第一篇：在全縣領導干部會議上的講話要點

這次全縣領導干部會議，是一次總結上半年工作的會議。通過總結上半年的工作成績，可以進一步增強我們加快發展的信心、決心和動力。通過總結工作中的不足、差距和教訓，可以使我們進一步保持清醒、冷靜的頭腦，調整思路，轉變作風，迎頭趕上。通過安排部署下半年的工作任務，可以使我們進一步明確目標，明確責任，明確重點，狠抓落實，突出實效。昨天，利用一整天時間對11個鄉鎮和濟西工業園區的招商引資、技改創新、城鎮建設和農業產業化進行了現場觀摩。這些現場，都是我們經濟工作中的閃光點和亮點。今天上午，英文同志代表縣委、縣政府通報了上半年全縣經濟社會發展情況。這個通報，總結成績客觀全面，查找問題實事求是，很全面，很到位，我完全同意。各鄉鎮和濟西工業園區、縣直經濟主管部門分別作了大會交流或書面交流。通過交流，大家達到了相互學習、相互啟發、相互誘導的目的，都有受益，都有收獲。在這里，我重點強調三個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強率先突破、加快發展、乘勢而上的信心、決心和動力

在認清機遇、肯定成績的同時，也要看到工作中的差距和不足。這樣才能使我們保持冷靜清醒的頭腦，轉變作風，加大措施，狠抓落實。發展中的問題主要是：⑴部分干部的發展意識、責任意識需要進一步增強，操作能力需要進一步提高。⑵部分干部面對經濟發展中的困難，有畏難發愁情緒，感覺“老虎吃天，無從下口”。⑶招商引資的力度不夠大，成效不夠明顯。⑷鄉鎮之間發展極不平衡。通過昨天的現場觀摩可以看出，有的鄉鎮引進來的項目大、科技含量高、外向度高；有的鄉鎮招商引資力度不夠大，干部的精神狀態不是很好。⑸投資環境還需要進一步改善。通過近幾年的工作，我們的投資環境有了很大的改善，但是與縣委、縣政府和企業家的要求相比還有很大差距。領導干部一定要樹立“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的理念，群眾一定要樹立“企業發展我發展，我與企業共發展；園區發展我發展，我與園區共發展”的理念，樹立“投資環境不好，投資者失去的是財富，群眾失去的是機會和希望”的理念，如果沒有這些理念，引進一個項目就會碰到大量的矛盾、大量的問題。

二、突出工作重點，努力開創率先突破的新局面

第一，要進一步增強生產要素的匯聚力，突出招商引資。要加快一個地區的經濟發展特別是推動經濟的跳躍式發展，領導干部必須學會遵循經濟發展的客觀規律，善于把握經濟發展的客觀規律。這個規律就是要把國際國內的生產要素匯聚起來，就是要突出招商引資。這是經濟工作的重中之重，也是全黨工作的重中之重，因為我們黨的基本路線就是以經濟建設為中心。通過招商引資，可以引進資金，引進技術，引進市場，引進管理，引進新的價值理念。可以說，招商引資是加快發展最快捷、最現實、最有效的途徑和辦法。不光我們，發達國家、發達地區都搞招商引資，比如美國，比如南方發達地區蕭山、奉化都在招商引資。現在，不出去看看，因循守舊，坐井觀天，沒有世界的眼光，對國外政治經濟情況不了解，就不是一個合格的領導干部。剛才，我們分析了面臨的良好機遇，世界看好中國，臺灣看好大陸，南方看好北方。我們一定要抓住機遇，下決心完成15億元的招商引資目標。要創新招商方式。最近，我們在招商引資方面采取了一系列新的舉措，一個是成立了專業的招商隊伍派駐江浙地區，一個是聘請蕭山政協副主席擔任我們的招商顧問，另外正準備派遣部分干部到奉化掛職學習，一定要把專業隊伍招商、委托招商和掛職招商的這些舉措落到實處，見到實效。要改善投資環境，努力營造親商、安商、富商的良好氛圍。要加快集中簽約活動的組織準備工作，爭取今年簽約項目更多、規模更大、效果更好，做到達產一批、建設一批、儲備一批、洽談一批。要加快濟西工業園區基礎設施和入園項目建設進度。園區是匯聚生產要素和承接產業轉移的重要載體。要盡快完成一期和二期工程基礎設施配套，高標準實現 “四通一平”，搞好綠化美化亮化，為更多項目入園創造條件。要走好市場化運作的路子，多渠道破解資金難題。園區建設要倒排工期，責任到人，爭時間、趕進度，集中精力把基礎設施建設搞上去。年初，縣委、縣政府給各級各部門下達了招商引資任務，3月底又確定了5萬平米標準廠房的建設任務，并明確了相應的責任領導和責任部門，簽定了責任書，寫在文件上。責任書就是軍令狀，必須不折不扣地按時完成。各級各部門要自覺服從縣委、縣政府的安排，落實責任，強化措施，千方百計克服一切困難，集中精力抓好標準廠房和入園項目建設。對已確定入園或已開工建設的項目，特別是齊發藥業擴產、華源鍋爐擴產、福膠擴產和萬噸樹脂砂鑄造等項目，相關包掛領導要盯緊靠住，用創新的思維和方法及時解決目前存在的各種困難和問題，努力使項目早落地、早開工；相關企業要發揚只爭朝夕的精神，排除一切困難和干擾，想方設法搶進度、向前趕，確保早日建成投產。

第二，要進一步增強生產要素內生力，突出技改膨脹。要抓好技改新上項目的落實。年初我們確定了山水300萬噸水泥一期、300萬套摩托車配件擴產、萬噸球鐵管件擴產等60個重點技改新上項目，總投資18.5億元。目前，共完成工業投資8.3億元，部分項目已竣工投產，部分正在建設，部分尚未啟動。縣級領導和有關部門要認真落實包掛責任制，及時幫助企業解決建設中的問題。企業負責同志要千方百計、想方設法克服困難，加快進度，盡快投產達產。要深入開展學瑪鋼活動，不斷提高管理水平，不斷開發新產品，不斷開拓新市場，進一步提高企業核心競爭力。

第三，要進一步增加農民收入，突出農業產業化。

第四，要進一步搞好城市建設，突出錦東新區的開發。縣城是二、三產業的載體，是三個文明建設的窗口，是構建和諧社會的重要內容，也是一個縣綜合形象的直接體現。作為城市建設的重點，就是錦東新區。在率先突破動員會上我就講了，率先突破的重點就是工業經濟、農業產業化和城市建設三個方面，城市建設的重點就是突破錦東新區。如果各項工作平均用力，就是平起平推，就不是突破。錦東新區，要確保8月底前完成錦東大街和平石路建設任務，9月底前配套實施綠化、美化、亮化工程，并力爭交通客運中心、物流中心及部分單位的辦公樓開工建設。近期常委會就要研究敲定政務大廈的搬遷問題。同時要搞好綠化、美化、亮化，提高城市的品位。

