第一篇：貫徹落實(shí)新審計(jì)準(zhǔn)則 進(jìn)一步提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平

貫徹落實(shí)新審計(jì)準(zhǔn)則

進(jìn)一步提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平新修訂的 《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》已于2011年1月1日起正式施行。這是繼審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例修訂后我國(guó)審計(jì)法制建設(shè)的又一件大事，對(duì)規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員行為，保證審計(jì)質(zhì)量，發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，具有非常重要的意義。今年以來(lái)，xx縣審計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，以省廳選擇xx縣作為全省審計(jì)系統(tǒng)貫徹國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、執(zhí)行審計(jì)管理制度試點(diǎn)縣工作為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好新審計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全各種審計(jì)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理，提高審計(jì)工作質(zhì)量，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，取得了初步成效。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

把《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)、審計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)做為局干部審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，年初分四個(gè)專(zhuān)題對(duì)全體干部集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每周一次的審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行交流，定期安排業(yè)務(wù)骨干、股長(zhǎng)分專(zhuān)題對(duì)全體干部進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，上半年先后派出7名同志參加了省廳、市局組織的審計(jì)準(zhǔn)則及審 1

計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局審計(jì)干部的法制意識(shí)，澄清了一些模糊認(rèn)識(shí)，克服和糾正了部分同志的一些習(xí)慣性思維和做法。

二、健全完善各項(xiàng)審計(jì)工作制度。

年初制訂了xx縣審計(jì)局目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案，并對(duì)審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)一次性下達(dá)分解到業(yè)務(wù)股室、審計(jì)組，進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)審計(jì)工作制度，年內(nèi)修訂、完善、制訂了審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段管理，審計(jì)工作時(shí)限，審計(jì)回訪，送達(dá)審計(jì)等20多項(xiàng)規(guī)章制度，并在審計(jì)工作中抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)行為。

三、結(jié)合省廳審計(jì)管理制度試點(diǎn)，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理。從今年5月1日起，省廳決定在省審計(jì)廳、市審計(jì)局全面推行新的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則及《審計(jì)組組長(zhǎng)、主審管理試行辦法》等8項(xiàng)審計(jì)管理制度，同時(shí)決定在xxxxxx縣區(qū)審計(jì)局進(jìn)行試點(diǎn)，這為我局進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理，提高審計(jì)工作質(zhì)量提供了一次難得的發(fā)展機(jī)遇，為了搞好試點(diǎn)工作，我局及時(shí)制定下發(fā)了《岐山縣審計(jì)局貫徹國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)省廳審計(jì)管理制度試點(diǎn)工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)貫徹國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，要求自今年5月1日起全面推行新的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，并將新準(zhǔn)則落實(shí)情況納入股室、個(gè)人年終目標(biāo)責(zé)任制考核。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，修訂印發(fā)了xx縣審計(jì)局《八項(xiàng)審計(jì)管理制度》，分別是：審計(jì)組組長(zhǎng)、主審管理辦法，審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦法，審計(jì)實(shí)施方案編制辦法，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度控制及考核辦

2法，審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和例會(huì)規(guī)定，審計(jì)組成員成果登記辦法，審計(jì)結(jié)果公告辦法，業(yè)務(wù)質(zhì)量控制辦法。目前局正在組織人員進(jìn)行調(diào)研，計(jì)劃今年下半年制定出臺(tái)xx縣審計(jì)局審計(jì)整改管理辦法。一系列審計(jì)管理制度的制定實(shí)施，為我局審計(jì)管理及審計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提高提供了有力的制度保障。

四、從細(xì)節(jié)抓起，規(guī)范審計(jì)文書(shū)。

按照省廳及市局要求，及時(shí)修訂規(guī)范了局審計(jì)報(bào)告等11種業(yè)務(wù)文書(shū)及審計(jì)工作定稿等5種審計(jì)文本格式，要求審計(jì)業(yè)務(wù)股室、審計(jì)組自今年5月1日起全部實(shí)行新的審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)和審計(jì)文本。

從檢查和反饋情況來(lái)看，目前審計(jì)業(yè)務(wù)股室、審計(jì)組執(zhí)行八項(xiàng)審計(jì)管理制度及新的審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)和審計(jì)文本情況較好。

五、完善審計(jì)計(jì)劃管理。

編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。年初在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，我們按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的要求，緊扣全縣工作中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在調(diào)研分析、主動(dòng)聽(tīng)取縣委、政府、人大、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)基礎(chǔ)上慎重選擇審計(jì)項(xiàng)目，編制年度審計(jì)計(jì)劃，并向政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)，力求把審計(jì)工作的大目標(biāo)落實(shí)到具體審計(jì)項(xiàng)目上，增強(qiáng)了審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的針對(duì)性有效性和連貫性。全年安排的財(cái)政預(yù)決算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資等四類(lèi)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目占到審計(jì)總數(shù)的80％以上。涉及財(cái)政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、3社保、環(huán)保、災(zāi)后重建等8個(gè)方面。

