的指示精神,并研究部署了如何開展好這次專項整改活動的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動大會。會上,向明學檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內容,對這次專項整改活動作了動員講話。指出了開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是確保保持共產黨員先進性教育活動取得實效的重要措施,是司法體制和工作機制改革的重要內容,全體檢察干警一定要認真學習領會中央領導同志的重要講話精神,充分認識開展“規范執法行為,促進執法公
正”專項整改活動的重要意義,并緊密結合檢察機關實際,從人民檢察院的性質、地位和職責出發,深刻認識開展這次專項整改活動對于加強法律監督工作的特殊重要意義:
一、開展專項整改活動,是實踐新時期檢察工作主題,加強法律監督能力建設的必然要求;
二、開展專項整改活動,是樹立和落實正確執法觀的客觀需要;三開展專項整改活動,是提高隊伍素質,進一步樹立法律監督權威的重要途徑。要求本院各業務部門和全體干警務必端正思想,提高認識,明確專項整改活動的重要性,自覺克服因多年搞教育活動所產生的厭倦情緒,以飽滿的精神積極投入到這次專項整改活動中來,提高廣大干警的參與意識。會后,我院制定了專項整改活動實施方案,黨組要求全院干警以黨小組為單位,認真學習方案并作好總結。
三、狠抓查擺問題到位,突出重點問題環節
我院這次專項整改活動結合正在進行的保持共產黨員先進性教育活動整改提高
階段的工作,通過多種形式進行查找存在的問題,認真查擺執法不規范、不公正的問題,對突出問題進行了集中整改。一是根據高檢院確定這次專項整改活動的重點部門和重點環節,我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監督、民行和控申部門在認真學習有關精神的基礎上,還針對四個方面的問題對去年11月以來所辦案件認真開展自查,做到務必找準問題;二是于6月10日召開了人大代表、政協委員、人民監督員以及相關單位的各界人士座談會,征求對我院是否規范執法及執法公正的意見和建議,發放征求意見函50余份,征求到意見和建議5個;三是6月初我院成立了案件執法質量考評領導小組,由黨組副書記、副檢察長胡賢生負責抓,明確龍再銀同志為執法質量考評專干,兩位同志還參加了州院組織的學習培訓。執法質量考評領導小組于6月10日至6月30日對去年11月份以來的全院所辦案件進行全面檢查;四是根據我院“規范執法行為,促進執法
公正”專項整改活動實施方案和在座談會、部門自查、執法質量檢查工作中查擺出來的問題,院黨組召開了專門的會議,分析了產生問題的原因,制定了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動整改措施和整改統計表以及時間推進表。并對近期能整改的問題及時進行了整改,對于需要長期提高的干警素質問題,也進行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,確?;顒勇涞綄嵦?/p>
我院以這次專項整改活動為契機,按照州檢察院提出的“規范檢察活動、發展檢察事業、服務第一要務”工作主題的要求,總結成績,查找不足,進一步抓好工作目標管理機制、檢察人員職業行為考評機制、執法質量考核獎懲機制和檢風檢紀監督機制等長效機制建設,有效解決好執法中的突出問題與健全促進公正執法的長效機制,努力推進檢察執法行為的規范化建設。
一是針對查擺出的問題,對現有制度和規范性文件進行一次全面清理,修訂完善,新制定了
