第一篇:在全區宗教維穩工作會議上的講話
在全區宗教維穩工作會議上的講話
XXX
2010年 月 日
同志們:
舉世矚目的世博會即將在上海召開,全力抓好世博會期間的宗教維穩工作,是當前一項十分重要的政治任務。剛才,XXX傳達了省委統戰部、省民宗局明傳電報和市委宗教工作會議精神,XXX通報了我區當前宗教工作情況,XXX宣讀了調整后的新興區宗教領導小組成員名單,同時會議下發了世博會期間民族宗教突發事件工作預案和宗教三級管理網絡包保工作責任推進表,各單位、各部門一定要按照各級的部署和要求,進一步統一思想,提高認識,強化措施,切實做好世博會期間的宗教維穩工作,確保全區安全穩定。下面,我講三點意見。
一、高度重視,提高政治敏銳性,切實增強工作緊迫感和責任感
從宏觀形勢來看,當前國內外形勢深刻變化,受國際金融危機影響,社會矛盾和不穩定因素明顯增多,民族宗教領域矛盾糾紛屢屢發生,尤其是去年的新疆“7.5”事件,再一次警示我們,民族宗教穩定工作一刻也不能放松,一
1時也不能大意。從我區來看,受大環境影響,一些企業生產經營比較困難,下崗職工、返鄉民工增多,社會就業壓力加大,社會治安出現不少新情況,各類新的社會矛盾不斷凸顯,給部分不法宗教分子提供了可乘之機,如果處理不好,很容易引發不穩定事件。目前,我區各類信教群眾超過XXXXX人,占人口比例的XX%,高于全市平均水平,且仍有上升趨勢。部分“法輪功”頑固分子,發放傳單、張貼標語,組織非法聚集活動,歪曲事實真相,混淆社會視聽,宗教維穩工作壓力較大。同時,我區宗教維穩工作中還存在一些薄弱環節,個別部門特別是領導干部對宗教維穩工作重視程度不夠,責任心不強,措施無力,防范不到位。為此,我們要從講政治的高度,牢固樹立“宗教無小事”的思想,把宗教維穩工作作為當前一項十分緊要的工作任務,做到認識上更加清醒,思想上高度重視,切實增強責任感和緊迫感,千方百計抓好當前的宗教維穩工作,確保世博會順利召開。
二、突出重點,把握關鍵,全力抓好宗教維穩工作
一要切實抓好矛盾糾紛排查。各單位、各部門要按照區委、區政府總體部署和安排,高度關注各類社會矛盾動態,對轄區內民族宗教領域的不安定因素進行認真排查,加強防范。尤其是公安分局和鄉鎮、街道,要密切配合,近期要對全區宗教活動場所進行一次全面檢查,重點對宗教群體和敏感人群進行走訪摸排,強化重點矛盾糾紛的排
查掌控工作,及時發現可能引發宗教群體性事件的傾向性、苗頭性問題,要做到全面掌握。同時,要加強信息報送,實行情況周報制度,各有關單位和部門每周要將排查化解情況報區民宗局和信訪辦。另外,要建立民族宗教界代表聯系制度和走訪制度,隨時了解情況,掌握動向,充分發揮他們在化解矛盾、維護穩定方面的積極作用。二要依法加強宗教事務管理。要堅決貫徹《宗教事務管理條例》,針對當前宗教工作的新形勢、新特點,在管理方式、管理途徑上積極探索、不斷創新,依法加強對全區宗教活動的管理。要堅持“積極爭取、區別對待、轉化多數、孤立少數”的原則,牢牢把握宗教工作的主動權,嚴肅查處、堅決制止和打擊非法、違法宗教活動,重點加大對法輪功骨干分子的打擊力度,及時發現、嚴厲打擊打著宗教旗號的各類邪教組織,支持愛國宗教團體搞好規范管理和教風建設,著力解決亂建、濫建宗教場所等突出問題。三要妥善處理涉及民族宗教的各類問題。各單位、各部門要從鞏固黨的執政地位、保持社會政治穩定、維護人民群眾根本利益的高度出發,切實增強大局意識和責任意識,對民族宗教問題要有前瞻性、警惕性,對有可能發生的涉及民族、宗教領域的矛盾糾紛和突發事件,要慎重對待,嚴格把握政策,堅持正面引導,多做艱苦細致的思想教育工作,千方百計化解矛盾,把矛盾消滅在基層,化解在萌芽狀態,確保宗教界自覺在法律、法規和政策范圍內開展活動。四
要堅決抵御境外宗教滲透活動。要把抵御宗教滲透同加強愛國主義、集體主義和社會主義教育相結合,把加強黨的基層組織建設同解決信教群眾生產生活實際困難相結合,加強對抵御宗教滲透工作的統一領導和組織協調。公檢法、民宗、民政、宣傳等部門,要明確職責,各司其職,密切配合,嚴防邪教組織或個人利用各種方式進行滲透。建立全方位、多屏障抵御邪教的長效機制,確保敏感時期不出問題。
三、加強領導,強化措施,確保世博會期間全區宗教穩定
一要嚴格落實維穩責任。要進一步明確任務,強化責任,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,把全區宗教維穩工作的目標任務落實到各基層單位,尤其是鄉鎮和街道,要將工作責任細化到社區村屯,落實到具體領導和具體人員,細化到每個環節,真正做到不留任何盲區,不留任何死角,不出任何差錯,確保宗教維穩工作的組織實施。凡因領導不重視、工作不負責、措施不得力,引發宗教群體性事件的,要堅決實行一票否決,嚴肅追究當事人及相關領導責任。二要制定完善實施方案。各單位、各部門要在調查研究的基礎上,結合實際,認真制定處置民族宗教方面矛盾糾紛及突發事件的應急預案。要加強與公、檢、法、司等相關部門的協調與配合,增強處置突發事件的能力,增強預案的針對性、實用性和可操作性。同時,要加強對
應急管理人員的培訓,認真搞好預案演練,切實增強應急處置能力,提高應急處置水平。要始終保持高度警惕,一旦發生各類宗教突發性事件,要在第一時間啟動實施,黨政一把手第一時間要趕到現場,做到快速反應、及時處置,確保把影響和損失降到最低。三要切實抓好督促檢查。今天會后,各單位、各部門要迅速動員,積極行動,對落實世博會維穩工作要深入研究、周密部署,認真督辦落實。區民宗局、維穩辦、信訪辦、610辦等部門要成立專項督查組,逐單位、逐部門督促檢查,確保各項措施落實到位。各單位、各部門要加強值班值守,始終保持信息暢通,世博會期間,各部門領導要確保手機24小時開機,做到及時溝通信息,遇有急事或突發事件,要立即請示報告,及時妥善處理。
同志們,世博會召開在即,維護社會和諧穩定,我們肩負的責任重大。全區各單位、各部門一定要保持清醒的頭腦,切實增強緊迫感、責任感和使命感,迅速把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來,切實加強組織領導,全力抓好宗教維穩工作,確保全區社會和諧穩定。
第二篇:在全市維穩工作會議上的講話
在全市維穩工作會議上的講話
市委書記 XXX
(2006年5月19日)
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開規模較大的全市維穩工作會議,研究當前及今后一段時期的維穩工作,我都很贊同,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調幾點。
一、增強責任感,充分認識維穩工作的長期性、艱巨性和復雜性
(一)深刻認識維穩工作的長期性,增強抓好維穩工作的政治責任感。構建和諧社會,是我們黨的重大戰略任務,也是我省我市的重大戰略目標。我們要把維護穩定作為各級黨委的第一政治責任,自覺地站在提高黨的執政能力的高度研究思考穩定工作;自覺按照民主執政、科學執政、依法執政的要求,提高協調處理各種關系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩工作與經濟工作對立的錯誤觀點,摒棄“平時不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法,真正地將維穩工作擺在重要議事日程上,長抓不懈,持之以恒,以穩定促發展,以發展保穩定。