六、建立局領(lǐng)導(dǎo)具體參與審計(jì)、審結(jié)項(xiàng)目季度檢查回訪制度。

要求局領(lǐng)導(dǎo)每年自始至終具體參與1—2個(gè)項(xiàng)目審計(jì)，以掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，上半年局三名領(lǐng)導(dǎo)具體參與3個(gè)項(xiàng)目審計(jì)，取得指導(dǎo)審計(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)加強(qiáng)回訪檢查，以促進(jìn)審計(jì)建議與決定的落實(shí)，及時(shí)掌握審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)中工作、執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律情況，聽(tīng)取被審計(jì)單位的意見(jiàn)建議，督促審計(jì)單位的審計(jì)整改。

七、開(kāi)展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)。

教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，職業(yè)判斷能力，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，在“嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)”（“嚴(yán)”即高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求；“準(zhǔn)”即事實(shí)準(zhǔn)、數(shù)字準(zhǔn)、定性準(zhǔn)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)、處理處罰準(zhǔn)確恰當(dāng)；“實(shí)”即計(jì)劃務(wù)實(shí)、方案實(shí)用、取證扎實(shí)、底稿真實(shí)、報(bào)告翔實(shí)、建議實(shí)在）上下功夫，把“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量”貫穿到審計(jì)工作的全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，探索實(shí)行審計(jì)審理制度，堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目分級(jí)復(fù)核，審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體審定審計(jì)報(bào)告制度和審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度。

八、開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和綜合報(bào)告評(píng)選活動(dòng)。

連續(xù)多年組織開(kāi)展了局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和綜合報(bào)告評(píng)選活動(dòng)，年初表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2010 年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和綜合報(bào)告3個(gè)。

4并向市局推薦2個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和1個(gè)審計(jì)綜合報(bào)告。

今年以來(lái)，我們雖然在貫徹國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、加強(qiáng)審計(jì)管理方面做了一定的工作，但與國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，與省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的要求及兄弟縣區(qū)相比尚有一定的差距，存在一些不足，一是審計(jì)質(zhì)量提高幅度不大，優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和綜合報(bào)告太少，沒(méi)有涌現(xiàn)出省級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和綜合報(bào)告；二是個(gè)別審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)內(nèi)容尚不規(guī)范。三是由于審計(jì)人員偏少，審計(jì)任務(wù)量較大，審計(jì)復(fù)核、審理有時(shí)不到位、不及時(shí)。四是審計(jì)綜合分析、審計(jì)公告、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和發(fā)現(xiàn)大、要案線索方面有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中，我們要充分認(rèn)識(shí)到差距和不足，不斷加大審計(jì)執(zhí)法力度，完善審計(jì)質(zhì)量管理，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，嚴(yán)格按國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則辦事，把審計(jì)質(zhì)量控制，提高審計(jì)質(zhì)量作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)工作，注重細(xì)節(jié)，從一點(diǎn)一滴做起，把審計(jì)規(guī)范化和審計(jì)創(chuàng)新相結(jié)合，努力使我局的審計(jì)管理工作和審計(jì)質(zhì)量有一個(gè)質(zhì)的提升，涌現(xiàn)出更多更好的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和綜合報(bào)告。

第二篇：庫(kù)爾勒市審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè) 提升審計(jì)工作質(zhì)量

加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè) 提升審計(jì)工作質(zhì)量

庫(kù)爾勒市審計(jì)局在開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，以“突出一條主線、作好兩個(gè)表率、樹(shù)立三種形象、提升四種素質(zhì)、強(qiáng)化五種意識(shí)”為抓手。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，著重從“12345”方面入手，以良好的作風(fēng)體現(xiàn)審計(jì)執(zhí)行力，展示審計(jì)新形象。

具體地講突出“一條主線”就是：突出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線；作好“兩個(gè)表率”就是：黨組織成為領(lǐng)頭雁，做全市黨組織的表率；黨員當(dāng)好排頭兵，做全市黨員干部的表率；樹(shù)立“三種形象”就是：樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)形象、廉潔為民形象、務(wù)實(shí)創(chuàng)新形象；提升“四種素質(zhì)”就是：提升思想政治素質(zhì)、道德文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新素質(zhì)；強(qiáng)化“五種意識(shí)”就是：強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)、超前意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公平意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

通過(guò)開(kāi)展“12345”工程，全面提升全局黨員干部的精神狀態(tài)和能力水平，為實(shí)現(xiàn)“庫(kù)爾勒，讓大家都喜歡”的目標(biāo)和審計(jì)事業(yè)的大發(fā)展，提供了堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證。

第三篇：進(jìn)一步提升工作能力和水平

進(jìn)一步提升工作能力和水平為推動(dòng)“三個(gè)加快”再作新貢獻(xiàn)

——在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

綿陽(yáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

畢天赤

（2010年1月28日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

上午好！

為及早謀劃2010年工作，我們趕在春節(jié)前召開(kāi)這次質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議受到市委、市政府的高度重視，邱明君常委、劉東副市長(zhǎng)多次聽(tīng)取匯報(bào)，趙映坤副主任、姚光華副秘書(shū)長(zhǎng)、王通明主任親臨會(huì)場(chǎng)，并將作重要講話。在此，我首先代表市局黨組對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)給予質(zhì)監(jiān)工作的重視和支持表示衷心的感謝！這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署2010年的工作。

一、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神

1月11日，四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議在成都召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年質(zhì)監(jiān)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署

