第一篇：縣司法局規范執法行為工作匯報

“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，是中央政法委為把先進性教育活動不斷引向深入，于今年4月底在全國范圍內集中開展的一項事關政法業務工作和隊伍建設全面性的戰略舉措，永清縣司法局對此高度重視，把它作為當前司法行政工作的大事來抓，加強組織領導，制定工作方案，成立工作專班，層層動員部署，各項工作成效裴然。

加強組織領導 注重整改實效

全市電視電話會議后，永清縣司法局立即研究制定了《永清縣司法局“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動工作方案》，并召開了全體司法行政人員召開的動員會。司法局黨組要求全縣司法行政工作人員一定要按照中央、省、市、縣政法委要求，把這項工作作為當前司法行政工作的大事，抓緊抓好抓落實，重點解決好人民群眾最關注的問題，進一步推動專項整改活動的深入發展。黨組書記、局長許志勇要求全縣司法行政工作人員以規范執法行為為主要內容，集中整改人民群眾反映強烈的突出問題，認真抓好五項工作：一是抓學習教育，使廣大司法干警牢固樹立執法為民的思想；二是抓查找問題，突出整改重點，規范好人民群眾反映強烈的執法行為；三是抓執法規范，找出執法活動中的漏洞和薄弱環節，建立健全司法行政部門執法工作的各項規章制度；四是抓業務培訓，提高司法干警隊伍素質；五是抓檢查指導，督促各項整改措施落實到位，務求實效。

在此期間專項活動領導小組先后到各司法所、法律服務所、律師所等基層部門，實地調研指導“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。聽取各部門工作情況匯報，要求各部門深入查擺問題，認真研究制定切實可行的保障措施、保障制度，要突出重點，注重實效，集中精力抓好最突出的一兩個方面的問題，幫助分析工作中存在的問題和薄弱環節，提出改進和加強工作的意見和建議。

查找問題 不走過場 扎實整改

永清縣司法局把查找人民群眾反映強烈的突出問題當作專項整改工作的重點，采取有效措施，認真查找問題，堅持面對矛盾，不走過場，扎實推進整改。

一是廣開言路，多方查找執法工作中存在的問題。各部門在查找工作中，按照政法委的要求，在具體方法上都能結合本部門實際，采取“走出去，請進來”的辦法，把問題查準查實、查清查透。如：永清縣司法局召開座談會向30名人大代表、政協委員、執法監督員發出公開信，征求意見和建議。通過發動全體干警進行大討論，集思廣益，查找問題。結合本系統正在開展的“民主評議行風政風”活動，向人民群眾發放調查問卷和意見表，廣泛征集意見。

二是對執法監督工作中掌握的群眾不滿意的問題進行梳理，指導基層部門從中發現問題。從執法監督環節，從個案監督中，整理出了工作中有缺陷的環節，以“司法局專項整改活動領導小組督辦函”的形式下發到相關部門進行督辦，要求他們認真核查，及時糾正，限時回告辦理結果。

三是公布監督舉報電話，廣泛聽取群眾意見。為了充分發揮新聞媒體作用，廣泛聽取人民群眾對“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的意見，加大規范執法行為監督整改力度，永清縣司法局在新聞媒體上公布了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動監督舉報電話，發動群眾廣泛參與“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。

四是動員執法監督員幫助整改。在此次專項整改活動中，司法局召開全縣司法行政系統執法監督員雙月座談會，在會上專門向執法監督員通報了中央、省、市、縣委“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動電視電話會議精神，發動執法監督員發揮聯系廣泛，熟悉司法行政業務工作的優勢，多提意見建議，幫助司法行政機關查找問題，剖析原因。

整改活動成效裴然

針對查擺出來的問題，司法行政機關采取有力措施，堅持邊查邊改，取得了初步成效。

一是加大工作力度，著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題。如針對人民群眾反映強烈的解決民間糾紛困難的問題，永清縣司法局整合人力資源在全縣各鄉鎮建立了法律援助工作站，方便了群眾解決糾紛。為了提高糾紛調解人員技能，永清縣司法局在總結往年經驗的基礎上推出了調解工作“十心十法”，報送司法部后，司法部在全國司法行政系統推廣，在今年調處的127件糾紛中涉及重大疑難糾紛的有6件均被成功化解。公證律師工作在追求經濟效益的同時更兼顧社會效益，走出門去提供優質法律，累計為群眾減免費用達48萬元，未出現一例錯案、錯證。在益昌路改造過程中，發揮法律參謀助手作用，及時為縣委縣政府出謀劃策，夜以繼日加緊工作，免費為群眾提供咨詢、講解法律法規，為搬遷工作的順利完成作出了貢獻，受到了縣領導的好評。

