第一篇：信訪維穩(wěn)工作會議講話

在全縣信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

同志們：

為進(jìn)一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確保”，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部

署，同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào)，目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實，確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運行及主要指標(biāo)完成情況

（一）主要指標(biāo)完成較好（這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù)）。1—6月份，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個百分點；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%；財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計完成*萬元，占年度任務(wù)56%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例*個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例*個百分點；農(nóng)民人均純收入達(dá)到*元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個百分點；社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%；招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。

（二）重點工作有序推進(jìn)。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動建設(shè)集中移民搬遷安置*戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施；開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線人數(shù)達(dá)471人；公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

（三）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi)；城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善；嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn)，社會治安滿意率達(dá)到95%以上；信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。

二、存在的問題

一是指標(biāo)運行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設(shè)，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響；少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點

工作安排

當(dāng)前，正處于抓落實的關(guān)鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進(jìn)度，找差距、促落實，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進(jìn)各項工作落實。

（一）排除困難狠抓項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項目，各責(zé)任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解。縣財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進(jìn)省匯報，力爭有更多更好的項目進(jìn)入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。

（二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進(jìn)一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。

（三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程；全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè)；推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。

（四）全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng)；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè)；推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè)；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。

（五）狠抓財稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。

（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強(qiáng)縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“**精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十佳縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，縣長和政法委書記還要作重點安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，全面貫徹十八屆三中全會，強(qiáng)化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進(jìn)展緩慢的要及時預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：全縣維穩(wěn)信訪工作會議話

決在萌芽狀態(tài)，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接國慶60周年。剛才，呂仲春同志通報了當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作情況，熊揚慎同志傳達(dá)了中央省市維穩(wěn)信訪電視電話會議精神，寧小球同志宣讀了《彭澤縣信訪工作責(zé)任追究制度實施細(xì)則》，縣長周林同志分析了當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作形勢，并對作好下步工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，貫徹落實。下面，我再講三個問題。

一、要站在講政治的高度，切實增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣固投、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位不斷前移，客商紛至沓來，每周都有1-2個項目落戶入園，項目建設(shè)熱火朝天，城建工程緊張有序地推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作相繼進(jìn)入全市第一方陣，半群眾安全感測評在全市名列第三位。特別是隨著彭澤核電項目建設(shè)的快速推進(jìn)，彭澤名氣日益上升，“一舉一動”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反，我縣的信訪總量居高不下，上訪事件不斷發(fā)生，到縣集體訪多達(dá)80批1231人次，已經(jīng)嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序，特別是赴京訪頻頻出現(xiàn)，赴省訪是去年同期的二倍，名列全市“第一”，刑事、治安發(fā)案數(shù)處于高位運行態(tài)勢，其中盜竊案178起，占全部刑案的81.6%,全縣維穩(wěn)信訪形勢十分嚴(yán)峻。在這種情況下，我們沒有態(tài)度就是麻木不仁，不采取堅決有力的措施就是嚴(yán)重失職。

1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)。為官一任要造福一方。我想造福一方就是要做到富一方百姓、保一方平安。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果會蕩然無存，業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。年初，胡錦濤總書記視察江西時提出了“三保一弘揚”的工作要求，就把保持經(jīng)濟(jì)增長、著力改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定作為今年工作的重點。所以大家要牢固樹立“保穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識，充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和諧穩(wěn)定也是發(fā)展的重要目標(biāo)。當(dāng)前彭澤正處于爬坡過坎，破浪前行的關(guān)鍵時期，我們必須一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓信訪穩(wěn)定，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，放在縣委、縣政府的中心工作中去思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景中去謀

劃，放在實現(xiàn)爭先進(jìn)位的實踐中去推進(jìn)，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。

2、做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對當(dāng)前形勢的迫切需要。今年以來，我縣社會矛盾仍較集中，維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨，壓力較大。主要表現(xiàn)為“四多”：一是重復(fù)上訪多。在進(jìn)京訪中，比如唐金枝2次，柯春枝3次，群眾信訪案件復(fù)訪率一直高居不下。二是老上訪戶多。如馬當(dāng)鎮(zhèn)的汪寶懷、電視臺的陽福旦、自來水公司的都發(fā)姑以及部分對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)軍人。只要我們工作稍有疏忽，他們都有可能出現(xiàn)上訪甚至越級訪。三是征地拆遷上訪多。由于城區(qū)、園區(qū)建設(shè)的不斷深入，一部分群眾兩區(qū)建設(shè)重要性認(rèn)識不足，對政策法律不夠理解，動輒越級上訪、集體上訪，甚至采取堵路攔門等極端行為。如8〃6江河堵路和福鑫船業(yè)周邊群眾集體上訪。四是歷史遺留問題多。如企業(yè)改制、民師轉(zhuǎn)編、山林土地糾紛等。省委蘇書記對產(chǎn)生上訪包括群體訪的原因有一個精辟的分析，他指出：產(chǎn)生上訪的原因是多方面的，既有體制機(jī)制方面的問題，也有操作和執(zhí)行方面的問題；既有合理訴求得不到有效解決的問題，也有不合理訴求無理取鬧的情況；既有領(lǐng)導(dǎo)決策不當(dāng)方面的問題，也有干部作風(fēng)方面的問題。對此，各級各部門對當(dāng)前社會矛盾的敏感程度、社會心態(tài)的復(fù)雜程度、社會風(fēng)險的危險程度，要有一個清醒的認(rèn)識，認(rèn)真分析矛盾產(chǎn)生的原因，并善于透過矛盾產(chǎn)生的原因，及時調(diào)整、改進(jìn)我們的工作，促進(jìn)信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)。