(二)深刻認識維穩工作的艱巨性,增強抓好維穩工作的緊迫感。剛才,XX同志列舉了影響我市穩定的一些具體問題,涉及到企業改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉鎮債務、工程欠款、征地拆遷補償、退休教師、農村邪教等12個方面19個小項。這些問題的存在和暴露,在一定程度上影響了社會的穩定,影響了發展。特別是近段時間,一些矛盾集中爆發,一些本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看事態愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續擁堵市委機關,并限制個別市委領導的人身自由,退休教師連續到市政府機關集體上訪,5.13日晚上電力總公司職工和三發塑料廠職工險些發生群毆事件,紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區的農民也在暗中行動。總的看來,當前維穩工作的形勢非常嚴峻,任務非常艱巨,責任非常重大。各地各部門要清醒認識到維穩工作面臨的壓力和挑戰,對影響穩定的苗頭和事態,既不能熟視無睹,也不能驚慌失措,既要認清共性,又要看清個性,不斷增強維護社會穩定的緊迫感。
(三)深刻認識維穩工作的復雜性,增強抓好維穩工作的敏銳感。當前,我國正處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期,在新的歷史條件下,一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來,隨著社會結構、經濟結構、產業結構發生的重大變化,經濟成分、就業方式、組織形式、利益關系和分配方式的日趨多樣化,各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域,影響著社會的各個層面,給我們維護社會政治穩定帶來了新的壓力和挑戰。因此,從某種意義上講,維護社會穩定,將是一項長期的戰略任務,它是不以人的意志為轉移的,對此,我們必須能動地認識它,把握它的內在規律,將維穩工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實,增強我們抓維穩工作的主動性、自覺性。
二、增強主動性,完善維穩工作機制
構建科學的維穩工作機制,總的目標就是發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。
1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初,市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分片分線落實了維穩責任,今天,又將維穩工作細化量化,形成人人有任務、有壓力、有動力,人人出智慧、想辦法的維穩格局,做到每一項維穩工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲,堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現象。
2、完善預案,認真處理好突發性事件。我們已經制訂了突發事件應急預案,各級領導干部特別是主要領導要了解、熟悉預案,要研究預案,做到心中有數,千萬不能等出了事,手忙腳亂,等上級指示。對于突發性事情,先由信訪辦出面,通知相關部門、鄉鎮等基層單位負責人到場,先把人領走,原則上一個基層單位來多少人上訪,該基層單位就要來多少領導和工作人員領人,一勸一,一對一,把人領走再解決問題。基層單位解決不了,市上分管領導出面,分管領導解決不了,分管機關和穩定的領導出面,再解決不了,市上主要領導出面,主要領導個人做不了決定的,召開常委會研究決定。
3、條塊結合,強化基層基礎工作。“基礎不牢,地動山搖”。閬中是由條條和塊導體構成的,條條是市級各部門,塊塊是70個鄉鎮和3個街道辦事處,只有各級各部門把工作做好了,才能確保閬中平安。目前,農村穩定的壓力大,最大隱患不在債務,而在基層干部人心不穩,不到崗,不履職。一個重要起因是區鄉建制調整。關于區鄉建制調整問題,南充有一個文件,要求較為靈活,沒有做鋼性規定。至于我搞不搞,怎樣搞,目前只是相關部門作了一些調研,決策層沒有做任何研究,請大家把心思用在工作上,把精力用在崗位上,不要貓在城里耍改革假,不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區鄉本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看建制調整搞不搞,目前都是關鍵時期,要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關鍵時刻,最能檢驗干部的政治堅定性;關鍵時刻,最能檢驗干部的責任感和使命感;關鍵時刻,最能檢驗干部的執政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經驗和政治經歷,都應該明白:關鍵時刻,千萬不能當反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的門,做好自己的事,要相信,群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛也是雪亮的。
三、增強執行力,把維穩工作做細做實
1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區、本系統各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起,從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對不同類型的問題,采取切實有效的措施,對癥下藥、辨癥施治,統籌組織力量,合理安排時間,一個問題一個問題地解決。能立即解決的,花一點成本立即解決;一時解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時間表,對群眾作出鄭重承諾,及時解決。
2、加強溝通協調。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細的實施方案,形成規范性文件,及時召開協調會,在一定范圍內告知。“5.13”電力總公司與三發塑料紡織廠職工沖突事件中,就出現了溝通協調不到位的問題,市上關于局部調整供電體制的決定只送達了一方而沒有告知另一方,成為事件發生的原因之一,這就是工作沒做細導致的,我們一定要引以為鑒。
3、嚴格依法管理。據有關部門統計,全市共有20多處非法宗教活動場所,非法宗教分子數量驚人,這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題,必須原創文秘網站:文秘知音高度重視。對這些場所,必須依法嚴厲整治,該撤的堅決撤,該改的堅決改,該炸的堅決炸,對非法從教人員,當地鄉、村、社要嚴格教育。鄉鎮黨委政府要樹立正氣,弘揚先進文化,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持,否則,要受到嚴肅查處。
4、恩威并重,慎用警力,用好警力。當前群體性事件不僅數量增加,規模擴大,而且復雜程度和處理難度加大,如果處置不當,局部問題就可能影響到全局,非對抗性問題就有可能轉化為對抗性問題。在具體處置中,要持十分慎重的態度,采取多種手段,既要強調領導親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方式,又要堅持原則,依法辦事,不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態;既要維護群眾正當權益,又要依法嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。
第三篇:在全鎮綜治維穩工作會議上的講話
在全鎮綜治維穩工作會議上的講話
