第一篇：副縣長在全縣綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

為迎接州委、州政府對(duì)我縣綜治維穩(wěn)、護(hù)路工作考核以及迎接中央綜治檢查組的檢查工作，今天召集相關(guān)綜治維穩(wěn)成員單位在這里開這個(gè)會(huì)議。剛才縣委政法委王副書記已經(jīng)講了各單位的職責(zé)任務(wù)及相關(guān)成員單位的分工，下面，我就如何做好迎接此次檢查考核工作，提三點(diǎn)要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各綜治維穩(wěn)成員單位要以高度的責(zé)任心落實(shí)

好相關(guān)工作，確保檢查考核萬無一失。今年是我州爭創(chuàng)綜治工作佳績，爭奪綜治最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長安杯”的關(guān)鍵的一年，也是我縣鞏固提高“平安南華”建設(shè)的關(guān)鍵性的一年。中央已經(jīng)派出考核檢查組到云南進(jìn)行考核檢查，我縣被州委、州政府列為考核檢查考核縣之一。所以，做好迎接考核檢查工作，不僅關(guān)系我縣的榮譽(yù)，也關(guān)系到省、州的榮譽(yù)，各綜治維穩(wěn)成員單位要以高度的政治責(zé)任心、使命感做好各相關(guān)工作。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，把加強(qiáng)宣傳作為鞏固平安建設(shè)成果、深化“平安南華”的一項(xiàng)重要措施來抓。在此次迎接州委、州政府對(duì)我縣綜治維穩(wěn)、護(hù)路工作考核以及迎接中央綜治檢查組的檢查考核中更要營造濃厚的綜治及平安建設(shè)氛圍，各綜治維穩(wěn)成員單位要根據(jù)自身的實(shí)際，該懸掛布標(biāo)的懸掛好掛布標(biāo)，該粘貼標(biāo)語的粘貼標(biāo)語。

二、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。年初的政法工作會(huì)上，縣委要求各綜治維穩(wěn)成員單位要把政法、綜治、“平安南華”建設(shè)鞏固工作列入重要議事日程。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，按照縣委的部署，結(jié)合各單位實(shí)際，在打基礎(chǔ)、抓落實(shí)、建機(jī)制、提素質(zhì)上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)的開展工作，把各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制落到實(shí)處，全力以赴地投入到“平安南華”建設(shè)鞏固提高活動(dòng)中。今年的綜治考核與往年不同，為了使各項(xiàng)考核工作科學(xué)、簡便、有效、易操作，更好地推動(dòng)工作，州綜治維穩(wěn)委對(duì)綜治維穩(wěn)考核驗(yàn)收工作進(jìn)行了簡化、改革，由州綜治維穩(wěn)相關(guān)成員單位組成考核組到各縣對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，也就是州級(jí)的相關(guān)部門考核驗(yàn)收對(duì)應(yīng)的縣級(jí)的相關(guān)部門的工作，各綜治維穩(wěn)成員單位的考核得分考核結(jié)束后匯總為各縣市綜治維穩(wěn)考核驗(yàn)收得分。所以，各綜治維穩(wěn)成員單位的考核得分關(guān)乎全縣的總得分，各綜治維穩(wěn)成員單位要有全局觀念，要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合此次考核檢查，要不斷加強(qiáng)和完善痕跡管理工作，落實(shí)好相關(guān)工作臺(tái)帳。各單位要在11月15日之前按照綜治維穩(wěn)考核要求收集整理好相關(guān)工作資料，以便迎接州綜治維穩(wěn)委對(duì)我縣綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作的考核驗(yàn)收及中央檢查組的檢查驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管。各綜治維穩(wěn)成員單位要按照各自的職責(zé)任務(wù)和相關(guān)考核要求，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)各成員單位的職能作用，進(jìn)一步完善“齊抓共管，全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)”的綜治維穩(wěn)工作格局，穩(wěn)扎實(shí)開展好工作。在平時(shí)的工作中，綜治維穩(wěn)成員單位之間要經(jīng)常溝通聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要加強(qiáng)與縣綜治辦的工作聯(lián)系，經(jīng)常交換工作意見，及時(shí)報(bào)送相關(guān)文件簡報(bào)。大家齊心協(xié)力，齊抓共管，扎扎實(shí)實(shí)把我縣的綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)搞上去，使我縣的綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：教育局局長在全市綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作作一簡要發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

一、緊跟當(dāng)前形勢，居安思危重安全

（一）學(xué)校安全至關(guān)重要，不容半點(diǎn)懈怠。青少年學(xué)生是祖國的未來，他們中相當(dāng)一部分安全意識(shí)和自我保護(hù)能力還相對(duì)較弱，需要政府、學(xué)校和全社會(huì)的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生生命

和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系學(xué)校和社會(huì)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作是教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民應(yīng)盡的義務(wù)，意義重要，責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任，牢固樹立“安全第一”的理念，絕不能有任何僥幸心理、松懈情緒和麻痹思想，必須堅(jiān)持警鐘長鳴，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把學(xué)校安全工作放在突出位置抓緊抓實(shí)抓好。

（二）學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻，不容半點(diǎn)糊涂。最近，國內(nèi)連續(xù)發(fā)生刑事犯罪分子、精神病人襲擊學(xué)校和幼兒園，傷害師生事件，在社會(huì)上造成了極大影響。中、省、達(dá)州市先后召開學(xué)校安全穩(wěn)定工作電視電話會(huì)、專題會(huì)、緊急會(huì)等多個(gè)會(huì)議，各級(jí)下發(fā)文件10余個(gè)，特別是福建南平、廣西北海、廣東湛江、江蘇泰州、山東濰坊等地針對(duì)師生的暴力惡性案件發(fā)生后，學(xué)校師生安全問題引起黨中央、國務(wù)院的高度重視，各級(jí)黨委、政府更加重視學(xué)校安全工作。中央政治局常委、政法委書記***同志就加強(qiáng)學(xué)校安全工作作出重要指示，要求把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。省委、省政府和達(dá)州市委、市政府也就學(xué)校安全工作作了全面部署和明確要求。今天，召開全市安全維穩(wěn)工作會(huì)議，將學(xué)校安全工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的高度重視。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下，我們一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和工作使命感，在重要工作和重大任務(wù)面前不糊涂、不退縮、不失職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)生“守護(hù)神”的神圣職責(zé)。

