久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計

時間:2019-05-12 07:10:55下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計》。

第一篇:基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計

強化領導干部任期審計 全面推進審計工作發展

—— 經審科 XXX

《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》的頒發,是黨中央、國務院為加強對領導干部的管理和監督,促進領導干部廉潔自律、正確履行工作職責而采取的一項重要措施,是新時期新形勢下加強對領導干部的監督管理,促進領導干部廉政勤政和促進黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措,是推進依法行政、依法治國的有效手段,也使國家審計進入了一個重要發展階段。下面結合我市經濟責任審計現狀,談談基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計,全面推進審計工作發展。

一、近三年我市經濟責任審計發展基本概述

1、建立健全了相關機構和人員配置。中辦、國辦兩個暫行規定下發后,我市市委、政府高度重視經濟責任審計工作,一是根據中辦、國辦兩個暫行規定,結合我市實際,制定下發了《中國共產黨XX市委、XX市人民政府關于經濟責任審計的實施意見》,就審計對象、立項依據、審計組織、審計內容、審計程序、審計結果均作出了明確規定。同時要求:各工作部門要提高認識,主動支持、主動接受任期經濟責任審計工作;審計部門要突出重點,強化措施,加大工作力度,扎實搞好經濟責任審計工作。二是建立和完善五部門聯系會議制度,加強對任期經濟責任審計的組織領導,形成了五部門之間齊抓共管,分工負責的經濟責任審計工作新局面。三是在當年機構改革中,在機構、人員普遍壓縮的情況下,單列編制成立了經濟責任審計股,同時明確經濟責任審計工作經費納入同級財政預算,做到了經濟責任審計工作機構到位、人員到位、經費到位。

2、經濟責任審計的基本做法

(1)精心安排,周密布署。在接受審計任務后,及時召開審計業務培訓會,集中學習有關經濟責任審計的規定和審計準則,提出任務,責任到人,主要領導高度重視,并明確分管領導深入一線指導審計。

(2)審計中必須做到四統一:一是全局統一調配審計力量,打破科股室布局,抽調全局業務骨干組成審計小組;二是統一審計總體方案,明確審計重點和內容以及完成時限,各審計小組據此根據各自項目特點,擬定相應的審計實施方案;三是統一審計見面會。統一召開由組織部門牽頭,審計、紀委監察、被審計單位領導班子成員及其中層以上干部參加的審計見面會,講明審計的目的、意義,對被審計單位和審計組分別提出具體要求。以此擴大審計影響,確保審計的順利實施和按時完成;四是各審計項目從準備階段至報告統一完成時限,統一上報。審計完結后,由審計部門在經濟責任審計五部門聯系會議上及時統一通報各項目審計情況。

(3)主動匯報,密切配合。按照經濟責任審計五部門聯系會議制度的要求,在經濟責任審計實施階段基本告一段落后,審計主動與組織部、紀委聯系,組織部門隨即召開了審計部門審計結果通報專題匯報會議,各部門及時溝通,降低審計風險,使審計成果得到各方充分運用。

3、審計重點突出,審計內容規范

(1)財政財務收支情況

①預算的執行情況和決算或者財務收支計劃的執行情況和決算審計是財政財務收支審計基本內容。主要以真實性為重點,把握三個關口或關鍵控制點,即預算的編制、預算的執行和決算的編制。

②預算外資金的收入、支出和管理情況。主要審查其來源是否合法,是否認真執行了“收支兩條線”,有無隱瞞、拖欠、截留、坐支問題,是否嚴格按收支計劃使用資金并納入決算報表體系,有無損失和浪費等問題。

③往來賬項的管理和清理情況。首先審查往來賬項的真實性,要摸清往來賬項所反映的實際內容,對于有問題甚至有個人行為的往來賬項,要摸清其來龍去脈,并在此基礎上認真分析原因,落實經濟責任。

④內控制度建立和執行情況,即內部控制系統評審。通過評價內部控制系統來確定審計的范圍和適當的程序,能夠顯著地提高審計的效率和質量;二是借助內部控制系統評價的結果,能夠有效地發現管理中的薄弱環節和問題,并促進其加以改進和完善。

⑤專項資金的管理及使用情況。主要審查是否按規定的用途使用,開支是否嚴格履行了審批程序,是否存在擠占、挪用和損失浪費的問題,資金的使用是否達到了預期的效果。

⑥資產管理情況。主要審查資產的日常管理是否到位,資產的產權關系是否明晰,資產的處置是否履行了相應的報批程序,是否存在因管理不嚴而造成人為丟失、毀損的情況,是否存在個人或小集體長期無償占用國有資產的情況,資產的處置中是否因處置不當而造成國有資產的流失,國有資產的收益是否得以體現等。

(2)投資項目及重大經濟決策事項

首先摸清投資的性質和種類,然后有重點地選擇幾個項目(好的和差的典型)有步驟地審計其可行性論證和立項情況,投資方案情況,資金來源和使用情況,項目預決算情況,投資效益及效果情況。對重大經濟決策事項的審計,首先摸清在領導干部任期內,都有哪些經濟決策事項,選擇重大的事項審查其決策的背景、決策的過程、決策的執行和落實情況,決策的效果情況。以此來確定和評價領導干部的任期經濟責任。

(3)行業經濟指標或上級主管部

門下達的經濟指標完成情況

把定性和定量兩個方面有機的結合起來考慮,首先選擇一套能夠科學反映經濟成果的經濟指標體系,通過審計或采集,進行量化的綜合比較分析,在此基礎上,再作出準確的定性結論。結合本部門、本地區的實際,選擇使用那些最能綜合地反映領導干部業績的經濟指標。對于部門領導的經濟責任審計,結合本部門的特點,圍繞本部門的主要工作任務,選擇財政財務收支數額較大、運作時間較長、政策性較強的資金,采取多層次、多形式的方法,收集數據資料,并在此基礎上進行匯總、整理、歸納和比較分析,以全面、準確的評價領導干部的業績或責任。

(4)領導者本人執行廉政紀律情況

通過對賬務的審計,審查領導干部本人是否違規報銷應由個人負擔的各項費用,是否存在私設“小金庫”為個人或小集體發放各種錢物的問題,甚至挪用、貪污公款的行為,是否存在個人長期無償占用、甚至侵占公共財產的行為。

4、經濟責任審計工作取得的成效

2002年完成審計項目3個,查出違規違紀金額4370萬元,處以罰款236萬元,收繳違紀資金567萬元;明確被審計人員應負領導責任1351.7萬元,應負直接經濟責任870萬元;經濟責任工作得到進一步強化,基本形成了主動支持,主動要求,主動接受經濟責任審計工作的良好氛圍。