三里鎮黨委副書記、人大主席、綜治辦主任 覃家界
2011.2 同志們:
今天已是2月底,馬上就到春耕時節,各種新舊矛盾交織呈現之際,經鎮黨委政府研究,決定召開這次全鎮綜治維穩工作會議。會議的目的,就是要進一步統一思想,認清全鎮經濟社會發展和維穩的新形勢,并將對2010年全鎮綜治維穩工作進行總結和反思,謀劃好2011年全鎮綜治維穩工作,為打造“平安富裕新三里”創造良好穩定的社會環境和公正高效的法制環境。下面我就2010年的全鎮的綜治維穩工作做一個簡要回顧,并對2011年的綜治維穩工作進行具體部署。
2010年,全鎮各部門尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門圍繞中心、服務大局,積極創新舉措,認真履行職能,打擊有力、綜治有方、司法有效,為全鎮經濟社會的較快發展和人民群眾的安居樂業創造了和諧安寧的良好環境,在2010年的全縣平安建設評比中,我鎮名列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結果,下面我從以下幾方面對2010年進行小結:
(一)以完善一中心五網絡為抓手,多措并舉,開創綜治工作新局面 “一中心五網絡”是指:以平安建設為中心,鎮、村、屯、戶、人為網絡。一是建好了專業組織。按照上級要求成立了三里鎮綜治維穩信訪中心,并完善了綜治辦、維穩辦、610辦、社區矯正辦等“四辦”的建設;二是規范了專業機構。現我鎮綜治維穩信訪中心,以黨委書記擔任主任,人大主席擔任辦公室主任,綜治辦專職副主任任辦公室副主任。做到了組織機構、辦公地點、工作人員、職責任務、辦公經費“五個落實”。我鎮還在村一級統一設立了綜治維穩信訪中心,由黨支部書記任主任,村組干部出任“五個網絡”專干,解決了綜治工作在村級的組織建設脫節問題;三是對基礎資源進行了有效整合。針對我鎮綜治維穩任務大,人員少的實際情況,在加強綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設的同時,積極發揮社會治安綜合治理的獨特優勢,有效整合專業技術、人民調解、治安信息、人民防線、義務巡防等資源,強化社會管理和服務職能,使我鎮維護穩定的力量發揮集中作用,提升整體“作戰”能力,構筑起精干高效的基礎綜治維穩工作平臺和機制。
(二)以開展社會治安重點地區排查整治為手段,嚴厲打擊,全力營造社會新風氣
2010年,我鎮嚴格按照《社會治安重點地區排查整治工作方案》文件精神,健全組織領導,深入搞好發動,全面開展排查,實施重點整治,多措并舉,嚴厲打擊,社會風氣得到了明顯好轉,形成了有力震懾:一是掃黃禁賭、毒。行動開展以來,我鎮共查處涉黃人員11人,涉賭人員15人,涉毒人員10人,其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人,其中刑事拘留5人,勞動教養1人。在全鎮范圍內廣泛宣傳禁賭活動,營造全民禁賭的強大聲勢,表明了我鎮嚴厲打擊賭博活動的堅強決心。此外,我鎮還認真部署掃黃行動,積極開展工作,除加大日常檢查和突擊夜查外,還廣泛進行宣傳發動,鼓勵群眾舉報賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動以來,全鎮查處涉黃案件5起,查獲違法人員10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高壓態勢打擊違法犯罪。全年共立刑事案件60起,破獲19起,抓獲犯罪嫌疑人14人,抓獲網逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查處21起,治安拘留14人。三是以案說法,大力開展法制宣傳活動。我鎮民風彪悍,民情復雜,群眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識差的問題,執法工作開展難度相當大,針對這個情況,由鎮綜治辦牽頭,組織派出所和司法所等相關單位積極開展法制宣傳,到學校、街頭巷尾、村(屯)召開普法宣傳大會、發放普法宣傳資料,并結合2009年“4.3”群毆事件,以案析法,以實際案例警示了廣大群眾依法守法,自省自律,收到了較好的效果。
(三)以關注民生熱點問題為宗旨,創新方法,構筑治安防控新格局 一是加強了人防建設。我鎮主要街道由派出所負責,保證在主城區、主路段、都有人巡邏,各村(屯)則由村治保主任和村干部、生產隊長負責組建5人以上的義務治安巡邏隊。各種治安防控隊伍的建立,充分調動了廣大人民群眾參與社會治安的積極性,有力激活了基層的治安防范熱情,最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動空間和活動時間;二是落實了技防措施。一方面針對年初對在校學生傷害案層出不窮的情況,由鎮綜治辦督導,鎮中學、中心校具體負責,在全鎮中心學校、中學都安裝了監控探頭,并組建護校隊,有力的保障了學生在校期間的人身安全,為廣大師生打造了一個安全的校園環境。另一方面,在政府大院、企業廠房、金融部門等都安裝了監控探頭,聘請治安員,基本實現治安防控體系無死角的目標。
(四)以創建人民滿意政法為理念,廣泛動員,呈現平安創建新氣象 2010年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年,我鎮更是創建“平安三里”加強年,我們在新(即:模式新,具有先進性、代表性、易操作性)、廣(即:動員面廣,群眾參與廣,橫到邊、縱到底,無死角)、安(即:社會安全、穩定,發案率低,群眾安居樂業,對社會治安狀況滿意率高)、實(即:基層組織充實、基礎工作扎實)、好(即:社會風氣良好,人民群眾安全感指數比上一年有明顯上升)五個字上下工夫,把平安建設工作提高到全鎮發展大局中去審視定位,將平安建設工作重心向基層、向農村延伸,層層簽訂責任狀,認真實行“一票否決”和重大問題領導責任追究制度,切實提高了思想認識水平、創建工作的組織領導水平、創建經費的保障水平和創建措施的落實水平,形成了黨政群齊抓、鎮村共建的工作局面。(五)以督導民調工作落實為契機,深入發動,全面提升三里新形象 2009年的“4.3”事件,使我鎮在全市、全縣出名,也使我鎮2009年的“平安三里”創建工作蒙上陰影。針對這個嚴峻形勢,為全面提升群眾安全感與滿意度,同時也為了在全縣范圍內對三里進行一次正面的宣傳,鎮綜治辦在2010年全年時間內都花大力氣重點抓了民調工作的開展,主要做了以下幾個方面的工作:一是起草制作了民調宣傳欄和責任狀等資料,下發到各單位,要求各單位大力開展宣傳,并在4月份、10月份組織人員到街、到村、到田頭地塊進行宣傳,使民調工作人人知,事事明;二是把4月份做為全年的維穩加強月,4月份是春播月、清明月,各類矛盾糾紛突發多,如4月穩,則全年穩。在4月份,我鎮共處置3起突發事件、調解62起糾紛,平均每天都調解2起以上的矛盾糾紛,為全鎮全年的穩定打下扎實的基礎;三是規范司法行為,確保司法公正,樹立三里新形象。我們狠抓落實,從言談舉止、著裝衛生、調解方式等方面約束綜治辦、調解會、派出所、法庭、司法所的工作人員,要求他們認真辦理每一個案件、認真辦理每一起糾紛、做好每一次調解、寫好每一份協議,努力做到當事人勝敗皆服。