第五，要進一步搞好“和諧平陰”建設，突出社會穩定。

第六，要進一步搞好先進性教育活動，突出用經濟建設的成果來檢驗活動的成效。要結合第二批先進性教育活動，在黨員領導干部中深入開展“三查三看”活動。一查思想，看思想解放了沒有，觀念更新了沒有，市場意識、發展意識、機遇意識樹立了沒有；二查工作，看工作的思路理沒理清，實現目標的措施到沒到位，激勵制約的機制建沒建立；三查作風，看是否做到了求真務實、真抓實干，是否做到了雷厲風行、馬上就辦，是否做到了迎難而上、敢抓敢管。要通過“三查三看”，把先進性教育活動激發出的熱情，引導到工作上，落實到發展上，體現到突破上，切實做到“兩不誤，兩促進”。要用經濟建設成果來檢驗先進性教育活動的成效。不管其他地方提不提，我們平陰縣要這樣提。一個地區、一個鄉鎮，只有經濟建設搞上去了，才能說明先進性教育活動開展得扎實、科學、有效。不能就學習談學習，就教育談教育，要通過開展先進性教育活動，為經濟建設提供堅實的政治、組織和思想保證。

三、加強領導，轉變作風，強化措施，明確責任，扎實工作，狠抓落實

第一，要振奮精神。領導班子、領導成員的精神狀態對經濟社會發展起著非常重要的作用。目前來看，下半年特別是三季度各項工作任務十分艱巨，在我們突出的六項工作中特別是招商引資工作難度還很大，矛盾還很多，問題還不少。如果沒有好的精神狀態，面對困難，畏難發愁，萎靡不振，望而卻步，缺乏必勝的信心，缺乏頑強的意志力，缺乏克服困難的勇氣，缺乏積極向上的動力，我們的工作就不會有大的成效，就達不到率先突破的要求，就達不到乘勢而上的要求，就對不住平陰36萬人民。在困難面前，領導干部要振奮精神，有好的精神狀態，增強信心、決心和動力，要越戰越勇，迎難而上，確保完成各項工作任務。

第二，要強化責任。不管是縣級領導干部，還是部門領導干部、鄉鎮領導干部，還是企業家，處在領導干部的平臺上。這個平臺賦予了我們加快發展的權利、責任和使命。為官一任、執政一方就要造福一方、發展一方，這是職責所在、使命所系。同時，在這個平臺上也可以實現和體現自己的價值、能力和水平。每位領導干部都要進一步增強工作的責任感、使命感，增強落實的主動性、積極性。要進一步細化工作責任。在率先突破遠郊縣實施意見中，我們已將各項目標任務逐項分解落實到了縣級領導、鄉鎮和部門身上。這次會議又對三季度和下半年重點工作任務作了分解。會后，相關責任領導和部門要把每項工作細化分解到各個職能崗位、各個責任人，明確完成時間，明確工作要求，對工作組織不力，不能按時完成工作目標的，不認真履行職責，管理不到位、工作不落實的，要采取措施予以嚴肅處理。

第三，要提高能力。各項工作要想取得成效，經濟工作要想取得跨越式的發展，就必須提高我們的操作能力和策劃水平，就必須學會抓工作重點，學會抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就必須學會“彈鋼琴”，學會研究、分析、遵循、把握規律，按照客觀規律辦事。特別是經濟工作，不按照客觀規律辦事就會犯很大的錯誤。在黨的歷史上特別在大躍進期間，之所以犯那么大的錯誤，導致餓死了幾千萬人，就是因為沒有按照規律辦事。要學會研究和找準工作的切入點和突破口，集中人力、物力、財力攻堅克難，做到舉重若輕、事半功倍。

第四，要增強發展意識。領導干部一定要樹立“大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難”的理念，思想上想著發展，腦子里思考發展，工作上干著發展，把發展作為我們做大的政治。把發展作為最大的政治，受益的將是一方百姓，是我們的領導干部。如果沖擊了發展這個最大的政治，受害的也將是一方百姓和領導干部。

第五，要轉變作風。作風問題是我們事業成敗的關鍵。面對下半年特別是第三季度的工作任務，如果我們作風漂浮，只想不干，只說不干，松松垮垮，拖拖拉拉，我們將一事無成，工作就不會有大的成效。領導干部必須轉變作風，深入基層，深入群眾，調查研究，“解剖麻雀”，一個問題一個問題的解決，一個矛盾一個矛盾的化解，一個困難一個困難的克服。工作干不好、任務完不成就要“食不甘味，寢不安席”。腦子要像車轱轆一樣，永遠想著工作，思考著工作落實的措施、手段和辦法。沒有這種精神，工作要想取得大的成效根本不可能。

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第六，要狠抓落實和督查。過去在會上我就講，半年工作就是要落實、落實、再落實，實干、實干、再實干。落實是我們整個工作鏈條當中最重要的一環，最根本的一環，也是最核心、最關鍵的一環。我們的工作思路再科學、目標再宏偉，如果抓不好落實，也僅僅是一紙空白。下半年，主要是按照剛才講到的六個重點，突出抓好落實。要靠轉變作風抓落實，靠提高操作能力抓落實，靠強化責任抓落實，靠昂揚向上的奮斗精神抓落實。各級領導干部要深入基層，深入實際，親歷親為，靠前指揮，一項工作一項工作地抓落實，一件實事一件實事地辦到位，一個難點一個難點地來解決。要狠抓督促檢查到位。對已部署的工作，要嚴格按照要求的進度和完成的時限全程跟蹤催辦，隨時掌握進度，及時查漏補缺。要全方位靠上去督查，督查領導，督查干部，督查作風，始終保持緊張有序的工作態勢。

同志們，當前是全年工作的關鍵時期，我們面臨的工作任務千頭萬緒，要完成和超額完成各項任務目標，仍需要付出艱辛的努力。全縣各級各部門和各級領導干部，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，干事創業，加快發展，以更加昂揚的姿態、更加進取的精神、更加扎實的工作，努力開創率先突破的新局面！