2003年完成五個經濟責任審計項目,查出違規資金3453.26萬元,明確被審計領導干部直接責任1212.69萬元,明確領導責任2240.57萬元,審計收繳違紀資金340.87萬元,處以罰款240.85萬元。領導部門聽取了我局的專題匯報后,引起市委、政府領導高度重視,對個別被審計領導干部進行了誡免談話;有關部門對審計查出的重大違規問題進行了深入查處,擴大了審計影響。

2004年實施完成五個經濟責任審計項目共查出違規資金4690.71萬元,明確領導主管責任1552.87萬元,審計處以罰款208.60萬元;審計提出建議意見120條,審計結果引起市委、政府領導高度重視,個別被審計領導干部受到了相應處分或是誡免談話,在全市領導干部中反響較大。

通過審計,被審計領導干部在任期間,個人及其所在部門和單位廉潔從政、廉政勤政、依法行政得到加強和執行財經法規進一步規范:

一是領導干部廉潔從政、廉政勤政意識進一步加強和提高。經審計的黨政領導干部,除個別領導干部存在違紀違規問題外,大部分領導干部未在賬務上有違紀違規問題。

二是預算執行情況較好,基本能遵守相關的財經法規。所審計的鄉鎮和機關,年度決算基本控制在預算盤子內,基本達到了收支相抵,略有結余,各類專項資金基本做到了專款專用。

三是財務會計基礎工作進一步加強和規范。會計資料基本真實,財務核算基本合規,審計未發現做假賬、造假賬和提供虛假會計資料的行為。

二、當前經濟責任審計工作存在的問題

隨著工作的開展,由于經濟責任審計工作自身的一些特點,也使我們基層審計機關面臨許多難題:

一是經濟責任審計工作的任務量和時間具有一定的不確定性,經常會遇到審計項目多、時間緊同審計力量不足的矛盾,導致審計過多追求審計項目完成時效而忽視審計質量,致使一些應該深挖細查的重大問題沒能及時延伸;二是由于審計對象的特殊性,使審計結果為上上下下所關注,給審計機關造成較大壓力;三是由于缺乏較為完善的評價指標體系,審計評價還存在一些隨意性,使審計工作存在較大風險;四是審計人員的綜合素質和水平同審計工作的要求還存在較大差距;五是審計人員對領導干部經濟責任審計的風險性認識還不夠。開展領導干部經濟責任審計,由于層次高,原則性強,審計時間緊,工作任務重,審計方法就目前來說仍停留在就賬論賬審計上,因審計職能的限制,在審計中有關知情人不愿向審計提供有關情況,客觀上造成審計存在較大風險。因此,要進一步強化審計風險意識,努力提高審計綜合素質,嚴格執行審計質量控制,規避審計風險。

三、積極抓住機遇,全面促進經濟責任審計工作發展

我們應以積極的態度認真分析和認識經濟責任審計的特點,采取有效的應對措施,積極穩妥地開展工作,同時應積極抓住機遇,全面推進經濟責任審計工作的發展。

(1)既應通過領導的重視促進經濟責任審計工作,又應通過宣傳和解釋工作使經濟責任審計在領導心中有較為客觀的定位。領導重視是搞好經濟責任審計工作的前提,審計機關自建立以來始終都在努力爭取領導的重視,而經濟責任審計作為審計機關的一項重要工作,能夠得到各級黨委、政府的高度重視和紀檢、組織等部門的關注是很難得的,使經濟責任審計工作的開展有了一個很好氛圍,進而也給整個審計工作的開展帶來較好的環境,因此我們應積極主動地用好這種推動力,并通過高質量的審計工作爭取黨委、政府在辦公條件、機構編制、經費保障以及審計處理等方面給予更大的重視和支持。另一方面,還應適時地、不斷地向上級黨委和政府領導作好宣傳和解釋,一是要強調審計機關的職責范圍,以免把紀檢、監察、組織、信訪、財政等部門的工作都歸到經濟責任審計工作當中。二是應強調審計手段的有限性,以免領導對審計工作期望值過高或提出力所不及的要求。同時還應強調審計力量的有限,以及在保證一定審計質量前提下審計工作所需的起碼工作時間,以便于審計部門有計劃地安排工作和降低審計風險。

(2)把其他審計項目內容同經濟責任審計相結合,充分利用被審計單位和領導重視審計的特點,提高

查證效果。由于經濟責任審計的目標是評價領導的經濟責任,被審計單位和領導格外重視和積極配合審計工作也就成了它的一大特點。這樣經濟責任審計的方法更靈活多樣,涉及的資料面更廣,延伸可以更深更細。我們要充分利用這個優勢,盡量把其他項目同經濟責任審計項目結合或揉在一起搞。既能減少多立項的工作量,又有助于提高查證效果。

(3)要進一步強化審計風險意識,努力提高審計綜合素質,嚴格執行審計質量控制,認真把握審計評價準則,規避審計風險。

一是把握領導干部任期經濟責任審計評價的原則。從實際出發,立足于小環境,著眼于大環境,既講原則性,又講靈活性,客觀公正地評價領導干部任期經濟責任;二是在總結開展領導干部任期經濟責任審計實踐經驗的基礎上,逐步形成可操作性配套規范,并予以收集整理,以利準確界定黨政領導干部對任職期間的經濟活動和財務收支應承擔的責任;三是應在探索和實踐的基礎上,逐步形成黨政、企業領導干部任期經濟責任審計量化指標體系,使審計對象能有賬明算,審計人員評價有據可查;四是盡快制訂出領導干部任期經濟責任審計評價標準。在目前情況下,應對照審計署五、六號令《審計機關審計事項評價準則》對被審計對象所在部門和單位的財政、財務收支的真實性、合法性、效益性以及有關經濟活動進行寫實性評價;五是為了解決評價經濟責任與法規依據尚不配套的矛盾,對一些特殊事項,可采用向授權或交辦部門和市委、政府領導匯報、提供情況反映的方式,分層次、小范圍、多種方式運用審計結果,既可以全面準確地反映審計全部情況,也符合實事求是的原則,還體現了審計機關對被審計領導干部認真負責的態度,又可以有效地防范和規避審計風險。

(4)應利用經濟責任審計聯席會制度,在工作中得到各部門的支持和理解,分擔一些審計處理的風險。經濟責任審計聯席會制度,使審計工作為相關部門所關注,我們要充分發揮聯席會制度的作用,積極同有關部門溝通情況、征求意見,以得到相關部門的支持和理解,為審計工作的順利進行和妥善處理打好基礎。同時,也有利于審計信息資源的開發利用和審計成果的轉化。一方面定期召開會議通報審計情況,另一方面是在重點項目的審計處理或遇到共性、難點問題時及時溝通,互相配合。

