第一篇:整治道路客運市場專項行動
翼城縣城市客運交通管理辦公室 關(guān)于整治城市客運市場專項行動的總結(jié)
市客運辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運市場監(jiān)管,維護(hù)道路客運市場秩序,保護(hù)運輸經(jīng)營者和廣大人民群眾的合法權(quán)益,我們按照臨汾市開展整治道路客運市場專項行動實施方案的有關(guān)精神,以及縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)組的部署安排,開展了以整治查處出租車定點定線,定點不定線,變相從事道路班線運營,異地駐點營運及異地候客,車容不整,不使用計價器的經(jīng)營行為,規(guī)范客運市場秩序為重點的客運市場打擊非法營運專項整治行動,確保了道路客運行業(yè)安全、有序、和諧穩(wěn)定。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
我們在整治過程中,大力宣傳打擊“黑車”等非法經(jīng)營活動的意義和違法經(jīng)營行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法經(jīng)營車輛。今年8月份,我們出動了10余臺車輛共60余人次進(jìn)行了一次大規(guī)模的道路客運市場專項行動的宣傳活動,設(shè)立了府前廣場、長途汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等三
個宣傳點。并下發(fā)了12000余份的傳單。同時,我們借助縣電視臺等新聞媒體,開展了形式多樣的宣傳,開展法律法規(guī)和政策教育,以取得廣大群眾的理解與支持,保持打擊非法營運的高壓態(tài)勢,教育群眾乘坐合法營運客車和正規(guī)出租車,不要乘坐“黑車”,營造良好的氛圍。
二、認(rèn)真開展整治道路客運市場專項行動,維護(hù)出租汽車市場秩序。
自2011年7月份至今,我們按照整治專項行動的安排和部署,全面清除非法營運的轎車、摩托三輪車和無營運證照客運車輛和其他從事非法營運的社會車輛,對轄區(qū)非法營運的“出租汽車”的打擊查處工作做到了常抓不懈,設(shè)立了舉報電話24小時值班,對“黑車”經(jīng)常出沒的地方加強(qiáng)巡視和蹲點守侯,加強(qiáng)了縣域城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡視力度,一旦發(fā)現(xiàn)有“黑車”疑似情況,立即跟蹤查處,使“黑車”無立足之地,活動期間來共查處非法營運車輛41輛,較好的維護(hù)了我縣廣大出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益,目前我縣非法營運的“黑車”銳減。另外按照出租汽車行業(yè)規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們還不定期的對城市出租汽車在運營中標(biāo)識不全、車容不整、人證不符、亂停亂靠、跨區(qū)營運、不使用計
價器等違章行為進(jìn)行了專項清理和整頓,共查處出租汽車各類違章行為113起,整改109車次,使我縣出租汽車營運環(huán)境和客運市場秩序明顯有了改觀。
三、工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
一是出租汽車經(jīng)營主體均為個體掛靠經(jīng)營,抗風(fēng)險能力差,且不便于監(jiān)管;二是從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,服務(wù)質(zhì)量不高,甚至有些人員不符合從業(yè)資格要求,帶來安全隱患;三是經(jīng)營行為不規(guī)范,欺客、宰客、拒載等違規(guī)經(jīng)營行為時有發(fā)生;四是車輛檔次低,標(biāo)志標(biāo)識不統(tǒng)一,行業(yè)形象較差;五是運價體系未確立,運價投訴很多;六是倒買倒賣經(jīng)營權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,不利于行業(yè)穩(wěn)定。急需出臺管理辦法加以規(guī)范。
通過整治專項行動的開展,我縣客運市場秩序明顯改觀,出租車不使用計價器收費問題明顯減少,客運行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升,客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度明顯提高。專項整治有力的震撼了不法經(jīng)營者,違法違規(guī)經(jīng)營勢頭得到了有效遏制,安全責(zé)任和措施進(jìn)一步得到落實。目前專項整治活動還在有序開展中。
二〇一一年十月十八日