(六)以“四大”活動為載體,狠抓落實,傾力打造干部新風貌 “四大”活動是創建“平安三里”,促進社會治安穩定,進一步落實執法為民思想,樹立鎮干部良好社會形象,提高群眾安全感和滿意度的重要舉措。活動在2010年9月份舉行之初就產生廣泛的社會影響,受到了群眾的一致好評,自方案落實以來,鎮黨委政府高度重視,認真展開部署:一是做到資料齊備,因地制宜的開展工作。鎮直各部門拿出自己的資料,到街、到村、到田頭地塊進行宣傳,開展排查摸底,發現一起、調結一起、穩控一起;二是各部門做好活動總結,要確保出實效,出口碑,不流于形式;三是為確保活動效果。我鎮的“四大”活動呈現出思想統一,認識提高、精心組織,強調民生、突出重點,注重實效等特點。四是擴大成果。從9月份以來,我們就處置了3起群眾性突發事件、98起糾紛,最有力的證據就是在11月份處置的下江中塘林場和石額村群眾的突出事件和12月份調結的靈湖村與三里振祈錳礦道路糾紛。10月15日晚上9點多,我鎮得到線報,10月16日早上9點,下江中塘林場工人和石額村群眾將進行群毆,黨委書記馬上召集人員25人在16日凌晨5點趕赴下江石額村,做林場工人和群眾的思想工作,通過法制宣傳和思想工作,把兩邊人員勸走,避免了一次惡性群毆事件,并通過后期工作,使雙方走上了司法程序;7月21日,因道路糾紛問題,80多名靈湖村群眾拿工具到振祈錳礦要求公司馬上停工,否則將采取進一步行動,鎮黨委政府馬上派工作組進行調解,并隨之成立以人大主席為組長、綜治辦副主任為副組長的專項工作組進村工作,9月19日,60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工,否則將采取進一步行動,專項工作組又再次進行勸解,并于第二天召開調解會,但調解沒有成功;12月3日上午,靈湖群眾置合同不理,強行停水供應給振祈錳礦,經專項工作組做思想工作,當天就供水,12月4日上午,靈湖再次對公司停水,使公司全面停工,也使調解工作進入困境。鎮黨委書記要求專項工作組務必在近期內解決該案,專項組人員通過多種方式,克服多種困難,阻斷各種阻力,終于促使雙方于12月15日簽訂調解協議,使壓在全鎮的一塊心病得以解除。通過“四大”專項活動,全鎮干部形象有了很大轉變,群眾對干部職工的評價也更高了。
除以上各項主抓工作外,我們還認真做了下列工作:一是林改過程中,調處工作全面跟進,使林改工作長期處于全市前列;二是組織有關人員在全年開展了校園周邊環境整治專項行動,從加強領導、嚴格排查、嚴厲打擊、加強防控、送法進校五個方面不斷深入校園安保意識,落實校園安保措施,切實提高了師生的法制意識、增強了師生的自我保護能力,強化了源頭防范;三是在開展了肇事肇禍精神病人專項排查行動,建立了全鎮重點肇事肇禍精神病人臺帳,做到心中有數,底數清楚等。在充分肯定成績的同時,也必須充分認識到當前形勢的復雜性、嚴峻性,去年我鎮刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數量仍然偏高。人民內部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在。同時,我們的工作還存在一些薄弱環節,主要是:作風轉變還不夠深入,以防為主的意識還設有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應形勢任務發展變化的要求。基層基礎工作仍相對比較薄弱,綜治隊伍的整體素質還有待于進一步提高,保障機制還不健全等,這在一定程度上制約了綜治維穩工作的開展。
對此,我們一是要提高認識,增強責任感和緊迫感。當前,舉國上下都在為構建和諧社會、加快推進小康社會進程而不懈努力,我鎮工作的中心就是大力發展經濟,構建和諧三里。假若我們沒有一個穩定和諧的社會環境。就沒有精力、沒有時間去搞建設,謀發展。那么擴大開放,招商引資,加快發展將成為一句空話。因此,搞好綜治維穩工作意義非常重大,全鎮上下都要引起足夠的重視,在保持去年成績的基礎上,爭取今年綜治維穩工作更上一層樓!二是要把握有利條件,堅持以往成功的經驗做法,堅定信心,與時俱進,把思想統一到自治區、市、縣綜治維穩工作會議精神上來,統一到鎮黨委、政府的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,以對黨、對國家、對人民、對社會高度負責的態度,把綜治維穩各項工作措施落到實處。
一、突出重點,努力開創綜治維穩工作新局面
今年,我鎮綜治維穩工作總的指導思想是:認真貫徹有關綜治維穩會議精神和“三個代表”重要思想,深入貫徹科學發展觀,正確處理改革、發展和穩定的關系,與時俱進,開拓創新,以維穩為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為三里經濟社會各項事業發展起到保駕護航作用,創造穩定和諧的社會治安環境。一是要抓好矛盾糾紛排查調處工作。要堅持矛盾排查預防為主的方針,高度重視人民內部矛盾,積極預防、妥善處置群體性事件和突發公共事件。要把實現群眾長遠利益和維護群眾現實利益統一起來,密切聯系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監督,努力為人民服務,真正做到在思想上尊重群眾,在工作中依靠群眾,在感情上貼近群眾,要想群眾之所想,幫群眾之所需,解群眾之所難,只有這樣,群眾的上訪問題才能切實得到解決,黨和政府在人民群眾中才更有威信。
二是要嚴格落實責任包案制度。對本區域、本單位的信訪案件和不穩定事件要實行領導包案制度,通過包案處理,把責任落實到有關領導和單位,特別是對重大不穩定因素,主要負責同志要親自抓,自己能解決的要全力解決,自己解決不了的要及時報告,切不可“蓋、壓、捂”,以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件;要爭取工作的積極性、主動性和創造性,在工作中發現問題是水平,敢抓敢管是魄力,回避問題是失職,解決矛盾是成績。
三是要深化嚴打整治斗爭,確保治安大局平穩。嚴厲打擊各類犯罪,切實維護社會穩定,是構建和諧社會的必然要求,要堅持嚴打整治方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢,依法從重從快嚴懲各類刑事犯罪活動,把“嚴打”整治斗爭和綜合治理有機結合起來,為外來投資者提供一個安全、放心的發展環境。
四是要堅持“打防結合,預防為主”的方針,抓好社會治安綜合治理各項重點工作。“打防結合,預防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經驗,符合我鎮實際。全鎮上下要齊抓共管,各司其職,共同做好我鎮的社會治安工作,要堅持一手抓“嚴打”,一手抓重點整治和綜合治理。第一,要結合當前形勢,客觀地分析當地的治安狀況,認真研究各村存在的問題,仔細查找治安管理和防范的漏洞,對排查出的問題要制定整治的工作方案,實現重點整治。第二,要繼續深入開展“平安三里” 創建活動,增強人民群眾的安全感。
三、落實責任,加強對綜治維穩工作的領導
各村委會、各單位要按照“爭一流,創特色”的要求,認真落實綜治工作責任制,把綜治維穩工作列入重要議事日程,及時作出安排布署,確保各項工作措施的落實。
一要加強領導,落實責任。各責任單位要逐級把任務分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,把綜治工作責任制真正落到實處。要落實責任追究制,對因責任制不落實,工作失職等原因,導致矛盾激化或發生嚴重刑事犯罪,或發生重大治安災害事故、造成惡劣影響的,要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任。
二要齊抓共管,形成合力。維護穩定是全社會的共同責任,各責任單位都要積極支持和配合,做到多聯系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監督,又要相互支持,密切配合,形成團結戰斗的統一整體,實現管人、管地、管事的統一,確保轄區內發案少、秩序好、群眾滿意。
同志們,做好今年的綜治維穩工作,保持長期和諧穩定的社會環境,意義十分重大。希望各村委會、各責任單位堅持與時俱進,開拓進取,以新的風貌、新的作為推動全鎮綜治維穩工作再上新臺階,為全鎮的繁榮與發展做出新的更大的貢獻!
