第一篇：客運市場百日專項整治工作

客運市場百日專項整治工作

情況總結

根據運管局相關安排部署及市政府《關于開展客運市場百日專項整治活動的通知》精神，現就市客運市場基本情況、專項整治主要做法、存在的問題及建議簡要匯報如下，不妥之處請批評指正。

一、基本情況

我市出租客運發展起步較晚，1998年納入正規管理。截止目前，發展有 家出租客運公司，共有 輛出租車。近年來，隨著市區城市框架拉大、新區建設以及開發區投資逐年加大，流動人口呈現增長勢頭，現有出租車運力已不能滿足群眾出行需求，加之我市出租市場在發展過程中受區劃調整、管理體制等因素的影響，致使市場準入機制不健全，出現了出租運力嚴重失衡，導致非法車輛存在很大的市場空間，造成失地農民、下崗人員及無業人員盲目購置“臨牌”車、自用車進行非法營運，這些車輛沖擊了出租客運市場的經營秩序，也多次引發合法出租車不穩定和投訴舉報。

二、主要做法及成效

近年來，運管局、市委、政府高度重視地區的客運出租市場整治工作。僅 2009年，市政府組織召開專題會議進行安排部署，相關部門共同參與，開展了客運市場兩個百日專項整治活動，共計查扣非法營運車輛600余車次，在處罰

方面行業管理部門堅持5000元以上的標準，取得了明顯的成效。但客運市場失衡局面沒能從根本上解決，年末相繼又出現了一些不穩定現象。為此，自2010年3月，行業管理部門繼續開展第三個百日專項整治活動，主要采取了以下幾個方面的措施：

1、加強組織領導。成立了以市委常委、政府副市長任組長，政府辦、交通、公安、監察等有關部門為成員單位的專項整治領導小組，各部門形成合力，協同開展整治工作。

2、注重輿論宣傳。組織全體運政執法人員和 家客運企業先后在市區主要街道、地區散發《 客運市場百日專項整治宣傳提綱》20000份，錄制整治錄音磁帶光盤集中在市區、寧東地區、鄉下、各學校等地巡回播放一周，以市政府名義在 電視臺發布了《客運市場百日專項整治通告》。同時，邀請電視臺制作電視專題片加大宣傳力度，旨在為整治工作營造更加濃厚的輿論氛圍。

3、加大整治力度。此次整治活動自3月10日開展以來，交通運管部門聯合公安交警，共出動1000余人次、320余車次，整治活動以市區為中心，輻射寧東等重點鄉鎮，采取固定稽查與流動稽查相結合、行業監管與聯合稽查相結合、日常整治與集中行動相結合、正面出擊與定點取證相結合等形式，通過巧打時間差、稽查人員布點取證、客運企業配合取證、現場堵扣等辦法，重拳出擊，從嚴打擊，截止目前，共

計查扣非法營運車128輛，發揮了強有力的震懾作用。

4、統一處罰標準。對查扣非法車輛堅持處以10000元以上罰款，并對處理結果及時進行公示。同時，對公交車及出租車隨意停靠、不按站點上下旅客等違章行為進行重點整治。有效遏制了非法出租車的蔓延，客運出租車市場平穩運行。

5、嚴格執法程序。針對取證難的問題，市運管所投資14000余元購置取證錄音筆、錄像器材8套，為確保整治工作順利進行提供了必要的硬件裝備。

通過階段性的專項整治活動，市區及城鄉結合部客運市場秩序明顯好轉，出租車經營行為趨于規范，經濟收入明顯增加，廣大車主普遍贊譽，非法經營車輛的出現頻率明顯走低，96779運政熱線逐漸“降溫”，受到社會各界的高度認可。

三、存在問題和下一步的工作思路

存在問題：

一是妨礙執行公務情況時有發生。在整治過程中，盡管工作人員保持極大的耐心，但不配合執法如：大喊大鬧、圍攻、謾罵、毆打執法人員等比比皆是，給整治工作帶來了很大的難度。