第二篇:道路客運市場專項整治總結(jié)
道路客運市場專項整治總結(jié)
本次道路客運市場專項整治,我處嚴(yán)格按照整治方案,精心組織,上下思想統(tǒng)一、精神振奮,各稽查中隊和相關(guān)職能科室既充分履行各自職責(zé),又保持溝通,整體聯(lián)動,形成了合力,對轄區(qū)客運市場進(jìn)行了廣大覆蓋、全方位、多方式有效整治,同時整治中紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好,做到了執(zhí)法效果和社會效果的雙贏。
1、客運科對轄區(qū)客運企業(yè)各進(jìn)行了三次督查,二中隊對轄區(qū)一個二級客運站進(jìn)行了三次督查,對轄區(qū)五個三級客運站各進(jìn)行了一次督查,發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場或及時糾正,轄區(qū)客運企業(yè)和客運站管理制度已健全,基礎(chǔ)管理臺賬和相關(guān)管理工作已全部到位,通過對從業(yè)人員、營運車輛、站場設(shè)施設(shè)備、乘客的有效管理,從源頭上杜絕了危險品上車和出站超載等安全隱患,保證了客運安全和經(jīng)營優(yōu)質(zhì)規(guī)范。
2、凈化客運市場,通過源頭監(jiān)控、路面監(jiān)管和群眾舉報等途徑,查處無證客運黑車15輛,運政服務(wù)中心嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了處罰,維護(hù)了合法經(jīng)營權(quán)益。同時在春運期間,著重對黑班、黑線進(jìn)行了查處,查處黑班、黑線21起,并做好現(xiàn)場處置工作,保證旅客走了走好,維護(hù)了乘客權(quán)益。
3、通過整治,出租客運進(jìn)一步規(guī)范,通州汽車站和南通機(jī)場出租車依次排隊、停放有序,車容車貌、文明服務(wù)情況明顯 1
好轉(zhuǎn)。未發(fā)現(xiàn)駕駛員無從業(yè)資格證現(xiàn)象,對少數(shù)未按規(guī)定懸掛服務(wù)卡的行為及時進(jìn)行了整改。重點對少數(shù)拒載或不按規(guī)定使用計價器的違章進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,共計查處16起,都一律按高限進(jìn)行了處罰,維護(hù)了乘客權(quán)益和通州出租客運良好形象。對出租車從事拼車客運進(jìn)行了源頭監(jiān)控,并聯(lián)合物價部門和通州電視臺對出租車的經(jīng)營行為進(jìn)行了暗訪,主要是對出租車不使用計價器或雖使用計價器但不按計價器收費,擅抬運價的行為進(jìn)行了調(diào)查取證,爾后按各自的職能按規(guī)定進(jìn)行處理。
4、公交客運總體來說經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)文明。
5、班車客運也是本次整治中的重點。班車客運總的來說,發(fā)班正常,我們主要查處了不按規(guī)定線路營運、不按規(guī)定使用道路運輸專用票證等違章行為,對極個別出站后超載的行為當(dāng)場進(jìn)行了糾正和嚴(yán)肅的批評教育。
6、進(jìn)一步規(guī)范了包車客運,對查獲的包車手續(xù)不全的,區(qū)別情況,準(zhǔn)確定性,進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。維護(hù)了相關(guān)班車的權(quán)益,同時注意了維護(hù)車上乘客權(quán)益。
7、組建專門班子,配合公安機(jī)關(guān)對城區(qū)“三小”客運車輛進(jìn)行了調(diào)查摸底和專項整治,目前,該項工作正按市政府要求有序推進(jìn)。
整治雖然結(jié)束,也取得了明顯成績,但我們清楚認(rèn)識到,客運市場的監(jiān)管今后并不能因此放松,客運市場的監(jiān)管仍是我們的日常工作之一,我們將總結(jié)經(jīng)驗,針對整治中發(fā)現(xiàn)的問題,有的放矢,不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平,使客運行業(yè)服務(wù)行為越來越規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量越來越提高。
二○一○年七月十五日
第三篇:道路客運市場專項整治活動工作總結(jié)
道路客運市場專項整治活動工作總結(jié)
(2011年11月30日)
