第一篇:財政學案例分析題
案例分析題
1.資料顯示,我國的外匯儲備近3萬2千億美元,擁有美國國債投資超過10000億美元,成為世界上第一大發達國家的第一大債權國,而現階段,招商引資仍然是考核各級政府政績的主要指標,運用財政理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
2.2009年,國家統計局公布第二次全國經濟普查結果,將2008年GDP修正為31.4萬億人民幣,增速提高0.6個百分點至9.6%,調整后我國08年的GDP為4.6萬億美元。09年日本經濟處于萎縮狀態而中國經濟增幅達8.7%,世界銀行曾預測中國的經濟規模會在2010年超過日本,成為世界上第二大經濟體。試運用財政學理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
3.從2003年的2.9%到2009年的1.1%,我國中央財政赤字正與國際通常要求的警戒線漸行漸遠。資料顯示,1999年我國赤字率躍上2%的臺階,在2000年至2003年赤字率逼近3%,其中2003年、2004年財政赤字一直維持在3198億元這一建國以來的最高位。國民經濟近幾年連續向好,經濟總量不斷擴大,財政蛋糕也越來越大,既增強了政府的宏觀調控能力,又使財政赤字占GDP的比重相對變小,財政風險得到有效的控制,財政部有關負責人如是說,運用財政理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
4.2007年人大五次會議上,中央和地方財政預算草案給了民眾一個驚喜,2007年用于教育、衛生、社會保障的預算支出將增長相當大的比例,公共財政的陽光照耀到全體民眾身上。在2007年中央財政主要支出中,增長最快的是醫療衛生支出,增幅86.8%,達312.67億元人民幣,以用于免費防止重大傳染病、加強農村合作醫療建設、加大城鄉醫療救助;用于教育的支出858億元,增長42%,以免除1.5億農村中小學學生學雜費;三農支出繼續增加,以建立農村最低生活保障制度,將對就業再就業、城市居民最低生活保障、職工養老保險、社會救助體系增加投入。2007年初財政報告多次提到公平、正義的理念,洋溢著政府對民生的殷切關注。運用財政理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
5.《人民日報》消息,《2012年國民經濟和社會發展統計公報》正式發布。《統計公報》顯示,2012年我國國內生產總值首次超過50萬億元,達到519322億元,比上年增長7.8%。相比2011年雖繼續有所回落,但仍明顯快于世界主要國家或地區,對世界經濟增長的貢獻率繼續
上升。《統計公報》顯示,2012年,我國全社會固定資產投資374676億元,比上年增長20.3%,扣除價格因素,實際增長19.0%。全年全國公共財政收入117210億元,比上年增長12.8%。2012年,我國經濟結構調整取得積極進展。第二產業占GDP的45.3%,比上年下降
1.3個百分點,第三產業占GDP的44.6%,比上年提高1.2個百分點。
國家統計局副局長謝鴻光在解讀《統計公報》時表示,國際上,歐債危機仍然沒有找到穩定解決的有效辦法,歐元區大部分國家增長動力疲弱;美國失業率居高不下;新興市場國家的經濟成長顯著低于預期。在如此復雜的國際環境下,我國實現了國民經濟運行緩中企穩、經濟社會發展穩中有進的總格局,實屬不易。
要求:試運用財政學理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
第二篇:財政學案例分析題
案例分析題
1.資料顯示,我國的外匯儲備近3萬2千億美元,擁有美國國債投資超過10000億美元,成為世界上第一大發達國家的第一大債權國,而現階段,招商引資仍然是考核各級政府政績的主要指標,運用財政理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
2.2009年,國家統計局公布第二次全國經濟普查結果,將2008年GDP修正為31.4萬億人民幣,增速提高0.6個百分點至9.6%,調整后我國08年的GDP為4.6萬億美元。09年日本經濟處于萎縮狀態而中國經濟增幅達8.7%,世界銀行曾預測中國的經濟規模會在2010年超過日本,成為世界上第二大經濟體。試運用財政學理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
3.從2003年的2.9%到2009年的1.1%,我國中央財政赤字正與國際通常要求的警戒線漸行漸遠。資料顯示,1999年我國赤字率躍上2%的臺階,在2000年至2003年赤字率逼近3%,其中2003年、2004年財政赤字一直維持在3198億元這一建國以來的最高位。國民經濟近幾年連續向好,經濟總量不斷擴大,財政蛋糕也越來越大,既增強了政府的宏觀調控能力,又使財政赤字占GDP的比重相對變小,財政風險得到有效的控制,財政部有關負責人如是說,運用財政理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
4.2007年人大五次會議上,中央和地方財政預算草案給了民眾一個驚喜,2007年用于教育、衛生、社會保障的預算支出將增長相當大的比例,公共財政的陽光照耀到全體民眾身上。在2007年中央財政主要支出中,增長最快的是醫療衛生支出,增幅86.8%,達312.67億元人民幣,以用于免費防止重大傳染病、加強農村合作醫療建設、加大城鄉醫療救助;用于教育的支出858億元,增長42%,以免除1.5億農村中小學學生學雜費;三農支出繼續增加,以建立農村最低生活保障制度,將對就業再就業、城市居民最低生活保障、職工養老保險、社會救助體系增加投入。2007年初財政報告多次提到公平、正義的理念,洋溢著政府對民生的殷切關注。運用財政理論結合我國國情從相關方面進行分析評價。