3、做好維穩(wěn)信訪工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開一個良好的社會環(huán)境。如果由于信訪事件而影響全縣的社會穩(wěn)定，“后院起火”，我們只有全力抓好“滅火、救火”和“防火”，哪有時間和精力去謀發(fā)展，抓項目，大好的發(fā)展局面也會被打得粉碎，難得的發(fā)展機(jī)遇也會失去。從這個意義上來說，穩(wěn)定比發(fā)展更重要。近幾年來，縣委縣政府始終把發(fā)展作為強(qiáng)縣富民的第一要務(wù)來抓，潛心干事，靜心干事，爭做一支“靜悄悄的急行軍”，全縣上下議發(fā)展、上項目、求進(jìn)位的氛圍日見濃烈，發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁。好的形勢來之不易，需要我們倍加珍惜，需要我們?nèi)ゾS護(hù)、去鞏固、去發(fā)展。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識維穩(wěn)信訪工作的極端重要性，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，切實做好維穩(wěn)信訪工作，為全縣創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

二、要圍繞“四個不發(fā)生”的工作目標(biāo)，著力提升維穩(wěn)信訪工作

水平

8月13日，在中央、省、市維穩(wěn)信訪電視電話會議上，市委明確提出當(dāng)前和今后一個時期要做到“四個不發(fā)生”：即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生進(jìn)京訪和赴省、市集體訪事件，不發(fā)生重特大刑事案件，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事故。對照“四個不發(fā)生”的工作目標(biāo)，我們始終要做到“五個加大”：

1、進(jìn)一步加大矛盾排查力度。任何群體性事件的發(fā)生都不是偶然的，是矛盾和問題長期積累的結(jié)果。矛盾排查是解決信訪突出問題的前提和基礎(chǔ)。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好信訪工作首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度，對排查結(jié)果要有事報事，無事報平安。二要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要圍繞當(dāng)前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題，深入細(xì)致地開展矛盾糾紛大排查活動，真正把問題弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，真正筑牢維穩(wěn)工作防線。三要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而釀成大事。

2、進(jìn)一步加大糾紛化解力度。大多數(shù)群眾來上訪，說到底是相信黨和政府能夠把他們反映的問題、發(fā)生的糾紛處理好、解決好。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，在糾紛化解過程中，要始終做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜遲。對群眾反映的應(yīng)該解決而又能解決的問題，要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，及早加以解決，盡量避免矛盾轉(zhuǎn)化升級；一時解決不了的，要及時做好宣傳解釋工作，積極創(chuàng)造條件，爭取使問題盡早得到解決。二是宜管不宜推。對上訪者反映的問題，要認(rèn)真研究，逐一加以解決，決不能層層批轉(zhuǎn)，要限期處理結(jié)案。不能把矛盾推向上級、推向社會或避難就易。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，將“四包”責(zé)任制不折不扣的落實到位。三是宜導(dǎo)不宜激。接到不屬于自己辦理的信訪案件，要及時引導(dǎo)和指導(dǎo)上訪者到規(guī)定部門和單位予以辦理；對不符合政策要求和一時解決不了的問題，要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅決不能草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚。切實做好上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點對象”的轉(zhuǎn)化工作，密切注視上訪聚集 的動向，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3、進(jìn)一步加大源頭治理力度。“打蛇打七寸”。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“群眾利益無小事”的觀念，高度重視群眾的呼聲和訴求，切實做好穩(wěn)定信訪事件的源頭治理力度，切實做到“二要二不要”。一要依法行政，不要任意妄行。要嚴(yán)格按照政策和程序辦事，不能違背政策做損害群眾利益的事情，不能將縣委縣政府出臺的政策束之高閣，在政策之外另搞一套。二要心系群眾，不要麻木不仁。要堅持深入基層、深入群眾，查民情、辦實事、解難題，多進(jìn)行訪貧問苦，入戶慰問等活動，不能對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁。要及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時給以化解和排除，決不能“小事拖大、大事拖炸”。最近有一些別有用心的人，利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體發(fā)表了一些不負(fù)責(zé)任的言論，對縣委政府工作進(jìn)行攻擊，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)講話、決策內(nèi)容斷章取義，混淆視聽，以達(dá)到其不可告人的目的。在這些人的欺騙和鼓動下，將會有一些不明真相的人會被利用。這就是一種苗頭，就要及時控制，對惡意炒作，要早說、多說，說清楚、講明白，確保群體性突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處臵得好，控制得住、化解得了。

4、進(jìn)一步加大預(yù)防和處理突發(fā)群體性事件力度。“埋頭苦干無人曉，惡事炒作天下知”。在信息化程度的不斷加快今天，由各種社會矛盾和問題引發(fā)的突發(fā)事件，不僅面廣量大，而且爆發(fā)升級快、公眾參與度高、處臵難度大。我們一定要深刻汲取芙蓉農(nóng)場“8〃17”事件教訓(xùn)，對待突發(fā)群體事件，發(fā)現(xiàn)要早、化解要快，處臵妥當(dāng)、防止蔓延。這一事件的發(fā)生，實際上就是部分干部對農(nóng)場改革的復(fù)雜性估計不足、信息掌握不靈、干部作風(fēng)簡單漂浮，沒有及時有效化解而導(dǎo)致的結(jié)果。事情發(fā)生之后，我在震驚之余，感到非常痛心，幾天寢食不安，覺得自己有負(fù)組織重托。為此縣里成立了以縣長為組長的專門工作組，利用一個月的時間，深入芙蓉農(nóng)場開展調(diào)查工作，全力以赴做好問題排查、情緒化解、個案處理、困難解決等工作，確保將此事件盡早得到遏制和平息。