（三）學(xué)校安全疏漏較多，不容半點(diǎn)馬虎。近年來，我市學(xué)校安全工作總體平穩(wěn)，宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、防控措施、隱患整治和專項(xiàng)治理等方面取得明顯進(jìn)展，全市沒有發(fā)生較大惡性事件和安全事故。在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的差距。目前，總體上看，主要存在“認(rèn)識(shí)還需要提高、基礎(chǔ)還需要夯實(shí)、教育還需要加強(qiáng)”三大問題，具體表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。存在“重發(fā)展、輕安全”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，安全工作長效機(jī)制建設(shè)不深入，“教育、基礎(chǔ)、整治”三方面發(fā)展不平衡，個(gè)別地方還存在“只顧近期、不管長遠(yuǎn)”的短視行為和“見問題說問題、見情況說情況”的漂浮作風(fēng)。二是學(xué)?；A(chǔ)條件較差。大班額、超大班額問題突出，部分學(xué)校樓道狹窄，容易造成學(xué)生擁擠踩踏事故；部分學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍條件較差，更有一些設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，至今沒有及時(shí)整改，存在一定安全隱患。三是學(xué)校周邊環(huán)境比較復(fù)雜，校園治安狀況不容樂觀，特別是城區(qū)學(xué)校周邊遍布飲食、商店和流動(dòng)攤販，人員混雜，行人擁擠，交通繁忙，曾有不法分子滋擾校園，治安環(huán)境仍需大力整治。而學(xué)校門衛(wèi)管理還很薄弱，“配門衛(wèi)無編制，請(qǐng)保安無經(jīng)費(fèi)”是困擾學(xué)校的首要問題。四是學(xué)校管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)校制定的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案可操作性不強(qiáng)，針對(duì)各種預(yù)案開展演練活動(dòng)沒有有效落實(shí)，學(xué)生自救自護(hù)能力較差。個(gè)別學(xué)校后勤管理不到位，交通、消防、食品衛(wèi)生、疾病防疫等方面存在隱患。五是其他影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素亟待關(guān)注，如留守兒童管理難、項(xiàng)目建設(shè)資金缺口、學(xué)校負(fù)債十分沉重等問題。這些問題，務(wù)必引起我們高度重視，解決每個(gè)方面的問題都不容半點(diǎn)馬虎，需要我們各個(gè)方面積極應(yīng)對(duì)，共同努力，切實(shí)加以解決。

二、緊扣工作重點(diǎn)，治防并舉抓安全

（一）抓教育，注重結(jié)合。各校要教育和引導(dǎo)廣大教職工全面了解當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的新情況、新特點(diǎn)和新問題，人人明確崗位安全工作的基本要求，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和安全責(zé)任。對(duì)重要部位的安全責(zé)任人，要定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)，提高安全知識(shí)知曉率。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大青少年學(xué)生的安全教育，認(rèn)真抓好三個(gè)結(jié)合。一是將安全教育同健康衛(wèi)生教育、行為規(guī)范教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育相結(jié)合。按照省地方課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開好安全教育課《生活、生命與安全》，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。二是將安全教育與專題活動(dòng)相結(jié)合。要積極邀請(qǐng)消防、衛(wèi)生、公安、司法等部門專業(yè)人員適時(shí)到學(xué)校作專題講座，并指導(dǎo)開展自護(hù)、自救等預(yù)防演練活動(dòng)，讓學(xué)生在掌握交通、衛(wèi)生、救護(hù)常識(shí)的同時(shí)，提高自我救護(hù)能力。三是將安全教育與周邊環(huán)境整治宣傳相結(jié)合。學(xué)校要充分利用專欄、櫥窗等宣傳陣地，定期登載安全知識(shí)、要求和信息，教育引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生時(shí)刻繃緊安全這根弦，使安全教育形式多樣，有機(jī)滲透，能收到實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）抓防范，突出重點(diǎn)。一是校舍安全。前幾年，我們集中精力消除了中小學(xué)d級(jí)危房，但消除學(xué)校危房是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，隨著時(shí)間推移，新的d級(jí)危房又在產(chǎn)生。為此，要建立學(xué)校危房

及時(shí)消除的長效管理機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)拆除校園周邊放棄的搭建物和危舊民宅，確保校舍及周邊房屋安全、無隱患。二是設(shè)備安全。要定期檢查實(shí)驗(yàn)用品、醫(yī)務(wù)室藥品、體育器具、供電照明系統(tǒng)的實(shí)際狀況和管理情況，嚴(yán)防毒品外流、供電線路老化漏電。要重視玩具安全，不購買不合格、不規(guī)范的幼兒玩具，及時(shí)拆除、清理、維修有安全隱患的玩具。三是課間晚間安

全。要嚴(yán)格課間教師巡視制度，下課、出操、放學(xué)學(xué)生有序下樓管理制度，嚴(yán)防學(xué)生上下樓道互相擁擠。加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防設(shè)施管理，做到齊全規(guī)范，宿管員要能正確使用消防器材，杜絕明火進(jìn)入學(xué)生宿舍，對(duì)住宿生要有嚴(yán)格的管理制度。加強(qiáng)對(duì)管制刀具的檢查和收繳，嚴(yán)防學(xué)生私自下河洗澡。四是體育課安全。要使用安全、合格的體育器材，定期檢查體育活動(dòng)場所、運(yùn)動(dòng)器材以及體育教師備課授課的安全，教育學(xué)生科學(xué)、有序、安全地參與體育活動(dòng)。五是交通安全。各校要服從依靠地方黨委、政府，積極爭取交通、公安、安監(jiān)等部門的配合與支持，采取有力措施，堅(jiān)決制止非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。小學(xué)、幼兒園要進(jìn)一步健全離校、離園護(hù)送制度。幼兒園要與家長簽定幼兒接送安全責(zé)任書，幼兒離園要有詳細(xì)的記載，嚴(yán)防走失、冒領(lǐng)幼兒事件發(fā)生。六是校外活動(dòng)安全。原則上，學(xué)校不得組織大規(guī)模外出活動(dòng)，必要的大型活動(dòng)要履行申報(bào)手續(xù)，安全保障措施必須到位。運(yùn)載車輛、交通路線、活動(dòng)時(shí)間安排、人員監(jiān)控等要有詳細(xì)的計(jì)劃。七是飲食衛(wèi)生安全。各校校內(nèi)小賣部要有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，不進(jìn)“三無”食品。食堂工作人員要持有“健康證”。要定期組織學(xué)生健康檢查，及時(shí)預(yù)防手足口病等傳染病。八是學(xué)校門衛(wèi)安全。要進(jìn)一步嚴(yán)格門衛(wèi)登記查驗(yàn)制度，嚴(yán)防不法人員、精神病患者混入校園，伺機(jī)作案，無故鬧事。學(xué)校要配備有一定素質(zhì)和責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi)，較大規(guī)模的學(xué)校要到(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）保安公司聘請(qǐng)保安負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。同時(shí)，要加大技防設(shè)施投入，較大規(guī)模的學(xué)校要安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)備，加強(qiáng)24小時(shí)值班巡邏，做到全程監(jiān)控。九是師生心理安全。要加強(qiáng)師生心理健康教育和疏導(dǎo)工作。嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。要審視教育教學(xué)行為的適度性，防止造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，造成心理精神疾病。

