第一篇：人大關于赴某地學習考察情況的報告

人大關于赴某地學習考察情況的報告

人大

關于赴◎◎學習考察情況的報告

根據主任會議的安排，=月=日至==日，由◎◎◎、＃＃＃副主任帶隊一行九人分別對==市、==市==區、==市==區、==市人大常委會工作開展情況進行了學習考察，每到一處，大家都認真座談討論，虛心學習，一致反映，這次學習考察時間雖短，但對◎◎地區人大工作開展情況有了更加深刻的認識了解，拓寬了視野，開闊了思路，學到了許多寶貴的經驗。現將學習考察情況匯報如下：

一、四個市區人大工作的主要特點

==和※※地區是我省經濟發展最具活力的地區之一，人大工作開展的相對也比較活躍。為認真搞好學習考察工作，我們在考察前進行了認真分析研究，確定了需要學習的主要內容：一是圍繞市委（區委）工作中心開展監督工作的主要做法；二是提高人大常委會審議質量的基本做法；三是開展代表及代表小組活動的方式方法；四是加強人大常委會自身建設的有關經驗和做法。按照學習內容，我們考察組分別進行了詳細座談和詢問。這四個市區人大工作的主要特點是：

一是始終做到圍繞中心工作履行職權。四個市區都始終堅持遵循黨的中心工作就是人大的工作中心這一指導思想，積極服務服從于經濟建設這個大局，做到改革到哪里，人大工作就延伸到哪里，并且都注重了將全面監督和重點監督有機結合起來，抓大事、議大事、管大事，緊緊圍繞黨的中心工作、人民普遍關心的大事、社會反映強烈的熱點問題來確定監督的重點和內容。如==市、==市把對經濟工作的重大問題的監督作為監督工作的重點，每年都對重點技改項目、招商引資、重點城市建設工程等工作進行審議、視察、調查，做到了時間保證、人員保證、質量保證。==區把國民經濟發展計劃和財政運行情況作為重點，每年兩次聽取匯報進行審議。==區通過建立行政執法責任制的辦法，強化對行政機關的監督，通過開展個案監督的方式加強對司法機關辦案的監督力度，在軟環境建設和法制環境建設上取得了明顯成效。在對干部的監督上，四個市區都開展了述職評議工作，==區在每年=次評議副區長工作的同時，還將其分管的委、辦、局長一起納入評議范圍，取得了評議一條線，促進一大片的效果。==市為增強干部述職評議工作的力度，還將評議結果納入了全市政績考核，有效地提高了評議的權威性，取得了十分明顯的成效。招商引資工作是各地重點工作，四個區人大在招商引資工作上都拿出相當的精力靠上抓，常委會副主任、委室主任人人頭上有指標，有的市區在干部指標之外，機關也分有指標，==市人大拿出==％精力來進行招商引資工作。四個市區多數人大的領導同志也都承擔了掛包重點工程、重點項目的工作。我們感到，四個市區的人大工作盡管各有千秋，但都緊密圍繞黨委中心工作，因地制宜、因時制宜、實事求是，做到了一盤棋、謀大事、干實事。

二是提高常委會審議質量上方式靈活、效果明顯。提高常委會審議質量問題是各地人大普遍關注的重點工作，四個市區在這個方面有許多值得借鑒的經驗。通過座談了解，==區、==區、==市人大常委會會期一般是半天或一天時間，==市人大一般在二到三天時間。為提高審議質量，四個市區都普遍抓了會前調研、會中審議、會后督辦三項工作。==市人大在這方面工作比較突出，主要是增加了常委會預備會議這個環節。在常委會前利用半天時間召開預備會議，常委會全體組成人員參加，一是研究召開常委會的有關事項，二是匯報開展會前調研的情況。三是聽取“一府兩院”有關部門負責人匯報上次常委會審議意見的落實情況。通過增加常委會預備會議，有效地解決了常委會議匯報內容多、審議時間少的問題，同時也強化了“一府兩院”貫徹落實審議意見的重視程度和辦理時效，增強了人大常委會督辦工作力度。在會前視察工作中，==市人大還采取臨時改變視察路線，隨時增減視察內容或者由大主任帶隊分組直接下到基層暗訪等形式，較好地解決了看亮點多、看問題少的問題，提高了對審議內容的認知、了解深度和廣度。在會中審議方面，==市、==區、==市在會議審議中采取先分組審議、然后集中匯報審議意見的方式進行。==區人大在會議審議中，除聽取各有關部門的匯報材料以外，還要印發人大常委會的書面調研報告，==區在會議審議時，由有關委室主任宣讀調研報告，分管主任作補充，從而較好地解決了委員、列席人員發言不足的弊端。四個市區人大還都改變了審議意見的撰寫方式，==市、==區都把原來的審議意見改為審議意見書，改變了過去既談成績和優點又談問題和建議的做法，主要談存在的問題和改進建議，==市和==區也在“一府兩院”貫徹落實審議意見方面提出了時限要求，建立了審議意見反饋制度，提高了審議監督工作的水平。