各地各部門要按照實用性、可操作性的要求，不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案，防止預(yù)案是一紙空文的現(xiàn)象。一旦發(fā)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照預(yù)案，親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既維護(hù)群眾合法權(quán)益，又加強(qiáng)對群眾的思想教育；既對違法者要依法處臵，又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，不能消極觀望、貽誤時機(jī)，激化

矛盾，使小事釀成大事、個案炒成熱點。突發(fā)事件發(fā)生后，要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，做好突發(fā)事件的新聞報道和輿論引導(dǎo)，努力搶占先機(jī)、掌握主動權(quán)。

5、進(jìn)一步加大依法打擊力度。當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定，其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。分析其原因：一是信“訪”不信“法”。有的群眾法制觀念淡薄，對辦事程序視而不見，每遇到困難和問題，事無巨細(xì)，動輒就要找書記找縣長，好象不到書記縣長這個層面就解決不了問題；二是存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想。有些群眾遇到問題喜歡往上“鬧”，好象“不鬧不知道，一鬧解決掉”，更有極少數(shù)人一鬧就鬧到縣委來，而且越鬧越大，鬧得正常的辦工都無法進(jìn)行。更有甚者對辦事程序視而不見，以“鬧”為上，盛氣凌人；三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力。有的干部在發(fā)生前缺乏敏銳識別的能力，發(fā)生后又不能快速反應(yīng)、駕馭全局，結(jié)果處理起來就力不從心、控制不了局面。維持社會穩(wěn)定，保障正常的信訪秩序，不僅要增強(qiáng)群眾的信訪觀念和提高干部的處臵能力，還要依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。首先要加大《信訪條例》的宣傳力度。教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。其次要教育與打擊相結(jié)合。對于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，化解矛盾，解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，再解決問題，使其能依法有序地進(jìn)行上訪；對無理無序，纏訪、鬧訪者，以及在信訪活動中違反國家法律法規(guī)的行為，公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就；對以上訪為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。最近我縣還連續(xù)發(fā)生了一些阻礙工作正常開展的暴力事件，象記者采訪新聞時被打、干部監(jiān)督工程建設(shè)時被毆等現(xiàn)象，相關(guān)部門一定要加大對這些事件的打擊力度，將打人者繩之以法、從嚴(yán)從重處理，切實維護(hù)正常的社會秩序和工作環(huán)境。第三要切實抓好社會治安綜合治理。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，要切實做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作，深入細(xì)致地排查各種安全隱患，從源頭防止發(fā)生重大安全事故。

三、要講求科學(xué)的工作方法，不斷增強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的主動性 今年以來，我縣信訪量不斷上升，增長明顯。之所以有這么多信

訪問題的發(fā)生，實際上都有其深刻原因。我想這些原因不外乎以下七種：一是推諉扯皮“扯”出來的。一些部門和單位之間對信訪件一味推諉，踢“皮球”，不當(dāng)“主攻手”，只當(dāng)“二傳手”，互相之間扯皮、無原則推讓的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致一些小的事件在推三扯四之下越變越大，越變越復(fù)雜；二是辦事不公“惹”出來的。有的部門辦事處理不公、胡亂作為，或是故意不作為，一碗水不端平，導(dǎo)致群眾上訪。三是溝通不暢“堵”出來的。“良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒”。有的干部存在事不關(guān)己、高高掛起的心理，對來訪者沒有很好的溝通，沒有很好的安撫，只曉得搖頭，不會點頭，對群眾提出的問題“一問三不知”，更有甚者至言語粗暴容易激化矛盾，有的干脆回避問題。有的責(zé)任落實不到位，沒有看好自己的門，管好自己的人，出現(xiàn)問題不解決，還一味的陪防、看訪。四是急功近利“生”出來的。有的同志處理信訪工作方法簡單粗暴，沒有做深入細(xì)致的工作，急功近利，總以為自己水平高，三下五除二就能搞定，結(jié)果往往事與愿違，越來越難辦；五是麻痹大意“弄”出來的。有的同志總認(rèn)為在自己的“一畝三分地”，出不了什么大事，成不了氣候，對已經(jīng)出現(xiàn)的信訪穩(wěn)定苗頭沒有引起重視，麻痹大意，結(jié)果小事拖大，大事拖難；六是胡纏蠻纏“鬧”出來的。有的群眾對政策理解不深、學(xué)得不透，總以為自己該得到的沒有得到，胡亂無序進(jìn)行上訪，政府及相關(guān)部門根本無法解決，結(jié)果這些上訪戶死纏濫打，越鬧越大；七是歷史問題“露”出來。歷史問題的解決都是有一定政策依據(jù)的，政策性、時效性極強(qiáng)，有的群眾就抓住政策的鞭子，大做文章，不該上訪的也上訪，正在解決的也上訪。做好維穩(wěn)信訪工作，既要講策略，又要講方法，這樣才能事半功倍。

一要精于超前謀劃。各地各單位對維穩(wěn)和信訪工作要超前思考，積極謀劃，工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，就有可能在處理問題時占據(jù)有利位臵，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對出現(xiàn)的情況和出臺的文件臵若罔聞、熟視無睹，讓群眾失望，甚至絕望，導(dǎo)致矛盾激化，要讓群眾看到希望，緩解矛盾。

二要靈于暢通信息。從目前我縣發(fā)生的信訪穩(wěn)定事件來說，有一部分就是由于領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪事件過程中，沒有真正的深入基