第二篇：在全縣領導干部會議上的講話要點

在全縣領導干部會議上的講話要點

這次全縣領導干部會議，是一次總結上半年工作的會議。通過總結上半年的工作成績，可以進一步增強我們加快發展的信心、決心和動力。通過總結工作中的不足、差距和教訓，可以使我們進一步保持清醒、冷靜的頭腦，調整思路，轉變作風，迎頭趕上。通過安排部署下半年的工作任務，可以使我們進一步明確目標，明確責任，明確重點，狠抓落實，突出實效。昨天，利用一整天時間對個鄉鎮和濟西工業園區的招商引資、技改創新、城鎮建設和農業產業化進行了現場觀摩。這些現場，都是我們經濟工作中的閃光點和亮點。今天上午，英文同志代表縣委、縣政府通報了上半年全縣經濟社會發展情況。這個通報，總結成績客觀全面，查找問題實事求是，很全面，很到位，我完全同意。各鄉鎮和濟西工業園區、縣直經濟主管部門分別作了大會交流或書面交流。通過交流，大家達到了相互學習、相互啟發、相互誘導的目的，都有受益，都有收獲。在這里，我重點強調三個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強率先突破、加快發展、乘勢而上的信心、決心和動力

科學分析形勢、正確把握趨勢，是抓住機遇、乘勢而上的首要前提。首先，我們分析一下大的形勢。⑴本世紀頭二十年，是經濟發展的戰略機遇期。這是黨中央在對國內外形勢全面分析的基礎上作出的科學論斷。⑵全球經濟處于復蘇階段，國際產業、資本轉移的勢頭越來越猛。據美國《財富》雜志調查，的跨國公司計劃在中國設立地區總部。之所以世界越來越看好中國，是因為有些產業在發達國家的生產成本太高，需要找資源，找市場，降低成本。據有關資料介紹，德國產業工人的工資比我國高倍，美國高倍，日本高倍。許多產業特別是制造業在發達國家幾乎已沒有利潤空間可言，看中我國廉價勞動力的外資企業正在加速轉移。西方國家的賦稅也比我們高，比如冰島，面積相當于山東省的三分之二，人口還不如我們平陰縣多，只有萬。他們的失業工人最低生活保障是一萬元人民幣，生產工人收入在一萬元以內也不收稅，但是只要收入超過一萬元則稅負相當高。因為冰島是高福利國家，只有讓富人多交稅，才能搞好社會保障。⑶臺商投資大陸興起了“第四波”浪潮。臺商看好了大陸。臺商每次投資高潮都緊隨政治動向。第一次是年大陸開放臺胞回鄉探親之后，第二次是年“九二共識”之后，第三次則是年香港回歸祖國之后。今年連戰、宋楚瑜、郁慕明接連訪問大陸，胡錦濤總書記鮮明的政治態度令臺商信心倍增，特別是一些與時俱進的提法，非常科學，非常有智慧，符合客觀規律，使臺商受到很大震撼。第四波臺商投資熱已經到來，僅月份舉行的浙江投資貿易洽談會，就有二百多家臺灣企業代表和千余名臺商參加。⑷沿海發達地區特別是江浙一帶，有大量產業和資本面臨戰略轉移。通過前段時間到南方參觀考察，我們有很深的體會。南方一些地區資本原始積累已經完成。比如昆山財政收入超過了億，蕭山超過億，奉化也有十幾個億。這些地區經濟發展到這個程度，電力短缺、土地短缺、勞動力短缺、市場飽和，根據經濟發展規律需要轉移產業、輸出資本。⑸宏觀調控不會再升級，要素制約壓力將逐步減小。宏觀調控是××××年下半年黨中央、國務院針對部分行業和地區經濟過熱而作出的決策。我們始終堅持一個調子，其他地方經濟發展熱，我們平陰不熱。今年，國家領導人在對外講話中，已很少提到宏觀調控，在調控力度上相比去年也小了。這為我們經濟發展步入快車道提供了有利的外部環境。⑹省、市委抓經濟工作力度越來越大，為縣域經濟發展提供了強有力的政治保障。前幾天，省委、省政府召開了濟南科學發展座談會，張高麗書記，韓寓群省長在充分肯定濟南發展的基礎上，又提出了新的更高的要求，這為縣域經濟加快發展提供了濃厚的氛圍。

從我們全縣的發展情況來看，⑴我縣經濟發展的趨勢、態勢和走向健康良好。月份，全縣完成生產總值億元，同比增長；規模以上工業實現銷售收入億元，實現利稅億元，分別增長和；地方財政收入億元，增長。主要經濟指標實現了“雙過半”。上半年，除了受國家實施宏觀調控政策、原材料運輸價格上漲等因素的制約外，我們還受到了作為工業支柱、財稅支撐的鋁廠破產清算，化肥廠出現意外事故不能正常生產，農業稅取消，去年下半年市對縣實行財稅體制改革以及國家出口退稅政策調整等因素的影響。客觀公正地講，在這種形勢下上半年財政收入有這樣的增幅，充分驗證了我們經濟發展的趨勢、態勢和走向是健康良好的。⑵技改力度進一步加大，工業經濟核心競爭能力進一步增強。⑶招商引資的力度進一步加大，成效進一步明顯。⑷城市建設、農業產業化都有了很大的提高和發展。⑸通過開展先進性教育活動，干部的精神面貌、發展意識、工作作風、駕馭市場經濟的能力進一步轉變和提高，各級黨委、政府的凝聚力、戰斗力進一步增強。好范文版權所有

在認清機遇、肯定成績的同時，也要看到工作中的差距和不足。這樣才能使我們保持冷靜清醒的頭

第三篇：在全縣領導干部會議上的講話要點

這次全縣領導干部會議，是一次總結上半年工作的會議。通過總結上半年的工作成績，可以進一步增強我們加快發展的信心、決心和動力。通過總結工作中的不足、差距和教訓，可以使我們進一步保持清醒、冷靜的頭腦，調整思路，轉變作風，迎頭趕上。通過安排部署下半年的工作任務，可以使我們進一步明確目標，明確責任，明確重點，狠抓落實，突出實效。昨天，利用一整天時間對11個鄉鎮和濟西工業園區的招商引資、技改創新、城鎮建設和農業產業化進行了現場觀摩。這些現場，都是我們經濟工作中的閃光點和亮點。今天上午，英文同志代表縣委、縣政府通報了上半年全縣經濟社會發展情況。這個通報，總結成績客觀全面，查找問題實事求是，很全面，很到位，我完全同意。各鄉鎮和濟西工業園區、縣直經濟主管部門分別作了大會交流或書面交流。通過交流，大家達到了相互學習、相互啟發、相互誘導的目的，都有受益，都有收獲。在這里，我重點強調三個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強率先突破、加快發展、乘勢而上的信心、決心和動力