三是代表活動豐富多彩，代表工作有聲有色。搞好閉會期間的代表活動，夯實基層基礎工作是保證代表權利、發揮代表作用的關鍵環節，四個市

第二篇：市人大赴山東華東等地學習考察報告

為學習外地先進經驗和做法，進一步做好我市人大監督工作，日前，市人大常委會主任會議研究同意，常委會非駐會委員分成兩組，在副主任陳敏標、吳森的帶領下分赴山東、大連和浙江、上海等地學習考察《監督法》實施情況。這是本屆市人大常委會首次組織非駐會委員外出學習考察，也是市人大常委會緊密聯系非駐會委員，加強自身建設的具體體現。委員們普遍反映，學習考察拓寬了視野，增長了見識，啟發了思維，增強了做好我市人大監督工作的信心，取得較好效果。現將兩組學習考察情況綜合報告如下：

一、寧波等地的主要經驗和做法

（一）圍繞中心，服務大局，把握監督工作重點。

沿途各地人大常委會都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導思想，積極服從服務于改革發展穩定這個大局，抓大事、議大事、管大事，嚴格按照《監督法》的要求認真開展監督工作。寧波市人大常委會根據市委“創業富民、創新強市”戰略，將“統籌城鄉協調發展，推進新農村建設”、“推動自主創新，加快創新型城市建設”作為今年常委會監督工作的重點。同時，他們還圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，加強了對物價、產品質量、醫療衛生、食品安全、教育就業等問題的監督。濟南市人大常委會也緊緊結合經濟社會發展的重大問題開展監督工作，如圍繞工業強市戰略和城市建設工作，對節能法、道路交通安全法開展了執法檢查，對棚戶區改造、水污染治理等工作進行調研和視察，有針對性地提出審議意見和整改要求，促進了相關工作的開展。

（二）健全制度，規范程序，夯實監督工作基礎。

各地人大根據《監督法》的要求，對以往制定的有關監督工作的制度、法規進行相應的調整和規范，制定出臺了符合《監督法》精神的規章、文件，不僅實現了監督工作的平穩過渡，也確保了監督法的順利實施。

（1）制定監督法實施意見及其配套措施。杭州市人大常委會制定了《監督法》的實施意見，從把握精神實質、明確監督內容、健全監督機制等八個方面對貫徹實施《監督法》作出明確的規定，細化了實施《監督法》的具體措施。青島市人大常委會嚴格遵循《監督法》的原則和具體規定，并結合人大監督工作實際，不僅出臺了貫徹實施《監督法》的若干意見，還陸續制定了《青島市人大常委會關于執法檢查的規定》、《青島市人大常委會審議意見處理辦法》、《關于加強為市人大常委會會議聽取和審議報告、議案服務的若干規定》等一系列配套文件。這些文件對人大監督工作各個環節、各個方面提出了明確要求，為依法規范監督工作、實施好《監督法》奠定了良好基礎。

（2）規范梳理工作文件。針對《監督法》的一些新規定、新要求，濟南、青島、杭州、寧波等地統一調度，明確分工，要求各專門委員會和有關工作廳（室）對相關規章制度和工作文件進行了全面梳理和清理。凡是符合《監督法》規定的，總結提煉進一步深化、細化；凡是不符合《監督法》精神和規定的，進行調整、規范和修正，堅決統一到《監督法》要求上來；凡是《監督法》有規定但還沒有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具體意見和方案。這樣既保證了監督工作在內容和形式上與《監督法》的要求相一致，又實現了制度上的平穩過渡和順利對接。

二、主要啟示

通過學習考察，考察組在學習、了解各地人大監督工作先進經驗的同時，也切身感受到了當地經濟社會發展的巨大成就和強勁勢頭，強烈地意識到在全國各地競相發展的逼人態勢下，我市應進一步增強科學發展、加快發展、跨越發展的危機感和緊迫感，克服“小進即滿、小富即安，墨守成規、求穩怕事”等思想，繼續解放思想，自加壓力，奮起直追。考察組將這次學習考察情況向市人大常委會主任會議作了匯報，并結合實際將把學習考察成果落實到人大監督各項工作中去，不斷開創我市人大工作新局面，為江門爭當廣東重點發展區排頭兵、贏在新起點發揮應有作用。

