第一篇：市委書記在全市領導干部會議上的講話

同志們：

前天，xx市委宣布我到xx任職，我十分感謝組織對我的信任，感謝組織給了我一個為xx干部群眾服務的機會，能同大家在一起工作，我十分高興。因為剛剛到任，還沒來得及正式調研，我對xx的情況還不了解，今天借這個機會，有幾點認識與同志們交流。

一、實事求是，充分肯定xx的工作，進一步增強建設xx的信心。xx是一座以英雄命名的城市。改革開放以來，xx的干部群眾在歷屆市委、市政府的帶領下，團結拼搏，改革創(chuàng)新，使xx的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近年來，在以郭建英書記、邊老剛市長為首的市委、市政府班子的帶領下，xx的干部群眾攻堅克難，埋頭苦干，使全市各項事業(yè)取得了長足進步，不管是經濟建設還是城市面貌，都取得了令人矚目的成績。所以，對于xx過來的工作，對于xx的干部群眾，必須充分肯定，這是我們今后做好工作的重要前提。一般來講，但凡一個地方主要領導的變動，往往會引起對前任領導、現任領導的議論，我想今后我們議論的話題只有一個，那就是xx怎樣加快發(fā)展。當然，我還沒有正式調研，我想我們xx很可能也存在著前進當中的困難。我走過了四個縣市，哪一個縣市都有矛盾，哪一個縣市都有困難，xx這么大一個市，一點困難也沒有，恐怕也不可能。因此，我們必須在肯定成績的同時，面對現實，正視困難，振作精神，加快發(fā)展，這是我們唯一的選擇。剛到xx工作，我還是要當學生，大家都是先生，希望大家多給市委、市政府提意見。只有大家群策群力，同心協力，才能把我們xx的事辦好。

二、把握機遇，進一步加快xx的發(fā)展。省委、省政府從建設沿海經濟強省的高度出發(fā)，把原渤海新區(qū)和xx市在行政區(qū)域上進行了整合，這是河北省的一件大事，也是加快河北發(fā)展的重要舉措。從XX年開始，省委、省政府決定，把曹妃甸和xx東部臨海地區(qū)作為經濟增長極來打造，通過近兩年的實踐來看，這個決策是正確的。目前，河北省南部六市沒有出海口，再加上山西、陜西，以及山東的濱州、德州和河南部分地區(qū)，大約有100多個地級市沒有出海口。他們從xx港出海，路途最近，運費最低。所以，XX年2月份省委、省政府決定成立渤海新區(qū)，7月20日正式掛牌，當時的體制是“一區(qū)三園”，共830平方公里，現在與xx市整合后，面積達到2700平方公里。可以說，這次整合對新區(qū)、對xx都是一件大好事，是一次資源合理利用、加快自身發(fā)展的大好機遇。如果把港口、工業(yè)園區(qū)作為一個主戰(zhàn)場的話，那么xx就是一個大本營。所以整合渤海新區(qū)以后，大家要強化大新區(qū)、大xx的概念。借這個機會，我向大家簡單介紹一下建設渤海新區(qū)的思路和舉措，最根本就是要辦三件事：一是建設大港口。要想成為經濟隆起帶，必須建設大港口，發(fā)揮港口的拉動作用。建設港口，我們經歷了三個階段：第一階段叫有海無港，過去一提xx，129公里海岸線，沒有港口;第二階段叫有海有港，建了一個xx港煤炭碼頭，但由于僅是煤炭輸出港，對地方經濟的拉動作用基本沒有;第三階段叫有海有港有產業(yè)有城市，這才叫真正的增長極。關于綜合大港的建設，綜合港區(qū)由河北省和xx市自主建設，由秦皇島港務集團和xx渤海投資公司合資興建，一期投資140億，8月19日正式開工建設，到明年的3月15日，碼頭、圍堰、防波堤將全部成型，xx人多年盼望的綜合大港，明后年就能夠圓夢。二是發(fā)展大產業(yè)。大港口催生大項目，大項目培育大產業(yè)。目前渤海新區(qū)已經投產和開工建設的重點項目共有12個，總投資1700多億元，每個項目投資都在100億以上，最近開工的項目占地都在1000畝以上。在這次金融危機之前，我們預測，12個項目投產以后，稅收應該在120億以上。我們原先這個新區(qū)，XX年稅收是4個億;加上中捷和南大港，XX年是11個億;今年我們定的目標是20個億，即使受經濟危機影響，至少也能完成十七八個億。這就是港口的拉動作用。三是建設大城市。為了適應大港口、大園區(qū)的需求，必須建設一座現代化的大城市。按省長的意見，初步設計是100萬人口。目前，中國規(guī)劃設計院設計的城市規(guī)劃已基本成型，初步確定中心城市就是xx往東發(fā)展，中捷往西發(fā)展，重新規(guī)劃一個現代化的濱海城市。如果有港口、有產業(yè)，但沒有現代化的服務業(yè)和休閑區(qū)，不能招商引資，也不能加速本區(qū)域的發(fā)展。大家可以想象一下，如果經過幾屆黨委、政府的努力，從海邊往西，把大港口、大園區(qū)、大城市發(fā)展起來了，把這件事做成了，無論是對xx、xx還是河北來講，都可以說是一個創(chuàng)舉。我介紹這些，就是希望大家進一步統(tǒng)一思想，抓住機遇，同心協力，共同把xx建設的更好。

第二篇：市委書記王建華在全市領導干部會議上的講話

市委書記王建華在全市領導干部會議上的講話

今天，請市四套班子領導和各縣區(qū)、各部門主要領導來召開一個領導干部會議，主要基于這樣幾點考慮，一是，最近，省委、省政府相繼召開了一系列重要會議，包括加快發(fā)展現代服務業(yè)會議、旅游工作會議和在昆山召開的領導干部讀書研討班，這一系列會議精神需要及時傳達，以便進一步統(tǒng)一認識，抓好貫徹；二是，通過最近一段時間的調查研究、實踐探索，市委、市政府對如何進一步推動連云港的加快發(fā)展、科學發(fā)展取得了一些新的認識，形成了一些初步想法，有必要通過今天的會議向市四套班子領導和各縣區(qū)、各部門主要領導作一個較為全面的交流通報，目的也是進一步統(tǒng)一思想、形成共識；三是，連云港的發(fā)展包括今年的工作到了非常關鍵的階段，一些涉及長遠的重要事項正在努力推進當中，在這樣一個關鍵時刻，有必要在今天這個會議上就有關重要工作事項進一步明確領導責任、明確要求，以便進一步抓好落實、快速突破。

我來連云港工作正好兩個月時間，這段時間里，我主要是一邊調查研究，一邊上手工作，到有關縣區(qū)、企業(yè)看一看，幫助大家將發(fā)展的路子理一理，把急辦的事情抓一抓。同志們可能已經了解到，我剛來那幾天在分別與四套班子及老干部見面時，在黨政代表團赴日照、青島參觀學習時，在與劉市長和有關領導及部門的同志去南京、北京、上海、昆山等地爭取支持、洽談項目時，在到四縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)以及港口集團、康緣藥業(yè)調研時，包括在最近召開的若干專項工作會辦會上，我在不同的時間、不同的場合，就有關方面的工作講了一些觀點，談了一些想法。

總的來說，近兩個月來我的感觸很深、感慨頗多。我覺得，連云港的基礎條件不錯，這幾年的發(fā)展勢頭很好，對連云港的未來發(fā)展我們應該充滿信心。但我也覺得，無論從省委、省政府對我們的重視程度看，還是從我們當前面臨的發(fā)展機遇看，還是從我們所擁有的諸多優(yōu)勢看，目前連云港的發(fā)展確實處在一個非常重要的關鍵節(jié)點上，對我們來講,如何把這一巨大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間轉變?yōu)楝F實的發(fā)展優(yōu)勢和增長績效，是我們必須認真面對和需要深入思考的問題。我認為，做好目前連云港的工作必須堅持一手抓長遠，一手抓當前。抓長遠，就是必須把長遠的事情考慮清楚，不能急功近利；抓當前，就是對當前已經確定的工作，一定要明確責任、狠抓落實，強力推進，盡快形成大開放、大開發(fā)、大投入、大發(fā)展的生動局面。當前，有這樣幾方面的工作需要市領導層和各級各部門，統(tǒng)一思想，形成共識，合力推進。

第一，關于實施戰(zhàn)略重點東移，建設國際化海濱城市的問題。實施城市發(fā)展戰(zhàn)略重點東移，是省委、省政府的明確要求，也是從我市實際出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策。當前和今后一段時期，我們將整合東部城區(qū)港口、海濱、旅游、園區(qū)等優(yōu)質要素，加快建設國際化海濱城市，構筑承接新一輪國際產業(yè)轉移的平臺，以此帶動全市跨越式發(fā)展。7月份我們已經邀請國內省內20多名專家學者舉行戰(zhàn)略規(guī)劃研討會，在此基礎上初步形成了東部城區(qū)的基本規(guī)劃思路。遵循這一思路，新的東部城區(qū)將按照沿海伸展、組團遞進、帶狀發(fā)展的格局推進，由內至外形成港灣服務區(qū)、中央商務區(qū)、海濱居住區(qū)、高新產業(yè)區(qū)、外圍產業(yè)區(qū)五個層次和多個組團，把東部城區(qū)逐步建設成為我省國際商務次中心、風光優(yōu)美的高端旅游度假區(qū)、極具活力的產業(yè)發(fā)展及配套服務核心區(qū)，獨具特色、富有魅力的組團式國際化海濱城市。我們的目標是要通過5年努力，使我市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到100—150平方公里，常駐人口和流動人口增加到100萬人，GDP突破1000億元，財政收入突破100億元。目前，東部濱海地區(qū)總體規(guī)劃招標公告、國際競賽、戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作正在快速推進。

規(guī)劃是前提，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是第一資源。在東部城區(qū)建設上，也要堅持兩手抓，就是一手抓長遠規(guī)劃，一手抓項目推進。

當前需要重點推進的有七項工作：一是徐連高速公路入口與大港路交匯處要盡快拿出控制性規(guī)劃和實施方案。二是平山廣場及四周的地塊要抓緊規(guī)劃、拆遷、建設。三是徐連高速公路進入開發(fā)區(qū)和連云區(qū)兩側地塊的規(guī)劃布局、建設方案要抓緊動手，盡快啟動。四是沿鐵路兩邊的綠化，要抓緊考慮，抓緊實施。五是開發(fā)區(qū)原定的符合規(guī)劃的項目，要倒排工期，抓緊推進，盡快出生產力、出成效。六是高教科技園區(qū)的規(guī)劃建設工作要提上日程，加快推進。七是對已經看得比較準、與總體規(guī)劃不相抵觸而且是近期發(fā)展所需要的一批項目要盡快開工建設。除此之外，在東部城區(qū)必須從嚴控制亂搭亂建，必須從嚴控制私下轉售住房，必須從嚴控制戶口的遷入，避免因“拆了建—建了再拆”造成巨大浪費。所有這七件事由郗同福同志統(tǒng)一牽頭負責。