（三）抓整治，主動(dòng)協(xié)調(diào)。各校要積極爭取、協(xié)調(diào)、配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化等部門開展學(xué)校周邊環(huán)境集中整治工作，逐項(xiàng)消除學(xué)校周圍的治安、交通、飲食等安全隱患。要特別警惕各種矛盾沖突引發(fā)的投毒、故意傷害、拐騙、綁架、敲詐等惡性案件發(fā)生，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，積極邀請(qǐng)黨委、政府及市級(jí)相關(guān)部門派員指導(dǎo)，確保處置預(yù)案有針對(duì)性和可操作性。教育部門將主動(dòng)配合衛(wèi)生、工商、公安等部門以及當(dāng)?shù)攸h委、政府堅(jiān)決取締非法舉辦的幼兒園，一清到底，不留后患。對(duì)許可的私立幼兒園辦園資格進(jìn)行重新審核認(rèn)定，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，整改不到位的，堅(jiān)決予以取締。

同時(shí)，高考、中考臨近，各校要全力配合做好我市高考、中考的安全工作。凡設(shè)有考場的學(xué)校，要切實(shí)履行服務(wù)考試的職責(zé)，對(duì)照考場設(shè)立要求，加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的安全隱患排查整治。各校在考前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育，特別是沒有設(shè)考場需要組織學(xué)生到外地考試的學(xué)校，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)考生的安全教育，在住宿、交通、食品衛(wèi)生等方面派專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化安全管理，關(guān)注學(xué)生心理，有效疏導(dǎo)減壓，確保學(xué)生輕松順利地參加考試。

三、緊急組織發(fā)動(dòng)，明責(zé)重典保安全

各校要迅速貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，立即組織，緊急行動(dòng)，對(duì)照九個(gè)方面的安全問題，認(rèn)真開展安全隱患大排查，行動(dòng)要快、措施要硬、效果要好。

（一）進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任。學(xué)校是學(xué)校安全工作的責(zé)任主體，學(xué)校法人是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校的安全工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校安全穩(wěn)定工作，全體教職工人人有責(zé)，班主任是班級(jí)的安全責(zé)任人，當(dāng)堂任課教師是所在班的直接責(zé)任人。各校要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，明確安全責(zé)任，層層落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每一環(huán)節(jié)。

（二）進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各校要形成相互關(guān)心、相互愛護(hù)、相互尊重的良好氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告、妥善處置苗頭性、預(yù)警性問題。要嚴(yán)格按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》，凡涉及學(xué)生傷亡的安全事故，必須在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和市教育局，并按規(guī)定程序積極主動(dòng)地妥善處理。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究制度。繼續(xù)堅(jiān)持工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責(zé)與事后責(zé)任追究相結(jié)合的工作制度。對(duì)安全工作成績突出的將大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視、措施不力、隱患排查整改不到位的，將嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度。對(duì)重點(diǎn)安全隱患整治不力、釀成安全事故的，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，絕不姑息。

同志們，學(xué)校安全工作，責(zé)任重于泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，為建設(shè)和諧教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

三里鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜治辦主任 覃家界

2011.2 同志們：

今天已是2月底，馬上就到春耕時(shí)節(jié)，各種新舊矛盾交織呈現(xiàn)之際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定召開這次全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢，并將對(duì)2010年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行總結(jié)和反思，謀劃好2011年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。下面我就2010年的全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作做一個(gè)簡要回顧，并對(duì)2011年的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行具體部署。

2010年，全鎮(zhèn)各部門尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門圍繞中心、服務(wù)大局，積極創(chuàng)新舉措，認(rèn)真履行職能，打擊有力、綜治有方、司法有效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境，在2010年的全縣平安建設(shè)評(píng)比中，我鎮(zhèn)名列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果，下面我從以下幾方面對(duì)2010年進(jìn)行小結(jié)：

(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手，多措并舉，開創(chuàng)綜治工作新局面 “一中心五網(wǎng)絡(luò)”是指：以平安建設(shè)為中心，鎮(zhèn)、村、屯、戶、人為網(wǎng)絡(luò)。一是建好了專業(yè)組織。按照上級(jí)要求成立了三里鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，并完善了綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、社區(qū)矯正辦等“四辦”的建設(shè);二是規(guī)范了專業(yè)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，以黨委書記擔(dān)任主任，人大主席擔(dān)任辦公室主任，綜治辦專職副主任任辦公室副主任。做到了組織機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”。我鎮(zhèn)還在村一級(jí)統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪中心，由黨支部書記任主任，村組干部出任“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)”專干，解決了綜治工作在村級(jí)的組織建設(shè)脫節(jié)問題;三是對(duì)基礎(chǔ)資源進(jìn)行了有效整合。針對(duì)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)任務(wù)大，人員少的實(shí)際情況，在加強(qiáng)綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)的同時(shí)，積極發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的獨(dú)特優(yōu)勢，有效整合專業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、義務(wù)巡防等資源，強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)職能，使我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用，提升整體“作戰(zhàn)”能力，構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺(tái)和機(jī)制。

（二）以開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治為手段，嚴(yán)厲打擊，全力營造社會(huì)新風(fēng)氣

2010年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》文件精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深入搞好發(fā)動(dòng)，全面開展排查，實(shí)施重點(diǎn)整治，多措并舉，嚴(yán)厲打擊，社會(huì)風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭、毒。行動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人，涉賭人員15人，涉毒人員10人，其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人，其中刑事拘留5人，勞動(dòng)教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動(dòng)，營造全民禁賭的強(qiáng)大聲勢，表明了我鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊賭博活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。此外，我鎮(zhèn)還認(rèn)真部署掃黃行動(dòng)，積極開展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動(dòng)以來，全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起，查獲違法人員10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人；二是高壓態(tài)勢打擊違法犯罪。全年共立刑事案件60起，破獲19起，抓獲犯罪嫌疑人14人，抓獲網(wǎng)逃4人，其中往年在逃1人；受理治安案件85起，查處21起，治安拘留14人。三是以案說法，大力開展法制宣傳活動(dòng)。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍，民情復(fù)雜，群眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識(shí)差的問題，執(zhí)法工作開展難度相當(dāng)大，針對(duì)這個(gè)情況，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開展法制宣傳，到學(xué)校、街頭巷尾、村（屯）召開普法宣傳大會(huì)、發(fā)放普法宣傳資料，并結(jié)合2009年“4.3”群毆事件，以案析法，以實(shí)際案例警示了廣大群眾依法守法，自省自律，收到了較好的效果。

