第一篇：安全文化思考與安全工作心得

安全文化思考與安全工作心得

安全是社會文明和進步的重要標志，是堅持以人為本安全理念的必然要求，是堅持人與自然和諧發展的前提條件，特別是電力企業生存和發展的基本要求，實踐“三個代表”重要思想的具體體現。在新的歷史時期，企業的安全管理工作如何走出單

一、刻板的傳統工作模式，如何實現企業安全管理工作的機制、制度、作風、形式、方法的創新，使它與時代的節奏合拍，是當前企業領導面臨的一個重要課題。到任以后，本著邊學習、邊工作、邊總結的方式，在實踐中學習、和職工一起交流，形成了一些安全工作和安全文化的膚淺認識。

安與全的理念

普天下，莫貴于人。安全的最大隱患源在人，安全的最終目的是為了人。講“以人為本”、“和諧社會”，它是一個完全圍繞“人”、一個關于如何認識人、管理人、尊重人的大課題。

“安”字從象形文字廠講，“宀”是洞穴，即古人居住的房屋，“女”是婦女。“安”來源于洞穴中有紡織的婦女象形，即是家庭的含義。這個字的產生一方面體現了古人男耕女織的社會分工，另一方面警醒做工的人要隨時注意安危——想到家?！叭睆淖至x上講，上面一個“人”，下面一個“王”，一方面表達了人乃萬事、萬物之王，另一方面提出管理者以民為先，即人民群眾利益高于一切。這兩個字體現出的是一個中心思想，那就是關愛人、尊重人，人是一切工作的出發點和落腳點。而尊重人、關愛人最起碼的就是保障生命安全。

從我們抓安全生產來講，職工要有“安”字的理念，你的安危關系一個家庭的幸福與平安；你的行為關系他人一個家庭的幸福與完整，關系企業與社會的和諧。沒有安全意識的職工，就是一個對家庭不負責、對社會不負責的人。領導干部要有“全”的理念，要樹立職工群眾利益高于一切的觀念，而最根本的利益就是生命安全。時刻關注安全關愛生命，以人民群眾利益為根本。不注重安全生產，就是對職工不負責、對組織不負責、對社會不負責任，不注重安全生產的干部，肯定不是一個值得組織囑托、職工信賴的干部。

按照這一理念，我們就很有必要把安全意識教育、知識教育引人到職下的家庭、職工的生活中去，把安全生產活動開展到職工生活區，強化職工安全責任意識，建設職工家庭安全文化、社區安全文化。也很有必要把安全責任引進到各級領導干部的政治學習、政治生活中去，以講政治的高度來認識安全生產責任，維護好職工安全這一最根本的利益。

可控與在控的理念

無危而安、無缺則全，指事物沒有危險或不受威脅的狀態，就是沒有不可接受的風險。危險和風險處于可控、能控狀態。

安全生產要實現可控、在控、能控，首要的是職工的思想、行為要實現可控、能控。電網、設備只要投入足夠的資金，通過網架完善、技術改造，提高自動化水平達到可控、能控。而人是活的因素，達到意識、行為的他控難得多，可變性、差異性太強。我們通過很多安全事故分析，結果是安全事故有技術水平問題，但并不都是技術技能問題，職工的安全意識、領導的責任意識問題占了很大比例。一些事故的發生，并不是職工不知道《安規》，也并不是技術能力和水平做不好，而是在那一關鍵的時刻，他失去了事故發生的可能預見與后果意識，失去了對自己生命、他人生命保護與責任意識，自我失去了在控。就象開車的駕駛員，他明知撞“紅燈”是違規，在失去嚴格監督時就自覺或不自覺的撞過去，失去了自我控制，忘記責任與義務，一種對安全的僥幸心理。這是一種綜合素質和安全文化理念高不高、強不強的檢驗。抓安全生產，一手抓電網、設備的改善，而另一手必須抓人的安全文化素質、安全思想行為的教育和提高。

按照這一理念，提高職工文化技能水平，開展反事故演習，組織事故典型分析、建立警示學習室和組織職工圍繞安全生產出“金點子”，發動群眾、群策群力醞造安全生產文化體系是安全生產和安全文化建設的重要手段?！坝拚哂悯r血換取教訓，智者用教訓避免事故”，抓住每一起安全事故包括未遂的教訓，通過活生生的事故教育廣大干部、職工，讓他們切實感受到一不小心就可能給自己造成災難、給他人帶來生命的危險。把“一人違章、眾人遭殃”、“安全來自長期警惕、事故源于瞬間麻痹”、“落實一次措施，勝過十句口號”、“忽視安全抓生產是火中取粟、脫離安全求效益如水中撈月”等等警句格言，掛在墻上、記在心上，防患于未然，防微什漸、警鐘長鳴。我們可以設一個安全事故的教育學習室，把我們身邊發生的安全責任事故用圖片和文字記錄下來，組織大家去感受一回，在靈魂深處多來幾次觸動，對提高大家遵章守紀的原則性定有幫助。

生命權力理念

生命只有一次，生命的賽場，只有決賽，沒有初賽和復賽、我們不敢說我們擁有自己的生命，因為你來到這個世界的時候沒有人和你商量，你離開這個世界的時候也沒有人提前告知。對生命我們沒有所有權，只有使用權。因為你的生命不僅僅只是你的，你的生命中有你的父母。子女、親戚朋友和社會。因此，我們沒有權力小視自己的生命、賤踏自己的生命和他人的生命。通過走訪回了致殘的職工家庭，傷殘給他們個人、家庭帶來的不便和傷害是難以用語言表達的。安全中的“安”是家庭的含義?！叭笔侨嗣袢罕姼哂谝磺械暮x，我們每一名職司二各級干部都要時刻有這個觀念和意識。有了這種意識就能更好的更主動的學好安規、能更好的執行安現。什么是代表、維護群眾的切身利益？保護好群眾的生命安全，就是最大的利益。我們的員工有權拒絕執行沒有安全措施，或措施不到位、不完善，或自己無把握，有危

及自身安全或他人安全的命令和工作。杜絕瞎指揮和盲目蠻干。

按這個理念，一是珍惜生命、尊重勞動。從愛護的愿望出發，對職工嚴格要求、嚴格考核固然重要，但更重要還得關心他們、理解他們。他們喜歡什么，歡迎什么，希望什么？對他們提出建議、意見要理解、要重視，要通過正面引導溝通管理層和操作執行層思想。“士為知已者死”，而我們要求僅僅是希望他們認真負責的工作，按程序作好工作，關鍵是我們各級領導干部是不是一線職工的知已。老農民幾十年日曬雨淋，勤勤懇懇種自己的一畝二分地，毫無怨言，自覺一絲不茍，認真負責，為什么？因為老農民把種好這一畝二分地當成了自己的事業、當成自己的責任。關鍵是我們是不是尊重了他們的勞動、尊重他們盡管是很普通的一個崗位。我們的思想政治工作是不是引導職工認識到了他們崗位的重大責任，是不是把本職工作當做自己的事業。因此，我們不僅是要經常深入一線去教育他們、檢查他們、考核他們，更要尊重他們。這就是我們所說的全心全意依靠工人階級、密切聯系群眾，也就是我們所說的權力觀、領導作風、工作作風、實干作風。通過丁作作風的創新來塑造安全管理干部的新形象，通過服務意識的創新來不斷實踐“三個代表”要求，保護員工的安全健康就是保護生產力，規范員工的安全行為就是服務生產力，這是物質文明，也是精神文明，這就是文化。