第二，關于勾畫產業(yè)布局，搭建生產力發(fā)展平臺的問題。我來連云港工作這兩個月，一直在深深思考一個問題，連云港有這么好的條件，又是第一批沿海開放城市，又有江蘇唯一的濱海大港，為什么與第一批沿海開放城市相比發(fā)展滯后？我反復想，看來還是港口拉動作用不明顯，看來還是臨港產業(yè)大項目落戶比較少。究其原因，從客觀上看，連云港這個地方離經濟輻射源比較遠，珠三角里邊我們離廣州比較遠，長三角里邊我們離上海、南京、杭州比較遠。我們本來離青島比較近，但是又不是一個省，山東半島城市群里邊也沒有我們，離天津環(huán)渤海經濟帶也比較遠。另外一個客觀條件，就是臨港的近邊腹地比較小。從主觀上看，也有努力不夠的地方，就是對大的空間布局、生產力布局研究不夠，產業(yè)布局框架沒有拉開，許多大項目來了之后條件不具備，擺不下來。現在我們必須要解決這個問題，我們如果不解決這個問題，我們很難迎來跨越式發(fā)展。盡管做產業(yè)布局，做重大產業(yè)基礎設施投入，是一件長遠才能見效的工作，但是必須做。哪怕就是五年、十年見效，我們也要把這個基礎打下去。所以我想要從根本上解決連云港的發(fā)展問題，必須盡快做好生產力布局規(guī)劃和與之配套的空間布局規(guī)劃，明確與之相適應的重大基礎設施項目，以便構筑載體，匯聚優(yōu)質要素，實現長遠的跨越式發(fā)展。

分析我國沿海地帶經濟發(fā)展走勢可以看出，從東北的遼東半島到環(huán)渤海經濟帶到山東半島城市群，越過江蘇再往南到浙江福建廣東以及中國整個沿海，都是產業(yè)隆起的高地，都是沿海發(fā)達地區(qū)，岸線資源基本上都得到相對飽和的開發(fā)，唯獨我們這一段還是產業(yè)發(fā)展洼地。但后發(fā)對我們來講不是劣勢，而是優(yōu)勢，現在國際產業(yè)正向中國沿海轉移，南方產業(yè)正向北方轉移，關鍵是我們要有條件、有載體來承接這些產業(yè)。我們完全有必要、也完全有條件打破拘泥于現有狹小地區(qū)發(fā)展產業(yè)的舊思維，將視野擴展于162公里的寶貴沿海岸線以及后方廣闊的沿海灘涂和低產鹽田，為連云港長遠產業(yè)發(fā)展勾畫出一幅新的藍圖，構建好一個新的框架，搭建好一個新的發(fā)展平臺。當前正在形成的初步設想是，立足我們的自身優(yōu)勢，結合沿東隴海線產業(yè)帶建設和沿海經濟帶開發(fā)，以市開發(fā)區(qū)為中心，以現有一定基礎的贛榆經濟開發(fā)區(qū)、海洋開發(fā)區(qū)、灌南的堆溝港化學工業(yè)園為基礎，再行布點燕尾港，徐圩、板橋，海頭、柘汪產業(yè)區(qū)，形成沿海產業(yè)走廊。另一條仍以市開發(fā)區(qū)為主軸，著力提升海州、東海、灌南、灌云都市型工業(yè)園區(qū)，形成沿東隴海線產業(yè)走廊，最終構筑起T型產業(yè)框架。通過這兩大產業(yè)走廊，加快提升新醫(yī)藥、新材料、紡織、機械產業(yè)，著力培育重化工、精細化工、冶金、造船等臨港產業(yè)，加快形成產業(yè)集聚和企業(yè)集群，隆起新的產業(yè)高地。

當前需要推進的工作：一是整個東部沿海，從贛榆的柘汪到灌云的燕尾港一線的產業(yè)總體布局規(guī)劃編制要加快進度，必須在10月份完成，這項工作由周保法同志牽頭負責。二是臨港產業(yè)區(qū)內的布局規(guī)劃要盡快完成，基礎設施建設要壓重兵上去，搞大會戰(zhàn)，爭取在10月份取得重大突破，這件事由郗同福同志牽頭負責。三是昆山工業(yè)園、江寧工業(yè)園要抓緊推進前期工作，要求8月份完成所有規(guī)劃選址和項目公司組建，爭取10月份正式開工，并逐步承接項目進區(qū)，一年之內必須出形象。與此同時，特種鋼城、東莞工業(yè)園也要同步考慮。四是中化工的DCC項目、萬海集團的石化項目要抓緊做好前期工作，這件事由郗同福、馬建國、施炎同志牽頭負責。

第三，關于突出龍頭帶動，構筑組合型深水大港的問題。港口是連云港的核心戰(zhàn)略要素，連云港的發(fā)展必須依靠港口來帶動。建設億噸大港，充分發(fā)揮港口的龍頭帶動作用，提升整個區(qū)域經濟的發(fā)展實力，是我們的必然選擇。如何優(yōu)化港口發(fā)展布局，如何提升港口與地方經濟的關聯度，強化港口對地區(qū)經濟發(fā)展的帶動功能，是我們當前和“十一五”期間必須面對的也是急切需要解決的問題。通過前段時間的調研論證，也征求了有關方面的意見，我們確立了建設港口群、發(fā)展組合港的思路。目前初步形成的想法是，即以現有港區(qū)為主體，跳出現有港池，向兩翼拓展，形成大、小“一體兩翼”的港口組合布局。大“一體兩翼”，就是以本港為體，北以贛榆柘汪岸線為翼，南以灌河口岸線為翼，在柘汪、灌河口布置重化工業(yè)區(qū)；小“一體兩翼”，就是以現有港池為體，西以海頭港岸線為翼，東以埒子口岸線為翼。我們就是要通過若干配套港口的建設，下決心將現有港區(qū)的煤炭、鐵礦砂等散雜貨逐步轉移出來，這樣不僅可以為港口的發(fā)展拓展新的空間，也能為城市的發(fā)展拓寬回旋的余地，更為臨港產業(yè)的發(fā)展開辟了新的更為廣闊的腹地。通過努力，把連云港港建成集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港，青島和上海之間最重要的干線大港以及帶動區(qū)域經濟發(fā)展的組合大港。

當前需要推進的工作：一是今年集裝箱沖刺100萬標箱，吞吐量6000萬噸；2008年集裝箱超過300萬標箱，吞吐量過億噸。這項工作由孫立家同志負責。二是抓緊對全市沿海岸線進行調查，分析有關水文地質資料，研究論證岸線開發(fā)利用和港口建設規(guī)劃方案，包括現有港區(qū)岸線的布局規(guī)劃以及港區(qū)內的整理要同步進行，柘汪、海頭、埒子口、灌河口的建港規(guī)劃要抓緊推進，這件事由丁軍華同志牽頭負責。在“一體兩翼”推進的具體工作中柘汪、海頭的開發(fā)建設，由孫榮章同志負責；埒子口的開發(fā)建設由郗同福同志負責；灌河口的開發(fā)建設由秦凱華、吳立生兩位同志負責。三是加快推進梁省長辦公會確定的幾項重點工程，包括疏港通道工程要盡快完成工可報告、項目設計和招投標等前期工作，爭取10月份開工，這項工作由孫立家、楊少華牽頭負責。四是航道疏浚工程要盡快完成項目報批，爭取資金到位，盡快組織實施，這項工作由丁軍華、孫立家同志牽頭負責。五是242省道要加快工可報批、工程設計工作，完善前期手續(xù)，10月份必須開工建設先導研究實驗段，這項工作由楊少華同志牽頭負責。六是162公里沿海公路建設要盡快拿出規(guī)劃，加快推進，這項工作由楊少華同志牽頭負責。七是沿海大堤達標、擴寬、修路的方案要盡快研究，10月份拿出具體實施運作方案，并保證路基工程和簡易公路開始施工，這項工作由張同生、郗同福、楊少華、趙建華等同志牽頭負責。八是埒子口的特種鋼城前期籌備工作要在10月底前完成，并形成施工條件，力爭10月份開工。這項工作由張同生、郗同福、丁軍華同志牽頭負責。九是連鹽鐵路規(guī)劃建設工作要加快推進，向上爭取的力度要進一步加大，爭取進入國家“十一五”規(guī)劃，這項工作由楊少華同志牽頭負責。

第四，關于堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快發(fā)展縣域經濟的問題。最近，我分別到四縣三區(qū)調研，給我的初步感覺是，盡管幾個縣區(qū)的經濟基礎還比較弱、經濟總量不大、產業(yè)層次不高，但總體發(fā)展條件不錯，而且近兩三年的發(fā)展勢頭很好，各個縣區(qū)都有發(fā)展亮點。如贛榆縣加快沿海開發(fā)的思路比較明確，突破海頭、柘汪等重點部位動作比較迅速；東海的農業(yè)基礎較好，溫泉旅游和資源加工有一定的基礎；灌云的縣開發(fā)區(qū)基礎不錯，臨港產業(yè)區(qū)開發(fā)建設破題較快；灌南發(fā)展前景很好，特別是招商引資機制活，成效明顯，值得推廣；新浦的城市建設做得不錯，有品位、有檔次；海州的園區(qū)建設和項目引進都取得了較好成績；連云區(qū)的旅游資源也給我留下了很深的印象。總的來看，目前幾個縣區(qū)的經濟發(fā)展差距不大，基本處于齊頭并進的態(tài)勢，處在同一個水平線上。未來三、五年是連云港加快發(fā)展的關鍵時期，幾個縣區(qū)要拉開差距也就在這三、五年，各縣區(qū)務必要認清形勢，搶抓機遇，加快發(fā)展，進一步形成比學趕超、你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍。當前，發(fā)展縣域經濟應進一步確立四個堅持：一是堅持彰顯特色。就是要把自身優(yōu)勢的文章做足，像贛榆要很好研究如何利用海洋優(yōu)勢做足以港興工、以工興港的文章，海洋經濟發(fā)展要從以海水養(yǎng)殖業(yè)為主向依靠港口帶動、發(fā)展臨港產業(yè)轉變升級；像東海要很好研究如何引進國際國內有實力的戰(zhàn)略合作伙伴，在硅資源深度加工，形成產業(yè)鏈、產業(yè)群方面尋求新的突破；灌云縣除了依靠現有園區(qū)發(fā)展都市工業(yè)外，務必要通過臨港產業(yè)開發(fā)培育新的增長極；灌南現在基礎不錯，而且沿灌河的開發(fā)空間很大，要發(fā)揮好這一優(yōu)勢；新浦要依靠主城區(qū)大力發(fā)展都市經濟；海州區(qū)要在現有的工業(yè)園區(qū)基礎上進一步擴大規(guī)模，形成產業(yè)集群。總之，每個縣區(qū)都要從自己的優(yōu)勢出發(fā)，研究自己的發(fā)展路子。二是堅持三化帶動。要堅持以工業(yè)化為第一方略，重抓項目，促進工業(yè)盡快擴量提質增效。要拓寬思路，靠城市化來帶動。要將城市化、工業(yè)化、信息化三步并作一步走，通過城市化為工業(yè)化提供發(fā)展載體，通過工業(yè)化推動城市化進程，還要注重通過信息化推動城市化、工業(yè)化不斷上水平、上臺階。三是堅持富民優(yōu)先。在發(fā)展過程中要高度關注民生問題，通過推進農業(yè)結構調整，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勞務輸出，增加農民收入。絕對不能用剝奪群眾利益的辦法發(fā)展經濟，做任何事情都要把老百姓的利益擺在第一位。要切實解決好農民行路難、看病難、上學難等問題，讓廣大群眾真切享受到發(fā)展帶來的實惠。四是堅持放權放活。發(fā)展縣域經濟市里責無旁貸，對市級層面來講，就是要幫助縣區(qū)里理清思路，幫助解決發(fā)展中的重大決策問題，如大環(huán)境的改善、大氛圍的營造、大布局的形成、大網絡的構建、大項目的引進等，給資源、給權利、給支持，放手、放權、放活。各縣區(qū)則要充分發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)內生活力，不斷謀求加快發(fā)展。