道路客運市場專項整治活動開展以來,我縣高度重視,迅速行動,精心組織,周密安排,分階段對班線客運、農(nóng)村客運、城市客運、出租客運、汽車客運站等五個市場進(jìn)行集中整治。通過各部門齊抓共管、通力協(xié)作、依法行政,道路客運市場專項整治活動取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全市道路客運市場專項整治活動電視電話會議召開后,縣政府及時召開專題會議,認(rèn)真貫徹落實市上視頻會議精神,對道路客運市場專項整治活動進(jìn)行安排部署。成立了由主管副縣長陶梅任組長,交通運管、公安交警、綜合執(zhí)法大隊、物價局、監(jiān)察局、宣傳部、文廣局、工商局、地稅局等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的涇川縣道路客運市場專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并在運管所下設(shè)了辦公室,具體負(fù)責(zé)此次行動的總體調(diào)度和協(xié)調(diào)。形成了統(tǒng)一行動,相互配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)的工作格局,為整治工作順利開展提供了有力的組織保證。為明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作職責(zé)和時間步驟等,縣政府及時轉(zhuǎn)發(fā)了交通運輸局《涇川縣道路客運市場專項整治活動實施方案》。整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開道路客運市場專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,對整治工作進(jìn)行了全面安排部署,細(xì)化了工作任務(wù),明了確工作重點,靠實了工作責(zé)任,并抽組工作人員25名,成立了客運市場稽查組、交通秩序整治組和出租市場稽查組,集中開展道路客運市場專項整治活動,做到了組織到位、人員到位、措施到位、工作到位。
二、強(qiáng)化宣傳,全面動員。為切實做好專項整治活動,縣上制定了具體的宣傳方案,積極開展各種形式的宣傳活動,在縣電視臺播放了《涇川縣道路客運市場專項整治活動實施方案》,散發(fā)了《道路客運市場專項整治重點公告》,出動宣傳車20輛次,懸掛宣傳橫幅10條,張貼宣傳標(biāo)語85張,散發(fā)宣傳資料12000份,廣泛宣傳整治活動的目的、意義和相關(guān)法律、法規(guī),引導(dǎo)社會關(guān)注整治活動,積極爭取廣大群眾的支持和參與,為整治活動營造了濃厚的宣傳氛圍。積極配合市運管處執(zhí)法支隊道路客運市場專項整治活動宣傳車在我縣城區(qū)主要街道和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾,為整治工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,及時向社會公開運管所、交警隊投訴舉報電話,對各類舉報投訴案件進(jìn)行專門記錄,按時辦結(jié),在全縣上下營造了良好的整治環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
三、齊抓共管,集中整治。為了將整治工作真正落到實處,運管所認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)客車、出租汽車及進(jìn)站車輛進(jìn)行徹底的摸排,并2次召集客運企業(yè)負(fù)責(zé)人對客運市場中存在的主要問題進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合整治方案的工作要求,確定了整治工作重點及目標(biāo),有計劃、有步驟的實施專項整治活動。
(一)強(qiáng)化客運市場管理。對涇川汽車站所有進(jìn)站經(jīng)營的客運車輛進(jìn)行集中審核,認(rèn)真核查站、運雙方進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議書和行車安全責(zé)任書簽訂情況,對排班、票價執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量投訴處理以及設(shè)施設(shè)備安全性能等進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格落實汽車站“三不進(jìn)站”、“五不出站”和“三品”檢查及進(jìn)出站車輛安檢合格報班制度。對不按規(guī)定在始發(fā)站發(fā)車、停靠和站外攬客、私自售票、哄抬票價以及宰客、甩客、倒客、私制線路牌、不按規(guī)定的線路行駛等違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。認(rèn)真開展法人結(jié)構(gòu)治理,進(jìn)一步明確了決策層、管理層、執(zhí)行層分工,使經(jīng)營者的責(zé)任感和積極性明顯增強(qiáng),企業(yè)各項工作全面提檔升級;開通縣城至汭豐鄉(xiāng)棗林村、縣城至王村鎮(zhèn)燕雷村城鄉(xiāng)一體化客運班線2條,新增縣城至長慶橋、縣城經(jīng)景村至荔堡班次2個,徹底解決了當(dāng)?shù)厝罕姵塑囯y問題,有效緩解了“熱線”交通運輸壓力。
