第一篇:在全市年中安全生產(chǎn)會議上的講話要點(diǎn)
一、分析形勢,保持清醒,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要求,按照打造“平安XX”的工作部署,采取了一系列有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作,安全生產(chǎn)工作取得了積極成效,1-7月四項(xiàng)事故指標(biāo)全面下降,這說明今年的工作是扎實(shí)的,措施是有力的,取得的效果是明顯的。
但是,我們也必須清醒看到存在的問題:企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,群眾安全意識還不強(qiáng),安全事故隱患還不同程度存在,全社會安全生產(chǎn)防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固,今年來還連續(xù)發(fā)生5起、每起死亡3人以上的重特大道路交通事故。這些情況告訴我們,當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素還大量存在,安全生產(chǎn)的總體形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,緊中求緊。今年來還有兩個方面的新情況,必須引起我們的高度重視:一是道路交通重特大事故明顯上升。二是危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不僅給國家集體和人民生命財(cái)產(chǎn)造成無可挽回的損失,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成負(fù)面影響,我們一定要時刻牢記血的教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。我們要深刻認(rèn)識到,抓好安全生產(chǎn)是貫徹“以人為本”,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。市委、市政府提出打造“平安XX”的戰(zhàn)略部署,把“確保全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分表明安全生產(chǎn)絕不僅僅是生產(chǎn)企業(yè)的事,絕不僅僅是某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,而是事關(guān)全社會和諧穩(wěn)定的大事。各縣區(qū)、各部門一定要從抓安全、保平安、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來,把打造“平安XX”的決策部署落到實(shí)處,為加快我市全面建設(shè)小康社會,提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、狠抓落實(shí),常抓不懈,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)
關(guān)于當(dāng)前和今后一個階段的安全生產(chǎn)工作,總的要求是圍繞“一個目標(biāo)”,抓好“三個結(jié)合”,做到“五個強(qiáng)化”。圍繞“一個目標(biāo)”即:力爭全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。抓好“三個結(jié)合” 即:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省對安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,圍繞打造“平安XX”的工作要求,把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項(xiàng)整治和實(shí)現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長治久安結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產(chǎn)形勢,步入平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的新階段。做到“五個強(qiáng)化” 即:
1.強(qiáng)化責(zé)任到位。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先在于有安全生產(chǎn)的責(zé)任心,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制我們不能停留在紙上,而要落實(shí)在具體的工作和行動上。當(dāng)前要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查,既要檢查事故總量的控制情況,更要檢查安全管理方面的工作,各縣區(qū)、各部門要對照上半年責(zé)任制落實(shí)情況,認(rèn)真查找不足,檢查在安全生產(chǎn)工作上做了哪些工作,落實(shí)了哪些措施,關(guān)心程度怎么樣;檢查事故隱患整改了哪些,安全裝備投入了多少;對事故多發(fā)的地區(qū)、部門(單位)要加強(qiáng)整改,對各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任。同時,要加強(qiáng)輿論對安全事故的監(jiān)督。
2.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,全社會都是安全生產(chǎn)的主體,要努力提高全社會的安全生產(chǎn)意識。一是切實(shí)提高勞動者的素質(zhì)。各地各部門要加強(qiáng)對勞動者,特別是外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)法律、知識培訓(xùn),今年我們開展了為萬名外來務(wù)工人員免費(fèi)安全法律培訓(xùn),這項(xiàng)工作要抓實(shí)、抓好。要通過各種方式的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員自我保護(hù)意識和救助能力,對從事特種作業(yè)人員更要通過培訓(xùn),做到持證上崗。二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要督促企業(yè)按照法律法規(guī)的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力量,完善安全生產(chǎn)管理制度,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是進(jìn)一步加大企業(yè)的安全投入。要積極引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,通過建立安全費(fèi)用提取制度、增加安全生產(chǎn)的財(cái)務(wù)支出、完善公共安全設(shè)施、健全安全生產(chǎn)支持服務(wù)體系等多種方式,積極引導(dǎo)企業(yè)改善安全技術(shù)裝備,提高管理水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)管理。要拓寬視線,把安全生產(chǎn)管理覆蓋全社會,覆蓋到食品、交通、建筑、市場、旅游、學(xué)校等各個方面,安全生產(chǎn)不能留死角。
3.強(qiáng)化重點(diǎn)整治。下半年,要在繼續(xù)做好面上安全生產(chǎn)工作的同時,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是一些事故多發(fā)和安全隱患集中的行業(yè)、企業(yè)和領(lǐng)域,突出重點(diǎn),采取有力措施,實(shí)施重點(diǎn)整治和防范。一是重點(diǎn)抓好一批安全專項(xiàng)整治。對省里已公布的涉及我市的道路交通事故隱患、重大火險隱患、工礦企業(yè)安全隱患及消防安全隱患的整改,有關(guān)部門要抓緊落實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,把整改工作做到位,該整頓的一定要整頓到位,整頓不到位的堅(jiān)決依法關(guān)閉,決不能心慈手軟。二是重點(diǎn)抓好重大危險源的監(jiān)管。各地各部門一定要密切配合,抓緊做好全市重大危險源的調(diào)查摸底和登記工作,經(jīng)排查確認(rèn)的重大危險源,要制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,對已公布的26家市級重點(diǎn)監(jiān)控單位,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,各縣區(qū)要抓緊明確和公布各自的重點(diǎn)監(jiān)控單位,落實(shí)監(jiān)控管理措施,從而逐步建立完善市、縣區(qū)二級重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),為預(yù)防重特大事故的發(fā)生打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是重點(diǎn)抓好事故多發(fā)領(lǐng)域的安全整治。對礦山企業(yè),要全力推廣中深孔爆破技術(shù),杜絕一面墻、擴(kuò)壺爆破的落后生產(chǎn)方式。對道路交通,要根據(jù)路況、車況實(shí)際,按照搣五整頓、三加強(qiáng)攠的要求,采取針對性的措施。