第五，關于扎實抓好當前，統(tǒng)籌安排好來年的問題。現在已是8月中旬，強調抓好當前、銜接明年、謀劃“十一五”非常重要。一是全年目標要確保完成。年初，市委、市政府確定的發(fā)展目標要堅定不移，不能有任何動搖，各縣區(qū)、各部門要進一步增強目標意識，千萬不能有任何松勁思想，特別是工業(yè)發(fā)展、民營經濟、招商引資、農民增收、財政收入等方面的重點工作都要嚴格對照目標，加大工作力度，加快工作進度。市目標辦要定期分析目標完成情況，加強督查考核，確保在年底圓滿完成或超額完成全年各項目標任務。最近，市目標辦拿出了《2005年全市目標考核獎懲辦法》初步方案，《征求意見稿》今天已經發(fā)給大家，請同志們認真組織討論，提出修改意見，抓緊出臺施行。這項工作由周保法同志牽頭負責。二是重點工程要保證進度。凡是年初確定的工業(yè)、城建、交通、水利、社會事業(yè)等重點工程，除了與東部城區(qū)規(guī)劃相抵觸的以外，都要加快進度，按序時進度完成，這一點不能懈怠。這些工作涉及到的領導要切實負起責任，強化督促，集中力量，加快進度。三是明年工作要及早安排。對明年的目標如何確定、項目如何實施要超前考慮，特別是明年全市所有要實施的重點工程都要排出來，在此基礎上再重點排出10件大事，向人民群眾作出承諾，并明確責任主體、時間進度要求，爭取提前實施。對需要向國家和省里爭取的項目要抓緊報批、爭取進入盤子，不能等，一等就要等一年，過了這個村就沒那個店了，甚至就再也沒機會了，所以項目報批工作要爭取做到見事早、行動快、盯得緊。四是“十一五”規(guī)劃要超前考慮。“十一五”是連云港實現加快發(fā)展、科學發(fā)展，全面建設小康社會至為關鍵的時期，搞好“十一五”規(guī)劃對于進一步明確主攻方向，推動加快發(fā)展非常重要。各縣區(qū)、各有關部門要高度重視“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，立足當前、著眼長遠，超前思維、科學謀劃。要根據省委、省政府加快蘇北振興和沿東隴海線產業(yè)帶、沿海經濟帶開發(fā)總體部署，充分吸收日前召開的全市發(fā)展戰(zhàn)略暨規(guī)劃研討會上專家學者的意見和建議，進一步明確發(fā)展方向，科學確定發(fā)展目標，確保編制出符合我市實際、符合發(fā)展規(guī)律、高起點、高水平的“十一五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃。

第六，關于三個文明協調推進，為發(fā)展提供堅強保障的問題。這里主要強調推進四項工程：一是隊伍建設工程。要始終牢記省委李源潮書記指出的，“做好連云港的事情，關鍵在人，人的關鍵在干部”的諄諄教誨。高度重視并切實抓好各級領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設。堅持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的導向，特別要發(fā)現培養(yǎng)和大膽啟用那些眼界寬、思路寬、心胸寬，熟悉現代經濟工作，懂得市場運作、資本運作的干部，進一步提高各級干部組織領導現代經濟工作的能力和水平，讓我們的干部在越來越深地介入國際經濟大循環(huán)中得到鍛煉、增長才干。這里要特別強調領導干部廉潔自律的問題，每一個領導干部就是一個表率、一面旗幟，領導干部形象不好就沒有號召力、凝聚力，也就帶不好隊伍，工作起來就缺乏信心和干勁。市委要求我們的領導干部一定要一身正氣做事，而不能夾帶任何私心雜念。最近，有些情況必須引起我們的高度重視，比如有的機關財務管理混亂，私設小金庫，亂支亂用；有的干部利用職權為親友謀取私利，為親友招攬工程、攤派商品，與民爭利；有的干部不顧經濟實力頻繁換車、換房。在我們正在推進的波瀾壯闊的偉大事業(yè)中，在連云港未來跨越發(fā)展的新征程中，我們不希望有一個干部掉隊。市委真切地希望我們的每一個干部都能嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定，切實做到自重、自省、自警、自勵，做一個想干事、能干事、會干事、干成事，而且干凈干事的干部。二是文明創(chuàng)建工程。要以創(chuàng)建省級文明城市為龍頭，以提高市民文明素質和提升城市文明形象為目標，以“做可愛的連云港人”為載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)在全社會積極倡揚以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心的“三創(chuàng)”精神，為科學發(fā)展、加快發(fā)展營造積極向上的社會氛圍和團結奮進的群眾基礎。要切實抓好科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計劃生育等社會事業(yè)的發(fā)展。深入開展“四城同創(chuàng)”活動，力爭今年建成省級文明城市和省級園林城市，2007年建成國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市。三是軟環(huán)境建設工程。軟環(huán)境建設是一個動態(tài)的過程、發(fā)展的過程，進一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境是現階段構筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重要內容和關鍵手段，任何時候都不能放松這項工作，都必須高度重視這項工作。據了解，近年來，我們在軟環(huán)境建設上研究了許多辦法、出臺了許多制度、成立了若干機構，包括群眾評議、明查暗訪、行風熱線、責任追究等等，凡是過去運用過的、實踐證明是行之有效的辦法措施，要繼續(xù)落到實處。我們還要研究一些再創(chuàng)新的問題，就是要通過軟環(huán)境建設，進一步解決機關服務效率的問題、客商投資成本的問題、社會親商安商意識的問題。四是社會穩(wěn)定工程。各地要認真分析新形勢下社會穩(wěn)定方面面臨的新情況、新問題，高度重視社會穩(wěn)定工作。要妥善處理新時期出現的各種新矛盾和新問題，實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，要從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手，切實做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、經濟適用房、拆遷安置、扶助救濟、上學就醫(yī)等工作，進一步理順群眾情緒。繼續(xù)扎實推進“平安連云港”創(chuàng)建，鞏固發(fā)展社會治安“大防控”格局，建立健全社會矛盾糾紛“大調解”機制，為構建和諧社會提供有力的保障。要加強民主政治建設，高度重視人大、政協工作，充分發(fā)揮人大、政協的作用。要重視基層民主政治建設，推進政務、廠務、村務公開，保障人民的知情權和參與權，不斷推進民主化進程，充分調動一切積極性，為建設國際化海濱城市服務。

當前，需要推進的其它重點事項還有，現代服務業(yè)加快發(fā)展的問題，旅游資源整合開發(fā)和體制機制創(chuàng)新的問題，本土經濟發(fā)展壯大的問題等，市里將要作些調查研究，作出專門部署。與此同時，近期市委市政府還要組織黨政代表團到臨沂、鎮(zhèn)江等地參觀考察，學習借鑒兄弟地區(qū)加快發(fā)展的先進經驗和做法，對這些安排，大家要做到心中有數，主動超前地做好工作。

以上所點到的這些工作，都是我們必須深入思考和著力推進的重要工作事項，應該說責任比較清楚、任務比較明確，希望相關責任領導和責任部門要高度重視，迅速行動，竭盡全力，如期按質地完成既定任務。其他領導和部門要通力配合、全力支持、協力推進。

下面，我想借這個機會再對我們的領導干部提幾點希望，與大家共勉。

第一，希望我們的領導干部，要善于營造良好的發(fā)展氛圍。建設國際化海濱城市是全市人民的共同事業(yè)，需要喚起百萬民眾同心干。這種形勢下，特別需要營造一個團結、和諧、寬松的發(fā)展氛圍，使我們的干部能夠把主要精力放在發(fā)展上，不受一些似是而非的議論所干擾。目前，議論比較多，舉報信比較多，眼睛盯著領導同志的比較多，這種情況往往使在一線工作的干部在做事的時候還要受到各種各樣的批評、責難，思想上壓力很大，在開拓創(chuàng)新、承擔風險的時候心里沒底，畏首畏尾，不敢開拓，不敢創(chuàng)新。這樣議論來、議論去的結果，只會是議散了人心，議弱了斗志，議失了發(fā)展機遇，議慢了發(fā)展步伐，有百害而無一利。比如，關于行政中心的問題，聽說最近議論很多，街談巷議，有時候說得活靈活現，事實上最近一段時間市委、市政府從來沒有討論過行政中心東遷的事。同志們都很清楚，省委、省政府要求我們盡快做好東部城區(qū)，把連云港海濱城市特色彰顯出來，把港口的帶動作用體現出來，還要把旅游做好，把產業(yè)布局做好，這一決策符合連云港的實際。我們在連云港工作的各級干部，必須把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的正確決策上來，統(tǒng)一到市委、市政府關于連云港發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來。與此同時，我們的各級干部和新海地區(qū)的廣大群眾必須清醒地認識到，發(fā)展東部城區(qū)決不是要放慢新浦和海州的發(fā)展，也不是以犧牲新浦和海州的發(fā)展為代價來發(fā)展東部城區(qū)。因為連云港是一個組團式城市，今天看來，新浦和海州就是一個大的組團，而且目前是連云港中心城市的一個核心，也是行政中心所在地。東部城區(qū)的快速發(fā)展會給新浦和海州的發(fā)展帶來新的機遇和空間，而新浦和海州的發(fā)展，又會對東部城區(qū)的發(fā)展起到巨大的支撐作用，這是相輔相成的。在加快發(fā)展進程中，我們可能會讓同志們身體累一些，但決不能讓同志們心累。我作為書記有責任和同志們一道營造一個好的氛圍，而且這個氛圍越寬松，大家工作精力越集中，做事就會互相補臺，而不是互相拆臺。這樣一個氛圍的形成需要我們在座所有領導同志的共同努力，需要我們從多個方面去不懈努力。市四套班子領導，各縣區(qū)、各部門、各單位領導一定要帶頭講政治、講大局，不僅自己不參與議論，也要引導身邊的同志、周圍的同志，不亂發(fā)議論。我希望干部能夠踏踏實實做事，把事情做出來。我也希望給同志們創(chuàng)造一個非常寬松的工作環(huán)境，讓大家在一線放心做事，但前提必須是要去做事情，而且是不夾帶個人私心去做事。只要把老百姓的冷暖放在心上，把加快發(fā)展的大局擺在前面，真正撲下身子抓事情，工作中就是有點什么閃失也不要擔心，市委做你們的后盾。