2010年工作，動(dòng)員全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)振奮精神，忠誠(chéng)履職，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，規(guī)范運(yùn)行，提高效率，全力服務(wù)?鞏固回升、加快發(fā)展?，全力服務(wù)?調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變?，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。省質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉云夏作工作報(bào)告。四川省人民政府副省長(zhǎng)黃小祥在會(huì)上作?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與質(zhì)量管理?的專(zhuān)題講座。會(huì)上，表彰了首批優(yōu)秀基層質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)、資金統(tǒng)籌特別貢獻(xiàn)單位、?質(zhì)量和安全年?活動(dòng)先進(jìn)單位及個(gè)人，并對(duì)2008工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分析和2009年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查優(yōu)秀報(bào)告給予了獎(jiǎng)勵(lì)。省質(zhì)監(jiān)局各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人、21個(gè)市州局局長(zhǎng)、辦公室主任、縣級(jí)局長(zhǎng)以及協(xié)（學(xué)）會(huì)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。我們作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大會(huì)發(fā)言單位之一，作了《采濟(jì)南質(zhì)監(jiān)創(chuàng)新之花 結(jié)綿陽(yáng)質(zhì)監(jiān)豐碩之果》的交流發(fā)言。

（一）會(huì)議總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2009年工作

會(huì)議從服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、開(kāi)展?質(zhì)量和安全年?活動(dòng)、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、服務(wù)災(zāi)后重建及加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)五個(gè)方面總結(jié)了2009年四川質(zhì)監(jiān)工作取得的主要成績(jī)。會(huì)議認(rèn)為，2009年是我省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和災(zāi)后重建雙重壓力,發(fā)展極為艱難的一年,是維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)極其繁重的一年,也是工作辛勞而富有成效的一年。一年來(lái),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行總局和省委、省政府的一系列重大部署,全心全意落實(shí)?止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展?的基調(diào),堅(jiān)持救企業(yè)就是救經(jīng)濟(jì),抓重建就是抓救災(zāi),保安全就是保民生,提出了?12583?工作思路和?持續(xù)、深化、創(chuàng)新、抓2

實(shí)、做亮?工作要求,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),打好打贏了又一場(chǎng)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年9月28日,巨峰省長(zhǎng)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作作出批示:?我省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作卓有成效。要繼續(xù)堅(jiān)持‘質(zhì)量興川’不動(dòng)搖,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和名牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加大自主創(chuàng)新和技改力度,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管,努力把我省產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高到一個(gè)新水平?。

（二）會(huì)議分析了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢(shì)

會(huì)議認(rèn)為今年是完成?十一五?規(guī)劃的最后一年，也是奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊全面勝利和奪取災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵年。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求，?以質(zhì)取勝?將成為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)?調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變?的重大意義，認(rèn)識(shí)到無(wú)論是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益;無(wú)論是擴(kuò)大消費(fèi)需求,還是積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),都要注重質(zhì)量和效益,都與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)，要充分認(rèn)識(shí)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新使命、新要求,全省2010年的主要任務(wù)和主要指標(biāo),涉及到質(zhì)監(jiān)工作的方方面面,都有質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職責(zé)和任務(wù),都需要質(zhì)量部門(mén)發(fā)揮技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作用，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提出切實(shí)可行的舉措,在保障民生中提升監(jiān)管把關(guān)能力,努力為?鞏固回升、加快發(fā)展?作出新貢獻(xiàn)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)新期待,必須攻堅(jiān)破難,加快發(fā)展。當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)工作需要用力?爬坡?,需要加勁?上坎?,要拿

出擊鼓奮進(jìn)的豪氣、跳起摸高的勇氣、攻堅(jiān)破難的銳氣、奮起而為的生氣,開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面。

（三）安排部署了2010年的各項(xiàng)工作

會(huì)議指出，2010年四川質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神，全力貫徹實(shí)施省政府《全面推進(jìn)質(zhì)量興川戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展這一條主線；提升質(zhì)量宏觀管理和監(jiān)督把關(guān)兩個(gè)能力；抓好縣級(jí)局服務(wù)、監(jiān)管和自身建設(shè)三個(gè)規(guī)范；用好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可四個(gè)抓手，加強(qiáng)縣級(jí)局、檢測(cè)能力、信息化、人才隊(duì)伍、質(zhì)檢文化五項(xiàng)建設(shè)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新破難，減少事故率，提高合格率，提升貢獻(xiàn)率，服務(wù)?鞏固回升，加快發(fā)展?大局，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

會(huì)議要求，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要著力抓好七個(gè)方面的工作：一是著力于?質(zhì)量興川?戰(zhàn)略，大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益；二是著力于保障民生，抓好食品、建材、特種設(shè)備監(jiān)管。三是著力于標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)工作，積極服務(wù)企業(yè)提質(zhì)增效；四是著力于?7+3?優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品；五是著力于質(zhì)監(jiān)職能，節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；六是著力于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)；七是著力于質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，大力提升素質(zhì)能力。

會(huì)議特別對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了?四個(gè)方面出實(shí)招、見(jiàn)成效?的要求：一要在抓落實(shí)上出實(shí)招、見(jiàn)成效。二要在破難題上出實(shí)招、見(jiàn)成效。三要在抓創(chuàng)新上出實(shí)招、見(jiàn)成效。四要在抓典型上出實(shí)招、見(jiàn)成效。