繼續(xù)嚴(yán)厲查處超限超載等違規(guī)違章現(xiàn)象,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢頭。對各類公共場所,要加大防火安全專項(xiàng)整治力度,建立健全消防安全責(zé)任制,糾正堵塞疏散通道、違章用火用電等行為,對嚴(yán)重危害公共安全,可能造成群死群傷的重大隱患,要采取斷然措施整治。對經(jīng)整治仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、不能保證安全的,要堅(jiān)決依法關(guān)閉。四是重點(diǎn)抓好面廣量大中小企業(yè)的安全生產(chǎn)。特別要重視的是廣大的童裝企業(yè)、木業(yè)企業(yè)等,安全隱患比較大,各地要采取切實(shí)措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。對無登記注冊、無證照、無從業(yè)人員安全操作上崗證的“五無”企業(yè),和“三合一”企業(yè),要進(jìn)一步加大整治力度。五是安全生產(chǎn)要作為行政監(jiān)察的重點(diǎn)。行政監(jiān)察部門要全過程參與安全生產(chǎn)監(jiān)察,安全生產(chǎn)、安全事故隱患等,往往同機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)、干部腐敗等聯(lián)系在一起,要作為監(jiān)察的工作重點(diǎn)來抓。
4.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。近年來,國家在安全生產(chǎn)法律法規(guī)上,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制,提高安全生產(chǎn)條件,特別是針對高危行業(yè)的安全生產(chǎn),適時頒布了《安全生產(chǎn)許可證》條例,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為此,各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,共同把好安全生產(chǎn)大門,對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要按照國家法律法規(guī),堅(jiān)決進(jìn)行徹底的整改,對整改達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以關(guān)閉,不給安全隱患開綠燈。市安監(jiān)局作為負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)管理工作的職能部門,要在抓好綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,履行好市安委會辦公室的職責(zé),做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;市公安、交通、建設(shè)、貿(mào)糧、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、教育等安全監(jiān)管任務(wù)較重的部門,要組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,尤其是對一些設(shè)置安全生產(chǎn)前置條件的審核審批,要嚴(yán)格按照要求,共同把好關(guān)卡,不能為了部門利益和局部利益,放松安全生產(chǎn)要求,對新建、改建、擴(kuò)建工程一定要落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”,安全生產(chǎn)不能先上車后買票。各部門要一如既往地大力支持安全生產(chǎn)工作,既要管好本部門的工作,更要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn),真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。
5.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是按照省里的統(tǒng)一部署,各地要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。二是抓好專業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍,部門、行業(yè)的專業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱,各部門要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)這方面的安全生產(chǎn)工作,做到每個行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、有人負(fù)責(zé)。三是抓好專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。要整合現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力和搶險救援能力。今年我們搞了高層建筑消防安全應(yīng)急救援演練,這項(xiàng)工作做得很好,今后我們要多開展這樣的應(yīng)急演練,使我們的隊(duì)伍多得到一些鍛煉,在應(yīng)對可能發(fā)生的重特大事故時,能有效減少事故帶來的傷亡和損失。四是嚴(yán)格規(guī)章制度,加大執(zhí)法力度。要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,依法查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,不斷提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平。
XX市人民政府辦公室
二○○x年八月十日
第二篇:在安全生產(chǎn)會議上的講話
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
今年以來,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,牢固樹立安全發(fā)展理念,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)專項(xiàng)整治、規(guī)范監(jiān)管行為、加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度,全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。1—6月份,全縣共發(fā)生各類事故2起(交通事故、火災(zāi)事故各1起),同比減少80%,無人員傷亡。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好剛剛召開的全市緊急會議精神,我再講幾點(diǎn)意見。
一、上半年我縣安全生產(chǎn)工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終將安全生產(chǎn)工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出位置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時落實(shí)國務(wù)院和省、市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署。縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究部署安全生產(chǎn)工作;縣委書記陳湘安同志高度重視安全生產(chǎn)工作,親自解決安全生產(chǎn)工作的重大問題,縣委副書記、縣長譚建上親自主持每季度安委會例會,逢會必講安全生產(chǎn)工作。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)日、活動期間帶隊(duì)深入重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。同時進(jìn)一步完善了“一崗雙責(zé)” 制度。全縣各級各部門、企業(yè)把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任作為重點(diǎn),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,鞏固了一級抓一級、逐級抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系,基本做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人、縱向到底,橫向到邊,促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
(二)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動