第二，希望我們的領導干部，要善于狠抓落實。“一分決策九分落實”。抓落實是成事之道、發(fā)展之基。目前連云港的發(fā)展尤其需要一大批想抓落實、善抓落實、會抓落實的干部，我們的領導干部更應如此。抓落實必須強調三點：一是舍身忘我抓落實。有一個地方形容干部抓落實力度大，叫“白天不開會，晚上不回家，節(jié)假日不休息”，我們想一想如果沒有這種超常規(guī)的精神，怎么會干出超常規(guī)的業(yè)績、取得超常規(guī)的發(fā)展。希望從我們的領導層做起，帶頭摸爬滾打在一線，起早貪黑抓落實，星夜兼程求發(fā)展。二是鍥而不舍抓落實。抓落實最忌諱抓抓停停或知難而退，你有時候用了九十九分的力，但就是一分力沒用上，最后一個環(huán)節(jié)沒抓好，就會功虧一簣，一片功夫付之東流。因此，要特別強調一抓到底的問題，只要是認準了的事，對長遠發(fā)展、對致富百姓有益的事，我們就應鍥而不舍，堅韌不拔，一抓到底，不達目標不罷休。三是創(chuàng)新辦法抓落實。強調抓落實不是說要蠻干、橫干，也不僅僅是敢干、苦干，還要巧干。巧干，就是要講科學、重規(guī)律，善于創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法抓落實，以不斷提高抓落實的效率，取得抓落實的最佳效果。

第三，希望我們的領導干部，要敢于承擔責任。職務就意味著責任，權力就意味著壓力。有職務沒有責任，有權力沒有壓力的好事應該找不到。所以，敢于承擔責任既是對一個領導者的起碼要求，也是一個合格的領導干部必須具備的政治品格。這里的敢于承擔責任，起碼有這樣幾層含義：一是出色履行職責。作為一個地方、一個部門的主要領導，就是要承擔起這個地方、這個部門的改革之責、發(fā)展之責、穩(wěn)定之責，而作為分管領導就得勇敢地承擔起你分管的那一塊責任，不過多地牽扯主要領導的精力，與相關部門一道把分管的工作做好，出色完成組織交給的任務。二是不上推矛盾。作為領導干部，在所管轄的范圍內就應該大膽決策、放手工作，要自己破解難題、自己化解矛盾，問題不上交、矛盾不亂推、困難不下轉，不做老好人，更不能拿你的領導當“擋箭牌”。一定要千斤重擔大家挑，齊心協力排難求進。三是不下推責任。就是在各自的分管范圍內，一方面要在謀劃好全局工作的同時，帶頭抓棘手問題的解決，帶頭抓具體事情的處理，不搞大而化之，不搞層層批示，不當甩手掌柜；另一方面，要勇敢地支撐起一片天地，充分調動各方面的積極性，善于為部屬承擔責任，善于做部屬的堅強后盾，讓部屬大膽工作、放手工作，以開拓進取的姿態(tài)創(chuàng)造性地開展工作。

第四，希望我們的領導干部，要勤于思考問題。思維層次有多高，工作水平就會有多高。如果一個領導干部不善于開動腦筋，不善于深入思考，不善于統(tǒng)籌謀劃，工作必陷于事務主義，辦事必導致就事論事，不僅工作層次上不去，而且會給后人帶來難以彌補的麻煩。特別是在經濟全球化進程日益加快，新的矛盾新的事物層出不窮，區(qū)域發(fā)展競爭異常激烈的情況下，我們的干部特別是各級領導干部必須牢固確立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，善于思大局、謀大事、創(chuàng)大業(yè)。我希望我們的領導干部能夠在以下幾個方面多思考：一要在謀劃全局工作上多思考。最近，我在好幾個場合講過這樣幾句話，就是我們現在雖然處在重要戰(zhàn)略機遇期，同時也處在社會轉型期和矛盾凸顯期，我們面臨的問題很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定要整體推進，物質、精神、政治三個文明要協調發(fā)展，宏觀、中觀、微觀要上下貫通，決策、運作、操作要步步到位，談何容易？但作為一個地區(qū)、一個部門的組織領導者，必須這樣做，必須有運籌帷幄的本領把事情做到底。所以，我們的領導干部要經常對所管轄的地區(qū)、分管的工作進行認真地思考，做到把長遠的事情想清楚，然后再把當前的事情想清楚，把全局的事情想清楚，再把局部的事情想清楚，切實做到以長遠帶當前，以當前保長遠；以全局帶局部，以局部保全局。只有這樣你的工作才會干得有聲有色，你的路子才會越走越寬，你的部屬、你分管部門的干群才能對你充滿信心。二要在提高市場運作能力上多思考。現在不是經常聽我們的一些干部說缺錢嗎？表面上看是缺錢，實質上缺的是市場運作方法，缺的是現代市場運作手段。作為領導干部，一定要認真地學一學，深入地思考，進一步提高項目運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產運作的能力和水平。三要在與時俱進推進觀念更新上多思考。推進思想解放、促進觀念更新首先要從市領導層做起，從各縣區(qū)各部門主要領導做起，我們有的同志往往埋怨下面的同志不解放思想，說實在的，只有落后的干部沒有落后的群眾，歸根到底問題還是出在我們領導干部身上，所以大家應該深入反思一下，多問一問自己，思想究竟真的解放還是不夠解放，解放不夠到底表現在哪里、如何克服？推動思想解放不能空對空，必須結合工作實際，必須體現在加快發(fā)展的實踐中，體現在為發(fā)展服務的實際行動上。這方面市委宣傳部還要進一步研究，拿出一系列富有成效的推進措施。

同志們，10月份之前這段時間，對連云港來講確實至關重要，千頭萬緒要在這段時間理理清楚，諸多重大事項要在這段時間破題推進，事關長遠的一些骨干項目要在這段時間有個清晰的眉目，涉及明年發(fā)展的重點工程要在這段時間拉開建設場面。在這一進程中，無論是在黨委政府工作的同志，還是在人大政協工作的同志；無論是在一線工作的同志，還是已經退下來的老同志；無論是領導干部還是一般干部和群眾；無論是連云港本地人，還是外地來連云港工作、創(chuàng)業(yè)的人，只要在連云港這塊土地上，任何人都不能游離于連云港加快發(fā)展的大局之外，任何人都應該是連云港國際化海濱城市的支持者、建設者、推動者，都要牢固樹立全市一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，勇敢地承擔起歷史賦予我們的光榮責任。我們堅信有省委省政府的高度重視，有社會各界的密切關注，有在座各位的扎實工作，有全市人民的共同奮斗，今天我們所描繪的發(fā)展藍圖在不久的將來一定會變成現實，今天我們所憧憬的美好前景一定會真切地展現在世人面前。

第三篇：市委書記在2006年全市領導干部會議上的講話（推薦）

文章標題：市委書記在2006年全市領導干部會議上的講話

同志們：

今天召開的全市領導干部會議的主要任務是以學習、宣傳、貫徹十六屆六中全會精神為主題，以開展領導干部“五同”活動為載體，以推進新一輪新農村建設為主抓手，全面推進**和諧社會建設。剛才，小敏市長傳達了全省領導干部會議精神，德明部長組織我們共同學習了黨的十六屆六

中全會公報，小明部長宣讀了市委關于組織千名干部開展秋季“五同”活動學習宣傳六中全會精神的意見，紅亮市長就《**市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、加速**崛起，推動**和諧社會建設的考評細則》進行了說明，請同志們按照以上領導的講話精神和要求抓好落實。下面，我就如何貫徹落實十六屆六中全會精神和全省領導干部會議精神談幾點意見。

一、認真學習，切實把思想統(tǒng)一到中央六中全會精神上來

黨的十六屆六中全會是我們黨在抓住歷史機遇，加快科學發(fā)展的關鍵時期召開的一次極其重要的會議，具有里程碑式的意義。全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和胡錦濤總書記在全會上的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，總攬全局。具有極強的思想理論性、現實針對性和發(fā)展創(chuàng)新性，是指導我們構建社會主義和諧社會的行動綱領。不僅繼承、豐富和發(fā)展了科學社會主義理論，開辟了中國特色社會主義事業(yè)新境界，而且向世界宣告中華民族進入了全面建設和諧社會的新階段，拉開了我國全面建設和諧社會的新序幕。當前和今后一個時期，全市各級黨組織要把學習貫徹六中全會精神，作為一項重大的政治任務抓緊抓好，抓出成效。

認真學習貫徹六中全會精神，必須把思想高度統(tǒng)一到六中全會精神上來，全面理解六中全會明確的構建和諧社會必須遵循的六項原則，即①必須堅持以人為本，②必須堅持科學發(fā)展，③必須堅持改革開放，④必須堅持民主法治，⑤必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，⑥必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。進一步認清形勢，把握大局，統(tǒng)一思想，武裝頭腦，從而切實增強學習、宣講、實踐六中全會精神的自覺性、主動性和使命感、責任感。

1、構建社會主義和諧社會是我國邁入歷史發(fā)展重要階段的時代要求，也是我黨順應時代要求的必然選擇。進入新世紀，中華民族正邁入發(fā)展史上的一個重要階段。在2000年實現國內生產總值89404億人民幣、人均國內生產總值突破800美元的基礎上，2003年，我國人均國內生產總值首次突破1000美元，2005年又達到1700美元，全年國內生產總值超過18萬億人民幣，躍居世界第4位。世界上一些國家、地區(qū)的發(fā)展歷程昭示我們：人均國內生產總值在1000美元至3000美元之間，既是發(fā)展機遇期，也是矛盾凸顯期。在這一時期，如果政策措施得當，經濟社會發(fā)展將實現新的跨越，從而進入發(fā)展的黃金期；如果應對失誤，致使社會矛盾激化，則很容易導致經濟徘徊、社會動蕩。正確應對新世紀、新階段的新形勢，實現中華民族的偉大復興，是當代中國共產黨人不容回避的歷史重任。而能否建設一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，則是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗。把握時代特征，順應時代要求，站在時代前列，以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略決策由此應運而生。這是時代的要求，也是我黨順應時代要求，實現莊嚴使命的必然選擇。

2、構建社會主義和諧社會是現實的緊迫需要，具有強烈的現實重要性和緊迫性。①放眼世界：國際局勢正發(fā)生深刻的變化。世界經濟發(fā)展不平衡加劇，國際關系風云變幻、亂象雜陳，霸權主義和強權政治依然存在，恐怖主義給世界埋下不安的隱患，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾沖突錯綜復雜。②環(huán)顧國內：改革開放正處于關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。一方面，國內政治安定、民族團結、經濟繁榮、社會進步、文化發(fā)展；另一方面，社會利益關系日趨復雜，發(fā)展不平衡的矛盾逐漸凸顯，不少影響社會和諧的矛盾問題層出不窮。主要表現在：①城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；②就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出；③體制機制尚不完善，民主法制還不健全；④一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；⑤一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重；⑥敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。人民群眾對于社會安定有序發(fā)展的要求日趨強烈。展望未來：中國現代化建設之路并不平坦。在當前和今后相當長一段時間內，經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。這些重大而緊迫的問題，亟須我們的執(zhí)政黨在理論上全面回答，在實踐上給予解決。

3、經過長期努力，我們具備了構建社會主義和諧社會的各種有利條件，迎來了建設和諧社會的歷史機遇。社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標。新中國成立后，我們黨為促進社會和諧進行了艱辛探索，積累了正反兩方面經驗，取得了重要進展。黨的十一屆三中全會以后，我們黨堅定不移地推進改革開放和現代化建設，積極推動經濟發(fā)展和社會全面進步，為促進社會和諧進行了不懈努力。黨的十六大以來，我們黨對社會和諧的認識