第三篇:財政學第十章材料分析題
材料分析題:
《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》中之處,2004年我過因環境污染造成的直接經濟損失超過五千億元,站當年國內生產總值的3.05%。其中,因水污染造成的經濟損失高達2862.8億元,占總損失的一半以上,因空氣污染造成的經濟損失為2198億元,占總損失的42.9%,因其他類型的污染造成的經濟損失為57.4億元,不到總損失的2%。現實中,由于科技水平和技術手段的局限,實際因環境污染造成的經濟損失遠不止報告中計算的數目,環境污染形勢十分嚴峻,環境污染對經濟的后續影響難以估量。請結合材料分析當前我國應建立怎樣的綠色稅收體系并說明原因。
答案:建立綠色稅收體系,不是簡單地設計一個或幾個稅種的問題,將廣泛涉及生產與生活的各個方面,需要妥善處理一系列的復雜問題。首先面臨的是實行什么樣的環境稅?一般認為,為了切實達到保護生態環境的目標,最好是實行廣義的環境稅。但是,環境稅涉及的范圍十分廣泛,據報道,地域小人口少的荷蘭,環境稅就有燃料稅、能源調節稅、鈾稅、水污染水、地下水稅、廢污稅、垃圾稅、噪音稅、超額糞便稅、狗稅等。如果我國的環境稅也要重新設置眾多的獨立稅種,那么,稅基的確定、稅率的選擇、污染程度的測定以及稅種的協調將是一個十分復雜的難題。其實,我國現行稅制體系中,已經具有環境稅性質的稅種,如資源稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、城市維護建設稅,也有散落在有關稅種中的環境保護措施,如消費稅中的某些稅目、增值稅和企業所得稅中有關環境保護的稅收優惠措施,此外,還有各地方征收的旅游、水、森林、草原、藥用植物等資源開發和生態環境補償費。看來,當前我國綠色稅收體系建設的可行途徑是:梳理、整合并進一步完善現行的有關環境稅稅種和環境補償收費,也就是,采取環境稅與相關稅種相結合、稅收與收費相結合的模式,建立適合我國的綠色稅收體系。
第四篇:財政學案例
案例1.義務教育是否適用“效率優先”
2007年6月的一天,某高校附屬初中門前排起了長龍,綿延幾百米,據說該校初一年級計劃招生700人,但來報名的多達5000多人。為了能讓孩子進入這所教育質量較好的學校就讀,家長們早早就打聽有哪個熟人認識該校的領導,還要幫助孩子準備應付入學的考試(按規定小學升初中是沒有升學考試的),除此之外,交上兩三萬元錢是少不了的。
在媒體的報道中,我們還看到,每年中小學生入學的季節,一些名氣較好的中小學收到報名表好幾千份,而一些普通中小學,接受報名的日子校園冷冷清清。在如此擇校熱的背后,是義務教育資源配置的極不均衡。而這是由于多年來采取的“效率優先”資源配置模式造成的。毫無疑問,以前的“重點學校”,現在被稱為“示范學校”的一小部分中小學得到的財政撥款比其他學校多得多。這一做法對于少數重點學校而言是錦上添花,而急需雪中送炭的普通學校掙扎在生死線上,教育資源的校際不平衡不斷加劇。為了讓自己的子女擠進好的學校,有些家長不惜多次搬家,或者到重點學校所在地段租房住,造成重點學校“人才擠擠”,這被媒體稱為“縣一中現象”。另一方面,由于特色學校、示范學校幾乎全部集中在城市,城市教育質量普遍高于農村,農村的孩子也不愿意在本地上學,而是希望到城市接受好的教育,這造成城市學校的每個班級從原來的30人一直擴容到60、70人,而有的農村學校面臨破產的局面,只有一些家庭十分貧困的學生才選擇在當地就學,接受“劣質教育”。
公平與效率是相互矛盾的,但又必須處理好兩者的關系。財政支出同樣存在處理兩者關系的問題,從上面提到的教育領域公平與效率的問題折射出財政投入的結構問題,即在各個地區、各個教育階段、各個學校之間如何分配教育撥款。特別是現階段應該選擇什么樣的目標是一個值得深入討論的問題,它直接影響到教育的質量,關乎廣大群眾的切身利益,也關系到我們國家的未來。這種教育政策好象可以導向高效率、高質量,倡導了競爭精神,但實際上違背了義務教育發展的初衷。對于作為公共產品的義務教育,首先應該強調的不是教育的效率,而是教育的公平,要在公平的基礎上配置教育資源,讓每一個公民能平等地獲得教育機會。而當每所小學、每所中學均衡發展時,家長也就不會為了追求進一所更好的小學、更好的初中,從孩子很小時就開始進行畸形的應試教育,在好小學、好中學、好大學的單行道上彼此折磨。
不改變“效率優先”的教育資源配置模式,就不可能從根本上消除學生和家長的擇校現象,也就談不到真正意義上的教育公平。在這種氛圍中,教育的地區差距、學校差距越來越大,學生的競爭越來越激烈,教育越來越變調,也就不足為怪。
在經濟生活中,我國在改革開放的初期就提出了“效率優先,兼顧公平”的指導原則,那么在教育等社會事業發展方面,是效率優先還是公平優先呢?社會上對此意見很不統一,顯然,在經濟社會發展的不同階段,由于國家經濟社會發展的目標、重點不同,其指導原則也會發生變化,在改革開放頭二十年,為了加快經濟發展步伐,提倡一部分人先富起來,一切以經濟效益為中心;進入二十一世紀以后,一方面,隨著經濟發展,財政收入規模不斷擴大,已經具備解決社會公平的財政實力,另一方面,經濟和社會發展不協調的問題顯得日益突出,要求在社會事業方面把實現公平擺到第一位,象這幾年出現了“上學難,看病難,住房難”等問題就是典型表現。討論
1、你覺得義務教育以效率為導向合適嗎?為什么?
2、你認為義務教育資源應如何分配更合理?