今年,國務(wù)院確定繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,這是國務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作。我縣把“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”放在首位,以三個推進(jìn)為重點(diǎn)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。我們把“安全生產(chǎn)年”活動作為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要抓手,扎實(shí)做好繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)工作。一是調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保活動的有效開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)活動的學(xué)習(xí)宣傳,營造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。在每次全縣安全生產(chǎn)工作會議上,主要領(lǐng)導(dǎo)對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動都要進(jìn)行安排部署,提出具體要求。同時采取多種形式組織學(xué)習(xí)、宣傳,把精神傳達(dá)到各級各部門和基層生產(chǎn)經(jīng)營單位。三是結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。為了使國辦通知精神落到實(shí)處,我縣把繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)逐條具體細(xì)化,制定下發(fā)了《桂東縣“安全生產(chǎn)年”活動方案》(桂政辦函?2011?68號)。明確了我縣繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的目標(biāo)任務(wù),工作重點(diǎn),政策措施。明確了開展活動著重抓好的各項(xiàng)工作。四是派出督查組檢查落實(shí)活動的開展情況。6月縣安委會派出6個督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展活動情況2 進(jìn)行督查。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“安全生產(chǎn)年”的工作結(jié)合起來,加強(qiáng)督查,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(三)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
我縣把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為工作中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)、典型引路,分類推進(jìn)、全面實(shí)施”的基本原則,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,形成了政府引導(dǎo)、專家服務(wù)、企業(yè)落實(shí)的工作機(jī)制,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定下發(fā)了《2011年桂東縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動實(shí)施方案》,成立了工作機(jī)構(gòu),明確了工作目標(biāo)。2011年非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級以上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)。交通運(yùn)輸、建筑施工、商貿(mào)、冶金、機(jī)械、輕紡、電力、特種設(shè)備等企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保2年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。目前在安全中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,22家非煤礦山、7家化工廠、1家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)正在整改落實(shí),爭取在年內(nèi)全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書。
(四)全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動
結(jié)合本縣的特點(diǎn)和實(shí)際,制定了“打非治違”工作實(shí)施方案,對“打非治違”工作作出了具體安排。縣政府成立了由分管副縣長任組長的專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層成立了專門機(jī)構(gòu),落實(shí)了責(zé)任,明確了任務(wù),健全了制度,形成了分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的“打非治違”工作機(jī)制。縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè),對發(fā)現(xiàn)的一般隱患當(dāng)場責(zé) 令整改,對不能當(dāng)場解決的問題,指定相關(guān)部門按時督辦到位。在“打非治違”專項(xiàng)檢查中,我縣共組織安全檢查組53個,參檢人員286人,查出隱患37個,立即整改35個,限期整改2個,現(xiàn)已全部整改到位。依法取締非法勘查、開采稀土礦點(diǎn)3個和非法取沙點(diǎn)1個。
(五)深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及大檢查活動 半年來,我們組織開展了“春節(jié)”、“兩會”、“7.1”期間、道路交通、非煤礦山整頓關(guān)閉等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。按照季節(jié)特點(diǎn)和不同的整治重點(diǎn)與范圍,分別制定了綜合和專項(xiàng)整治實(shí)施方案。各專項(xiàng)整治牽頭部門等重點(diǎn)單位分別制定了隱患排查治理方案。集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量,對全縣公共聚集場所、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小學(xué)校、防火、特種設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。在各行業(yè)、部門自查自糾的基礎(chǔ)上,縣安委組織有關(guān)職能部門進(jìn)行了重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批安全生產(chǎn)隱患。在今年的安全生產(chǎn)大檢查工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線,檢查指導(dǎo)調(diào)度安全生產(chǎn)大檢查工作,各有關(guān)部門精心組織,認(rèn)真部署開展了本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動,各類企業(yè)對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行了全面徹底的自查,取得了明顯成效。
總之,今年以來,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體安全監(jiān)管人員以強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)精神,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,保持了全縣安全生產(chǎn)形4 勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好下半年工作的緊迫感和責(zé)任感