層，沒有在第一時間掌握第一手資料和信息，結(jié)果一處被動，處處被動。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門出了問題，怕領(lǐng)導(dǎo)不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機(jī)，造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下，接到市里的信息，說有人在省市上訪的情況。全縣各地各部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀(jì)律。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要加強(qiáng)值班帶班和情報信息工作，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通。尤其是在當(dāng)前的重要敏感期，要加強(qiáng)對進(jìn)京赴省到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集，并及時上報。從現(xiàn)在開始，各地、各單位要在認(rèn)真開展好大接訪活動的基礎(chǔ)上，每天向維穩(wěn)辦、信訪局報告本地、本單位穩(wěn)控人員去向的有關(guān)信息。對重點人員、重點群體的排查穩(wěn)控工作，務(wù)必做到“四到位”，即訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。

三要敢于直面矛盾。信訪穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾，表面一時的風(fēng)平浪靜，底下卻是暗流涌動，留下的是將更大的隱患和危險。解決矛盾的過程也是增強(qiáng)干部工作能力的過程。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾，不能出現(xiàn)問題就繞道走，對矛盾必須面對面的進(jìn)行解決。“人無冤屈不上訪”。除了少數(shù)無理訪、非正常訪外，大多數(shù)信訪案都就應(yīng)該是正常的。對群眾反映的問題，不能漠視不理，要將心比心，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事，把群眾當(dāng)親人，對群眾的合理訴求要想方設(shè)法予以解決。溫總理曾經(jīng)說過：“你把群眾放在心上，群眾就把你推到臺上”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要“讓群眾多看到一點希望、少一點怨氣”，不能讓群眾的怨氣形成危險的“堰塞湖”，這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險。

四要勇于承擔(dān)責(zé)任。就像“擰緊拳頭需大拇指助力才有狠勁”一樣，維穩(wěn)工作是“一把手”的第一位責(zé)任。縣委多次強(qiáng)調(diào)，一旦發(fā)生信訪和不穩(wěn)定事件，責(zé)任單位的一把手必須在第一時間趕到現(xiàn)場，并及時將上訪對象和鬧事者帶走。可是還有一些同志對此臵若罔聞，多次派副職干部到縣委接訪，結(jié)果成了陪訪、看客。今天縣里出臺的信訪工作責(zé)任追究制度實施細(xì)則，就是要從責(zé)任追究的角度加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作力度，把領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪息訪等工作落到實處。因此全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，履行好保一方平安的職責(zé)。

為做好當(dāng)前及國慶期間維穩(wěn)信訪工作我再強(qiáng)調(diào)幾點：一要維護(hù)正常的信訪秩序。縣公安、政法、維穩(wěn)等相關(guān)部門要積極配合信訪部門，切實維護(hù)好正常的信訪秩序。一旦發(fā)生集體訪和群體性事件，除棉船、楊梓、浩山、上十嶺等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在一小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，其他鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)在半小時內(nèi)，縣直單位在15分鐘趕到現(xiàn)場做勸返和處臵工作。二要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動。繼續(xù)堅持嚴(yán)打方針不動搖，重拳打擊涉黑形式犯罪和團(tuán)伙犯罪活動。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動，嚴(yán)防“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。各地各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任主體意識，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施，嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故。衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門要加強(qiáng)對糧食、食品、藥品的市場監(jiān)管，保障人民群眾的食品生命安全。

同志們，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定更是第一責(zé)任。目前我縣矛盾問題相對較多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅定信心，把握主動，果斷出擊，我相信我們一定能夠為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，向建國60周年交一份滿意的答卷。

第三篇：信訪維穩(wěn)工作會議主持詞

**區(qū)維穩(wěn)信訪工作會議主持詞

區(qū)委常委、政府副區(qū)長***

（**年*月*日）

同志們：

為扎實做好維穩(wěn)信訪工作，營造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、政府決定召開全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實自治區(qū)、**市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作形勢，安排部署今后的維穩(wěn)信訪工作。參加今天會議的有：在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)同志；區(qū)委各部委、各群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人；區(qū)直各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人；**公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，政法委、信訪局全體干部。

今天的會議共有三項議程。第一項，由區(qū)委常委、政法委書記**同志通報當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢，安排部署下一步工作。第二項，由我通報當(dāng)前信訪工作形勢，安排部署下一步工作；第三項，由區(qū)委**書記作重要講話。

下面，進(jìn)行第一項：請區(qū)委劉世生常委通報當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢，安排部署下一步工作；

第二項：由我通報當(dāng)前信訪工作形勢，安排部署下一步工作；

第三項：請區(qū)委吳書記作重要講話，大家歡迎！

同志們，今天會議確定的議程到此全部進(jìn)行完畢。會上，通報了信訪維穩(wěn)工作形勢，安排部署了下一步工作；區(qū)委**書記從統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和緊迫感；明確任務(wù)、突出重點，堅決維護(hù)安定和諧的良好社會秩序；以人為本、關(guān)注民生，切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題；強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實，積極營造上下聯(lián)動、齊抓共管的維穩(wěn)信訪工作格局4個方面，對當(dāng)前及今后維穩(wěn)信訪工作提出了明確而具體的目標(biāo)要求、指導(dǎo)意見和落實措施。**書記的講話，立意高遠(yuǎn)，寓意深刻，闡述清晰，要求嚴(yán)格，實踐性、針對性都很強(qiáng)，我們一定要全面領(lǐng)會把握，認(rèn)真抓好落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神再強(qiáng)調(diào)三點：