(二)加強(qiáng)城區(qū)交通秩序整治。縣交警大隊以城區(qū)城市公交、出租車亂停亂放、違法掉頭、超速、闖紅燈、占道行駛、不遵守交通信號等為整治重點,強(qiáng)化交通違法行為整治。施劃停車泊位,對沿街停放車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理;對縣城涇靈路段實行機(jī)動車、行人分道通行管理,施劃交通標(biāo)線1600余米,更新交通標(biāo)志標(biāo)牌4面,確保交通通暢,行人出行和機(jī)動車行駛安全;綜合執(zhí)法大隊采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,對5名在車站門前亂設(shè)攤位的攤商進(jìn)行了依法處理,督促4名攤商與車站簽訂了進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議,并將6處攤位納入了市場統(tǒng)一管理,做到了“車進(jìn)站、人歸點、貨入市”。整治工作開展以來,共查處機(jī)動車輛亂停亂放370起,違法掉頭、超速、闖紅燈125余起,未按導(dǎo)向車道行駛85起,逆向行駛68起,實行告誡式執(zhí)法、現(xiàn)場勸阻和教育212起,縣城交通秩序和市民出行環(huán)境明顯改善。
(三)規(guī)范出租汽車管理。對出租車夜間燈光不全、拒載、繞道、強(qiáng)行拼載等行為進(jìn)行集中整治,對計程計價器使用和運價執(zhí)行情況展開全面檢查,查處出租車拒載行為2起,不按規(guī)定使用計程計價器6起,占道行駛54起;切實加強(qiáng)出租車企業(yè)內(nèi)部管理和從業(yè)人員資格管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和車輛基礎(chǔ)檔案資料,嚴(yán)格落實出租車駕駛員、管理人員持證上崗制度,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營管理行為;召開職工會議、駕駛員會議,現(xiàn)場征求出租車服務(wù)和管理方面的意見和建議5條,根據(jù)責(zé)任歸屬,制定整改計劃和整改措施,逐條整改,逐條落實,整改率達(dá)到100%。
(四)嚴(yán)厲打擊非法運營。縣委、縣政府高度重視“黑車”、“摩的”從事非法運營的問題,多次召開專題會議研究部署整治工作。專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組積極響應(yīng),針對非法運營車輛具體情況及營運時間等特點,組織交通運管、公安交警、綜合執(zhí)法等部門執(zhí)法人員采取上路巡查、定點檢查、加班打時間差、動員群眾舉報等措施,對在重點區(qū)域、路段從事非法營運的“黑車”和“摩的”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。通過集中調(diào)查、公開處理、全面曝光,有力的打擊了違法違規(guī)經(jīng)營者的囂張氣焰。其中長期以來最受市民關(guān)注,社會反映最強(qiáng)烈的三輪“摩的”非法營運問題,通過正面引導(dǎo)、輔以打擊整治,三輪 “摩的”已取締;針對平慶兩地長、短途客車超員、超載和危貨車輛運輸中存在的不規(guī)范經(jīng)營行為,我所與慶陽市運管局聯(lián)手,開展了客貨運輸市場不規(guī)范經(jīng)營行為治理整頓行動,有效地遏制了客車超員載客現(xiàn)象和危貨車輛運輸不規(guī)范行為;配合市運管處執(zhí)法支隊開展執(zhí)法互檢互查活動,通過開展執(zhí)法互檢互查活動,進(jìn)一步凈化了我縣道路運輸市場經(jīng)營環(huán)境;為迎接“兩基”國檢,維護(hù)道路運輸秩序,我所組織精干力量,對客貨運輸市場、出租汽車市場和城市公交車輛進(jìn)行了集中整治,確保了“兩基”國檢期間的道路運輸暢通,為廣大市民營造了安全和諧的出行環(huán)境;抽組人員配合公安交通警察大隊開展了集中整治“三超一疲勞”專項行動”;抽組人員配合教育局、公安交警大隊、城市綜合執(zhí)法大隊等部門和單位,重點對縣一中、二中、三中、職中、幼兒園、荔堡中學(xué)、太平中學(xué)、玉都中學(xué)、黨原、豐臺中小學(xué)及幼兒園等學(xué)生上下學(xué)交通運輸秩序進(jìn)行集中整治,目前整治活動仍在深入開展中。整治活動開展以來,共出動執(zhí)法人員2850人次,執(zhí)法車輛265臺次,查扣“黑車”107輛次,審核進(jìn)站經(jīng)營客運車輛156輛,核查進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議書和行車安全責(zé)任書各156份,印制和發(fā)放票價提醒表99張,排查客運線路矛盾糾紛4起,糾正各類違規(guī)違章經(jīng)營行為140起(其中:站外攬客21起,超范圍經(jīng)營20起,串線經(jīng)營2起,超員超載35起,宰客、甩客、倒客12起,私漲票價2起,查處私制線路牌48面),處理服務(wù)質(zhì)量投訴11起,清理車體內(nèi)外張貼的“小廣告”35張,通過努力非法營運現(xiàn)象得到有效遏制,“黑車”勢頭得到有效控制。