第四篇:在全縣維穩信訪工作會議上的講話
同志們:
為切實做好中央和省、市、縣兩會期間的社會穩定工作,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節。縣委縣政府經認真研究,決定召開這次全縣維穩信訪工作會議。主要任務是:全面分析我縣當前維穩信訪工作形勢,研究部署下步工作。剛才,縣信訪局局長畢志華就我縣當前信訪工作形勢作了一個很好的工作發言,等會,縣人民政府王華縣長還要作重要講話,希望各級各部門認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好維穩信訪工作責任感、使命感和緊迫感
2011年,縣委縣政府總攬全局、協調各方,團結和帶領全縣上下深入貫徹落實科學發展觀,強力推進示范區建設,扎實開展工業發展加速、城鄉建設突破、企業改革攻堅和招商引資競賽等活動,統籌推進各項工作,較好地完成各項目標任務,呈現出良好的發展勢頭。全縣固定資產投資、財政收入等主要經濟指標同比不斷上升,客商紛至沓來,項目建設熱火朝天,城鄉建設緊張有序,宿松名氣日益上升,“一舉一動”深受領導關注,倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發展態勢相反,我縣信訪總量始終高位運行,進京非訪持續不斷、信訪排名在省、市始終居前,群體性事件和極端惡性事件也時有發生,全縣維穩信訪工作形勢十分嚴峻,做好維穩信訪工作顯得尤為迫切。
1、做好維穩信訪工作是我們的職責所在。領導就是責任,職位就是擔子。作為一名領導干部,必須牢記發展是硬道理,是第一要務;穩定是硬任務,是第一責任。沒有穩定這個前提條件,什么事情也辦不成,已經取得的成果會蕩然無存,業已形成的良好發展態勢也會喪失殆盡。2011年,中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領導,在我縣視察、督查、調研政法、綜治、維穩、信訪工作期間,認為宿松政法、綜治、維穩、信訪工作,思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當前我縣正處于爬坡過坎,破浪前行的關鍵時期,我們必須一手抓經濟發展,一手抓維穩信訪,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把維穩信訪工作放在更加突出的位置,放在各級各部門的中心工作中去思考,放在改革、發展、穩定的大背景中去謀劃,放在實現爭先進位的實踐中去推進。
2、做好維穩信訪工作是應對當前形勢的迫切需要。就做好新時期的維穩信訪工作,中共中央xx要求,要牢固樹立群眾觀點,始終站穩群眾立場,不斷創新群眾工作經驗,特別要在密切聯系群眾上下功夫,在增進群眾信任上下功夫,在解決實際問題上下功夫,在增強法制觀念上下功夫,在搞好示范引導上下功夫,在運用現代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書記xx、省委書記張寶順等領導同志多次作出指示,要求我們要始終堅持黨的群眾路線,用群眾工作統攬信訪工作,切實實現好、維護好、發展好群眾的利益。妥善協調好各方面利益關系,堅決糾正損害群眾利益的行為,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調整都必須廣泛征求群眾意見,充分考慮不同群眾的利益和承受能力,任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。因此,我們要切實提高對新形勢下群眾工作重要性的認識,探索實踐用群眾工作統攬維穩信訪工作的新路子,切實把維穩信訪工作抓緊抓好。
3、做好維穩信訪工作是鞏固我們大好發展局面的根本要求。經濟社會的快速發展離不開一個良好的社會環境。如果由于維穩信訪事件而影響全縣社會穩定,我們就沒有時間和精力去謀發展、抓項目,大好的發展局面也會被打破,難得的發展機遇也會失去。從這個意義上來說,穩定比發展更重要。近幾年來,縣委縣政府始終把發展作為富民強縣的第一要務來抓,潛心謀事,專心干事,全縣上下議發展、求進位的氛圍日漸濃烈,發展勢頭日益強勁。好的形勢來之不易,需要我們倍加珍惜,需要我們去維護、去鞏固、去發展。因此,全縣各級各部門要充分認識維穩信訪工作的極端重要性,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,看好自己的門,管好自己的人,切實做好維穩信訪工作,為全縣創造一個良好的發展環境。
二、圍繞中心,服務大局,在新的起點上努力開創維穩信訪工作新局面
在12月8日召開的全省信訪工作座談會上,省委常委、政法委書記徐立全明確指出:要認真貫徹落實中央精神和省委要求,探索創新用群眾工作統攬信訪工作的機制;要嚴格落實責任,盡快解決進京非正常訪和重復訪突出的問題;要加快清理評查進度,積極化解涉法涉訴信訪積案。徐立全強調,進京非訪,事關首都穩定,事關安徽形象。各地各有關部門一定要從講政治、講大局的高度,充分認識到我省進京非訪形勢的嚴峻性、緊迫性,不管有多大困難、多少理由,都要盡最大努力,千方百計將上訪人員吸附在當地,千方百計把進京非訪尤其是進京重復非訪數量降下來,不給北京添亂,不給安徽抹黑。要求從四個方面狠下功夫:一是切實加強組織領導。二是切實推動事要解決;三要切實做好駐京接訪勸返工作,四是切實加大督查督辦力度。就我縣而言,當前和今后一個時期,要盡力做到“四個不發生”:即不發生重大群體性事件,不發生進京非訪和赴省集體訪事件,不發生重特大刑事案件,不發生重大安全生產和公共安全事故。為此,我們要從以下幾個方面加大工作力度,加快工作進度。
1、進一步加大矛盾糾紛排查力度。任何疑難復雜的維穩信訪案件的發生都不是偶然的,是矛盾和問題長期積累的結果。矛盾糾紛排查是解決信訪維穩突出問題的前提和基礎。一要堅持領導帶頭。全縣各級各部門要把矛盾糾紛排查作為做好信訪工作首要環節來抓緊抓實,重點對本轄區內的不穩定因素進行一次全面排查,排查工作要深入到每一個領域、每一個行業、每一個群體、每一個環節,絕不能留下空白和死角,尤其是安全生產隱患。對排查結果要有事報事,無事報平安。二要變群眾上訪為干部下訪。要圍繞當前熱點、難點以及涉及群眾切身利益的問題,深入細致地開展排查化解活動,真正把問題弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩定的因素找出來,真正筑牢維穩信訪工作防線。三要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊,并立即進行調處,決不允許久拖不決,要把工作重點從事后處理轉移到事前防范上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,決不允許一件小事排查不深入、處理不及時而釀成大事。