(三)以關(guān)注民生熱點(diǎn)問題為宗旨，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑治安防控新格局 一是加強(qiáng)了人防建設(shè)。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負(fù)責(zé)，保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏，各村（屯）則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊(duì)長負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊(duì)。各種治安防控隊(duì)伍的建立，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與社會(huì)治安的積極性，有力激活了基層的治安防范熱情，最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動(dòng)空間和活動(dòng)時(shí)間；二是落實(shí)了技防措施。一方面針對(duì)年初對(duì)在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況，由鎮(zhèn)綜治辦督導(dǎo)，鎮(zhèn)中學(xué)、中心校具體負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭，并組建護(hù)校隊(duì)，有力的保障了學(xué)生在校期間的人身安全，為廣大師生打造了一個(gè)安全的校園環(huán)境。另一方面，在政府大院、企業(yè)廠房、金融部門等都安裝了監(jiān)控探頭，聘請(qǐng)治安員，基本實(shí)現(xiàn)治安防控體系無死角的目標(biāo)。

(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念，廣泛動(dòng)員，呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象 2010年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年，我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強(qiáng)年，我們?cè)谛拢矗耗Ｊ叫拢哂邢冗M(jìn)性、代表性、易操作性）、廣（即：動(dòng)員面廣，群眾參與廣，橫到邊、縱到底，無死角）、安（即：社會(huì)安全、穩(wěn)定，發(fā)案率低，群眾安居樂業(yè)，對(duì)社會(huì)治安狀況滿意率高）、實(shí)（即：基層組織充實(shí)、基礎(chǔ)工作扎實(shí)）、好（即：社會(huì)風(fēng)氣良好，人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升）五個(gè)字上下工夫，把平安建設(shè)工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位，將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真實(shí)行“一票否決”和重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，切實(shí)提高了思想認(rèn)識(shí)水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障水平和創(chuàng)建措施的落實(shí)水平，形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。(五)以督導(dǎo)民調(diào)工作落實(shí)為契機(jī)，深入發(fā)動(dòng)，全面提升三里新形象 2009年的“4.3”事件，使我鎮(zhèn)在全市、全縣出名，也使我鎮(zhèn)2009年的“平安三里”創(chuàng)建工作蒙上陰影。針對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻形勢，為全面提升群眾安全感與滿意度，同時(shí)也為了在全縣范圍內(nèi)對(duì)三里進(jìn)行一次正面的宣傳，鎮(zhèn)綜治辦在2010年全年時(shí)間內(nèi)都花大力氣重點(diǎn)抓了民調(diào)工作的開展，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是起草制作了民調(diào)宣傳欄和責(zé)任狀等資料，下發(fā)到各單位，要求各單位大力開展宣傳，并在4月份、10月份組織人員到街、到村、到田頭地塊進(jìn)行宣傳，使民調(diào)工作人人知，事事明；二是把4月份做為全年的維穩(wěn)加強(qiáng)月，4月份是春播月、清明月，各類矛盾糾紛突發(fā)多，如4月穩(wěn)，則全年穩(wěn)。在4月份，我鎮(zhèn)共處置3起突發(fā)事件、調(diào)解62起糾紛，平均每天都調(diào)解2起以上的矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)全年的穩(wěn)定打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；三是規(guī)范司法行為，確保司法公正，樹立三里新形象。我們狠抓落實(shí)，從言談舉止、著裝衛(wèi)生、調(diào)解方式等方面約束綜治辦、調(diào)解會(huì)、派出所、法庭、司法所的工作人員，要求他們認(rèn)真辦理每一個(gè)案件、認(rèn)真辦理每一起糾紛、做好每一次調(diào)解、寫好每一份協(xié)議，努力做到當(dāng)事人勝敗皆服。

(六)以“四大”活動(dòng)為載體，狠抓落實(shí)，傾力打造干部新風(fēng)貌 “四大”活動(dòng)是創(chuàng)建“平安三里”，促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法為民思想，樹立鎮(zhèn)干部良好社會(huì)形象，提高群眾安全感和滿意度的重要舉措?；顒?dòng)在2010年9月份舉行之初就產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響，受到了群眾的一致好評(píng)，自方案落實(shí)以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真展開部署：一是做到資料齊備，因地制宜的開展工作。鎮(zhèn)直各部門拿出自己的資料，到街、到村、到田頭地塊進(jìn)行宣傳，開展排查摸底，發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)結(jié)一起、穩(wěn)控一起；二是各部門做好活動(dòng)總結(jié)，要確保出實(shí)效，出口碑，不流于形式；三是為確?；顒?dòng)效果。我鎮(zhèn)的“四大”活動(dòng)呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)提高、精心組織，強(qiáng)調(diào)民生、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效等特點(diǎn)。四是擴(kuò)大成果。從9月份以來，我們就處置了3起群眾性突發(fā)事件、98起糾紛，最有力的證據(jù)就是在11月份處置的下江中塘林場和石額村群眾的突出事件和12月份調(diào)結(jié)的靈湖村與三里振祈錳礦道路糾紛。10月15日晚上9點(diǎn)多，我鎮(zhèn)得到線報(bào)，10月16日早上9點(diǎn)，下江中塘林場工人和石額村群眾將進(jìn)行群毆，黨委書記馬上召集人員25人在16日凌晨5點(diǎn)趕赴下江石額村，做林場工人和群眾的思想工作，通過法制宣傳和思想工作，把兩邊人員勸走，避免了一次惡性群毆事件，并通過后期工作，使雙方走上了司法程序；7月21日，因道路糾紛問題，80多名靈湖村群眾拿工具到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進(jìn)一步行動(dòng)，鎮(zhèn)黨委政府馬上派工作組進(jìn)行調(diào)解，并隨之成立以人大主席為組長、綜治辦副主任為副組長的專項(xiàng)工作組進(jìn)村工作，9月19日，60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進(jìn)一步行動(dòng)，專項(xiàng)工作組又再次進(jìn)行勸解，并于第二天召開調(diào)解會(huì)，但調(diào)解沒有成功；12月3日上午，靈湖群眾置合同不理，強(qiáng)行停水供應(yīng)給振祈錳礦，經(jīng)專項(xiàng)工作組做思想工作，當(dāng)天就供水，12月4日上午，靈湖再次對(duì)公司停水，使公司全面停工，也使調(diào)解工作進(jìn)入困境。鎮(zhèn)黨委書記要求專項(xiàng)工作組務(wù)必在近期內(nèi)解決該案，專項(xiàng)組人員通過多種方式，克服多種困難，阻斷各種阻力，終于促使雙方于12月15日簽訂調(diào)解協(xié)議，使壓在全鎮(zhèn)的一塊心病得以解除。通過“四大”專項(xiàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)干部形象有了很大轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)干部職工的評(píng)價(jià)也更高了。