(五)狠抓道路運輸安全生產(chǎn)。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路客運市場客車超載,農(nóng)用車、報廢車非法載客等現(xiàn)象,進(jìn)行集中整治,嚴(yán)厲打擊超員超速和農(nóng)用車、報廢車非法營運載客,消除了威脅群眾出行的安全隱患,確保農(nóng)村客運安全有序發(fā)展;結(jié)合交通運管、公安交警和住建部門開展的“道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查活動”、“道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)月活動”、“百日安全無事故活動”和“文明縣城創(chuàng)建活動”活動等,開展了安全生產(chǎn)宣傳和道路運輸從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育工作,進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。活動開展以來,懸掛安全宣傳條幅5條,散發(fā)安全宣傳資料3500份,張貼安全警示標(biāo)語40條,培訓(xùn)司乘人員250人次。為從源頭上抓好安全生產(chǎn)工作,專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組深入運輸企業(yè)組織召開安全學(xué)習(xí)會議6次,開展安全生產(chǎn)大檢查7次,排除安全隱患4起,并督促運輸企業(yè)建立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶(值)班、安全投入、應(yīng)急處置等制度,完善隱患排查,責(zé)任落實,事故防范等相關(guān)制度,通過構(gòu)建完備的安全管理制度體系,并嚴(yán)格執(zhí)行,有效提升了運輸企業(yè)安全生產(chǎn)和管理水平。
道路客運市場專項整治活動開展以來,我縣客運市場中存在的一些突出問題得到了有效解決,道路客運服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)行為明顯規(guī)范,乘車環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),客運秩序明顯改觀。但與縣上的總體要求,還存在一些問題和差距。主要是:個別過境車輛隨意停車上下旅客,有待建立長效監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行管理;一些非營運車輛非法參與出租客運,取證工作困難,雖經(jīng)打擊,但絕大部分是宣傳、教育或處罰后放行,不能從根本上完全根治;個別客車經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識淡薄、中途爭搶旅客、超速、超載現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步我們將及時改進(jìn)工作方式方法,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,制定有效措施,疏堵并舉,在繼續(xù)加大對違法違規(guī)車輛查處和處罰力度的同時,建立客運市場整治長效機(jī)制,從源頭上遏制非法營運車輛的生存空間,確保客運市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
第四篇:開展道路客運市場百日專項整治活動
開展道路客運市場百日專項整治活動
工作情況匯報
酒泉市運管局:
根據(jù)省、市、縣交通、公安部門關(guān)于開展道路客運市場百日整治活動的安排部署和工作要求,結(jié)合我縣道路客運市場的實際,精心組織,扎實安排,深入開展了百日專項整治活動,現(xiàn)將活動開展情況簡要匯報如下:
一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治工作扎實開展,加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣交通局、公安局成立全縣道路客運市場百日專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣運管所,具體負(fù)責(zé)各項工作的組織實施和協(xié)調(diào)溝通;運管所、交警隊聯(lián)合成立了由所長任組長,副所長、交警部門稽查隊長任副組長,各稽查組組長、各股室負(fù)責(zé)人、各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的百日整治活動行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召集運管所所里的中層干部、交警隊帶隊人員和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,對當(dāng)前我縣道路客運市場中存在的問題進(jìn)行了梳理和分析。對具體工作進(jìn)行安排部署和督查落實,并制定《百日專項整治活動行動方案》,對各階段工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,使整治活動做到有計劃、有步驟、有重點、有措施。
二、大力宣傳,營造良好的輿論氛圍
我們在召開了動員部署大會,明確了工作任務(wù)和工作重點,讓各客運企業(yè)了解百日整治活動的相關(guān)要求,同時,利
用廣播、企信通平臺向社會發(fā)布開展百日專項整治活動的信息和宣傳口號,通過懸掛宣傳橫幅、散發(fā)宣傳單開展了宣傳發(fā)動工作,為百日整治活動營造良好氛圍。
三、出租客運市場整治情況
活動開展以來,我們采取日常管理與集中整治相結(jié)合,車行協(xié)管與經(jīng)營業(yè)戶自主維權(quán)相結(jié)合,運管與交警等多部門聯(lián)合執(zhí)法等措施,加大了出租市場管理,實行無假日執(zhí)法和無規(guī)律稽查,嚴(yán)看死守等辦法,進(jìn)行整頓清理,出租“黑車”的猖獗勢頭得到遏制。通過對出租車市場進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和摸排,針對我縣出租車普遍采取停車待租、集中停靠的經(jīng)營模式,重新制定了清理整頓方案,對縣上劃定的城區(qū)西柵子附近、汽車站、縣醫(yī)院附近等出租車停靠點實行全天候、無假日、無規(guī)律清理稽查,期間查扣黑車3輛。對非法運營“黑車”起到了有效的打擊和震懾作用。
四、加強(qiáng)運輸安全監(jiān)管,確保行業(yè)穩(wěn)定
一是明確責(zé)任,層層簽定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書,使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任層層落實到每一個從業(yè)人員。二是認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對汽車站等重點區(qū)域?qū)嵭羞\管人員駐站監(jiān)管的辦法,進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查,堅持杜絕客運車輛不安檢報班發(fā)車的和“三品”進(jìn)站上車現(xiàn)象,認(rèn)真落實“三不進(jìn)站、五不出站”制度。三是充分利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對客運車輛進(jìn)行動態(tài)安全監(jiān)管,把好源頭安全關(guān)。四是對班線客車的包租進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理,預(yù)防和減少因路況不熟或趕班趕時造成事故隱患。
五、存在問題
在活動的前期,我們經(jīng)過多方面努力,做了大量工作,但也還存在一些問題,尤其是出租“黑車查處難度大,由于“黑車”具有流動性強(qiáng)、隱蔽性大的特點,在加上沒有強(qiáng)有力的執(zhí)法依據(jù)和手段,甚至在我們執(zhí)法過程中,存在取證難、查處難、監(jiān)管難、執(zhí)行難的問題,在后期工作中,我們將不斷創(chuàng)新思路,進(jìn)一步完善長效機(jī)制,努力取得政府和社會各界支持,力爭使活動開展取得實效。
金塔縣公路運輸管理所
二○一一年四月十日
第五篇:道路旅游客運亂象專項整治行動方案
XX縣道路運輸管理局
道路旅游客運亂象專項整治行動方案