二是市場運力失衡嚴重，導致自用車的數量有增無減。盡管管理部門對自用車、“臨牌”車的查處力度比以前明顯加大，但是隨著寧東地區的迅速發展及靈武新區的開發建

設，流動人口逐步增加，現有出租車運力明顯不足，市場空間越來越大。

三是對自用車取證難、查扣難、安全隱患大。在對自用車、“臨牌”車輛的打擊中，存在最大的難點是取證難，每當執法人員向其靠近檢查時，他們就不顧后果亂沖亂撞，嚴重危及到行人和其他車輛的安全。

下一步的工作思路：

一是繼續改進工作方式，完善工作機制，進一歩采取靈活多樣的稽查手段，始終處于高壓態勢，嚴厲打擊非法營運及擾亂客運市場的經營行為。

二是開展出租車爭先評優活動。同時，全面加強出租車從業人員法律法規、職業道德教育，進一步規范經營行為，提高服務質量，更好的發揮窗口作用。

三是繼續完善城市公交網絡。在去年推行“公交暢通工程”的基礎上，大力發展城市公交，推行城鄉一體化大公交戰略，方便居民出行，規范客運市場。

四是建議政府申請協調上級有關方面，盡快增加出租車運力，通過市場調解，使非法營運車輛逐步淘汰出局。

二0一0年四月十三日

第二篇：開展道路客運市場百日專項整治活動

開展道路客運市場百日專項整治活動

工作情況匯報

酒泉市運管局：

根據省、市、縣交通、公安部門關于開展道路客運市場百日整治活動的安排部署和工作要求，結合我縣道路客運市場的實際，精心組織，扎實安排，深入開展了百日專項整治活動，現將活動開展情況簡要匯報如下：

一、加強了組織領導

為保證整治工作扎實開展，加強活動的組織領導，縣交通局、公安局成立全縣道路客運市場百日專項整治活動領導小組，領導小組辦公室設在縣運管所，具體負責各項工作的組織實施和協調溝通；運管所、交警隊聯合成立了由所長任組長，副所長、交警部門稽查隊長任副組長，各稽查組組長、各股室負責人、各企業負責人為成員的百日整治活動行動領導小組，召集運管所所里的中層干部、交警隊帶隊人員和相關企業負責人，對當前我縣道路客運市場中存在的問題進行了梳理和分析。對具體工作進行安排部署和督查落實，并制定《百日專項整治活動行動方案》，對各階段工作進行了詳細的安排，使整治活動做到有計劃、有步驟、有重點、有措施。

二、大力宣傳，營造良好的輿論氛圍

我們在召開了動員部署大會，明確了工作任務和工作重點，讓各客運企業了解百日整治活動的相關要求，同時，利

用廣播、企信通平臺向社會發布開展百日專項整治活動的信息和宣傳口號，通過懸掛宣傳橫幅、散發宣傳單開展了宣傳發動工作，為百日整治活動營造良好氛圍。

三、出租客運市場整治情況

活動開展以來，我們采取日常管理與集中整治相結合，車行協管與經營業戶自主維權相結合，運管與交警等多部門聯合執法等措施，加大了出租市場管理，實行無假日執法和無規律稽查，嚴看死守等辦法，進行整頓清理，出租“黑車”的猖獗勢頭得到遏制。通過對出租車市場進行了認真的調查和摸排，針對我縣出租車普遍采取停車待租、集中停靠的經營模式，重新制定了清理整頓方案，對縣上劃定的城區西柵子附近、汽車站、縣醫院附近等出租車停靠點實行全天候、無假日、無規律清理稽查，期間查扣黑車3輛。對非法運營“黑車”起到了有效的打擊和震懾作用。