二是加強教育培

第二篇：縣司法局規范執法行為工作匯報

“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，是中央政法委為把先進性教育活動不斷引向深入，于今年4月底在全國范圍內集中開展的一項事關政法業務工作和隊伍建設全面性的戰略舉措，永清縣司法局對此高度重視，把它作為當前司法行政工作的大事來抓，加強組織領導，制定工作方案，成立工作專班，層層動員部署，各項工作成效裴然。加強組織領導注重整改實效

全

市電視電話會議后，永清縣司法局立即研究制定了《永清縣司法局“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動工作方案》，并召開了全體司法行政人員召開的動員會。司法局黨組要求全縣司法行政工作人員一定要按照中央、省、市、縣政法委要求，把這項工作作為當前司法行政工作的大事，抓緊抓好抓落實，重點解決好人民群眾最關注的問題，進一步推動專項整改活動的深入發展。黨組書記、局長許志勇要求全縣司法行政工作人員以規范執法行為為主要內容，集中整改人民群眾反映強烈的突出問題，認真抓好五項工作：一是抓學習教育，使廣大司法干警牢固樹立執法為民的思想；二是抓查找問題，突出整改重點，規范好人民群眾反映強烈的執法行為；三是抓執法規范，找出執法活動中的漏洞和薄弱環節，建立健全司法行政部門執法工作的各項規章制度；四是抓業務培訓，提高司法干警隊伍素質；五是抓檢查指導，督促各項整改措施落實到位，務求實效。

在此期間專項活動領導小組先后到各司法所、法律服務所、律師所等基層部門，實地調研指導“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。聽取各部門工作情況匯報，要求各部門深入查擺問題，認真研究制定切實可行的保障措施、保障制度，要突出重點，注重實效，集中精力抓好最突出的一兩個方面的問題，幫助分析工作中存在的問題和薄弱環節，提出改進和加強工作的意見和建議。

查找問題不走過場扎實整改

永清縣司法局把查找人民群眾反映強烈的突出問題當作專項整改工作的重點，采取有效措施，認真查找問題，堅持面對矛盾，不走過場，扎實推進整改。

一是廣開言路，多方查找執法工作中存在的問題。各部門在查找工作中，按照政法委的要求，在具體方法上都能結合本部門實際，采取“走出去，請進來”的辦法，把問題查準查實、查清查透。如：永清縣司法局召開座談會向30名人大代表、政協委員、執法監督員發出公開信，征求意見和建議。通過發動全體干警進行大討論，集思廣益，查找問題。結合本系統正在開展的“民主評議行風政風”活動，向人民群眾發放調查問卷和意見表，廣泛征集意見。

二是對執法監督工作中掌握的群眾不滿意的問題進行梳理，指導基層部門從中發現問題。從執法監督環節，從個案監督中，整理出了工作中有缺陷的環節，以“司法局專項整改活動領導小組督辦函”的形式下發到相關部門進行督辦，要求他們認真核查，及時糾正，限時回告辦理結果。

三是公布監督舉報電話，廣泛聽取群眾意見。為了充分發揮新聞媒體作用，廣泛聽取人民群眾對“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的意見，加大規范執法行為監督整改力度，永清縣司法局在新聞媒體上公布了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動監督舉報電話，發動群眾廣泛參與“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。

四是動員執法監督員幫助整改。在此次專項整改活動中，司法局召開全縣司法行政系統執法監督員雙月座談會，在會上專門向執法監督員通報了中央、省、市、縣委“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動電視電話會議精神，發動執法監督員發揮聯系廣泛，熟悉司法行政業務工作的優勢，多提意見建議，幫助司法行政機關查找問題，剖析原因。

整改活動成效裴然

針對查擺出來的問題，司法行政機關采取有力措施，堅持邊查邊改，取得了初步成效。

一是加大工作力度，著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題。如針對人民群眾反映強烈的解決民間糾紛困難的問題，永清縣司法局整合人力資源在全縣各鄉鎮建立了法律援助工作站，方便了群眾解決糾紛。為了提高糾紛調解人員技能，永清縣司法局在總結往年經驗的基礎上推出了調解工作“十心十法”，報送司法部后，司法部在全國司法行政系統推廣，在今年調處的127件糾紛中涉及重大疑難糾紛的有6件均被成功化解。公證律師工作在追求經濟效益的同時更兼顧社會效益，走出門去提供優質法律，累計為群眾減免費用達48萬元，未出現一例錯案、錯證。在益昌路改造過程中，發揮法律參謀助手作用，及時為縣委縣政府出謀劃策，夜以繼日加緊工作，免費為群眾提供咨詢、講解法律法規，為搬遷工作的順利完成作出了貢獻，受到了縣領導的好評。

