第一篇：中國慈善事業發展

各位同學：

大家好，今天我要向大家介紹三個方面的內容。第一個方面是中國慈善事業發展的現狀、第二個是，中國慈善事業發展中出現的問題，以及第三個，中國慈善事業以后發展的對策。

首先我先簡單向大家介紹一下中國慈善事業發展的現狀。根據中國社科院在2010年11月2日發布的《慈善藍皮書》中講述的那樣，中國慈善常規性捐贈在2007年為309億元，2008年321億元，2009年為332億元；全國各類社會組織數量從2008年的41.4萬個增加到2009年的43.1萬個，其中，基金會數量1843家，非公募基金會800家，公募基金會1029家。總的來說，中國的慈善事業在不斷的持續增長著。

但是，我們也應該看到一些現象，在年度慈善捐贈總額。2009年中國慈善捐贈占當年30多萬億元GDP的 0.17%，比較一下，美國的捐款占當年14萬億美元GDP的2%左右，要達到美國的水平，中國年度捐贈額應該是6000億元。慈善組織的數量。2009年，中國的基金會為 1843個，美國的慈善組織超過100萬個，英國比較活躍的慈善組織超過16萬個，加拿大慈善組織也有8萬個以上，跟發達國家比較，中國慈善組織的數量還很不夠。慈善組織的從業人員。2009年，中國慈善組織的從業人員不到兩萬，而美國慈善組織的從業人員則超過900萬，英國亦有60 萬從業人員。由此可見，中國的慈善事業發展與外國還有一段距離，還不能達到外國的同水平狀態。

大家也都看到了，中國人民還是很有愛心的，每年慈善捐款都有幾百億的資金。但是，我們都想知道，這些錢都到哪里了，這些錢是不是真的用于那些需要救濟的人手里呢。這就引出了第二個內容：中國慈善事業發展中出現的問題。我個人感覺，中國慈善發展出現的問題有第一：制度不健全。單說中國的基金會，分為公募基金和非公募基金，只有公募基金才能向社會公開招募，而公募基金會都是官辦的，并且地方上基本上都是與民政部合二為一，請問這些收上來的錢都歸政府管，政府真的是用來搞慈善了嗎，我看未必。舉個例子，在08年，我們學校號召學生向汶川捐錢，然后我們班學生包括班長都不相信學校，因此直接就把錢送到銀行，轉賬給中國紅十字基金會，而沒給學校。就是怕學校把這些錢貪污了。第二就是信息不透明，捐款人把錢捐出去以后就沒回音了，不知道自己的錢是否真的用于慈善，而慈善機構也大多不透明，不想外接公布這些錢的去想，這就嚴重影響捐款人捐款的積極性。第三，機構管理滯后，組織不健全，人才缺乏。一些慈善機構存在重復捐贈，過分介紹捐款人和被捐款人，組織渙散，沒有專業的人員從事這項行業。

針對以上出現的問題，我想了幾點建議，1.慈善組織要及時發布信息，對外公布資金流動情況，每次較大規模募捐后都要在媒體上詳細報告善款善物的募集和分配情況，使其制度化和規范化，提高慈善組織的公信度；2.慈善機構要認真規劃自己的慈善發展，培育慈善隊伍。根據實際需要，制定相關人員的培訓計劃，努力提高她們的業務素質和職業道德水準，使之在有良好職業技能的基礎上，愿為慈善事業作出奉獻。這一點我就想起了“社工”，去年暑假我在咱們鄭州綠城社工服務站做社會實踐，我記得剛去做培訓時，那里的站長說了一句話說，社工不等于義工，社工是“職業雷鋒”，也就是說，社工是拿工資助人為樂，其實，社工真的挺專業的，中國的慈善組織是不是應該需要更多的社工人員，而不是更多的義工呢。這需要深思的。

最后我想說的是，中國的慈善事業發展將來會走上民間道路，民營道路。

這就是我的發言，謝謝。

第二篇：中國的慈善事業發展

中國的慈善事業歷史悠久，唐朝時期的寺院賑濟就是最早的慈善形式。如今中國的慈善事業更是在新時代發揮著重要作用，彌補著政府在組織應對重大災難中的不足，尤其是汶川地震中，以中華慈善總會為代表的各類慈善機構積極發揮作用，為汶川災區籌募到數量

巨大的善款，對災區重建工程具有重大意義。

但是，我們也應該看到現階段中國慈善事業發展的不足之處，重點表現為：一是社會民眾參與度不高，讓慈善成為富人的事情；二是慈善機構運作缺乏公開透明，信息不公開，捐助者普遍對善款用途缺乏了解；三是舉辦慈善事業力量單一，沒有充分動員民間力量。

