第一篇:在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話要點(diǎn)
這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,是一次總結(jié)上半年工作的會(huì)議。通過總結(jié)上半年的工作成績(jī),可以進(jìn)一步增強(qiáng)我們加快發(fā)展的信心、決心和動(dòng)力。通過總結(jié)工作中的不足、差距和教訓(xùn),可以使我們進(jìn)一步保持清醒、冷靜的頭腦,調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迎頭趕上。通過安排部署下半年的工作任務(wù),可以使我們進(jìn)一步明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),突出實(shí)效。昨天,利用一整天時(shí)間對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟(jì)西工業(yè)園區(qū)的招商引資、技改創(chuàng)新、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。這些現(xiàn)場(chǎng),都是我們經(jīng)濟(jì)工作中的閃光點(diǎn)和亮點(diǎn)。今天上午,英文同志代表縣委、縣政府通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。這個(gè)通報(bào),總結(jié)成績(jī)客觀全面,查找問題實(shí)事求是,很全面,很到位,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟(jì)西工業(yè)園區(qū)、縣直經(jīng)濟(jì)主管部門分別作了大會(huì)交流或書面交流。通過交流,大家達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互誘導(dǎo)的目的,都有受益,都有收獲。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)率先突破、加快發(fā)展、乘勢(shì)而上的信心、決心和動(dòng)力
科學(xué)分析形勢(shì)、正確把握趨勢(shì),是抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上的首要前提。首先,我們分析一下大的形勢(shì)。⑴本世紀(jì)頭二十年,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是黨中央在對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)全面分析的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)論斷。⑵全球經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇階段,國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭越來越猛。據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志調(diào)查,92%的跨國(guó)公司計(jì)劃在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部。之所以世界越來越看好中國(guó),是因?yàn)橛行┊a(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)成本太高,需要找資源,找市場(chǎng),降低成本。據(jù)有關(guān)資料介紹,德國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的工資比我國(guó)高37倍,美國(guó)高25倍,日本高20倍。許多產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跻褯]有利潤(rùn)空間可言,看中我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的外資企業(yè)正在加速轉(zhuǎn)移。西方國(guó)家的賦稅也比我們高,比如冰島,面積相當(dāng)于山東省的三分之二,人口還不如我們平陰縣多,只有29萬。他們的失業(yè)工人最低生活保障是一萬元人民幣,生產(chǎn)工人收入在一萬元以內(nèi)也不收稅,但是只要收入超過一萬元?jiǎng)t稅負(fù)相當(dāng)高。因?yàn)楸鶏u是高福利國(guó)家,只有讓富人多交稅,才能搞好社會(huì)保障。⑶臺(tái)商投資大陸興起了“第四波”浪潮。臺(tái)商看好了大陸。臺(tái)商每次投資高潮都緊隨政治動(dòng)向。第一次是1987年大陸開放臺(tái)胞回鄉(xiāng)探親之后,第二次是1992年“九二共識(shí)”之后,第三次則是1997年香港回歸祖國(guó)之后。今年連戰(zhàn)、宋楚瑜、郁慕明接連訪問大陸,胡錦濤總書記鮮明的政治態(tài)度令臺(tái)商信心倍增,特別是一些與時(shí)俱進(jìn)的提法,非常科學(xué),非常有智慧,符合客觀規(guī)律,使臺(tái)商受到很大震撼。第四波臺(tái)商投資熱已經(jīng)到來,僅6月份舉行的浙江投資貿(mào)易洽談會(huì),就有二百多家臺(tái)灣企業(yè)代表和千余名臺(tái)商參加。⑷沿海發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶,有大量產(chǎn)業(yè)和資本面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。通過前段時(shí)間到南方參觀考察,我們有很深的體會(huì)。南方一些地區(qū)資本原始積累已經(jīng)完成。比如昆山財(cái)政收入超過了60億,蕭山超過50億,奉化也有十幾個(gè)億。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)程度,電力短缺、土地短缺、勞動(dòng)力短缺、市場(chǎng)飽和,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律需要轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、輸出資本。⑸宏觀調(diào)控不會(huì)再升級(jí),要素制約壓力將逐步減小。宏觀調(diào)控是~年下半年黨中央、xx針對(duì)部分行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)過熱而作出的決策。我們始終堅(jiān)持一個(gè)調(diào)子,其他地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱,我們平陰不熱。今年,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)外講話中,已很少提到宏觀調(diào)控,在調(diào)控力度上相比去年也小了。這為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道提供了有利的外部環(huán)境。⑹省、市委抓經(jīng)濟(jì)工作力度越來越大,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。前幾天,省委、省政府召開了濟(jì)南科學(xué)發(fā)展座談會(huì),張高麗書記,韓寓群省長(zhǎng)在充分肯定濟(jì)南發(fā)展的基礎(chǔ)上,又提出了新的更高的要求,這為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了濃厚的氛圍。
從我們?nèi)h的發(fā)展情況來看,⑴我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和走向健康良好。1-6月份,全縣完成生產(chǎn)總值39.41億元,同比增長(zhǎng)17.4%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入55.44億元,實(shí)現(xiàn)利稅6.63億元,分別增長(zhǎng)32.6%和31.4%;地方財(cái)政收入1.01億元,增長(zhǎng)16.5%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。上半年,除了受國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策、原材料運(yùn)輸價(jià)格上漲等因素的制約外,我們還受到了作為工業(yè)支柱、財(cái)稅支撐的鋁廠破產(chǎn)清算,化肥廠出現(xiàn)意外事故不能正常生產(chǎn),農(nóng)業(yè)稅取消,去年下半年市對(duì)縣實(shí)行財(cái)稅體制改革以及國(guó)家出口退稅政策調(diào)整等因素的影響。客觀公正地講,在這種形勢(shì)下上半年財(cái)政收入有這樣的增幅,充分驗(yàn)證了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和走向是健康良好的。⑵技改力度進(jìn)一步加大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。⑶招商引資的力度進(jìn)一步加大,成效進(jìn)一步明顯。⑷城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都有了很大的提高和發(fā)展。⑸通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng),干部的精神面貌、發(fā)展意識(shí)、工作作風(fēng)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高,各級(jí)黨委、政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
在認(rèn)清機(jī)遇、肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到工作中的差距和不足。這樣才能使我們保持冷靜清醒的頭腦,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大措施,狠抓落實(shí)。發(fā)展中的問題主要是:⑴部分干部的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng),操作能力需要進(jìn)一步提高。⑵部分干部面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難,有畏難發(fā)愁情緒,感覺“老虎吃天,無從下口”。⑶招商引資的力度不夠大,成效不夠明顯。⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡。通過昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩可以看出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)來的項(xiàng)目大、科技含量高、外向度高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資力度不夠大,干部的精神狀態(tài)不是很好。⑸投資環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。通過近幾年的工作,我們的投資環(huán)境有了很大的改善,但是與縣委、縣政府和企業(yè)家的要求相比還有很大差距。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“先投資者之憂而憂,后投資者之樂而樂”的理念,群眾一定要樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我與企業(yè)共發(fā)展;園區(qū)發(fā)展我發(fā)展,我與園區(qū)共發(fā)展”的理念,樹立“投資環(huán)境不好,投資者失去的是財(cái)富,群眾失去的是機(jī)會(huì)和希望”的理念,如果沒有這些理念,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目就會(huì)碰到大量的矛盾、大量的問題。
二、突出工作重點(diǎn),努力開創(chuàng)率先突破的新局面
第一,要進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)要素的匯聚力,突出招商引資。要加快一