在充分肯定成績的同時,也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作與各級黨委、政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。從政府和企業(yè)層面看:工作開展不平衡,縣里重視,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視;政府重視,一些企業(yè)不夠重視。個別地方?jīng)]有把安全生產(chǎn)作為政府管理社會的重要職責(zé)擺到應(yīng)有的位置上抓,重發(fā)展、輕安全,責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,小的安全事故還時有發(fā)生,非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止,一些安全隱患沒有得到及時消除。從上半年考核情況看:基層執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不深不細(xì)問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法裝備配備不足,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患或重大危險源臺賬不健全、不規(guī)范。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查中,重視現(xiàn)場檢查,忽視基礎(chǔ)建設(shè);安全檢查記錄不規(guī)范,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患只是口頭通知,沒有下達(dá)整改指令,企業(yè)無隱患整改措施。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位276家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有檢查記錄234份,整改指令69份,復(fù)查意見僅23份。再就是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識差,對自己的法定職責(zé)不清楚、不了解,沒有依法履行職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部沒有層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,沒有將全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;一些企業(yè)未按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安全生產(chǎn)責(zé)任保險進(jìn)度不快,有些企業(yè)沒有 制定安全投入計(jì)劃和相關(guān)臺帳,規(guī)章制度不健全,安全培訓(xùn)不落實(shí),對新進(jìn)員工沒有及時進(jìn)行安全培訓(xùn),有的特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定持證上崗。個別企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不到位。就基層安監(jiān)工作來說,個別同志創(chuàng)新意識不夠,工作進(jìn)取心不強(qiáng)、主動性不高,存有盲目樂觀和等靠思想,工作亮點(diǎn)不多。個別地方甚至對縣安委、縣局部署的工作消極應(yīng)付,安排的工作落實(shí)不力。總結(jié)起來重點(diǎn)是三個不適應(yīng)。一是不適應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作和日益增加的監(jiān)管任務(wù)的要求,素質(zhì)上有差距。少數(shù)同志習(xí)慣于“跟著”領(lǐng)導(dǎo)思路走,甚至讓領(lǐng)導(dǎo)“推著”走,在超前思考、主動參謀和爭取支持等方面還有一定的差距。二是目前的監(jiān)管方式與安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求相比,還有不適應(yīng)的地方,亟待改進(jìn)和完善。在實(shí)際工作中,靠行政命令、行政手段的工作方式多一些,靠依法監(jiān)管、依法處罰等工作方式少一些,在嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政方面還存在礙于情面、放不開手腳。三是目前全縣安監(jiān)系統(tǒng)整體裝備水平和工作手段還不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。這些不適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視,想方設(shè)法努力加以解決。
分析安全生產(chǎn)形勢,剖析工作上的問題,有助于正確認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。我們要增強(qiáng)信心,既要看到形勢的嚴(yán)峻、任務(wù)的艱巨,又要充分認(rèn)識到各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,全社會對我們的關(guān)心和支持。我深信,只要全體安全監(jiān)管6 人員認(rèn)識明確,思想統(tǒng)一,措施得力,作風(fēng)扎實(shí),用心抓好每一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時,進(jìn)一步穩(wěn)定全縣的安全生產(chǎn)形勢,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
從我縣和外地歷年的事故發(fā)生規(guī)律看,下半年歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,做好下半年的安全生產(chǎn)工作,對于完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前正值主汛期,氣溫高、雷雨天氣多,嚴(yán)重威脅礦山、化工、煙花爆竹等企業(yè)安全,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。因此,下半年保障安全生產(chǎn)、防范事故發(fā)生的壓力很大。我們要充分認(rèn)識做好下半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的極端重要性,始終保持清醒的頭腦,強(qiáng)化措施,用心工作,確保完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。總的要求是:以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以夏季高溫汛期和冬季安全生產(chǎn)集中整治為重點(diǎn),進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)活動,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,努力減少一般事故,確保完成市安委會下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)。以深入貫徹落實(shí)省委、省政府4+1政策法規(guī)及市委、市政府8號、18號文件和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等文件為重點(diǎn),以落實(shí) 目標(biāo)考核和“一票否決”為抓手,進(jìn)一步健全完善政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),特別是企業(yè)內(nèi)部車間、班組、崗位和全員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),不斷強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識。嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任,探索網(wǎng)格化管理,形成全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)下礦井、下車間檢查安全生產(chǎn)制度。嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)防范措施推進(jìn)到位。最近,國家和省、市就當(dāng)前安全生產(chǎn)進(jìn)入特殊的敏感時期先后下發(fā)通知和召開電視電話會議,要求各地采取得力措施,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)要迅速組織對危險品存儲設(shè)施、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、道路橋梁、電力設(shè)施、建筑工地、危房、學(xué)生接送車輛、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、部位的安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大檢查的密度、頻度,從嚴(yán)落實(shí)防范措施,及時消除各種隱患,切實(shí)把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
一要堅(jiān)持查反復(fù)、反復(fù)查。安全隱患是一個不斷會發(fā)生,需不斷被發(fā)現(xiàn)的過程,這就決定了安全檢查必須查反復(fù)、反復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要按照省、市、縣的部署,認(rèn)真扎實(shí)地開展夏季安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做到“橫向到邊、縱向到底、不留空白”,把每一個單位、每一個企業(yè)、每一個場所、每一個部位檢查到位。要從思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入檢查,堅(jiān)決做到全員、全方位、全過程的排查,真正做到“查深、查細(xì)、查實(shí)、不留死角”。要克服厭煩情緒、畏難情緒,建立企業(yè)8 自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)查、縣級專業(yè)組抽查等多層次的檢查機(jī)制,實(shí)施縣安委會綜合督辦、縣領(lǐng)導(dǎo)專門督查的層層推動,切實(shí)把夏季安全生產(chǎn)大檢查徹底推進(jìn)到位。縣安委會把各家檢查的結(jié)果詳細(xì)匯總,在全縣進(jìn)行通報(bào)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要做好迎接省、市夏季安全生產(chǎn)大檢查的督查準(zhǔn)備工作,完善各項(xiàng)資料、臺帳,確保不出現(xiàn)任何問題。
