在水利行業安全生產會議上的講話

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展全局。習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的系列重要講話，深刻闡述了加強安全生產工作的極端重要性，對安全生產工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現階段的重點任務等，都提出了明確要求。為進一步加強和改進安全生產工作、促進安全發展提供了明確的指導思想、方針原則和強大的精神動力，結合我縣水利安全生產工作實際和全縣水利行業安全生產專項整治三年行動、水利行業安全生產大排查大整治行動，下面談幾點認識和體會。

一、加強領導，明確部門職責分工

我局成立由“一把手”為組長、有關科（室）和局屬事業單位負責人為成員的安全生產領導小組，切實加強對安全生產工作的領導；局建設科具體負責指導、監督、管理水利系統日常安全生產工作；真正把責任落實到每項工作、每個崗位、每個環節；我們要把安全生產工作列入全年重要議事日程，列為水利工作重中之重來抓。在全縣水利系統上下構建起安全生產監管“各司其職、各負其責、密切協作、相互配合”的工作格局，真正形成安全生產工作與水利業務工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核的齊抓共管局面。今年6月是全國第20個“安全生產月”活動，以“落實安

全責任，推動安全發展”為主題，站在講整治的高度，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅決落實防范化解重大安全風險工作；始終繃緊安全生產這根弦，做到常抓不懈、警鐘長鳴，以更加堅決的態度、更加科學的方法、更加有力的措施，堅決守住安全生產“紅線”，堅持不懈抓好安全生產工作。

二、健全體系，強化安全生產責任落實

堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，嚴格落實《安全生產法》，牢固樹立“紅線”意識和責任意識。進一步健全完善安全生產責任制，明確局屬各科室、局屬事業單位、水利相關企業等安全生產責任。我們水利人要把思想和行動統一到黨中央、國務院的部署上來，按照上級水利部門和縣委、縣政府的安排部署，進一步強化責任落實，采取有力措施，切實做好水利安全生產各項工作。一是嚴格落實企業主體責任。督促水利相關企業按照技術規范、管理標準和操作規程，真正從制度約束、技術保障、生產管理、安全意識等方面落實安全主體責任。二是嚴格落實監管責任。嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求。從水利行業的實際出發，同時水務局與局屬各單位、水利工程運行及在建水利工程各責任單位層層簽訂安全生產責任書。加強安全生產應急救援體系建設，成立防汛搶險應急分隊，并開展應急救援演練，提高應急救援能力。嚴格落實汛期值班、巡查制度，節假日的值班制度，實行局領導24小時帶班制度，確保各項安全防范措施落實到位。

三、突出重點，加強安全生產隱患排查治理

一是在建水利工程建設。

重點是加強水利施工現場安全管理，落實安全防護措施情況。主要檢查工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任和安全保障措施落實；施工單位安全生產許可證和“三類人員”安全生產培訓考核證書；狠抓落實工程專項施工方案和安全技術措施；重點排查高邊坡、深基坑、腳手架等施工部位和工程開工、高危作業施工、違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的行為，力爭排除制約水利建設發展的一切不安全因素。二是水利工程運行。主要檢查落實各類水利工程安全責任制、明確主管部門責任人和管理單位責任人；嚴格按照安全操作規程運行；水庫、攔河閘壩、啟閉設備、軟硬結合部等工作狀況；各類安全監測設施運用狀況；城南水庫安全管理、管護人員和日常巡查；閘門啟閉設備等水利工程永久設備使用和維護等。三是人員密集場所。以防范火災、安全用電為重點，強化生活區防火、用電、用氣等環節的監管，強化施工交通運輸安全和易燃易爆等危險品的管理。主要檢查辦公場所、職工食堂、宿舍區等人員密集場所安全管理制度、安全防護設施、安全警示牌與安全疏散通道設置以及消防器材配備等。四是水利工程安

全度汛。主要檢查防汛責任制的落實；安全度汛方案及應急預案的建立；對汛期水利工程運行重點部位巡查監測以及對極端天氣的通信預警；防汛隊伍的演練及防汛物資的儲備情況等。

四、加強宣傳，著力構建安全生產長效機制

習近平總書記指出，安全生產應堅持標本兼治，重在治本。要進一步抓好對安全責任人、安全監管人員和水利從業人員的安全法規政策和安全規范標準的培訓。要通過安全教育培訓，組織觀看《生命重于泰山--學習總書記關于安全生產重要論述的體會》等，讓安全法規制度和安全操作規程成為全縣水利干部職工工作的最高準則。結合第20個“安全生產月”活動，采取展板展覽、發放宣傳資料、懸掛橫幅標語等實物形式，要加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度、注重宣傳效果，動員和引導全局干部職工及有關水利企業，全面參與和推進安全生產工作，營造濃厚的社會氛圍，確保全縣水利行業安全生產形勢穩定。