二是增強“安全是職工的生命，領導身系安全的責任意識。主要領導是主要責任人，一把手是第一責任人。將反“習慣性違章”改為反“三違”，就是將反“習慣性違章”主要強調的是一線，而反“三違”明確提出了反“違章指揮”問題，能違章指揮的是誰，就是指各級領導、管理人員。不了解職工、不了解實際生產和現場情況，如何指揮、安排任務？那肯定要出現違章指揮、轉變作風，深人群眾、深入一線是避免違章指揮的關鍵。領導心目中的安全生產標準就應該是100－1＝0和100＋0＞100。

三是人的經驗由兩部分獲得：一是間接獲得，通過別人的經驗；二是通過實踐獲得?！栋惨帯范际乔叭擞悯r血總結出的，我們都應間接獲得，而不能通過實踐去總結。安全意識要從小抓起、教起，這是我們社會教育的缺陷。家長、學校、社會有義務和責任教育子女學會求生的辦法、知識，而且從小有這種意識。領導就象關心自己子女一樣、每個員工都象關心自己子女一樣關心別人的人身安全。不傷害自己、不傷害他人、不讓他人傷害、不讓他人受傷害、不讓他人傷害別人。

安全嫌疑的理念

安全責任和安全意識的淡薄是安全最大的隱患。人的責任心。安全意識看不見、摸不著，但稍有疏忽大意都可能發生事故。因此，特別是直接負責抓安全的同志，把一線崗位人員都要視為事故隱患的嫌疑人；把各級負責人、管理者都視為安全觀念不強、警惕不高的嫌疑人，樹立安全嫌疑的理念。在安全意識上，就是舉輕若重，小題大做。

年年春秋季安全檢查都會發現安全隱患或缺陷不少，這說明了我們的工作還沒有

到位，安全生產工作“嚴、細、實”的精神落實有差距。我們講蝴蝶效應、講千里之堤潰于蟻穴的道理大家都明白，安全生產不講＂亡羊補牢”，只能講防微杜漸。這些問題應該說主要是領導層和管理層的問題。

次次安全生產明查暗訪，仍然發現違章、違紀，而一些問題是屢罰屢犯，邊罰邊犯，邊學邊犯。說明了我們生產一線的個別員工安全意識還不強、對安全生產規章制度不熟，血的教訓并沒有喚起每個員工的警覺。這個問題應該說主要是一線員工安全責任意識的問題。

天天講安全生產，但仍有一線員工和一些干部，對這些內容、要求和本部門的安全職責并不是很清楚，學習宣傳的力度是不夠的，還沒有真正形成全員一絲不茍落實安全生產責任和措施的局面，尤其是非從事安全生產工作和管理的人員。抓安全生產緊一陣、松一陣，這說明安全生產的文化體系、文化氛圍還不完善，還靠象唐僧一樣不斷念緊箍咒。這些問題是涉及我們領導層、管理層、執行層共同的問題。按這個理念，一是你就會毫無怨言的、不厭其煩的、順其自然的在時時刻刻講安全生產、對人人講安全生產。用誠心去感召職工、用真情去感動職工、用決心去感化職工，這樣才能做好你的工作，盡到你的責任。“誠心向佛，就是要天天念經”，要抓好安全生產，我們也要天天念安全生產這本“經”。

二是安全生產齊抓共管，就是要把反事故二十五條措施落實到部門落實到人頭。安全生產獎，人人都在拿，獎到那里責任就要落實到那里，才能實現處罰到那里。拿安全生產獎，首先要自查自己干了什么，干的怎樣；其次我們的安全監察部就是裁判，要提出評價意見，評定你該不該拿，該拿多少。安監部門不能只是監督生技部門、一線班組和一線運行檢修人員，要監督檢查全員，從領導到員工，從機關到基層。要讓安全監察部來監督全員，我們全員來監督安全監察部，安全監察部的獎罰權在我們的安全生產第一責任人，只有這樣，才能形成一個職責明確，獎罰分明的機制。

三是增強安全生產任務艱巨性的認識。安全周期越長，我們麻痹大意思想會越重，我們習慣性違章更難改、更易犯錯。就象我們說的審美疲勞一樣。因為，我們會覺得較長時間以來就這樣管的，一線職工覺得我們就一直這樣干的，也沒有出現大的問題，于是，警惕性會逐漸償失，不嚴格按程序作業，走捷徑，簡化工作流程思想就會抬頭，埋下安全的行為隱患，防微杜漸、警鐘長鳴就只剩下一句口號。因此，無論從設備運轉周期，還是人的思想警覺，安全生產周期越長，安全風險就越大，安全任務就越重，安全檢查和安全教育的責任和任務就越大。保持長周期安全生產，認真學習和貫徹關于樹立起科學的安全生產觀，對安全生產的系統性、長期性、艱巨性和復雜性認識尤為重要。

四是結合當前形勢要求，在安全管理措施上要堅持“六查”：

查領導：首先是領導安全意識是否到位，工程建設、檢修現場領導是否到場、到

位，督促檢查落實安全措施。查思想：查執行安全組織和技術措施中是否存在馬虎湊合。員工帶情緒工作的現象，找差距、問題，及時改進；查職工思想認識、警覺是否到位。查管理：查生產作業班組的安全教育、技術培訓是否按計劃落實；我們設備管理、工器具管理、工作流程管理是否到位。查制度：查安全工作是否有章可循、違章不糾現象，是否按章辦事。查標準化作業的程序是否嚴格執行，查監護人、安全保護措施是否到位。查隱患：查設備是否存在隱患、安全設施、防護裝置是否完善，安全工器具是否齊全，設備、工器具安全保障是否到位。查整改：查明查暗訪中發現的問題，有關單位、責任人是否限期得到整改落實；安全檢查中發現的問題，是否引起重視和改善。糾正；不能只查不改、查而不聞，查而不糾等于沒查。構建安全文化體系