案例2.幫助貧困大學生完成學業是誰的責任
1、為了解決貧困大學生入學難問題,1999年,中國人民銀行、教育部和財政部出臺了國家助學貸款的管理辦法。國家助學貸款是由國家指定的商業銀行面向在校的全日制高等學校(包括民辦高校)中經濟困難的本專科學生、第二學位學生、研究生發放的無需抵押的、在校期間政府給予全額貼息的個人信用貸款,目的是幫助普通高等學校的經濟困難學生支付學費、住宿費和生活費,以保障其順利完成學業。申請的貸款金額主要根據學生本人所在學校規定的學費收取標準和學校所在地區的基本生活費標準確定。一般情況下,學生每年可得到6000-8000元左右的貸款。國家助學貸款利率按中國人民銀行規定的同期限貸款利率執行,不準上浮。其利息的一半按所在學校的歸屬關系,分別由中央財政或地方省級財政貼息,其余一半由個人負擔。
國家助學貸款的主要優惠政策,一是無需擔保,二是由中央或省級財政貼息一半。從長遠看,國家助學貸款可能成為資助經濟困難學生的主要手段。
2、其他國家的相關政策——
英國的高等教育改革方案,有四項核心內容:
第一,學生在學期間不支付學費,畢業后找到工作,才開始支付教育貸款。保證家庭困難的學子能上大學。
第二,畢業后工資掙到22000美元以上的水平,才開始償還貸款。而還教育貸款,算作支付個人所得稅的一部分。也就是說,你工資達到一定水平后,即使不還貸款,這筆錢通過付稅也是要繳的,還不還貸款對你的收入幾乎沒有影響。
第三,清償貸款,沒有利息。而且每年清償的份額,不超過年收入的9%。你掙得越少,還得越少。
第四,低收入家庭的學生免高達1/3的學費。在每年以收入9%以內的份額清償貸款的條件下,一般學生畢業后13年才能夠清償全部貸款。如果畢業后收入低,貸款就長時期內無法還清。所以,法律規定,按這樣的比率25年還無法清償貸款,25年后應付的份額將全部免除。
美國政府和各大學為學生提供了比較充分的財政支持。在哈佛大學,每年接受各種財政支持的學生在70%以上,麻省理工學院接受財政支持的學生達到75%。美國中央財政資助體系中,有三大主要獎學金計劃。一是“羅伯特·伯德榮譽獎學金計劃”,每年1500美元,可持續4年,每個州不少于10個名額;二是“全國科學獎學金計劃”,最高獎學金可達一年5000美元;三是“保爾·道格拉斯教師獎學金計劃”,獎學金金額最高為5000美元。
[點評]
“不讓一個大學生因貧困而綴學”,這是黨和政府的莊嚴承諾,那么,幫助貧困大學生完成學業是誰的責任呢?聯系財政產生和發展的原因可以得出一個結論:政府是主要責任者。各級政府在這幾年間采取了多種措施幫助貧困大學生克服經濟上的困難,完成學業,從財政上來說,通過財政支出安排補助資金以獎學金、助學金、貼付利息、建立風險基金等方式履行政府職能,扮演了不可替代的角色。不論是從財政的產生來看,還是從財政的發展和當今時代財政存在的原因看,財政都是國家履行公共管理職能的物質后盾,是國家解決大學生因貧困而面臨綴學等問題的重要物質保證。
[討論]
1、為什么政府要許諾“不讓一個大學生因貧困而輟學”?請從公共產品理論的角度來分析。
2、在美國這樣市場化水平如此之高的國家中,大學教育的私有化程度相當之高,然而政府在教育方面依然毫不吝嗇的給予投入,這是為什么?
案例3.鄉村赤腳醫生先進事跡引發的思考
[案例來源]根據2005年8月8日貴州日報《鄉村赤腳醫生艱難守護生命》一文及貴州信息港網站相關報道編寫。
在貴州省從江縣月亮山區東麓閉塞的苗族村寨,2005年出現了一位省勞模和《南風窗》雜志社“2004人物獎”,這兩項榮譽都屬于一位年輕的漂亮媽媽——從江縣雍里鄉大塘村的“赤腳醫生”李春燕。
李春燕出生在一個鄉村醫生家庭,1997年初中畢業于大洞中學的她,被縣里推薦免費到黎平衛校醫士班學習。畢業后,李春燕想到外面世界去看一看,但是父親卻鄭重地把“赤腳醫生”的“衣缽”傳給了她,并告訴她:“村里人看病不容易,不管遇到什么困難,都不能丟下患病的鄉親。”
李春燕畢業當年就嫁到了大塘村,在丈夫和家人的支持下,一個屬于她自己的門診開張了。春燕本以為可以利用自己掌握的技術為群眾看病,既可維持生計,又能解決村民看病難的狀況。可實際的情況是門診開了一年,鄉親們看病沒錢付,只好欠賬,春燕因此背上了2000元進藥債務,到現在,這筆欠債越滾越多。丈夫為了還債只身南下打工,李春燕也幾次想與丈夫一起打工還清債務。但是父親曾說過的話和鄉親們的挽留最終讓她決心留下來。
大塘村共有524戶,2577人,是從江縣最大的苗寨之一,也是從江縣最為貧困的村寨之一。由于村民欠賬太多,進藥費用成為折磨李春燕的難題,公公、婆婆被李春燕治病救人精神感動,陸續賣掉一些家禽,李春燕的小門診就這樣艱難地維持下來。
黃柳珍是大塘村的困難戶,2003年6月在醫院做完手術后由于沒錢提前出院,回家后沒兩天突然大出血并導致休克,此時正值深夜11點。李春燕得知后,背上藥箱在漆黑的小路上一路狂奔,整個搶救過程從夜間11時持續到第二天上午9點。之后連續8天春燕又把黃柳珍接到門診為她輸液直至康復。這筆費用貼在春燕屋子里的柱子上,知道春燕故事的人來到春燕家里都要去看看那根貼滿欠條的柱子,上面的欠條上雖然只有一些簡單的人名、時間和欠款數目,但很多人在看這些欠條時都會視線模糊,因為那上面滿滿地記錄著春燕4年多為全村近7000人次的病人看病的一個個動人故事。五年來,為了籌錢進藥,李春燕曾經借空了丈夫的所有積蓄,曾經變賣了家里的豬和牛,多次打算外出打工掙錢還賬。
李春燕的事跡報道后,迅速引起社會各界人士的關注,大家紛紛寫信或打電話對李春燕表示敬佩,同時為她寄來了一些藥品及現金,2005年5月年已70歲的澳大利亞華僑陸先生夫婦不遠萬里到大塘看望李春燕,并贈送她5000元人民幣。北京的潘慧女士也寄來2200元讓李春燕把貧困群眾看病欠下的賬消掉。香港鐘佩華女士為大塘村捐資8萬元人民幣修建村級衛生室,北京、上海、天津、廣州、西安等許多城市的志愿者,都慕名前來拜訪李春燕。省衛生廳2005年7月份在貴陽舉辦的全省婦幼保健培訓班,李春燕是全省惟一一個免費參加培訓的村級農村衛生員。
從2005年元月起,李春燕對全村12名五保戶(殘疾人)實行免費治療。榮獲省勞動模范稱號時春燕拿到了5000元獎金,但還沒回到村子,又在縣醫院替一個交不起住院費的陌生人交了3000元。
根據一份來自我國25個省市的農村調查數據顯示,導致農民負債的主要原因是疾病,所占比例是29%;導致貧困戶貧困的主要原因是疾病,所占比例是40.9%。在貴州省的許多老少邊窮地區,農民缺醫少藥的情況更為嚴重。從江縣衛生局長敖家輝說:“我們國家目前衛生資源倒置。80%的資源放在城市,20%的資源放在農村,80%的人口享有20%的資源,20%的人口享有80%的資源。”溫家寶總理10月1日到河北省灤平縣農村考察時也指出:“看病難看病貴是農民面臨的一個大問題。”
解決農民看病難看病貴的問題,一方面是要實行新型合作醫療制度,一方面是要建設好鄉村醫生隊伍。各級政府和社會應當關注鄉村醫生隊伍的建設,給予他們必要的技術和資金的扶持,以提高他們醫療技術水平,改善他們的工作和生活條件,使他們能夠更好地為農民群眾服務。
[點評]
李春燕的先進事跡固然感人,但也引發一個思考,有著2500多名苗族村民的大塘村的醫療衛生經費應該由她一個人來承擔,還是應該由國家、居民來共同承擔,農村居民是否也應當象城市居民一樣享受較好的醫療保障,乃至享受帶來福利性質的醫療保險,農村衛生事業是否屬于公共產品,或者屬于準公共產品?