除以上各項(xiàng)主抓工作外，我們還認(rèn)真做了下列工作：一是林改過程中，調(diào)處工作全面跟進(jìn)，使林改工作長期處于全市前列；二是組織有關(guān)人員在全年開展了校園周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格排查、嚴(yán)厲打擊、加強(qiáng)防控、送法進(jìn)校五個(gè)方面不斷深入校園安保意識(shí)，落實(shí)校園安保措施，切實(shí)提高了師生的法制意識(shí)、增強(qiáng)了師生的自我保護(hù)能力，強(qiáng)化了源頭防范；三是在開展了肇事肇禍精神病人專項(xiàng)排查行動(dòng)，建立了全鎮(zhèn)重點(diǎn)肇事肇禍精神病人臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，底數(shù)清楚等。在充分肯定成績的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題仍然存在。同時(shí)，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，保障機(jī)制還不健全等，這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。

對(duì)此，我們一是要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，舉國上下都在為構(gòu)建和諧社會(huì)、加快推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程而不懈努力，我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧三里。假若我們沒有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。就沒有精力、沒有時(shí)間去搞建設(shè)，謀發(fā)展。那么擴(kuò)大開放，招商引資，加快發(fā)展將成為一句空話。因此，搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大，全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視，在保持去年成績的基礎(chǔ)上，爭取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓！二是要把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)、市、縣綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

一、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹有關(guān)綜治維穩(wěn)會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以維穩(wěn)為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高，確實(shí)起到為三里經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅(jiān)持矛盾排查預(yù)防為主的方針，高度重視人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。要把實(shí)現(xiàn)群眾長遠(yuǎn)利益和維護(hù)群眾現(xiàn)實(shí)利益統(tǒng)一起來，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，真正做到在思想上尊重群眾，在工作中依靠群眾，在感情上貼近群眾，要想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，只有這樣，群眾的上訪問題才能切實(shí)得到解決，黨和政府在人民群眾中才更有威信。

二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包案制度。對(duì)本區(qū)域、本單位的信訪案件和不穩(wěn)定事件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，通過包案處理，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，特別是對(duì)重大不穩(wěn)定因素，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，自己能解決的要全力解決，自己解決不了的要及時(shí)報(bào)告，切不可“蓋、壓、捂”，以致于一個(gè)小的治安問題演化為大的治安事件；要爭取工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平，敢抓敢管是魄力，回避問題是失職，解決矛盾是成績。

三是要深化嚴(yán)打整治斗爭，確保治安大局平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊各類犯罪，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，要堅(jiān)持嚴(yán)打整治方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，依法從重從快嚴(yán)懲各類刑事犯罪活動(dòng)，把“嚴(yán)打”整治斗爭和綜合治理有機(jī)結(jié)合起來，為外來投資者提供一個(gè)安全、放心的發(fā)展環(huán)境。

四是要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗(yàn)，符合我鎮(zhèn)實(shí)際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管，各司其職，共同做好我鎮(zhèn)的社會(huì)治安工作，要堅(jiān)持一手抓“嚴(yán)打”，一手抓重點(diǎn)整治和綜合治理。第一，要結(jié)合當(dāng)前形勢，客觀地分析當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r，認(rèn)真研究各村存在的問題，仔細(xì)查找治安管理和防范的漏洞，對(duì)排查出的問題要制定整治的工作方案，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治。第二，要繼續(xù)深入開展“平安三里” 創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各村委會(huì)、各單位要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制，把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，及時(shí)作出安排布署，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把綜治工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。要落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

二要齊抓共管，形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，各責(zé)任單位都要積極支持和配合，做到多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體，實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。

同志們，做好今年的綜治維穩(wěn)工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，意義十分重大。希望各村委會(huì)、各責(zé)任單位堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

（2012年 月 日）

同志們：

根據(jù)鎮(zhèn)委工作安排，今天我們召開全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主題是深入貫徹全縣綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析形勢，全面部署今年的綜治信訪維穩(wěn)工作。下面就如何抓好今年的綜治信訪維穩(wěn)工作講三個(gè)方面意見。

一、正確估價(jià)成績和問題，增強(qiáng)做好綜治信訪維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

主要成績：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綜治工作目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府定期聽取綜治信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào)，與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同考核、同結(jié)帳，與各地各部門簽訂了綜治工作目標(biāo)責(zé)任書。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。2011，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生赴省以上集體訪，沒有發(fā)生惡性刑事案件，沒有發(fā)生群體性事件及重大安全責(zé)任事故。XXXXX等村深入開展平安村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“無刑事案件、無治安案件、無上訪案件、無安全責(zé)任事故”的工作目標(biāo)。XXX派出所、XXX小學(xué)、XXX有限公司等在平安單位、平安校園、平安企業(yè)創(chuàng)建中，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，效果明顯。

2、完善工作機(jī)制，社會(huì)各類矛盾得到有效化解。

堅(jiān)持開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動(dòng)，矛盾糾紛實(shí)行周排查、旬研判、月上報(bào)，對(duì)各類矛盾糾紛做到了情況清、底數(shù)明。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪、下訪制。對(duì)重點(diǎn)案件落實(shí)了“五個(gè)一”的責(zé)任包保。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛437件，化解412件。XXX七組土地糾紛案、XXX村XXXX涉法涉訴案等一批重點(diǎn)信訪案件得到有效化解和穩(wěn)控。成功處置了9起非正常死亡事件，沒有發(fā)生因處置不力而造成社會(huì)負(fù)面影響。

3、堅(jiān)持嚴(yán)打整治，社會(huì)治安群眾滿意度不斷提升。

認(rèn)真組織開展了“兩搶一盜”及“利劍”行動(dòng)，2011全鎮(zhèn)共立治

安案件211起，查處211起；立刑事案件94起，破案79起，其中現(xiàn)案40起、積案39起。共抓獲各類犯罪嫌疑人74人。開展“清網(wǎng)行動(dòng)”，追回各類逃犯10人。成功偵破2起重大刑事案件，1起系列摩托車被盜案，1起系列入室盜竊案，并抓獲犯罪嫌疑人3人，涉案金額達(dá)20多萬元。全鎮(zhèn)社會(huì)治安群眾滿意度在去年專項(xiàng)測評(píng)中，位居全縣第五名。

4、強(qiáng)化社會(huì)管理，平安創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。

在集鎮(zhèn)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)了“三隊(duì)三員”，社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷完善。對(duì)賓館、網(wǎng)吧、娛樂活動(dòng)室及學(xué)校周邊地區(qū)等重點(diǎn)部位開展了重點(diǎn)整治，定期開展了道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)人口、易肇事肇禍精神病人、閑散青少年、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群加強(qiáng)了跟蹤管理與服務(wù)。深入開展了村（社區(qū)）等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，平安創(chuàng)建知曉率和參與率不斷提高，涌現(xiàn)出了一批平安村、平安單位、平安校園和平安企業(yè)。