個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。這個(gè)規(guī)律就是要把國(guó)際國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)要素匯聚起來,就是要突出招商引資。這是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是全黨工作的重中之重,因?yàn)槲覀凕h的基本路線就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。通過招商引資,可以引進(jìn)資金,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)市場(chǎng),引進(jìn)管理,引進(jìn)新的價(jià)值理念。可以說,招商引資是加快發(fā)展最快捷、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑和辦法。不光我們,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)都搞招商引資,比如美國(guó),比如南方發(fā)達(dá)地區(qū)蕭山、奉化都在招商引資。現(xiàn)在,不出去看看,因循守舊,坐井觀天,沒有世界的眼光,對(duì)國(guó)外政治經(jīng)濟(jì)情況不了解,就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。剛才,我們分析了面臨的良好機(jī)遇,世界看好中國(guó),臺(tái)灣看好大陸,南方看好北方。我們一定要抓住機(jī)遇,下決心完成15億元的招商引資目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。最近,我們?cè)谡猩桃Y方面采取了一系列新的舉措,一個(gè)是成立了專業(yè)的招商隊(duì)伍派駐江浙地區(qū),一個(gè)是聘請(qǐng)蕭山政協(xié)副主席擔(dān)任我們的招商顧問,另外正準(zhǔn)備派遣部分干部到奉化掛職學(xué)習(xí),一定要把專業(yè)隊(duì)伍招商、委托招商和掛職招商的這些舉措落到實(shí)處,見到實(shí)效。要改善投資環(huán)境,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。要加快集中簽約活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取今年簽約項(xiàng)目更多、規(guī)模更大、效果更好,做到達(dá)產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、洽談一批。要加快濟(jì)西工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。園區(qū)是匯聚生產(chǎn)要素和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。要盡快完成一期和二期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn) “四通一平”,搞好綠化美化亮化,為更多項(xiàng)目入園創(chuàng)造條件。要走好市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,多渠道破解資金難題。園區(qū)建設(shè)要倒排工期,責(zé)任到人,爭(zhēng)時(shí)間、趕進(jìn)度,集中精力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去。年初,縣委、縣政府給各級(jí)各部門下達(dá)了招商引資任務(wù),3月底又確定了5萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)任務(wù),并明確了相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,簽定了責(zé)任書,寫在文件上。責(zé)任書就是軍令狀,必須不折不扣地按時(shí)完成。各級(jí)各部門要自覺服從縣委、縣政府的安排,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)克服一切困難,集中精力抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房和入園項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已確定入園或已開工建設(shè)的項(xiàng)目,特別是齊發(fā)藥業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、華源鍋爐擴(kuò)產(chǎn)、福膠擴(kuò)產(chǎn)和萬噸樹脂砂鑄造等項(xiàng)目,相關(guān)包掛領(lǐng)導(dǎo)要盯緊靠住,用創(chuàng)新的思維和方法及時(shí)解決目前存在的各種困難和問題,努力使項(xiàng)目早落地、早開工;相關(guān)企業(yè)要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的精神,排除一切困難和干擾,想方設(shè)法搶進(jìn)度、向前趕,確保早日建成投產(chǎn)。
第二,要進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)要素內(nèi)生力,突出技改膨脹。要抓好技改新上項(xiàng)目的落實(shí)。年初我們確定了山水300萬噸水泥一期、300萬套摩托車配件擴(kuò)產(chǎn)、萬噸球鐵管件擴(kuò)產(chǎn)等60個(gè)重點(diǎn)技改新上項(xiàng)目,總投資18.5億元。目前,共完成工業(yè)投資8.3億元,部分項(xiàng)目已竣工投產(chǎn),部分正在建設(shè),部分尚未啟動(dòng)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)包掛責(zé)任制,及時(shí)幫助企業(yè)解決建設(shè)中的問題。企業(yè)負(fù)責(zé)同志要千方百計(jì)、想方設(shè)法克服困難,加快進(jìn)度,盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要深入開展學(xué)瑪鋼活動(dòng),不斷提高管理水平,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,不斷開拓新市場(chǎng),進(jìn)一步提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,要進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第四,要進(jìn)一步搞好城市建設(shè),突出錦東新區(qū)的開發(fā)。縣城是二、三產(chǎn)業(yè)的載體,是三個(gè)文明建設(shè)的窗口,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是一個(gè)縣綜合形象的直接體現(xiàn)。作為城市建設(shè)的重點(diǎn),就是錦東新區(qū)。在率先突破動(dòng)員會(huì)上我就講了,率先突破的重點(diǎn)就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市建設(shè)三個(gè)方面,城市建設(shè)的重點(diǎn)就是突破錦東新區(qū)。如果各項(xiàng)工作平均用力,就是平起平推,就不是突破。錦東新區(qū),要確保8月底前完成錦東大街和平石路建設(shè)任務(wù),9月底前配套實(shí)施綠化、美化、亮化工程,并力爭(zhēng)交通客運(yùn)中心、物流中心及部分單位的辦公樓開工建設(shè)。近期常委會(huì)就要研究敲定政務(wù)大廈的搬遷問題。同時(shí)要搞好綠化、美化、亮化,提高城市的品位。
第五,要進(jìn)一步搞好“和諧平陰”建設(shè),突出社會(huì)穩(wěn)定。
第六,要進(jìn)一步搞好先進(jìn)性教育活動(dòng),突出用經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。要結(jié)合第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三查三看”活動(dòng)。一查思想,看思想解放了沒有,觀念更新了沒有,市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)樹立了沒有;二查工作,看工作的思路理沒理清,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施到?jīng)]到位,激勵(lì)制約的機(jī)制建沒建立;三查作風(fēng),看是否做到了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,是否做到了雷厲風(fēng)行、馬上就辦,是否做到了迎難而上、敢抓敢管。要通過“三查三看”,把先進(jìn)性教育活動(dòng)激發(fā)出的熱情,引導(dǎo)到工作上,落實(shí)到發(fā)展上,體現(xiàn)到突破上,切實(shí)做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。要用經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。不管其他地方提不提,我們平陰縣要這樣提。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了,才能說明先進(jìn)性教育活動(dòng)開展得扎實(shí)、科學(xué)、有效。不能就學(xué)習(xí)談學(xué)習(xí),就教育談教育,要通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織和思想保證。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)
第一,要振奮精神。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的精神狀態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著非常重要的作用。目前來看,下半年特別是三季度各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨,在我們突出的六項(xiàng)工作中特別是招商引資工作難度還很大,矛盾還很多,問題還不少。如果沒有好的精神狀態(tài),面對(duì)困難,畏難發(fā)愁,萎靡不振,望而卻步,缺乏必勝的信心,缺乏頑強(qiáng)的意志力,缺乏克服困難的勇氣,缺乏積極向上的動(dòng)力,我們的工作就不會(huì)有大的成效,就達(dá)不到率先突破的要求,就達(dá)不到乘勢(shì)而上的要求,就對(duì)不住平陰36萬人民。在困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮精神,有好的精神狀態(tài),增強(qiáng)信心、決心和動(dòng)力,要越戰(zhàn)越勇,迎難而上,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任。不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,還是部門領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,還是企業(yè)家,處在領(lǐng)導(dǎo)干部的平臺(tái)上。這個(gè)平臺(tái)賦予了我們加快發(fā)展的權(quán)利、責(zé)任和使命。為官一任、執(zhí)政一方就要造福一方、發(fā)展一方,這是職責(zé)所在、使命所系。同時(shí),在這個(gè)平臺(tái)上也可以實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)自己的價(jià)值、能力和水平。每位領(lǐng)導(dǎo)
干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)落實(shí)的主動(dòng)性、積極性。要進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在率先突破遠(yuǎn)郊縣實(shí)施意見中,我們已將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門身上。這次會(huì)議又對(duì)三季度和下半年重點(diǎn)工作任務(wù)作了分解。會(huì)后,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要把每項(xiàng)工作細(xì)化分解到各個(gè)職能崗位、各個(gè)責(zé)任人,明確完成時(shí)間,明確工作要求,對(duì)工作組織不力,不能按時(shí)完成工作目標(biāo)的,不認(rèn)真履行職責(zé),管理不到位、工作不落實(shí)的,要采取措施予以嚴(yán)肅處理。