科學分析形勢、正確把握趨勢，是抓住機遇、乘勢而上的首要前提。首先，我們分析一下大的形勢。⑴本世紀頭二十年，是經濟發展的戰略機遇期。這是黨中央在對國內外形勢全面分析的基礎上作出的科學論斷。⑵全球經濟處于復蘇階段，國際產業、資本轉移的勢頭越來越猛。據美國《財富》雜志調查，92%的跨國公司計劃在中國設立地區總部。之所以世界越來越看好中國，是因為有些產業在發達國家的生產成本太高，需要找資源，找市場，降低成本。據有關資料介紹，德國產業工人的工資比我國高37倍，美國高25倍，日本高20倍。許多產業特別是制造業在發達國家幾乎已沒有利潤空間可言，看中我國廉價勞動力的外資企業正在加速轉移。西方國家的賦稅也比我們高，比如冰島，面積相當于山東省的三分之二，人口還不如我們平陰縣多，只有29萬。他們的失業工人最低生活保障是一萬元人民幣，生產工人收入在一萬元以內也不收稅，但是只要收入超過一萬元則稅負相當高。因為冰島是高福利國家，只有讓富人多交稅，才能搞好社會保障。⑶臺商投資大陸興起了“第四波”浪潮。臺商看好了大陸。臺商每次投資高潮都緊隨政治動向。第一次是1987年大陸開放臺胞回鄉探親之后，第二次是1992年“九二共識”之后，第三次則是1997年香港回歸祖國之后。今年連戰、宋楚瑜、郁慕明接連訪問大陸，胡錦濤總書記鮮明的政治態度令臺商信心倍增，特別是一些與時俱進的提法，非常科學，非常有智慧，符合客觀規律，使臺商受到很大震撼。第四波臺商投資熱已經到來，僅6月份舉行的浙江投資貿易洽談會，就有二百多家臺灣企業代表和千余名臺商參加。⑷沿海發達地區特別是江浙一帶，有大量產業和資本面臨戰略轉移。通過前段時間到南方參觀考察，我們有很深的體會。南方一些地區資本原始積累已經完成。比如昆山財政收入超過了60億，蕭山超過50億，奉化也有十幾個億。這些地區經濟發展到這個程度，電力短缺、土地短缺、勞動力短缺、市場飽和，根據經濟發展規律需要轉移產業、輸出資本。⑸宏觀調控不會再升級，要素制約壓力將逐步減小。宏觀調控是～年下半年黨中央、xx針對部分行業和地區經濟過熱而作出的決策。我們始終堅持一個調子，其他地方經濟發展熱，我們平陰不熱。今年，國家領導人在對外講話中，已很少提到宏觀調控，在調控力度上相比去年也小了。這為我們經濟發展步入快車道提供了有利的外部環境。⑹省、市委抓經濟工作力度越來越大，為縣域經濟發展提供了強有力的政治保障。前幾天，省委、省政府召開了濟南科學發展座談會，張高麗書記，韓寓群省長在充分肯定濟南發展的基礎上，又提出了新的更高的要求，這為縣域經濟加快發展提供了濃厚的氛圍。

從我們全縣的發展情況來看，⑴我縣經濟發展的趨勢、態勢和走向健康良好。1-6月份，全縣完成生產總值39.41億元，同比增長17.4%；規模以上工業實現銷售收入55.44億元，實現利稅6.63億元，分別增長32.6%和31.4%；地方財政收入1.01億元，增長16.5%。主要經濟指標實現了“雙過半”。上半年，除了受國家實施宏觀調控政策、原材料運輸價格上漲等因素的制約外，我們還受到了作為工業支柱、財稅支撐的鋁廠破產清算，化肥廠出現意外事故不能正常生產，農業稅取消，去年下半年市對縣實行財稅體制改革以及國家出口退稅政策調整等因素的影響。客觀公正地講，在這種形勢下上半年財政收入有這樣的增幅，充分驗證了我們經濟發展的趨勢、態勢和走向是健康良好的。⑵技改力度進一步加大，工業經濟核心競爭能力進一步增強。⑶招商引資的力度進一步加大，成效進一步明顯。⑷城市建設、農業產業化都有了很大的提高和發展。⑸通過開展先進性教育活動，干部的精神面貌、發展意識、工作作風、駕馭市場經濟的能力進一步轉變和提高，各級黨委、政府的凝聚力、戰斗力進一步增強。

在認清機遇、肯定成績的同時，也要看到工作中的差距和不足。這樣才能使我們保持冷靜清醒的頭腦，轉變作風，加大措施，狠抓落實。發展中的問題主要是：⑴部分干部的發展意識、責任意識需要進一步增強，操作能力需要進一步提高。⑵部分干部面對經濟發展中的困難，有畏難發愁情緒，感覺“老虎吃天，無從下口”。⑶招商引資的力度不夠大，成效不夠明顯。⑷鄉鎮之間發展極不平衡。通過昨天的現場觀摩可以看出，有的鄉鎮引進來的項目大、科技含量高、外向度高；有的鄉鎮招商引資力度不夠大，干部的精神狀態不是很好。⑸投資環境還需要進一步改善。通過近幾年的工作，我們的投資環境有了很大的改善，但是與縣委、縣政府和企業家的要求相比還有很大差距。領導干部一定要樹立“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的理念，群眾一定要樹立“企業發展我發展，我與企業共發展；園區發展我發展，我與園區共發展”的理念，樹立“投資環境不好，投資者失去的是財富，群眾失去的是機會和希望”的理念，如果沒有這些理念，引進一個項目就會碰到大量的矛盾、大量的問題。

二、突出工作重點，努力開創率先突破的新局面

第一，要進一步增強生產要素的匯聚力，突出招商引資。要加快一

個地區的經濟發展特別是推動經濟的跳躍式發展，領導干部必須學會遵循經濟發展的客觀規律，善于把握經濟發展的客觀規律。這個規律就是要把國際國內的生產要素匯聚起來，就是要突出招商引資。這是經濟工作的重中之重，也是全黨工作的重中之重，因為我們黨的基本路線就是以經濟建設為中心。通過招商引資，可以引進資金，引進技術，引進市場，引進管理，引進新的價值理念。可以說，招商引資是加快發展最快捷、最現實、最有效的途徑和辦法。不光我們，發達國家、發達地區都搞招商引資，比如美國，比如南方發達地區蕭山、奉化都在招商引資。現在，不出去看看，因循守舊，坐井觀天，沒有世界的眼光，對國外政治經濟情況不了解，就不是一個合格的領導干部。剛才，我們分析了面臨的良好機遇，世界看好中國，臺灣看好大陸，南方看好北方。我們一定要抓住機遇，下決心完成15億元的招商引資目標。要創新招商方式。最近，我們在招商引資方面采取了一系列新的舉措，一個是成立了專業的招商隊伍派駐江浙地區，一個是聘請蕭山政協副主席擔任我們的招商顧問，另外正準備派遣部分干部到奉化掛職學習，一定要把專業隊伍招商、委托招商和掛職招商的這些舉措落到實處，見到實效。要改善投資環境，努力營造親商、安商、富商的良好氛圍。要加快集中簽約活動的組織準備工作，爭取今年簽約項目更多、規模更大、效果更好，做到達產一批、建設一批、儲備一批、洽談一批。要加快濟西工業園區基礎設施和入園項目建設進度。園區是匯聚生產要素和承接產業轉移的重要載體。要盡快完成一期和二期工程基礎設施配套，高標準實現 “四通一平”，搞好綠化美化亮化，為更多項目入園創造條件。要走好市場化運作的路子，多渠道破解資金難題。園區建設要倒排工期，責任到人，爭時間、趕進度，集中精力把基礎設施建設搞上去。年初，縣委、縣政府給各級各部門下達了招商引資任務，3月底又確定了5萬平米標準廠房的建設任務，并明確了相應的責任領導和責任部門，簽定了責任書，寫在文件上。責任書就是軍令狀，必須不折不扣地按時完成。各級各部門要自覺服從縣委、縣政府的安排，落實責任，強化措施，千方百計克服一切困難，集中精力抓好標準廠房和入園項目建設。對已確定入園或已開工建設的項目，特別是齊發藥業擴產、華源鍋爐擴產、福膠擴產和萬噸樹脂砂鑄造等項目，相關包掛領導要盯緊靠住，用創新的思維和方法及時解決目前存在的各種困難和問題，努力使項目早落地、早開工；相關企業要發揚只爭朝夕的精神，排除一切困難和干擾，想方設法搶進度、向前趕，確保早日建成投產。