2、進一步加大重點信訪案件的化解力度。群眾來信來訪反映的問題,尤其是中央和省、市、縣交辦的重點信訪案件,各級各部門要認真分析原因,按政策提出解決問題的辦法,決不能推、拖、躲,決不能不作為,要及時進行疏導化解。對群眾合理合法的要求,要盡力幫助解決,爭取一步到位;一時解決不了的,要認真做好解釋工作,并積極創造條件加以解決;對不合理的要求,要及時給予答復,仔細向群眾宣傳闡明政策,做耐心細致的說服教育工作,不能馬虎了事,更不能激化矛盾。在化解過程中,要始終做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜遲;二是宜管不宜推;三是宜導不宜激;四是宜散不宜聚。應該說,重信重訪問題整治、進京非訪問題專項治理以來,化解了一大批信訪疑難案件,余下的赴省進京非訪和重復訪,都是“骨頭案"、“釘子案”、老大難。各級各有關部門要下決心打一場攻堅戰,逐人建檔、逐案研定化解辦法,因案施策,多管齊下,打組合拳。對大部分非訪案件,要著眼于化解,采取行政的、經濟的、救助的手段,妥善化解信訪積案;對一時化解不了的,要繼續做工作,耐心疏導教育,邊化解邊穩控。
3、進一步加大源頭治理力度。抓穩定就要抓苗頭、堵源頭。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,高度重視群眾的呼聲和訴求,切實做好維穩信訪案件的源頭治理力度,要按照省委書記張寶順的要求,切實暢通信訪渠道,信訪工作的觸角要深入到基層,讓基層群眾在最短的時間、最少的環節、最快的速度,將訴求和意見反映上來。要認識到,用群眾工作統攬信訪工作的核心在于切實解決群眾信訪問題,重點在于完善群眾工作載體,關鍵在于創新信訪工作思路。要在建立健全已有制度的基礎上,創新信訪工作理念,加強用群眾工作統攬信訪工作的平臺建設,將信訪工作納入社會管理新體系,在觀念、體制、機制上有所突破,調動各方面的積極性,共同推進各項工作措施的落實,使信訪工作更加適應新形勢新任務的需要,更加符合科學發展的要求。要及時發現苗頭隱患,及時化解和排除,決不能“小事拖大、大事拖炸”。最近常有一些別有用心的人,利用網絡等新興媒體發表了一些不負責任的言論,以達到其不可告人的目的。對惡意炒作,我們要早說、多說,說清楚、講明白,確保群體性突發事件發現得早、處置得好,控制得住、化解得了。
4、進一步加大預防和處理突發性群體性事件力度。在信息化程度不斷加快的今天,由各種社會矛盾和問題引發的突發事件,不僅面廣量大,而且爆發升級快、公眾參與程度高、處置難度大。各級各部門要按照實用性、可操作性的要求,不斷完善應急處置預案,防止預案成為一紙空文的現象。一旦發生突發事件,領導干部一定要親臨一線、靠前指揮,查清原委、掌握政策、講究方法,既維護群眾合法權益,又加強對群眾的思想教育;既要對違法者依法處置,又要積極疏導群眾情緒,不能消極觀望、貽誤時機,激化矛盾,使小事釀成大事、個案炒成熱點。突發事件發生后,要牢牢把握正確輿論導向,重視發揮主流媒體和互聯網的作用,做好突發事件的新聞報道和輿論引導,努力搶占先機、掌握主動權。
5、進一步加大依法打擊力度。當前,非正常上訪現象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩定,其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。維持社會穩定,保障正常的信訪秩序,不僅要增強群眾的信訪觀念和提高干部的處置能力,還要依法依規、嚴厲打擊。要認真貫徹省委政法委、省信訪局皖政法[2011]4號《關于依法處理違法上訪行為的意見》文件精神,在落實化解、穩控措施的同時,加大對違法上訪行方的打擊處理力度,尤其是對那些長期違法上訪、進京赴省重復非訪的人員,要抓住典型予以懲處,對無理無序,纏訪、鬧訪者,以及在信訪活動中違反國家法律法規的行為,公安機關要依法嚴肅處理,決不姑息遷就;對以上訪為由、帶頭滋事者構成犯罪的,要依法追究刑事責任。該拘留的拘留,該勞教的勞教,不能手軟。依法處置非法上訪行為,既是維護法律尊嚴、規范信訪秩序的需要,也為教育轉化奠定基礎。
6、進一步加大社會治安綜合治理力度。春節前后,往往是違法犯罪案件、安全事故、信訪問題、群體性事件易發多發的時期。全縣各級各部門特別是政法機關要在統籌抓好各項工作的同時,更加關注民生,不斷改善民生,把黨和政府的關心送到基層和困難群眾中去。要繼續保持嚴打高壓態勢,最大限度地擠壓違法犯罪活動空間,從嚴打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪,重拳打擊涉黑涉惡犯罪和團伙犯罪活動,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動。要強化安全生產監管,切實增強責任主體意識,層層落實安全生產責任制,采取有力措施,嚴密防范各類安全生產事故。衛生、工商、食品藥品監督等部門要加強對糧食、食品、藥品的市場監管,保障人民群眾的食品生命安全。要切實做好生產安全、交通安全、防火安全和食品衛生安全等工作,深入細致地排查各種安全隱患,從源頭防止發生重大安全生產責任事故。
三、明確職責,健全機制,為維穩信訪工作提供堅強保證
做好維穩信訪工作,關鍵在領導,重點在落實。既要講策略,又要講方法,這樣才能事半功倍。各級各部門要按照縣委、縣政府關于信訪維穩工作的相關要求,建立起決策科學、執行有力、監督有效的維穩信訪工作領導機制,為信訪維穩工作的正常開展提供強有力的組織領導保證。
一要精于超前謀劃。各地各單位對維穩和信訪工作要超前思考、積極謀劃。工作主動,就能發現一些前瞻性、苗頭性的問題,就有可能在處理問題時占據有利位置,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全縣各級各部門一定要增強責任意識,超前工作,主動解決矛盾而不回避矛盾,切實把各種已經顯現的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對出現的情況和出臺的文件置若罔聞、熟視無睹,讓群眾失望,甚至絕望,導致矛盾激化。