二要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全整治。非煤礦山方面,要針對夏季高溫和汛期多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好以防汛、防洪、防礦山透水淹井、防采空區(qū)塌陷、防雷電、防高溫等夏季汛期安全生產(chǎn)工作。建筑施工方面,要加大對建筑工程非法違法行為的打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的主體責(zé)任,要正確處理項(xiàng)目建設(shè)過程中工程進(jìn)度與施工安全的關(guān)系,在保證安全第一的前提下抓好施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。危險化學(xué)品方面,夏季是危化品事故易發(fā)季節(jié),要督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運(yùn)輸單位,強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,督促企業(yè)制訂落實(shí)降溫防爆措施,避免發(fā)生各類安全事故。消防方面,要加強(qiáng)對小企業(yè)、小作坊和“三合一”場所及人員聚集區(qū)的消防安全監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法行動,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為力度,排除一切安全隱患。道路交通運(yùn)輸方面,要吸取今年以來全國各地重大交通事故多發(fā)的慘痛教訓(xùn),加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊交通非法違法行為。特種設(shè)備方面,要深入開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、起重機(jī)械、危險化學(xué)品承壓特種設(shè)備專項(xiàng)整治,特別是要把鍋爐和起重機(jī)械設(shè)備作為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),因地制宜地開展好專項(xiàng)整治工作,消除重 特大事故隱患,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備規(guī)范管理和運(yùn)行。工商貿(mào)企業(yè)方面,要配備足夠的防暑降溫物資,妥善安排高溫期間職工的生產(chǎn)和生活,制訂災(zāi)害天氣時的應(yīng)急應(yīng)變措施,尤其要加強(qiáng)安全用電管理,做好夏季用電緊張時期突發(fā)停電事故的應(yīng)急工作,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身體健康和安全。其他方面,各有關(guān)單位和部門要按照各自的職責(zé)分工,從嚴(yán)監(jiān)督管理,對于一些缺乏安全保障條件、安全防范措施不落實(shí)的單位,要堅(jiān)決責(zé)令其停業(yè)整頓或依法關(guān)閉。
三要堅(jiān)決把整改措施落實(shí)到位。安全生產(chǎn)抓檢查,目的就是抓整改、抓落實(shí),要嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,把整改工作抓到位。對排查出來的隱患、問題,能當(dāng)場整改的,責(zé)令被檢查單位立即整改;不能當(dāng)場整改的,檢查單位要建立詳細(xì)的臺帳,要落實(shí)隱患治理的措施、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任人員、時限要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,確保整改期間的安全和整改按期到位。
(三)抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建 按照《桂東縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》(桂安發(fā)?2011?4號),今年力爭東洛鄉(xiāng)創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),寨前、清泉、青山創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功。要突出重點(diǎn),分類實(shí)施,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,按照制定的目標(biāo)抓好落實(shí),確保年內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級以上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)。
(四)繼續(xù)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動
進(jìn)一步加大對“打非治違”專項(xiàng)行動的宣傳,提高民眾自覺10 守法生產(chǎn)經(jīng)營意識,各部門要繼續(xù)以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”工作,鞏固上半年工作成果。
(五)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識專題片等形式,加強(qiáng)對企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識。
同志們,下半年全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)非常艱巨,我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署要求,圍繞中心,把握大局,振奮精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在狠抓落實(shí)上下功夫,以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,扎實(shí)做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二○一一年七月十八日
第三篇:安全生產(chǎn)會議上講話
今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會XX第二次全會,同時通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中XX年、XX年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時通報(bào),并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責(zé)任、原因是多方面的,我作為省政府主要負(fù)責(zé)人,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度,把責(zé)任落實(shí)到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、從發(fā)展理念、政府責(zé)任的高度認(rèn)識抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性,高度重視安全生產(chǎn)問題
第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義
第四篇:在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話要點(diǎn)
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一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識
去年,各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)“平安XX”的總體部署,高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得了顯著成績。全市安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全年事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)與上年同口徑比較,分別下降了42.81%、3.35%、5.32%、28.72%。