中國的慈善事業應該結合時代背景，在原有基礎上創新管理方式和運作方式，積極吸納民間各界力量。

第一，擴大對慈善事業的宣傳，科學定義慈善。尤其注意要增加對普通百姓的宣傳力度，真正的慈善并不是少數富人的游戲，而是需要廣大民眾的積極參與；真正的慈善也并不是由捐款數量來衡量，而是注重愛心的奉獻。普通民眾才是慈善事業的主體。

第二，改革和創新慈善事業的管理制度，重點是做好慈善事業的信息公開透明。積極接受社會各界尤其是捐助者的監督，主動將捐款用途公布出來，并將這種工作制度和流程長效化、制度化。

第三，建立多元化的慈善舉辦主體，積極吸收社會和民間力量舉辦慈善事業。注重社會名人辦慈善的社會影響力，像李連杰的“壹基金”、成龍的慈善事業和姚明舉辦的一年一度的籃球慈善義演，這些都是為我國慈善事業的發展提供了一種借鑒和思路，我們要積極學習國外先進、成熟的慈善模式，促進我國慈善事業的發展。

第三篇：淺析中國慈善事業現狀與發展

淺析中國慈善事業現狀與發展

摘要：2008年以來，冰川、汶川地震、西南旱災、玉樹地震??這一系列不行的天災引發了一股慈善潮，促進了中國慈善事業的發展，但中國的慈善事業依然還是停留在以明星效應和個別企業短期捐款為主，沒有形成制度化，長期化的格局，而郭美美事件的爆發則是讓中國紅十字會陷入了信任危機，公眾之所以抓住紅十字不放，與其說是對紅十字的不滿，不如說是對整個慈善制度的質疑、對慈善機構運作不透明的憤怒。

關鍵字：中國慈善事業信任危機社會分配發展制度化意識 對于我國而言,在市場經濟建立健全并逐步使一大部分公民走向富裕的同時,也出現一些社會難題。據中華慈善總會公布的數據表明，截至2004年底，中國慈善機構獲得的捐助總額約50億元人民幣，僅相當于中國2004年GDP的0.05%。而美國同類數字為2.17%，英國為0.88%，加拿大為0.77%。不可否認,我國現在的慈善事業處于初級階段, 由于傳統慈善意識深受封建等級觀念和傳統倫理思想的影響,慈善主體慈善意識具有封閉性、狹隘性、內斂性等特點,這在一定程度上已不能適應現代慈善事業的發展需要,傳統慈善意識遭遇到了現代困境，造成了我國慈善事業的內動力不足，雖然近年來也在逐步完善,但在很多地方依然存在著不足,經常性的捐款較少,政府的行政干預過多、慈善事業水平還比較低,缺乏相應的慈善文化等問題依然是慈善事業發展的絆腳石。

清華大學教授寧向東對《中國企業家》說，毋庸置疑，中國現階段的慈善事業還處在一種粗放、原始的階段；而在參與慈善事業的各類主體中，商業力量、財富階層雖往往成為其中奪目的明星，但囿于各種因素，所起到的作用實則有限。這就是今天中國慈善的真實面目，是謂“真相”。除了來自外部的政府動員和社團勸募而不得不做的捐贈之外，中國富豪們的慈善動因主要受憐憫心的驅使，而這難免使他們的慈善行為帶有很大的隨意性，大多數人在慈善事業上并沒有一個完整而系統的規劃。

由于我國人口多、底子薄的現實國情,在當前社會保障制度還不完善的情況下,為了解決這些層出不窮的問題,慈善事業的發展就變成一種必然,其在社會民生中的重要作用也正被越來越多的人所認識。慈善事業被經濟學家譽為“社會的第三次分配”,特別是在社會保障制度不太健全、貧富差距日益擴大的中國,慈善事業肩負了更多的責任。

胡錦濤總書記指出：“慈善事業是改善民生、促進社會和諧的崇高事業。各級黨委、政府和有關部門要始終堅持以人為本，大力倡導文明新風，高度重視慈善事業，不斷完善政策措施，把各方面的積極性充分調動起來，為發展我國慈善事業，為奪取全面建設小康社會新勝利作出更大貢獻”。在深入貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的大背景下，我們要深刻認識新時期慈善事業的重要性，并以實際行動推動慈善事業的發展。

一、慈善事業需要在宣傳上、政策上扶植、支持

著力培養慈善組織，增強全社會的慈善意識，鼓勵各收入階層人士以多種方式積極參與慈善事業。建立激勵機制，吸引、鼓勵企業和高收入人群積極參與。培養人們的慈善道德觀念，強化慈善意識，激發民間組織和社會各界的愛心和參與慈善事業的熱情，形成致力慈善事業光榮、神圣的社會氛圍和風氣。