《檢察人員職業行為考評機制(試行)》、《執法質量考核獎懲機制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請假制度》和《檢風檢紀監督機制》等制度。
二是在清理檢查的基礎上,進一步建立健全規范執法的制度。重點從三方面入手:一是細化辦案流程。對執法辦案各個環節的執法規范、質量標準作出嚴密細致的規定,使每一執法環節和執法行為都有章可循,防止執法隨意性。各部門以以往成功的做法和正在探索的做法修訂完善后形成制度,裝訂成冊以備檢查。二是完善執法責任制和責任12全文查看
第五篇:規范執法行為提高工作效率
規范執法行為提高工作效率
——***所作風整頓從細節抓起
從2月21日至3月11日,***所利用20天的時間集中開展了一次紀律作風整頓活動。在活動中,該所借鑒多年來整頓經驗和做法,以中層以上干部為整頓龍頭,突出加強正面教育,嚴格嚴肅考勤紀律,各項整頓工作取得了明顯成效,也基本上達到了預期的目的。
一、領導重視、周密部署,營造良好的整頓氛圍
兩節剛過,省廳、省局就“快馬加鞭爭上游”活動和開展紀律作風整頓活動進行了安排部署。該所領導十分重視,把這兩項工作作為當前的重要任務來抓,曾多次召開中層以上干部會議進行了研究和部署,認為當前認真開展作風整頓是今年實現“快馬加鞭爭上游”活動的有力保證。為此,他們在作風整頓前著手進行了三項工作。一是組織準備。成立了以所長為組長的紀律作風整頓活動領導組和辦公室,并由政委擔任辦公室主任,親自主抓,親自安排部署。二是方案準備。為了使作風整頓取得實效,他們結合自身實際,制定了以中層以上干部為龍頭,從上到下全員覆蓋受教育為整頓思路的實施方案,做到了目標任務明確、方法步驟清晰、措施要求具體。同時針對多年來中層以上干部工作中暴露的一些問題,他們集中進行了強化教育,并制定了詳細的時間流
程,做到了時間、內容、討論、地點四落實,有效地增強了其組織紀律性。三是思想準備。為了使大家盡快收心,把思想統一到全所工作中來,早在春節前,他們針對去年一年來推行準軍事化管理工作程序中的經驗,進行了認真的總結,并對以往考勤、值班、學習、例會等制度進行了修訂和完善。在2月25日該所召開紀律作風整頓動員會的同時,及時推出了新的考勤和值班制度,使作風整頓不再流于形式,而是以鐵的紀律、高效的工作效率、嚴肅的工作作風展現在大家面前,讓大家切實感受到作風整頓的氛圍。會后,各部門迅速行動起來,利用周一例會和周五學習日的機會,層層進行動員,使民警職工增強了參與活動的積極性和緊迫感。
二、創新形式、提高認識,保證學習效果
在學習教育階段,為了保證學習不走過場,他們改變了以往的傳統學習模式,突出了學習實用性。一是精心挑選教材,結合實際學。在學習資料的選擇上,他們除按要求學習省局規定的有關內容外,還把有關執行力講座、勞教所十二五規劃、新修訂的考勤、值班等四個制度以及該所今年確定的快馬加鞭爭上游目標等內容納入了此次紀律作風整頓活動學習討論的范疇。在學習中,他們建立了學習考勤制度,通過開展聽講座、召開座談會、征求群眾意見和建議等形式,進一步營造大家的學習氛圍。每個人在學習時間都在3個工作日以上,并且結合崗位實際,都撰寫了學習心得體會和學習筆記,大家通過學習,每個人的思想在較短的時間內都能夠統一到全所的工作大局上來。二是認真開展討論,體現學習效果。在整頓中,針對該所新修訂的勞動紀律、安全值班等制度,他們在所領導逐一審閱的基礎上,還專門召開中層以上會議進行了學習討論,廣泛征求大家的意見和建議,并及時進行了歸納和總結,為所領導下一步工作的決策提供了依據;針對所十二五規劃和快馬加鞭爭上游活動,他們專門抽調各條塊的業務骨干結合工作實際開展了理論研討,通過大家定計劃、任務目標分解等形式,不斷增強民警職工的責任意識和大局意識,使大家對作風整頓有了一個更新的認識。
三、抓住重點、深入查擺、尋找問題根源