（一）圍繞中心，突出重點，切實加大人大監督力度。

針對江門與珠三角發達地區差距拉大的態勢，市人大常委會應進一步增強責任感和使命感，緊緊圍繞改革發展穩定大局，主動抓大事、議大事，不斷加大監督力度，推動我市經濟社會更好更快發展。一是把監督工作與江門爭當廣東重點發展區排頭兵結合起來。貫徹落實市委把江門建成廣東重點發展區排頭兵的戰略部署，把排頭兵的目標和要求落實到人大各項工作中去，以扎實有效的監督工作為我市爭當省重點發展區排頭兵營造良好法治環境。二是把監督工作與提高行政執行力結合起來。加強行政效能監督，推動政府加快行政管理體制改革，進一步精簡和規范審批事項，切實轉變工作作風，提高行政效率和質量，改善投資環境；加強對規劃尤其是中長期規劃執行情況的過程監督，督促政府狠抓規劃落實，不斷提高行政執行力，確保規劃目標順利實現。三是把監督工作與改善民生結合起來。目前，我市城鎮化進程緩慢，通脹壓力較大，農民增收困難，群眾看病難、住房難等問題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關的民生問題不斷加大監督力度，督促政府大力實施“千企扶千村”工程，落實城鄉居民收入倍增計劃，進一步加大財政資金對民生的投入，促使經濟發展成果更多地體現在改善民生上。四是把監督工作與加快新農村建設結合起來。以學習貫徹xx屆三中全會精神為契機，圍繞我市農村制度建設和創新、發展現代農業、發展農村公共事業、增強農民收入、加強農村基層組織建設等方面的突出問題深入調研；加強對涉農建議、議案的辦理及法律法規的監督,促進依法治農,為農民權益提供法律保障,加快推進我市社會主義新農村建設步伐。

（二）創新機制，健全制度，著力提高人大監督水平。

《監督法》實施后，考察地的人大監督工作之所以開展得有聲有色，一個很重要的原因就是他們非常重視機制創新和制度建設。我市應積極學習借鑒，并結合實際建立健全監督工作機制、制度，使我市人大監督工作更科學規范，更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協調機制。建立和完善黨委定期專題研究人大工作或聽取人大工作匯報的制度，加強黨委對人大工作領導；建立黨委、政府負責人親自審閱人大重點建議、聽取社情民意的制度，對代表提出的重點建議、人大提交的報告以及反映的社情民意及時認真研究處理并反饋處理情況，保證人大建議、報告和重要社情民意得到重視并加以落實；建立聯席會議制度，定期召開黨委、人大、政府聯席會議，通報工作情況，對監督工作中遇到的具體問題及時進行研究協商，加強相互間的溝通聯系。二是建立走訪代表、聯系選民機制。通過建立和完善常委會主任會議成員聯系常委會委員尤其是非駐會委員，常委會組成人員分工聯系代表小組、走訪代表，代表聯系選民、向選民述職報告等制度，及時了解和掌握代表和選民意見，及時反映人民群眾呼聲。三是建立預算審查監督機制。借用“外腦”，聘請會計師、審計員、律師等財經專業人員，參與對財政預算和審計報告的初審，為常委會和人大代表審議相關報告提供咨詢；成立以財經專家（系本級人大代表）為主的財政監督委員會，加強人代會財政預算報告的審議；財經工委或財政監督委員會在預算審查之后對政府執行預算進行跟蹤問效，對政府重大投資項目的資金使用績效進行分析評估，加強人大財政監督的科學性和實效性。四是建立跟蹤監督機制。對人大及其常委會形成的決議、決定、審議意見，實行回顧性跟蹤督辦，檢查辦理進度，共商辦理措施，保證監督取得實效；對人大代表提出的建議、議案，要重答復更重落實，不僅督促那些代表對建議答復不滿意的部門加強整改，對那些答復滿意的也要進行跟蹤監督，確保代表建議、議案落到實處。五是建立綜合監督機制。充分發揮《監督法》中規定的七種主要監督形式的各自優勢，完善執法檢查、評議、視察等常規手段，對那些嚴重違法的人和事要敢于和善于運用質詢、撤職、特定問題調查等剛性手段；積極探索和改進監督方式方法，形成工作監督與法律監督相結合、監督事與監督人相結合，人大監督與輿論監督相結合的多方位、立體式監督方式，如借助媒體、網絡等形式開辦“民生論壇”或“民生沙龍”，常委會領導帶領人大代表定期與市民近距離溝通聯系，傾聽民生，匯聚民意。又如通過互聯網進行視頻直播市人代會、常委會會議等，讓市民就可以在家“旁聽”人大會議。

（三）講求方法，注重實效，努力提升人大監督質量。

實效性是人大監督工作的生命。人大工作只有注重實效，才能經得住檢驗，才能得到人民群眾的認可。我們貫徹落實《監督法》，開展監督工作，都要緊緊圍繞增強監督實效這個核心。一是確定監督議題要突出開放性。在制定監督工作計劃時，可以通過新聞媒體、網絡、問卷調查等方式，廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見，綜合比較，使監督議題更貼近民意，切合中心。二是監督過程要突出針對性。在監督工作中，嚴格執行相關工作程序，在抓好調研視察、常委會審議的同時，著重抓好監督后續工作的跟蹤辦理，做到監督一起落實一起，監督一件解決一件，不斷提高人大監督質量和實效。三是監督結果要突出公開透明。按照《監督法》和《江門市人大常委會行使監督權情況向社會公開的規定》的要求，將監督工作情況和結果通過媒體等形式通報代表并向社會公開，自覺接受人民群眾和人大代表的監督，推動人大及“一府兩院”不斷改進工作。四是圍繞市委常委會和市政府常務會議決定的重大事項，督促有關部門狠抓工作落實，提高行政執行力。