二是加強教育培訓，提高隊伍素質，防止執法不規范問題的發生。如司法局開展理想信念教育、執法宗旨教育、職業道德教育、紀律作風教育，開展“大學習、大練兵、大比武”活動，以案代教、以案代訓，培養干警敢查善辦疑難糾紛的技能；依法收集證據、善于化解矛盾的水平；敢于善于接受監督、維護司法公正的本領。為提高司法干警的綜合素質，實行集中培訓，每周三、五利用晚上的業余時間組織學習，請律師、專業人士講課，提高執法辦案水平，深受基層干警歡迎。

三是把執法規范化與信息化建設相結合，提高對執法活動依法管理的水平。如司法局針對部分法律服務人員案件辦理程序不規范問題，以信息網絡為依托，建立完善了財務管理系統和案件執法

質量管理考評系統，將規范化與信息化相結合，促進了規范執法辦案，提高了案件處理的準確率和辦案質量。律師所建立和推行“一案一評”的評分制度和“一日一上網”的反饋制度，將案件的辦理規范化、公開化、網絡化，使辦案人員能及時針對問題，提出整改措施。

四是建立完善制度，規范執法行為。如近年來，司法局按照政法機關徹底實行“收支兩條線”的要求，把徹底實行“收支兩條線”作為加強業務工作和隊伍建設的一項根本性措施，列入年終考評“一票否決”范圍，做到了收支脫鉤，建立了“收支兩條線”長效管理機制，從源頭上防止了不良現象的發生，為嚴格公正執法提供制度保障。法律服務業針對這次整改活動查擺出來的問題，在案件流程管理、案件質量、辦案紀律等方面制定了一系列管理規定，突出了制度建設。如針對有的律師與當事人、法官交往過密的問題，制定了《規范律師與當事人、法官及其他訴訟參與人相互關系的若干規定》，要求律師不得私自會見當事人及其代理人；針對有的法律服務人員辦案效率不高的問題，制定了《關于法律服務案件辦理期限管理的規定》，嚴格控制延期辦理案件數量，非因法定事由，一律不予延期。司法局為了提高干警規范執法的意識和水平，專門印制了《嚴格執法規范手冊》，做到人手一冊，大大方便了干警規范執法。

涌現出大量先進典型

通過此次專項整改活動，也發現了大批先進的典型人物、典型做法和典型案例。如，法律援助中心在規范執法行為活動中，又提出了更為人性化的法律援助辦法。公證律師管理股股長孫桂蘭同志，在本職工作中兢兢業業、克己奉公、心系人民，為人民群眾辦實事、辦好事。劉街司法所在執法工作中實現“五個轉變”、司法局規范執法行為“十不”的做法都值得借鑒學習、宣傳報道。

今后，永清縣司法局將以“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動為契機，為構建“和諧永清”和公正高效的法制環境，良好的社會輿論環境繼續在作不懈的努力。

第三篇：司法局規范執法行為促進執法公正階段情況匯報

司法局規范執法行為促進執法公正階段情況匯報

按照中央、省、市政法委關于開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的工作安排，結合司法行政系統開展的“合伙律師事務所規范年活動”、公證員隊伍教育規范樹形象活動和基層司法所規范化建設活動的要求，市司法局黨組高度重視，認真研究，周密安排，迅速展開，有效地促進了司法行政的各項工作。

一、加強領導，精心組織

市委政法委關于開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的通知下發后，市司法局黨組高度重視，認為此次專項整改活動是保持共產黨員先進性教育活動的重要內容和鞏固成果的重大舉措。為此，局黨組召開專題會議，認真研究，作出安排部署，及時制定印發了在全市司法行政系統開展此項活動的安排意見，強調一把手負總責，分管領導親自抓，一級抓一級的責任制，逐人逐級明確分工，落實責任，把“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的各項工作落到了實處。隨后，組成了檢查小組，分別對縣區司法行政部門及市局直屬單位開展專項整改活動進行督促檢查。