這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各地、各部門密切配合與能力協(xié)作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)政法干警忠誠奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)綜治委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝！

與此同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到：

1、面臨的新形勢。今年全國全省將要召開黨的十八大和省的十四黨代會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們首要的政治任務(wù)，責(zé)任重大，要求更高。

2、工作中存在的主要問題。①刑事案件的發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行。2011年，全鎮(zhèn)共立刑事案件94起，同比上升28.5%，特別是盜竊案件時(shí)有發(fā)生，呈高發(fā)態(tài)勢。②影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾十分突出。2011年，全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)生鎮(zhèn)以上越級(jí)上訪86批131人次，其中進(jìn)京上訪2批2人次，赴省上訪6批8人次，到縣上訪19批43人次，來鎮(zhèn)上訪59批78人次。XXX村XXX案等一批重點(diǎn)信訪案件還沒有得到徹底化解。非正常死亡事件呈上升趨勢，處置難度進(jìn)一步加大。③基層基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱。一部分村（社區(qū)）及單位對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作重視不夠、組織不健全、陣地不落實(shí)、活動(dòng)未開展、臺(tái)帳未建立，工作流于形式，目標(biāo)任務(wù)難以完成。少數(shù)村在年內(nèi)發(fā)生多起刑事案件，個(gè)別村發(fā)生赴京訪、赴縣群體訪及安全責(zé)任事故。

二、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)工作

主要工作目標(biāo)：“一爭創(chuàng)”、“二上升”、“五不發(fā)生”目標(biāo)。“一爭創(chuàng)”：爭創(chuàng)全市優(yōu)秀平安鎮(zhèn)和全縣綜治先進(jìn)單位；“二上升”：公眾安全感上升、社會(huì)治安群眾滿意度上升；“五不發(fā)生”：不發(fā)生進(jìn)京赴省非正常訪；不發(fā)生縣以上集體訪；不發(fā)生有影響的群體性事件；不發(fā)生重大刑事案件和治安案件；不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

1、著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是狠抓矛盾糾紛排查。各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位要堅(jiān)持對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行一周一排查，一周一上報(bào)。注重發(fā)揮灣長、社區(qū)門棟員、單位內(nèi)保人員的作用，實(shí)行“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化排查，對(duì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不留死角，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

二是暢通群眾民意訴求渠道。堅(jiān)持落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐班接訪及帶隊(duì)下訪制。健全初信初訪機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)首訪、首辦負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查追究制，對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)處理，做到件件有著落，事事有回音。

三是著力化解各類矛盾和不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮村、社區(qū)、單位調(diào)委會(huì)和維穩(wěn)工作站的作用，健全“大調(diào)解”工作機(jī)制，在完善“三調(diào)對(duì)接+司法確認(rèn)”工作模式和“第三方”調(diào)解組織發(fā)揮作用上下功夫，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)結(jié)案，切實(shí)做到“小事不出村（組），大事不出鎮(zhèn)（區(qū)），矛盾不上交”。

四是強(qiáng)化突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要進(jìn)一步健全情報(bào)預(yù)警機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。及時(shí)上報(bào)非正常死亡案件，一旦發(fā)生此類案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理，有關(guān)部門要分工明確，確保及時(shí)穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)擴(kuò)大造成惡劣影響。

2、堅(jiān)持嚴(yán)打整治，不斷深化平安建設(shè)

一是強(qiáng)化社會(huì)治安管控。一是繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)打擊運(yùn)輸、建筑、娛樂等行業(yè)的黑惡勢力。二是積極開展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)打擊殺人、綁架、傷害、涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪。三是適時(shí)開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)，以集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊盜搶機(jī)動(dòng)車、入室盜竊、盜竊農(nóng)電設(shè)施、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。四是全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加強(qiáng)對(duì)吸販毒人員的動(dòng)態(tài)化管理，有效控制

毒品蔓延的勢頭。五是全力打造“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)合一的立體式社會(huì)治安防控體系，擴(kuò)大技防覆蓋面。繼續(xù)加強(qiáng)“三隊(duì)三員”（即街道巡邏隊(duì)、村級(jí)聯(lián)防隊(duì)、單位保安隊(duì)；社區(qū)門棟觀察員、流動(dòng)人口協(xié)管員、農(nóng)村治安信息員）建設(shè)，落實(shí)“以錢養(yǎng)事”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，調(diào)動(dòng)群防群治工作積極性。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查整治。重點(diǎn)深化四項(xiàng)整治：集中開展以客車和校車為重點(diǎn)的道路交通安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治黑車、不合格車和酒駕、“三超一疲勞”駕車等問題。集中開展校園周邊、企業(yè)周邊、集鎮(zhèn)周邊、集貿(mào)市場的治安整治，凈化治安環(huán)境。集中開展網(wǎng)吧、活動(dòng)室、賓館等重點(diǎn)部位突出問題專項(xiàng)整治。集中開展消防、危化品、食品藥品等領(lǐng)域的安全隱患專項(xiàng)整治。

三是深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。各村（居）、各單位要扎扎實(shí)實(shí)地開展基層平安創(chuàng)建工作，廣泛開展行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建，開展“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位創(chuàng)建等形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推廣平安小袖標(biāo)、平安小喇叭、平安小卡片、平安小哨子等基層平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)將平安建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。要通過宣傳車、短信平臺(tái)、固定宣傳標(biāo)語、宣傳資料等多種形式進(jìn)行全方位宣傳，提升平安創(chuàng)建的社會(huì)知曉率和參與率。

3、圍繞“十個(gè)全覆蓋”，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

一是集鎮(zhèn)街道視頻監(jiān)控全覆蓋。集鎮(zhèn)實(shí)施技防“五個(gè)一”（一臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)備、一個(gè)指揮中心、一套管理制度、一名干警負(fù)責(zé)、一套應(yīng)急方案）工程，集鎮(zhèn)街面、單位、小區(qū)及重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控安裝探頭達(dá)到100%。二是集鎮(zhèn)街道巡邏隊(duì)全覆蓋。在XXX集鎮(zhèn)和XXX集鎮(zhèn)配備專職巡邏隊(duì)，由綜治辦牽頭，在案件多發(fā)區(qū)域、行業(yè)、街面、時(shí)段進(jìn)行巡邏，打壓犯罪分子的空間。三是農(nóng)村灣長理事制全覆蓋。以村為主體、以灣組為單位，健全灣長理事網(wǎng)絡(luò)，深化“四聯(lián)四到戶”服務(wù)管理模式（事務(wù)聯(lián)管、訪問到戶；文明聯(lián)創(chuàng)、宣傳到戶；治安聯(lián)建、管理到戶；服務(wù)聯(lián)動(dòng)、幫扶到戶，促進(jìn)平安農(nóng)村、和諧農(nóng)村建設(shè)）。實(shí)施10戶電話聯(lián)防，促進(jìn)平安建設(shè)。四是單位內(nèi)部三防措施全覆蓋。完善人防、物防、技防措施，健全內(nèi)保組織，切實(shí)做到守好自己的門、管好自己的事、看好自己的人。五是社區(qū)門棟關(guān)照