第二篇:基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計

強化領導干部任期審計全面推進審計工作發展

——經審科XXX

《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》的頒發,是黨中央、國務院為加強對領導干部的管理和監督,促進領導干部廉潔自律、正確履行工作職責而采取的一項重要措施,是新時期新形勢下加強對領導干部的監督管

理,促進領導干部廉政勤政和促進黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措,是推進依法行政、依法治國的有效手段,也使國家審計進入了一個重要發展階段。下面結合我市經濟責任審計現狀,談談基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計,全面推進審計工作發展。

一、近三年我市經濟責任審計發展基本概述

1、建立健全了相關機構和人員配置。中辦、國辦兩個暫行規定下發后,我市市委、政府高度重視經濟責任審計工作,一是根據中辦、國辦兩個暫行規定,結合我市實際,制定下發了《中共XX市委、XX市人民政府關于經濟責任審計的實施意見》,就審計對象、立項依據、審計組織、審計內容、審計程序、審計結果均作出了明確規定。同時要求:各工作部門要提高認識,主動支持、主動接受任期經濟責任審計工作;審計部門要突出重點,強化措施,加大工作力度,扎實搞好經濟責任審計工作。二是建立和完善五部門聯系會議制度,加強對任期經濟責任審計的組織領導,形成了五部門之間齊抓共管,分工負責的經濟責任審計工作新局面。三是在當年機構改革中,在機構、人員普遍壓縮的情況下,單列編制成立了經濟責任審計股,同時明確經濟責任審計工作經費納入同級財政預算,做到了經濟責任審計工作機構到位、人員到位、經費到位。

2、經濟責任審計的基本做法

(1)精心安排,周密布署。在接受審計任務后,及時召開審計業務培訓會,集中學習有關經濟責任審計的規定和審計準則,提出任務,責任到人,主要領導高度重視,并明確分管領導深入一線指導審計。

(2)審計中必須做到四統一:一是全局統一調配審計力量,打破科股室布局,抽調全局業務骨干組成審計小組;二是統一審計總體方案,明確審計重點和內容以及完成時限,各審計小組據此根據各自項目特點,擬定相應的審計實施方案;三是統一審計見面會。統一召開由組織部門牽頭,審計、紀委監察、被審計單位領導班子成員及其中層以上干部參加的審計見面會,講明審計的目的、意義,對被審計單位和審計組分別提出具體要求。以此擴大審計影響,確保審計的順利實施和按時完成;四是各審計項目從準備階段至報告統一完成時限,統一上報。審計完結后,由審計部門在經濟責任審計五部門聯系會議上及時統一通報各項目審計情況。

(3)主動匯報,密切配合。按照經濟責任審計五部門聯系會議制度的要求,在經濟責任審計實施階段基本告一段落后,審計主動與組織部、紀委聯系,組織部門隨即召開了審計部門審計結果通報專題匯報會議,各部門及時溝通,降低審計風險,使審計成果得到各方充分運用。

3、審計重點突出,審計內容規范

(1)財政財務收支情況

①預算的執行情況和決算或者財務收支計劃的執行情況和決算審計是財政財務收支審計基本內容。主要以真實性為重點,把握三個關口或關鍵控制點,即預算的編制、預算的執行和決算的編制。

②預算外資金的收入、支出和管理情況。主要審查其來源是否合法,是否認真執行了“收支兩條線”,有無隱瞞、拖欠、截留、坐支問題,是否嚴格按收支計劃使用資金并納入決算報表體系,有無損失和浪費等問題。

③往來賬項的管理和清理情況。首先審查往來賬項的真實性,要摸清往來賬項所反映的實際內容,對于有問題甚至有個人行為的往來賬項,要摸清其來龍去脈,并在此基礎上認真分析原因,落實經濟責任。

④內控制度建立和執行情況,即內部控制系統評審。通過評價內部控制系統來確定審計的范圍和適當的程序,能夠顯著地提高審計的效率和質量;二是借助內部控制系統評價的結果,能夠有效地發現管理中的薄弱環節和問題,并促進其加以改進和完善。

⑤專項資金的管理及使用情況。主要審查是否按規定的用途使用,開支是否嚴格履行了審批程序,是否存在擠占、挪用和損失浪費的問題,資金的使用是否達到了預期的效果。

⑥資產管理情況。主要審查資產的日常管理是否到位,資產的產權關系是否明晰,資產的處置是否履行了相應的報批程序,是否存在因管理不嚴而造成人為丟失、毀損的情況,是否存在個人或小集體長期無償占用國有資產的情況,資產的處置中是否因處置不當而造成國有資產的流失,國有資產的收益是否得以體現等。

(2)投資項目及重大經濟決策事項

首先摸清投資的性質和種類,然后有重點地選擇幾個項目(好的和差的典型)有步驟地審計其可行性論證和立項情況,投資方案情況,資金來源和使用情況,項目預決算情況,投資效益及效果情況。對重大經濟決策事項的審計,首先摸清在領導干

第三篇:領導干部任期經濟責任審計

摘要:我國自上世紀80年代末實施離任經濟責任審計以來,已有十多年的歷程。在此期間,離任審計從探尋、摸索階段,逐步走向完善與成熟。但在離任審計中,由于主客觀因素的影響,也出現了這樣或那樣的問題,針對當前領導干部離任審計的現狀及出現的問題進行了探討,并對加強和規范這一項新的審計工作提出了一些建議及對策。

關鍵詞:離任審計;廉政建設;經濟責任 領導干部離任審計概述

1.1 領導干部離任審計的作用

干部離任審計是指在各級領導干部任期屆滿,或者在其任期內提升、調任、免職、辭職、退休時對其在任期內經費收支管理、業務管理的真實性、合法性和效益性。以及有關經濟活動應承擔的責任進行的權威認定。

領導干部離任審計是經濟責任審計中的一種形式,經濟責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式,其中以定期審計、任期審計為基礎,以離任審計為重點,未經審計不得解除離任干部的經濟責任。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據,符合當前的官員選拔和任免制度,同時也拓寬了干部監督、考核的渠道。領導干部離任審計的作用主要表現在以下幾個方面;

(1)有利于完善干部管理機制。將離任經濟責任審計結果作為考核任用干部的重要參考條件之一,可以有效地防止跑官、要官和買官、賣官的問題,還可以體現“能者上、平者讓、庸者下”的管理思想。可以最大可能地消除經濟指標中的泡沫成分,防止“數字出官、官出數字”不良現象的惡性循環,有利于加強干部監督管理,正確評價和使用干部。

(2)規范干部行為,促進廉政建設。離任審計立足于財政、財務收支審計,落腳點在于查明個人經濟責任,既對事又對人,而且審計涉及領導干部任職期間一般較長,往往能夠發現財政、財務收支審計不易發現的問題,有利于揭露和懲治腐敗分子。另外,離任審計著眼于防范,健全了監督制約機制,有利于發現財務管理漏洞,健全財務管理制度,提高財務管理水平,促進了廉政建設。