在查擺問題階段,各部門都認真組織召開了會議開展了問題查擺。本著實事求是、不掩不蓋、敢于亮丑的態度,就該所當前存在的學習、紀律、作風、制度執行等方面進行了深刻剖析,對照自身在思想、學習、工作、紀律、作風等方面開展了批評與自我批評。通過采取“自己查、互相點、群眾幫、領導提”等形式,認真尋找問題根源,收到良好效果。特別是他們以中層以上干部為查擺重點,通過組織部門人員集中評議,開展警務督察和群眾座談等方法,切實找準該所中層以上干部的問題,進一步規范了中層以上干部的辦事行為。通過大家幾天的問題查擺,經過匯總梳理,該所當前主
要存在以下幾方面的問題:
1、理論學習習近平時不注重積累,主動學習意識不強,運用理論解決實際問題的能力還有欠缺;
2、業務鉆研不夠,基礎工作薄弱,對工作有畏難情緒,在突發事件的應急處置上顯得辦法不多;
3、個別民警職工缺乏敬業精神,創新意識不強,工作方法簡單,作風不夠扎實;
4、個別民警職工責任意識不強、存在好人主義思想,在制度執行上大大折扣。
從以上問題分析,該所產生的根源和危害主要有:
1、個別民警職工對當前政治形勢缺乏系統的學習,不能夠做到理論聯系實際,使學習變得形式化、教條化,不能很好發揮應有的作用;
2、機制體制原因,存在年齡老化、警力不足的問題,不少民警特別是基層一線因工作環境長期不變或享受不到待遇,一度使工作積極性受挫,在一定程度上影響工作的開展;
3、制度落實不夠。有些領導存在本位主義,沒有大局觀念,對待工作不都主動,存在好人主義思想,不能有效地做到獎優罰劣,使部門人員積極性受挫,工作執行力大大折扣。
四、建章立制、邊整邊改、狠抓落實
在整改工作中,他們針對個別民警職工出現的“懶、浮、軟、散、躲、混”的思想和行為,立說力行,堅持邊查邊整改,對于能夠馬上糾正的立即糾正,不能馬上糾正的,制定了今后的整改措施并狠抓落實。
一是繼續推行準軍事化管理工作等程序,針對去年考勤制度中存在的不足,他們重新進行了修定完善,在考勤中,針對管教民警值班的特點,增加了管教民警的考勤規定,同時對請銷假程序進行了規范,加大了違反考勤的處罰力度,堅持每月一匯總一兌現,有效地整頓了該所的內部管理秩序,在一定程度上,提高了各部門的行政效能。通過一段時間的試行,該所上班遲到、早退的現象明顯減少,工作紀律得到了加強,有效地提高了其工作作風。
二是進一步理順了值班程序,修定完善了安全總值班制度,重新明確了各崗位職責,增加了管教值班員崗位,對交接班程序實行了分頭監交,對值班違紀加大了處罰力度,并制定了各崗位及領導責任追究辦法。通過一段時間的實行,各崗位人員交接班程序規范,履責明確,工作主動性大大提高,有效地實現了“人、崗、責”的整齊統一,增強了大家“用制度辦事,靠制度自律”的意識。
三是加強了警務督察,在作風整頓期間,為了加強對制度落實的督查,他們及時變更了警務督察機構,把管理科和警戒科負責人吸納到警務督察隊伍中來,堅持督察長期化和定期化,由紀檢牽頭,每周至少兩至三次督查,重點加強對人員在崗在位、值班、考勤制度落實,民警著裝以及執法崗位履責等情況進行了督查。通過不定期地開展督查,大家對履責有了較為深刻的認識,自覺主動思考工作的人多了,場
所人員的精神面貌和工作作風有了較大的改觀,各項工作都扎實有序的推進。
四是立足工作實際,合理確定了“快馬加鞭爭上游”的目標,為此所領導多次召開會議進行研究部署,并從管教、生產、政工、行政、后勤等工作條塊,結合今年的工作要點都各自確定了工作目標,制定了具體的實施辦法,并且對今年工作任務的完成,列出了時間進度表,為全年工作的完成打下了堅實的基礎。
五是繼續與市局聯系,盡快完成副科級以上空缺崗位的選拔任用工作,進一步優化警力配置,做到人盡其才。同時做好今年公務員招錄計劃,實施專業化分工,積極出臺優惠政策,鼓勵民警職工考取相關專業資格證書,繼續開展崗位練兵活動,夯實基層基礎工作,提高民警執法的公信力。