第三,要提高能力。各項(xiàng)工作要想取得成效,經(jīng)濟(jì)工作要想取得跨越式的發(fā)展,就必須提高我們的操作能力和策劃水平,就必須學(xué)會(huì)抓工作重點(diǎn),學(xué)會(huì)抓主要矛盾和矛盾的主要方面,就必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,學(xué)會(huì)研究、分析、遵循、把握規(guī)律,按照客觀規(guī)律辦事。特別是經(jīng)濟(jì)工作,不按照客觀規(guī)律辦事就會(huì)犯很大的錯(cuò)誤。在黨的歷史上特別在大躍進(jìn)期間,之所以犯那么大的錯(cuò)誤,導(dǎo)致餓死了幾千萬人,就是因?yàn)闆]有按照規(guī)律辦事。要學(xué)會(huì)研究和找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口,集中人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)克難,做到舉重若輕、事半功倍。
第四,要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難”的理念,思想上想著發(fā)展,腦子里思考發(fā)展,工作上干著發(fā)展,把發(fā)展作為我們做大的政治。把發(fā)展作為最大的政治,受益的將是一方百姓,是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部。如果沖擊了發(fā)展這個(gè)最大的政治,受害的也將是一方百姓和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第五,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)問題是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。面對(duì)下半年特別是第三季度的工作任務(wù),如果我們作風(fēng)漂浮,只想不干,只說不干,松松垮垮,拖拖拉拉,我們將一事無成,工作就不會(huì)有大的成效。領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,“解剖麻雀”,一個(gè)問題一個(gè)問題的解決,一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾的化解,一個(gè)困難一個(gè)困難的克服。工作干不好、任務(wù)完不成就要“食不甘味,寢不安席”。腦子要像車轱轆一樣,永遠(yuǎn)想著工作,思考著工作落實(shí)的措施、手段和辦法。沒有這種精神,工作要想取得大的成效根本不可能。
第六,要狠抓落實(shí)和督查。過去在會(huì)上我就講,半年工作就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),實(shí)干、實(shí)干、再實(shí)干。落實(shí)是我們整個(gè)工作鏈條當(dāng)中最重要的一環(huán),最根本的一環(huán),也是最核心、最關(guān)鍵的一環(huán)。我們的工作思路再科學(xué)、目標(biāo)再宏偉,如果抓不好落實(shí),也僅僅是一紙空白。下半年,主要是按照剛才講到的六個(gè)重點(diǎn),突出抓好落實(shí)。要靠轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),靠提高操作能力抓落實(shí),靠強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),靠昂揚(yáng)向上的奮斗精神抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入實(shí)際,親歷親為,靠前指揮,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地抓落實(shí),一件實(shí)事一件實(shí)事地辦到位,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地來解決。要狠抓督促檢查到位。對(duì)已部署的工作,要嚴(yán)格按照要求的進(jìn)度和完成的時(shí)限全程跟蹤催辦,隨時(shí)掌握進(jìn)度,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。要全方位靠上去督查,督查領(lǐng)導(dǎo),督查干部,督查作風(fēng),始終保持緊張有序的工作態(tài)勢(shì)。
同志們,當(dāng)前是全年工作的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨的工作任務(wù)千頭萬緒,要完成和超額完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),仍需要付出艱辛的努力。全縣各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加進(jìn)取的精神、更加扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)率先突破的新局面!
第二篇:在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話要點(diǎn)
在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話要點(diǎn)
這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,是一次總結(jié)上半年工作的會(huì)議。通過總結(jié)上半年的工作成績(jī),可以進(jìn)一步增強(qiáng)我們加快發(fā)展的信心、決心和動(dòng)力。通過總結(jié)工作中的不足、差距和教訓(xùn),可以使我們進(jìn)一步保持清醒、冷靜的頭腦,調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迎頭趕上。通過安排部署下半年的工作任務(wù),可以使我們進(jìn)一步明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),突出實(shí)效。昨天,利用一整天時(shí)間對(duì)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟(jì)西工業(yè)園區(qū)的招商引資、技改創(chuàng)新、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。這些現(xiàn)場(chǎng),都是我們經(jīng)濟(jì)工作中的閃光點(diǎn)和亮點(diǎn)。今天上午,英文同志代表縣委、縣政府通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。這個(gè)通報(bào),總結(jié)成績(jī)客觀全面,查找問題實(shí)事求是,很全面,很到位,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟(jì)西工業(yè)園區(qū)、縣直經(jīng)濟(jì)主管部門分別作了大會(huì)交流或書面交流。通過交流,大家達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互誘導(dǎo)的目的,都有受益,都有收獲。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)率先突破、加快發(fā)展、乘勢(shì)而上的信心、決心和動(dòng)力
科學(xué)分析形勢(shì)、正確把握趨勢(shì),是抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上的首要前提。首先,我們分析一下大的形勢(shì)。⑴本世紀(jì)頭二十年,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是黨中央在對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)全面分析的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)論斷。⑵全球經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇階段,國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭越來越猛。據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志調(diào)查,的跨國(guó)公司計(jì)劃在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部。之所以世界越來越看好中國(guó),是因?yàn)橛行┊a(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)成本太高,需要找資源,找市場(chǎng),降低成本。據(jù)有關(guān)資料介紹,德國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的工資比我國(guó)高倍,美國(guó)高倍,日本高倍。許多產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跻褯]有利潤(rùn)空間可言,看中我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的外資企業(yè)正在加速轉(zhuǎn)移。西方國(guó)家的賦稅也比我們高,比如冰島,面積相當(dāng)于山東省的三分之二,人口還不如我們平陰縣多,只有萬。他們的失業(yè)工人最低生活保障是一萬元人民幣,生產(chǎn)工人收入在一萬元以內(nèi)也不收稅,但是只要收入超過一萬元?jiǎng)t稅負(fù)相當(dāng)高。因?yàn)楸鶏u是高福利國(guó)家,只有讓富人多交稅,才能搞好社會(huì)保障。⑶臺(tái)商投資大陸興起了“第四波”浪潮。臺(tái)商看好了大陸。臺(tái)商每次投資高潮都緊隨政治動(dòng)向。第一次是年大陸開放臺(tái)胞回鄉(xiāng)探親之后,第二次是年“九二共識(shí)”之后,第三次則是年香港回歸祖國(guó)之后。今年連戰(zhàn)、宋楚瑜、郁慕明接連訪問大陸,胡錦濤總書記鮮明的政治態(tài)度令臺(tái)商信心倍增,特別是一些與時(shí)俱進(jìn)的提法,非常科學(xué),非常有智慧,符合客觀規(guī)律,使臺(tái)商受到很大震撼。第四波臺(tái)商投資熱已經(jīng)到來,僅月份舉行的浙江投資貿(mào)易洽談會(huì),就有二百多家臺(tái)灣企業(yè)代表和千余名臺(tái)商參加。⑷沿海發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶,有大量產(chǎn)業(yè)和資本面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。通過前段時(shí)間到南方參觀考察,我們有很深的體會(huì)。南方一些地區(qū)資本原始積累已經(jīng)完成。比如昆山財(cái)政收入超過了億,蕭山超過億,奉化也有十幾個(gè)億。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)程度,電力短缺、土地短缺、勞動(dòng)力短缺、市場(chǎng)飽和,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律需要轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、輸出資本。⑸宏觀調(diào)控不會(huì)再升級(jí),要素制約壓力將逐步減小。宏觀調(diào)控是××××年下半年黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)部分行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)過熱而作出的決策。我們始終堅(jiān)持一個(gè)調(diào)子,其他地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱,我們平陰不熱。今年,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)外講話中,已很少提到宏觀調(diào)控,在調(diào)控力度上相比去年也小了。這為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道提供了有利的外部環(huán)境。⑹省、市委抓經(jīng)濟(jì)工作力度越來越大,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。前幾天,省委、省政府召開了濟(jì)南科學(xué)發(fā)展座談會(huì),張高麗書記,韓寓群省長(zhǎng)在充分肯定濟(jì)南發(fā)展的基礎(chǔ)上,又提出了新的更高的要求,這為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了濃厚的氛圍。