(3)核實了家底,客觀公正地鑒定前后任的經營業績。離任審計立足領導干部所在部門、單位的財政、財務收支的真實、合法、效益情況。一方面能夠摸清家底,有利于繼任者了解接任單位的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,有利于工作的交接,保持工作的連續性。

(4)促進領導干部遵守財經法規法紀,依法管理經濟,避免和減少因決策失誤帶來的經濟損失。

1.2 領導干部離任審計的內容

(1)任職期間經營目標和各項指標完成情況。經營目標和各項指標完成情況是領導人任期內各項成果的最終體現。審計時,主要審查企業上級單位及本企業制訂的經營目標是否完成,重點檢查成本、利潤等經濟責任目標完成情況,用以評價企業領導的工作業績。

(2)任職期間經營活動的合法性。依法經營是企事業單位和黨政領導干部必須始終堅持的原則。審計時,主要審查有無違反國家財經法規、挪用公款、貪污受賄、揮霍錢財、偷稅漏稅等損害國家、企業利益,造成重大損失的問題。

(3)單位負責人在任期間廉潔自律情況。遵紀守法、廉潔自律是對領導干部的最基本要求。推行領導干部離任審計目的之一,就是為了加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,它對于推進以法治國、促進黨風廉政建設、強化干部管理機制,具有重要意義。審計的主要審查負責人有無以權謀私、貪污受賄等行為。

(4)內控制度建立、健全及執行情況。嚴格的內控制度是企業健康發展的重要保證。調查了解企業內控制度建立、健全及執行情況。有助于評價離任領導的管理能力和管理現狀。審計重點是各項規章制度是否建立健全,資金結算、財務預算、財務決算、各項費用審批制度等執行情況。有無有章不循違規操作的現象。

(5)審計資產保值增值情況。資產的保值、增值,是企業所有者對經營者的管理要求,因此它作為評價經營管理者的一項指標。以所有者權益價值為依據,運用資產收益率、總成本費用率等指標,對實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤進行審計,以保證國有資產安全完整。

(6)重大經營決策的科學性和有效性。主要審查離任負責人在職期間所作重大經營決策是否正確。是否有經濟效益,是否存在重大經營決策失誤。通過審計評價離任負責人的領導水平、分析預見能力。

(7)企業資產、負債、損益的真實性。確認企業資產、負債、損益的真實性是評價領導人任期經營業績的前提和基礎。審計時,主要審查確認資產、負債的真實性、合法性和效益性,看賬務是否相符,債權、債務的發生和償還增減變動是否真實、合法,有無糾紛和遺留問題,任職期間新增債權、債務是否正常。

(8)負責人離任時工作移交問題。單位負責人離任時必須辦理移交手續,以利于單位各項工作的連續性、完整性,避免因工作間斷給單位造成經濟損失。也有利于分清前后任的責任。

1.3 單位負責人離任審計的方法

(1)現場審計與非現場審計相結合。現場審計是指審計人員定期或不定期到被審計單位現場進行實地檢查,它能夠直接檢查會計資料的真實性,評價其經營活動的合規性、安全性和效益性,同時可以直接查訪有關的人和事,較易發現問題,找出隱患,并可以在此基礎上,對查出的錯誤和弊端,提出整改方案和措施。但現場審計在時間上是滯后的,在形式上是不連續的,在對象上是單一的、獨立的。同時受審計人數和審計成本的制約,監督的范圍和頻率也有很大局限性。而開展非現場審計能夠彌補現場審計在監督范圍和頻度上的不足,使審計監督職能得到充分的發揮。同時在實施現場審計之前,先通過非現場審計所掌握的資料,對審計單位的經營情況進行事先的了解和分析,將有助于提高現場審計的針對性和工作效率。因此,現場審計與非現場審計結合,能夠取長補短相得益彰。

(2)離任審計與任中審計相結合。離任審計屬于事后審計,它不能對企業經營過程發生的問題及時進行監督,不能有效防止因決策失誤或管理不善造成的損失,只能做事后評價。任中審計可以對被審計單位負責人進行全程監控,及時查找經營過程存在的問題,從源頭上堵塞漏洞并提出改進意見,減少損失;增強領導干部審計的工作量,縮短離任審計時間,提高離任審計的時效性。因此,離任審計與任中審計應結合進行。

(3)審計與鑒證相結合。在監督領導干部經濟行為和經營業績的同時,對企業的生產經營、資產盈虧、財務管理狀況進行鑒證。

(4)帳內審計與賬外審計相結合。審計前首先聽取離任者述職報告,聽取被審計單位有關人員對離任者在職期間工作介紹。了解離任者在職期間單位取得的經營業績,存在的問題,確定審計重點。要做到賬內賬外一起查。并以外調、函調、詢問等形式,將查賬與調查結合起來。對重大問題和疑點較多的問題,要仔細查證,并取得確鑿的證據。同時還應分析產生問題的原因,分清離任者應承擔的責任。領導干部離任審計中仍存在的一些問題

(1)離任經濟責任審計法律依據不夠充分。當前離任經濟責任審計還沒有專門的國家立法,該項工作的開展在各地還屬于各自為政狀態。依據的只是地方規章制度。嚴格來說,并不具法律效力。因此,當前開展的領導干部離任經濟責任審計仍處于審計法規依據不充分的狀況,執法力度顯然跟不上形勢發展的要求。

(2)審計主體不明確,審計客體不清楚的現象依然存在。由于缺乏統一的領導干部離任經濟責任審計法規,在各地開展離任經濟審計時,對審計主體和審計客體有不同的規定。

(3)審計方法不科學的現象依然嚴重。主要表現在把審計范圍定得過寬,面面俱到,這樣不僅沒有突出離任審計的重點,而且影響審計工作質量,容易使離任審計流于形式。因為領導干部任期一般都在數年以上,審計部門要在較短的時間內一次性對幾年來的財政財務收支、資產負債損益及基建項目等各項內容實行全方位審計的難度較大,審計工作質量很難得到保證。

(4)審計工作程序紊亂。很難保證審計效果。由于是領導干部離任經濟責任審計,其審計客體大多數由組織人事部門確定。審計部門處于被動局面,對審計時間、審計力量的安排不能按正常審計項目進行,很容易在審計程序上出現差錯。這樣往往造成離任審計時間拖得過長,審計結果滯后,達不到離任審計應有的效果。3加強和改進領導干部離任審計工作的對策