二、2009年全市質(zhì)監(jiān)工作回顧

2009年，是綿陽(yáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要一年，是挑戰(zhàn)重大、任務(wù)繁重的一年，也是經(jīng)受考驗(yàn)、成績(jī)輝煌的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以?服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展?為目標(biāo)，積極履行質(zhì)監(jiān)職能，緊扣?質(zhì)量和安全年?工作主線，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，全面提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新跨越。一年來(lái)，我們突出抓了四個(gè)方面的工作。

（一）項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，災(zāi)后重建水平得以提高

2009年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在充分利用好對(duì)口援建單位支援的同時(shí)，堅(jiān)持自力更生，用好用活各項(xiàng)政策，大力推動(dòng)災(zāi)后重建進(jìn)度。把抓好全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦公檢測(cè)用房、儀器設(shè)備、執(zhí)法信息化裝備等三項(xiàng)重建任務(wù)放在自身首位，科學(xué)制定重建規(guī)劃。全市系統(tǒng)維修加固項(xiàng)目都經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，并全部按計(jì)劃完工。全市系統(tǒng)重建項(xiàng)目都已經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。北川質(zhì)監(jiān)局初步確定獨(dú)立修建，項(xiàng)目建設(shè)書(shū)已經(jīng)形成；江油質(zhì)監(jiān)局綜合辦公樓已全面竣工，在縣級(jí)部門(mén)中率先投入使用，其檢測(cè)樓項(xiàng)目也已開(kāi)工，基礎(chǔ)工程現(xiàn)基本完成；平武質(zhì)監(jiān)局已與中標(biāo)施工單位簽訂了施工合同；鹽亭質(zhì)監(jiān)局辦公室

檢測(cè)綜合樓方案也正在設(shè)計(jì)中。在省局的大力支持下，市質(zhì)檢所和北川局的同志超常謀劃，快速推進(jìn)，僅用12天時(shí)間就高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)在全省6個(gè)極重災(zāi)區(qū)率先建成了北川建材質(zhì)檢站。省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)北川質(zhì)檢站的建立給予了高度評(píng)價(jià)，并將該站作為全省基層實(shí)驗(yàn)室樣板推廣。

（二）“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)深入推進(jìn)，全市產(chǎn)品質(zhì)量水平得以提高

工業(yè)強(qiáng)市、質(zhì)量興市。全市系統(tǒng)把?質(zhì)量和安全年?活動(dòng)與 ?工業(yè)強(qiáng)市?戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以品牌建設(shè)促質(zhì)量提升，以質(zhì)量提升促?質(zhì)量興市?，以?質(zhì)量興市?促?工業(yè)強(qiáng)市?。一是致力于服務(wù)地方宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、品牌創(chuàng)建等措施，為推動(dòng)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定營(yíng)造環(huán)境。全市有18個(gè)產(chǎn)品被確認(rèn)為第九屆四川省名牌產(chǎn)品，1家服務(wù)企業(yè)被確認(rèn)為四川省服務(wù)名牌，1家企業(yè)已通過(guò)四川省政府質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。縣市區(qū)全部開(kāi)展了質(zhì)量興市縣（區(qū)）活動(dòng)。市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)我局代擬的《綿陽(yáng)市人民政府關(guān)于全力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》。綿陽(yáng)市政府兌現(xiàn)了240萬(wàn)元的中國(guó)名牌和四川名牌獎(jiǎng)勵(lì)政策，省局劉云夏局長(zhǎng)和市委吳靖平書(shū)記均對(duì)該項(xiàng)工作作了肯定性批示，三臺(tái)縣政府給予5萬(wàn)元用于推進(jìn)該縣名牌戰(zhàn)略實(shí)施。每個(gè)縣市區(qū)局都建立了質(zhì)量分析報(bào)告制度，為地方黨委、政府宏觀決策提供參考，安縣局的質(zhì)量狀況分析報(bào)告得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。北川局在自身重建任務(wù)繁重的情況下，積極工作，縣財(cái)政撥款8萬(wàn)元用于地理標(biāo)志保護(hù)工作，新培育的?北6

川苔子茶?已經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作。江油局、平武局、三臺(tái)局的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效。江油西屏懶兔養(yǎng)殖、江油五洲農(nóng)業(yè)蔬菜、平武無(wú)公害茶葉等3個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，其中江油西屏懶兔養(yǎng)殖為國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目；平武建立了?核桃特供示范基地?，成為全市標(biāo)準(zhǔn)化基地加公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的典范；三臺(tái)?涪城麥冬?國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范順利通過(guò)驗(yàn)收，成為?四川省精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)?。全市完成企業(yè)采標(biāo)認(rèn)可13項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)累計(jì)采標(biāo)產(chǎn)品95項(xiàng)的新的突破。建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系2戶(hù)。全年申報(bào)商品條碼新增數(shù)量67家，續(xù)展數(shù)量117家，均超額完成了省局的目標(biāo)任務(wù)，雙雙達(dá)到創(chuàng)優(yōu)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局的基礎(chǔ)和支撐作用，我局在綿陽(yáng)市舉辦的節(jié)水宣傳周活動(dòng)中受到了市委、市政府的表彰，被授予?綿陽(yáng)市創(chuàng)建節(jié)水型城市先進(jìn)單位?的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并被省局作為經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；全市新增1家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)取得?C?標(biāo)志證書(shū)；開(kāi)展的?誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的服務(wù)活動(dòng)順利通過(guò)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%全覆蓋；切實(shí)開(kāi)展計(jì)量惠民工作，向?yàn)?zāi)區(qū)群眾、各紅磚生產(chǎn)企業(yè)、建筑監(jiān)理、檢測(cè)單位及綿陽(yáng)各縣區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)管理者贈(zèng)送了價(jià)值4萬(wàn)元的3600把檢測(cè)尺和1600個(gè)核校砝碼。為全面落實(shí)節(jié)能措施，幫助3家企業(yè)完成了8臺(tái)鍋爐的節(jié)能降耗工作。三是加大監(jiān)管力度，確保質(zhì)量安全。去年初, 綿陽(yáng)市政府將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作納入縣市區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門(mén)