四、加強運輸安全監管，確保行業穩定

一是明確責任，層層簽定安全生產管理目標責任書，使安全生產目標管理責任層層落實到每一個從業人員。二是認真履行“三關一監督”職責，對汽車站等重點區域實行運管人員駐站監管的辦法，進行定期不定期的監督檢查，堅持杜絕客運車輛不安檢報班發車的和“三品”進站上車現象，認真落實“三不進站、五不出站”制度。三是充分利用GPS監控系統對客運車輛進行動態安全監管,把好源頭安全關。四是對班線客車的包租進行進一步規范管理，預防和減少因路況不熟或趕班趕時造成事故隱患。

五、存在問題

在活動的前期，我們經過多方面努力，做了大量工作，但也還存在一些問題，尤其是出租“黑車查處難度大，由于“黑車”具有流動性強、隱蔽性大的特點，在加上沒有強有力的執法依據和手段，甚至在我們執法過程中，存在取證難、查處難、監管難、執行難的問題，在后期工作中，我們將不斷創新思路，進一步完善長效機制，努力取得政府和社會各界支持，力爭使活動開展取得實效。

金塔縣公路運輸管理所

二○一一年四月十日

第三篇：趙縣客運市場專項整治方案

趙縣運輸管理站 客運市場專項整治方案

為進一步加強我縣客運市場管理，建立健全客運市場檢查、監督機制，維護公平、合理、競爭、有序的交通運輸秩序，根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》等相關法律法規的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體目標

通過開展集中整治活動，使我縣客運市場經營行為明顯規范，交通安全形勢明顯好轉，從業人員素質和規范經營、文明服務意識明顯提高，行業面貌明顯改觀，為廣大群眾出行提供優質、便捷、安全、文明的交通運輸環境。

二、整治內容和工作重點

客運班車運輸：嚴厲查處客運班車異地經營、站外攬客、爭搶客源、超速行駛、途中超員、倒客、宰客、亂停亂靠以及司乘人員服務不文明、不規范等行為；嚴厲打擊“黑車”、旅游包車非法從事客運班線運輸以及客運班車不按核定站點、線路、班次運營等行為。特別要加強對長途客運班車的檢查力度，對出現的爭搶客源、亂停亂靠、超 1 員超速、服務不文明、不規范等違規違章行為，一經查實，依法從嚴處罰。

三、工作職責

縣運輸管理站負責全縣客運市場秩序管理、客運站場規劃、營運客車登記造冊，督促客運經營者（含企業、車站）切實履行道路運輸安全職責，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產安全。嚴厲查處客運經營者（含企業、車站）不依法履行客運經營職責與安全義務的行為，打擊非法從事班線客運等經營行為，保護合法經營者的權益。客運經營者（企業、車站）要依法經營、誠實信用、公平競爭，按規定對從業人員進行職業道德、安全生產、業務技能教育培訓，加強道路運輸安全管理，建立健全道路運輸安全責任制，完善道路運輸安全條件，依法履行安全義務，保障道路運輸安全。

四、工作步驟

（一）企業自查階段：

客運企業要制定詳細、可操作性強的工作方案，針對存在的問題進行逐條梳理、逐項落實，進一步完善企業內部管理規章制度；要加強對所屬客運車輛和駕乘人員的監督管理力度，并通過設立內部稽查隊伍、聘請社會監督員等多種方式，及時發現問題，解決問題，規范經營行為；各客 運企業一把手要親自抓，靠前抓，認真組織召開所有駕乘人員工作會議，對集中整治工作進行全面動員和部署，司乘人員要全部簽訂《優質服務承諾書》。汽車站要認真落實“三把關一監督”規定，加強站內客運秩序經營管理，合理安排車輛班次，做到停放有序、運營規范，嚴格落實車輛安檢報班、出站查驗、安全設備登記等規章制度，加強“三品”檢查，嚴禁“三品”進站上車，嚴禁客車超員出站。運管部門和駐站辦管理人員負責對各客運企業進行檢查和暗訪，發現問題要督導企業及時完成整改。