員全覆蓋。按照社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理要求，建立門棟治安員，管理樓棟。六是基層平安創(chuàng)建全覆蓋。建立平安創(chuàng)建示范點(diǎn)，推進(jìn)平安創(chuàng)建深入開展。七是各級(jí)調(diào)解組織全覆蓋。積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。八是重點(diǎn)人群服務(wù)管理全覆蓋。以基層組織為依托，分類施策，因人施教，有針對(duì)性地做好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年及易肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作。九是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，有效預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。十是綜治保險(xiǎn)全覆蓋。全鎮(zhèn)農(nóng)村綜治保險(xiǎn)宣傳入戶率達(dá)100%，參保率達(dá)80%以上。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)

一是要落實(shí)責(zé)任。首先是思想上要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點(diǎn)。要把綜治信訪維穩(wěn)工作納入各級(jí)各部門重要議事日程（黨委作出了表率），切實(shí)研究并解決實(shí)際問題，做到“五個(gè)落實(shí)”，即：領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)、陣地落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)、資料檔案落實(shí)。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，以責(zé)任到位促進(jìn)工作措施到位。

二是強(qiáng)化督辦考評(píng)。建立綜治維穩(wěn)工作例會(huì)制度，健全綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)考核機(jī)制。堅(jiān)持每月一調(diào)度、半年一檢查、年終一考評(píng)。對(duì)專項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督辦，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作搞的好的單位和個(gè)人要給予嘉獎(jiǎng)。

三是狠抓基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設(shè)，建立健全以聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、上下聯(lián)運(yùn)的基層工作網(wǎng)絡(luò)。幫助支持治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、灣長、平安中心戶長開展工作，認(rèn)真落實(shí)日常管理、教育培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲、待遇保障等各項(xiàng)措施，更好地發(fā)揮他們?cè)诨饷芗m紛、宣傳法律政策、協(xié)助社會(huì)管理等方面的積極作用。

第五篇：綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在街道辦事處綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議上的講話

（2012年5月6日）

同志們;

在這春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié)，我們召開這次大會(huì)，涉及的內(nèi)容比較多，主要是因?yàn)槌蜂N鎮(zhèn)設(shè)街，工作部署有所調(diào)整，所以，今天集中時(shí)間集中人員召開綜治維穩(wěn)信訪、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)方面的工作會(huì)議，部署和安排2012年的工作。剛才，*副書記、*副主任、街道紀(jì)工委書記*同志、縣紀(jì)委王副書記*和縣紀(jì)委第二紀(jì)工委*同志就工作作了安排和提了很好的要求。在此，我就抓好綜治維穩(wěn)信訪、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、綜治維穩(wěn)信訪工作

我辦事處地處中心城區(qū)，各種矛盾比較突出，社會(huì)治安和穩(wěn)定壓力較大，結(jié)合辦事處的情況，就綜治維穩(wěn)信訪工作，我談三點(diǎn)意見：

（—）認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

各村（社區(qū)）、各單位要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，高度重視綜治維穩(wěn)和信訪工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任；完善措施，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)。綜治維穩(wěn)和信訪部門，要圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段抓重點(diǎn)問題，敏感時(shí)期抓敏感問題，突出領(lǐng)域抓突出問題，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、影響社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。從國內(nèi)形勢看，我國正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭復(fù)雜期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些深層次矛盾將逐 1 漸凸顯。從我辦事處的情況來看，隨著改革發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的加速推進(jìn)，土地征用、兩參人員和涉法涉訴等方面的問題突出，集體企業(yè)改革改制，導(dǎo)致的人員安置等問題日益顯現(xiàn)；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、政務(wù)公開等，也帶來新的問題。黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象仍未杜絕，“法輪功”等邪教組織禁而不絕、形勢不容樂觀；一些重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)措施落實(shí)不夠，安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在一些不安全隱患。

面對(duì)新形勢、新問題、新矛盾，各村（社區(qū)）、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，把維護(hù)穩(wěn)定作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體行動(dòng)，尤其對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素要認(rèn)識(shí)更清醒一些，把矛盾糾紛排查工作做得更細(xì)致一些，把化解對(duì)策想的更周全一些，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，為推動(dòng)街道辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的政治保障。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的新局面。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，以更大的決心、更給力的措施推動(dòng)政法綜治維穩(wěn)和信訪工作深入開展。要圍繞中心，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長保駕護(hù)航。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長是今年工作的首要任務(wù)，綜治維穩(wěn)和信訪工作必須始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。各村（社區(qū)）要認(rèn)真貫徹黨工委、辦事處的決策部署，把綜治維穩(wěn)信訪工作放在工作大局中來審視、來思考，全力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)注的民生問題。要構(gòu)建大防范格局，確保社會(huì)長治久安。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，按照“防范嚴(yán)密、控制有力、全方位覆蓋的”要求，始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓，尤其是辦事處綜治信訪維穩(wěn)中 2 心和派出所要不斷完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安防范各項(xiàng)措施。深入開展創(chuàng)建平安村（社區(qū)）、平安校園、平安企業(yè)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)基層和干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)基層保安、創(chuàng)安、維安的能力，推動(dòng)平安建設(shè)向縱深發(fā)展。

（三）以人為本，關(guān)注民生，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要切實(shí)維護(hù)群眾利益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理好各種利益關(guān)系，是從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定、不和諧因素的關(guān)鍵。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，把調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系作為維護(hù)穩(wěn)定的著力點(diǎn)。要突出化解民生矛盾這條主線，重點(diǎn)解決好土地征用、房屋拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面涉及群眾利益的問題，堅(jiān)決防止和糾正各種損害群眾利益的行為；要高度重視和加強(qiáng)信訪工作。處理好信訪問題，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。信訪工作必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要完善制度。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)信訪工作條例，健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、干部下訪和包案處理重大信訪案件等制度；二要強(qiáng)化措施。把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合來，建立健全信訪維穩(wěn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體進(jìn)京赴省到市上訪活動(dòng)的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，努力把信訪矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三要夯實(shí)基礎(chǔ)。各村（社區(qū)）要確保信訪工作有人做、群眾信訪有人管，做到方便群眾，就地解決信訪問題。四要依法治訪。堅(jiān)持依法依規(guī)處理信訪問題、規(guī)范信訪秩序，確保群眾的信訪行為依法、逐級(jí)、有序進(jìn)行。對(duì)借“上訪”之名，無理取鬧，挑起事端，擾亂社會(huì)穩(wěn)定的，要采取果斷措施，堅(jiān)決依法給予打擊，以維護(hù)信訪工作的正常秩序。