但我們也要清醒地認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。我市安全生產(chǎn)事故特別是道路交通事故總量還較大,事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還不平衡,安全生產(chǎn)投入少,力量薄弱,等等。從實(shí)際情況看,今年全市道路交通事故在1至2月短短的58天時間內(nèi)發(fā)生600起、死亡81人,平均每天死亡1.4人。全市工礦企業(yè)在1至2月雖未發(fā)生死亡事故,但
最近,胡錦濤總書記再次指出:“安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的大事。各級黨委和政府要牢固樹立‘責(zé)任重于泰山’的政治意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、長抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,確保安全生產(chǎn)。”溫家寶總理專程到陜西銅川礦務(wù)局看望“11.28”礦難職工家屬,并對安全生產(chǎn)工作作出重要指示。呂祖善省長在最近召開的全省安全生產(chǎn)工作會議專門致信全體與會人員,指出:“各級各部門要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),認(rèn)真實(shí)施《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,積極探索依法監(jiān)管的長效機(jī)制,努力保持全省安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)‘零增長’,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定安全的環(huán)境。”省安委會在
各級各部門特別是各級安委會成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省市委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不忘抓安全生產(chǎn),把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建立在對勞動者生命安全的切實(shí)保障和職業(yè)安全健康水平不斷提高的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加快構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
剛才,市政府與各縣區(qū)政府及市級有關(guān)部門簽訂了今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,明確了今年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。各級各部門各單位要認(rèn)真貫徹,層層分解,逐項(xiàng)細(xì)化,加快構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作局面。
市安委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)。各縣區(qū)政府要對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,層層建立責(zé)任制,全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步明確本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門的職責(zé),加強(qiáng)對本地區(qū)各行各業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作力度,加強(qiáng)對本地區(qū)重大事故隱患治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)是市場主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè),堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),依法加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要通過法律法規(guī)、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善和自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
同時,各級各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)必須管安全的原則,及時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)和趨勢,不斷研究分析新情況、新問題,有針對性地提出監(jiān)管措施和對策,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效性,進(jìn)一步建立健全“三張網(wǎng)”:一是政府部門監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和到位,充實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。二是社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分利用新聞媒體、中介機(jī)構(gòu)等社會力量,聘用社會人員擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)督員,逐步建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),依法督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)控制體系。
目前,要重點(diǎn)抓好四套機(jī)構(gòu)的建設(shè),為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供有力保障。一是要加快完成縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí)到位。市編委在去年底已發(fā)文明確各縣區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,但部分縣區(qū)還未完成到位,請各縣區(qū)政府務(wù)必在6月底前完成安監(jiān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員、編制、裝備和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作。二是要加快安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在今年年底前必須建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法隊(duì)伍的人員配備由縣區(qū)政府確定,但要與縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相匹配。三是要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。縣區(qū)政府要在工業(yè)企業(yè)較多、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立隸屬于縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。而且,要在工業(yè)企業(yè)較多、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的村和居委會,聘請安全生產(chǎn)監(jiān)管員。四是要加強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)部門的監(jiān)管力量。有關(guān)行業(yè)主管部門要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備充實(shí)必要的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),特別是XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè),做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各級各部門要突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,堅(jiān)持不懈地抓好礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所和“三合一”企業(yè)、特種設(shè)備、沖壓作業(yè)等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,真正做到明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、制定計(jì)劃、強(qiáng)化責(zé)任,努力使專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,嚴(yán)厲查處、取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦小廠、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),防止發(fā)生群死群傷事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。