二、立法促慈善透明化發展

中國目前仍沒有一部統一的慈善基本法,與慈善相關的各種法律制度分散在位階不同的法律法規中,而這些法律法規的內容還存在著沖突,法律制度還存在錯位、缺失和相關制度不配套的情況。因此,制定一部綜合性的慈善基本法和完善相關配套制度建設,對于中國慈善事業的發展是十分必要和緊迫的。

對于社會組織，尤其是公益慈善組織自身，應該把公開性、透明度作為自己存在發展的生命力，應當是有所遵循的。透明公開是現代慈善的靈魂，慈善機構只有配備“玻璃口袋”才能讓公眾捐得放心；職業化、專業化保證善款能被高效使用，專業素養、職業道德，是問心無愧提取管理費的前提；破除雙重管理體制、放開公募權利，才能激發蘊藏于社會的慈善力量，形成更具活力的“慈善市場”。

三、慈善事業健康發展需要有關部門加強引導、監督，建立健全對慈善機構的監督機制，促進慈善機構嚴格自律。

對于那些“害群之馬”要嚴加懲戒、決不姑息；對于非法運作的慈善組織要堅決予以取締。倡導慈善事業“陽光操作”，規范社會募捐行為，強調自愿捐助，不搞官辦、不搞攤派、不下指標，完善社會捐贈資金、物品的管理，建立社會公示制度，接受社會監督，增強社會慈善事業公信力。

慈善事業是改善民生、促進社會和諧的崇高事業，是彰顯人性光輝、實現公平正義的陽光事業，發展慈善事業已寫入“十二五”規劃，需要全社會的鼎力支持、熱情參與和積極推動。

四、慈善事業的民間化轉型

反思自身，我們缺乏的是對慈善超市更人性化的定位。單純的施舍，僅僅能解一時所需，處理不當，還會傷害接受者的自尊。而好意慈善組織通過銷售捐贈物品，將資金用于為困難人群提供職業培訓、就業機會，這樣“授人以魚，不如授人以漁”的思路，基于平等的互助原則，也是現代慈善精神的意義所在。

要想慈善超市持久發展、永葆活力，關鍵在于讓慈善意識深入人心。在好意慈善超市，人人都能成為捐助者，也能成為參與者，消費者不光是窮人，捐助者不僅是富人。中國慈善超市要避免曇花一現，根本上是要推廣“人人都能做慈善”的理念，喚醒“人人都來做慈善”的行動意識，吸引更多困難群眾參與到慈善超市的建設中，形成以普通人群為主的志愿者隊伍，在救人、自助、互助中實現可持續發展。

展望中國的慈善事業，那會是一片美好的藍天。只要各方面都做到位，慈善事業在中國將會蓬勃發展。隨著時代的不斷發展，中國的不斷發展與壯大，當我們與其他國家齊頭并進的時候，決不能在慈善事業方面落后。

參考文獻：

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7、王俊秋：《淺析企業的慈善行為與企業發展戰略》，長春工業大學學報(社會科學版)，2007年01期

第四篇：中國慈善事業

中國慈善事業

郭美美事件使中國慈善事業遭遇了“信任危機”，引爆了人們對中國慈善事業的集體思考。中國慈善機制中存在著不少亟待解決的問題：機制的不透明，社會意識的模糊以及制度的不完善，都讓中國的慈善事業舉步維艱。

早在今年7月31日，中國紅十字會捐贈信息發布平臺上線，首次公布數十萬筆青海玉樹地震災區捐款。捐贈查詢平臺上線后引發網友質疑，對玉樹縣仲達鄉寄宿學校和衛生院的援助，日本紅會官網公示分別是1544萬元和696萬元，但中紅會公示分別為1182萬元和535萬元，“縮水”23%。不得不承認，官辦的慈善方式一定程度上影響了民間參與慈善的積極性。“在具體的操作過程中，政府機構有時既是“運動員”又是“裁判員”，難免使公眾感到慈善的公開度、透明度打了折扣，以至于當慈善機構向民眾募款時，有群眾提問：“我捐錢，好讓官員去腐敗？這一尷尬場景。

中國慈善事業的低迷很大的一部分原因是由于富人素質的缺乏。在改革開放之后，中國政府決定讓一部分人先富起來，然后逐步帶動實現整體富裕。然而在過度釋放經濟潛力的同時，體制的不健全，讓社會兩極分化逐漸加劇，更多的先富起來的階層在長期的經濟誘導刺激下，喪失了對社會的回饋與感恩，喪失了對弱勢群體的認同和支持。有數據表明中國每年的慈善總收入不足美國的百分之一，這對于一個經濟實力位居世界第二的大國而言是羞辱的，這樣的發展道路是不平衡的。