[討論]
1、你認為出現上述現象的原因是什么?如何才能解決這個問題?
2、農村醫療保健支出是否屬于財政支出范圍?你的理由是什么?
3、請思考農村公共醫療通過上述形式來供給是否合適,為什么?
案例4.為什么市場不能提供便宜的“救命藥”?
因患白血病入院治療一年多的上海患兒明明不會想到,歷時半年、好不容易配對成功,骨髓移植手術卻無法按期進行,因為醫院里的關鍵藥物斷貨了。據了解,這種藥物療效好,毒性反應低,但就因為價格便宜,幾乎沒有廠家愿意生產。
“一分錢一分貨”,這是公眾的普遍性思維。在很多公眾眼中看來,越是能治病的好藥,價格就應該越高。然而,這則新聞卻告訴我們另一個事實:在藥價越來越高、對一些疾病卻無能為力的同時,越來越多價格低、療效好的藥品卻面臨停產、短缺的困境。
這則消息讓人想起“劣幣驅逐良幣”的經濟學定律。在醫藥市場中,可把價格低、療效好的藥品喻作“良幣”,把價格高、療效差的藥品喻作“劣幣”,后者時常能攫取好處又不受處罰,前者的價值卻又得不到體現,于是產生了“逆淘汰”效應———價格低、療效好的藥品只能推離市場,甚至被“逼良為娼”、改頭換面后以高價格重新進入市場。
“劣幣驅逐良幣”現象在如今的醫藥市場上的大行其道,原因其實很簡單:一方面是醫院也不愿意為患者開便宜的救命藥,另一方面,廠家本身是逐利的,一旦發覺某種藥品的利潤空間縮小,就會逐漸減產、停產,或者更改包裝、品名或劑型,以新藥的面目申報,以達到漲價的目的。如此廉價經典藥也就逐漸被淘汰,而高價藥的花樣也就不斷翻新。
事實上,經過17次的降價,老百姓手中的處方依然是沉甸甸的,降價的結果不是把醫藥銷售的利潤讓給了消費者,而是導致那些廉價經典藥被逐利的市場之手拒之門外。因此,有關部門應該考慮調整現行的藥品定價政策,給廉價經典藥更多的補貼,使廠家有更多的利潤空間,讓老百姓能夠用到“救命藥”。
[點評]
討論公共物品的提供方式,是為了明確政府負責哪些事情、財政支出規模多大,然后才能確定需要籌集多少財政收入——這就是基本思路。
正如上文所分析的道理,純公共物品一般由政府來提供,這是因為公共物品具有非競爭性和非排他性特征。從這個角度說,提供公共產品的行為不應摻雜經濟利益和市場經濟的交換原則。
醫療服務可以分為公共醫療公共衛生、基本醫療服務、非基本醫療服務三個層次。計劃免疫、傳染病防控、婦幼保健、職業衛生、環境衛生、健康教育等在內的公共衛生服務屬于典型的公共產品,應由政府向全體社會成員免費提供。基本醫療服務方面,以政府投入為主,針對絕大多數常見病、多發病,為全民提供所需藥品和診療手段的基本醫療服務包,其間所發生的大部分成本由政府財政承擔,為避免浪費,個人需少量付費。對于基本醫療服務外的醫療衛生需求,政府不提供統一的保障。而非基本醫療服務需求屬于私人消費品,主要靠市場化方式來提供,在這一領域可以充分引進市場競爭機制,鼓勵盈利性醫療機構的發展。
[討論]
1、結合切身經歷談一談“看病難”問題主要體現在哪幾個方面?
2、結合公共產品理論,分組討論我國醫療事業改革的問題
案例5.公廁管理改革的尷尬
[案例來源]綜合相關報道編寫。
俗話說,人有三急,可偏偏有時不能如愿。2002年11月的一天,上海市一公共廁所前,一位老大娘急匆匆趕來,拿出二角錢給管理員,還沒進去就被管理員攔住了,管理員指指門口立著的一塊告示牌說:1塊一次。老大娘吃驚地說:怎么要這么多錢?這時,一位小伙子急急忙忙要闖進去,管理員伸手把他給拉住了,小伙子求饒說“我拉肚子”,可管理員還是不松手,對他說,你拉金子也不關我事,先交錢再進去。兩人在廁所門前吵了起來,看熱鬧的人都嘀咕著說:上個洗手間干嘛要這么貴,一天要是上個十次八次那一個月得花多少錢。旁邊一個人接過話岔說,那一個月得三百塊,我這一個月低保金差不多花完了。
這個場面不只發生在上海,近年來上海、武漢等城市進行了公廁民營化的嘗試,引發了對于公用廁所收費及管理的議論。2002年11月,上海市一名下崗女工經過公開招投標,成為一家星級公廁的經營者。之后,武漢武昌火車站出口處一家公廁在2003年8月拍出了62.15萬元的天價,引起社會的轟動。
石敬濤在2003年11月4日《中國經濟時報》發表文章評論說:通過市場激勵機制進行公共管理經營,政府既能大大降低公共管理的投入成本,又能給公眾提供更多、更好的公共管理和服務,應該說這是由有限政府向無限政府變革過程的必然要求。從這一方面看,通過拍賣等方式出讓城市公廁經營管理權,盡管當前還存在不少爭議,但客觀地說,這種嘗試符合政府管理與社會公眾兩者的共同利益訴求。但是,這種市場激勵機制的介入,不能以損害和破壞政府公共管理與社會公眾兩者共同利益訴求的對稱和平衡為代價。在市場化的運做中,不能僅僅一“拍”了之,然后任由經營者漫天要價。
有人算了一筆賬,一年上交管理費20萬元,就算不考慮水、電、人工等費用,平均每天起碼要得到548元才能保本。這必然轉嫁到如廁的居民或游客身上,假設一天有1000人次如廁,那么每人次至少交納0.55元,如果有500人次,那么每人次至少交納1元。要是經營者頭腦更靈活一些,想象力更豐富一些,興許會在附加一些服務,如提供書刊欣賞、音樂欣賞等,當然那是要另外收費的,目的是通過這些服務的收入來彌補主要業務的虧空,這樣,這一公共服務就會變味了。