安全文化是近年來安全科學領域提出的一項安全保障新對策，在安全管理中起到了安全立法。規章制度、行政約束等起不到的重大作用，目前已受到世界各國的普遍重視形成了國際性的安全文化產業、我們所認同的安全文化為：安全文化是人類為維護自身免受意外傷害而創造的各類物態產品及形成的意識形態領域成果的總和；安全文化是人類在生產活動中所創造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和；安全文化是安全價值觀和安全行為標準的總和，是保護人的身心健康、尊重人的生命，實現人的價值的文化。

多年來，我們通過制定各種考核制度，包括下崗、輪崗，都是想使我們的職工嚴格執行安全生產的規章制度。我們曾經以為，只要嚴格執行了規章制度，就不會出事，但事實上事故仍然存在。在安全管理上，我們實現了從過去的經驗管理過渡到現在的科學管理，盡管做了大量的工作，但事故仍時有發生，而一些是重復的發生。通過認真反思，我們應該有一種共識——抓住一個本源的起因“人”、一個影響人的無形東西“文化”。

在現代管理上，企業管理的最高境界是文化管理。其實，有企業就有企業文化，先進的企業有先進的文化，落后的企業必定是因為它有的是落后的文化。凡事要達到最高境界，是最難的。要想制定現章制度；從現場上抓幾個習慣性違章，是很簡單的，但讓職工心說誠服的變習慣性違章到習慣性遵章，這是文化的作用，是管理的最高境界，也是最難的。我們在這方面，迫切需要文化的熏陶。在安全管理上也要多點文化的氣息，多點人情味，多從文化的深層卜去思考一些問題，認真研究職工的心理行為，否則，安全生產是管不好的。因此，我們要重視安全文化的建設，不管是從事政工的同志，還是從事安全生產的同志，都要去思考它、研究它，怎樣建立企業的安全文化。

有人把企業文化比喻成一個同心圓，外層是物質文化戶層是制度文化，內層是精神文化。那么，安全文化也如一個同心圓，外層就是電網設備、作業的工器具等，中層就是我們的安現、作業標準、規章制度，內層就是我們的安全理念、責任意識、技能素質等。設備、管理、人三者因素構成安全生產的文化體系，也是保障體系。領導者應切實擔負起安全文化的四大任務：培育安全理念，規范安全行為，提高安全素質，營造安全氛圍。這也就是我們安全生產如何落實“抓發展、抓管理、抓隊伍，創一流”的具體落實。

日本有一名豐田公司的員工，在路上遇到一個豐田車壞在路上，這名員工立即將自己的車給了開車的顧客，然后將壞了的豐田車修好后送到了這位顧客家。什么叫愛崗敬業、什么叫對企業忠誠？我們的領導、員工敬業忠誠的精神如果達到他這種境界，把這種精神用于我們的安全生產和優質服務工作，我想安全生產和優質服務沒有什么做不好的。

安全文化蘊涵于安全管理的每個環節之中，蘊涵于每個員工的行為之中，它可營造出一個嶄新的、社會性的安全大氛圍。許多成功的國家、地區和企業的經驗告訴我們，要想把安全的事情辦好，離開安全文化是不行的。安全的目標、安全的理念、安全的文化建設，我們要作系統和深刻的研究和探索，要有計劃地的宣傳、灌輸和推進，達到全公司員工從“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉變。我們在安全生產上不能有“常在河邊走，哪有不濕腳？”這種放松的心態，要堅定“除不可抗力外，一切事故都是可以避免的”這種信心和決心！

第二篇：安化黑茶發展的思考

發揮規劃引領作用

促進產業轉型升級

——安化黑茶產業轉型發展的調查

省農業委員會發展計劃處

加快轉變農業發展方式、促進農業轉型升級，是黨中央、國務院和省委、省政府著眼經濟社會發展全局做出的重大戰略部署,也是湖南農業突破發展瓶頸、加快推進農業現代化的必由之路。但方式究竟怎么轉？轉到哪里去？是否有捷徑可走？有沒有相對平穩且有效、快速而持久的辦法？欣聞安化縣榮獲“2014中國茶產業十大轉型升級示范縣”稱號，9月17日至18日，我們赴安化縣進行了調研。

聚焦：黑茶紅了安化

2015年9月17日，海拔998.17米的安化縣云臺山村。秋風秋雨里的云臺山，猶如一幅層次分明的織錦，放眼望去：山頂，怪石如林；山腰，茶園如練；山腳，游人如織。湖南云上茶業公司董事長劉波如數家珍：公司已建成有機生態茶園1300余畝，年產量2400余擔，新建廠房7800平方米，輻射帶動云臺山村民36戶120人以上參與種茶，村民每年茶葉增收5000余元，以采茶、品茶為主的“茶旅文化一體化”綠色夢、致富夢正一步步走進現實。

2015年6月20日，意大利，米蘭。安化縣4家茶葉企業亮相2015年米蘭世博會。2009年9月，北京。中華人民共和國成立60周年成就展，湖南展廳2件展品引起圍觀，其中一件就是“安化千兩茶”。

2005年，中央電視臺。一簍由安化白沙溪茶廠53年前生產的50公斤“天尖”被央視鑒寶欄目專家評估出了48萬元的天價，震撼了茶業界和收藏界。

……

從千仞云臺山村到千年茶馬古道,從首都北京到時尚之都米蘭,目光為何聚焦“安化黑茶”？ 這些數據也許能夠說明一些問題：

——品牌價值超過35億元?！鞍不诓琛?011年成為中國馳名商標，被評為國家地理標志保護產品、中國最具帶動力的茶葉區域公用品牌，安化千兩茶和茯磚茶的制作技藝列入國家非物質文化遺產保護名錄。2010年上海世博會評為“中國世博十大名茶”，在聯合國館舉行中國茶道、茶藝演示，獲準使用聯合國“UN”標識銷售。把 “UN”標識在中國茶的包裝上，安化創造了世界第一。2015年意大利米蘭世博會，安化黑茶再次在世界舞臺展現風采，作為公共品牌競選百年世博中國名茶金獎，6款黑茶產品競選百年世博中國名茶金駱駝獎。2015年5月，成功簽約中國載人航天用茶基地，安化黑茶“飛”入太空。據浙江大學CARD中國農業品牌研究中心中國茶葉品牌價值評估課題組公布的中國茶葉區域公用品牌價值評估結果，“安化黑茶”、“安化千兩茶”、“安化茶”三個茶葉公用品牌估價35.81億元。

——實體專賣店超過3000家。2006年內銷之初，“安化黑茶”在長沙高橋市場難尋蹤跡，現在成功進入北、上、廣、深等146 個大中城市，遠銷蒙古、日本、俄羅斯、韓國、德國及香港、臺灣地區。廣州的芳村、北京的馬連道、東莞的華南茶葉市場、上海的天山茶城等專業茶葉市場都有專賣店，安化黑茶成為各類茶葉經營店必備產品。據不完全統計，安化黑茶專賣實體店達3000家以上，網店達3萬多家。今年4月，省政府牽頭，10多家安化黑茶企業組團，參加國際食品和飲料展，循著“一帶一路”亮相波蘭華沙、匈牙利、捷克。