第二，要進一步增強生產要素內生力，突出技改膨脹。要抓好技改新上項目的落實。年初我們確定了山水300萬噸水泥一期、300萬套摩托車配件擴產、萬噸球鐵管件擴產等60個重點技改新上項目，總投資18.5億元。目前，共完成工業投資8.3億元，部分項目已竣工投產，部分正在建設，部分尚未啟動。縣級領導和有關部門要認真落實包掛責任制，及時幫助企業解決建設中的問題。企業負責同志要千方百計、想方設法克服困難，加快進度，盡快投產達產。要深入開展學瑪鋼活動，不斷提高管理水平，不斷開發新產品，不斷開拓新市場，進一步提高企業核心競爭力。

第三，要進一步增加農民收入，突出農業產業化。

第四，要進一步搞好城市建設，突出錦東新區的開發。縣城是二、三產業的載體，是三個文明建設的窗口，是構建和諧社會的重要內容，也是一個縣綜合形象的直接體現。作為城市建設的重點，就是錦東新區。在率先突破動員會上我就講了，率先突破的重點就是工業經濟、農業產業化和城市建設三個方面，城市建設的重點就是突破錦東新區。如果各項工作平均用力，就是平起平推，就不是突破。錦東新區，要確保8月底前完成錦東大街和平石路建設任務，9月底前配套實施綠化、美化、亮化工程，并力爭交通客運中心、物流中心及部分單位的辦公樓開工建設。近期常委會就要研究敲定政務大廈的搬遷問題。同時要搞好綠化、美化、亮化，提高城市的品位。

第五，要進一步搞好“和諧平陰”建設，突出社會穩定。

第六，要進一步搞好先進性教育活動，突出用經濟建設的成果來檢驗活動的成效。要結合第二批先進性教育活動，在黨員領導干部中深入開展“三查三看”活動。一查思想，看思想解放了沒有，觀念更新了沒有，市場意識、發展意識、機遇意識樹立了沒有；二查工作，看工作的思路理沒理清，實現目標的措施到沒到位，激勵制約的機制建沒建立；三查作風，看是否做到了求真務實、真抓實干，是否做到了雷厲風行、馬上就辦，是否做到了迎難而上、敢抓敢管。要通過“三查三看”，把先進性教育活動激發出的熱情，引導到工作上，落實到發展上，體現到突破上，切實做到“兩不誤，兩促進”。要用經濟建設成果來檢驗先進性教育活動的成效。不管其他地方提不提，我們平陰縣要這樣提。一個地區、一個鄉鎮，只有經濟建設搞上去了，才能說明先進性教育活動開展得扎實、科學、有效。不能就學習談學習，就教育談教育，要通過開展先進性教育活動，為經濟建設提供堅實的政治、組織和思想保證。

三、加強領導，轉變作風，強化措施，明確責任，扎實工作，狠抓落實

第一，要振奮精神。領導班子、領導成員的精神狀態對經濟社會發展起著非常重要的作用。目前來看，下半年特別是三季度各項工作任務十分艱巨，在我們突出的六項工作中特別是招商引資工作難度還很大，矛盾還很多，問題還不少。如果沒有好的精神狀態，面對困難，畏難發愁，萎靡不振，望而卻步，缺乏必勝的信心，缺乏頑強的意志力，缺乏克服困難的勇氣，缺乏積極向上的動力，我們的工作就不會有大的成效，就達不到率先突破的要求，就達不到乘勢而上的要求，就對不住平陰36萬人民。在困難面前，領導干部要振奮精神，有好的精神狀態，增強信心、決心和動力，要越戰越勇，迎難而上，確保完成各項工作任務。

第二，要強化責任。不管是縣級領導干部，還是部門領導干部、鄉鎮領導干部，還是企業家，處在領導干部的平臺上。這個平臺賦予了我們加快發展的權利、責任和使命。為官一任、執政一方就要造福一方、發展一方，這是職責所在、使命所系。同時，在這個平臺上也可以實現和體現自己的價值、能力和水平。每位領導

干部都要進一步增強工作的責任感、使命感，增強落實的主動性、積極性。要進一步細化工作責任。在率先突破遠郊縣實施意見中，我們已將各項目標任務逐項分解落實到了縣級領導、鄉鎮和部門身上。這次會議又對三季度和下半年重點工作任務作了分解。會后，相關責任領導和部門要把每項工作細化分解到各個職能崗位、各個責任人，明確完成時間，明確工作要求，對工作組織不力，不能按時完成工作目標的，不認真履行職責，管理不到位、工作不落實的，要采取措施予以嚴肅處理。

第三，要提高能力。各項工作要想取得成效，經濟工作要想取得跨越式的發展，就必須提高我們的操作能力和策劃水平，就必須學會抓工作重點，學會抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就必須學會“彈鋼琴”，學會研究、分析、遵循、把握規律，按照客觀規律辦事。特別是經濟工作，不按照客觀規律辦事就會犯很大的錯誤。在黨的歷史上特別在大躍進期間，之所以犯那么大的錯誤，導致餓死了幾千萬人，就是因為沒有按照規律辦事。要學會研究和找準工作的切入點和突破口，集中人力、物力、財力攻堅克難，做到舉重若輕、事半功倍。

第四，要增強發展意識。領導干部一定要樹立“大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難”的理念，思想上想著發展，腦子里思考發展，工作上干著發展，把發展作為我們做大的政治。把發展作為最大的政治，受益的將是一方百姓，是我們的領導干部。如果沖擊了發展這個最大的政治，受害的也將是一方百姓和領導干部。