從我們?nèi)h的發(fā)展情況來看,⑴我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和走向健康良好。月份,全縣完成生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,實(shí)現(xiàn)利稅億元,分別增長(zhǎng)和;地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。上半年,除了受國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策、原材料運(yùn)輸價(jià)格上漲等因素的制約外,我們還受到了作為工業(yè)支柱、財(cái)稅支撐的鋁廠破產(chǎn)清算,化肥廠出現(xiàn)意外事故不能正常生產(chǎn),農(nóng)業(yè)稅取消,去年下半年市對(duì)縣實(shí)行財(cái)稅體制改革以及國(guó)家出口退稅政策調(diào)整等因素的影響。客觀公正地講,在這種形勢(shì)下上半年財(cái)政收入有這樣的增幅,充分驗(yàn)證了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和走向是健康良好的。⑵技改力度進(jìn)一步加大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。⑶招商引資的力度進(jìn)一步加大,成效進(jìn)一步明顯。⑷城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都有了很大的提高和發(fā)展。⑸通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng),干部的精神面貌、發(fā)展意識(shí)、工作作風(fēng)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高,各級(jí)黨委、政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。好范文版權(quán)所有
在認(rèn)清機(jī)遇、肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到工作中的差距和不足。這樣才能使我們保持冷靜清醒的頭
第三篇:在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話要點(diǎn)
這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,是一次總結(jié)上半年工作的會(huì)議。通過總結(jié)上半年的工作成績(jī),可以進(jìn)一步增強(qiáng)我們加快發(fā)展的信心、決心和動(dòng)力。通過總結(jié)工作中的不足、差距和教訓(xùn),可以使我們進(jìn)一步保持清醒、冷靜的頭腦,調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迎頭趕上。通過安排部署下半年的工作任務(wù),可以使我們進(jìn)一步明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),突出實(shí)效。昨天,利用一整天時(shí)間對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟(jì)西工業(yè)園區(qū)的招商引資、技改創(chuàng)新、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。這些現(xiàn)場(chǎng),都是我們經(jīng)濟(jì)工作中的閃光點(diǎn)和亮點(diǎn)。今天上午,英文同志代表縣委、縣政府通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。這個(gè)通報(bào),總結(jié)成績(jī)客觀全面,查找問題實(shí)事求是,很全面,很到位,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟(jì)西工業(yè)園區(qū)、縣直經(jīng)濟(jì)主管部門分別作了大會(huì)交流或書面交流。通過交流,大家達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互誘導(dǎo)的目的,都有受益,都有收獲。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)率先突破、加快發(fā)展、乘勢(shì)而上的信心、決心和動(dòng)力
在認(rèn)清機(jī)遇、肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到工作中的差距和不足。這樣才能使我們保持冷靜清醒的頭腦,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大措施,狠抓落實(shí)。發(fā)展中的問題主要是:⑴部分干部的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng),操作能力需要進(jìn)一步提高。⑵部分干部面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難,有畏難發(fā)愁情緒,感覺“老虎吃天,無從下口”。⑶招商引資的力度不夠大,成效不夠明顯。⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡。通過昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩可以看出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)來的項(xiàng)目大、科技含量高、外向度高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資力度不夠大,干部的精神狀態(tài)不是很好。⑸投資環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。通過近幾年的工作,我們的投資環(huán)境有了很大的改善,但是與縣委、縣政府和企業(yè)家的要求相比還有很大差距。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“先投資者之憂而憂,后投資者之樂而樂”的理念,群眾一定要樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我與企業(yè)共發(fā)展;園區(qū)發(fā)展我發(fā)展,我與園區(qū)共發(fā)展”的理念,樹立“投資環(huán)境不好,投資者失去的是財(cái)富,群眾失去的是機(jī)會(huì)和希望”的理念,如果沒有這些理念,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目就會(huì)碰到大量的矛盾、大量的問題。
二、突出工作重點(diǎn),努力開創(chuàng)率先突破的新局面
第一,要進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)要素的匯聚力,突出招商引資。要加快一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。這個(gè)規(guī)律就是要把國(guó)際國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)要素匯聚起來,就是要突出招商引資。這是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是全黨工作的重中之重,因?yàn)槲覀凕h的基本路線就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。通過招商引資,可以引進(jìn)資金,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)市場(chǎng),引進(jìn)管理,引進(jìn)新的價(jià)值理念。可以說,招商引資是加快發(fā)展最快捷、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑和辦法。不光我們,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)都搞招商引資,比如美國(guó),比如南方發(fā)達(dá)地區(qū)蕭山、奉化都在招商引資。現(xiàn)在,不出去看看,因循守舊,坐井觀天,沒有世界的眼光,對(duì)國(guó)外政治經(jīng)濟(jì)情況不了解,就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。剛才,我們分析了面臨的良好機(jī)遇,世界看好中國(guó),臺(tái)灣看好大陸,南方看好北方。我們一定要抓住機(jī)遇,下決心完成15億元的招商引資目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。最近,我們?cè)谡猩桃Y方面采取了一系列新的舉措,一個(gè)是成立了專業(yè)的招商隊(duì)伍派駐江浙地區(qū),一個(gè)是聘請(qǐng)蕭山政協(xié)副主席擔(dān)任我們的招商顧問,另外正準(zhǔn)備派遣部分干部到奉化掛職學(xué)習(xí),一定要把專業(yè)隊(duì)伍招商、委托招商和掛職招商的這些舉措落到實(shí)處,見到實(shí)效。要改善投資環(huán)境,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。要加快集中簽約活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取今年簽約項(xiàng)目更多、規(guī)模更大、效果更好,做到達(dá)產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、洽談一批。要加快濟(jì)西工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。園區(qū)是匯聚生產(chǎn)要素和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。要盡快完成一期和二期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn) “四通一平”,搞好綠化美化亮化,為更多項(xiàng)目入園創(chuàng)造條件。要走好市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,多渠道破解資金難題。園區(qū)建設(shè)要倒排工期,責(zé)任到人,爭(zhēng)時(shí)間、趕進(jìn)度,集中精力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去。年初,縣委、縣政府給各級(jí)各部門下達(dá)了招商引資任務(wù),3月底又確定了5萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)任務(wù),并明確了相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,簽定了責(zé)任書,寫在文件上。責(zé)任書就是軍令狀,必須不折不扣地按時(shí)完成。各級(jí)各部門要自覺服從縣委、縣政府的安排,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)克服一切困難,集中精力抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房和入園項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已確定入園或已開工建設(shè)的項(xiàng)目,特別是齊發(fā)藥業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、華源鍋爐擴(kuò)產(chǎn)、福膠擴(kuò)產(chǎn)和萬噸樹脂砂鑄造等項(xiàng)目,相關(guān)包掛領(lǐng)導(dǎo)要盯緊靠住,用創(chuàng)新的思維和方法及時(shí)解決目前存在的各種困難和問題,努力使項(xiàng)目早落地、早開工;相關(guān)企業(yè)要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的精神,排除一切困難和干擾,想方設(shè)法搶進(jìn)度、向前趕,確保早日建成投產(chǎn)。