目標(biāo)考核。2009年，全市完成各類(lèi)監(jiān)督抽查5480批次，合格4945批次，批次抽查合格率90.2%。稽查分局加強(qiáng)了與省和縣市區(qū)執(zhí)法辦案整體的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與德陽(yáng)、廣元、遂寧等周邊市州橫向聯(lián)合，加強(qiáng)了與其他部門(mén)的聯(lián)合整治行動(dòng)，深入開(kāi)展了以食品、建材、農(nóng)資、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、室內(nèi)裝飾裝修產(chǎn)品、打假保名優(yōu)為重點(diǎn)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法活動(dòng)。全年查處違法生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額600余萬(wàn)元，立案查處違法案件86件，結(jié)案85件，結(jié)案率達(dá)98.8%。收繳假冒?五糧液?、?豐谷?等名優(yōu)白酒45件，搗毀生產(chǎn)地條鋼窩點(diǎn)1個(gè)，有效保障了群眾利益和名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益。纖檢所也加大了對(duì)?黑心棉?的執(zhí)法力度，劉東副市長(zhǎng)就纖檢所檢查綿陽(yáng)市恒河賓館使用?黑心棉?事件專(zhuān)門(mén)批示：?違法必究，質(zhì)監(jiān)局工作到位，望繼續(xù)努力，不斷作出新貢獻(xiàn)?。政府質(zhì)量安全責(zé)任主體意識(shí)明顯加強(qiáng)，涪城、游仙兩區(qū)政府撥款8萬(wàn)余元，江油市政府撥款15萬(wàn)元、梓潼局撥款10萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。

（三）“三大安全”監(jiān)管工作扎實(shí)有力，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力得以提高

食品安全監(jiān)管工作態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。去年初，市局與各縣市區(qū)局簽訂了食品安全、特種設(shè)備安全、建材產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū),并納入目標(biāo)考核；要求納入監(jiān)管的458家食品、小作坊和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《質(zhì)量安全承諾書(shū)》。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》的宣貫工作，切實(shí)開(kāi)展打擊非法使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全年為135家企業(yè)受理8

了生產(chǎn)許可證辦理，95%以上的企業(yè)均通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)核查工作，對(duì)200余家企業(yè)的許可證進(jìn)行了年審，抽查食品1823批次，平均合格率90.5%。特種設(shè)備安全監(jiān)管探尋了新途徑。全市系統(tǒng)緊密結(jié)合我市實(shí)際，狠抓治理，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了起重機(jī)械、壓力管道元件、鍋爐水處理、CNG氣瓶、液化石油氣瓶、電梯專(zhuān)項(xiàng)整治；開(kāi)展了特種設(shè)備隱患排查和特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、特種設(shè)備安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園為主題的特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。全年未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。江油局進(jìn)一步創(chuàng)新安全監(jiān)管理念，完善安全監(jiān)管手段，通過(guò)視頻系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建材質(zhì)量監(jiān)管取得實(shí)效。開(kāi)展建材質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和企業(yè)巡查、回訪,檢查各類(lèi)建材企業(yè)近1000余家。對(duì)建筑用磚實(shí)行逐月抽查,對(duì)水泥、建筑用鋼材實(shí)行季度抽查。嚴(yán)格執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度,今年已責(zé)令企業(yè)召回不合格的建筑用磚600余萬(wàn)匹、預(yù)制構(gòu)件7000余塊。安縣、北川等縣政府都專(zhuān)門(mén)安排經(jīng)費(fèi)開(kāi)展建材檢測(cè)工作。

（四）自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，技術(shù)保障能力及系統(tǒng)人員素質(zhì)得以提高

一年來(lái)，全市系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)目標(biāo)管理、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、老干部工作、后勤保障等工作的同時(shí)，主要抓了 ?一個(gè)活動(dòng)?、?兩項(xiàng)工作?、?三個(gè)建設(shè)?。

第一，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在機(jī)關(guān)11個(gè)科室、4個(gè)直屬單位、152名黨員干部中，廣泛開(kāi)展以?建和諧質(zhì)監(jiān)，促科學(xué)發(fā)展?為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展?學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)? 的?三學(xué)?活動(dòng)，廣大黨員干部著力解決好了對(duì)質(zhì)監(jiān)工作職能定位的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。，監(jiān)管與服務(wù)關(guān)系的把握問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題。全局已經(jīng)完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，并向人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)工作人員、人民群眾發(fā)放我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表，經(jīng)統(tǒng)計(jì)對(duì)我局的滿(mǎn)意率高達(dá)99.5%，得到了市委學(xué)科活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的充分肯定和市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