近年的中國慈善事業也不能說是毫無起色，各種民間自發組織的基金會已經脫離的官辦的慈善組織，這無疑是一次革命性的變化。但是，大眾捐贈的組織化進程比較復雜。這讓一些愛心捐贈缺乏順暢的實現渠道，并且許多基金會的入門門檻較高，阻礙了民眾的積極性，如果機制和法規能促進民眾參與，巨大的民間力量將使中國慈善的發展潛力不可估量。

中國慈善事業將何去何從？我們無可獲知。但是基金會的成立和媒體監督力度的增強讓我們在黑暗的路上看到了希望的曙光。

第五篇：中國慈善事業發展情況研究綜述

=======中國慈善事業發展情況研究綜述行政1001 王宏軒 1020200116=======

中國慈善事業發展情況研究綜述

【內容提要】

近年來,隨著我國慈善事業取得了重要成果，中國慈善事業也呈現出新的發展趨向，中國慈善事業的發展成為我國學界的研究熱點 ,并取得了豐碩的研究成果。本文就我國學界研究的幾個焦點問題 — —中國慈善事業的發展現狀、當前慈善事業面臨的矛盾和問題、慈善和社會捐贈工作中的問題及法規政策、政府部門如何承擔慈善工作政府職能等進行縷析。對這些問題的探討無疑極大地推動了我國慈善事業研究的發展 ,同時 ,通過對這些問題的梳理與歸納 ,也有助于我們看出其中的不足乃至所存在的一些亟待解決的問題，從而規劃出中國的慈善事業健康發展的出路。

【關鍵詞】

慈善事業 矛盾和問題 政府角色 研究綜述

【正文】

慈善救助是中華民族世代相承的傳統美德，慈善事業是動員社會力量參與社會救助的重要載體，是中國社會保障體系的重要組成部分。改革開放以來，我國慈善事業取得了重要成果，也呈現出新的發展趨向。1正是在這一背景下，中國慈善事業的發展迅速成為新的研究熱點 ,產生了大量有關該領域研究的論著 ,堪稱碩果累累。然而 ,分析這些研究 ,其中存在的問題與不足也是比較明顯的。因此 ,對這些研究進行梳理 ,無疑有利于我們更好地了解與把握最新研究動態和發展趨勢。

一、慈善和慈善事業的內涵

在我國傳統文化中,慈善指的是一種基于發自內心的愛而對他人進行的無償救助 ,它以“仁”為核心 ,具體表現為“人性本善、樂善好施、扶貧濟困、尊老愛幼、扶弱助殘”,強調的是社會成員之間的互濟互助。慈善事業則是建立在社會捐獻基礎之上的民營社會化保 障事業。

2根據鄭遠長在《國內外慈善事業發展情況和法規政策解讀》中的觀點，慈善：慈+善。慈，即長輩對晚輩的關愛，通指，關愛、關懷；善，即對他人的友愛、寬厚、幫助，也就是行善道。行善之人被稱為“善人”、民間的善舉被稱為“義舉”。慈善，即友善、互助的人際關系和社會關系。

3鄭遠長的意思就是說它（慈善）是一項古老的社會活動，包括扶危濟困、安老助殘、幫教助學、撫幼救孤等各項活動。

將“慈”與“善”整合為一個名詞，而且大量使用，是晚清乃至民國初年始。當前，人們一談到慈善，往往是指慈善活動或慈善事業。對于熱心慈善的人物，則稱為慈善家、善人、愛心人士等等。

常燁把慈善事業定義為將各類慈善活動通過專門的機構（慈善組織），以系統、規范的方式（慈善的法律法規和政策）運作，產生廣泛的社會影響（社會保障體系的補充），就使慈善從傳統的民間互助，轉化為現代意義上的慈善事業。

4張維則在《慈善文化:慈善事業發展的原動力》中進一步闡釋為它體現行業性、專業化、職業化的特點，并具有一定的國際性。首先 ,捐獻為慈善事業的立身之本。其次,慈善事業是試析我國慈善事業發展的困境及出路[J].中共桂林市委黨校學報, 2010(4): 63-66.廉穎婷,張有義.中國慈善立法爭議中提速--民間慈善事業法制環境有望改善[N].法制早報, 2010-09-22.鄭播德.從中西方數字落差看我國內地慈善事業的發展現狀[J].河海大學學報,2009(6):18-23.16 桂世勛.關于完善中國慈善事業政策法規的思考 [J].江南大學學報,2007(3):7-11.宋林飛.第三次分配是構建和諧社會的重要途徑[J].學海,2007(3):33-36.何蘭萍.從慈善糾紛看我國慈善事業制度化的方向[J].學習與實踐,2009(4):106 – 111.19 李春華，嚴明.非營利組織會計研究綜述[J]．財會通訊，2004(11):58-61．張南，張召，邢旺.淺析中國公民社會背景下慈善組織的發展現狀[J].法制與社會，2010(10):173-174.