二要靈于暢通信息。從目前我縣發生的維穩事件來說,有一小部分就是由于領導干部在處理信訪問題過程中,沒有真正深入基層,沒有在第一時間掌握第一手資料和信息,結果一處被動,處處被動。一些鄉鎮和部門出了問題,怕領導不理解,不敢及時反饋信息,結果錯過了解決問題的最佳時機,造成矛盾進一步擴大。我就經常在毫不知情的情況下,接到市里的信息,說有人在北京和省市上訪的情況。全縣各地各部門一定要增強政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅決執行信息報告制度,確保信息暢通,這要作為一項政治紀律。在這里,我要強調一點,在中央和省市兩會期間,各級各部門都要加強值班帶班和情報信息工作,主要領導手機務必保持24小時通訊暢通。尤其是在當前的重要敏感期,要加強對進京、赴省、到市的突發群體性事件等苗頭性信息搜集,并及時上報。在全國和省市兩會期間,各級各部門要在認真開展好大接訪活動的基礎上,及時向縣維穩辦、信訪局報告本地、本部門穩控人員去向的有關信息。對重點人員、重點群體的排查穩控工作,務必做到“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。
三要敢于直面矛盾。維穩信訪工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾,表面一時的風平浪靜,底下卻是暗流涌動,留下的是將更大的隱患和危險。解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。作為一名領導干部就更要直面矛盾,不能出現問題就繞道走。“人無冤屈不上訪”。除了少數無理訪、非正常訪外,大多數信訪案都應該是正常的。對群眾反映的問題,不能漠視不理,要將心比心,真正把群眾的事當成自己的事,把群眾當親人,對群眾的合理訴求要想方設法予以解決。溫總理曾經說過:“你把群眾放在心上,群眾就把你推到臺上”。作為一名領導干部,就要“讓群眾多看到一點希望、少一點怨氣”,不能讓群眾的怨氣形成危險的“堰塞湖”,這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險。
四要勇于承擔責任。事業成敗,關鍵在人。這次,懷寧縣高河鎮新山社區部分兒童血鉛超標事件發生后,安徽省環保廳和安慶市政府成立了聯合調查組。經查,此次事件是由安慶博瑞電源有限公司非法生產、縣有關部門違規審批、監管不力、環評單位造假等因素所致。為此,安慶市人民政府和懷寧縣人民政府分別對此次事件和相關責任人,依法依紀給予嚴肅處理。懷寧縣人民政府縣長劉飛躍、副縣長曹紫權等10人對此次事件分別負有領導責任和直接領導責任以及直接責任、瀆職責任,分別給予了行政記過、行政記大過、行政撤職和移送司法機關處理的措施。同時責成懷寧縣委、縣政府向安慶市委、市政府作出深刻書面檢討,并在全市范圍內通報批評。維穩信訪工作,各級各部門“一把手”是第一責任人,承擔“一崗雙責”的工作職責。要找準位置、發揮作用,認真落實維穩信訪工作領導責任制和責任追究制,對因工作不力,發生嚴重影響社會穩定重大問題的部門和單位,要嚴格按照有關規定,追究有關領導和人員的責任。
同志們,做好當前的維穩信訪工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。希望全縣各級各部門,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、昂揚的工作斗志,開拓創新,扎實工作,為維護我縣社會政治穩定再創佳績、為服務經濟建設再立新功!
值此新春佳節來臨之際,我代表中共宿松縣委向奮戰在全縣政法、綜治、維穩、信訪工作戰線上的全體同志拜個早年!祝大家新春快樂,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!
第五篇:維穩工作會議講話
各位校長、幼兒園長:
大家好!
受劉局長的委托,由我通報當前校園及周邊環境的暴力案件,傳達全國、全省維穩安全工作會議精神,部署我縣當前學校幼兒園的安全工作。主要講三個內容:
一、通報當前校園周邊環境的暴力案件1、3月23日上午6時許,鄭民生在福建南平實驗小學殺死8名小學生。
2、4月10日凌晨,河源中學高二的體育生被5個教官毆打至重傷。
3、4月12日16時30分左右,廣西合浦縣西場鎮西鎮小學門前,發生一起兇殺案,造成兩人死亡,5人受傷,其中包括多名小學生。
4、4月23日上午11時15分,陸豐甲子一中進行語文期中考試時,兩名學生和三名學生親戚把監考老師打成重傷。
5、4月28日15時左右,一名30多歲中年男子沖進廣東湛江雷州市雷城第一小學,持刀砍傷16名學生和1名男性美術教師。
6、4月29日上午9時40分,江蘇泰興市泰興鎮中心幼兒園,一持刀男子砍傷32人,其中包括28幼兒。
二、傳達全國、全省維穩安全工作會議精神
1、傳達廣東省校園治安防范工作電視電話會議精神
4月30日上午10時,廣東省公安廳和教育廳聯合召開廣東省校園治安防范工作電視電話會議。會議指出:一是提高思想認識,確實把學校師生的生命財產安全放在工作的重中之重。二是加強校園門衛管理,實行來訪、出入登記制度,嚴禁來歷不明人員進入學校,所有學校的保安人員必須是保安公司或是經上級認定的合法機構的人員。三是加強校園及周邊環境的巡查,發現不明身份人員在學校周邊徘徊、逗留要及時報警,嚴禁攜帶管制刀具等危險物品進入學校。四是加強校園內巡查,特別是寄宿制學校,要安排保安人員24小時值班制度,確保不離崗、不脫崗。五是加強校車及接送管理。六是加強校園內外的排查工作,特別是發現不穩定因素,要及時上報,并會同有關有關部門采取措施,做好化解工作,嚴防矛盾激化,事態擴大。七是加強安防保障設施和措施的建設,有條件的學校要在校園周邊50米范圍內安裝視頻監控,做好技防工作。八是加強周邊環境綜合治理,對學校200米內的網吧、電子游戲機室、娛樂場所要堅決取締。九是加強學校的消防安全工作。十是加強應急演練,提高廣大師生的應急、自救能力。十一是加大宣傳力度,營造構建和諧校園的良好氛圍。
2、傳達全國維穩安全工作電視電話會議精神
5月3日上午10時,國務院召開了全國維穩安全工作電視電話會議。中共中央政治局常委xx同志,中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山,中共中央政治局委員、國務委員劉延東,全國人大常委會副委員長李建國,最高人民法院院長王勝俊,最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議。國務委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任孟建柱主持會議,公安部、教育部和福建省、江蘇省負責同志作了發言。各省區市、各市地州分管綜治維穩和教育工作的負責同志,各縣市區黨政主要負責同志,中央和國家機關有關部門負責同志等參加了會議。
教育部長袁貴仁同志指出:一要高度重視學校安全工作,切實采取有效措施,防止學校安全事故發生。二要抓緊部署貫徹落實日前召開的全國中小學安全工作視頻會精神,切實加強學校門衛防范工作,嚴格落實外來人員準入登記制度,防止來歷不明人員進入校內,發現異常情況,要迅速處置。三要配合公安機關迅速落實校園安全防范各項工作。目前,各地公安機關已經針對學校安全工作部署開展有關工作,各地教育行政部門要密切配合,共同建設好中小學安全防控體系。四要切實樹立“安全第一,預防為主”的理念,制定專門應急預案,嚴格執行值班和信息通報制度,妥善處置與師生切身利益的問題,落實安全工作責任制和責任追究制,切實維護中小學校安全穩定。