石敬濤評論說:最基本的生理需求成了大多數人的奢望;最基本的城市公共設施成了少數個人資本的贏利場所。這顯然不是政府管理與社會公眾共同利益訴求的歸宿和目標。在棧橋附近的黃金地段,憑借地理優勢和壟斷經營搞天價收費,在這種前提下的公共事業民營化,將利潤最大化放在了首位,這必將使公共服務的生產和消費都有失公平。
時隔不久,2003年11月1日《楚天都市報》報道,武昌火車站以62.15萬元高價獲得經營權的公廁,因超標收費被收回經營權。這已是第二次因超標收費被收回經營權。同一天的《天府早報》報道,青島市一座移動公廁4年經營權拍出80萬元的天價。競拍人準備按每人5元甚至10元的價格收費,而絕大多數青島市民對這個價碼不能接受。
顯然,在市場經濟條件下,公廁管理進行改革是可以理解的。以前,由于公廁不收費,衛生條件很差,現在有些公廁通過收費并承包給專人管理,衛生狀況得到很大改善,這是有目共堵的。這樣的改革一方面降低了公共管理成本,調動了經營者的積極性,另一方面也方便了社會公眾。但對于這種公共服務的市場化改革,有關部門應該保證各個方面的市場激勵機制與此相適應,而不能僅僅追求經濟利益而忽視了社會效益。
正象有評論所說的:“天價公廁苦了消費者”。這種現象正好說明:某些地方公共設施服務商業化傾向嚴重,其重要原因是管理者未能劃清私人服務與公共服務的區別,以及分別供給這兩類服務產品的市場經濟與公共經濟、市場產業與公共產業的不同,簡單地倡導公共設施服務市場化、產業化,把為私人服務的市場產業與公共服務產業混為一談,造成一些地區公共設施服務的變味。
[點評]
公廁能否完全市場化運作?監獄能不能由私人來辦?這似乎是個多余的問題,但美國確實出現了非政府辦的監獄。這世界也太離譜了,只有你想不到的,沒有別人做不到的。從理論上說,公共產品的提供不一定完全靠政府,也可以由市場提供。比如,在我國,外資、私人資本已經進入了金融、交通、民航、旅游、教育、醫療衛生等等以往只有國有資本才能經營的領域,對此,社會的反映也各不一樣,有叫好的,有指責的,也有嘆息的。如何看待這些改革,究竟應該由政府提供還是市場提供,主要看誰能更有效地提供公共產品。[討論]
1、公廁是否屬于公共產品,應由誰提供?如何管理?
2、請舉出其他類似例子說說目前改革中由于過度市場化而影響公共產品有效提供的情況
案例6:燈塔經濟學
燈塔是船只的安全航行的一種必要設施。一般航海發達的國家,其燈塔制度也發展得比較早。作為早期的海上強國之一,英國的燈塔制度是發展最早、最完善的。早期的英國,燈塔設施的建造和燈塔服務,與別的產品一樣,也是由私人提供的。
為了滿足航海者對燈塔服務的需要,一些臨海人家出錢建設了燈塔,然后根據過往船只的大小和次數向船只收費,以此作為維護燈塔設施的日常開支(維護燈塔的費用和人員費用),并獲取投資收益。
建造燈塔的人后來發現,有些船只總是想方設法逃避繳納燈塔使用費。他們或者繞過收費站逃避付費,或者干脆就宣稱沒有享用燈塔的服務,拒絕交費。這種現象擴散開來,自覺交費的船只越來越少,以致于燈塔經營者人不敷出。于是,燈塔經營者專門建立了一只隊伍,配備了專門的裝備來監督和核查過往船只的交費情況。這樣一來,雖然燈塔的收入有所增加,但支出也增加了,燈塔經營還是入不敷出。經營者被迫再次提高收費,然而收費的提高促使更多船只試圖逃避付費,而雇傭更多人員監督收費又會使成本進一步上升。如此這般。私人燈塔制度終于維持不下去了,沒人愿意再出錢建立燈塔。但是燈塔對于船只安全航行的必要性并未改變,航海者還是需要燈塔這種服務。最后,只能由英國臨海的各地方政府出資興建和維護燈塔的運營
政府經營的燈塔起初一切如常,但時間一長,人們發現,作為公共物品的燈塔總是維護不善,管理不良,風吹日曬也沒人去及時維護,設備損壞的頻率比私人經營時高得多。有些燈塔常年失修,有些只是勉強使用(無獨有偶,公共的街燈也比私人燈具損壞快得多,不是被風刮斷,就是被人損壞,壞了也沒人及時修理)。
雖然過往船只不用再額外交費,不用再專門雇人來維持收費,似乎是節約了社會資源。但是,由于經常損壞,實際上政府花在燈塔上的錢比私人經營時的成本(包括雇人的費用)還要多。
建立公共燈塔的資源來自稅收,仍然是社會的財富。這些資源的使用,從社會角度來說,是低效率的。由此看來,由政府來提供燈塔這種公共產品并不一定就是有效的。
正是因為看到了政府提供公共產品的低效率,科斯特意從美國跑到英國,實地考察英國燈塔制度的歷史演變,看看在政府經營之前英國的燈塔制度如何運轉。他了解到英國早期的燈塔制度都是私人經營的,只是由于收費的困難才被公共燈塔制度取代。
在分析了私人燈塔制度和公共燈塔制度的利弊得失之后,科斯提出了一個新觀點,即新制度經濟學家對傳統公共物品經濟學修正。科斯認為,公共燈塔制度對資源的浪費和低效率表明,由政府代替私人生產公共產品并不一定是最好的解決方案。實際上,英國早期的私人燈塔之所以演變為公共燈塔,原因在于制度的缺乏。只要有關制度足夠完善,私人燈塔的效率是最高的。譬如,政府應該制定有關燈塔收費的強制制度,對逃避付費的行為予以嚴厲懲罰以保證制度的執行。同時,在由哪家私人企業提供燈塔服務上進行競爭,對私人經營燈塔的收費水平予以監督和核查,使其不至于利用壟斷地位牟取壟斷超額利潤,侵害船運公司的利益。這樣,通過完善制度,政府監管下的私人經營就可以既解決私人經營交易成本過高的問題,又解決政府經營效率低下浪費資源的問題。也就是說,政府要做的不是代替私人經營燈塔,而是提供制度,對制的實施予以監督。