不斷深化，從黨的十六大提出“使社會更加和諧”，到十六屆四中全會進一步提出“構建社會主義和諧社會”，再到十六屆六中全會將構建和諧社會作為主議題，構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想呈現出一個不斷深化的過程。在這個過程中，明確了構建社會主義和諧社會在中國特色社會主義總體布局中的地位，作出了一系列決策部署，不斷推動和諧社會取得新的成效。比如，為了切實改善民生，農業(yè)稅這個在我國實行了長達2600年的古老稅種今年正式退出歷史舞臺。為了進一步解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)難題，中央財政今年安排再就業(yè)補助資金251億元。今年9月，新的《義務教育法》正式實施，西部地區(qū)農村義務教育階段5000萬學生的學雜費已經免除；明年春季開學時，免費義務教育將推廣到中部和東部地區(qū)。為了逐漸解決農村群眾看病難、看病貴問題，2006年9月30日，衛(wèi)生部等四部委聯合部署實施《農村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》。根據《規(guī)劃》，“十一五”期間國家將投入200多億元，建設和改造中西部地區(qū)和東部貧困地區(qū)2.2萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1300所縣醫(yī)院、400所縣中醫(yī)醫(yī)院和950所縣婦幼保健機構。同時，新型農村合作醫(yī)療制度到2010年實現基本覆蓋農村居民。為了正確處理好新形勢下的人民內部矛盾，保持社會的穩(wěn)定有序，中央近年來不斷下大力氣重點解決在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產過程中損害群眾利益的問題，嚴肅處理了一系列損害群眾利益的事件。2005年5月1日新修訂的《信訪條例》實施一年多來，全國信訪總量持續(xù)12年攀升的勢頭已經得到了有效控制。為了讓人民群眾更有“安全感”，提高處理突發(fā)性災難事故的能力，從2003年底開始，在國務院應急預案工作組的統(tǒng)一組織指揮下，國家有關部門完成了9個事故災難類專項應急預案和22個事故災難類部門應急預案編制工作。為了打牢構建和諧社會的思想道德基礎，促進人的內心世界的和諧，中央文明委和中宣部等單位，組織開展了樹立社會主義榮辱觀、加強公民道德建設等主題宣傳活動，通過扎實有效的工作，引導人們用和諧的思維認識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，使崇尚和諧、維護和諧、促進和諧成為越來越多的人們的自覺行動和價值追求。為了保護生態(tài)環(huán)境，解決經濟增長與資源約束的矛盾，實現人與自然協調發(fā)展，2005年6月27日，胡錦濤總書記在主持中央政治局第二十三次集體學習時，提出了“建立資源節(jié)約型國民經濟體系和資源節(jié)約型社會”的戰(zhàn)略目標。“十一五”規(guī)劃中又提出“建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會”，提出單位生產總值能耗比“十五”期未降低20的綠色指標，等等。這一系列重大決策和偉大實踐，奠定了全面構建社會主義和諧社會的堅實基礎，為黨的十六屆六中全會全面部署構建社會主義和諧社會作好了充分的思想的、理論的和實踐的準備。

二、吃透精神，全面把握六中全會的精髓

從我們黨的中央全會發(fā)展軌跡來看，每屆中央的三中、五中、六中全會都會出臺重大的執(zhí)政興國的重大理念、決策和決定。這次六中全會意義和作用特殊，是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議，實際上是為黨的十七大召開作思想準備和理論準備。全會內容博大精深，立意深遠，影響巨大。全會的精髓主要體現在胡錦濤總書記的講話中，體現在吳邦國委員長的《決定》說明中，體現在《決定》的具體內容中。如何準確理解把握六中全會的精髓，我認為應著重從以下幾方面進行。

1、認清一個內涵。即什么是社會主義和諧社會。

十六屆四中全會指出：社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充發(fā)發(fā)揚，依法治國基本方略得以切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得以切實維護和實現；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛，融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活力得以支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結；人與自然和諧相處，就是生產發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會主義和諧社會的這些基本特征是相互聯系、相互作用的，為社會主義和諧社會建設提出了具體要求。

2、明確一個目標

全會從9個方面，提出了到2020年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：①社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；②城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；③社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；④基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；⑤全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；⑥全社會創(chuàng)造活力顯著增加，創(chuàng)新型國家基本建成；⑦社會管理體系更加完善，社會秩序良好；⑧資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉；⑨實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這個目標，與黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標相銜接，體現了即立足當前，又著眼長遠，既量力而行，又盡力而為的科學態(tài)度。

3、弄懂三個關系

①構建和諧社會與建設中國特色社會主義的關系。十六屆六中全會指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。這就表明，構建社會主義和諧社會，實質上即是我黨在關于什么是中國特色社會主義和怎樣建設中國特色社會主義，這樣一個首要基本理論和綱領問題上的核心理念；是在進一步回答“什么是中國特色社會主義，怎樣建設中國特色社會主義”的過程中獲得的嶄新科學論斷，開辟了中國特色社會主義新境界。

②構建和諧社會與建設小康社會的關系。黨的十六大明確了全面建設小康社會的目標：即經濟更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。這個目標與構建社會主義和諧社會的目標是有機統(tǒng)一，而不是簡單的替代。“小康”是相對“貧窮”和“富裕”而言，主要是指經濟上的指標，是靜態(tài)的；而“和諧”是相對“矛盾”和“沖突”而言，主要是指包括經濟在內的社會發(fā)展目標，反映的是一個社會的文明程度，是動態(tài)的。與全面建設小康社會相比，構建社會主義和諧社會所提出的要求要更高、時間要更長，任務要更重，是對建設小康社會的一種堅持、發(fā)展和完善。

③構建和諧社會與社會主義新農村建設的關系。黨的十六屆五中全會提出了社會主義新農村建設的內涵是：生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主。這20字的目標在構建社會主義和諧社會的內涵中都有具體的體現。所以，建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的一個重要內容，是構建和諧社會在農村的具體體現，是從改善10億農民生活，維護農村穩(wěn)定，建設和諧農村的大局出發(fā)，作出的重大戰(zhàn)略舉措。

4、把握五大特點

在六中全會勾勒的2020年和諧社會的發(fā)展“路徑圖”中，有5大鮮明特點是我們在學習貫徹中必須認真把握的。

（1）共建共享，關鍵在黨。構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。全會指出，必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。和諧社會建設需要集全社會之力，而黨更是其中關鍵，即必須堅持在黨的領導下全社會共同建設，黨必須擔負起構建社會主義和諧社會的歷史重任。“把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境”。這16個字就是黨對構建社會主義和諧社會所要擔負的領導責任。特別需要強調的是，公報提出“要加強基層基礎工作”。同時需要認真把握的是，構建社會主義和諧社會，不可能畢其功于一役，要防止“急性病”和“慢性病”，準確把握好力度、進度和尺度。

（2）更加注重發(fā)展社會事業(yè)，以科學發(fā)展促進社會和諧。全會指出，社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質基礎，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經濟社會協調發(fā)展。作出了“實施積極的就業(yè)政策，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”等一系列要求和部署，這是從我國現階段的實際情況出發(fā)作出的重要判斷，讓人們看到了更加注重民生的政策取向，真正體現了科學發(fā)展、以人為本的理念。

（3）創(chuàng)新社會管理體制，對責任政府提出了新課題。全會強調，必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，突出強調“在服務中實施管理，在管理中體現服務”，體現了社會管理理念的深刻變化。這就要求在建立各類社會管理機制方面，各級政府一方面要履行職責，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，另一方面也要權衡各種政策工具的成本，充分鼓勵扶持各種社會自治性機制發(fā)揮作用，從而形成一種社會管理的新局面。

（4）加緊制度建設，促進社會公平正義。全會強調，社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加強對保障社會公平正義具有重大作用的民主權利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度等6大制度建設，保障人民群眾在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益，引導公民依法行使權利、履行義務。

（5）建設核心價值體系，鞏固思想道德基礎。全會指出，建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。在總結近年來思想道德建設經驗的基礎上，第一次明確提出了“建設社會主義核心價值體系”的重要觀點，表明將把和諧文化不斷推向新的高度。社會主義核心價值體系內涵十分豐富，其中四大要素必不可少，一是發(fā)展，二是富裕，三是民主，四是文明，這尤其是中國特色社會主義的核心價值。全會對和諧文化建設提出了明確的要求，即必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。構建社會主義和諧社會，必須不斷地發(fā)展和建設和諧文化，其根本任務是用“和諧”的思想方法來思考問題，解決矛盾。

5、破解七大難題。在建設社會主義和諧社會中，亟須破解七大難題

①理順分配關系解決社會公平“核心問題”。近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢，一些行業(yè)收入水平過高，分配秩序比較混亂，引起了社會各界的廣泛關注，成為影響社會和諧的重大因素。

②解決就業(yè)難題鞏固“民生之本”。據測算，今后幾年，全國城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000萬人，另外還有1400萬下崗失業(yè)人員。即使經濟增長保持8至10左右的速度，每年城鎮(zhèn)勞動力供求缺口仍在1000萬人左右。與此同時，農村還有大量富余勞動力需要轉移。人口多、就業(yè)壓力大，是我國的基本國情，在相當長的時期內，就業(yè)問題都是影響我國經濟社會健康發(fā)展的突出矛盾。

③科學調控宏觀經濟轉變粗放型增長方式。盡管我國近年采取了一系列措施來加快經濟結構調整、促進經濟增長方式轉變，但總體上，我國經濟增長方式并未實現根本轉變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續(xù)。

④健全社會保障體系完善“托底”機制。社會保障是維護百姓切身利益的“托底”機制，是一張維護社會安全的“防護網”，對構建和諧社會具有最基本的保證作用。

⑤暢通利益訴求渠道及時化解社會矛盾。伴隨著我國經濟社會進入新的發(fā)展階段，一些社會矛盾日益凸顯，公民合法權益受侵害等現象不時發(fā)生。對于新時期的人民內部矛盾，必須采取正確的方式妥善處理，必須暢通群眾的利益訴求渠道，防止其成為不利于社會和諧穩(wěn)定的因素。

⑥經濟社會并重克服發(fā)展“短腿”現象。發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，是構建和諧社會的重要組成部分。但長期以來，我國重經濟發(fā)展、輕社會發(fā)展，形成了經濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長，一條腿短”的不協調現象。

⑦把反腐制度落到實處防止“權力尋租”。腐敗現象是和諧社會的大敵，它嚴重損害了黨和政府在人民群眾心中的形象，違背了公平正義的社會準則，削弱了全社會的凝聚力。反腐敗斗爭必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，使各項反腐敗措施真正落到實處。

三、狠抓落實，真正把六中全會精神落到實處

十六屆六中全會已將構建社會主義和諧社會這一偉大使命莊嚴而緊迫地擺在全黨全國人民面前，我們必須抓好學習宣傳和貫徹落實。當前，結合我市實際，要采取“五個一”的舉措抓好貫徹落實，努力構建和諧平安**。