公安部負責同志指出:一是嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動。二是切實加強學校安全防范工作。各地公安機關要立即會同教育行政部門對校園內部安全隱患逐校進行拉網式排查,對發現的突出問題迅速落實整改措施,徹底消除隱患。(當前要突出抓好6項工作:第一,加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。第二,在治安情況復雜的學校門口設立專門警務室,及時處置校園及周邊發生的各種治安問題。第三,督促學校嚴格門衛查驗制度,嚴防不法分子混入校園。第四,指導學校在大門、圍墻、宿舍等重點部位安裝監控報警設備,針對不同類型的校園安全事件制定應急處置預案。第五,切實發揮公安民警擔任學校法制輔導員的作用,深入宣傳,提高廣大學生的法制意識、防范意識和自我保護能力。第六,督促指導學校建立健全保衛組織、配備專業保安力量和必要的防護裝備,加強校園內部的巡邏守護。)三是大力整治學校、幼兒園和周邊治安秩序。要迅速組織開展校園周邊治安隱患大排查,加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安管理力度,消除各類治安隱患。四是進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。深入校園及周邊地區開展矛盾糾紛大排查、大調處活動。對可能影響學校安全的苗頭性、傾向性問題,及時報告黨委、政府,并通報有關部門,采取有效措施予以防范化解;對可能威脅社會治安的高風險人員和危險物品,進一步落實嚴管嚴控措施;積極協助有關部門認真解決好社會閑散青少年就學、就業等問題,從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發生。
政治局常委xx同志在會議上指出:一要提高思想認識,切實肩負起維護學校幼兒園安全的政治責任;二要加大工作力度,切實維護學校幼兒園安全;三要立即行動起來,狠抓各項工作的落實。xx強調,社會安全最重要的是人身安全,最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區各部門各單位要深刻汲取教訓,認真查找問題,采取綜合措施,共同維護校園安全。要堅持以人為本、科學發展,著力保障和改善民生,堅持科學民主依法決策,建立社會穩定風險評估機制,努力從源頭上預防和減少社會矛盾。要開展矛盾糾紛大排查活動,關心幫助困難群眾,解決合理訴求,加強教育疏導,防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要立即組織開展對學校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動,加強校園周邊治安巡邏,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,創造良好治安環境。學校、幼兒園要嚴格落實校長、園長安全管理責任,建立健全門衛、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,充實校園安全保衛力量,加強技防建設,防止不法分子進入校園制造事端。各地區要舉一反三,加強對其他重點人群、重點部位、重點場所的安全防范工作,切實增強人民群眾安全感。要以對人民生命安全高度負責的精神,切實履行維護穩定的第一責任,立即行動起來,加強學校、幼兒園安全保衛工作,為孩子們學習成長創造平安和諧的社會環境。
全國維穩安全工作會議后,省接著召開了會議,省委常委梁偉發同志作了講話,他指出,一要舉一反三,高度重視做好校園及周邊安全的防范工作;二要綜合治理,強化落實各項安全防范措施;三要落實責任,確保各項措施落到實處。(省里決定,5月份先由各學校幼兒園進行自排自糾,6月份省對各地的校園周邊安全進行檢查,發現問題要通報批評。這次會議以后,凡是因為防范排查不到位,引起校園安全事故的將追究相關人員的責任)
4.要高度重視,有效預防因為安全隱患排查不到位而引發的安全責任事故
重點對校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學設施安全、校車安全的排查整治工作。學校的安全隱患是動態的,要定期排查,確保師生安全。
5.要狠抓落實,建立健全校園及周邊安全管理工作的長效機制
(1)要加強組織領導,健全和落實校園及周邊安全的工作責任。各校幼兒園要積極支持并主動參與所在鎮的綜合治理工作,形成條塊結合,橫向到邊,縱向到底的工作機制。
(2)加強學校的內部安全管理,建立健全校園安全管理工作長效機制。各校幼兒園要建立健全校內安全管理工作的各項規章制度和安全應急機制,制定公共突發事件應急備案,開展應急突發事件的自救逃生演練,每學期至少舉辦兩次安全疏散演練,提高師生在突發事件下的自救、自護、防災和逃生能力。
(3)要強化對校園網的安全管理。要高度關注網上輿論輿情的發展態勢,密切注意和防止不良信息傳播,認真落實校園網的安全管理責任,及時發現、封堵、刪除網上有害信息,防止因管理不善而造成不良影響。
(4)要加大安全設施的投入力度。各校、幼兒園逐年要加大對消防設備、電子監控設備、保衛裝備等安全資金的投入,逐漸實現由傳統單一的人防為主向現代以技防為主(“三控一室”即消防監控、紅外報警監控、可視監控、總監控室)的安全防控體系過渡。做好重點部位的監管,營造濃厚的安全和諧校園氛圍。
同志們,我們肩負萬千家長的囑托,肩負為國家培養合格公民和新時代創新人才的重任,讓我們以高度的責任感和使命感來重視安全維穩工作。穩定壓倒一切,安全重于泰山。珍愛生命,關心青少年,要從我們教育工作者做起。因此,學校、幼兒園安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。我們寧可把問題估計得嚴重一些,要求得再嚴格一些,工作得再細致一些,萬萬不可掉以輕心,疏于防范,以致釀成事故。我們肩負的責任重大,面臨的形勢嚴峻。我們要進一步增強安全工作的緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,要以對學生生命珍愛之心,發揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校、幼兒園安全工作做深、做細、做實,確保學生生命安全和社會穩定,共創和諧校園,促進我縣經濟社會全面發展做出應有的貢獻。
謝謝大家。