同時,要以全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,打擊各種違法行為,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全責(zé)任制,保障安全投入,落實(shí)安全措施。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實(shí)施細(xì)則的要求,認(rèn)真把好生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),督促有關(guān)單位、企業(yè)及時申辦安全生產(chǎn)許可證,加大安全投入,完善安全條件,提高安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度,認(rèn)真把好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收關(guān)。新建項(xiàng)目不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,歷史遺留的安全欠帳要制訂計(jì)劃,盡早彌補(bǔ)。要高度重視、切實(shí)解決鄉(xiāng)村道路建設(shè)的規(guī)范和管理問題,不能使其成為新的不安全因素和事故高發(fā)區(qū)域。要在高危行業(yè)逐步推行安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險抵押金制度。依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。積極推進(jìn)工傷社會保險與事故預(yù)防結(jié)合工作,推動雇主責(zé)任險等商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域。
當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重工作,就是集中開展XX區(qū)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)消防安全的專項(xiàng)治理。市和區(qū)、鎮(zhèn)三級政府和有關(guān)部門務(wù)必高度統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,加強(qiáng)宣傳教育,集中各方力量,齊心協(xié)力、齊抓共管,嚴(yán)整嚴(yán)改、嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)防死守,實(shí)施源頭控制、過渡整治、徹底消除,確保“三合一”企業(yè)集中專項(xiàng)治理取得實(shí)效。市計(jì)委、建設(shè)、工商、公安等部門要在建筑立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、建筑工程消防審核、施工驗(yàn)收及證照核發(fā)等方面及環(huán)節(jié),切實(shí)把好源頭控制關(guān)。XX區(qū)要以踐行“三個代表”重要思想和“以人為本”發(fā)展戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治的重要性和必要性,充分認(rèn)識專項(xiàng)整治的復(fù)雜性和艱巨性,集中時間、集中精力,抽調(diào)精干人員,按整治方案的要求,扎扎實(shí)實(shí)完成整治任務(wù)。
四、以人為本,注重結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
各級各部門要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”,堅(jiān)持常規(guī)教育與主題教育相結(jié)合、內(nèi)部教育與社會宣傳相結(jié)合,著力加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,增強(qiáng)全民安全意識,提高全民參與率。
各級政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。各新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致發(fā)生重大事故的典型案例,要進(jìn)行深刻剖析,公開曝光,以警示社會。各級各類學(xué)校要開設(shè)安全知識課程或?qū)n}講座,提高青少年的安全防范能力。要充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織的作用,調(diào)動全社會的積極性,廣泛開展諸如“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競賽”等群眾性的安全生產(chǎn)活動。要通過廣泛深入的宣傳教育活動,倡導(dǎo)安全文化,普及安全知識,增強(qiáng)安全意識,提高安全素質(zhì)。同時,要強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全民化和社會化。
各級各部門各單位特別是廣大企業(yè),要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)是使廣大職工增強(qiáng)安全意識,提高安全技能,做到知行合一,促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。對此,務(wù)必要高度重視,制定計(jì)劃,狠抓落實(shí)。在培訓(xùn)中,要以著力提高職工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì),加強(qiáng)勞動防護(hù),增強(qiáng)企業(yè)防范事故能力,預(yù)防各類事故發(fā)生為重點(diǎn),通過各種渠道,采取各種方法,集中與分散相結(jié)合,行業(yè)與區(qū)域相結(jié)合,資質(zhì)與普及相結(jié)合,正面與反面相結(jié)合,使安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
在強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,當(dāng)前要著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”:一是群眾隊(duì)伍,著力提高全民安全意識和參與安全生產(chǎn)的自覺性,努力增強(qiáng)群眾特別是企業(yè)職工、農(nóng)村居民和中小學(xué)生的自我保護(hù)能力。二是企業(yè)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法定職責(zé),全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。三是企業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化安全技能和自我保護(hù)能力,確保生產(chǎn)安全。
第五篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話要點(diǎn)
(2005年1月17日)
一、2004年全市安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)
去年以來,全市安全生產(chǎn)工作按照建設(shè)“平安XX”的戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一部署,在市委、市政府的高度重視下,在各級各部門的共同努力下通過進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善監(jiān)管體系、落實(shí)安全責(zé)任、狠抓專項(xiàng)整治、全面開展大檢查,著力抓苗頭、抓源頭、抓檢查、抓督查、抓整改,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保了全市安全生產(chǎn)狀況的總體穩(wěn)定和趨于好轉(zhuǎn)。2004年,全市共發(fā)生各類事故2128起,比上年下降42.81%;同口徑死亡462人,下降3.35%;受傷1779人,下降5.32%;直接經(jīng)濟(jì)損失1795.73萬元,下降28.72%;死亡總?cè)藬?shù)占省控制指標(biāo)的96.25%。
分析2004年以來的安全生產(chǎn)形勢,主要有以下五個特點(diǎn):
一是各類事故次數(shù)有所下降,但事故死亡人數(shù)仍居高位。全年共發(fā)生各類事故2128起,下降42.81%;死亡462人,下降3.35%;發(fā)生了一次死亡5人的道路交通事故一起。
二是道路交通死亡事故有所上升,特別是國省道死亡事故居高不下。全年道路交通事故共死亡504人,上升34.04%;國省道事故死亡人數(shù)占道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)的46.83%,其中:09省道上升了42.86%,318國道上升了4.35%。