為全面排查和整治道路旅游客運亂象,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為人民群眾營造舒適、有序的出行環(huán)境,確保我縣道路旅游運輸業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合我縣旅游運輸市場的特點,決定自2019年5月10日至10月31日開展道路旅游客運亂象專項整治行動,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過開展專項整治行動,全面排查治理道路旅游客運安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營亂象,有效預(yù)防道路運輸行車事故發(fā)生,確保不發(fā)生較大以上道路運輸行車事故、不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量投訴案件、不發(fā)生因市場整治不力而引發(fā)的群體上訪事件,旅游客運車輛違法違規(guī)行為明顯減少,為旅客出行提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲打擊、查處非法從事旅游客運經(jīng)營的“黑車”(包括租賃車輛)、“黑的”、“營轉(zhuǎn)非”客車,外省籍大客車違法違規(guī)異地駐點從事旅游包車,超越許可范圍從事旅游客運業(yè)務(wù)經(jīng)營,異地違規(guī)組客,旅游包車違規(guī)從事班線客運,不按約定的起始地、目的地和線路行駛,無包車票或者包車合同,未取得包車證或持空白包車證經(jīng)營,無車輛安全例檢合格證明等違規(guī)經(jīng)營行為。
(二)加強(qiáng)對旅游包車客運企業(yè)的運營監(jiān)管,督促旅游客運企業(yè)認(rèn)真排查整改在旅游客運資質(zhì)、車輛資質(zhì)、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、駕駛員招聘管理及安全教育培訓(xùn)、企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)和考核、包車手續(xù)、派車操作規(guī)程、車輛二級維護(hù)保養(yǎng)、衛(wèi)星定位監(jiān)控及違規(guī)行為處理、上一趟次違規(guī)行為處理、《行車日記》填寫、駕駛員日常行車安全檢查、公安等部門抄告違法行為處理、發(fā)生事故旅游客車責(zé)任倒查及處理等方面存在的安全隱患。
三、整治措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保專項整治行動取得實效,縣局成立XX縣道路旅游客運亂象專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長彭明慶同志任組長,副局長李耀、曾冰,工會主席楊明任副組長,運政股、企安股、稽查隊站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在稽查中隊,具體負(fù)責(zé)專項整治活動的日常工作。
(二)開展旅游客運信息排查。由運政股牽頭,企安股、各稽查隊站配合對我縣客運企業(yè)進(jìn)行迅速摸底,準(zhǔn)確掌握我縣從事旅游客運的企業(yè)名稱、從業(yè)駕駛員、車輛數(shù)量等相關(guān)信息,并建立旅游客運信息臺賬。定期聯(lián)合公安、旅游等部門,以旅游客車源頭稽查為重點,突出整治重點,準(zhǔn)確掌握沿線旅游客車運行規(guī)律。
(三)督促企業(yè)進(jìn)一步落實主體責(zé)任。各有關(guān)股室隊站要督促企業(yè)認(rèn)真履行企業(yè)安全管理主體責(zé)任,認(rèn)真糾正各類不按規(guī)范經(jīng)營行為和不安全駕駛行為。一是全力遏制超范圍經(jīng)營以及車輛長期異地經(jīng)營的違法行為。二是規(guī)范旅游包車客運標(biāo)志牌管理,嚴(yán)格按照部、省相關(guān)法規(guī),嚴(yán)格審查承運企業(yè)經(jīng)營范圍、車輛道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證、運行計劃和包車合同等相關(guān)資料,嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車客運標(biāo)志牌。三是建立趟次檢查發(fā)班制度。嚴(yán)禁駕駛員私自與旅行社簽訂趟次包車合同或招攬合同以外的旅客,道路運輸管理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)線路牌時對超出企業(yè)經(jīng)營范圍的、車輛技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或未經(jīng)企業(yè)趟次安全檢查合格的、駕駛員從業(yè)資格不符合規(guī)定的、上一趟運行記錄存在超速20%以上企業(yè)未對駕駛員處理的,一律不得簽發(fā)包車線路牌。