——全縣茶葉從業人員超過28萬人。繼2005年 “天尖”被專家評估出了48萬元的天價之后，2010年上海世博會萬兩安化黑茶世博磚以278萬元的高價拍出，再次引爆市場，黑茶銷售價格幾乎以每兩年翻一番的速度遞增。安化云臺山一家茶葉生產企業，2010年出產的一支千兩茶出廠價1280元，2011年升至1980元，2012年達到2980元。白沙溪茶廠年產值曾經一直在2000萬左右徘徊，現在1個月的產值相當過去的1年。一套千兩茶制作需要的幾根竹黃、幾片棕葉粽葉，售價居然200多元，一套萬兩茶的包裝高達千元。安化縣南金鄉的一個130人小山村，僅賣鮮葉收入70萬元，人均收入5000元以上。安化茶葉稅收由2007年的120萬元增長到2014年的1.2億元，全縣茶葉從業人員28萬人，每年收入20億元以上。帶動茶葉倉儲、現代物流、綠色包裝、茶機茶具制造、茶館茶樓服務產業迅速發展，僅安化縣竹木加及紙質包裝業產值就達5.2億元。

追問：黑茶為什么這樣紅

在安化，穿行于崇山峻嶺，徜徉在山澗溪流，探賾綿延神秘的茶馬古道，遙聽回蕩悠遠的馬鈴聲響，廓橋不倒，蹄印猶在，無情歲月洗盡了鉛華，總有一些人和事不會泯滅。

安化縣茶業協會副會長曾學軍認為，安化黑茶載于唐、興于宋、貢于明、盛于清，但真正成為縣域經濟支柱產業，還是得益當年益陽市委做出的正確決策：要把安化黑茶打造成新型永續支柱產業。這個決策是在深入分析全國綠茶、紅茶、黑茶市場和區域布局的基礎上做出的，回過頭來看，這個定位是正確的。

上世紀90年代初，全省茶葉產業步入低谷，安化縣的國有茶廠江河日下，難以為繼，工廠關了、人才跑了、茶園毀了。益陽市委、市政府和安化縣委、縣政府緊緊抓住了茶葉市場回暖的良機，“有形的手”和 “無形的手”一齊發力，催生了茶協、茶農、茶商、茶企等不同的利益主體的內生動力，逐步構建了推動茶葉產業良性發展的標準化生產體系、市場化經營體系和規范化管理方式，政府、社會組織、農民、企業成為利益共同體，黑茶成為安化縣的支柱產業、富民產業、綠色產業。

19年堅守，一張藍圖繪就“安化黑茶”樣本。2006年，安化縣委、縣政府在全省率先出臺了《關于做大做強茶葉產業的意見》，明確了安化縣茶葉產業定位，旗幟鮮明地提出“安化黑茶中國獨有，中國黑茶世界獨尊”，占據了黑茶產業發展的戰略制高點。隨即制定了《實施細則》，印發了《關于在全縣統一打造“安化黑茶”品牌的通知》，編制了茶葉產業中遠期發展規劃。一系列文件、規劃、細則，明確了安化縣重點發展黑茶的產業定位，砍下制約黑茶產業發展的關鍵一板斧，促進了產業轉型發展?？h政府明確：重點扶持黑茶。在規劃引導下，全縣茶葉產業迅速轉產。綠茶廠，關了。紅茶廠，關了。黑茶企業加快擴張，茶園面積由2006年的 8萬畝迅速發展到2014年的25萬畝，茶葉企業98家，茶葉產量量接近5萬噸，占全省茶葉總產量的26.5%，被授予“2014中國茶業十大轉型升級示范縣”，成為聲名遠播的“安化黑茶樣本”，學習取經者紛至沓來，各大媒體接踵而至。決策就是選擇，規劃就是選擇有所不為。在綠紅黑白黃的五彩茶葉中，安化義無反顧地選擇了“黑”。19年來，縣委、縣政府班子換了一茬又一茬，但發展黑茶的產業定位沒有變，堅持一條路走到“黑”。

“1畝茶園補貼1000元”，綜合施策拉動產業成長。“十一五”以來，安化舉全縣之力，致力破解交通、電力、水利等瓶頸制約，為茶產業發展夯實平臺。全縣完成交通建設投資40多億元，實施了G207、S308、S225公路擴改和二廣高速建設，實現了90%以上村級公路硬化，茶園建設基地的交通條件不斷改善。為扶持茶葉發展，捆綁退耕清林、扶貧、國土、農業綜合開發等專項資金用于種苗基地的良種選育和茶園建設，鼓勵發展集中連片、有利于機械耕作的標準化良種茶園?？h政府從2007年起對新增1畝茶園補貼1000元，改造1畝舊茶園補貼500元，近3年全縣每年新增2-3萬畝茶園。支持銀企對接，建立完善助保貸、互惠貸等融資服務平臺。2008年，省政府印發了《關于扶持益陽黑茶產業發展有關問題的會議紀要》，省直有關部門加強了對口扶持力度。農業發展銀行、農村信用社扶持重點戶、專業村組的基地建設，加工企業技術改造和茶葉機械的購置；對開設安化黑茶的茶館、茶樓、形象店的經營者給予貸款支持；鼓勵茶地流轉。改革原有集體茶場所有制結構，促進茶園承包經營權向大戶集中，培植種茶大戶。鼓勵和支持企業，通過收購、租賃、入股、扶持等方式從茶農手 中獲得企業占主導地位的茶地使用權、經營權和管理權。

13個標準，推著黑茶產業全程規范作業。安化黑茶從茶園到茶杯基本實現全程標準化。目前制訂了13個標準，并由省質量技術監督局作為全省地方標準發布，包括《安化黑茶通用技術要求》、《獲磚茶》、《花磚茶》、《黑磚茶》、《湘尖茶》、《安化黑茶栽培技術規范》、《安化黑茶黑毛茶》、《安化黑茶加工通用技術要求》、《安化黑毛茶加工技術規程》、《安化黑茶成品加工技術規程》、《安化黑茶包裝標識運輸貯存技術規范》、《安化黑茶沖泡及品飲方法》。從種苗、栽培技術、基地要求、投入品管理的生產環節，到原料篩選、初加工、精加工的加工環節，到包裝、貯運和飲用的全過程提出了明確的技術規程。今年安化還組建安化黑茶產品質量檢驗檢測中心，搭建安化黑茶質量安全保障平臺；在狠抓系列標準制訂和實施的基礎上，著重強化綠色有機生態茶園基地建設，標準黑毛茶初制加工廠建設，全程清潔化、標準化、現代化生產，嚴格了產品質量，確保了產品安全，提升了安化黑茶整體競爭實力。