二、以開展合伙律師事務所規范年為契機，規范律師事務所的內部管理體制

一是建立健全律師事務所規范建設長效機制。健全培訓管理制度，要求各所要設立培訓基金，建立培訓檔案，確定培訓管理人員；健全政治學習制度，糾正思想誤區，增強律師的公正信念，誠信意識和政治責任感；健全實習人員管理制度，明確指導老師，杜絕實習人員以律師名義獨立辦案，加強實習人員的培訓、管理、輔導、考核，嚴格了實習人員的管理；健全完善財務管理制度，堅持統一收案、收費和支出審批制度。同時嚴格律師的品行考核，加強誠信建設，建立健全律師執業監督體系和執業責任保險制度，大力加強律師隊伍的黨建工作。二是依法規范合伙制律師事務所的合伙主體。嚴格合伙人的條件，按照法定條件對合伙律師事務所的注冊資金及合伙的條件進行全面審查清理，切實解決“假合伙”的問題。建立合伙人檔案，完善合伙人會議制度和合伙人監督制度。三是規范合伙律師事務所的收案、收費和分配行為。建立健全并實施統一收費，統一與委托人結算制度，堅決制止個人收費和與當事人私下結算的作法，完善委托代理合同條款，減少代理合同糾紛的發生。對于私自收案、收費或跨所辦案的，一經查實依法嚴肅處理。建立主任責任制度，當事人回訪制度，加大內部統一收案、收費的監督力度。四是依法規范律師事務所內部監督管理行為。建立對新執業律師的業務輔導制度和本所人員的聘用、解聘制度，完善聘用人員的勞動合同。加強案件質量管理，嚴格質量監督，健全所務資料、業務檔案管理制度，建立利益沖突審查和責任賠償制度，建立重大案件討論制度，樹立整體意識，培養團隊精神；完善所內投訴處理制度、服務質量檢查控制制度、對律師的懲處制度等，使合伙所逐步向規模化、專業化、規范化方向發展。明確主任的日常管理職責和其他合伙人的監督職責，合理劃分職責，達到科學管理，科學運行，規范發展。五是依法規范合伙制律師事務所和合伙人的管理責任。努力克服職責不明、責任不清的狀況，建立以律師事務所為單位，由合伙人購買責任保險制度，解決全市律師的執業風險責任承擔問題。另外，對活動中檢查出的兩名違紀違規律師分別做出了停業整頓和暫緩注冊的處理決定。上半年，全市律師共擔任法律顧問41家，代理民事、經濟、行政訴訟案件177件，辦理刑事訴訟案件56件，代理非訴訟法律事務13件。取得了良好的經濟效益和社會效益。

三、以教育規范樹形象活動為契機，大力推動全市公證隊伍建設

一是針對全市公證隊伍的現狀，自四月開始，全面細致地開展了以民事、經濟類公證事項和因企業改制而發生的買斷工齡和身份置換等批量公證事項為重點的案卷質量評查活動。對2003年以來的所有公證案卷逐一進行自查自評，進行質量分析，寫出質量自查總結報告，并以處為單位各篩選出民事、經濟和其他類的不同質量檔次的公證案卷100多卷集中到市司法局，按照《甘肅省公證質量檢查標準（試行）》組織力量對上報的案卷進行了檢查，所有案卷全部合格，有20多本案卷被評為公證質量優秀案卷。通過此次活動的開展，有力地促進了全市公證質量和案卷質量的提高。二是組織公證員認真學習《公證暫行條例》、《全國公證隊伍教育讀本》和《公證規章匯編》，嚴格對照“三項教育，四個規范”的具體內容，廣泛開展教育規范樹形象活動，通過學習教育，各公證處和廣大公證員主動查找自己的不足和差距，改進服務、增強職業責任感和使命感，提高辦證水平，切實糾正了少數公證人員片面追求經濟效益、責任心不強、誠信缺失、忽視公證質量和社會效益的問題，使服務質量大大提高。

四、規范基層司法所制度建設，提高了矛盾糾紛的排查率

通過這次專項整改活動，我們督促縣區司法局指導各基層司法所進一步完善健全了對民間糾紛調解和基層社會矛盾防控體系

。全市各基層司法所制定并完善了糾紛受理、調處程序、干部紀律、崗位目標、責任追究等各項制度。規范了司法所糾紛調解筆錄、糾紛登記、回訪登記、矛盾排查等法律文書的制作，要求縣區定期上報。做到了制度、調處、檔案“三規范”，人員、責任、獎罰“三到位”，并實行“陽光政務”，公開工作范圍和辦事程序，接受群眾監督。在我們檢查過程中，各基層司法所已