一要及時傳達(dá)貫徹會議精神。今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要及時召開會議，傳達(dá)好本次會議精神，把維穩(wěn)信訪工作與當(dāng)前正在開展的“大干一百天，全面完成八大建設(shè)任務(wù)”活動，與基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效能做起，切實把廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)、市黨委維護(hù)穩(wěn)定加快發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到區(qū)委、政府決策部署上來。

二要全面細(xì)致統(tǒng)籌安排。這次會議對“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”及中秋、國慶期間和第四季度我區(qū)維穩(wěn)信訪工作進(jìn)行了細(xì)致的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）要按照會議精神，把當(dāng)前各項重點工作與維穩(wěn)信訪工作統(tǒng)籌安排，要抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）維穩(wěn)信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，2按照區(qū)委、政府的要求，全面掌握，抓住重點，強(qiáng)化措施，確保穩(wěn)定。

三要扎扎實實抓好落實。要按照本次會議安排部署，以高度的政治責(zé)任感精心部署，明確分工，責(zé)任到人，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

第四篇：維穩(wěn)工作會議講話

各位校長、幼兒園長：

大家好！

受劉局長的委托，由我通報當(dāng)前校園及周邊環(huán)境的暴力案件，傳達(dá)全國、全省維穩(wěn)安全工作會議精神，部署我縣當(dāng)前學(xué)校幼兒園的安全工作。主要講三個內(nèi)容：

一、通報當(dāng)前校園周邊環(huán)境的暴力案件1、3月23日上午6時許，鄭民生在福建南平實驗小學(xué)殺死8名小學(xué)生。

2、4月10日凌晨，河源中學(xué)高二的體育生被5個教官毆打至重傷。

3、4月12日16時30分左右，廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)門前，發(fā)生一起兇殺案，造成兩人死亡，5人受傷，其中包括多名小學(xué)生。

4、4月23日上午11時15分，陸豐甲子一中進(jìn)行語文期中考試時，兩名學(xué)生和三名學(xué)生親戚把監(jiān)考老師打成重傷。

5、4月28日15時左右,一名30多歲中年男子沖進(jìn)廣東湛江雷州市雷城第一小學(xué)，持刀砍傷16名學(xué)生和1名男性美術(shù)教師。

6、4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園，一持刀男子砍傷32人，其中包括28幼兒。

二、傳達(dá)全國、全省維穩(wěn)安全工作會議精神

1、傳達(dá)廣東省校園治安防范工作電視電話會議精神

4月30日上午10時，廣東省公安廳和教育廳聯(lián)合召開廣東省校園治安防范工作電視電話會議。會議指出：一是提高思想認(rèn)識，確實把學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全放在工作的重中之重。二是加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理，實行來訪、出入登記制度，嚴(yán)禁來歷不明人員進(jìn)入學(xué)校，所有學(xué)校的保安人員必須是保安公司或是經(jīng)上級認(rèn)定的合法機(jī)構(gòu)的人員。三是加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)不明身份人員在學(xué)校周邊徘徊、逗留要及時報警，嚴(yán)禁攜帶管制刀具等危險物品進(jìn)入學(xué)校。四是加強(qiáng)校園內(nèi)巡查，特別是寄宿制學(xué)校，要安排保安人員24小時值班制度，確保不離崗、不脫崗。五是加強(qiáng)校車及接送管理。六是加強(qiáng)校園內(nèi)外的排查工作，特別是發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時上報，并會同有關(guān)有關(guān)部門采取措施，做好化解工作，嚴(yán)防矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大。七是加強(qiáng)安防保障設(shè)施和措施的建設(shè)，有條件的學(xué)校要在校園周邊50米范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，做好技防工作。八是加強(qiáng)周邊環(huán)境綜合治理，對學(xué)校200米內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、娛樂場所要堅決取締。九是加強(qiáng)學(xué)校的消防安全工作。十是加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急、自救能力。十一是加大宣傳力度，營造構(gòu)建和諧校園的良好氛圍。

2、傳達(dá)全國維穩(wěn)安全工作電視電話會議精神

5月3日上午10時，國務(wù)院召開了全國維穩(wěn)安全工作電視電話會議。中共中央政治局常委xx同志，中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，全國人大常委會副委員長李建國，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議。國務(wù)委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任孟建柱主持會議，公安部、教育部和福建省、江蘇省負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。各省區(qū)市、各市地州分管綜治維穩(wěn)和教育工作的負(fù)責(zé)同志，各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加了會議。

教育部長袁貴仁同志指出：一要高度重視學(xué)校安全工作，切實采取有效措施，防止學(xué)校安全事故發(fā)生。二要抓緊部署貫徹落實日前召開的全國中小學(xué)安全工作視頻會精神，切實加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)防范工作，嚴(yán)格落實外來人員準(zhǔn)入登記制度，防止來歷不明人員進(jìn)入校內(nèi)，發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速處置。三要配合公安機(jī)關(guān)迅速落實校園安全防范各項工作。目前，各地公安機(jī)關(guān)已經(jīng)針對學(xué)校安全工作部署開展有關(guān)工作，各地教育行政部門要密切配合，共同建設(shè)好中小學(xué)安全防控體系。四要切實樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，制定專門應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行值班和信息通報制度，妥善處置與師生切身利益的問題，落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實維護(hù)中小學(xué)校安全穩(wěn)定。