思考題:
1. 公共產品具有哪些特征,燈塔為什么私人不愿意提供? 2. 分析公共產品的私人提供中的免費搭車。
3. 簡述公共產品的政府提供。政府提供是否就是有效率的?為什么? 4. 簡述制度安排在公共產品提供中的意義。
案例7:野生動物保護、光污染的負外部效應
1、好心農民遭遇“恩將仇報”,濟源豹子傷農咋補償。河南省濟源縣王屋山,地方偏僻、森林茂密,以金錢豹為首的野生動物得以繁衍生息。據金庸《鹿鼎記》記載,韋小寶小老婆曾柔也曾帶領王屋派在此落草為寇、反清復明。近年來,因為地方政府加強了動物保護工作,野生動物增多且頻繁擾民,襲擊畜禽,糟蹋莊稼,當地老百姓深受其害、苦不堪言。濟源市王屋鄉村民一致反映,野生動物得保護,人的利益也得保護。呼吁有關部門通過建立野生動物損害補償機制,促進人與野生動物的和諧相處。
2、首博新館光污染嚴重,致使附近住戶短暫失明。“我一拉開窗簾,就被一道白光射得什么都看不見了。”家住西城區洪女士說,從上周日以來,她家對面的建筑物樓頂每到早上就會反射強烈的白光,影響了她和家人的生活。經過觀察,發現強光來自于對面正在施工的建筑物樓頂,陽光是被樓頂的方形天窗反射到她家。西城區環保局一位工作人員表示,光污染是個比較復雜的事,現在還沒有具體解決辦法,為避免對眼睛的傷害,可以戴墨鏡。
思考題:
1、什么是外部性,有哪些類型?
2、結合本案例分析政府的職責,并談談其可以采取的解決措施。
案例8:是市場失靈,還是政府失靈
當我們的市場經濟建設正在逐步走向完善時,可是作為市場經濟的基礎——誠信——為何屢屢缺席?
1、一條是“阜陽奶粉事件”。據說已經有13名嬰兒死于這種劣質奶粉;
2、另一條是“西安寶馬彩票案”。中央電視臺新聞調查曝光“三名寶馬得主的資料全部造假” 觀點1:市場失靈。西方經濟學根據“市場失靈”的不同具體原因把“市場失靈”劃分成不同的類型。其中就有“缺陷性市場失靈”,是指由于市場發育不完善、市場自身不具備某些功能或者在功能上存在某些缺陷而產生的市場失靈。“……在市場運行過程中遭受到非正常力量的干擾和破壞而導致的市場缺陷。例如,協議性壟斷、行賄受賄、造假販假、欺詐、陷阱式的廣告與銷售等行為都會產生非正常的市場缺陷,從而導致市場失靈。”(《市場失靈理論的新發展與類型劃分》王冰著)。“阜陽奶粉事件”和“西安寶馬彩票案”,這些事關“假冒偽劣”、“制假販假”行為,就是一種“市場失靈”的表現。“市場失靈”的結果產生的是一種“囚徒困境”。觀點2:政府失靈。“市場失靈”總是與“政府失敗”緊緊聯系在一起。公共選擇理論告訴我們,因為市場失靈導致政府的干預或調節。然而政府在履行經濟職能時,并不總能起到彌補市場缺陷的作用,市場不能解決好的問題,政府不一定能解決得好。政府干預市場“失靈”時,其實并不是政府行為的無效,而是政府及其官員的素質、能力、職能、作用等方面不到位所造成的,其中就包括失職、權力尋租、官僚機構的低效率等等。在討論“阜陽奶粉事件”中,有網友發出“是誰殺害了13名嬰兒”的詰問,矛頭直指當地政府和衛生部門,我想這并不是沒有道理。
思考題:
1、什么是“囚徒困境”,你如何理解?
2、本案例的市場問題主要表現是什么并分析原因。
3、結合案例分析政府干預失效的原因,并提出解決措施?
案例9:醫改、教改背后的公共物品供給缺位
1、醫療體制改革。改革開放以來,醫療衛生體制變革的基本走向是商業化、市場化。在供給層面,基本形成了商業化、市場化的服務提供模式。各種資本都可以進入醫療服務領域,基本上不存在進入和退出限制,新建醫療機構的布局以及服務目標定位主要取決于市場需求狀況。包括公立醫療機構乃至公共衛生機構在內的所有醫療服務機構,都已經成為實行獨立經濟核算、具有獨立經營意識的利益主體。在醫療衛生服務機構的微觀組織和管理方面,普遍轉向企業化的管理模式。各種醫療服務機構之間則逐步走向全面競爭;醫療服務的價格形成機制也主要依靠市場供求關系來決定。
在需求層面,醫療衛生服務需求越來越多地演變為私人消費品。目前在城鎮地區,醫療保障(保險)制度所覆蓋的人群大約有1億人左右,不足全部城鎮從業人員的半數;在農村地區,則只有全部人口的10%左右。另外,無論是農村還是城鎮的醫療保障體制本身都不具有強制性。改革開放后,農村合作醫療制度一直堅持自愿原則。城鎮醫療保障(保險)制度雖然名義上具有強制性,但在實際操作中因過分追求小范圍的收支平衡,也只有確保繳費才能享受相關待遇。對于絕大部分社會成員來說,醫療服務上的需求能否被滿足以及被滿足的程度,基本上取決于個人和家庭的經濟力量。在公共衛生領域,也出現了類似的情況。
2、教育體制改革。改革開放以來,教育體制改革大體上在兩條線上探索前行。第一條線,是在經濟體制、科技體制改革基礎上政府主導的改革,包括教育管理、辦學、投入等體制、招生分配和學校內部管理制度的改革,其中,管理體制改革一條明顯的主線,就是賦予地方政府更多統籌權責。與此同時,在財政難以完全滿足水漲船高的經費需求情況下,辦學和投入體制改革使得社會資金得以進入教育領域。第二條線,是由下而上自發地進行的一些改革試驗,有些確實成功了,暫不說教學改革,就說義務教育均衡發展,先是在少數地區內部實驗,然后才被納入國家政策及立法的范疇。思考題:
1、醫療衛生和教育是否屬于公共物品,為什么?