全部按照“預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”的要求，將基層不安定因素及時掌握及時處理。上半年，全市18個司法所所轄的229個基層調委會共調處各類矛盾糾紛725件，調解成功703件，調解成功率97，為化解民間糾紛和社會矛盾，保持社會的穩定做出了貢獻。另外，今年將完成6個無房司法所的房屋建設，使得基層司法所的硬件設施配備上新臺階。

五、總結經驗，深入持久地開展規范執法行為，促進公正執法活動

一是繼續抓好律師隊伍的黨組織建設，積極完善律師事務所自我約束機制，認真解決好少數律師事務所在人員管理、誠信服務、辦案質量、收案收費、財務支出環節上存在的突出問題。二是加大公證處的內部管理力度，特別是加強對公證文書制作和公證檔案管理的力度，加強制度的規范和監督機制的完善。三是對容易發生問題的部門、崗位、環節上進行整改規范，堅持依法行政和走群眾路線的統一，規范監督檢查和保障執法人員依法行使職權，排除非法干擾，積極維護公平、公正的執法氛圍。四是抓好各項業務培訓工作，本著“干什么、學什么，缺什么，補什么”的原則，組織好公證、律師、基層法律服務人員、司法助理員、人民調解員的業務培訓，不斷充電，以更好地適應公正執法的需求，為構建和諧社會營造良好的法制環境。好范文版權所有

第四篇：在全市檢察機關開展“規范執法行為工作匯報

今年5月，中央政法委決定、高檢院部署開展為期半年的“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。省院于6月9日召開了全省檢察機關開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動電視電話會議；市委于6月10日召開了全市政法機關開展“規范執法行為，促進執法公正”專項活動動員會。今天召開這個會議的任務，是認真貫徹中央、省、市會議的精神，動員全市檢察機關和全體檢察干警積極投身到這項具有重要意義的活動中來。剛才，德喜同志宣讀了專項整改活動工作方案，請各基層院、各部門抓好貫徹落實。下面，我重點強調三個問題：

一、提高認識、統一思想

對于這項活動，要不要搞的問題不需要討論，因為這是上級的要求。但是能不能搞好，見到實效的問題擺在我們的面前，所以要提高認識，把思想統一到黨中央和高檢院的部署和要求上來。我認為，提高認識，就要認真地解決三個方面的思想問題：

（一）開展“規范執法行為，促進執法公正”的專項整改的重大意義。姜偉檢察長講“規范執法行為，促進執法公正”對檢察機關來講不是一般性的工作和泛泛的號召，而是關系檢察工作長遠大計的核心問題和本質要求，不是可有可無、可抓可不抓的軟任務，而是必須高度重視、必須認真抓好的剛性要求。怎樣理解？我認為有四條：第一，“規范執法行為，促進執法公正”是“三個代表”在檢察工作中的集中體現。廣大人民群眾對檢察機關的要求有千條萬條，歸結起來就是公正執法；檢察機關貫徹“三個代表”最根本的一條，就是“立檢為公、執法為民”。第二，“規范執法行為，促進執法公正”是構建社會主義和諧社會的本質要求。司法公正是社會公平正義的底線，司法不公正、法治的權威將無法維系，人權將難以保障，社會公平正義就無從談起，構建和諧社會就是一句空話。第三，“規范執法行為，促進執法公正”是落實科學執法觀的最終落腳點。強化監督力度，轉變執法觀念，提高執法水平，靠什么？靠公正，公正是法律的靈魂。公正是靠什么來保證，靠規范；有規范才有公正。所以，把握了“公正、規范”就抓住了執法活動的根本規律。第四，“規范執法行為，促進執法公正”是檢察機關保持共產黨員先進性教育活動具有戰略性的整改措施。對于檢察機關的共產黨員來說，先進性最終要體現在規范執法和公正執法上。先進性教育活動中查擺出來的各種問題，本質上都可以歸結為不符合規范執法、公正執法的要求。所以，整改就是圍繞“規范執法行為，促進執法公正”這個中心來整改。

（二）開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改的現實針對性。現實針對性是這次專項整改活動的合理性、必要性的現實基礎。就是說我們的工作中是否存在執法不夠規范、不夠公正的問題，問題擺大那里，就說明開展這次活動是完全必要的。姜偉檢察長在講話中，深入地分析了全省檢察機關在執法活動中存在的問題，這些問題我們都不同程度地存在著。具體的表現我們在2004年就進行了深入的分析和研究，集中地反映在辦案質量上，根源是執法的不規范、不公正。