(1)加大離任審計工作的宣傳力度,爭取各級領導的支持,選配好離任審計人員,作到專人、專門組織和臨時組織相結合,是作好離任審計工作的基礎。要重視審計人員素質的提高,每年除安排重點集中的審計業務培訓外,還要盡可能的多組織實地審計,使理論和實際更好更快地結合在一起。離任審計是對一個單位最重要的幾個要素——人、財、物等運用過程及結果的綜合評價,是一項政治性很強的工作,因此,要求審計人員不僅要有能夠發現問題的慧心,還要求審計人員要有對政治高度敏感的責任心,要有堅持原則,不畏權勢的恒心,更要有相信組織,相信領導,堅持正義必勝的信心。

(2)處理好先離后審與先審后離的關系,是作好離任審計工作必須注意的一個問題。總的原則是堅持任前審計,先審后離或一審計二離任三使用,這是干部考核及選拔任用工作中的一個重要程序,也是離任審計評價活動的一項重要基本原則。

(3)處理好日常審計和離任審計的關系,是做好離任審計工作的關鍵。由于離任審計區間長,難度大,工作量也大,為了更好的完成離任審計任務,有必要把離任審計和日常的審計活動結合起來,作到資源共享,提高審計效率,降低審計風險。尤其是對于那些任職時間很長的離任領導,更是要充分利用日常審計過程中積累的財務信息和資料。這樣,在離任審計時就可以突出重點。有針對性地對平時容易出問題的地方進行重點審計。從而起到事半功倍的效果。

(4)加強離任審計的權威性,使離任審計真正成為干部使用和干部監督的重要依據,這是搞好離任審計工作的最終日的。要切實做到這一點,就要進一步加大審計結果的運用和對違法違紀行為的追究力度。首先必須建立一整套系統內部控制制度,賦予審計人員更大的權限;其次審計部門要將干部離任審計結果按照干部管理權限,分別報送同級黨組、行政領導,把處理結果記入干部的廉政檔案,組織部門將審計結果歸人干部實績考核記錄;第三、對于違法違紀資金和各種不合理開支等問題,除限期整改外,計財部門應根據監察部門的意見從其月撥經費中直接扣除;第四、開展離任審計的后續審計工作。對于在離任審計過程中發現的問題,提出的處理意見,監察部門應通過后續審計檢驗審計結果,監督部門領導認真整改,切實執行審計處理意見。

財政部領導干部離任審計暫行規定

第一條 為了加強對財政部領導干部的管理和監督,規范其行使財政職能和財政財務管理、資產管理行為,正確評價領導干部任期經濟責任,促進領導干部勤政廉政,正確履行職責,根據有關法律、法規以及干部管理、監督的有關規定,制定本規定。

第二條 財政部領導干部離任審計,是指領導干部在任職期間發生晉升、調任、轉任、免職、辭職等離任情況時,對其任期經濟責任進行的審計。

任期經濟責任,是指領導干部任職期間對其所在部門、單位管理的財政資金的收入、分配和使用,以及單位財務收支真實性、合法性、效益性、國有資產的保值增值等有關經濟活動應當負有的責任。領導干部任期經濟責任分直接責任和領導責任。

直接責任,是指領導干部對其任職期間內的下列行為應當負有的責任:

(一)直接違反國家財經法規的行為;

(二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經法規的行為;

(三)失職、瀆職的行為;

(四)其他違反國家財經紀律的行為。

領導責任,是指領導干部對其所在的部門或單位的財政收支、財務收支的真實性、合法性、效益性以及有關經濟業務活動應當負有的直接責任以外的領導和管理責任。

第三條 本規定所稱領導干部,是指部機關、財政部駐各地財政監察專員辦事處負有財政財務收支及資產管理責任的司處級領導干部,部屬事業單位負主要責任的領導干部和負有財政財務收支及資產管理責任的主要領導干部。重點審計部屬事業單位負主要責任的領導干部和負有財政財務收支及資產管理責任的主要領導干部。

第四條 離任審計實行先審計后離任,特殊情況可先離任后審計。

領導干部離任前一年內,已由監督檢查局進行過內部監督檢查,其后未發生實名舉報情況的,可以免于離任審計。

第五條 離任審計工作由人事教育司負責,監督檢查局、機關紀委等部門有關人員參加。實施離任審計時,抽調有關業務人員,組成離任審計小組,必要時可以聘請有關社會中介機構人員參加。

第六條 離任審計主要是對如下內容進行審計:

領導干部在本職位任職期間單位資產、負債、損益、所有者權益的真實性及國有資產保值增值;貫徹執行國家重要經濟政策情況;單位財政財務收支的內部控制制度及其執行情況;有無個人違反決策程序或決策造成重大損失情況;個人遵守有關廉政規定情況等與領導干部任期經濟責任相關的內容。

第七條 離任審計程序

(一)立項及組織。對需要進行離任審計的領導干部,由人事教育司提出離任審計工作任務,報部黨組批準后實施,并成立離任審計小組。離任審計小組根據確定的工作任務,制定具體的審計方案和審計項目計劃,報人事教育司批準后實施。

(二)審計通知。離任審計小組應在實施審計工作3日前,向被審計的領導干部所在單位送達審計通知書,同時抄送駐部監察局和被審計的領導干部本人。

審計通知書的內容包括:審計的范圍、內容、方式和時間;對被審計領導干部及其所在單位配合檢查工作的具體要求;審計小組組長及成員名單;審計紀律要求。

(三)現場審計。離任審計小組查閱有關文件、會計記錄、賬表、憑證等資料,向有關單位和人員調查取證,核實有關情況。

(四)確認事實。離任審計小組實施審計事項結束后,應形成書面審計報告,送達被審計領導干部本人征求意見。被審計領導干部接到審計報告后,應于5日內將本人的書面意見隨同審計報告送交離任審計小組。逾期不反饋書面意見的,視為同意審計報告。被審計領導干部對審計報告提出異議的,離任審計小組應當進一步核審、取證。對其提出的合理意見應予采納。

(五)審計報告和審計結論。離任審計小組征求被審計領導干部意見后,應形成正式的審計報告,同被審計領導干部反饋的書面意見一并報送人事教育司。

人事教育司會同監督檢查局、機關紀委共同審定審計報告,對審計事項和被審計領導干部作出評價及審計結論。審計結論中對違反有關法律、法規及其他財政、財務收支規定的行為,要依法提出處理建議。審計報告和審計結論抄送駐部監察局。

第八條 離任審計要求

(一)審計通知書送達后,被審計的領導干部及其所在單位應當按照離任審計小組的要求,積極配合離任審計小組的工作,及時如實地提供有關材料,并于審計工作開始后5日內將領導干部任職期間履行經濟責任情況和執行廉政規定情況的報告送交離任審計小組。

(二)離任審計小組和審計人員按照規定實施審計時,有權要求被審計單位及領導干部提供預算、預算執行情況、決算、財務報告,以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料;有權檢查與被審計人員有關的會計憑證、會計賬簿、會計報表,以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料和資產;有權就審計事項的有關問題向相關單位和個人進行調查,并取得有效證明材料。