1、開展一個調研。構建社會主義和諧社會既是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程，又是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，還是一項長期的工作任務，必須一切從實際出發(fā)，把它作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設小康**的重大現實課題，深入調查研究，作出重大部署，推進和諧建設。一是要圍繞構建社會主義和諧社會的目標和主要任務，從民主法制、道德文化、收入分配、就業(yè)保障、公共服務、社會管理、資源利用、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等各方面內容進行深入調研。二是要圍繞我市當前突出存在的一些不和諧因素進行調研，找出存在的問題及其產生的原因，制定科學有效的化解措施。三是要圍繞群眾權益保障的總要求，就群眾訴求渠道是否暢通，矛盾調處是否有效，利益協調是否全面等機制和方法層面的問題進行調研。要通過廣泛的調研，科學準確地分析影響我市社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。關鍵是重大信訪問題、安全生產問題、交通安全問題、食品安全問題等。此調研工作由詠春、紅亮同志牽頭，有關部門密切配合，從四套班子辦公室抽調得力人員，集中時間，集中精力，開展專題性調研，為構建和諧**作好思想上的準備，提供理論上的依據。同時，市四套班子領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）的領導同志都要帶頭深入基層，深入自己掛點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展“構建和諧社會”調研活動。

2、出臺一個意見。社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決和諧社會建設進程中的問題。同時，經濟要發(fā)展，前提要和諧，必須在和諧穩(wěn)定中實現經濟快速發(fā)展。因此，構建和諧社會和促進經濟發(fā)展是相輔相成，相互促進的。貫徹落實《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，首先要從優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境入手，著眼促進經濟發(fā)展，構建和諧**，著力解決影響我市經濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。同志們應該清醒地認識到，深層次影響我市經濟發(fā)展環(huán)境的因素和現象仍然十分突出，比如借各種名義向企業(yè)伸手，加重企業(yè)負擔的問題；執(zhí)法執(zhí)紀部門的干部強行參與項目開發(fā)和企業(yè)入股的問題。為更好地貫徹《決定》精神，會上我們已下發(fā)了《關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，推進和諧平安**建設的若干意見》（討論稿）和《**市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，加速**崛起，推動**和諧社會建設的考評細則》（討論稿）。這個《意見》，包括《考評細則》，是在經過深入調研，廣泛征求方方面面意見的基礎上形成的，但還需要作進一步的完善和充實，請同志們會后認真審閱，并將有關意見及時反饋到“兩辦”，以便作進一步的修改后，以正式文件下發(fā)實行。在此我想作三點說明和要求。一是請大家認真領會紅亮同志說明的具體內容。二是該“意見”和“細則”月底前將正式出臺。三是各部門和單位要加快自查自糾。目前已出現的問題，請有關當事人正確認識，爭取主動。文件出臺生效后，對發(fā)現的問題當事人一律先離崗接受調查，一律從重處理。

3、組織一次宣講。構建社會主義和諧社會事關黨和人民的利益，涉及千家萬戶，需要各級黨委政府、各級黨員干部以及全體廣大人民群眾的密切配合，共同努力。我們各級領導干部要在帶頭學習貫徹十六屆六中全會精神的同時，更要把積極宣傳《決定》精神作為當前一項重要的政治任務抓緊、抓實、抓好，使《決定》精神家喻戶曉。要以這次“五同”活動為契機，組織千人干部隊伍，進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關，大力宣傳十六屆六中全會精神，尤其是宣講《決定》有關內容和精神。要結合我市當前存在的一些不和諧問題，通過宣講《決定》精神，進一步動員廣大人民群眾積極行動起來，自覺地投身到構建社會主義和諧社會活動中來，鞭達邪氣，弘揚正氣，樹立新風，共同維護我市來之不易的良好穩(wěn)定和諧局面。

4、高起點推動一批社會主義新農村建設示范村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距是構建社會主義和諧社會的一項重要內容。貫徹落實《決定》精神，就農村基層而言，當前最主要的就是要加快推進社會主義新農村建設。上半年以來，我市各“五同”村按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，著眼打實基礎，分步實施，正穩(wěn)步扎實推進社會主義新農村建設，取得了一定的效果。我們要以貫徹落實《決定》精神為契機，通過“五同”活動，在全市掀起新一輪新農村建設高潮。這次“五同”要繼續(xù)按照今年上半年“五同”時的有關部署，在地點不變，領導不變，部門不變的情況下，進一步推進“五同”村的新農村建設，確保我市新農村建設到年底都有一個看得見的變化和實實在在的效果。

5、加速實施一批和諧社會建設基礎性工程。構建社會主義和諧社會是一項長期的歷史任務，必須立足當前，著眼長遠，量力而行，盡力而為，有重點分步驟地持續(xù)推進，著重在一些基礎性工程建設上下功夫。這幾年，我們經過努力，經濟得到了快速發(fā)展，為構建社會主義和諧社會提供了比較堅實的有利條件。我們必須抓住這一機遇，把發(fā)展成果更多地傾向涉及和諧社會建設的基礎性工程，更多地傾向關乎民生民享的社會公益事業(yè)建設，更多地傾向惠及廣大農民群眾。當前，要進一步加快推進農村教育“三集中”建設步伐，加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設，加強農村敬老院的建設和管理，加強農村衛(wèi)生院建設，尤其是農村新型合作醫(yī)療試點工作，加強社會治安綜合治理，尤其是農村基層和諧平安中心建設，加強農村水利公益事業(yè)建設，尤其是要利用當前有利時機，抓好中小型病險水庫的維修建設。等等，從而為構建和諧**打下堅實基礎。

最后我想反復強調的是穩(wěn)定和發(fā)展的問題。穩(wěn)定始終是壓倒一切的任務。當前要抓緊解決好信訪突出問題，尤其是重大信訪包案案件，月底前要基本解決到位。同時要進一步健全和完善社會治安綜合治理機制，積極探索和諧穩(wěn)定的獎懲辦法。如建立農村基層和諧穩(wěn)定的獎懲機制，對村一級主要干部的和諧穩(wěn)定工作情況進行考核考評，并與工資、獎金掛鉤。發(fā)展是和諧的前提和基礎，是構建和諧社會的物質和財富保證。發(fā)展始終是執(zhí)政興國的第一要務。經濟建設始終是我們工作的中心任務。這一點什么時候都不能有絲毫的信念上的動搖和認識上的偏差。尤其是當前全市上下始終要聚精會神抓建設，一心一意求發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，立足全局謀長遠。以百倍的信念，百倍的努力全面完成今年的各項經濟工作任務，以全球的眼光和超前的思維科學謀劃明年的工作。

同志們，中華有天皆麗日，神州無處不和風。建設和諧社會，構建和諧**，任重而道遠。讓我們更加緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹落實六中全會精神，不斷克服化解和減少不和諧的因素，不斷提高領導構建社會主義和諧社會的本領，不斷取得經濟和各項社會事業(yè)發(fā)展的新業(yè)績，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大召開。

《市委書記在2006年全市領導干部會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市委書記在2006年全市領導干部會議上的講話。

第四篇：衡水市委書記陳貴在全市領導干部會議上講話（精選）

陳貴在全市領導干部會議上的講話（摘要）

新華網河北頻道(2009-07-13 10:41:13)稿件來源： 衡水日報

（２００９年７月１０日）

陳貴

今年以來，著眼于在新的起點上加快衡水發(fā)展，全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，從理清思路入手，從轉變作風抓起，從重點工作突破，負重加壓，以快補慢，順勢而為，超常發(fā)展，全市各業(yè)都呈現良好勢頭，發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展水平、發(fā)展進程都有了一個明顯變化。總結回顧上半年的工作，突出的感受有四點：一是發(fā)展的思路更加清晰。無論是整體發(fā)展還是城市定位，無論是產業(yè)布局還是工作擺布，我們都進一步明確了努力方向和發(fā)展目標，確保了各項工作有所遵循，有效推進。二是經濟運行質量和效益明顯趨好。從上半年的情況看，預計全社會固定資產投資同比增長50.2%；城鎮(zhèn)固定資產投資同比增長69.2%；全部財政收入同比增長8.9%，增速列全省第四位；地方一般預算收入同比增長16.4%，增速列全省第一位。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭日益高漲。通過開展“兩個活動”，廣大干部的思想觀念進一步轉變，干事創(chuàng)業(yè)的激情進一步迸發(fā)。大家發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神，工作不分雙休日、節(jié)假日，爭分奪秒，加班加點，形成了集中精力搞建設，一心一意快發(fā)展的濃厚氛圍。四是推動發(fā)展的合力越來越強。各條戰(zhàn)線、各項工程，凝心聚力，集中兵力，集中力量，突出重點，攻堅克難，人大、政協的各級領導、退下來的老同志也主動參與到各項工程建設中來，從而凝聚了推動發(fā)展的強大合力。

對于今年以來取得的成績，對于各方面做出的努力，我們必須充分肯定。但也要清醒地看到，與衡水基數較小的現實相比，與超常發(fā)展的任務相比，與全國全省各地競相發(fā)展的大勢相比，與衡水人民改變落后面貌的強烈愿望相比，與省委、省政府的要求相比，我們工作中的問題還不少，發(fā)展的差距并沒有明顯縮小，需要做的事情還很多，攻堅克難的任務還很重。特別是進入六月份以來，我市的發(fā)展在一些項目上位次后移了，在一些項目上增速放慢了。各級各部門務必認清形勢、抓準問題，時刻保持高度警醒，居弱思“危”，加壓奮進，真正把衡水推向經濟發(fā)展的“快車道”。為此，我再強調三點。

一、全力以赴抓好城建，全面推進“水市湖城”建設

城市是推進發(fā)展的“高地”。云川書記講，做城市的本質就是做產業(yè)，做民生，做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。衡水經濟欠發(fā)達，差距主要在項目上，這是事實，但單純就項目抓項目未必能抓到大項目和好項目，抓項目必須先抓環(huán)境，抓環(huán)境就要先抓城建。今年以來，我們緊緊抓住全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的有利時機，發(fā)揮“湖”的優(yōu)勢，做足“水”的文章，確立了打造“宜居、宜業(yè)、宜游”現代“水市湖城”的戰(zhàn)略定位。通過半年的實踐，我們越來越感到，打造“水市湖城”不僅是可能的，而且是可行的，這一城市定位已經成為廣大干部群眾的共識，也成為市內市外各級各界的共識。我們必須瞄準這一定位，著眼長遠搞規(guī)劃，著眼現代搞建設，著眼精細抓管理，全面提升“水市湖城”的規(guī)劃建設水平。

第一，規(guī)劃要進一步做大做細。規(guī)劃是“龍頭”，只有規(guī)劃到位，建設才有品位。目前，我市“水市湖城”戰(zhàn)略規(guī)劃已經多次研究，正在加緊制定，有關部門要加強協調，高效推進，盡快把這一城市發(fā)展的總體規(guī)劃拿出來。在城市規(guī)劃上，一定要放開眼界，提高境界，切實做到“三個結合”。一是遠近結合。要把城市的近期、中期、遠期規(guī)劃結合起來做，既要立足當前，又要著眼長遠，既要注重快出形象，又要尊重發(fā)展規(guī)律，既要改變現有城市面貌，又要預留未來發(fā)展空間。二是高低結合。無論是大節(jié)點的標志性建筑，還是一般路段的普通建筑都要嚴格論證、精細規(guī)劃，高低錯落，層次分明，要真正體現生態(tài)效果、提高文化品位、展示整體形象。三是大小結合。既要把“水市湖城”的大規(guī)劃完善好，又要抓緊制定控制性詳規(guī)和各區(qū)域規(guī)劃，大到城市功能分區(qū)的擺布、道路河流走向，小到單體建筑的造型、顏色都要規(guī)劃到位，確保城市發(fā)展有規(guī)可循、有據可依。