（二）集中整治階段：

1、要堅持便民利民和“車進站、人歸點、站管車”的原則，整合現有站場資源，根據市場需求和實際，合理規劃客運站點，為客運車輛提供良好的停放和經營環境。縣長途班車加大監控力度，嚴厲查處超員等違章行為，保障道路客運安全。加強對企業的源頭管理，指導企業依據有關要求建章立制，完善內部管理制度；監督指導客運站抓好對車站的管理，包括站場秩序、安全檢查、出入站以及證件、經營資質、車容車況等日常性檢查；督促企業按時召開安全和業務工作例會，組織安全、技能等各種教育培訓。同時要采取明察暗訪等多種方式，深入企業和車站，及時發現內部問題并督導、協助徹底整改。

2、縣道路運輸管理要對重點路段和重點時段實施重點檢查，嚴厲查處各類違章違規行為，維護道路運輸市場正常秩序。主要整治客運班車不按核定站點進站經營、線路運營、超員、途中倒客、強拉強運、證照不符，對查實的違章違規行為，一律按照上限從重進行處罰。

3、設立舉報投訴熱線電話：

（三）總結階段：

要對此次客運市場秩序治理整頓活動進行認真總結，對發現的問題、采取的措施及經驗做法歸類匯總，逐步建立和完善客運行業規范經營的長效機制，鞏固治理成果。

五、整治措施

（一）加強組織領導。為切實加強對客運市場集中整治工作的領導，站成立客運市場秩序專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在運管站，具體負責整治的組織協調工作。各客運企業要結合工作人員各自實際，制定本企業的整治方案。

（二）建立管理機制。要密切配合，各司其職，聯合執法，齊抓共管，依法履行職責，嚴厲打擊違章違規行為，共同營造和諧、順暢的交通運輸環境。

客運企業要切實承擔起管理主體職責，按時組織安全、服務等各種培訓和各項檢查，落實承諾，改進服務，樹立良好形象；要進一步完善企業內部的管理和處罰制度，對受到交通、交警等行業管理部門處罰的駕駛員，要按照企業管理制度實行從重處理，該處罰的絕不姑息，該開除的堅決清理出從業隊伍。

（三）加大路檢路查力度。客運市場專項整治聯合執法組要采取定點檢查、途中抽查、乘客及社會監督舉報等多種方式，嚴厲查處非法營運的客運班車、學生班車等“黑車”、“黑班線”、非法營運的旅游包車以及車輛途中超員、亂停亂靠、飛車、悠車等各種影響正常營運和交通秩序的違規違章行為，維護客運市場正常秩序。

客運企業要按照行業管理部門要求，抽調骨干力量成立企業監管小組，加強對行車途中的檢查，規范經營行為。

（四）加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛開展全縣客運市場專項整治宣傳活動，加強與新聞媒體的密切合作，及時反映集中整治動態和整治成果，營造強大輿論聲勢。建立健全部門聯合執法、社會及媒體監督的長效管理機制，鞏固綜合整治成果，維護良好的客運市場秩序，創造安全、優質、文明、高效的客運交通運輸環境。趙縣運輸管理站

趙縣運輸管理

客運市場專項整治工作領導小組

組長：張冀海 副組長：姚永欣

成 員：趙全忠、李少偉、朱增奇、米軍奇、田海濤 徐慶波

領導小組下設辦公室，辦公室設在運管站，由姚永欣兼任辦公室主任。

第四篇：道路客運市場專項整治總結

道路客運市場專項整治總結

本次道路客運市場專項整治，我處嚴格按照整治方案，精心組織，上下思想統一、精神振奮，各稽查中隊和相關職能科室既充分履行各自職責，又保持溝通，整體聯動，形成了合力，對轄區客運市場進行了廣大覆蓋、全方位、多方式有效整治，同時整治中紀律嚴明、形象良好，做到了執法效果和社會效果的雙贏。

1、客運科對轄區客運企業各進行了三次督查，二中隊對轄區一個二級客運站進行了三次督查，對轄區五個三級客運站各進行了一次督查，發現問題，當場或及時糾正，轄區客運企業和客運站管理制度已健全，基礎管理臺賬和相關管理工作已全部到位，通過對從業人員、營運車輛、站場設施設備、乘客的有效管理，從源頭上杜絕了危險品上車和出站超載等安全隱患，保證了客運安全和經營優質規范。