第二,要進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)要素內(nèi)生力,突出技改膨脹。要抓好技改新上項(xiàng)目的落實(shí)。年初我們確定了山水300萬噸水泥一期、300萬套摩托車配件擴(kuò)產(chǎn)、萬噸球鐵管件擴(kuò)產(chǎn)等60個(gè)重點(diǎn)技改新上項(xiàng)目,總投資18.5億元。目前,共完成工業(yè)投資8.3億元,部分項(xiàng)目已竣工投產(chǎn),部分正在建設(shè),部分尚未啟動(dòng)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)包掛責(zé)任制,及時(shí)幫助企業(yè)解決建設(shè)中的問題。企業(yè)負(fù)責(zé)同志要千方百計(jì)、想方設(shè)法克服困難,加快進(jìn)度,盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要深入開展學(xué)瑪鋼活動(dòng),不斷提高管理水平,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,不斷開拓新市場(chǎng),進(jìn)一步提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,要進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
第四,要進(jìn)一步搞好城市建設(shè),突出錦東新區(qū)的開發(fā)。縣城是二、三產(chǎn)業(yè)的載體,是三個(gè)文明建設(shè)的窗口,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是一個(gè)縣綜合形象的直接體現(xiàn)。作為城市建設(shè)的重點(diǎn),就是錦東新區(qū)。在率先突破動(dòng)員會(huì)上我就講了,率先突破的重點(diǎn)就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市建設(shè)三個(gè)方面,城市建設(shè)的重點(diǎn)就是突破錦東新區(qū)。如果各項(xiàng)工作平均用力,就是平起平推,就不是突破。錦東新區(qū),要確保8月底前完成錦東大街和平石路建設(shè)任務(wù),9月底前配套實(shí)施綠化、美化、亮化工程,并力爭(zhēng)交通客運(yùn)中心、物流中心及部分單位的辦公樓開工建設(shè)。近期常委會(huì)就要研究敲定政務(wù)大廈的搬遷問題。同時(shí)要搞好綠化、美化、亮化,提高城市的品位。
第五,要進(jìn)一步搞好“和諧平陰”建設(shè),突出社會(huì)穩(wěn)定。
第六,要進(jìn)一步搞好先進(jìn)性教育活動(dòng),突出用經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。要結(jié)合第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三查三看”活動(dòng)。一查思想,看思想解放了沒有,觀念更新了沒有,市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)樹立了沒有;二查工作,看工作的思路理沒理清,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施到?jīng)]到位,激勵(lì)制約的機(jī)制建沒建立;三查作風(fēng),看是否做到了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,是否做到了雷厲風(fēng)行、馬上就辦,是否做到了迎難而上、敢抓敢管。要通過“三查三看”,把先進(jìn)性教育活動(dòng)激發(fā)出的熱情,引導(dǎo)到工作上,落實(shí)到發(fā)展上,體現(xiàn)到突破上,切實(shí)做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。要用經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。不管其他地方提不提,我們平陰縣要這樣提。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了,才能說明先進(jìn)性教育活動(dòng)開展得扎實(shí)、科學(xué)、有效。不能就學(xué)習(xí)談學(xué)習(xí),就教育談教育,要通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織和思想保證。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)
第一,要振奮精神。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的精神狀態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著非常重要的作用。目前來看,下半年特別是三季度各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨,在我們突出的六項(xiàng)工作中特別是招商引資工作難度還很大,矛盾還很多,問題還不少。如果沒有好的精神狀態(tài),面對(duì)困難,畏難發(fā)愁,萎靡不振,望而卻步,缺乏必勝的信心,缺乏頑強(qiáng)的意志力,缺乏克服困難的勇氣,缺乏積極向上的動(dòng)力,我們的工作就不會(huì)有大的成效,就達(dá)不到率先突破的要求,就達(dá)不到乘勢(shì)而上的要求,就對(duì)不住平陰36萬人民。在困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮精神,有好的精神狀態(tài),增強(qiáng)信心、決心和動(dòng)力,要越戰(zhàn)越勇,迎難而上,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任。不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,還是部門領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,還是企業(yè)家,處在領(lǐng)導(dǎo)干部的平臺(tái)上。這個(gè)平臺(tái)賦予了我們加快發(fā)展的權(quán)利、責(zé)任和使命。為官一任、執(zhí)政一方就要造福一方、發(fā)展一方,這是職責(zé)所在、使命所系。同時(shí),在這個(gè)平臺(tái)上也可以實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)自己的價(jià)值、能力和水平。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)落實(shí)的主動(dòng)性、積極性。要進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在率先突破遠(yuǎn)郊縣實(shí)施意見中,我們已將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門身上。這次會(huì)議又對(duì)三季度和下半年重點(diǎn)工作任務(wù)作了分解。會(huì)后,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要把每項(xiàng)工作細(xì)化分解到各個(gè)職能崗位、各個(gè)責(zé)任人,明確完成時(shí)間,明確工作要求,對(duì)工作組織不力,不能按時(shí)完成工作目標(biāo)的,不認(rèn)真履行職責(zé),管理不到位、工作不落實(shí)的,要采取措施予以嚴(yán)肅處理。
第三,要提高能力。各項(xiàng)工作要想取得成效,經(jīng)濟(jì)工作要想取得跨越式的發(fā)展,就必須提高我們的操作能力和策劃水平,就必須學(xué)會(huì)抓工作重點(diǎn),學(xué)會(huì)抓主要矛盾和矛盾的主要方面,就必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,學(xué)會(huì)研究、分析、遵循、把握規(guī)律,按照客觀規(guī)律辦事。特別是經(jīng)濟(jì)工作,不按照客觀規(guī)律辦事就會(huì)犯很大的錯(cuò)誤。在黨的歷史上特別在大躍進(jìn)期間,之所以犯那么大的錯(cuò)誤,導(dǎo)致餓死了幾千萬人,就是因?yàn)闆]有按照規(guī)律辦事。要學(xué)會(huì)研究和找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口,集中人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)克難,做到舉重若輕、事半功倍。
第四,要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難”的理念,思想上想著發(fā)展,腦子里思考發(fā)展,工作上干著發(fā)展,把發(fā)展作為我們做大的政治。把發(fā)展作為最大的政治,受益的將是一方百姓,是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部。如果沖擊了發(fā)展這個(gè)最大的政治,受害的也將是一方百姓和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第五,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)問題是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。面對(duì)下半年特別是第三季度的工作任務(wù),如果我們作風(fēng)漂浮,只想不干,只說不干,松松垮垮,拖拖拉拉,我們將一事無成,工作就不會(huì)有大的成效。領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,“解剖麻雀”,一個(gè)問題一個(gè)問題的解決,一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾的化解,一個(gè)困難一個(gè)困難的克服。工作干不好、任務(wù)完不成就要“食不甘味,寢不安席”。腦子要像車轱轆一樣,永遠(yuǎn)想著工作,思考著工作落實(shí)的措施、手段和辦法。沒有這種精神,工作要想取得大的成效根本不可能。
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第六,要狠抓落實(shí)和督查。過去在會(huì)上我就講,半年工作就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),實(shí)干、實(shí)干、再實(shí)干。落實(shí)是我們整個(gè)工作鏈條當(dāng)中最重要的一環(huán),最根本的一環(huán),也是最核心、最關(guān)鍵的一環(huán)。我們的工作思路再科學(xué)、目標(biāo)再宏偉,如果抓不好落實(shí),也僅僅是一紙空白。下半年,主要是按照剛才講到的六個(gè)重點(diǎn),突出抓好落實(shí)。要靠轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),靠提高操作能力抓落實(shí),靠強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),靠昂揚(yáng)向上的奮斗精神抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入實(shí)際,親歷親為,靠前指揮,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地抓落實(shí),一件實(shí)事一件實(shí)事地辦到位,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地來解決。要狠抓督促檢查到位。對(duì)已部署的工作,要嚴(yán)格按照要求的進(jìn)度和完成的時(shí)限全程跟蹤催辦,隨時(shí)掌握進(jìn)度,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。要全方位靠上去督查,督查領(lǐng)導(dǎo),督查干部,督查作風(fēng),始終保持緊張有序的工作態(tài)勢(shì)。
同志們,當(dāng)前是全年工作的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨的工作任務(wù)千頭萬緒,要完成和超額完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),仍需要付出艱辛的努力。全縣各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加進(jìn)取的精神、更加扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)率先突破的新局面!