第二，開(kāi)展?321?聯(lián)系群眾和受災(zāi)群眾安置幫扶工作取得實(shí)效。在幫扶工作方面，協(xié)助幫扶的三臺(tái)縣凱河鎮(zhèn)高碾房村黨支部和村委會(huì)做好?扶貧新村?項(xiàng)目的啟動(dòng)工作和村黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)，針對(duì)我局聯(lián)系的幫扶對(duì)象的具體困難，贈(zèng)與該村1.2萬(wàn)元，支持該村廣播電視?村村通?工程。在災(zāi)后重建工作中，我局接到市委通知后，立即選派3名責(zé)任心強(qiáng)、有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、較為熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的同志進(jìn)駐北川縣擂鼓鎮(zhèn)元興村開(kāi)展安置因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民工作，并向134戶(hù)共計(jì)386人的受災(zāi)群眾送去了價(jià)值近50000余元的生活必需品，為確保災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)、生活提供了必要的條件，被市委評(píng)選為?幫扶群眾工作先進(jìn)單位?。

第三，不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)保障能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

首先，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全年20余名同志正式任職、聘用、晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；引進(jìn)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1人，1名同志評(píng)為高級(jí)工程師，2名同志評(píng)為工程師，36人被評(píng)定為助理工程師和技術(shù)員；3510

第四篇：貫徹落實(shí)新國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則全面提高審計(jì)質(zhì)量

貫徹落實(shí)新國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則全面提高審計(jì)質(zhì)量

【摘 要】進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，不斷對(duì)審計(jì)工作提出新的更高的要求，同時(shí)審計(jì)環(huán)境也在不斷發(fā)生新的變化。原有審計(jì)準(zhǔn)則中的一些規(guī)定，已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的發(fā)展要求。如何貫徹落實(shí)新國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則全面提高審計(jì)質(zhì)量成為擺在廣大審計(jì)人員面前的新課題。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)貫徹落實(shí)新國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則全面提高審計(jì)質(zhì)量：一是充分認(rèn)識(shí)《審計(jì)準(zhǔn)則》修訂的重大意義；

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)；

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，保障新準(zhǔn)則得到切實(shí)執(zhí)行；

四、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，為新準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施提供組織保障。

【關(guān)鍵詞】審計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)審計(jì)質(zhì)量

新修訂的審計(jì)準(zhǔn)則2011年1月1日已正式實(shí)施。這是繼審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例修訂后我國(guó)審計(jì)法制建設(shè)的又一件大事，對(duì)規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員行為，保證審計(jì)質(zhì)量，發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，具有非常重要的意義。

一、充分認(rèn)識(shí)《審計(jì)準(zhǔn)則》修訂的重大意義

《審計(jì)準(zhǔn)則》的修訂和公布實(shí)施，是完善我國(guó)審計(jì)法律制度的重大舉措，是國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)史上一個(gè)重要的里程碑，對(duì)規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的行為，保證審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能有十分重大的意義。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，不斷對(duì)審計(jì)工作提出新的更高的要求，同時(shí)審計(jì)環(huán)境也在不斷發(fā)生新的變化。原有審計(jì)準(zhǔn)則中的一些規(guī)定，已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的發(fā)展要求，在一定程度上影響了審計(jì)工作的進(jìn)一步深化。例如，新修訂的審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和審計(jì)程序等都作出了一些新的規(guī)定,而原有的審計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)修訂前的審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例制定的，如果不依據(jù)新修訂的審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，明確這些新規(guī)定執(zhí)行的具體要求，就難以確保審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例的全面貫徹落實(shí)。

新審計(jì)準(zhǔn)則系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)國(guó)家審計(jì)二十多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收了原有準(zhǔn)則中經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的規(guī)定，對(duì)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)基本程序作了系統(tǒng)規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化了審計(jì)流程、統(tǒng)一了審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了審計(jì)行為，并把依法審計(jì)貫穿到審計(jì)工作的全過(guò)程，充分體現(xiàn)了科學(xué)性、綜合性和實(shí)用性，適應(yīng)了現(xiàn)階段審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的需要。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì) 新審計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施，使我國(guó)審計(jì)法律制度進(jìn)一步完善。基層審計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握新審計(jì)準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容、把握其具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，為依法有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新審計(jì)準(zhǔn)則與原準(zhǔn)則相比，主要有以下幾個(gè)方面變化：一是廢止了審計(jì)署以前發(fā)布的28項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定，將原有準(zhǔn)則保留的內(nèi)容統(tǒng)一納入到新審計(jì)準(zhǔn)則中，形成一個(gè)完整單一的審計(jì)準(zhǔn)則，便于審計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握。二是對(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)都必須遵守的職業(yè)要求，以約束性條款作出規(guī)定；對(duì)實(shí)踐證明行之有效的審計(jì)實(shí)務(wù)，作為指導(dǎo)性條款進(jìn)行推介，增強(qiáng)了審計(jì)準(zhǔn)則的適用性和指導(dǎo)作用。三是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制作出了更加細(xì)致的規(guī)定，并明確了審計(jì)計(jì)劃管理的分工。四是對(duì)編制審計(jì)實(shí)施方案提出了更具體的要求，增強(qiáng)了審計(jì)實(shí)施方案的科學(xué)性和可操作性，同時(shí)規(guī)范了各類(lèi)審計(jì)記錄的內(nèi)容和要求。五是規(guī)范了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告、跟蹤審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、綜合報(bào)告的形式和內(nèi)容，將對(duì)審計(jì)結(jié)論性文書(shū)的復(fù)核調(diào)整為對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審理，對(duì)審計(jì)整改檢查也作出了具體規(guī)范。六是體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)理念，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿于審計(jì)的全過(guò)程，實(shí)行對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的分級(jí)質(zhì)量控制，并分別明確了各級(jí)的工作職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。特別需要關(guān)注的是，新審計(jì)準(zhǔn)則在總結(jié)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒國(guó)外審計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)舞弊檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)人員檢查重大違法行為作出了特別規(guī)定。這也是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)廉政建設(shè)方面提出的新要求。