第五，要轉變作風。作風問題是我們事業成敗的關鍵。面對下半年特別是第三季度的工作任務，如果我們作風漂浮，只想不干，只說不干，松松垮垮，拖拖拉拉，我們將一事無成，工作就不會有大的成效。領導干部必須轉變作風，深入基層，深入群眾，調查研究，“解剖麻雀”，一個問題一個問題的解決，一個矛盾一個矛盾的化解，一個困難一個困難的克服。工作干不好、任務完不成就要“食不甘味，寢不安席”。腦子要像車轱轆一樣，永遠想著工作，思考著工作落實的措施、手段和辦法。沒有這種精神，工作要想取得大的成效根本不可能。

第六，要狠抓落實和督查。過去在會上我就講，半年工作就是要落實、落實、再落實，實干、實干、再實干。落實是我們整個工作鏈條當中最重要的一環，最根本的一環，也是最核心、最關鍵的一環。我們的工作思路再科學、目標再宏偉，如果抓不好落實，也僅僅是一紙空白。下半年，主要是按照剛才講到的六個重點，突出抓好落實。要靠轉變作風抓落實，靠提高操作能力抓落實，靠強化責任抓落實，靠昂揚向上的奮斗精神抓落實。各級領導干部要深入基層，深入實際，親歷親為，靠前指揮，一項工作一項工作地抓落實，一件實事一件實事地辦到位，一個難點一個難點地來解決。要狠抓督促檢查到位。對已部署的工作，要嚴格按照要求的進度和完成的時限全程跟蹤催辦，隨時掌握進度，及時查漏補缺。要全方位靠上去督查，督查領導，督查干部，督查作風，始終保持緊張有序的工作態勢。

同志們，當前是全年工作的關鍵時期，我們面臨的工作任務千頭萬緒，要完成和超額完成各項任務目標，仍需要付出艱辛的努力。全縣各級各部門和各級領導干部，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，干事創業，加快發展，以更加昂揚的姿態、更加進取的精神、更加扎實的工作，努力開創率先突破的新局面！

第四篇：在全市領導干部會議上的講話

在全市領導干部會議上的講話（摘要）

從199年月日省委決定調我到任市政府市長，200年5月任市委書記，轉眼之間已經十年。十年來，我有幸和同志們一道投身于的改革和建設事業，親歷了發生的顯著變化。這期間，無論形勢多么復雜，任務多么艱巨，我都始終牢記省委、省政府的重托，和市委、市政府一班人團結帶領全市廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，解放思想、大膽實踐，積極探索資源型城市可持續發展道路，先后提出了“”的發展戰略，明確了建設新型能源和工業基地的發展定位，確立了“走在全省前列、率先實現崛起”的奮斗目標，逐步理清和完善了全面建設小康社會的基本思路。經過全市上下的不懈努力，不僅使經濟社會發展走出了困境，步入了加快發展、科學發展的軌道，而且實現了趕上和超過全省平均發展水平的目標，開始了向經濟強市的跨越。全市綜合經濟實力顯著增強，城鄉環境面貌明顯改善，各項社會事業全面進步，人民生活水平不斷提高，為“走在全省前列、率先實現崛起”，提前年在全省率先實現全面建設小康社會宏偉目標奠定了堅實基礎。之所以能夠取得這樣的成績，歸功于省委、省政府的正確領導、大力支持，歸功于市四大班子的精誠團結、奮力拼搏，歸功于全市各級黨組織和廣大干部群眾的艱苦奮斗、埋頭實干，歸功于各縣（市、區)、市直各部門各單位的開拓進取、扎實工作，歸功于各位老領導、老同志的關心愛護、指導幫助，歸功于各民主黨派、工商聯和無黨派人士的肝膽相照、鼎力相助。借此機會，我衷心感謝省委對我的培養和信任，感謝同志和市四大班子領導對我的支持和幫助，感謝全市各級干部和人民群眾對我的鼓勵和鞭策，感謝各位老領導、老同志對我的關心和指導，感謝所有關心、支持發展的同志們、朋友們!

在工作的十年，是我事業中最寶貴的一段經歷，也是我人生中最難忘的一段歲月。回顧十年歷程，特別讓我感受最深的是，省委、省政府對的發展始終高度關注、大力支持。每當我們取得成績時，省委、省政府總是從多方面給予肯定、鼓勵和鞭策，并寄予殷切的期望；每當我們遇到挫折時，省委、省政府總是及時給予指導、大力支持，幫助我們越過難關；每當我們遇到困難時，省委、省政府總是熱情關心、無私援助，幫助我們戰勝困難。所有這一切，不僅是對工作的支持，也是對我個人的厚愛，我會永遠銘記。回顧十年歷程，特別讓我欣慰的是，市四大班子始終凝心聚力、同舟共濟。實踐證明，的領導班子是富有凝聚力的班子、富有創造力的班子、富有戰斗力的班子。每個班子成員都能以大局為重，以事業為重，講黨性，講原則，用心團結，踏實干事，相互之間在合作共事和共同奮斗中結下了深厚的友誼。這種友誼將是我一生中最為寶貴的精神財富。回顧十年歷程，特別讓我感動的是，在與全市廣大干部群眾團結一心、共謀發展的過程中，的干部表現出了很高的政治覺悟、政策水平、創業意識和奉獻精神；的人民展現出了勤勞樸實、智慧善良的優秀品質和吃苦耐勞、奮發向上的優良傳統。在這片孕育了燦爛歷史、創造出可歌

可泣英雄業績、先哲名人輩出的熱土上，兒女對工作的熱忱、對事業的執著、對發展的期盼，深深地感染了我、教育了我、打動了我。

回顧十年來與大家朝夕相處、共同奮斗的歷程，許多情景歷歷在目，許多往事備感親切。十年來，我走遍了全市的鄉村、城鎮和廠礦，對這里的一山一水、一草一木都產生了深厚的感情，深深地愛上了這塊充滿生機與活力的熱土，無論走到哪里，無論何時何地，我都會眷戀這里的山山水水；十年來，我與全市人民冷暖相系、命運與共，一起經受了前進道路上的風風雨雨，一起體味了奮斗過程中的酸甜苦辣，一起分享了取得成功后的歡樂喜悅，無論走到哪里，無論何時何地，我都會想念這里的父老鄉親；十年來，是的人民哺育了我，是的事業鍛煉了我，無論走到哪里，無論何時何地，我都不會忘記，自己是培養出來的領導干部。我將永遠銘記在工作的這段美好時光，永遠銘記與同志們建立的深情厚誼，永遠銘記父老鄉親對我的支持和幫助，從心底里把作為自己的第二故鄉，一如既往地心系，熱愛，支持，為取得的每一項成就感到高興，為的明天更加美好繼續貢獻力量。