2個區域公共品牌、12個著名商標，抓牢您的眼、捕獲您的胃。安化縣茶葉協會先后注冊成功“安化黑茶”、“安化千兩茶”兩個區域化共品牌，培育了4個中國馳名商標、12個湖南省著名商標，2011年 “安化黑茶” 被評為最具帶動力的茶葉區域公用品牌。以黑茶文化和黑茶保健為概念，在實體和虛擬兩個空間全方位擴大宣傳影響，塑造安化黑茶品牌。協調企業、協會參與，舉辦國際茶文化節，組織參加各種形式的展會、年會，跨行業、跨領域做宣傳；每年投巨資在首都機場、京珠高速、長益高速、邊疆地區設立“安化黑茶”大型戶外廣告牌；在上海、濟南等重點城市，聘請專家對黑茶“降壓、降脂、降糖、降尿酸”等特殊功效現身說法；特別是近年來,安化黑茶品牌推廣卓有成效，在上海世博會入選“十大名茶”、廣州亞運會成為特許禮品茶、祥和中國節作為申遺惟一紀念茶；中央電視臺等主流媒體紛紛將視角投諸安化黑茶。以怡清源為代表的龍頭茶企在安化黑茶品牌推廣上也不遺余力，在央視四套中文國際頻道海峽兩岸欄目和央視五套體育頻道體育新聞欄目進行全年品牌宣傳。怡清源還與張紀中戰略合作拍攝安化黑茶電視劇《菊花醉》，助推黑茶品牌傳播全國。鋪天蓋地的宣傳，讓黑茶牢牢抓住您的眼球?！敖裉炷群诓枇藛帷背蔀榘不娜粘Ｓ谜Z，高血壓喝黑茶、高血脂喝黑茶、腸胃差喝黑茶，成為使用頻率最高的話語。茶不醉人人自醉，這就是安化黑茶！這就是輿論的魔力！

105家制茶企業，重現茶馬古道的繁華。據史料記載，明末清初，安化茶馬古道有5里一茶行之說，全縣有茶行、茶號300多家，呈現“茶市斯為最，人煙兩岸稠”的盛景。2014年，安化縣內登記注冊的黑茶生產企業達105家，其中規模企業23家，“安化黑茶”品牌授權使用企業70家，黑茶產量達4.95萬噸，產業綜合產值78億元，產業稅收過億元，成為全省首個茶產業稅收“億元縣”。白沙溪茶廠、安化茶廠、久揚茶業等龍頭企業不斷做大做強，怡清源茶業、可耐爾、華萊生物等知名企業相繼進駐。企業與基地、茶農、科研院所建立多種形式的共生合作模式，創新產品、創新營銷，帶動了產業快速發展?？赡蜖柟静扇　肮?村級組織+茶農”的模式合作開發茶葉基地建設，與11個村簽 訂《茶葉基地建設合同》，由各村分別茶農簽訂承包合同，公司無償提供技術指導，對驗收合格的實際面積，補償給茶農300元/畝。云上茶業公司流轉的茶園3200多畝，以務工方式聘用當地茶農培管，現建成高標準生態觀光茶園1500多畝，將茶博物館、茶藝展示館、茶產品展示館和制茶體驗館與活動廣場融合一起，建設多功能茶文化體驗中心，形成茶旅一體化的發展模式；華萊生物科技有限公司通過直銷、電子商務等營銷模式的創新，營銷量呈幾何倍數增長，逐步發展成為黑茶產業中的領軍企業，年銷售額已突破10億元，上交稅收近4千萬元。

科技與監管多方發力，共同打造資江兩岸“百里畫廊”。產業發展需要人才、技術、產品的多層次支撐。茶業協會整合縣技術學校、工業職中、農廣校、扶貧辦、人社局培訓中心等資源，成立安化黑茶學校，開展茶產業從業人員培訓，培養專業人才。從2010年-2014年，全縣舉辦茶產業專業培訓班80期以上，培訓2600多名茶藝師。同時加強了評茶員、制茶師等專業技術人員培訓，全縣有中高級制茶師、農藝師、評茶員上百人，以及大量從事茶葉加工的熟練技術工人、管理和營銷人才。以縣鄉農技站為依托，指導基地建設和茶葉生產；推廣和普及黑毛茶加工技術，提高現有制作“安化千兩茶”、“三磚茶”、“三尖茶”的制作水平。著眼制茶工藝和制茶機械的換代升級，開展制茶機械研制、發酵工藝改進和制茶工藝技術規程的修訂等技術攻關。今年上半年，由企業聯盟，科研院所技術支撐，組建湖南黑茶產業技術創新戰略聯盟，聯合攻關，創新產品和工藝。在產業發展中，政府當好引路人、守夜人是安化黑茶產業發展的重要經驗?？h政府將茶葉 基地建設工作列入對各鄉鎮的績效考核內容，引導和支持轄區內企業辦基地和扶持重點企業發展壯大，要求新建茶園基地實現規范化、良種化，提倡企業辦基地、基地聯茶農，培植一批茶葉種植大戶，建設一批大型基地。縣工商局、質監局、食品藥品監督局、茶業辦、茶業協會等部門抽調人員組建執法隊伍，定期開展聯合執法行動，堅決打擊無證照生產、制假售假、侵犯注冊商標專用權等違法行為，規范生產經營秩序，優化發展環境。行業嚴格自律，切實強化行業自律，發布《關于規范全縣茶葉生產經營市場秩序的通告》，落實《安化縣茶葉生產經營秩序專項整治工作實施方案》?？h茶葉協會根據縣政府授權，嚴格實施“安化黑茶”證明商標授權使用制度，每兩年對已授權使用的企業進行目標考核，加強授權企業的生產、加工及商標使用的管理。如果說規范監管是黑茶產業的保健良方，那么茶旅融合無疑是黑茶產業養身之道。安化以茶為主題，以旅游為內容，以文化為內涵，將茶園建成旅游景區，將茶產品開發成旅游產品，將茶民俗、茶文化打造成特色旅游品牌，形成“以茶促旅、以旅帶茶、茶旅互動”的一體化發展。茶馬古道高城風景區申報國家4A級景區，打造資江兩岸“百里畫廊”，規劃建設柘溪庫區“百里茶湖”、茶馬古道“百里茶帶”等生態觀光茶園，啟動風雨廊橋、古茶亭、古茶碑的保護和修繕，建設黑茶產業園、現代物流區，黑茶大市場、黑茶一條街，茶旅一體化發展，一二三產業融合，既整合了資源，又提升了茶產業的附加值。

警醒：越是紅的時候越要警惕黑

紅了。當心被黑！蹄疾而步穩檢驗著能力，勇毅而篤行考驗 著智慧?？焖侔l展可以解決很多問題，也可能掩蓋很多問題，但必須保持警醒，堅持規劃引領，加強頂層設計，統籌數量與質量、速度與效益的關系，練就金剛不壞之身，才能永立潮頭。