審計(jì)機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)《審計(jì)準(zhǔn)則》作為法制宣傳教育和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，大力組織開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題學(xué)習(xí)

培訓(xùn)活動(dòng)。廣大審計(jì)人員要盡快掌握《審計(jì)準(zhǔn)則》的各項(xiàng)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。尤其是對(duì)《審計(jì)準(zhǔn)則》與過(guò)去準(zhǔn)則及審計(jì)規(guī)范不同的新規(guī)定、新要求，要反復(fù)研讀，融會(huì)貫通。要與審計(jì)業(yè)務(wù)密切結(jié)合、相互促進(jìn)，切不可把兩者割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)。要對(duì)照審計(jì)實(shí)踐，認(rèn)真思考，找出差距，重點(diǎn)學(xué)習(xí)，加深理解。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，保障新準(zhǔn)則得到切實(shí)執(zhí)行

加強(qiáng)內(nèi)部管理，保障新準(zhǔn)則得到切實(shí)執(zhí)行。首先要按照新審計(jì)準(zhǔn)則的要求，規(guī)范審計(jì)文書(shū)，規(guī)范工作程序，規(guī)范審計(jì)工作各環(huán)節(jié)的管理。其次要改進(jìn)審計(jì)方法，在審計(jì)實(shí)施環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)重要性判斷、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息系統(tǒng)安全有效性檢查等審計(jì)方法的運(yùn)用，推動(dòng)提升審計(jì)技術(shù)能力和水平。最后要建立健全更加科學(xué)規(guī)范的審計(jì)質(zhì)量控制體系。由三級(jí)復(fù)核向?qū)徖磉^(guò)渡，是審計(jì)質(zhì)量控制手段的重大轉(zhuǎn)變。各級(jí)審計(jì)人員尤其是法制工作人員要盡快適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，發(fā)揮審理工作的監(jiān)督功能和規(guī)范功能。

四、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，為新準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施提供組織保障

目前，許多地方審計(jì)法制人員素質(zhì)不高，現(xiàn)有審計(jì)法制人員結(jié)構(gòu)不合理。法制人員多數(shù)由業(yè)務(wù)部門(mén)直接轉(zhuǎn)入，有的是將即將退休的老同志安排進(jìn)來(lái)，雖有一線經(jīng)驗(yàn)，但缺乏法規(guī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而由法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生考入的則缺乏審計(jì)財(cái)經(jīng)知識(shí)和審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)法律專(zhuān)業(yè)不懂得審計(jì)，搞過(guò)審計(jì)又缺

乏法律法規(guī)知識(shí)。所以目前地方審計(jì)機(jī)關(guān)普遍缺乏高素質(zhì)的復(fù)合型審計(jì)法制工作人員，這為新審計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)帶來(lái)了一定的障礙。

因此，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、有目標(biāo)地選調(diào)一批原則性強(qiáng)、既有豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，又有法律法規(guī)知識(shí)的干部充實(shí)到審計(jì)法制隊(duì)伍中來(lái)，同時(shí)，采取有效措施改善現(xiàn)有法制隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，把現(xiàn)有法制工作人員有計(jì)劃地放到審計(jì)一線去鍛煉，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)法制隊(duì)伍的素質(zhì)和能力建設(shè)。有條件的地方要適當(dāng)增加審理工作人員，并可參國(guó)外審計(jì)部門(mén)經(jīng)驗(yàn)，探索設(shè)立專(zhuān)門(mén)的審理機(jī)構(gòu)，從機(jī)制上加大審理工作的力度。

總之，貫徹落實(shí)新實(shí)施的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，是不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平的重中之重。廣大審計(jì)人員要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，切實(shí)用新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)審計(jì)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格依法審計(jì)，規(guī)范審計(jì)行為，不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平，推動(dòng)審計(jì)工作深入發(fā)展，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)廉政建設(shè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：淺談如何進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)機(jī)關(guān)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是審計(jì)工作的生命線。講究審計(jì)質(zhì)量不僅是審計(jì)機(jī)關(guān)自身的內(nèi)在要求，也是全社會(huì)和各級(jí)人大、政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的迫切愿望和要求，審計(jì)質(zhì)量的高低體現(xiàn)出審計(jì)機(jī)關(guān)和人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平漢工作能力。隨著審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)ao系統(tǒng)的運(yùn)用，審計(jì)質(zhì)量在總體上呈現(xiàn)出不斷提高的趨