第四篇:在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(摘要)
從199年月日省委決定調(diào)我到任市政府市長(zhǎng),200年5月任市委書記,轉(zhuǎn)眼之間已經(jīng)十年。十年來,我有幸和同志們一道投身于的改革和建設(shè)事業(yè),親歷了發(fā)生的顯著變化。這期間,無論形勢(shì)多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,我都始終牢記省委、省政府的重托,和市委、市政府一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、大膽實(shí)踐,積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展道路,先后提出了“”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的發(fā)展定位,確立了“走在全省前列、率先實(shí)現(xiàn)崛起”的奮斗目標(biāo),逐步理清和完善了全面建設(shè)小康社會(huì)的基本思路。經(jīng)過全市上下的不懈努力,不僅使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走出了困境,步入了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道,而且實(shí)現(xiàn)了趕上和超過全省平均發(fā)展水平的目標(biāo),開始了向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高,為“走在全省前列、率先實(shí)現(xiàn)崛起”,提前年在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。之所以能夠取得這樣的成績(jī),歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持,歸功于市四大班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏,歸功于全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的艱苦奮斗、埋頭實(shí)干,歸功于各縣(市、區(qū))、市直各部門各單位的開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,歸功于各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心愛護(hù)、指導(dǎo)幫助,歸功于各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的肝膽相照、鼎力相助。借此機(jī)會(huì),我衷心感謝省委對(duì)我的培養(yǎng)和信任,感謝同志和市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持和幫助,感謝全市各級(jí)干部和人民群眾對(duì)我的鼓勵(lì)和鞭策,感謝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對(duì)我的關(guān)心和指導(dǎo),感謝所有關(guān)心、支持發(fā)展的同志們、朋友們!
在工作的十年,是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷,也是我人生中最難忘的一段歲月。回顧十年歷程,特別讓我感受最深的是,省委、省政府對(duì)的發(fā)展始終高度關(guān)注、大力支持。每當(dāng)我們?nèi)〉贸煽?jī)時(shí),省委、省政府總是從多方面給予肯定、鼓勵(lì)和鞭策,并寄予殷切的期望;每當(dāng)我們遇到挫折時(shí),省委、省政府總是及時(shí)給予指導(dǎo)、大力支持,幫助我們?cè)竭^難關(guān);每當(dāng)我們遇到困難時(shí),省委、省政府總是熱情關(guān)心、無私援助,幫助我們戰(zhàn)勝困難。所有這一切,不僅是對(duì)工作的支持,也是對(duì)我個(gè)人的厚愛,我會(huì)永遠(yuǎn)銘記。回顧十年歷程,特別讓我欣慰的是,市四大班子始終凝心聚力、同舟共濟(jì)。實(shí)踐證明,的領(lǐng)導(dǎo)班子是富有凝聚力的班子、富有創(chuàng)造力的班子、富有戰(zhàn)斗力的班子。每個(gè)班子成員都能以大局為重,以事業(yè)為重,講黨性,講原則,用心團(tuán)結(jié),踏實(shí)干事,相互之間在合作共事和共同奮斗中結(jié)下了深厚的友誼。這種友誼將是我一生中最為寶貴的精神財(cái)富。回顧十年歷程,特別讓我感動(dòng)的是,在與全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的過程中,的干部表現(xiàn)出了很高的政治覺悟、政策水平、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神;的人民展現(xiàn)出了勤勞樸實(shí)、智慧善良的優(yōu)秀品質(zhì)和吃苦耐勞、奮發(fā)向上的優(yōu)良傳統(tǒng)。在這片孕育了燦爛歷史、創(chuàng)造出可歌
可泣英雄業(yè)績(jī)、先哲名人輩出的熱土上,兒女對(duì)工作的熱忱、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著、對(duì)發(fā)展的期盼,深深地感染了我、教育了我、打動(dòng)了我。
回顧十年來與大家朝夕相處、共同奮斗的歷程,許多情景歷歷在目,許多往事備感親切。十年來,我走遍了全市的鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)和廠礦,對(duì)這里的一山一水、一草一木都產(chǎn)生了深厚的感情,深深地愛上了這塊充滿生機(jī)與活力的熱土,無論走到哪里,無論何時(shí)何地,我都會(huì)眷戀這里的山山水水;十年來,我與全市人民冷暖相系、命運(yùn)與共,一起經(jīng)受了前進(jìn)道路上的風(fēng)風(fēng)雨雨,一起體味了奮斗過程中的酸甜苦辣,一起分享了取得成功后的歡樂喜悅,無論走到哪里,無論何時(shí)何地,我都會(huì)想念這里的父老鄉(xiāng)親;十年來,是的人民哺育了我,是的事業(yè)鍛煉了我,無論走到哪里,無論何時(shí)何地,我都不會(huì)忘記,自己是培養(yǎng)出來的領(lǐng)導(dǎo)干部。我將永遠(yuǎn)銘記在工作的這段美好時(shí)光,永遠(yuǎn)銘記與同志們建立的深情厚誼,永遠(yuǎn)銘記父老鄉(xiāng)親對(duì)我的支持和幫助,從心底里把作為自己的第二故鄉(xiāng),一如既往地心系,熱愛,支持,為取得的每一項(xiàng)成就感到高興,為的明天更加美好繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。
省委決定由同志任市委書記,同志任市委副書記,這是對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子力量的充實(shí),也是對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng),我完全擁護(hù)省委的決定。真誠(chéng)地希望全市各級(jí)干部自覺維護(hù)大局,維護(hù)當(dāng)前和諧的發(fā)展局面,像支持我的工作一樣,支持同志和同志的工作。我堅(jiān)信,以同志為班長(zhǎng)的市委,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,同心同德,頑強(qiáng)拼搏,把的各項(xiàng)工
作做得更好,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。雖然就要離開了,但我的心始終與大家在一起,與人民在一起。衷心祝愿的明天更加美好!衷心祝愿人民更加幸福!