第三篇：青島市人大赴廣州泉州等地學習考察報告

青島市人大赴廣州、泉州等地

學習考察報告

為做好市人大常委會聽取和審議關于我市僑務工作情況的報告，4月11日至17日，市人大常委會副主任徐航帶領市人大民僑外委員會和市政府僑辦負責同志赴我國著名僑鄉廣州、江門、汕頭、福州、泉州等地，進行了為期7天的學習考察。現將有關情況報告如下：

一、廣州等地在僑務工作方面的經驗做法

（一）在搭建平臺，招商引智，助力項目落地方面

廣州市以舉辦世界華商大會為抓手，積極搭建華僑華人入穗投資平臺。2013年8月和2015年7月，廣州市先后舉辦了“世界華商500強廣東（廣州）圓桌會議”和“世界華僑華人企業家南沙自貿區圓桌會議”，邀請多位僑界大企業家入穗洽談，促成了新西蘭廣東總商會全國銷售中心等多個大項目落戶廣州，進一步拓寬了與各國華僑華人企業家聯絡交流的渠道，為廣州市經濟社會轉型發展提供了動力。江門市則依托“僑夢苑”項目，積極打造華僑華人創業創新之都。“僑夢苑”項目是國務院僑辦倡導并會同地方政府共同建設的新型僑商產業聚集區和華僑華人創新產業聚集區，目前已在廣東、天津等地掛牌啟動了7個“僑夢苑”項目，其中江門市“僑夢苑”項目總面積3300平方公里，包括江門高新區（核心區）和大廣海灣經濟區兩大啟動平臺，目前已在核心區內設立了僑青創業孵化中心、僑青創新創業園、海創空間等孵化平臺，并配套實施了七項扶持政策，其中在稅收優惠、租金補貼、貸款扶持、創業資助、專利注冊、技術獎勵等方面給予最高300萬元的獎勵扶持，力度之大、覆蓋面之廣在全國僑資項目中都是領先的。汕頭市則通過設立華僑股權交易中心，為僑資企業積極搭建金融創新平臺。2015年9月，汕頭市在該市華僑試驗區成立了國內首家面向廣大僑資企業的區域性股權交易市場—“華僑板”，為廣東省內具有僑資背景的外商企業、擬股改企業、科技創新型企業拓寬了融資渠道。截至2015年底，“華僑板”累計掛牌企業372家，意向融資額58.1億元。泉州市加大海外高層次人才聯絡服務工作力度，依托英國、美國、加拿大、新加坡等地泉籍社團，掛牌成立了泉州市海外人才工作聯絡點，積極探索高層次人才“點對點”聯絡服務工作。同時，定期開展“泉籍精英故鄉行”活動，邀請海外及港澳著名僑領、知名企業家攜家族成員回鄉參訪，歡迎他們回鄉投資創業，引導海外泉籍僑胞抱團反哺家鄉建設。

（二）在加強交流，密切聯系，助力國家公共外交發展戰略方面

廣州市充分發揮海外交流協會的平臺作用，與近70個國家和地區的600多個華僑華人社團保持著友好交往，每年組織僑務出訪團和中華廚藝團赴海外訪問，在海外舉辦了多場僑務政策講座、廣州經濟發展形勢報告會，與當地專業社團開展經貿洽談對接活動，促成英國廣東同鄉會、巴西廣州企業家協會、澳大利亞廣州同鄉總會在廣州設立工作站，為廣州開展對外友好交往和聯誼，以及經貿、文化、科技合作提供了有力支持。泉州市積極打造“世界泉州青年聯誼會”僑務品牌，確定了聯誼會職能定位和發展方向，并通過編印通訊錄、建立微信群、建設門戶網站、與泉州商報簽訂合作協議開展宣傳報道等方式，打造海外華僑華人聯絡聯誼平臺。2015年，聯誼會組織了以“一帶一路中國夢·海絲青春萬里行”為主題的跨國公益宣傳活動，多家新聞媒體給予專題報道，進一步擴大了世界泉州青年聯誼會的影響力。

（三）在挖掘僑味，弘揚文化，助力文化名城建設方面

廣州市與人民日報合作，專訪廣州僑資企業轉型升級、僑務明星社區、榮譽市民、華文教育等工作品牌，在人民日報海外版刊登的《廣州，處處“僑”味飄香》、《送孩子回中國讀書，走起》等文章，引發海外華僑華人強烈反響，并得到了國務院副總理劉延東的肯定性批示。在加強海外宣傳的同時，先后建立了廣州陳李濟藥廠、陳家祠等13處中華文化傳承基地，并承擔起海外僑社團來訪、海外華裔青少年夏冬令營接待、海外華文幼兒師范教育師資培訓等任務，為廣州文化名城建設貢獻了力量。江門市則通過打造五邑華僑華人博物館，將4000余件文物運用聲、光、電等現代技術和影視手段展現在世人面前，全面展現了五邑籍華僑華人在海外艱辛創業以及回報家鄉的感人故事。該館無論是在建筑的外形設計，還是在其內部文化內涵上，都位列國內同類博物館前列，目前已成為江門籍華僑向往的“根”，這個根不僅僅是華人的精神寄托所在，更是華僑文化的根。