(四)嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各稽查隊站要根據(jù)我縣旅游客運的特點加大稽查力度,要深入重點企業(yè)、重點旅游線路、重點旅游景區(qū),通過暗訪暗查等方式開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)從事旅游客運經(jīng)營行為。對查實租用“黑”旅游客車的旅行社抄告旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理。在運營過程中查出有安全問題的要及時督促企業(yè)或駕駛員整改,促使違規(guī)經(jīng)營者不能違,不敢違。要重點查處超范圍經(jīng)營、持虛假包車客運標(biāo)志牌、不按包車客運標(biāo)志牌注明事項運行、搭載包車合同以外乘客等違法違規(guī)行為,同時協(xié)調(diào)公安部門采取定點驅(qū)離、集中訓(xùn)誡、治安拘留等行政強(qiáng)制措施,嚴(yán)打車站?“喊客拉客”非法組客人員和團(tuán)伙。
(五)建立協(xié)作機(jī)制。結(jié)合省掃黑辦、省交通運輸廳、省公安廳《關(guān)于印發(fā)全省交通運輸系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭亂點亂象整治專項行動方案的通知》(X掃黑辦〔2019〕X號)要求,積極向縣政府匯報,最大限度爭取支持,在“一牽頭、三聯(lián)動”機(jī)制的框架下,會同公安交警、安監(jiān)、旅游等部門的協(xié)作配合,組成聯(lián)合執(zhí)法組,落實責(zé)任部門和執(zhí)法人員,聯(lián)勤聯(lián)動開展專項整治行動。要建立抄告、回復(fù)制度,明確責(zé)任人、抄告內(nèi)容、回復(fù)程序和時限。對查獲的違法違規(guī)行為涉及當(dāng)?shù)芈糜巍⒐步痪爱惖氐认嚓P(guān)職能部門職責(zé)的要及時抄告,高壓震懾違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(六)開展汽車租賃專項檢查。6月底前對轄區(qū)內(nèi)的汽車租賃企業(yè)開展一次專項清查摸底,特別是對承辦租賃大中型客車的,要進(jìn)行重點跟蹤了解,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的汽車租賃企業(yè)的監(jiān)督檢查,不定期抽查企業(yè)管理臺賬及監(jiān)控平臺,發(fā)現(xiàn)從事非法包車營運的,堅決依法處理。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。本次道路旅游客運亂象專項整治行動由局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自抓,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓,發(fā)現(xiàn)和有效解決旅游客運市場重點、難點問題。運政股、企安股要嚴(yán)格旅游客運業(yè)務(wù)辦理,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的要求,切實加強(qiáng)對旅游運輸企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。局里要成立督查組,適時對整治行動工作開展情況進(jìn)行督查,確保專項整治行動取得實效。
(二)突出重點,規(guī)范執(zhí)法。要立足源頭,全力化解運輸市場各種矛盾;要針對性地開展專項整治行動,對重點區(qū)域、重點時段進(jìn)行集中整治。外勤執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法“八禁止”、“八不準(zhǔn)”規(guī)定,依法行政,規(guī)范執(zhí)法,文明服務(wù),樹立良好的運政執(zhí)法形象。
(三)協(xié)調(diào)運力,落實轉(zhuǎn)運。根據(jù)專項整治行動安排部署,提前做好轉(zhuǎn)運應(yīng)急方案,提前將符合資質(zhì)的轉(zhuǎn)運客車安排到執(zhí)法監(jiān)督檢查點,切實安排好旅客出行。對查獲的非法違規(guī)經(jīng)營車輛應(yīng)依法就地扣押,對滯留旅客及時就地轉(zhuǎn)運。
各有關(guān)股室隊站要及時總結(jié)整治過程中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,將信息匯總至稽查中隊,每月向市運管局上報一期整治動態(tài)工作簡。整治活動結(jié)束后,由稽查中隊對本次專項整治行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)材料和專項整治違章情況于10月20日前報市局稽查大隊(聯(lián)系人:XX,電話:XX,QQ:XX)。