執法活動中發生的這些問題決非偶然，除少量客觀因素外，主要原因就是長期以來沒有嚴格依照法律辦事，執法不規范，辦案簡單粗糙，案件質量不高，經不起法律檢驗，經不起證據檢驗，最終造成錯案，給檢察機關的形象造成嚴重損害，給當事人的合法權益造成嚴重損害，最終損害黨的執政形象。這些問題不解決，黨委不會滿意，人民群眾更不會滿意，檢察機關的公信度就會受到嚴重影響。因此對專項整改活動，我們沒有理由不重視，沒有理由不抓好，更沒有理由說東道西，甚至持懷疑和否定的態度。只有從執法行為入手，緊緊圍繞執法辦案，認真查找執法行為不規范的問題，切實解決案件質量不高的問題，檢察工作才能不斷健康發展。

（三）開展“規范執法行為，促進公正執法”專項整改是一場新的考驗。全市檢察機關要進一步提高對開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動極端重要性和迫切性的認識，進一步澄清錯誤思想和模糊認識，切實增強責任感和緊迫感。一是要克服厭煩思想。使大家認識到這次專項整改活動不同于以往的學習教育和隊伍整頓，也不是一般意義上的階段性活動，而是以規范執法行為為主題的一次意義重大、影響深遠的整頓、規范和提高，是涉及檢察工作全局的戰略性問題。不僅現在要抓，今后也要持久地抓。二是要克服松勁思想。要進一步振奮精神，用先進性教育活動的成功經驗和工作成果推動專項整改活動的開展，做到領導力度不減，工作勁頭不減，落實力度不減。三是要克服臨時思想。要樹立長期觀念，把規范執法行為、促進執法公正落實到每個干警的日常執法行動上，貫穿于檢察工作的全過程之中。四是要克服應付思想。切實端正態度，絕不能把專項整改活動作為哪一個部門和哪幾個人的事，甚至搞“幾個人，幾支筆，抄抄寫寫一臺戲”，而是當作黨組班子的首要職責，全員參與，人人負責。五是要克服消極思想。要打消怕挨整、怕承擔責任的顧慮，化消極因素為積極因素，把各級領導和廣大干警的積極性都充分調動起來，全身心投入到活動中來，以對檢察工作負責的精神，積極主動地做好專項整改活動的各項工作。

二、突出重點，抓住關鍵

這次專項整改活動的根本目的是規

范執法行為，促進執法公正。不僅要立足于突出問題的解決，更要通過教育培訓，不斷提高廣大干警的執法素質，通過整章建制，建立健全規范執法行為的長效機制，只有抓住這個核心問題，才能從根本上不斷推進執法的規范化建設。工作中要做到“四個貫此文來源于xiexiebang.com：wmjy.net徹始終”：

（一）要把認真學習實踐“三個代表”重要思想貫徹始終。“三個代表”重要思想是我們黨的強大思想武器，指明了執法工作的方向，是做好檢察工作的思想基礎和行動指南。要認真學習領會“三個代表”重要思想的精神實質，進一步明確檢察工作的主題和總體要求，明確執法方向，自覺地把“三個代表”重要思想貫徹到執法實踐的始終，全面履行檢察職責，維護公平正義。要牢固樹立“立檢為公，執法為民”的思想，把人民群眾的呼聲作為思想上的內動力，以人民群眾是否滿意為標準，維護人民群眾的根本利益。要大力整頓執法作風，認真克服冷沖硬橫的特權思想，糾正隨意粗糙的工作作風，嚴格規范執法行為，切實提高案件質量，用優良的工作業績把“三個代表”重要思想的要求落到實處。

（二）要把樹立科學的執法觀念貫徹始終。離開科學執法觀念的指導，執法行為就會發生偏差，執法不公正問題的發生就在所難免。要把科學執法觀的培養貫徹專項整改活動的始終，堅持長期性，增強針對性，與廣大干警的思想實際和執法實際緊密結合起來，引導廣大干警逐漸樹立科學的執法觀、合理的監督觀和正確的政績觀，切實增強政治意識、大局意識、責任意識、質量意識和人權意識，使科學的執法觀念成為廣大干警的必備素質，為規范執法行為提供深厚的思想基礎和觀念保證。當前要認真開展“公正執法大討論”活動，組織廣大干警圍繞“專項整改活動為什么要開展？怎樣才能搞好？”、“為什么要樹立科學的執法觀？怎樣才能樹立‘三觀’和‘五個意識’？”使各級領導和廣大干警進一步領會上級精神，明確開展專項整改活動的指導思想、工作目標、方法步驟和具體標準，澄清錯誤思想和模糊認識，使思想與上級部署相統一，行動與上級部署相一致，目標與上級部署上吻合，推動專項整改活動的全面深入開展。