公安部負(fù)責(zé)同志指出：一是嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動。二是切實加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作。各地公安機(jī)關(guān)要立即會同教育行政部門對校園內(nèi)部安全隱患逐校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題迅速落實整改措施，徹底消除隱患。（當(dāng)前要突出抓好6項工作：第一，加強(qiáng)對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。第二，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校門口設(shè)立專門警務(wù)室，及時處置校園及周邊發(fā)生的各種治安問題。第三，督促學(xué)校嚴(yán)格門衛(wèi)查驗制度，嚴(yán)防不法分子混入校園。第四，指導(dǎo)學(xué)校在大門、圍墻、宿舍等重點部位安裝監(jiān)控報警設(shè)備，針對不同類型的校園安全事件制定應(yīng)急處置預(yù)案。第五，切實發(fā)揮公安民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員的作用，深入宣傳，提高廣大學(xué)生的法制意識、防范意識和自我保護(hù)能力。第六，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備，加強(qiáng)校園內(nèi)部的巡邏守護(hù)。）三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序。要迅速組織開展校園周邊治安隱患大排查，加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安管理力度，消除各類治安隱患。四是進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。深入校園及周邊地區(qū)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動。對可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問題，及時報告黨委、政府，并通報有關(guān)部門，采取有效措施予以防范化解；對可能威脅社會治安的高風(fēng)險人員和危險物品，進(jìn)一步落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施；積極協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真解決好社會閑散青少年就學(xué)、就業(yè)等問題，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。

政治局常委xx同志在會議上指出：一要提高思想認(rèn)識，切實肩負(fù)起維護(hù)學(xué)校幼兒園安全的政治責(zé)任；二要加大工作力度，切實維護(hù)學(xué)校幼兒園安全；三要立即行動起來，狠抓各項工作的落實。xx強(qiáng)調(diào)，社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真查找問題，采取綜合措施，共同維護(hù)校園安全。要堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生，堅持科學(xué)民主依法決策，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。要開展矛盾糾紛大排查活動，關(guān)心幫助困難群眾，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要立即組織開展對學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校長、園長安全管理責(zé)任，建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實校園安全保衛(wèi)力量，加強(qiáng)技防建設(shè)，防止不法分子進(jìn)入校園制造事端。各地區(qū)要舉一反三，加強(qiáng)對其他重點人群、重點部位、重點場所的安全防范工作，切實增強(qiáng)人民群眾安全感。要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，立即行動起來，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，為孩子們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。

全國維穩(wěn)安全工作會議后，省接著召開了會議，省委常委梁偉發(fā)同志作了講話，他指出，一要舉一反三，高度重視做好校園及周邊安全的防范工作；二要綜合治理，強(qiáng)化落實各項安全防范措施；三要落實責(zé)任，確保各項措施落到實處。（省里決定，5月份先由各學(xué)校幼兒園進(jìn)行自排自糾，6月份省對各地的校園周邊安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要通報批評。這次會議以后，凡是因為防范排查不到位，引起校園安全事故的將追究相關(guān)人員的責(zé)任）

4．要高度重視，有效預(yù)防因為安全隱患排查不到位而引發(fā)的安全責(zé)任事故

重點對校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學(xué)設(shè)施安全、校車安全的排查整治工作。學(xué)校的安全隱患是動態(tài)的，要定期排查，確保師生安全。

5．要狠抓落實，建立健全校園及周邊安全管理工作的長效機(jī)制

（1）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實校園及周邊安全的工作責(zé)任。各校幼兒園要積極支持并主動參與所在鎮(zhèn)的綜合治理工作，形成條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的工作機(jī)制。

（2）加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部安全管理，建立健全校園安全管理工作長效機(jī)制。各校幼兒園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急備案，開展應(yīng)急突發(fā)事件的自救逃生演練，每學(xué)期至少舉辦兩次安全疏散演練，提高師生在突發(fā)事件下的自救、自護(hù)、防災(zāi)和逃生能力。

（3）要強(qiáng)化對校園網(wǎng)的安全管理。要高度關(guān)注網(wǎng)上輿論輿情的發(fā)展態(tài)勢，密切注意和防止不良信息傳播，認(rèn)真落實校園網(wǎng)的安全管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)上有害信息，防止因管理不善而造成不良影響。

（4）要加大安全設(shè)施的投入力度。各校、幼兒園逐年要加大對消防設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、保衛(wèi)裝備等安全資金的投入，逐漸實現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的人防為主向現(xiàn)代以技防為主（“三控一室”即消防監(jiān)控、紅外報警監(jiān)控、可視監(jiān)控、總監(jiān)控室）的安全防控體系過渡。做好重點部位的監(jiān)管，營造濃厚的安全和諧校園氛圍。

同志們，我們肩負(fù)萬千家長的囑托，肩負(fù)為國家培養(yǎng)合格公民和新時代創(chuàng)新人才的重任，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感來重視安全維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。珍愛生命，關(guān)心青少年，要從我們教育工作者做起。因此，學(xué)校、幼兒園安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。我們寧可把問題估計得嚴(yán)重一些，要求得再嚴(yán)格一些，工作得再細(xì)致一些，萬萬不可掉以輕心，疏于防范，以致釀成事故。我們肩負(fù)的責(zé)任重大，面臨的形勢嚴(yán)峻。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作的緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，要以對學(xué)生生命珍愛之心，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全工作做深、做細(xì)、做實，確保學(xué)生生命安全和社會穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧校園，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：兩會信訪維穩(wěn)講話

兩會信訪維穩(wěn)講話

同志們：今天召集大家在這里召開信訪維德工作專題會議，大家知道，當(dāng)前我們正緊張地推進(jìn)開展三大項工作在這個關(guān)健的時侯召開信訪維梅會議，就是要向大家傳遞一個信息，我們交通工委對信訪維德工作高度重視，并把此項工作放到一個非常重要的位凳和大家一起來研究解決好。