三是工礦企業(yè)安全生產(chǎn)趨于好轉(zhuǎn)。全年工礦企業(yè)共發(fā)生事故107起,死亡83人,分別下降了6.96%和6.74%。特別是礦山企業(yè)事故在前年得到初步控制的基礎(chǔ)上,去年又有大幅度下降,全年發(fā)生礦山事故48起,死亡42人,分別下降了9.43%和22.22%。
四是火災(zāi)和水上交通事故總體平穩(wěn)。全年發(fā)生火災(zāi)事故358起,下降71.9%;死亡12人,同比持平。全年發(fā)生水上交通事故23起,下降49%;死亡3人,2003年僅1起、1人。
五是歲末年初安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。今年以來,全市發(fā)生火災(zāi)事故10起,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元;發(fā)生道路交通死亡事故42起,死亡43人。1月9日14時10分,德清縣干山民政化工廠鹽酸貯罐區(qū)焊接工作不當(dāng),導(dǎo)致可燃?xì)怏w爆燃,引發(fā)大火;1月12日18時25分,南潯區(qū)東遷鎮(zhèn)XX中江印染廠倉庫發(fā)生火災(zāi),過火面積約500平方米,財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重,并死亡1人。這些事故暴露出我市消防、道路交通安全的嚴(yán)峻形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),也說明了部分地區(qū)和部門對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作還沒有抓到位,必須引起高度重視,迅速采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏止事故多發(fā)的勢頭。
二、全力確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
當(dāng)前,天氣寒冷干燥,人流、車流、物流相對集中,各類慶典活動相對較多,各級“兩會”相繼要召開。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)起責(zé)任,周密部署,狠抓落實(shí),及時認(rèn)真地貫徹落實(shí)好剛才全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和黃菊副總理、金德水副省長重要講話的精神和要求,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持不懈,毫不放松,創(chuàng)新破難,倍加努力,全力確保春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全年安全生產(chǎn)狀況保持平穩(wěn)打好基礎(chǔ),保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)健康加快發(fā)展。
一要進(jìn)一步切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任。各級各部門各單位務(wù)必要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。要針對我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域不確定性因素還大量存在、安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生的現(xiàn)狀,以更強(qiáng)的責(zé)任、更大的決心、更多的精力、更有力的措施,深入細(xì)致檢查,消除防控隱患,落實(shí)防范措施,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,全面深入地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二要進(jìn)一步切實(shí)開展安全大檢查。各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)大檢查工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。檢查要有重點(diǎn)、有要求、有記錄、有反饋,做到依法檢查與依法處罰相結(jié)合。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,必須進(jìn)行回訪,跟蹤督查,確保整改到位,保證檢查工作不走過場,不搞形式主義。特別要大力組織開展消防安全大檢查,對大型商場、市場、賓館飯店、醫(yī)院、公共娛樂場所、人員居住密集區(qū)和易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售、使用單位及煙花爆竹、“三合一”企業(yè)等開展地毯式檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。同時,要對重大危險源、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和單位,加強(qiáng)監(jiān)控檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,遏制重特大事故的發(fā)生。
三要進(jìn)一步切實(shí)強(qiáng)化安全專項(xiàng)治理。各級各部門務(wù)必各司其職,真抓實(shí)干,突出重點(diǎn),及時落實(shí)確保安全的各項(xiàng)有效措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全專項(xiàng)治理工作。特別是針對鄉(xiāng)村康莊工程和城鄉(xiāng)公交一體化全面推進(jìn)的新情況,公安交警和交通等部門要研究辦法,組織力量,進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全。要在嚴(yán)肅查處各種道路交通違法違章行為的基礎(chǔ)上,對申請參加春運(yùn)的車輛逐一進(jìn)行檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn),對違章參與春運(yùn)的車輛要發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛。要督促客運(yùn)企業(yè)做好客運(yùn)車輛的安全檢查和維護(hù)工作,強(qiáng)化對司乘人員的安全教育和責(zé)任教育,嚴(yán)禁故障車輛運(yùn)行,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛。要進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,強(qiáng)化渡口安全,嚴(yán)禁超載和非客船載客。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)用車輛的管理,近期針對農(nóng)用車非法載客組織開展一次檢查整治,嚴(yán)禁違章載人。同時,要繼續(xù)深入開展對礦山、危險化學(xué)品企業(yè)以及建筑施工、公眾聚集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動。
四要進(jìn)一步切實(shí)加大安全宣傳教育。各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度,結(jié)合實(shí)際開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色、群眾認(rèn)可的宣傳教育活動。各新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)道,努力營造全社會都來關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),創(chuàng)新內(nèi)容,豐富形式,完善辦法,提高質(zhì)量,切實(shí)抓好對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及從業(yè)人員的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全社會的安全意識,提高從業(yè)人員的安全知識水平和安全操作技能,避免和減少各類人為事故的發(fā)生。
五要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)安全值班報(bào)告制度。各級各部門務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日和重大活動的值班、報(bào)告制度,做到“有事必報(bào)、無事報(bào)平安”,確保信息及時、準(zhǔn)確、暢通。如發(fā)生重大傷亡事故,要第一時間先向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即查明事故的類別、傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的主體和原因等情況,按有關(guān)規(guī)定的要求及時逐級上報(bào),嚴(yán)禁事故基本情況不清上報(bào)和越級上報(bào)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要隨時保持通訊聯(lián)系,隨時協(xié)調(diào)處置各類問題和矛盾,重大事故必須到現(xiàn)場。
XX市人民政府辦公室
二○○x年一月十八日