二、人口與計(jì)劃生育工作

剛才，*同志就2011年人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面回顧和 3 總結(jié)，對(duì)2012年工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)，對(duì)2011計(jì)劃生育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。2012年，我辦事處獲得了“人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào)。成績的取得，得益于上級(jí)主管部門的關(guān)心和支持，得益于各村（社區(qū)）、各單位的通力協(xié)作，得益于計(jì)生工作人員的辛勤工作，在此，我謹(jǐn)代表黨工委、辦事處表示衷心感謝!下面，我就如何落實(shí)好2012年人口計(jì)生工作，講兩點(diǎn)意見。

（一）認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)劃生育工作的緊迫感和危機(jī)感。

**街道辦事處**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人口通報(bào)是流動(dòng)眾多，計(jì)生工作整體形勢仍然嚴(yán)峻，存在著不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一是面臨生育反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)巨大；二是群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的差距仍然存在；三是解決難點(diǎn)問題辦法不多、手段缺失弱化；當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作陷入“老辦法不能用，新辦法不夠用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的困境，部份干部存在著嚴(yán)重的畏難情緒。特別在幫助計(jì)劃外家庭采取補(bǔ)救措施，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，流動(dòng)人口管理等方面缺乏有效手段，難以承擔(dān)繁重的執(zhí)法任務(wù)和管理職責(zé)。四是重點(diǎn)人群生育秩序治理難度增加；社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給人口計(jì)劃生育工作帶來了更加繁重的任務(wù)和壓力，特別對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理體制提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，人們傳統(tǒng)的思想觀念發(fā)生了較大變化，未婚先孕、非婚生育、離婚再婚現(xiàn)象逐年增多，一些企業(yè)老板超生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)常性管理工作不到位；六是個(gè)別村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢下人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足、不到位。

上述諸多問題再次給我們敲響警鐘，如果不能很好解決，勢必影響我街道辦事處人口計(jì)生工作整體水平的提高。因此，各村（社 4 區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)抓好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感和危機(jī)感，堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒，務(wù)必在思想上防“松”，在工作上防“假”，在作風(fēng)上防“浮”，采取更加有效的措施，確保2012全年目標(biāo)任務(wù)的全面順利完成。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)計(jì)生工作一把手負(fù)總責(zé)、親自抓、一票否決制的“三個(gè)一”制度，建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村、包片和計(jì)生干部掛村、村干部包組的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，人人有責(zé)任的工作機(jī)制。黨政班子成員要深入各村、社區(qū)調(diào)研，聽取工作匯報(bào)，檢查督促各村、社區(qū)計(jì)生工作責(zé)任制完成情況。二是要繼續(xù)加大宣傳教育力度。把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念作為宣傳教育工作的重點(diǎn)，注重導(dǎo)向作用，讓群眾正確理解人口與計(jì)劃生育工作中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，從而引導(dǎo)群眾樹立“科學(xué)、文明、進(jìn)步、健康”的生育觀念，建立起新型的生育文化。三是要狠抓重難點(diǎn)工作的整治。抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理整治，扼住流出人口導(dǎo)致政策外生育漏洞；抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助和出生缺陷一級(jí)預(yù)防兩項(xiàng)惠民工作；抓好計(jì)生薄弱村、社區(qū)的指導(dǎo)和管理，努力做好轉(zhuǎn)化，促進(jìn)平衡發(fā)展，提高我鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平。四要著力解決計(jì)生家庭的民生問題。人口和計(jì)劃生育事業(yè)是一個(gè)重大的民生問題，關(guān)乎家庭幸福，關(guān)乎社會(huì)和諧，關(guān)乎國家穩(wěn)定。要堅(jiān)持以人為本，從解決計(jì)劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，抓住利益導(dǎo)向這一關(guān)鍵，落實(shí)好改善計(jì)生家庭民生的各項(xiàng)舉措。積極推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，依法落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，切實(shí)維護(hù)好群眾的現(xiàn)實(shí)利益，使計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。五是要抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。剛才，街道辦事處與各村社區(qū)簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，把流動(dòng)人 5 口計(jì)生工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入其中，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)行考核。對(duì)因思想麻痹、重視不夠、管理放松、措施不力而導(dǎo)致計(jì)生工作滑波的村和社區(qū)，將依照有關(guān)考核辦法堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅處理到位。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

**同志總結(jié)了2011年工作，安排部署了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好廉潔自律工作的落實(shí)。要嚴(yán)格按照上級(jí)的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持長抓不懈。形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面，有力的增強(qiáng)黨工委、辦事處的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步抓好站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。

（二）深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)解決好發(fā)展環(huán)境和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

建立健全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制，促進(jìn)改善行政管理，提高行政效能，使各部門及其工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政效率明顯提高，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的工作保證。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新問題及時(shí)研究對(duì)策，提出紀(jì)律要求，保證黨工委、辦事處的重大決策落到實(shí)處；要做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全面實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制，杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。要認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，重點(diǎn)針對(duì)土地和建筑市場 6 中存在的違法經(jīng)營問題，以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全問題，督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管；二是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，開展效能監(jiān)察，促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率；三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督檢查。

（三）繼續(xù)深化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。

以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。要在責(zé)任制內(nèi)容、形式上繼續(xù)創(chuàng)新。在責(zé)任制的內(nèi)容上要以熱點(diǎn)、易發(fā)問題為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，重新進(jìn)行責(zé)任分解。在責(zé)任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責(zé)任書之外，要落實(shí)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度，進(jìn)行責(zé)任承諾和適度公開。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)切實(shí)抓好。切實(shí)加大追究力度，對(duì)工作抓得不力而造成不良后果的，要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四、建立考核考評(píng)機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力

為進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高工作效率，推進(jìn)**街道辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展，從2011年起，街道黨工委、辦事處將成立對(duì)村（社區(qū)）工作目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，年底對(duì)各村（社區(qū)）工作完成情況進(jìn)行綜合考核。黨工委、辦事處按照考核評(píng)定等次給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。考核辦法另行發(fā)文。

同志們，這次會(huì)議時(shí)間緊，任務(wù)重，我們一定要認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，堅(jiān)定決心，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地把**街道辦事處各項(xiàng)工作推向前進(jìn)，為辦事處社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。