省委決定由同志任市委書記，同志任市委副書記，這是對市級領導班子力量的充實，也是對市級領導班子建設的加強，我完全擁護省委的決定。真誠地希望全市各級干部自覺維護大局，維護當前和諧的發展局面，像支持我的工作一樣，支持同志和同志的工作。我堅信，以同志為班長的市委，在省委的正確領導下，一定能夠團結帶領全市人民，同心同德，頑強拼搏，把的各項工

作做得更好，在新的起點上不斷開創各項事業的新局面。雖然就要離開了，但我的心始終與大家在一起，與人民在一起。衷心祝愿的明天更加美好！衷心祝愿人民更加幸福！

第五篇：在領導干部會議上的講話

同志們：

深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于16-18日在濟南召開，不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。16日

下午，傳達了胡錦濤總書記向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》的說明，溫家寶總理所作的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的說明；17日上午分組討論，17日下午高麗書記代表省委常委向全委會作工作報告；18日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報；全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產做了重要講話。根據省委的要求，關于大會的傳達貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領導干部大會，把中央、省委全委會精神傳達下去，崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面，我結合自己學習討論的一些認識和體會，談幾點意見。由于學習得還不夠深，理解得還不夠透，不當之處請大家指正。

一、深刻領會黨的十六屆三中全會的重大現實意義和深遠歷史意義

從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經濟體制改革走過了曲折而輝煌的25年，實現了初步建立起社會主義市場經濟體制的歷史性突破。回顧25年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕；十四屆三中全會，提出了全面建設社會主義市場經濟體制；十六屆三中全會，針對當前社會主義市場經濟建設和發展過程中出現的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經濟體制作為一項重大議題討論研究，進一步解決和消除束縛生產力發展的體制性障礙，從而從根本上解決發展中的深層次問題，為新世紀我國經濟社會新一輪的發展提供強大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復雜性和嚴峻性。可以這樣說，從初步建立社會主義市場經濟體制到完善社會主義市場經濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。

縱觀改革開放的歷史進程，每當經濟社會發展的關鍵歷史階段，不失時機、堅決果斷地推出一系列事關全局的改革舉措，不斷為發展提供強大動力，推動現代化建設事業不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經驗，是黨中央總攬全局能力和高超領導藝術的集中體現，是改革開放和經濟社會發展取得豐碩成果的關鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設小康社會征程的關鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經濟體制，加快經濟社會發展，又提出了新的理念，豐富了新的內涵。我體會最深的有以下幾點：一是進一步提出和強調了科學的發展觀。發展是第一要務，但什么樣的發展才是真正的發展？十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統籌”，既包含了經濟指標，也包括了社會指標，既包含了經濟社會的發展，也包括了人與自然的和諧發展，體現了全面、協調、可持續的科學發展觀，這是我們黨對社會主義市場經濟規律認識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現。二是強調了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發展與人的全面發展的新觀念，要求處理好經濟發展指標和人的全面發展指標的關系，處理好近期發展與長遠發展的關系，體現了改革發展穩定三者的緊密結合、相互統一的戰略思想，體現了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現了協調統籌這一發展的新的特色，也體現了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現全面發展的行動指南。三是按照與時俱進的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據經濟社會發展的要求，堅持與時俱進的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執政黨的主張變成全國人民的統一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統一、民族的團結、經濟的發展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業產權改革，建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，營造人才強國戰略的體制環境，鼓勵東部有條件地區率先基本實現現代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經濟體制、加快現代化建設的行動指南。

二、充分認識省委貫徹落實黨的十六屆三中全會精神的堅定性和今年以來的工作成效

黨的十六屆三中全會結束后，省委立即舉行了書記辦公會和常委會，連夜學習傳達會議精神。在部分地區遭受嚴重澇災、黃河大堤出現險情的情況下，省委在全力安排搶險救災的同時，以最快的速度進行貫徹落實，體現了與中央保持一致的大局意識，體現了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學習討論中央領導講話和會議精神，使大家在把握方向，運用立場、觀點和方法，指導實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。

在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進行了總結回顧。認識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委常委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創業、加快發展，奪取了改革開放和現代化建設的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設、民主法制建設和精神文明建設的新進展，鞏固發展了全省經濟政治的好形勢。具體的內容，剛才命信同志已經傳達了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務”，實施“四大戰略”，落實“五項工作方針”,實現“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委常委是一個水平高、能力強、作風正、工作實、與時俱進、開拓創新、求真務實的領導集體，是一個善于駕馭復雜局面、具有高超執政能力的領導集體，是一個立黨為公、執政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領導集體。在省委的正確領導下，在建設“大而強、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。

三、結合我市的實際，全面抓好十六屆三中全會和省委全委會精神的貫徹落實

貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學習、吃透精神的基礎上，做好與威海實際相結合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發展速度，贏得比較多的榮譽，很大程度上得益于創造性地工作。建市初期，根據威海的比較優勢，我們很好地打了環境和開放兩張牌，以環境優勢營造開放優勢，以開放優勢營造發展優勢，以發展優勢培育更優環境，走出了一條可持續發展之路。近年來，根據發展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎上，加快科技進步和人才引進步伐，構筑起更高層次的發展平臺。今年初，根據黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規、跳躍式發展，市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結構調整為主線，以深化改革為動力，以發展環境為基礎，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業轉移和科技人才回流這兩大機遇，不斷提高經濟的運行質量和效益的總體要求，有力地促進了經濟的快速發展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結合中央、省委會議精神的貫徹，在進一步充實、完善的基礎上抓好落實。

關于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據省委的要求和崔書記的指示，市里準備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達下去，由各級組織廣大黨員干部學習。第二步結合11月份調度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發展的工作思路結合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區、各部門都要召開常委會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部，并認真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結推廣好經驗、好做法，形成學習貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學習培訓計劃，把學習三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學習教育活動結合起來，周密安排，精心組織。各級領導干部特別是縣處級以上領導干部，要以身作則，帶頭學習好、領會好。要把全會精神的學習作為今冬明春全市城鄉集中教育的主要內容。企業、農村、機關、社區和各基層單位，要結合生產、經營、服務和各項工作，組織學習好。在深入學習的基礎上，進一步統一思想，提高認識，做好各項工作。

四、奮戰四季度，全面完成今年各項任務

今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標，時間緊，任務重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感，進一步加大工作力度，確保全年各項目標的實現，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。