2、醫療衛生和教育是否都應該由政府提供,為什么?
第五篇:關于案例分析題
關于案例分析題
主要考查考生靈活運用知識,分析問題、解決問題的能力,同時也是對考生的語言組織能力、語言表述能力及邏輯性的考查。
公共關系案例,是對某一特定的公共關系活動的內容、情景及過程進行的客觀描述或介紹。如:公關活動的主體與客體,公關活動的目標與策劃,公關活動的過程與方法,公關活動的效果及評估等。它是公關實際活動的仿真和縮影。案例既可能是帶有普遍指導意義的事件和情境,也可能是特殊的公關事件;既可能是成功經驗的升華,也可能是失敗教訓的總結。作案例分析題時,應遵循案例分析的客觀性、全面性、動態性的原則,按照閱讀案例——發現問題——確定重點——提出思考——深入分析——得出結論的過程,進行分析。案例1.小店**
在一個偏僻的小山村,有一個獨家經營的小百貨商店,產品單一,贏利并不多。后來和它相鄰處又開了一家經營項目類似的百貨商店,兩家從此展開了競爭。老店新進的貨,新店立即趕上,新店采用的服務,老店也不落后。漸漸地,兩家因競爭而矛盾重重,有時甚至大打出手。可他們卻沒有注意到:他們各自的利潤卻比從前獨一家時還多。后來,一個內行人一語道破玄機,兩家才意識到自己的發展離不開對方的競爭,于是雙方握手言歡。請問:
1、此例主要說明了公共關系的什么問題?
2、你從這個事例中得到什么啟示?
3、如果你是一個企業的經營者你將如何協調與同行業的關系? 案例分析:
1、競爭.此例說明在市場經濟條件下,企業組織在競爭環境中求生存求發展,沒有競爭,企業組織就不可能得到發展。
2、公關.企業組織應該樹立正確的競爭觀念,運用科學的競爭手段,依法競爭,公平競爭、與競爭對手建立良好的公共關系,共同發展。
3、經營.向對方學習,并在競爭中與競爭對手建立和諧的關系;克服自己在經營方面存在的問題;發揮自己長處,搞特色經營。滿足消費者的要求,擴大經營范圍。案例2.污染**
浙江某地一家石灰廠,煙塵污染嚴重,附近居民的房屋被侵蝕,金屬銹跡斑斑,農作物枯死,附近很多人患上了呼吸道疾病。群眾多次反映,廠領導不予理睬,最后大家忍無可忍,挑水澆滅了石灰窯。糾紛上訴到法院,法院審理,判決石灰廠停辦轉產。請問:
1、此例主要說明了公共關系的哪些問題? 2,廠方的行為為什么會導致如此結果?
3、學習了此例,你有哪些感想或收獲? 案例分析:
1、從公共關系的形象觀念、社區公眾觀念、保護環境觀念、服務觀念、傳播觀念、溝通觀念等方面進行分析闡述。
2、廠方的行為表明他缺乏公眾觀念,不尊重公眾的切身利益,破壞環境,損害公眾利益又不聽取公眾的意見,必然導致企業停辦轉產。
3、企業在經營中必須樹立公共關系觀念,特別要有公眾觀念、形象觀念,關心公眾的具體問題;要隨時和公眾保持溝通聯系,聽取公眾的意見;有錯必改,有錯必糾。案例3.尋找主人 10萬美元尋找主人!
某公司宣傳其新型保險柜的卓越功能,登出一則這樣的廣告:
“10萬美元尋找主人!本公司展廳保險柜里存放有10萬美元,在不弄響警報器的前提下,各路豪杰可用任何手段拿出享用!”
廣告一出,轟動全城。前往一試身手的人形形色色:有工人、學生、工程師、警察和偵探,甚至還有不露聲色的小偷,但都沒有人能夠得手。各大報紙連續幾天都為此事作免費報道,影響極大。這家公司的保險柜的聲譽隨之大增。
試運用公共關系學中的相關知識分析評點這一案例。
答:1、此案例體現了策劃新聞事件在公共關系活動中的實際應用。“制造新聞”或“策劃新聞”,以達到提高知名度,擴大社會影響的目的。此案例中,這家公司就策劃了“10萬美元尋找主人”這一具有新聞價值的事件,達到了自己的公關目的。、此案例是一則以制造新聞獲得強大效應的公關實例,新型保險柜公司未出一分錢的廣告費,卻取得了極好的廣告效果。他們充分運用了制造新聞事件這一公關手法,向公眾傳遞了組織和產品的信息,增強了公眾的信任感。、制造新聞的關鍵是“新”,跟在別人后面,就會失去新聞價值,公關人員應善于開動腦筋,充分發揮創造性和想象力,出奇制勝,方能奏效。
案例4.音樂** 案情:
北京某大學校園旁,有一家服裝廠,為消除工人疲勞感和單調感,就在車間內播放各種流行音樂。然而,使大學的教學科研人員無法進入正常的思維狀態。這引起了大學里的不滿和憤怒,多次找廠方交涉,但始終沒有得到結果。無奈,不得不采取行動,投書報紙,呼吁社會輿論的支持及政府的干預。
案例思考:
1.假如你是服裝廠的公關部主任,請你進行公關策劃,解決大學教學科研人員與服裝生產廠的矛盾。
2.結合實際談談發展社區公共關系的意義。分析:
如果我是這家服裝廠的公關部主任,那么我將采取如下措施:
(1)立即停播音樂節目,防止事態惡化。
(2)誠摯地向他們表示歉意。
(3)在工廠的車間加裝雙層玻璃,或在工廠與學校之間建隔音墻,使音樂不會對學校的教師造成干擾。
(4)在事件解決之后,向有關媒體發布消息,以便在整個社會上挽回因教師投訴造成的不良影響。
通過上述事件,我們可以看到社區公共關系的重要意義,主要表現為兩點:
第一,社區關系直接影響著組織的生存環境。一個組織如果沒有良好的社區關系,就會失去立足之地。組織要將社區作為自己發展的一個部分,講社區公眾視為“準自家人”。
第二,社區關系直接影響到組織的公眾形象。通過自己保護環境,關心公眾利益的實際行動,樹立一個“合格公民”的好形象。案例5.座位**
2000年8月,江西第一家肯德其餐廳落戶南昌,非常火爆。一位女顧客用所攜帶物品占座位后去排隊購買套餐時,座位被一位男顧客坐住而發生爭執。先是發生口角,接著上升到大聲爭吵,最后升到斗毆,男顧客毆傷女顧客后離店。女顧客要求肯德基餐廳對此事負責,并加以賠償。但餐廳經理表示肯德基不應該負責。女顧客馬上打電話向《南昌晚報》和《江西都市報》兩報投訴。兩報立即派出記者到場采訪。兩報很快對此事作了報道,結果引起眾多市民的議論和關注。事后,肯德基向女顧客公開道歉,并賠償了部分醫藥費。
案例思考:(1)顧客爭座,肯德基到底該不該管?