更加重視質量安全風險管控。隨著安化黑茶的“走紅”，社會資金大量涌入，許多企業倉促投產，發展不平衡，產品質量安全面臨的風險大。特別是安化黑茶原料需要一定的成熟度，茶樹葉片成熟度越高，氟、稀土的含量就越高。雖然安化黑茶標準化體系已經建立，但執行力度還不夠，標準化、清潔化的生產狀況還不盡人意。有的黑作坊以假亂真，以次充好。安化黑茶因養生保健而聞名，更應嚴控質量安全，切勿“成也蕭何、敗也蕭何”。

更加重視公共品牌管理。安化黑茶是公共品牌，具有公共物品的屬性。企業利用安化黑茶的品牌價值打開市場后，過多注重企業品牌的開發，卻忽略對公共品牌的保護和創新，企業靠山吃山而不護山，靠水吃水而不治水。目前，安化的黑茶品牌中，僅“白沙溪”、“中茶”、“怡情源”等為數不多的品牌被大眾消費者認知，大量的小品牌淹沒在行業內耗之中?！鞍不诓琛钡钠放苾瀯輿]有充分整合與發揮。長期以往，最終將出現“壞茶驅逐好茶”的逆向淘汰。如果消費者對安化黑茶失去信任，品牌價值貶值，受影響的將是整個產業和所有企業。

更加重視集約集群發展。著力解決企業各立山頭的問題，企業只是由于市場的吸引聚集黑茶產業，彼此缺少契約聯合，沒有形成成熟的企業集群。如企業都致力于建設自己的營銷網絡，渠道重復建設，占用企業資金，而且可能加重消費者負擔，推高產品均價，削弱安化黑茶產品在同品類茶葉中的競爭優勢。著力 解決產品同質化問題，絕大部分安化黑茶企業產品都是“三磚三尖一花卷”，少特色、少個性，同時產品口感不穩定，即使是同一個廠的同一款茶，口感都難以保證穩定。如果同一款茶口感的多變，就意味著回頭客不多，消費者的忠誠度沒有保證。著力解決產業集中度不高的問題。安化是著名的“黑茶之鄉”，“萬畝茶園”、百里茶廊，茶葉種植仍然相對分散，規模化不夠，制約茶產業、茶文化和茶旅游的開發。

展望：愿安化黑茶長紅常紅

安化縣委、縣政府對安化黑茶產業發展充滿信心，有清晰的基地布局和產業發展規劃，力爭在“千億湘茶”中三分天下有其一，實現年產值300億元、稅收10億元以上、帶動區域內40萬人就業的目標?！疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細”。實現這些目標，必須以規劃為引領，完善配套措施，加快轉型升級，實現長長紅、常常紅。

提升黑茶戰略地位。整合全省黑茶產業，將“安化黑茶”的縣級區域品牌，提升為全省黑茶產業的統一品牌，特別是雪峰山脈和湘北部分地區的7個縣市，是湖南黑茶產業中心，要統一標準、統一品牌。在抓好內銷、邊銷的同時，緊緊抓住“一帶一路”的機遇，以戰略的眼光、開放的理念，加強頂層設計，推進安化黑茶國際化進程。

強化標準化管理。建立生產標準化、加工標準化、茶葉品鑒標準化，品牌管理標準化的完整標準體系，建立“安化黑茶”質量追溯管理體系，實現從茶園到茶杯的全程質量跟蹤和質量追溯。嚴格標準化生產加工，規范市場準入門檻。加強公共品牌保護，嚴格規范“安化黑茶”證明商標和地理標志產品專用標識的使用。

創新推動產業發展。致力創新產品，堅持消費導向，開發出符合更多消費者口味和特定功能的安化黑茶飲料、食品、藥品、保健品等，使黑茶 “物盡其用”，拓展產業鏈條，提升附加值。加快營銷創新，在產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營和零售的“6+1”產業鏈中創新組織模式、營銷模式和流通業態。挖掘產業內涵，在科技服務、文化傳播、技術研發、三次產業融合等領域，將信息時代的思維和技術融入歷史悠久的茶產業、茶文化中，用創新的思維引領產業的發展。

建立危機管控機制。在信息化和國際化的今天，一個角落的新聞都能引起全世界的關注，一起偶然事件就能摧毀一個產業。安化2013年成功應對媒體報道茶葉及茶葉制品被檢出稀土超標的事件，要深入汲取經驗和教訓，建立科學有效、反應敏捷的風險防范機制。

昨天的太陽曬不干今天的衣物，但昨天的雨雪依然泥濘今天的道路。湖南是茶葉生產大省，有22個縣列入全省“十二五”農業發展規劃茶葉優勢縣，目前全國茶葉產業面臨產能過剩、效益下滑的嚴峻挑戰，轉型發展是必由之路，或許安化的昨天能夠啟迪您的今天和明天。

赴安化縣調研組 張凱鋒、曾球、尹劍德、李鋒

第三篇：安化百日安全大檢查情況匯報

安化小學學校

安全百日大檢查自查報告

為深入貫徹落實教育局關于開展學校安全百日大檢查的通知精神，進一步加強我校安全工作管理，為師生員工提供一個安全的教育教學環境，我校成立了安全百日大檢查領導組，結合學校實際詳細制定了《學校安全百日大檢查實施方案》，并認真組織實施，深入開展校園安全隱患排查、整改?，F將我校開展安全百日大檢查的相關情況匯報如下：

一、加強安全工作領導，制定安全檢查方案

學校成立了由沈成校長任組長、孫秀麗副校長任副組長、主任侯興國

杜欣 張玉琴為成員的校園安全百日大檢查工作領導組，并對相關人員進行了明確的職責分工，具體為：教導處重點是負責教學設施運行狀況的檢查，政教處重點是負責制度建立健全、安全責任落實、責任書簽訂，負責組織學期初校園安全隱患排查，負責檢查宿舍樓各項設施設備運行情況。總務處重點是負責學校食堂、餐廳安全、衛生情況檢查，負責鍋爐運行狀況監督，負責協相關人員及時對設施設備安全隱患進行整改和落實。教職工重點對各自負責的安全區域進行隱患排查。在此基礎上，學校結合我校安全工作實際，制定了詳細的《學校安全百日大檢查實施方案》，要求各組成員在九月中旬前認真組織對全校進行安全工作檢查，并將檢查結果上報領導組，由副校長負責匯總。領導組根據檢查結果，下達安全整改意見書，落實相關責任人限期進行整改。