進(jìn)入 2 0XX年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全委上下的共同努力，我們交通系統(tǒng)克服了重重困難，各項工作開局良好．目前，我們正在開展的三大工作，例如：春運工作已經(jīng)順利接近尾聲，外界評價此次春運工作是歷次搞得最好的一次；其次，在各界的高度關(guān)注下廣州市的 brt 悠體運營情況良好，今天上午市委朱小丹書記專門乘坐了 brt公交，對我們的工作給予了充分肯定；此外，天河區(qū)的交通擁堵整治工作也取得明顯成效．可以說，XX 年我委各項工作都取得了開門紅，正是在這種情況下，我們更不能掉以輕心，不能后院起火，更是應(yīng)該全力以赴做鉑言訪維德工作。

在肯定工作的同時大家要看到，最近從國務(wù)院到省委、省政府再到市委、市政府，連續(xù)下發(fā)了一系列關(guān)于做好信訪維穩(wěn)工作的文件。3 月 2 日和 3 月 5 日，全國政協(xié)和人大“兩會”即將召開，3 月 22 日和 3 月 25 日市人大和政協(xié)“兩會”也將召開，各級．黨委和政府對“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作高度重視并提出了嚴(yán)格的要求。因此，交通工委決定今天召開這樣一次信訪維穩(wěn)專題工作會議，希望大家認(rèn)清形勢，團(tuán)結(jié)一致，把握重點，切實將思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)的工作部署和要求上來，在信訪維穩(wěn)工作上擔(dān)好一方責(zé)任，守好一方土。下面，我想講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，高度重視“兩會，期間的信訪維穩(wěn)工作。

全國“兩會”是我國政治生活的大事，全市的“兩會”是我們廣州政治生活的大事，做好信訪工作和維護(hù)“兩會”期間的和諧穩(wěn)定，是我市交通系統(tǒng)當(dāng)前最高的政治責(zé)任。我們交通系統(tǒng)的廣大干部職工必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，清醒認(rèn)識到當(dāng)前形勢下維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性、嚴(yán)峻性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，切實增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，高度重視信訪維穩(wěn)工作，把思想和行動都統(tǒng)一到中央和省、市的具體要求上來，以高度自覺的警惕和扎實有效的工作，義不容辭地貫徹落實上級的各項要求和部署，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。希望大家把統(tǒng)一思想和高度重視落實到行動，落實到效率。會后，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行專題研究和周密部署，確保“兩會”期間我市交通系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定，確保不要發(fā)生越級上訪事件。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實，扎實做好“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作

目前，我市交通系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作形勢依然不容樂觀，“兩會”期問的維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)仍將十分繁重。各單位、各部門要嚴(yán)格按照中央和省、市部署要求，結(jié)合自身實際，落實責(zé)任、制定工作方案，按照以下幾個方面的要求強(qiáng)化各項工作措施，狠抓工作落實，全力以赴堅決打勝“兩會”期間信訪維穩(wěn)這場硬仗：

（一）各單位各部門要立即認(rèn)真開展信訪維穩(wěn)隱患排查化解工作．

為了做好“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，交通系統(tǒng)各單位、部門要按照市的統(tǒng)一部署和要求，組織開展一次全面徹底的矛盾糾紛排查活動，排查工作要立即開展，各單位、部門會后下午就要開始．各單位、部門要對可能在“兩會”期間到省進(jìn)京上訪、鬧訪、竄訪的重點人員進(jìn)行分類排查、分類處置。排查工作要深入，不留空白，不留死角；對摸排出來的問題要認(rèn)真分析，逐一研究具體的對策措施，建立檔案、建立預(yù)案、建立“一對一”的包案責(zé)任制。要隨時密切關(guān)注和及時掌握本單位、部門的信訪動態(tài)和群體性事件，對突發(fā)性的集體上訪或群體事件，各單位、部門負(fù)責(zé)人．必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取緊急措施，及時處理，化解矛盾，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在萌芽狀態(tài)，絕對不能出現(xiàn)失控，保障“兩會”期間我市交通系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

（二）大力推進(jìn)化解信訪維穩(wěn)積案。為了最大程度減少兩會期間我市交通系統(tǒng)的的穩(wěn)定隱患，各部門、單位對排查出的問題，要以“事要解決、息訴罷訪”為目標(biāo)，加大力度推進(jìn)化解，特別是當(dāng)前存在的重點突出矛盾和信訪積案，要促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了、息訴罷訪。

（三）做好重點人物的穩(wěn)控和教育工作。

我們通過排查，發(fā)現(xiàn)了問題，制定了措施，但是，這些問題不能停留在一張紙上，關(guān)鍵是要把我們的整個工作方案要落到實處。這里說到底就是，各單位、部門還要配合好市信訪維穩(wěn)部門和屬地、街道“兩會”期間做好重點人物的穩(wěn)控工作，對各類至今仍未停訴息訪的纏訪、鬧訪人員和上級交辦及新排查出的重點人員，尤其是以重復(fù)到市、去省和進(jìn)京上訪的人員作為工作重點，組織專門班子，嚴(yán)密落實教育、疏導(dǎo)、化解和穩(wěn)控措施，堅決防止其制造事端或上訪滋事，并對逐個信訪案件制定具體工作方案．此外，對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的矛盾和問題，在積極做好化解工作的同時，要密切關(guān)注事態(tài)動向，堅決防止少數(shù)不法人員傳播、蠱惑、煽動和組織非法聚集，并采取特殊的對應(yīng)措施。