第五篇:在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。剛才,緒平同志、命信同志分別傳達(dá)了黨的十六屆三中全會(huì)精神和張高麗書記在省八屆六次全委會(huì)上所做的報(bào)告。省八屆六次全委會(huì)于16-18日在濟(jì)南召開,不是省委委員、候補(bǔ)委員的各市書記、市長(zhǎng)也列席了會(huì)議。崔書記出訪,我參加了會(huì)議。會(huì)議歷時(shí)兩天。16日
下午,傳達(dá)了胡錦濤總書記向中央全會(huì)所作的兩個(gè)報(bào)告,吳邦國(guó)委員長(zhǎng)所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明,溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的說明;17日上午分組討論,17日下午高麗書記代表省委常委向全委會(huì)作工作報(bào)告;18日上午前半截討論,然后大家通過全委會(huì)公報(bào);全委會(huì)閉幕后,韓省長(zhǎng)就抗洪搶險(xiǎn)和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求,關(guān)于大會(huì)的傳達(dá)貫徹,在家的幾位書記研究,并電話請(qǐng)示崔書記同意,先召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),把中央、省委全委會(huì)精神傳達(dá)下去,崔書記回國(guó)后適當(dāng)時(shí)間再召開市委全委會(huì)進(jìn)行貫徹。下面,我結(jié)合自己學(xué)習(xí)討論的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),談幾點(diǎn)意見。由于學(xué)習(xí)得還不夠深,理解得還不夠透,不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。
一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義
從黨的十一屆三中全會(huì)到十六屆三中全會(huì),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革走過了曲折而輝煌的25年,實(shí)現(xiàn)了初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破。回顧25年的歷程,我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會(huì),揭開了中國(guó)改革開放的序幕;十四屆三中全會(huì),提出了全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;十六屆三中全會(huì),針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題,把完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一項(xiàng)重大議題討論研究,進(jìn)一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題,為新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的發(fā)展提供強(qiáng)大的理論武器和實(shí)際動(dòng)力。同以往25年的改革相比,今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。可以這樣說,從初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐。從這個(gè)意義上講,十六屆三中全會(huì)將成為中國(guó)改革進(jìn)程中的又一座重要的里程碑。
縱觀改革開放的歷史進(jìn)程,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段,不失時(shí)機(jī)、堅(jiān)決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措,不斷為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地,是我們黨治國(guó)安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗(yàn),是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的集中體現(xiàn),是改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國(guó)人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會(huì)征程的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的十六屆三中全會(huì)審議通過的《決定》,對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又提出了新的理念,豐富了新的內(nèi)涵。我體會(huì)最深的有以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步提出和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展?十六屆三中全會(huì)界定得非常明確。會(huì)議提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”,既包含了經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也包括了社會(huì)指標(biāo),既包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也包括了人與自然的和諧發(fā)展,體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化,也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會(huì)的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念,要求處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人的全面發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系,處理好近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色,也體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的行動(dòng)指南。三是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,全會(huì)決定把十六大確定的重大的理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入憲法,把執(zhí)政黨的主張變成全國(guó)人民的統(tǒng)一意志,這對(duì)于治國(guó)安邦,對(duì)于保持國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的長(zhǎng)治久安有十分重大的意義。同時(shí),全會(huì)還提出了其他新的觀點(diǎn),如深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,營(yíng)造人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境,鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,等等,這些都是我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南。
二、充分認(rèn)識(shí)省委貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神的堅(jiān)定性和今年以來的工作成效
黨的十六屆三中全會(huì)結(jié)束后,省委立即舉行了書記辦公會(huì)和常委會(huì),連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下,省委在全力安排搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),以最快的速度進(jìn)行貫徹落實(shí),體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識(shí),體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央指示的堅(jiān)定性,給全省各級(jí)黨政做出了表率。在八屆六次全委會(huì)上,省委專門拿出一天的時(shí)間,學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神,使大家在把握方向,運(yùn)用立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,指導(dǎo)實(shí)踐,解決問題,推動(dòng)工作方面有很大的成效。
在全委會(huì)上,張高麗書記在講話中,對(duì)省委今年以來的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。認(rèn)識(shí)今年以來省委的工作成就,對(duì)于我們鼓舞斗志,振奮精神,正確貫徹執(zhí)行省委的決策,具有十分重要的意義。今年以來,省委常委全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就,贏得了防治非典斗爭(zhēng)的階段性重大勝利,取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展,鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢(shì)。具體的內(nèi)容,剛才命信同志已經(jīng)傳達(dá)了。實(shí)踐證明,省委提出的“圍繞一個(gè)總目標(biāo)”,爭(zhēng)取“兩個(gè)提前”,完成“三個(gè)階段任務(wù)”,實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面變化”,實(shí)施“十個(gè)突破”的具體措施是切實(shí)可行,卓有成效的。實(shí)踐也充分證明,新一屆省委常委是一個(gè)水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體,是一個(gè)善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體,是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民,深受山東廣大人民群眾信賴和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上,我們一定會(huì)取得新的更大的勝利。
三、結(jié)合我市的實(shí)際,全面抓好十六屆三中全會(huì)和省委全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)
貫徹中央和省委會(huì)議精神,必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上,做好與威海實(shí)際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實(shí)踐看,威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度,贏得比較多的榮譽(yù),很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期,根據(jù)威海的比較優(yōu)勢(shì),我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌,以環(huán)境優(yōu)勢(shì)營(yíng)造開放優(yōu)勢(shì),以開放優(yōu)勢(shì)營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),以發(fā)展優(yōu)勢(shì)培育更優(yōu)環(huán)境,走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來,根據(jù)發(fā)展了的新形勢(shì),我們又提出在更高水平打好這兩張牌,并在此基礎(chǔ)上,加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐,構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺(tái)。今年初,根據(jù)黨的十六大和省委指示精神,圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,市委又提出了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)率先、三步走、三個(gè)基地、八大舉措”的工作思路,并提出了以對(duì)外開放為龍頭,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革為動(dòng)力,以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ),以科技和人才為條件,以提高人民生活水平為目的,緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機(jī)遇,不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的總體要求,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明,這些思路和要求,是符合威海實(shí)際和十六屆三中全會(huì)、省委全委會(huì)精神的,是行之有效的。對(duì)這些工作思路和重要措施,我們必須結(jié)合中央、省委會(huì)議精神的貫徹,在進(jìn)一步充實(shí)、完善的基礎(chǔ)上抓好落實(shí)。
關(guān)于省委八屆六次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí),根據(jù)省委的要求和崔書記的指示,市里準(zhǔn)備分兩步走。第一步,通過今天這次會(huì)議,把會(huì)議精神傳達(dá)下去,由各級(jí)組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會(huì),召開市委全委會(huì),把十六屆三中全會(huì)精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來,提出具體的貫徹落實(shí)意見。這次會(huì)后,各市區(qū)、各部門都要召開常委會(huì)、黨員干部會(huì),把中央三中全會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員、干部,并認(rèn)真討論,加深理解。各級(jí)宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,集中宣傳三中全會(huì)精神,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神的濃厚氛圍。各級(jí)黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與當(dāng)前正在興起的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來,周密安排,精心組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。要把全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位,要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),做好各項(xiàng)工作。
四、奮戰(zhàn)四季度,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)