第二，拆建要進一步提速提效。今年以來，我們加快推進城市拆遷建設步伐，各重點工程建設如火如荼，但在個別地段、個別區(qū)域依然存在著拆遷進度慢、建設速度慢的問題，這一問題必須早日解決。一方面拆遷力度要進一步加大，對年初確定的市區(qū)“五線五片”拆遷任務，要按照時限要求，比力度，看進度，快推快進，圓滿完成，拆出一片新天地，建設一個新衡水。另一方面，建設進度要進一步加快，對正在謀劃的前期工程，要完善手續(xù)，抓緊跑辦，盡快開工；對正在建設的工程，特別是居民回遷樓、廉租房、經濟適用房、“18湖30河”、“18路50橋”和國慶獻禮工程，要全面提升速度，加快進度。要把工程質量和安全擺在第一位，對設計方案、建筑材料、施工隊伍、建設流程等都要深入論證、用心把關，堅決杜絕工程質量問題，力爭使重要建筑物50年不落后，要經得起時間和歷史的檢驗。

第三，管理要進一步抓死抓實。城市管理既是塑造城市形象的重要手段，也是促進城市發(fā)展的重要保障。國慶節(jié)前，市區(qū)一批道路橋梁水系工程即將竣工，城市管理工作必須及時跟進。一是道路兩側建筑的包裝改造要及時跟進。要加快對沿街建筑物的包裝改造，加強對人行道、沿街門店、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，加大重點部位的綠化、亮化力度，讓城市變得衛(wèi)生、安全、舒適、方便。二是城市管理的制度化、規(guī)范化建設要及時跟進。要借鑒先進城市的管理模式，引進科學的管理理念，統(tǒng)一制定城市精細管理標準、規(guī)章制度和市民行為規(guī)范，增強管理的權威性和約束力。三是人員素質要及時跟進。一方面，要加強對城管隊伍的培訓，靠過硬隊伍保證城市管理水平提升；另一方面，要加強對市民的教育，提高他們的素質和文明程度，引導他們積極參與城市管理，形成人民城市人民管理的良好局面。

在抓好市區(qū)城市建設的同時，要進一步加強縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設。近一段時間，市里先后聽取了各縣（市）城的規(guī)劃情況，并提出了修改意見。各縣市要抓緊完善，盡快報批，力爭在新一輪調規(guī)中把城市框架拉大，把功能布局擺清，把基礎工作夯實。要把新民居建設列入重要議事日程，加大力度，加緊跑辦，在資金、政策等方面爭取更大支持。

二、集中兵力抓好項目建設，為超常發(fā)展構筑后續(xù)支撐

項目是衡水以快補慢的關鍵，是超常發(fā)展的“引擎”、富民強市的財源。把衡水的經濟實力做大，財力做強，必須在加大投入上舉實措，在引進項目上用真招，在項目“落地”上求實效，特別是要在五個方面下真功夫。

第一，要把園區(qū)做出規(guī)模。園區(qū)是承載項目的重要平臺。沒有好園區(qū)就引不來好項目，沒有大園區(qū)就承載不下大項目。一方面要抓住城市和土地調規(guī)的有利時機，進一步擴大園區(qū)規(guī)模，為今后發(fā)展騰出“戰(zhàn)場”、留足空間。另一方面要抓住“三年大變樣”的機遇，完善園區(qū)基礎設施、增強服務配套功能，既提升對項目的吸引力，又提高對項目的承載力。特別是市九州產業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設要加大力度，加快進度，加緊實施，并以此作為衡水超常發(fā)展的承載平臺。同時，各縣市區(qū)都要規(guī)劃建設一個10-30平方公里的工業(yè)園區(qū)，通過調整土地、整合資源，把園區(qū)平臺做出規(guī)模，為未來發(fā)展打開空間。

第二，要把項目做出后勁。項目的后勁，關鍵體現在項目的規(guī)模、科技含量和實際效益上，一個好的大項目能夠改變一座城市的歷史。任何時候、任何情況下，都要注重抓大項目。要領導帶動、上下齊動，集中精力，捆綁力量，拿出優(yōu)勢資源，抽出精兵強將，瞄準世界500強，瞄準“中”字頭、“國”字號的大企業(yè)、大集團，加快跑辦進度，加大招商力度。下半年，市級領導干部“三包一推一引”要力求見到實效，縣市區(qū)和市直部門項目考核目標也要落實到位，真正靠項目的突破，提升實力、壯大財力、增強競爭力。

第三，要把產業(yè)做出特色。沒有產業(yè)就沒有發(fā)展力，沒有特色就沒有競爭力。從我市產業(yè)的發(fā)展現狀看，現在初步形成了絲網、橡塑、玻璃鋼、裘皮加工、化工、機械制造、采暖鑄造、白酒飲品、科技信息、紡織服裝十大工業(yè)產業(yè)，和內畫、樂器、年畫、毛筆等一批文化產業(yè)。但還普遍存在著規(guī)模比較小、結構比較散、層次比較低、效益比較差的問題。隨著全省現代產業(yè)體系建設的整體推進，我市的特色產業(yè)也必須有一個新的提升。要圍繞現有產業(yè)，依托骨干企業(yè)，有針對性地招商引資，謀劃重大項目，加快改造升級，促進資源整合和結構優(yōu)化，確保每個產業(yè)都能做出特色、做出效益、做出名氣。

第四，要把結構調到最優(yōu)。在全省領導干部會議上，省委、省政府已經對結構調整作了全面安排，要按照省提出的六項要求，行業(yè)要有提升，產業(yè)要有提升，技術要有提升，要淘汰落后的產能，要加大改制的力度，要加大企業(yè)自主創(chuàng)新的力度，要加大節(jié)能減排的力度，要加大新興產業(yè)培育的力度，千方百計把結構調整這篇文章做好。

第五，要把環(huán)境做出“品牌”。環(huán)境是“軟實力”，也是“硬指標”，哪里環(huán)境好，哪里就發(fā)展快。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須從城建做起，從園區(qū)做起，從服務做起，從每個干部做起。要結合正在開展的“學習實踐”和“作風轉變”兩個活動，引導各級干部進一步強化服務意識、效率意識，注意算大賬，算長遠賬，千方百計地營造近商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，讓“投資洼地”成為衡水的品牌。要通過不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，吸引人氣、提升商氣、聚集財氣，努力把衡水建設成大物流基地、文化創(chuàng)意基地、總部經濟基地、高才生培養(yǎng)基地和休閑旅游基地。

三、緊盯目標轉變作風，為超常發(fā)展提供有效保證

現在已進入下半年，無論是經濟建設還是社會發(fā)展，任務都很繁重。越是在這種情況下，越能考驗干部精神，越能錘煉干部作風，越要加強作風建設。要在全市繼續(xù)實施好“四分之一工程”，并著力在“四個度”上下點真功夫。

一是“力度”。力度決定速度，影響進度。今年上半年，各縣市區(qū)的項目建設、三年大變樣等工作之所以不平衡，關鍵在于抓工作的力度“不平衡”。工作力度，反映的是速度和效率、體現的是膽識和魄力。我們講“力度”，就是要引導各級干部在改革創(chuàng)新上有“大動作”，在推進發(fā)展中有“新招數”，在重點項目、重點工程上有“大推力”，既定的一定要大干，認準的一定要快干。快干才能補慢，大干才能大變。

二是“實度”。部署不實，難以落實，作風不實，難出實效。我們講“實度”，就是要真抓實干，真招實落，實實在在地干事，干實實在在的事。當前衡水正處于負重爬坡的關鍵階段，需要實干精神，需要工作“實度”。要在全市進一步摒棄形式主義和花架子作風，做到思考問題從實情出發(fā)，部署任務從實際出發(fā)，研究對策從實用出發(fā)，推進工作從實效出發(fā)，確保以實實在在的作風推進實實在在的發(fā)展。

三是“深度”。有“深度”才有“實度”，有“實度”才有“實效”。我們講“深度”，就是要在深入群眾、深入基層中真正做到深入；在研究問題中真正做到深入；在思考謀劃中真正做到深入；在推進發(fā)展中真正做到深入。

四是“硬度”。只有作風硬，才能工作硬。我們講“硬度”，就是在其位、謀其政、創(chuàng)其業(yè)時要有“硬本領”；在推動工作、化解矛盾、攻堅克難中要有“硬舉措”；在解決民生、城市拆遷、招商引資中要有“硬招數”。真正以硬作風，完成硬任務，保障硬道理。

第五篇：市委書記在機關作風會議上的講話(定稿)

徐 美 健 同 志

在全市先進表彰暨干部作風建設大會上的講話

（2011年2月9日8：30 度假村會議中心）

同志們：

今天的會議，是我們在春節(jié)長假后，召開的第一個大會。這充分體現了市委市政府對作風建設的一貫高度重視，更體現了我們弘揚先進的鮮明導向和狠抓作風的堅強決心。會議的主題是，表彰2010各條線的先進集體和先進個人，明確2011干部作風建設的工作要求，動員全市上下，圍繞“十二五”的規(guī)劃目標和新一年的目標任務，緊扣“突出三條主線、做到五個并舉”的工作要求，進一步改進作風、提高效能，為推動轉型升級、加快趕超先進，提供堅強的保障。

剛才，一波書記宣讀了市委市政府的3個表彰決定，并進行了頒獎。在此，我代表市委市政府，向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！大家還一起觀看了專題片《贏在執(zhí)行力》，8個單位分別作了交流發(fā)言，希望各級各部門互相借鑒學習，推動作風轉變。市紀委顧月華書記就開展“績效比拼年”活動作了具體部署，我完全同意，請大家認真抓緊落實。

下面，我根據市委常委會的意見，簡要講兩個問題。第一個問題：充分肯定成績，認清形勢任務，以更大的力度加快轉變工作作風

2010年，全市各級各部門，深入開展“執(zhí)行力提升年”活動，扎實推進“素質提高、制度提效、行政提速、服務提質、形象提升”。各級機關部門無論是精神風貌、工作節(jié)奏，還是 服務意識、內部管理，都有了可喜的變化，為我們贏得“三大硬仗”的階段性勝利、贏得目標的圓滿完成和超額完成、贏得各項事業(yè)的全面進步，提供了堅強有力的保證。概括地講，2010年，全市各級各部門和廣大機關干部的“執(zhí)行力提升”，主要表現為“四個進一步”：一是貫徹決策的力度進一步加大。2010年，市委、市政府在“三大硬仗、比學趕超、城鄉(xiāng)一體、關注民生”等方面，作出了一系列的決策部署。全市上下緊緊圍繞這些決策部署，堅定不移狠抓貫徹落實，思想一致、行動迅速、措施扎實，動態(tài)鎖定學趕對象，不斷調高發(fā)展目標，充分體現了優(yōu)良的政治素質、堅定的大局觀念和過硬的執(zhí)行能力。二是加快發(fā)展的主題進一步突出。各級各部門把作風的轉變，實實在在地體現在加快發(fā)展的具體實踐中，攻堅克難搶機遇，凝心聚力抓建設。充分體現了各級干部“敢打必勝的信心、求真務實的作風”，進一步形成了“比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍（2010