（四）在貫徹僑法，維護僑益，助力民生幸福工程方面

廣州市以《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》為基礎，進一步完善涉僑政策法規，相繼出臺了一系列政策法規和規范性文件，其中《華僑子女回國就讀廣州市義務教育階段學校的意見》是該類問題在全國的第一個地方性配套政策。推動出臺的《廣州市榮譽市民稱號授予條例》及其實施細則，將“授榮”工作提升到了地方性法規層面。汕頭市高度重視僑捐監管工作，該市自成立以來，已累計接受華僑華人、港澳同胞捐贈款物91.5億元，其中香港李嘉誠先生捐資創辦的汕頭大學至今已投入56.5億港元。為此，汕頭市先后出臺了《汕頭市華僑捐贈興辦公益事業管理辦法》、《關于做好華僑捐贈公益事業項目監督管理工作的通知》等一系列文件，就僑捐項目監督管理的重要意義、具體要求、確認原則等事項作出了明確說明和規定，推動僑捐監管工作走上了規范化、法制化軌道。

二、工作啟示

啟示之一：新的歷史時期，僑務工作要賦予新的時代內涵，只有堅持與“一帶一路”建設、創新驅動發展、國家公共外交等國家戰略相融合、相銜接，僑務工作的路子才能越走越寬，越走越順。

此次學習考察，我們把調研的重點放在了廣東、福建兩省的著名僑鄉，隨著調研的持續深入，我們明顯感到這些先進地區的僑務工作除了資源豐富、工作扎實的共同點之外，還有一個共同的特點，那就是僑務工作能夠主動與國家戰略緊密結合、融會貫通，在新的歷時時期為僑務工作賦予了新的內涵，使僑務工作在服務地方經濟發展、促進對外交流、建設文化名城、維護社會穩定等方面發揮了不可或缺的作用。例如，泉州市主動對接“一帶一路”戰略，積極引導僑務資源服務海絲先行區建設。借助“海上絲綢之路”國際研討會、“海上絲綢之路國際品牌博覽會”、“中國福建周”等大型活動，主動引導海外僑親參與先行區建設，打造深化海絲經貿文化交往的重要橋梁紐帶。2015年6月，該市以“中國·福建周”活動為契機，在馬來西亞、老撾和柬埔寨成功舉辦了泉州經貿旅游推介交流會、“泉州之夜”文藝晚會，以及多場商務洽談會和投資說明會，開展了一系列政府高層訪問、僑務拜訪以及經貿考察，有效推動了泉州與當地的經貿合作和文化交流，將泉州這顆海絲明珠推介到了東南亞各國。再如，汕頭市積極搶抓建設21世紀“海上絲綢之路”戰略機遇，經國務院批準，在全國率先啟動了華僑經濟文化合作試驗區建設，這是全國目前唯一一個以“僑”和“文化”為特色的國家級戰略平臺，規劃面積480平方公里，核心區面積50平方公里，著力打造一個平臺，即面向世界華僑華人的聚集發展創新平臺；建設兩個基地，即面向世界華僑華人的文化交流基地、對外傳播基地；匯聚三個中心，即跨境金融服務中心、國際采購商貿物流中心、旅游休閑中心；培育九項產業，即跨境金融、商務會展、資源能源交易、文化創意、旅游休閑、教育培訓、醫療服務、信息、海洋等高端產業。

啟示之二：僑務工作是做人心的工作，只有始終嚴守以人為本的主線，唱好維護權益這一主旋律，才能真正做到凝聚僑心、會聚僑力、同聚僑夢。

通過調研，我們對僑務工作有了更加深刻的理解和感悟，僑務工作說到底是做人的工作，“以人為本，為僑服務”是僑務工作的出發點和落腳點，廣州、福州等地僑務部門把其視為落實群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育的本質體現，把“知僑心、懂僑心、暖僑心”作為基本要求來提，把“愛僑胞、愛僑務、愛本職”作為基礎工作來抓，要求每個僑務工作者“常懷愛僑之心，常守為僑之責，多辦利僑之事”，做到“用真心關愛于僑，用真情溫暖于僑，用真誠取信于僑”，僑務工作成效顯著，不僅贏得了廣大僑胞的信賴和贊賞，而且也贏得了各級領導以及社會各界對僑務部門的重視支持。例如，泉州市深入實施“僑愛”工程，將53戶散居貧困歸僑僑居房建設列為2015年市委市政府為民辦實事項目，爭取市財政補貼106萬元，建立市縣兩級僑辦掛鉤聯系制度，幫助解決住房困難，目前僑居房建設全面完成。再如，福州市創建涉僑救濟新模式，結合該市新增出國人員數量眾多，部分出國人員在國外意外身亡的僑情實際，深入調研，提出涉僑失依兒童救助方案，創建了涉僑救濟新模式。目前首批爭取救助資金20萬元，對全市80名因父（母）在國外身亡、喪失依靠的兒童進行生活和就學補助。