今年只有兩個(gè)多月的時(shí)間了。完成全年工作目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感,進(jìn)一步加大工作力度,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以實(shí)際行動(dòng),落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次會(huì)議精神。
一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標(biāo)是實(shí)際利用外資達(dá)到10億美元。完成這一目標(biāo),今后每個(gè)月實(shí)際利用外資要確保達(dá)到1.1億美元,比前九個(gè)月平均每月增加3500萬美元,壓力非常大。各級(jí)各部門一定要把招商引資作為重中之重,堅(jiān)持內(nèi)資外資一齊抓,主攻韓日,擴(kuò)大港臺(tái),開拓歐美,努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動(dòng)月”,吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會(huì)、大企業(yè)和大項(xiàng)目的招商工作,對(duì)已批準(zhǔn)的過千萬美元大項(xiàng)目,要建立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)和項(xiàng)目單位三位一體的推進(jìn)機(jī)制,促其早動(dòng)工,早投產(chǎn);對(duì)在談大項(xiàng)目,要組織專門班子,靠上去跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取早簽約,早批準(zhǔn)。
二是千方百計(jì)擴(kuò)大出口。從明年起,國(guó)家將實(shí)行新的出口退稅政策。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊緊抓住今年剩下的這段時(shí)間,千方百計(jì)擴(kuò)大出口,努力為今后的出口爭(zhēng)取一個(gè)有利的形勢(shì)。要大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,近期內(nèi),要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國(guó)際家紡展以及秋季廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng),千方百計(jì)抓客戶、抓定單、抓市場(chǎng),爭(zhēng)取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度,大力發(fā)展加工貿(mào)易,力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)50以上,比重達(dá)到18以上。
三是認(rèn)真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求,著力抓好企業(yè)資金運(yùn)行管理,努力使兩項(xiàng)資金占用增長(zhǎng)明顯低于銷售收入增長(zhǎng)。對(duì)年初安排的技改項(xiàng)目,要加強(qiáng)調(diào)度,爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早見效,確保市政府確定的20個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展各種促銷活動(dòng),積極參與各項(xiàng)專題展洽活動(dòng),努力開拓市外市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng),千方百計(jì)提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
四是多渠道增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,果品價(jià)格下跌,給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道,組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快發(fā)展特色畜牧業(yè),大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營(yíng),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿,今年1-9月份,第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場(chǎng)啟動(dòng)晚間消費(fèi)發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟(jì)的通告》,進(jìn)一步把休閑經(jīng)濟(jì)活躍起來。旅游業(yè),當(dāng)前重點(diǎn)是苦練內(nèi)功,抓好旅游項(xiàng)目建設(shè),加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。
六是切實(shí)做好增收節(jié)支工作。要加快社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善稅收征管考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,擴(kuò)大有獎(jiǎng)發(fā)票推廣范圍,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為,做到應(yīng)收盡收,均衡入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地等非稅收入的征繳,增加財(cái)政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出,從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)等支出,不允許濫發(fā)錢物。
一是突出抓好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。工業(yè)項(xiàng)目,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保魏橋紡織二期、三角集團(tuán)130萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。城建項(xiàng)目,在抓好當(dāng)前在建項(xiàng)目的同時(shí),按照第22次政府常務(wù)會(huì)議研究的意見,盡快制定出明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程概算和預(yù)算,并與計(jì)劃、財(cái)政部門銜接好。當(dāng)前要重點(diǎn)搞好以下六項(xiàng)工程的準(zhǔn)備工作:(1)威海公園西側(cè)區(qū)域的對(duì)外招標(biāo),加快開發(fā)步伐,使其成為高檔會(huì)展中心、商居中心和文博休閑中心;(2)搞好劉公島空中客車項(xiàng)目的報(bào)批工作,盡快進(jìn)入實(shí)際性操作階段;(3)搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定,確保企業(yè)搬遷出去;(4)按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,搞好環(huán)翠樓公園的改造,豐富市民的文化生活;(5)搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標(biāo)工作,盡快確定規(guī)劃方案;(6)搞好職業(yè)學(xué)院的搬遷,確保建成樣板工程。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要積極落實(shí)上級(jí)資金,爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴(kuò)能改建、農(nóng)村公路改造工程,搞好機(jī)場(chǎng)配套和污水處理廠搬遷改造,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
二是加快兩個(gè)新區(qū)大框架建設(shè)步伐。科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個(gè)新區(qū),是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”,是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體。現(xiàn)在,季節(jié)不等人,時(shí)間不饒人,必須以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度,爭(zhēng)時(shí)間,搶進(jìn)度,爭(zhēng)取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來,明年“五一”前形成接納能力,為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個(gè)重要平臺(tái)。
三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對(duì)滯后,不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,積極調(diào)配和聘請(qǐng)各方面的力量,高水平搞好城市規(guī)劃,確保城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)和時(shí)序。要完善招投標(biāo)機(jī)制,對(duì)某些重點(diǎn)區(qū)域、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì),必須采取招投標(biāo)方式,并且要多家設(shè)計(jì),好中選優(yōu)。在這方面,各級(jí)各有關(guān)部門要舍得花錢,確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,要盡快拿出文登與威海中心城市對(duì)接的控制性規(guī)劃,避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費(fèi)的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)和市場(chǎng)化運(yùn)作,確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實(shí)施光亮工程,盡快把市區(qū)主要路段、重點(diǎn)建筑物亮起來、美起來,以迎接2003可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國(guó)際會(huì)議的召開。
(三)對(duì)照全面發(fā)展的要求,抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),必須堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保社會(huì)繁榮穩(wěn)定。
一是認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。前不久,市委、市政府召開的就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議,對(duì)此進(jìn)行了全面部署,各級(jí)各部門必須不折不扣地抓好落實(shí),確保“4050”人員即時(shí)再就業(yè),解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,確保完成省里下達(dá)的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動(dòng),集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,減少社會(huì)不安定因素。
二是抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)做好今冬明春非典防治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到30。
三是切實(shí)抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾,市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級(jí)管理,各級(jí)各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)高中段教育資源整合的重要性和必要性,積極做好上劃工作。要以職業(yè)學(xué)院的落成為契機(jī),整合職業(yè)技術(shù)教育資源,努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。
四是確保社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)在基層。要全面落實(shí)“重心下移,強(qiáng)化基層,落實(shí)責(zé)任”的工作方針,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,抓街道帶社區(qū),抓鎮(zhèn)帶村,城鄉(xiāng)一體,整體推進(jìn),確保一方平安。安全生產(chǎn),事關(guān)人們?nèi)罕姷母纠妗G岸挝覀冸m然做了大量工作,取得一定成績(jī),但問題也不少。國(guó)慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故,雖沒有造成人員傷亡,但在機(jī)制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會(huì)結(jié)束時(shí),韓寓群省長(zhǎng)又就安全生產(chǎn)專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署,各級(jí)各部門一定要層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和責(zé)任追究制度,抓好交通安全生產(chǎn),搞好今冬明春防火工作,加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,確保不出現(xiàn)大的安全事故。
(四)對(duì)照“翻三番”目標(biāo),抓好明年盤子的制定。明年是建國(guó)五十五周年,也是我市實(shí)施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作,意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo),初步確定為,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16,力爭(zhēng)增長(zhǎng)18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個(gè)總體安排,盡快拿出各自的計(jì)劃盤子和具體實(shí)施意見。在具體安排中,要力求各項(xiàng)工作都有新思路,都有新舉措,都有新突破,都有新局面。要加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,從現(xiàn)在開始,有關(guān)方面都要安排人員跑省進(jìn)京,搞好銜接,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省投資盤子。對(duì)續(xù)建和新開工項(xiàng)目,年前就要搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
同志們,黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次全委會(huì)為我們加快發(fā)展又吹響了新的號(hào)角。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)跳躍式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
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