二、認真組織實施檢查，發現隱患及時整改

1、加強安全隱患排查，及時落實整改措施。

今年5月份，有孫秀麗負責，組織侯興國 李文秀同志對小學、幼兒園進行了全面的安全隱患排查。在檢查中，我們發現存在以下一些問題：小學某些安全資料存在表述不準確的地方，學校后勤未建立過期食品和剩飯處理臺賬；安全制度未上墻，安全演練缺少人數統計表；幼兒園配備的滅火器離地較高，不利于發生火災時及時撲滅；有的接送制度不健全，無接送卡，有的缺乏必要的安全制度，未與家長簽訂安全責任書，還有的校舍周邊堆放許多雜物，下發了整改意見書，限期整改。

暑期，學校對校舍進行了改造，對校園部分建筑墻皮脫落、房屋漏水的現象進行了維修加固，改造了學校餐廳的暖氣，清理了化糞池，更新了部分學生桌椅，使各種設施能更好地服務于教學工作。

2、強化開學前的檢查，保證學生在校安全。

8月31日，學校所有領導和相關人員全部到校，開始落實開學前的校園安全檢查。具體分工是：總務主任侯興國負責帶領后勤人員檢查學校食堂、餐廳、廁所、學生宿舍的安全情況以及鍋爐是否正常運行；準備學生到校后的安全教育內容，落實一、二年級新生到校后的安全常規管理；教導處負責檢查教室和其他教學設施的安全狀況。經檢查，教學設施運行正常，后勤工作能正常開展，學校安全制度齊全，責任明確，但是也發現存在以下一些問題：（1）學生宿舍部分生活用柜需要更換；（2）教室門牌未按班級粘貼好；（3）教學樓內有擺放的雜物未及時存放入庫；（4）學生接送卡需開學后定制；（5）學校各項安全預案未修訂。根據檢查結果，學校采用檢查組的意見，制定了詳細的整改措施，具體落實到人，限期整改。前五項于8月31日晚整改完畢，學生接送卡現在也已發至學生手中，學校各項安全預案的修訂于九月底前完成。通過開學前的安全檢查，我們做好了迎接學生的準備工作，保證了正常開學。

3、建立有效機制，加強新生管理。

（1）加強了上放學接送管理。實行錯時放學，要求低年級家長必須在規定時間到校門口接送學生，和班主任進行交接；中高年級學生站好路隊，由班主任負責送出校門外，路隊長負責本班路隊。周一、周五學生上放學時，由家長親自接送，并且家長只能接送自己的孩子，不得代他人接送孩子，學生上放學不得乘坐“三無”車輛，不得讓孩子獨自騎自行車或摩托車上放學，有效保障了學生上放學的安全。

（2）強化了課外活動管理。學校專門將校園東側人員較少的地區劃為低年級學生活動區，學生下課后，由當班教師將學生帶入活動區，并配合班主任做好學生活動期間的安全監管工作，保證學生活動安全。

（3）加強宣傳，避免學生提前到校。部分家長不按學校規定時間送學生，往往很早就來到校門口，為此我們多次各家長宣傳學校的接送制度，耐心勸他們重視對孩子的管理，有效避免了學生提前到校的現象。

通過這些手段，我們有效保障了低年級學生在校學習、生活和活動的安全，使家長滿意、放心。

4、重視安全教育，提高師生安全防范意識。

堅持每周例會講安全，讓每個教師時刻緊繃安全之弦，做到時時處處講安全。在開學第一天，學校就向各班班主任印發了編寫的《新生入學常規教育》資料，要求各班嚴格按照資料內容，不間斷地加強對學生進行學校安全常規教育。在此基礎上，專門召開安全教育大會，向學生宣傳上放學管理、寄宿生管理、食品安全、課外活動安全等方面的教育，努力使學生了解學校的安全制度，掌握安全常識，提高安全防范意識。同時，我們還嚴格要求教師要上好每周一節的安全課，教給學生必要的安全知識，使他們掌握自救互救的本領，提高抵御自然災害和應對突發事件的能力。

5、人防物防技防結合，落實教師值班制度。

本學期，我們繼續實行領導帶班、教師值班制度，每天負責對校舍安全、教師上班、學生上放學、課間操、學生宿舍、校園衛生等時行檢查，并認真做好值班記錄。門衛人員著裝上崗，負責學生上放學、外來人員、車輛管理、夜間巡查等工作。同時，我校還安裝有六個監控探頭，配備了一定數量的安保器材，做到了人防、物防、技防相結合，增強了學校的安全保衛力量，有效保障了師生的安全。

6、簽訂各類安全責任書，明確安全責任。

9月1日，我校就與各處室、班主任、科任教師、生活教師、鍋爐工、炊事人員等層層簽訂了安全責任書，嚴格實行“一崗雙責”責任制，細化了各職人員的安全職責，確保了學校不同時段、不同區域都有責任人，安全監管工作盡量做到無漏洞。同時，各班班主任還與家長簽訂了家校安全責任書，使家長明確了自己對孩子的教育和監管義務，密切了家校聯系，實現了全方位的安全教育與監管。

7、積極開展安全演練，提升師生應對突發事件的處置能力。開學以來，我們經過多次討論，制訂了操作性強的安全演練預案，但受天氣影響，又考慮到一二三年級新生的實際情況，我們先是加強了學生做操和升旗時的隊列訓練，讓學生明確在參加群體性活動時的諸多注意事項。在此基礎上，我校組織了以消防疏散演練為內容的演練活動，在各班班主任的組織下，在各樓層負責疏散教師的指揮下，全體學生有序撤離了教學樓，用時僅兩分多鐘。這次演練活動是對我?！缎@突發安全事件應急預案》的又一次檢驗，不僅再次落實了我校應對突發事件的防范措施，而且也提高了我校實際應對和處置實發安全事件的能力，更進一步增強師生消防安全意識，真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應對緊急突發事件的能力，整個演練活動達到了預期目標。

8、完善學校安全制度，提升學校的管理水平。

今年，我校對近年來的安全工作制度重新進行了整理，對安全管理中的盲區和漏洞作了進一步修訂，特別是對教職工崗位職責、學校安全責任追究制度等進行了細化，使安全責任更明確，安全責任落實到人，從而使學校安全管理工作更貼近學校實際，可操作性強，有效保障了師生在校安全。

今后，我們將進一步加大安全工作力度，學校、家庭、社會密切配合，通力協作，齊抓共管，凈化外部環境，搞好學校周邊治安秩序，建立切實可行的學校安全防范體系，使學校安全工作經?；⒅贫然⑸鐣瑸閷W校教育活動正常開展保駕護航。