啟示之三：僑務工作不只是政府僑辦一個部門的事，更需要“五僑”部門，以及社會各界的廣泛參與，只有形成部門聯動、協調推進的工作格局，才能開創僑務工作的新局面。

僑務工作涉及經濟社會發展的方方面面，包括政治、經濟、文化、外交、科技、教育等諸多領域，如果僅僅依靠僑辦一個部門來做好僑務工作是不可想象的。通過調研，我們發現僑務工作先進地區無一例外，都是建立了政府主導、僑辦牽頭、部門聯動、社會參與的工作模式，有的地區還建立完善了“五僑”聯席會議制度，實現了“五僑”資源的互通共享，形成了僑務工作的整體合力，為開展好僑務工作提供了組織保障。青島市作為我國北方重點僑鄉，近年來僑務工作取得了長足的發展，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻，但與先進地區相比還有不小的差距，特別是在部門聯動方面，“五僑”聯動的工作機制和“大僑務”的工作格局還尚未形成，在很大程度上制約了我市僑務工作的深入開展和提檔升級。

三、工作建議

（一）恢復建立“五僑”聯席會議制度。

為加強市直涉僑部門和單位之間的聯系，整合僑務資源，形成工作合力，建議恢復建立由市人大民族僑務外事委員會、市政府僑務辦公室、市政協港澳臺僑和外事委員會、致公黨青島市委、市歸國華僑聯合會等單位組成的“五僑”聯席會議制度。堅持定期召開“五僑”聯席會議，每次會議明確一個主題，與會單位圍繞主題深入調研，充分交流，認真研究，形成共識，推動解決有關涉僑問題。對全局性涉僑工作和重大問題，由“五僑”成員單位共同組織調查研究，增強“五僑”聯動的實效和影響，推動僑法貫徹實施，促進僑務工作深入開展。探索建立聯合調研和成果分享機制、重點涉僑案件聯合調處機制、僑情通報機制，以及海外僑情定期分析制度、重點駐外使領館僑情聯系制度等，充分運用僑務工作新手段、新平臺、新載體，增強為僑護僑能力，推進聯席會議機制的常態化、規范化發展。

（二）充實完善僑務工作資源信息庫。

僑務工作是與僑胞建立感情、交朋友的工作，建議以發揮僑胞作用、涵養僑務資源為目的，進一步拓展和總結全市僑務工作，建立邀請華僑列席市人大、市政府工作會議，以及召開“一帶一路”建設僑胞座談會等工作制度，提高廣大僑胞回國參政議政、參與我市經濟社會建設的積極性。重點探索在海外僑胞中組建輔助全市僑務工作的“顧問庫”，以主要國家和地區僑胞中的杰出人物為“點”，加強聯系，以點帶面，發揮海外僑胞的作用，為我市僑務工作的新發展提供有力支持。

（三）積極“走出去”開展海外僑情調研。

國外僑務工作是新時期僑務工作的重要組成部分，在僑務工作中占據著極為重要的主導地位。積極“走出去”是深入了解海外僑情，全面做好僑務工作的重要途徑。因此，建議人大常委會和市政府能夠定期組織開展僑務工作培訓，邀請國內知名僑務專家和海外著名僑領來青調研授課，并在合適的時機組織市及區（市）人大、政府從事僑務工作的同志走出青島、走出國門，開展僑情調研、業務培訓等活動。

第四篇：赴溫州學習考察報告（推薦）

赴 溫 州 培 訓 的 幾 點 感 受

2012年5月7日至11日，我參加了由區教育局組織的在溫州實驗中學舉行的“初中學校德育培訓班”，在此之前，區教育局已經派出兩批干部赴溫州實驗中學參觀考察，據去過的同志講，溫州有很多辦學經驗值得我們很好的學習。通過一周的親身體驗，我感到不慮此行，我覺得本次培訓具有很強的針對性和實效性，對于轉變思想觀念，創新工作思路，樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，頗受啟發。

感受之一：信任

在溫州實驗中學給我印象最深的兩個字是“信任”。

相信教師。何校長向我們介紹，學校教職工并不坐班，這在我們這里的中小學校中是沒有的。而溫州實驗中學已經堅持了二十多年。這個制度只所以能夠堅持下來，我想主要有三個方面的原因：一是學校管理者對教師高度信任，相信教師具有強烈的事業心和責任感，坐不坐班，教師都會全身心地投入到教育教學工作中，都會把無私的愛獻給每一位學生；二是學校具有干事創業的優良傳統。學校文化的優劣直接關系到學校的辦學境界和水平，好的學校文化會在潛移默化中教育和影響每一個人，包括每一個教師。溫州實驗中學在學校文化建設上是不遺余力的，形成了強大的“教師文化力”，在這樣一個具有濃厚的“干事創業”的氛圍中，教師們比學趕幫超，坐不坐班，還有那么重要嗎？三是健全的評價機制。在學校所有制度建設中，“評價”可以說是一個難點，溫州實驗中學在這方面是成功的，通過良好評價的機制，激勵人、發展人、提高人。