(三)離任審計小組組長對審計工作質量負責,對離任審計小組成員的工作質量進行監督,并對有關事項進行必要的審查和復核。離任審計小組在實施審計過程中,遇到重大問題,應及時向人事教育司請示匯報。

(四)審計人員依據有關法律法規辦理審計事項,應當客觀公正、實事求是,遵守審計回避制度有關規定,并負有保密的義務。

(五)離任審計小組通過審計,發現被審計領導干部負有經濟責任問題的,應查清其相關問題,并分清其應當負有的直接責任和領導責任。

第九條 人事教育司應當將離任審計結論,作為對被審計領導干部的晉升、調任、轉任、免職、辭職等提出審查處理意見及業績考核的參考依據,并歸入干部考核檔案。離任審計結束后,人事教育司應根據審計結論與被審計領導干部進行談話,通報審計情況。

第十條 對領導干部涉嫌違紀的,要按照干部監督管理權限分別移送駐部監察局、機關紀委調查處理;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第十一條 本規定由人事教育司負責解釋。

第十二條 本規定自發布之日起施行。2000年《財政部領導干部離任審計暫行規定》同時廢止。

2007年1月17日

第四篇:2領導干部任期經濟責任審計

察右前旗公安局領導干部離任經濟

審計制度內容及方法

干部離任審計是指在各級領導干部任期屆滿,或者在其任期內提升、調任、免職、辭職、退休時對其在任期內經費收支管理、業務管理的真實性、合法性和效益性。以及有關經濟活動應承擔的責任進行的權威認定。

領導干部離任審計是經濟責任審計中的一種形式,經濟責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式,其中以定期審計、任期審計為基礎,以離任審計為重點,未經審計不得解除離任干部的經濟責任。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據,符合我局選拔和任免制度,同時也拓寬了干部監督、考核的渠道。現將我局領導干部離任經濟審計制度內容及方法作如下規定:

一、領導干部離任審計的內容

1.任職期間經營目標和各項指標完成情況。經營目標和各項指標完成情況是領導人任期內各項成果的最終體現。審計時,主要審查企業上級單位及本企業制訂的經營目標是否完成,重點檢

查成本、利潤等經濟責任目標完成情況,用以評價企業領導的工作業績。

2.任職期間經營活動的合法性。依法經營是企事業單位和黨政領導干部必須始終堅持的原則。審計時,主要審查有無違反國家財經法規、挪用公款、貪污受賄、揮霍錢財、偷稅漏稅等損害國家、企業利益,造成重大損失的問題。

3.單位負責人在任期間廉潔自律情況。遵紀守法、廉潔自律是對領導干部的最基本要求。推行領導干部離任審計目的之一,就是為了加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,它對于推進以法治國、促進黨風廉政建設、強化干部管理機制,具有重要意義。審計的主要審查負責人有無以權謀私、貪污受賄等行為。

4.內控制度建立、健全及執行情況。嚴格的內控制度是企業健康發展的重要保證。調查了解企業內控制度建立、健全及執行情況。有助于評價離任領導的管理能力和管理現狀。審計重點是各項規章制度是否建立健全,資金結算、財務預算、財務決算、各項費用審批制度等執行情況。有無有章不循違規操作的現象。

5.審計資產保值增值情況。資產的保值、增值,是企業所有者對經營者的管理要求,因此它作為評價經營管理者的一項指標。以所有者權益價值為依據,運用資產收益率、總成本費用率

等指標,對實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤進行審計,以保證國有資產安全完整。

6.重大經營決策的科學性和有效性。主要審查離任負責人在職期間所作重大經營決策是否正確。是否有經濟效益,是否存在重大經營決策失誤。通過審計評價離任負責人的領導水平、分析預見能力。

7.企業資產、負債、損益的真實性。確認企業資產、負債、損益的真實性是評價領導人任期經營業績的前提和基礎。審計時,主要審查確認資產、負債的真實性、合法性和效益性,看賬務是否相符,債權、債務的發生和償還增減變動是否真實、合法,有無糾紛和遺留問題,任職期間新增債權、債務是否正常。

8.負責人離任時工作移交問題。單位負責人離任時必須辦理移交手續,以利于單位各項工作的連續性、完整性,避免因工作間斷給單位造成經濟損失。也有利于分清前后任的責任。

二、單位負責人離任審計的方法

1.現場審計與非現場審計相結合。現場審計是指審計人員定期或不定期到被審計單位現場進行實地檢查,它能夠直接檢查會計資料的真實性,評價其經營活動的合規性、安全性和效益性,同時可以直接查訪有關的人和事,較易發現問題,找出隱患,并可以在此基礎上,對查出的錯誤和弊端,提出整改方案和措施。

但現場審計在時間上是滯后的,在形式上是不連續的,在對象上是單一的、獨立的。同時受審計人數和審計成本的制約,監督的范圍和頻率也有很大局限性。而開展非現場審計能夠彌補現場審計在監督范圍和頻度上的不足,使審計監督職能得到充分的發揮。同時在實施現場審計之前,先通過非現場審計所掌握的資料,對審計單位的經營情況進行事先的了解和分析,將有助于提高現場審計的針對性和工作效率。因此,現場審計與非現場審計結合,能夠取長補短相得益彰。

2.離任審計與任中審計相結合。離任審計屬于事后審計,它不能對企業經營過程發生的問題及時進行監督,不能有效防止因決策失誤或管理不善造成的損失,只能做事后評價。任中審計可以對被審計單位負責人進行全程監控,及時查找經營過程存在的問題,從源頭上堵塞漏洞并提出改進意見,減少損失;增強領導干部審計的工作量,縮短離任審計時間,提高離任審計的時效性。因此,離任審計與任中審計應結合進行。

3.審計與鑒證相結合。在監督領導干部經濟行為和經營業績的同時,對企業的生產經營、資產盈虧、財務管理狀況進行鑒證。

4.帳內審計與賬外審計相結合。審計前首先聽取離任者述職報告,聽取被審計單位有關人員對離任者在職期間工作介紹。了解離任者在職期間單位取得的經營業績,存在的問題,確定審計重點。要做到賬內賬外一起查。并以外調、函調、詢問等形式,將查賬與調查結合起來。對重大問題和疑點較多的問題,要仔細查證,并取得確鑿的證據。同時還應分析產生問題的原因,分清離任者應承擔的責任。

第五篇:領導干部任期經濟責任審計暫行規定專題

《領導干部任期經濟責任審計暫行規定》

領導干部任期經濟責任審計暫行規定》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》的通知

----------------------------

中共中央辦公廳 國務院辦公廳

中辦發[1999]20號

各省、自治區、直轄市黨委和人民政府,中央和國家機關各部委,軍委總政治部,各人民團體:

《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人任期經濟責任審計暫行規定》,已經黨中央、國務院批準,現印發給你們,請遵照執行。

一九九九年五月二十四日

縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定

第一條 為了加強對黨政領導干部的管理和監督,正確評價領導干部任期經濟責任,促進領導干部勤政廉政,全面履行職責,根據《中華人民共和國審計法》和其他有關法律、法規,以及干部管理、監督的有關規定,制定本規定。

第二條 本規定所稱縣以下黨政領導干部,是指縣(旗)、自治縣、不設區的市、市轄區直屬的黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業單位的黨政正職領導干部,鄉、民族鄉、鎮的黨委、人民政府正職領導干部(以下簡稱領導干部)。

第三條 本規定所稱領導干部任期經濟責任,是指領導干部任職期間對所在部門、單位財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性,以及有關經濟活動應當負有的責任,包括主管責任和直接責任。

第四條 領導干部任期屆滿,或者任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前,應當接受任期經濟責任審計。

第五條 根據干部管理、監督工作的需要和黨委、人民政府的意見,由組織人事部門、紀檢監察機關向審計機關提出對領導干部進行任期經濟責任審計的委托建議,審計機關依法實施審計。

第六條 審計機關在審計中應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度的規定。

第七條 審計機關依法實施領導干部任期經濟責任審計時,被審計的領導干部及其所在部門、單位不得拒絕、阻礙,其他行政機關、社會團體和個人不得干涉。

第八條 審計機關應當在實施審計3日前,向被審計的領導干部所在部門、單位送達審計通知書,同時抄送被審計的領導干部本人。

第九條 審計通知書送達后,被審計的領導干部所在部門、單位應當按照審計機關的要求,及時如實提供有關資料;領導干部本人應當按照要求,寫出負有主管責任和直接責任的財政收支、財務收支事項的書面材料,并于審計工作開始后5日內交審計機關。

第十條 審計機關實施領導干部任期經濟責任審計,應當通過對其所在部門、單位財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況審計,分清領導本人應當負有的主管責任和直接責任。

對領導干部所在部門、單位財政收支、財務收支審計的主要內容是:預算的執行情況和決算或者財務收支計劃的執行情況和決算;預算外資金的收入、支出和管理情況;專項基金的管理和使用情況;國有資產的管理、使用及保值增值情況;財政收支、財務收支的內部控制制度及其執行情況;其他需要審計的事項。

在審計的基礎上,查清領導干部任職期間財政收支、財務收支工作目標完成情況,以及遵守國家財經法規情況等,分清領導干部對本部門、本單位財政收支、財務收支中不真實,資金使用效益差以及違反國家財經法規問題應當負有的責任;查清領導干部個人在財政收支、財務收支中有無侵占國家資產,違反領導干部廉政規定和其他違法違紀的問題。

第十一條 審計組實施審計后,應當向審計機關提交審計報告。審計報告報送審計機關前,應當征求被審計的領導干部所在部門、單位和本人的意見。

第十二條 審計機關審定審計報告后,對被審計的領導干部所在部門、單位違反財經法規的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應在法定職權范圍內作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰意見,同時對領導干部本人任期內的經濟責任作出客觀評價,向本級人民政府提交領導干部任期經濟責任審計結果報告,并抄送同級組織人事部門、紀檢監察機關和有關部門。

第十三條 組織人事部門應當將審計機關提交的領導干部任期經濟責任審計結果報告,作為領導干部的調任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據。應當給予黨紀政紀處分的,由任免機關或紀檢監察機關處理。應當依法追究刑事責任的,移送司法機關處理。

第十四條 審計機關按照本規定對領導干部任期經濟責任實施審計所必需的經費,應當列入本級人民政府專項財政預算,由本級人民政府予以保證。

第十五條 審計機關依法獨立開展領導干部任期經濟責任審計工作;上級審計機關負責對下級審計機關執行本規定的情況實行監督、檢查;上級組織人事部門、紀檢監察機關負責對下級組織人事部門、紀檢監察機關執行本規定、利用審計機關審計結果的情況實行監督、檢查。

紀檢監察機關、組織人事部門、審計機關等有關部門應當建立聯席會議制度,交流、通報領導干部任期經濟責任審計情況,研究、解決領導干部任期經濟責任審計中出現的問題。

第十六條 各地對縣級以上黨政領導干部已經規定實行任期經濟責任審計的,可根據各地黨委、人民政府的部署,結合本地實際,按規定執行。

第十七條 本規定由審計署負責解釋。

第十八條 本規定自發布之日起施行。

國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定

第一條 為了加強對國有企業及國有控股企業領導人員(以下簡稱企業領導人員)的管理和監督,正確評價企業領導人員任期經濟責任,促進國有企業加強和改善經營管理,保障國有資產保值增值,根據《中華人民共和國審計法》以及其他有關法律、法規,制定本規定。

第二條 本規定所稱企業領導人員,是指企業法定代表人。

第三條 本規定所稱任期經濟責任,是指企業領導人員任職期間對其所在企業資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及有關經濟活動應當負有的責任,包括主管責任和直接責任。

第四條 企業領導人員任期屆滿,或者任期內辦理調任、免職、辭職、退休等事項前,以及在企業進行改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產等國有資產重組的同時,應當按國家現行規定進行審計。

第五條 企業領導人員任期經濟責任審計應當由企業領導人員管理機關報本級人民政府批準,由人民政府下達審計指令。審計機關可以直接進行審計,也可以由社會審計組織或上級內部審計機構進行審計。

第六條 審計機關應當遵照人民政府的指令,按照審計管轄范圍,依法派出審計組實施審計。審計中應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度的規定。

第七條 審計機關依法實施企業領導人員任期經濟責任審計時,被審計的企業領導人員及其所在企業不得拒絕、阻礙,其他行政機關、社會團體和個人不得干涉。

第八條 審計機關應當在實施審計3日前,向被審計的企業領導人員所在的企業送達審計通知書,同時抄送被審計的企業領導人員。

第九條 審計通知書下達后,被審計的企業領導人員所在企業應當按照審計機關的要求,及時如實提供有關資料;被審計的企業領導人員應當按照要求,寫出自己負有主管責任和直接責任的企業資產、負債、損益事項的書面材料,并于審計工作開始后5日內送交審計組。

第十條 審計機關實施企業領導人員任期經濟責任審計,應當通過對其所在企業資產、負債、損益的真實、合法和效益情況,分清企業領導人員本人應當負有的主管責任和直接責任。

企業資產、負債、損益審計的主要內容是:企業資產、負債、損益的真實性;國有資產的安全、完整和保值增值;企業對外投資和資產的處置情況;企業收益的分配;與上述經濟活動有關的內部控制及其執行情況;其他需要審計的事項。