2、凈化客運市場，通過源頭監控、路面監管和群眾舉報等途徑，查處無證客運黑車15輛，運政服務中心嚴格按規定標準進行了處罰，維護了合法經營權益。同時在春運期間，著重對黑班、黑線進行了查處，查處黑班、黑線21起，并做好現場處置工作，保證旅客走了走好，維護了乘客權益。

3、通過整治，出租客運進一步規范，通州汽車站和南通機場出租車依次排隊、停放有序，車容車貌、文明服務情況明顯 1

好轉。未發現駕駛員無從業資格證現象，對少數未按規定懸掛服務卡的行為及時進行了整改。重點對少數拒載或不按規定使用計價器的違章進行了嚴肅查處，共計查處16起，都一律按高限進行了處罰，維護了乘客權益和通州出租客運良好形象。對出租車從事拼車客運進行了源頭監控，并聯合物價部門和通州電視臺對出租車的經營行為進行了暗訪，主要是對出租車不使用計價器或雖使用計價器但不按計價器收費，擅抬運價的行為進行了調查取證，爾后按各自的職能按規定進行處理。

4、公交客運總體來說經營規范、服務文明。

5、班車客運也是本次整治中的重點。班車客運總的來說，發班正常，我們主要查處了不按規定線路營運、不按規定使用道路運輸專用票證等違章行為，對極個別出站后超載的行為當場進行了糾正和嚴肅的批評教育。

6、進一步規范了包車客運，對查獲的包車手續不全的，區別情況，準確定性，進行了嚴肅處理。維護了相關班車的權益，同時注意了維護車上乘客權益。

7、組建專門班子，配合公安機關對城區“三小”客運車輛進行了調查摸底和專項整治，目前，該項工作正按市政府要求有序推進。

整治雖然結束，也取得了明顯成績，但我們清楚認識到，客運市場的監管今后并不能因此放松，客運市場的監管仍是我們的日常工作之一，我們將總結經驗，針對整治中發現的問題，有的放矢，不斷提升行業監管水平，使客運行業服務行為越來越規范、服務質量越來越提高。

二○一○年七月十五日

第五篇：百日市場專項整治工作總結

阿克蘇市工商局開展依法履職、百日市場專項整治

工作第三階段小結

根據區局《關于加大力度、進一步做好“依法履職、百日市場專項整治行動”的通知》要求，阿克蘇市工商局結合實際，加強對農資市場專項檢查，取得了顯著的成績。

一、高度重視、精心部署、明確目標

通過召開局務會，對百日市場專項整治第二階段工作開展情況和存在問題進行總結通報，并結合紅盾護農保春耕工作，對第三階段行動進行再部署。進一步加強百日市場整治中案件的快查、快辦、快結，嚴格規范案件查辦程序和執法行為，提高案件質量和結案率。以監管服務責任區為落腳點，明確責任，確定整治的重點范圍、重點區域及重點行業，把農資市場主體清理、復查作為重點內容，加大對農資市場巡查的工作力度，做到主體底數清、誠信經營情況明。加大執法力度，嚴厲打擊各類違法經營行為，維護市場經營秩序。