第四篇：博物館安全工作相關問題與思考

博物館安全工作相關問題與思考

安全工作歷來是博物館工作的重中之重，也是博物館做好其他各項工作的前提保證。博物館安全工作之所以至關重要，是由于文物作為能夠服務于當代和未來發展的不可再生的稀缺資源的重要地位日益凸顯，博物館又是集中保護文物重要場所。當年，文物博物館事業的戰略意義和社會影響日趨上升。黨和國家高度重視文物博物館事業發展，《國家文物博物館事業發展“十二五”規劃》總目標明確提出：建立健全中國特色、世界接軌的文物博物館理論體系，科學完備、保障有力的文物博物館法律體系，責權明晰、效能統一的文物博物館管理體系，聯動響應、監管到位的文物博物館安全體系……，發展指標提出：文物博物館一級風險單位中文物收藏單位的防火、防盜設施達標率達到100%。在政府高度重視、主管部門到位監管、博物館上下共同辛勤努力積極工作之下，當前我市博物館安全工作形勢是好的，取得的成就也是有目共睹的。但同時應當承認在某些方面還存在著不足，有待于在今后的工作進一步解決與完善，并為今后的新建議作必要的借鑒。

一、博物館安全工作社會化管理的利弊與思考

由于政府高度重視文化文物事業的發展，近年來，文博設施的投放力度較大，各地都地進行博物館建設，一座座新的博物館

立法機關、各級文物行政主管部門，為文物安全工作制定了一系列法律法規，各級各類博物館也不同程度地制定規章制度采取多種措施并以大量的人力和物力投入文物安全工作。

安全涵蓋防火、防盜和展覽布陳及運輸的安全，主要應從“人防、物防、技防” 三個方面加以防范。

第五篇：中學安全工作的探討與思考

中學安全工作的探討與思考

衡東縣第五中學許世銘

縣委書記程少平曾說過“安全就是掙錢”，也有領導說“安全無小事，出事是大事”，這充分說明了學校安全工作的重要性。學校安全工作直接關系到青少年的健康成長和社會穩定，做好學校安全工作是學校的基本責任，是對國家、對社會、對人民應盡的義務，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。近年來，一些學校安全事故頻發，引起了社會對校園及其周邊安全的高度關注，也給我們敲響了警鐘。如何做好新時期的學校安全工作，筆者就多年的實踐與探索談些看法。

一、建章立制是保障

1、成立安全工作領導小組，明確各自責任。學校領導要強化憂患意識，居安思危，以對黨和人民高度負責的精神，站在維護社會穩定的高度，把安全工作放在學校工作的重要議事日程上，從全局的高度來重視和統籌安全工作。學校必須成立學校安全工作領導小組，小組成員應由校長、分管副校長、處室主任、班主任及有關人員組成。校長是第一責任人，分管副校長是具體責任人，班主任是班級第一責任人，當堂教師是所在班直接責任人。同時要建立安全考核目標，把安全工作細化落實到全體教職員工。做到一級抓一級、一級對一級負責，做到分工不分家，把安全工作與其它工作同部署、同檢查、同總結、同評比，形成層層有人抓，事事有人管的格局，把安全工作真正落到實處。

2、建立完善的安全工作制度，做到防范于未然。規章制度是安全工作的基本保證。依據中央省市教育部門關于安全工作的有關法規，針對本校的特點，學校應制定和健全切合實際的安全規章制度，包括各項安全工作計劃、衛生管理檢查制度、安全預警機制、防險救災應急預案、事故報告制度、責任追究制度、安全檢查制度等。制度要上墻，計劃措施要上本，工作分工要有人。從而實現安全工作有章可循，使安全管理責任到人，將學校的安全工作規范化、法制化和科學化。

二、注重學習是基礎

1、加強安全法規和安全知識的學習。學生家長通常極少懂得安全法規，對安全知識和技能了解不多，學生從家長那里也難以得到較多的安全知識和技能。作為學校安全領導小組成員和安全工作責任人必須認真學習有關法規，學習各種安全制度，了解學校安全制度及應急預案的內容和工作程序，建設一支高素質、有水平的安全管理和安全教育隊伍，只有這樣才能確保安全教育師資水平，保證師生學到實用的安全知識。

2、抓安全教育，提高學生安全意識和技能。加強安全教育，提高安全意識是學校安全管理的關鍵，也是素質教育的基本要求。從安全教育的內容來看，主要包括開展對師生預防和應對社會安全、公共衛生、意外傷害、信息安全、自然災害的安全知識教育。根據學校地理、季節等特點，還可進行防溺水、防盜、防傳染病、防食物中毒等教育。尤其應加強對學生的交通、防火安全和緊急情況下撤離、疏散、2逃生、自救、自護的方法等方面的教育。還可以組織進行消防滅火演練等安全技能訓練，提高師生員工防范事故的能力和緊急狀態下自救的能力。從安全教育的形式來看，可以結合學校實際情況，請交警、民警或法制副校長到校作法律專題課，充分利用新生入學教育、安全教育課和板報、圖片、藝術長廊、標語和校園網等宣傳工具，利用發生在學校的一些案例，有針對性地對學生進行警示教育，提高學生法律意識和安全防范意識，營造安全教育氛圍，切實提高師生安全意識，逐步形成人人懂安全，處處講安全的局面。

三、加強預防是關鍵

1、針對學校特點，制定合適的安全措施。針對住宿生多，偶發事件多的實際情況，學?？梢园才判姓藛T、班主任輪班值日，每天從早上6點到晚上10點半全天巡查，發現問題及時處理。為確保安全教育深入學生心靈，每學期簽訂一次安全責任狀，每次放假簽訂離校安全責任狀，外出考試簽訂考試安全責任狀，講清注意事項，及時進行教育和提醒也是很好的做法。

2、加強家校聯系，構建安全工作立體網絡。我們可以開通家校通網絡平臺，及時與家長聯系，通報學生狀況，共商學生學習和安全教育。通過學校網站與社會、家長廣泛交流，共同促進學校的安全工作。學校周邊社會治安綜合治理不容放松，學校與社區、公安、交通、文化等部門加強交流，積極有效聯動，切實保障學校師生的平安和學校環境的穩定。

3、加大安全工作投入，排查消除安全隱患。一是應增加科技防

3范設施的經費投入，在校門、走廊、教室、宿舍、學生公寓、辦公室等部位安裝閉路監控系統，充分發揮人防、物防、技防相結合的作用。二是在安全防范中把安全檢查作為行之有效的措施。要認真執行學校季檢查、部門月檢查、班級日檢查、保衛人員經常查的制度。做到檢查有記錄、安全隱患有記載有報告有落實，確保安全檢查不走過場、不流于形式。對查出的問題和隱患及時向學校提出整改意見和要求。三是針對季節的特點，加強對校園重點部位，易發案地點，學生生活區等區域的巡邏檢查。嚴格清查校內流動人員，取締校內外各種無證攤販商販，凈化校園，確保整治工作落到實處、消除安全隱患。

總之，學校的安全工作只有起點沒有終點。學校應該把安全工作作為頭等大事來抓。只有切實采取措施，掌握安全教育過程的認知規律，探索學校安全工作的新模式，把學校安全工作做細、做實，才能保障學校師生安全，促進學校的發展和教育教學質量的提高。4