年，在規(guī)模企業(yè)方面，全市新增銷售超10億元的規(guī)模企業(yè)18家。重大項目建設方面，完成工業(yè)投入275.6億元，居蘇州縣市首位，重大項目竣工23個、開工23個、報批點供項目15個。載體建設方面，完成投入52億元，建辦了和提升了保稅港區(qū)、中丹生態(tài)科技園、等一批產業(yè)載體。城鄉(xiāng)一體化方面，7個多月拆搬遷農戶10272戶、企業(yè)594家，開工建設拆遷安置房324萬平方米，竣工96萬平方米。城保擴面方面，新增城保人員22622人，其中“四類困難人員”2690名）。三是“三服務”的風氣進一步濃厚。各級各部門，主動為群眾“解難事、辦好事”，幫企業(yè)“訂規(guī)劃、謀項目”，給基層“送政策、送服務”。市領導“六個一”蹲點聯系、領導干部結對幫扶、在職黨員進社區(qū)等制度，得到有效落實。重點項目審批的承諾辦結時限縮短了10.2個工作日。“12345”熱線辦理市 民求助、咨詢、投訴29.6萬件。“心系群眾、服務企業(yè)、貼近基層”的風氣更加濃厚。四是行政執(zhí)法的行為進一步規(guī)范。市級機關部門不斷加大依法行政力度，建立健全了崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等制度，促進了依法行政和規(guī)范行政。去年，社會各界對機關部門的滿意率達97.83%，為歷年最高。

總之，全市各級在機關作風建設上，抓得緊、抓得牢、抓得實，成效是明顯的，市委是充分肯定的。但是，我們也要清醒看到：復雜嚴峻的發(fā)展形勢、催人奮進的歷史機遇、再創(chuàng)輝煌的目標任務、依然存在的瓶頸制約，等等，都對我們的發(fā)展提出了更高的要求，對干部的作風也帶來了全新的考驗。全市各級干部，一定要站在全局的高度，準確把握當前作風建設的階段性特征，深刻認識進一步加強作風建設的極端重要性，在現有良好的基礎上，進一步增強轉變作風的自覺性；一定要始終保持“時不我待、只爭朝夕”的緊迫意識，始終保持“昂揚向上、永不懈怠”的創(chuàng)業(yè)激情，找準提升能力與推進發(fā)展的突破口，找準作風建設與服務發(fā)展的結合點，以富有成效的作風建設，來推動各個方面的全面進步，進而整體提升張家港建設水平的，實現張家港新一輪的跨越發(fā)展。

第二個問題：在當前階段，怎樣轉變干部作風 我認為，轉變干部作風，就是要把作風建設作為“振奮精神之舉、加快發(fā)展之道、凝聚民心之策”，痛下決心、清理頑疾，以過硬的作風“克服劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢、保持強勢”，搶抓“十二五”的戰(zhàn)略機遇期，再造張家港的發(fā)展黃金期。具體要做到“五個必須”。第一，精神狀態(tài)是轉變作風的重要前提，必須始終奮發(fā)向上、勇于爭先。主要體現在“三個有”。一要有強烈的責任心。干部就要干事，職務就是責任。全市各級干部，特別是領導干部，都要始終牢記“為官一任、造福一方”的職責要求，以“身為張家港人”的自豪感，“弘揚張家港精神”的使命感，“再創(chuàng)張家港輝煌”的責任感，倍加珍惜現有的工作崗位、倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機會，自強不息，自加壓力，盡力做出為港城增光、為群眾造福的實績。二要有昂揚的斗志。永不服輸、永爭一流，是張家港人應有的精神特質。全市各級干部要堅決破除當“太平官”的思想，始終堅持“率先發(fā)展不動搖、爭先意識不減弱、各項工作不放松”，真正做到“困難再多不畏懼、壓力再重不低頭、挑戰(zhàn)再大不退縮”，敢于高點定位、敢于攀高比強，爭創(chuàng)新業(yè)績、爭作新貢獻。三要有進取的精神。當前咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢、艱巨繁重的發(fā)展任務，決定了工作的“發(fā)條”只能越上越緊，而不能有一絲一毫的放松。全體黨員干部要帶頭發(fā)揚“只爭朝夕、真抓實干”的優(yōu)良作風，對照市委市政府確定的“十二五”和2011年的目標任務，堅持“能早就不要晚，能快就不要慢，能主動就不要被動”，努力實現“好中求快、優(yōu)中求進、難中攀高”，推動我市加快向率先基本實現現代化目標邁進。

第二，“新能力”是轉變作風的根本基礎，必須不斷與時俱進、持續(xù)提升。實踐反復證明，一個地區(qū)的發(fā)展，從“不具備條件”到“創(chuàng)造出條件”，從“不可能”到“可能”，從“不現實”到“現實”，關鍵取決于干部的新能力。所謂“新能力”，把握前所未有的新形勢、順應復雜多變的新環(huán)境、完成艱巨繁重的新任務的必備素質。沒有新能力的保障，作風不管如 何轉變也沒有意義，我們的“率先基本實現現代化、再創(chuàng)張家港新輝煌”也只能是空想。在這里，我提四個方面的要求。一要增強創(chuàng)新發(fā)展的能力。現在的產業(yè)發(fā)展情況、經濟組織形式、社會建設形態(tài)，和以前相比，都發(fā)生了根本性的改變。傳統(tǒng)的工作方式，已遠遠不能適應現代經濟社會發(fā)展的需要。各級干部一定要自覺學習新興產業(yè)、經濟管理、財稅金融、現代科技、社會管理等方面的知識，努力使自己的知識水平和能力素質符合發(fā)展的要求，切實避免“老辦法不管用、新辦法不會用”的現象。二要增強統(tǒng)籌兼顧的能力。在“經濟轉型、社會轉軌、體制轉換”的發(fā)展階段，各種利益相互交織、各類問題相互影響。各級各部門在制定政策、處理矛盾時，千萬不能簡單化、就事論事。要盡量“考慮前后、聯系上下、照顧左右”，避免“按下葫蘆浮起瓢”，導致老的問題沒解決，反而制造出新的矛盾，給工作帶來被動。三要增強協調溝通的能力。隨著社會的發(fā)展，我們的工作對象也發(fā)生了很大的變化。比如，企業(yè)已從政府管理下的實體，變成了市場經濟的主體；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，成了經濟工作中的重要工作對象；群眾的思想觀念、知識素質、利益訴求也不同以往。如果我們不能因時而變，就不可能和他們作很好的溝通交流，就不可能及時掌握信息、聽到知心話，就不可能做好鼓勵引導、服務幫助等工作，我們的工作也只能事倍功半。四要增強應對復雜局面的能力。在日常工作中，要加強調查研究，全面掌握信息，保持耳聰目明，善于見微知著，善于冷靜分析，做到“對政策把握精準、對實情了解透徹”。要加強突發(fā)事件的處置能力，要“把握大局、迅速權衡、科學決斷”，敢拍板、敢決策、敢指導，確保有效地控制局面。第三，攻堅克難是轉變作風的具體體現，必須大膽突破、全力破解。具體要做到三點：一要勇于爭取。我們要充分發(fā)揮張家港“對上爭取”的優(yōu)良傳統(tǒng)，找準張家港實際與上級政策的對接點，弘揚“四千四萬”精神，多往中央跑、多往省里跑、多往蘇州跑，努力“爭取項目、爭取資金、爭取政策、爭取支持”，為我市各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，爭得更多的資源、拓展更大的空間。二要敢于擔當。各級領導干部要敢于決策、敢抓敢管，特別是在破解難題、化解矛盾時，要做到“敢于承擔責任、敢于承擔風險、敢于承擔失誤”，不推諉、不回避、不遮掩。在聯系基層、服務企業(yè)的過程中，對發(fā)現的一些問題，不能簡單匯總拼盤、停在口頭表態(tài)，而要切實負起工作職責、融入到問題中去，通過有力有效的協調，真正幫助解決問題。三要善于作為。無論是創(chuàng)新的思路，還是創(chuàng)新的舉措，從來不會“天上掉餡餅”，而是要靠主動作為的。這就要求我們勤于鉆研、善于思考，認真開展政策研究，用足用好有利政策，敢于突破條條框框，把上級的原則要求轉變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，全力化解“產業(yè)發(fā)展、體制機制、人才科技以及土地、資金、資源”等方面的困難，為全市經濟的持續(xù)發(fā)展爭取更多的要素支撐。

第四，工作績效是轉變作風的衡量標準，必須把握關鍵、確保實效。市委把2011年確定為“績效比拼年”。各級各部門要明確方向、精心組織，狠抓落實。關鍵要把握好三個方面。一要突出主線。市委九屆十四次全會明確了2011年工作的三條主線（經濟工作以全力加大有效投入為主線，城鎮(zhèn)建設以全力推進城鄉(xiāng)一體為主線，社會事業(yè)和民生福祉等各項工作以全力增創(chuàng)特色亮點為主線）。對于市級機關部門來講，就是要以排出的“重點工作、特色工作、亮點工作”作為績效比拼的核心，全力以赴推進，實現創(chuàng)新突破。二要明確責任。對于2011年的工作任務，市政府已經作了目標分解。各地各部門各單位，要對照已經確定的目標任務，明確責任、明確進度、明確要求，層層分解，責任到人，使“人人肩上有擔子，項項工作有著落”，確保圓滿和超額完成各項目標任務。三要強化監(jiān)督。完善責任追究制度和監(jiān)督機制，“按周算賬、每旬盤點、逐月檢查”，抓督查、抓兌現。特別是各級領導和主管部門，要堅持深入一線查實情、考實績，該提醒整改的及時指出，該通報批評的絕不護短。對那些因主觀努力不夠造成失誤的，要嚴格追究責任。

第五，勤廉從政是轉變作風的基本要求，必須從嚴要求、塑樹形象。重點要“確立三個意識，做到三個加強”。一要牢固確立“以德為先”意識，切實加強道德修養(yǎng)。品行是做人的根本。各級干部要不斷提高德性修養(yǎng)，自覺擺脫名利困擾，把個人的價值追求融入到“埋頭奉獻、勤勉工作”的實踐中，確保在是和非、名與利面前永不迷失方向。要自覺遵守社會公德和家庭美德，端正生活作風，塑造高尚人格，當好群眾的示范者。二要牢固確立“執(zhí)政為民”意識，切實加強宗旨觀念。要牢固樹立正確的政績觀，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，多干“順民意、得民心”的好事，決不做“干部出風頭、群眾吃苦頭”的事情。三要牢固確立“廉潔為本”意識，切實加強廉政建設。要堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，健全完善反腐倡廉制度體系、拒腐防變長效機制、權力運行監(jiān)控體制。廣大黨員干部要嚴于律己，永葆本色。對重大決策、重要工程、重點項目等，要實行全程監(jiān)督、全程審計，大力減少“權力尋租”的機會和空間。要加大查案執(zhí)紀工作力度，嚴厲查處腐敗分子，努力營造“政風清新、政通人和”的良好社會環(huán)境。

同志們，作風決定作為，實干才有實績。全市各級組織和黨員干部要迅速行動起來，積極投身“績效比拼年”活動，以作風的大轉變推動發(fā)展的大進步。我們有張家港精神的激勵引導，有扎實的工作基礎，有奮發(fā)進取的干部群眾，只要我們堅定信心、凝心聚力、真抓實干，新一年的目標任務一定能圓滿完成，張家港的明天就一定能建設得更加美好，再創(chuàng)張家港新輝煌的目標就一定能夠實現！

最后，借此機會，給大家拜個晚年，祝同志們在新的一年里：工作順利，合家幸福，萬事如意！