(2)通過這一事件,我們應該汲取哪些教訓?
一、從公關角度來看,肯德基對顧客爭座應該管,而且管得越早越好。南昌肯德基因未及時處理好該事件而使輿論影響不斷升級,形象損失越來越大。肯德基事件的處理態度實為公關大忌。
二、從這一事件我們應該汲取教訓,在以后的工作中應注意以下幾個問題:
(1)培養員工的公關意識十分重要。
(2)勇于承擔責任是企業公關的一種境界。
案例6:不同方法,不同結果
1972年,美國總統尼克松遭遇了“水門事件”。民主黨人發現,共和黨派人在自己設在華盛頓水門地區的總部安裝了竊聽器,偷聽自己的競選戰略。尼克松矢口否認這件事與自己有關聯。這一聲明馬上把彈劾總統的運動推向了高潮,尼克松總統也只好黯然離開了白宮。
1998年,美國總統克林頓遭遇了“拉鏈門”,他與白宮實習生莫尼卡?萊溫斯基的緋聞被炒得的沸沸揚揚。克林頓開始也是拒不認賬。但是國會對此事窮追不舍,1998年底,使克林頓成了第一位上法庭作證的美國總統。克林頓聽取了顧問們的建議,公開向美國民眾承認了這一丟臉的事實,承認他以前對大家說了謊話。有意思的是,美國多家媒體和調查機構的民意測驗顯示,克林頓的支持率高達60%,而斯塔爾的支持率則是26%。案例思考:
比較這兩個案例,從中你得到哪些啟示?
分析:第一,坦誠是形象的基礎。艾維 ? 李提出的“向公眾說真話”的原則是公共關系活動首先必須遵守的原則。一次說謊的結果很可能是終身不被信任。尼克松被彈劾就是失去公眾信任的結果。
第二,坦率的承認錯誤,爭取公眾的諒解,成本較低。兩位總統的不同結果就證明了這一點。
第三,真誠地承認錯誤,糾正以前的謊言,還從某種程度上塑造了克林頓“普通人”的形象,甚至塑造了他“弱者”的形象。“憐憫之心,人皆有之”,克林頓終于被諒解。案例7.
丑陋玩具風靡全美
美國艾士隆公司董事長布希耐有一次在效外散步,偶然看到幾個兒童在玩一只骯臟并且殿堂丑陋的昆蟲而愛不釋手。布希耐突發異想:市面上銷售的玩具一般都是形象優美的,假若生產一些丑陋玩具,又將如何?于是,他讓自己的公司研制一套“丑陋玩具”,并迅速推向市場。結果一泡打響,“丑陋玩具”給艾士隆公司帶來了巨大收益,如橡皮做的“粗魯陋夫”,長著枯黃的頭發、綠色的皮膚和一雙鼓脹且帶血絲的眼睛,眨眼時發出非常難聽的聲音。這些丑陋玩具的售價雖然超過正常玩具,卻一直暢銷不衰,而且在美國掀起了一場行銷“丑陋玩具”的熱潮。
試運用公共關系學中的相關知識分析評點這一案例。
答:1、研究公眾對象的一個重要內容就是分析公眾心理和行為,以便使傳播溝通工作具有較強的針對性和科學性。此案例就是一個組織利用公眾的求新欲望和逆反心理,成功地把自己的產品推向市場的公關活動。、“丑陋玩具”之所以風靡全球,關鍵就在于它迎合了人們的兩種心理需求。在公共關系活動中,組織也應該充分利用公眾的求新欲望和逆反心理,采用科學的傳播方式,選用適當的傳播工具,實現組織和公眾之間溝通的順暢,從而使公共關系活動的效果更圓滿。布希耐就是利用人們的這兩種心理,產生了“丑陋玩具”的創意,并使艾士隆公司獲得巨大的經濟利益。
案例8.以兒童的名義??
案情:
最近,聯合國糧農組織發表了一些觸目驚心的數字:全世界有8.4億人吃不飽飯,每天有2.5億萬人直接或間接死于饑餓,其中2/3是兒童。2002年11月20日,麥當勞公司與聯合國兒童基金會舉辦了首屆“麥當勞世界兒童日”活動,主旨是改善兒童健康,喚起人們對兒童事業的關心。這一活動在澳大利亞、巴西、中國、法國、日本、美國等全球121個國家近3萬家麥當勞餐廳同時舉行,規模浩大,形式多樣,取得了良好的公關效果。
案例思考:
從這個案例中你得到哪些啟示? 分析:
1.麥當勞利用自身強大的國際網絡和資源優勢,在全球進行了聲勢浩大的籌款活動,為兒童節鋪墊,強調兒童的公益力量和慈善意義,進一步提升了麥當勞的品牌形象,贏得了較高的美譽度。獲得了較高的顧客滿意度,為麥當勞公司的可持續發展贏得了競爭優勢。
2.這次活動突出的特點是:(1)主題好,麥當勞的理念是為全球的青少年兒童帶來更多快樂,聯合國兒童基金會的宗旨是維護和促進世界兒童的健康和發展;(2)檔次高,是與聯合國兒童基金會合作主辦的,并有很多名人、明星的參與;(3)規模大,在121個國家的近3萬多家麥當勞餐廳同時舉行,大約有幾億人次參加。