（四）制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對和處置突發(fā)事件。

為了有效應(yīng)對和處置信訪維穩(wěn)突發(fā)事件，各單位、部門要要根據(jù)本單位、部門的實際情況，制定出詳細(xì)有效的應(yīng)急和處置預(yù)案。“兩會”期間，各單位、部門要實行領(lǐng)導(dǎo)信訪維穩(wěn)值班制度，定崗、定位、定人。一旦發(fā)生異常情況和越級上訪，馬上啟動預(yù)案，并在最快的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行果斷處置和有效的控制，迅速將人帶回，以避免事態(tài)的擴(kuò)大，同時要及時上報，取得上級部門的支持和指導(dǎo)；在事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要及時詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，迅速做好矛盾的調(diào)處和化解工作；最后要做好善后工作，防止死灰復(fù)燃。前段時間處理的站西街案件和成功迅速處理溢通公司的事情就是很好的例子，值得表揚！

這里還要說明一個問題，一把手重視不重視就是不一樣，一把手的水平不是體現(xiàn)在日常工作中，而是體現(xiàn)在處理特殊問題上！現(xiàn)在從中央到地方，信訪維穩(wěn)問責(zé)制度已經(jīng)規(guī)定很明確了，希望各級領(lǐng)導(dǎo)保持清醒的頭腦！

（五）做好情報搜集、報送和研判工作。交通系統(tǒng)要重視信息情報搜集、報送和研判工作，并且要形成一個網(wǎng)絡(luò)。“兩會”期間，交通系統(tǒng)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)值班和信息報送工作的規(guī)定，確保信息渠道暢通．交通系統(tǒng)從委機(jī)關(guān)到基層單位的多級信訪維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)要保持高度暢通，高效運轉(zhuǎn)。各單位、部門各部門要積極主動取得公安和屬地的配合和協(xié)助，充分發(fā)揮獲取情報信息的主渠道作用，當(dāng)出現(xiàn)信訪維穩(wěn)險情，要將信，敷清報在第一時間內(nèi)上報委領(lǐng)導(dǎo)和委信訪、維穩(wěn)部門。

從現(xiàn)在開始到市的“兩會”結(jié)束，我們交通系統(tǒng)要開始啟動零報告制度，零報告的研判由委信訪辦會維穩(wěn)辦每天通過 0a 向委領(lǐng)導(dǎo)報告。嚴(yán)禁對重大問題和重要情報信息遲報、漏報、隱瞞不報。各單位、部門要認(rèn)真制定“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作值班表，明確值班人員，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和 24 小時值班制度。在“兩會”期間，副處以上干部沒有經(jīng)過批準(zhǔn)原則上不要離開廣州，有關(guān)工作人員要求 24 小時保持通訊暢通。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度

領(lǐng)導(dǎo)不僅體現(xiàn)權(quán)力，更要體現(xiàn)責(zé)任，要履行好責(zé)任才能把工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實，制度是保障。為了確保“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作取得實效，要嚴(yán)格落實以下三個方面的工作：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

“兩會”期間，交通系統(tǒng)將專門成立以我為組長，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長和各單位各部門一把手為成員的信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。各單位和各部門也要相應(yīng)成立以一把手為組長的工作小組，明確分工，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力靠前工作，班子成員要抓好分管領(lǐng)域的信訪穩(wěn)定工作。屆時，我們交通系統(tǒng)上下要形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。對“兩會”和亞運等重大敏感時期的信穩(wěn)安保工作進(jìn)行細(xì)化、量化，進(jìn)一步明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，要形成齊抓共管的強(qiáng)大合力．各單位、部門要做到守土有責(zé)，做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人，不將矛盾和問題推給上級、推向社會，不給國家添亂，不給廣州添亂。

（二）加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)。

作為領(lǐng)導(dǎo)不必事必躬親，但副職反映給你的問題，要敏感、要重視．一把手要加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)，為進(jìn)一步調(diào)動各單位、部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任心和積極性，今年“兩會”期間，交通系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)工作將實行“點、線、面”立體式督查，以保障各項維穩(wěn)工作措施的落實，對摸排出來的重點信訪案件，明確責(zé)任單位，提出處理意見；對未辦結(jié)的案件進(jìn)行逐案督查督辦，了解辦理進(jìn)展情況；對久拖不決的案件要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)，并由信訪部門定期督查。各單位、部門要加大對下屬責(zé)任單位信訪件辦理的督查與指導(dǎo)力度，還要加強(qiáng)與其他部門的溝通與協(xié)調(diào)，不斷提高維穩(wěn)工作的能力和水平，確保在原有信訪矛盾得到有效解決的基礎(chǔ)上，不引發(fā)新的信訪維穩(wěn)事件。

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任追究。

做好特殊時期的信訪維穩(wěn)工作要有鐵的紀(jì)律作保證。交通系統(tǒng)各單位、部門要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，要在思想和行動上始終與中央和省、市保持高度一致，切實做到令行禁止，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的指示精神，針對工作中的各個環(huán)節(jié)，從小事抓起，從細(xì)節(jié)抓起，把小事做細(xì)，把細(xì)事做實。這里我要表個態(tài)，對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實而導(dǎo)致“兩會”期間發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的單位或部門，交通工委要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些因決策失誤、責(zé)任措施落實不力、工作方法簡單、作風(fēng)粗暴、失職讀職造成群眾越級非正常上訪后果嚴(yán)重的，要按照 《 廣州市交通委員會信訪維穩(wěn)問責(zé)制度 》 規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，我們一定要以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感，烙盡職守，扎實工作，全力維護(hù)交通系統(tǒng)的穩(wěn)定，為“兩會”的勝利召開、為促進(jìn)我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展共同努力！

我的講話完了，謝謝！