二、突出重點、強化監管、狠抓落實

㈠強化農資市場監管。一是嚴格規范農資經營主體準入，嚴查無證照“黑戶”。以轄區工商所監管服務責任區網格為主，實地核查583戶農資經營戶登記信息，嚴查無照經營或一照多點掛靠經營違法行為。指導幫助阿克蘇市農哈哈、南疆農機、農資兩大市場開辦單位建立完善內部管理制度，強化農資經營主體對農資的質量管理責任，規范農資經營行為。二是建立完善農資監管長效機制。督促農資經營戶 1 全面落實“兩賬兩票一卡一書”制度，確保農資進、出留有痕跡并留樣備查。對不落實和不按規定落實的農資經營戶首次予以警示、限期整改，屢教不改的，將予以立案查處。在整治中，上門指導283戶農資經營戶完善“兩帳兩票一書一卡”自律機制。三是加強鄉鎮及行政村春耕備播農資監管。由監管干部深入各鄉鎮及行政村開展春耕備播農資檢查，協助各鄉鎮、行政村建立備播農資進、銷貨臺帳，明確備播農資的來源去向，杜絕不合格農資流入農田。四是加強農資產品質量檢測。針對消費者投訴舉報、檢查發現的涉嫌不合格農資及行政村村委會、農民專業合作社或農民自行購進的農資，不能出示有效檢驗合格證的，適時予以抽檢。抽檢農資24個批次，對其中9個批次不合格的農資予以立案查處。在農哈哈市場建立了農業生產資料留樣室，推行農業生產資料留樣備查制度，留樣備查化肥、種子、農藥、地膜等生產資料。五是建立工商所、派出所、社區聯合執法工作機制，對物流行業、農資批發市場、農藥市場等重點區域實行聯合執法，嚴查坑農害農行為發生。查辦的農資案件20%的案源來自于派出所和社區提供的信息。六是加強涉農廣告監管，重點監管涉及農藥、地膜、化肥、種子及農機等生產資料的廣告，嚴查涉農違法廣告。檢查農資廣告50條，監測農資廣告25條，責令停止發布違法廣告4條。七是以3.15消費宣傳活動為契機，深入開展農資科普知識“入村、入田、入戶”宣傳活動，向農民傳授農資識假辯假基礎知識，提醒農民在購買農資時要重點查看農資產品說明、合格證，索要購貨憑 2 證，增強農民自我保護能力。截止3月底，全局共查處農資違法案件18件，暫扣涉嫌不合格化肥388.4噸，結案5件，案值33.8萬元，罰沒款13.99萬元，沒收不合格化肥131.50噸；向公安部門移交涉嫌違法農資案件1件。

㈡強化食品安全監管。以基層工商所監管服務責任區為主，督促檢查食品經營者履行進貨查驗記錄制度和95項法定職責，推廣食品安全電子監管系統應用，確保食品經營戶所經銷的食品“一單通”票據與實物倒查率達95%以上。開展督導檢查9次，對20家食品經營戶未查驗進貨查驗制度、“一單通”備案不全的予以立案查處；繼續深入開展食品、乳制品、食用油等專項執法檢查，截止目前，全局立案查辦食品案件31件，已結案11件，罰沒款5萬元。

㈢深入開展“雙打”工作。結合“百日市場”專項整治工作，加大對重點商品、重點行業、重點區域制售假冒偽劣產品和商標侵權行為的查處力度，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為。本月，全局查處商標侵權和假冒偽劣產品案件10起，結案8起、案值49.59萬元、罰沒款15.1萬元。

㈣發揮消費投訴舉報平臺作用。結合“百日市場”專項整治活動，加強消費維權數據分析及市場巡查，調查了解各族群眾關注的熱點、難點問題，通過召開維權懇談會、集體約談等方式，指導經營者規范經營行為，避免消費糾紛。1－3月，全局共發布消費警示7期，召開消費維權懇談會2次，受理調解消費者投訴568件，為群眾挽回經濟損失214.91 3 萬元。其中，基層“一會兩站”、消費維權服務站受理消費糾紛79件，成功調解57件，轉至轄區工商所12件。

三、強化宣傳、營造氛圍、彰顯成效

積極參與地、市主要領導帶領相關部門開展的節前市場視察，主動邀請電視臺及報社記者，對“依法履職、百日市場”整治大要案件及消費熱點、難點問題投訴解決等情況進行跟蹤報道。在“依法履職、百日市場”專項行動中，全局共立案查處各類違法案件78件，結案42件，案值379.32萬元，罰沒款43.55萬元，罰沒款萬元以上大要案件18件。發布外宣稿件43篇。

阿克蘇市工商局

二〇一二年三月二十九日