一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標是實際利用外資達到10億美元。完成這一目標，今后每個月實際利用外資要確保達到1.1億美元，比前九個月平均每月增加3500萬美元，壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅持內資外資一齊抓，主攻韓日，擴大港臺，開拓歐美，努力實現我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動月”，吸引更多的韓日企業來我市投資。要突出抓好大協會、大企業和大項目的招商工作，對已批準的過千萬美元大項目，要建立由市級領導、市區和項目單位三位一體的推進機制，促其早動工，早投產；對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準。

二是千方百計擴大出口。從明年起，國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統一思想，提高認識，緊緊抓住今年剩下的這段時間，千方百計擴大出口，努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰略，近期內，要積極組織企業參加21屆俄聯邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內外貿易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續加大政策扶持力度，大力發展加工貿易，力爭今年高新技術產品出口增長50以上，比重達到18以上。

三是認真組織好工業生產。這是我市經濟發展的大頭。要按照以銷促產、產銷結合的要求，著力抓好企業資金運行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目，要加強調度，爭取早建成、早投產、早見效，確保市政府確定的20個重點技改項目進展順利。要引導企業積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力開拓市外市場和農村市場，千方百計提高我市產品的市場占有率。

四是多渠道增加農民收入。當前，果品價格下跌，給農民增收帶來了壓力。要充分發揮外貿、供銷等各種渠道，組織好農產品特別是果品銷售，確保農民增產增收。要切實抓好秋冬季農業生產，加快發展特色畜牧業，大力發展名優水產養殖業和多種經營，千方百計增加農民收入。

五是加快發展第三產業。第三產業一直是我市經濟發展的一條短腿，今年1-9月份，第三產業所占比重比年初又下降了1.1個百分點。對此，各級各有關部門必須高度重視，認真研究，采取有效措施，盡快把第三產業搞上去。當前要認真落實《關于繁榮市區晚間市場啟動晚間消費發展晚間休閑經濟的通告》，進一步把休閑經濟活躍起來。旅游業，當前重點是苦練內功，抓好旅游項目建設，加快開發特色旅游產品，提高旅游業發展層次和水平。

六是切實做好增收節支工作。要加快社會協稅護稅網絡建設，完善稅收征管考核獎勵辦法，擴大有獎發票推廣范圍，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，做到應收盡收，均衡入庫。要進一步加強土地等非稅收入的征繳，增加財政收入。要按照保工資、保穩定、保法定支出的順序安排支出，從嚴控制會議費、接待費、出國培訓費等支出，不允許濫發錢物。

一是突出抓好重點工程和重大項目的前期準備工作。工業項目，要加大協調服務力度，確保魏橋紡織二期、三角集團130萬套全鋼子午胎等大型內外資產業項目的順利實施，推進產業升級。城建項目，在抓好當前在建項目的同時，按照第22次政府常務會議研究的意見，盡快制定出明年重點建設項目的工程概算和預算，并與計劃、財政部門銜接好。當前要重點搞好以下六項工程的準備工作：（1）威海公園西側區域的對外招標，加快開發步伐，使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心；（2）搞好劉公島空中客車項目的報批工作，盡快進入實際性操作階段；（3）搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業搬遷出去；（4）按照市場化運作方式，搞好環翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活；（5）搞好體育基地搬遷的規劃招標工作，盡快確定規劃方案；（6）搞好職業學院的搬遷，確保建成樣板工程。基礎設施項目，要積極落實上級資金，爭取盡早開工建設桃威鐵路擴能改建、農村公路改造工程，搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造，增強對經濟發展的支撐能力。

二是加快兩個新區大框架建設步伐。科技新城和工業新區這兩個新區，是中心城區發展的重要“兩翼”，是建設半島制造業基地的重要載體。現在，季節不等人，時間不饒人，必須以只爭朝夕的態度，爭時間，搶進度，爭取今年封凍前把主要道路的大框架構筑起來，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業基地建設打造一個重要平臺。

三是高水平搞好城市規劃和綜合整治。我市城市規劃相對滯后，不同程度地影響了城市的開發建設，必須堅持規劃先行的原則，積極調配和聘請各方面的力量，高水平搞好城市規劃，確保城市建設發展的重點和時序。要完善招投標機制，對某些重點區域、標志性建筑的規劃設計，必須采取招投標方式，并且要多家設計，好中選優。在這方面，各級各有關部門要舍得花錢，確保規劃的質量和水平。當前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規劃，避免出現因缺少規劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規劃設計和市場化運作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程，盡快把市區主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接2003可持續發展城市化戰略國際會議的召開。

（三）對照全面發展的要求，抓好各項社會事業和社會穩定工作。在促進經濟快速發展的同時，必須堅持以人的全面發展為中心，努力實現經濟與社會的協調發展，確保社會繁榮穩定。

一是認真做好就業和社會保障工作。前不久，市委、市政府召開的就業和社會保障工作會議，對此進行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確保“4050”人員即時再就業，解決大部分“3545”人員再就業問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作，確保完成省里下達的工作任務。近期內在全市范圍內開展一次“拉網式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護勞動者權益，減少社會不安定因素。

二是抓好公共衛生體系建設。要結合上半年非典防治的經驗教訓，切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預防控制體系建設和傳染病防治機構建設，增強應對突發事件的能力。要積極推行新型農村合作醫療制度，確保年內合作醫療人口覆蓋率達到30。

三是切實抓好教育資源的整合。為了緩解市區優質高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區高中段學校劃歸市級管理，各級各有關部門都要站在全局和戰略的高度，充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業學院的落成為契機，整合職業技術教育資源，努力為制造業基地建設培養大批技能型人才。

四是確保社會穩定。社會穩定的重點在基層。要全面落實“重心下移，強化基層，落實責任”的工作方針，抓基層、抓基礎、抓隊伍，抓街道帶社區，抓鎮帶村，城鄉一體，整體推進，確保一方平安。安全生產，事關人們群眾的根本利益。前段我們雖然做了大量工作，取得一定成績，但問題也不少。國慶節期間榮成發生的海上安全事故，雖沒有造成人員傷亡，但在機制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會結束時，韓寓群省長又就安全生產專門進行了強調和部署，各級各部門一定要層層落實安全生產目標責任體系和責任追究制度，抓好交通安全生產，搞好今冬明春防火工作，加大重點領域安全生產專項整治，切實加強安全生產的組織領導工作，確保不出現大的安全事故。

（四）對照“翻三番”目標，抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規跳躍式發展戰略、建設全面小康和現代化新威海非常關鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關于明年宏觀調控的預期目標，初步確定為，國內生產總值增長16，力爭增長18。各市區、各部門都要按照這一個總體安排，盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項目的爭取力度，從現在開始，有關方面都要安排人員跑省進京，搞好銜接，爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續建和新開工項目，年前就要搞好各項準備工作，爭取工作主動。

同志們，黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取、扎實工作，奮力推進全市經濟社會的超常規跳躍式發展，為實現“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。

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