勢(shì)，但不可諱言，目前部分審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量低下的問(wèn)題依然存在。究其原因，既有主觀因素，又有客觀因素。

一、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不高的原因

1、審計(jì)準(zhǔn)備工作不充分。一是被審計(jì)單位基本情況了解太少。尤其是對(duì)其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、關(guān)聯(lián)交易及其內(nèi)控制度等未作審前調(diào)查；二是忽略了制定審計(jì)方案時(shí)的前置工作。如在了解被審計(jì)單位基本情況后，未對(duì)所取得的資料進(jìn)行初步性復(fù)核，在編制審計(jì)方案前對(duì)重要性水平好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行初步評(píng)估；三是審計(jì)方案過(guò)于簡(jiǎn)單。內(nèi)容不詳細(xì)，分工不合理，對(duì)審計(jì)工作缺乏指導(dǎo)作用；四是、對(duì)審計(jì)的目的不明確。對(duì)審計(jì)后應(yīng)該達(dá)到什么目的、取得什么效果沒(méi)有十分明晰的思路要求。

2、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練。一些審計(jì)人員財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)被審計(jì)單位財(cái)會(huì)人員利用會(huì)計(jì)手段作弊看不出、拿不準(zhǔn)、識(shí)不破，必然會(huì)使其違法亂紀(jì)問(wèn)題蒙混過(guò)關(guān)，加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，降低審計(jì)質(zhì)量。

3、對(duì)法律法規(guī)不熟悉。在實(shí)際工作中，審計(jì)人員對(duì)法律法規(guī)不熟悉的表現(xiàn)情形有：一是對(duì)與被審計(jì)單位相關(guān)的法律法規(guī)掌握不全面，知其一，不知其二；二是對(duì)相關(guān)的行業(yè)規(guī)章及其政策規(guī)定平時(shí)不注重收集和學(xué)習(xí)，待到審計(jì)碰到問(wèn)題后，有的回避疑點(diǎn)，輕易繞過(guò)，有的臨時(shí)抱佛腳，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。

4、審計(jì)方法不當(dāng)。有的審計(jì)人員審計(jì)方法運(yùn)用不當(dāng)或方法單一，抓不住審計(jì)重點(diǎn)，找不準(zhǔn)問(wèn)題隱藏的領(lǐng)域，泛泛而審，雖然下了功夫，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但顧此失彼，審計(jì)查得不深不透。

5、審計(jì)責(zé)任感不強(qiáng)。一些審計(jì)人員審計(jì)責(zé)任感不強(qiáng)，在審計(jì)中瞻前顧后，患得患失，淡化自己的職責(zé)，只求完成任務(wù)，不顧審計(jì)質(zhì)量。

二、提高審計(jì)質(zhì)量的幾點(diǎn)對(duì)策

1、精心部署，周密安排審前準(zhǔn)備工作。安排審計(jì)準(zhǔn)備工作，要做到科學(xué)、合理，全面考慮，不能帶有隨意性；審計(jì)方案的內(nèi)容要周全、詳細(xì)，分工要明確、合理；審前培訓(xùn)工作要到位，要讓審計(jì)人員全面了解審計(jì)目的、內(nèi)容和相應(yīng)的法律法規(guī)以及被審計(jì)單位的基本情況。

2、做好審計(jì)分工文件的收集、管理和保管等日常工作。一是要廣泛地收集審計(jì)法規(guī)文件，指定專(zhuān)人保管，法規(guī)被借閱以后要及時(shí)追還，二是要做好法規(guī)目錄分類(lèi)、整理工作，以便使用時(shí)查找。有了足夠的法規(guī)依據(jù)，就可為審計(jì)人員指明方向，直擊要害。

3、加強(qiáng)質(zhì)量控制，打造審計(jì)精品。一是要認(rèn)真把好審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的“五道關(guān)口”（項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)、制定方案關(guān)、實(shí)施審計(jì)關(guān)、審計(jì)報(bào)告關(guān)、審計(jì)結(jié)果跟蹤落實(shí)關(guān)等），努力打造一批層次高、質(zhì)量好，影響大的審計(jì)精品；二是要進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化工作責(zé)任，增強(qiáng)干部責(zé)任心。

4、強(qiáng)化措施，努力提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目呼喚高質(zhì)量的審計(jì)人員。只有不斷提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，才能促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。提高審計(jì)人員素質(zhì)，應(yīng)從如下幾方面著手：一是要加大培訓(xùn)力度。有計(jì)劃地安排審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)審計(jì)人員更新知識(shí)，開(kāi)闊視野，掌握先進(jìn)的審計(jì)手段，提高業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)持集中教育培訓(xùn)與實(shí)踐練兵相結(jié)合，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才；二是大力提倡審計(jì)人員進(jìn)行自學(xué)。鼓勵(lì)審計(jì)人員提高學(xué)歷層次，參加審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試，打造專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)。三是要對(duì)審計(jì)職業(yè)道德教育，應(yīng)常抓不懈，增強(qiáng)審計(jì)人員責(zé)任感和使命感，以防止審計(jì)人員思想滑坡，道德失缺。

5、健全和完善審計(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的審計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度；要強(qiáng)化審計(jì)三級(jí)復(fù)核，嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)；要完善審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制，對(duì)不顧審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，工作草率，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的要追究審計(jì)人員的責(zé)任。