（三）要把查擺和整改貫徹始終。這次專項整改活動自始至終就是一個查找和整改問題的過程，查擺的深度和整改的力度決定著專項整頓活動的成效。要以有深度、有廣度、高質量的查擺為基礎，堅持開門找、上級點、自己擺、群眾幫、互相查等方式方法，對執法活動中存在的突出問題逐一進行梳理，明確整改方向；要對2003年以來的涉檢上訪案件逐個過篩，實行責任倒查；要對2003年以來的干警違法違紀案件逐案逐人進行分析，剖析根源和危害。要實事求是，真查真擺，做到不怕揭短、不怕亮丑。整改工作要始終以省院確的四個方面20條具體問題為著眼點，以規范執法行為，促進執法公正為落腳點，既不能跑偏跑粗、也不能避重就輕、避實就虛。要一以貫之，扭住這些重點問題不放手，把整改貫徹始終，圍繞整改抓學習，圍繞整改搞查擺。要針對查擺出的問題認真制定整改工作方案，報上級院備案。整改要有針對性，屬于思想問題的就解決思想問題，屬于制度問題的就解決制度問題，屬于案件質量問題的就解決案件質量問題。能立即整改的不能拖延，要立即整改；不能立即解決或條件尚不具備的，要認真制定整改計劃，創造條件逐漸整改，使整改深入徹底，成果明顯有效。還要按照著眼長遠、科學規劃、整改推進的原則，系統推進隊伍專業化、執法規范化和管理科學化建設，研究總結規范執法行為的長效機制，逐步完善工作機制和執法責任追究制度，細化辦案流程，使檢察機關的執法工作步入規范、有序的軌道，從根本上制約和規范執法行為，從源頭上預防和減少執法不規范、執法不公正問題的發生。

（四）要把提高干警素質貫徹始終。這次專項整改活動突出了人這一最根本的因素，不是單純就業務抓業務，也不是就隊伍抓隊伍，而是抓業務促隊伍，通過規范化執法行為促進干警執法能力的提高。反過來，執法行為能否真正得到規范，最終取決于廣大干警的法律素質和崗位技能。素質不高、崗位技能不熟的干警無論如何也辦不出高質量的案件。規范執法行為，首先就要在執法能力上抓提高。因此要把這次專項整改活動作為提高素質、強化技能、重塑形象的重要載體，堅持把培訓提高貫徹始終，向教育培訓要戰斗力，要規范化，要針對不同崗位的執法工作實際，抓緊制定全員培訓計劃，組織開展經常性的崗位培訓和練兵活動，努力提高廣大干警的法律素質和執法水平，提高規范執法行為，促進執法公正的實際能力和本領。

三、注重實效，狠抓落實

這次專項整改活動既是保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段的深化，也是實踐“強化法律監督，維護公平正義”檢察工作主題的戰略性舉措，更關系到為期三年的規范執法行為活動能否起好步、開好局。要切實加強領導、精心組織、狠抓落實，確保取得實效。

（一）加強領導，健全機構。“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動是當前檢察機關的中心任務，是各級院黨組的首要職責，是“一把手”工程，黨組和“一把手”的重視程度和工作力度在很大程度上決定著專項整改活動的成效。因此要把專項整改活動納入院黨組的重要日程，“一把手”必須親自掛帥，負總責，為黨組班子和廣大干警作出表率。要確定一名領導同志，拿出主要精力具體抓，負專責。黨組一班人形成合力集體抓，落實“一崗雙責”。要建立精干高效、上下對應的辦事機構，負責專項整改活動的綜合協調、檢查指導、督促整改等具體工作。辦事機構要做到“四專”，即專門班子、專門人員、專門職責、專心工作。抽調的人員政治上要強，業務上要通，工作上要到位，使專項整改活動真正推得開、搞得活、落得靠、見實效。對專項整改活動領導不力，突出問題解決不好，涉檢上訪多發問題沒有明顯改觀的地方和部門，年終考核要堅決實行“一票否決”。

（二）科學謀

第五篇：規范執法行為

規范執法行為

狠抓四個措施到位確保活動落到實處根據中央政法委和上級檢察院的安排，我院在“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動中，結合本院實際，狠抓四個措施到位，扎實有效地開展了各項工作，達到了預期的目的。我們的做法是：