相信學生。在溫州實驗中學，到處都可以見到圖書角，學生不僅可以隨手翻閱，還可以不需要任何手續自由借閱。我們的疑惑是，這樣圖書不會丟失嗎？何校長告訴我們，讓圖書在圖書館里睡大覺，就失去了其本來的價值，讓圖書漂流起來，讓學生沒有任何約束的接觸圖書，即使是圖書有所損失，也值了！況且我們要相信學生！實踐證明這樣做的效果是明顯的，不僅提高了學生讀書的興趣，養成了學生的讀書習慣，而且也培養了學生愛護圖書的責任感，難道這不是育人為本的最好體現嗎？這只是學校相信學生的典型例證之一，像這樣的例子還有很多。如：學校將一臺三角鋼琴放在校園之中，不管你會與不會，你都可以旁若無人的在那里去嘗試、去陶醉，難道這不是對學生最好的陶冶與教育嗎？再比如：學校每年都舉辦“班主任節”，在“班主任節”的這一周時間里，所有班主任老師不插手班級的任何事物，可以盡情享受無官一身輕的快樂，班級完全由學生自主管理。據學校有關同志介紹，在這一周里同學們想盡一切辦法把溫馨、關愛回饋給班主任老師，班主任老師們一次次的感動著，許多班主任老師都流下了幸福的淚水。學生在這樣的活動中成長了，班主任老師也在這樣的活動中收獲著做為一名人民教師的喜悅，難道這不是最好的德育渠道和教育方式嗎？

感受之二：快樂

在溫州實驗中學，我感受到這里是一所快樂的學園，這里的學生陽光、進取、自信，我想這應該源于學校的辦學者的教育理念和價值追求。溫州是我國民營經濟最發達的地區，在那里大小商鋪、企業作

坊遍布大街小巷，許多家長都是企業老板。這樣的社會形態對溫州教育也產生著巨大的影響。家長們對學校教育的要求不僅僅是要學知識、拿文憑，更重要的是培訓孩子具有快樂的心態、健康的體魄、良好的人格、智慧的頭腦和創新的思維。溫州實驗中學適應社會需要，學校的辦學理念、培養目標獨樹一幟，如學校的核心價值觀是“尊重、選擇、等待”。尊重學生，給學生以選擇權，等待孩子慢慢成長，這是何等深遠的辦學眼光，何等胸懷的辦學境界，在這樣的辦學思想指導下，孩子們豈能不快樂成長？在這所學校每年為學生設立的各種“節”貫穿全年，為學生發揮個性特長提供廣闊舞臺；在這所學校設立滿足學生發展需要的各種校本課程，給每一個學生搭建可自由選擇的學習的平臺，真正實現因材施教。你很難想像，這樣一所學業成績非常優秀的學校，竟然是溫州市體育運動成績十九連冠，許多體育項目奪得浙江省乃至全國冠軍。

感受之三：效率

我們初到溫州實驗中學，首先學校安排我們市南區一行十九人在學校綜合樓前進行集體合影，而后由校辦的何主任帶著我們參觀學校的校園，介紹學校的辦學概況。約二十幾分鐘后，一張帶有我們合影的印制精美的學校“賀卡”就交到我們每一個學員的手中，我們有的同志驚呼“這是什么效率！”。確實，在溫州實驗中學，“高效”也給我留下了深刻的印象。溫州實驗中學實行集團化辦學，現擁有廣場、南浦兩個校區和國有民辦的繡山中學，以及由溫州市教育局委托管理的溫州市第二外國語學校，共有132個教學班，6500余名學生，550

余名教師，可學校只有九名校級領導干部，如果不講求科學、高效管理，是很難把這么大規模的學校管理好的。我們參加的“初中學校德育特色班創建策略培訓班”，是由溫州教育院委托溫州實驗中學舉辦的市級培訓項目，參會者來全市各所學校，還有我們這些遠道而來的學員，可組織者竟然只是廣場校區德育處的干部，培訓者有分管校長、德育副主任，還有班主任，甚至還有一名學生，培訓安排得井井有條，令人十分欽佩。

參加本次培訓還有許多感想，如學校的生態建設、課程建設等問題，還需要慢慢的體會。當然參加本次培訓也有些遺憾，本來想了解一下溫州第二外國語學校在九年一貫制辦學方面的經驗和做法，但沒有達到目的。當我到“二外”時，學校辦公室的一名負責同志接待了我，但每當我提及九年一貫制的問題時，他都有意回避這個話題，后來我才知道，這所學校原打算辦成九年制學校，但受到政策方面的影響，已經取消原計劃，今年開始也停止招收小學生。但來到“二外”，還是有些意外收獲的，如學校的初中學生有“五四制”、“六三制”兩種學制的學生，這是一種有益的探索。還有學校在課程建設方面也有大膽嘗試，除英語特色外，學校還開設了法語、德語等小語種，滿足學生發展的需要。