在審計的基礎上,查清企業領導人員在任職期間與企業資產、負債、損益目標責任制有關的各項經濟指標的完成情況,以及遵守國家財經法規情況,分清企業領導人員對本企業資產、負債、損益不真實、投資效益差,以及違反國家財經法規問題應當負有的責任;查清企業領導人員個人有無侵占國家資產,違反與財務收支有關的廉政規定和其他違法違紀的問題。

第十一條 審計組實施審計后,應當向審計機關提交審計報告。審計報告報送審計機關前,應當征求被審計的企業領導人員所在企業及本人的意見。審計組應對其提出的審計報告承擔有關責任。

第十二條 審計機關審定審計報告后,對被審計的企業領導人員所在企業違反財經法規的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應在法定職權范圍內作出審計決定或者向有關主管機關提出處理建議,同時對企業領導人員本人任期內的經濟責任作出客觀評價,向本級人民政府提交企業領導人員任期經濟責任審計結果報告,并抄送企業領導人員管理機關及有關部門。

第十三條 承辦企業領導人員任期經濟責任審計的社會審計組織、上級內部審計機構,也要依照規定的程序和要求實施審計,并接受審計機關的監督。

第十四條 企業領導人員管理機關應當將審計機關提交的企業領導人員任期經濟責任審計結果報告,作為對企該企業領導人員的調任、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見時的參考依據。應當給予黨紀政紀處分的,由企業領導人員管理機關或紀檢監察機關處

理。應當依法追究刑事責任的,移送司法機關處理。

第十五條 對企業領導人員任期經濟責任實施審計所必需的經費,應當列入本級人民政府專項財政預算,由本級人民政府予以保證。

第十六條 各級審計機關依法獨立開展企業領導人員任期經濟責任審計工作;上級審計機關負責對下級審計機關執行本規定的情況實行監督、檢查;上級企業領導人員管理機關負責對下級部門執行本規定、利用審計機關審計結果的情況實行監督、檢查。

紀檢監察機關、企業領導人員管理機關、審計機關等有關部門應當建立聯席會議制度,交流、通報企業領導人員任期經濟責任審計情況,研究、解決企業領導人員任期經濟責任審計工作中出現的問題。

第十七條 已列入稽察特派員稽察的企業領導人員的管理和監督,按照《國務院稽察特派員條例》和有關規定執行。

第十八條 實行企業化管理的事業單位的領導人員的任期經濟責任審計,參照本規定執行。

第十九條 本規定由審計署負責解釋。

第二十條 本規定自發布之日起施行。

下載基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計word格式文檔
下載基層審計機關應如何強化領導干部任期經濟審計.doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
點此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內容由互聯網用戶自發貢獻自行上傳,本網站不擁有所有權,未作人工編輯處理,也不承擔相關法律責任。如果您發現有涉嫌版權的內容,歡迎發送郵件至:645879355@qq.com 進行舉報,并提供相關證據,工作人員會在5個工作日內聯系你,一經查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權內容。

相關范文推薦

    淺議基層審計機關建設

    一、關于基層審計機關的職能定位。《審計法》規定,國家實行審計監督制度,國務院和縣級以上地方人民政府設立審計機關。并規定,地方各級審計機關在本級行政首長和上一級審計機關......

    廣州市領導干部任期經濟責任審計實施辦法

    關于印發?廣州市領導干部任期經濟責任審計實施辦法?的通知 中共廣州市委辦公廳文件 穗辦〔2009〕2號 中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關于印發?廣州市領導干......

    部門領導干部任期經濟責任審計主要思路

    部門領導干部任期經濟責任審計主要思路 部門領導干部任期經濟責任審計主要思路一、轉變思想認識 一要切實提高認識,克服經濟責任審計接受論文聯盟http://Www.LWlm.cOm委托的......

    審計局領導干部任期經濟責任審計工作方案

    審計局領導干部任期經濟責任審計工作方案根據XX市審計局、我局二○○六年審計工作計劃及XX市委組織部委托經濟責任審計項目情況,我局決定組織對2005年領導干部任期經濟責任進......

    領導干部任期經濟責任審計送審資料

    領導干部任期經濟責任審計送審資料(1)基本情況表一、被審計領導干部基本情況:姓名:性別:年齡:政治面貌:職稱:職務:任職起始時間:主要職責:二、目前已有單位內部經濟責任制度、經濟財......

    任期經濟責任審計

    任期經濟責任審計,是注冊會計師依法接受委托,根據委托協議的規定,按照國家的有關規定和獨立審計準則的要求,對被審計人任職期間所在單位的資產、負債、損益的真實性、合法性、效......

    村干部任期和離任經濟審計制度

    村干部任期和離任經濟審計制度 為進一步加強農村集體資產管理,強化村級財務監督,促進農村基層黨風廉政建設和基層組織建設,切實維護農村集體經濟組織和農民的合法權益,保障社會......

    審計局2006年領導干部任期經濟責任審計總結

    ___市審計局關于二○○六年領導干部任期經濟責任審計情況的報告市人民政府:二○○六年五月,市委組織部一次性統一委托我局對五名正科級領導干部進行經濟責任審計,包括三名鄉鎮......

主站蜘蛛池模板: 麻豆国产精品va在线观看不卡| av无码人妻中文字幕| 日韩精品无码二三区a片| 亚洲午夜成人精品无码| 亚洲成亚洲成网| 精品久久久无码中文字幕| 九九久久精品国产| 理论片87福利理论电影| 国产精品久久久久av福利动漫| 少妇粗大进出白浆嘿嘿视频| 国产亚洲一区二区手机在线观看| 女女互磨互喷水高潮les呻吟| 亚洲一区在线日韩在线尤物| 草草地址线路①屁屁影院成人| 精品无码国产日韩制服丝袜| 国产色婷婷五月精品综合在线| 国产精品成人精品久久久| 国产在线不卡精品网站| 真实的国产乱xxxx在线| 99久久精品无码一区二区毛片| aa片在线观看视频在线播放| 99久久er热在这里只有精品99| 国产欧美日韩一区二区加勒比| 无套内射极品少妇chinese| 一本色道av久久精品+网站| 欧美午夜精品久久久久久浪潮| 亚洲午夜精品久久久久久人妖| 国产亚洲国际精品福利| 国产在线午夜卡精品影院| 亚洲中文字幕第一页在线| 亚洲欧美成人一区二区在线| 国产精品一区二区av片| 丁香色欲久久久久久综合网| 亚洲欧美日产综合在线网| 国内大量偷窥精品视频| 亚洲AV无码乱码精品| 亚洲国产日韩a在线乱码| 国产成人亚洲精品无码青app| a在线观看免费网站大全| 中文字幕无码乱码人妻系列蜜桃| 麻豆文化传媒精品一区观看|