一、狠抓領導分工到位，做到責任分解明確

為了使本次專項整改活動不走過場，取得明顯實效，我院成立了“規范執法行為，促進執

法公正”專項整改活動領導小組，由向明學檢察長為組長，黨組副書記、副檢察長何美平為副組長，其他院領導為成員，下設工作辦公室，由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任，辦公室人員為工作人員，負責專項整改活

動的領導和組織工作，按照高標準和嚴要求搞好督查，把責任分解到各分管院領導，確保此項工作落到實處，有效進行。

二、狠抓宣傳學習到位，提高干警參與意識

5月26日下午省檢察院的“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動電視電話會議結束后，隨即召開院黨組會議，傳達貫徹會議的指示精神，并研究部署了如何開展好這次專項整改活動的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動大會。會上，向明學檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內容，對這次專項整改活動作了動員講話。指出了開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是確保保持共產黨員先進性教育活動取得實效的重要措施，是司法體制和工作機制改革的重要內容，全體檢察干警一定要認真學習領會中央領導同志的重要講話精神，充分認識開展“規范執法行為，促進執法公

正”專項整改活動的重要意義，并緊密結合檢察機關實際，從人民檢察院的性質、地位和職責出發，深刻認識開展這次專項整改活動對于加強法律監督工作的特殊重要意義：

一、開展專項整改活動，是實踐新時期檢察工作主題，加強法律監督能力建設的必然要求；

二、開展專項整改活動，是樹立和落實正確執法觀的客觀需要；三開展專項整改活動，是提高隊伍素質，進一步樹立法律監督權威的重要途徑。要求本院各業務部門和全體干警務必端正思想，提高認識，明確專項整改活動的重要性，自覺克服因多年搞教育活動所產生的厭倦情緒，以飽滿的精神積極投入到這次專項整改活動中來，提高廣大干警的參與意識。會后，我院制定了專項整改活動實施方案，黨組要求全院干警以黨小組為單位，認真學習方案并作好總結。

三、狠抓查擺問題到位，突出重點問題環節

我院這次專項整改活動結合正在進行的保持共產黨員先進性教育活動整改提高

階段的工作，通過多種形式進行查找存在的問題，認真查擺執法不規范、不公正的問題，對突出問題進行了集中整改。一是根據高檢院確定這次專項整改活動的重點部門和重點環節，我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監督、民行和控申部門在認真學習有關精神的基礎上，還針對四個方面的問題對去年11月以來所辦案件認真開展自查，做到務必找準問題；二是于6月10日召開了人大代表、政協委員、人民監督員以及相關單位的各界人士座談會，征求對我院是否規范執法及執法公正的意見和建議，發放征求意見函50余份，征求到意見和建議5個；三是6月初我院成立了案件執法質量考評領導小組，由黨組副書記、副檢察長胡賢生負責抓，明確龍再銀同志為執法質量考評專干，兩位同志還參加了州院組織的學習培訓。執法質量考評領導小組于6月10日至6月30日對去年11月份以來的全院所辦案件進行全面檢查；四是根據我院“規范執法行為，促進執法

公正”專項整改活動實施方案和在座談會、部門自查、執法質量檢查工作中查擺出來的問題，院黨組召開了專門的會議，分析了產生問題的原因，制定了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動整改措施和整改統計表以及時間推進表。并對近期能整改的問題及時進行了整改，對于需要長期提高的干警素質問題，也進行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位，確保活動落到實處

我院以這次專項整改活動為契機，按照州檢察院提出的“規范檢察活動、發展檢察事業、服務第一要務”工作主題的要求，總結成績，查找不足，進一步抓好工作目標管理機制、檢察人員職業行為考評機制、執法質量考核獎懲機制和檢風檢紀監督機制等長效機制建設，有效解決好執法中的突出問題與健全促進公正執法的長效機制，努力推進檢察執法行為的規范化建設。

一是針對查擺出的問題，對現有制度和規范性文件進行一次全面清理，修訂完善，新制定了

《檢察人員職業行為考評機制（試行）》、《執法質量考核獎懲機制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請假制度》和《檢風檢紀監督機制》等制度。

二是在清理檢查的基礎上，進一步建立健全規范執法的制度。重點從三方面入手：一是細化辦案流程。對執法辦案各個環節的執法規范、質量標準作出嚴密細致的規定，使每一執法環節和執法行為都有章可循，防止執法隨意性。各部門以以往成功的做法和正在探索的做法修訂完善后形成制度，裝訂成冊以備檢查。二是完善執法責任制和責任12全文查看