第五篇：赴廣州學習考察報告

赴廣州學習考察報告

織金縣桂果中學

張習香

第五期

學員

為探索新課改模式，學習先進教學管理經驗，更新山區辦學理念。12月23日至27日，畢節市初中學校校長考察團一行70人，在貴州省德育委員會會長安斯壽教授帶領下相繼到廣東省實驗中學、執信中學、真光中學和番禺區大石中學等名校考察學習。考察期間，考察團成員除了與四所學校的干部教師進行了交流，詳細了解他們取得優異教學成果的做法之外。還實地觀摩了各學校校園文化建設，德育工作的先進經驗等方面。現將學習考察情況報告如下：

一、不為打造特色教育，但卻處處充滿特色的品牌教育。

廣東實驗中學在教材教法試驗、考試評價改革等方面，大膽實踐，成績顯著，以科研為引領，以課程為平臺，以社團為依托，以競賽為磨煉，充分彰顯了其“實驗性、創新性、示范性“的辦學特色。學校在科技、藝術和體育三方面成績卓著。以其特色享譽海內外。而執信中學在新型管理模式下，更是注重以人為本。該校以培養具有當代人文精神和科學精神，思想道德修養高雅，文化科學素養堅實，有個性特長，體魄健康的主動發展、可持續發展的優秀人才為使命，著眼于學生長遠發展的目光，構建包括國家課程以及四十多門具有執信特色校本課程的課程體系以及豐富多彩的科技創新活動，體藝活動，更讓人體會到該校在營造主動發展的學習與教學環境、拓展學生發展的空間和前景等方面的良苦用心。

當我們一行懷著敬仰之心來到真光中學這所百年老校時，感受最深的是這所基督教學校的級社文化。同一年級，均共同組成級社。級社的名稱通常在中學一年級時便確定，而以畢業時的年份冠在社名之前。級社把同一年級的同學團結，聯系起來。校內的比賽活動，多以級社為單位，為自己的級社爭取榮譽，表現合作精神，即使離校了，擁有共同活動的回憶，友誼便因此而更深厚。在畢業之后仍然保持聯絡。這所學校還有一樣做得更讓人羨慕的是電臺，它除了負責校內廣播，主要的還是以電臺成員自主交流的社團形式，很開放、自主。平時的廣播節目，成員們已經可以脫稿交談、做節目。如點歌，旅游、動漫、時事新聞、歐美流行、美劇介紹等。這些辦校特色，極大地拓展了學生的自主空間，一所崇尚自由的學校孕育出的也必定是自由的個體，是活生生的個體。平時倡導的的自主發展，在這里不失度的近乎完美。大石中學有一個三年的發展規劃，即實施素質教育，使學校形成基礎扎實、特色鮮明的“農村現代化示范學校”，全體教師與深入第一線的教育科研人員蘊藏著極大的教育改革和科學研究的熱情。

無論是身在鬧市的重點中學，還是扎根于城鄉結合部的普通中學，在廣州這片教改的熱土上，讓人感受到的是教育理念的先進，改革的激情和睿智，教風的嚴謹以及為此辛勤耕耘的廣大教職員工的那種操守精神。更讓人欣慰的是，他們的努力結出了累累碩果。

二、結合自身實際、努力改變辦學理念，更新教育觀念

常常聽人報怨我們山區的教育永遠搞不上去，因為學生素質差，辦學條件落后，但是窮則思變。將考察期間學習到的先進教育思想、超前的辦學理念作為學校發展的基礎。只有思想的高度提升了，教育的前景才會更開闊。立足于學校和學生實際，把學生和老師看成是活生生的人。在思想道德、科學文化、身體素質及勞動技能、藝術修養等方面培養適應社會發展需要的學生。堅信一切學生都是可以教育的，一切學生都有發展潛能的思想。

更新教學管理理念，促進教師觀念改變。特別是在素質教育大背景下，應該讓教師明白自己的定位是多樣化的，立體化的，教師是學生學習知識的啟發者，引路人，是學生活動的參與者，學生學習動力的開發者，學習興趣的培養者，行為習慣的指導者。讓老師與學生的教學活動形成一個自主開放的學習系統。學生的學習從孤立學習走向合作學習，從靜態學習走向動態學習，從被動性學習走向探究性學習，快樂性學習。

總之，通過這次考察學習，讓作為初中學校校長的我更明白自身的不足及學校的差距，但也讓我知道我們地處大山深處有哪些資源上的優勢。我要努力地去以鄉土文化為基礎，用先進的教學理念作指導，扎實工作，不斷學習，勤于思考和總結。為山鄉教育教育的騰飛盡自己最大的努力。