第一篇：惠民資金管理

完成了財政惠民資金管理“一卡通”系統建設以及農戶糧食直補、綜合直補、燃油補貼、廉租房補貼等補貼的基礎數據錄入工作。惠民“一卡通”系統建設自籌建以來，我局高度重視，（實現區鄉兩級財政信息網絡光纖鋪設，）積極組織相關部門開展該項工作，在硬件建設方面，投入資金、升級線路，4月底完成了線路的升級改造工作。為保證數據錄入的準確性，召開了各鄉鎮財稅所長會議，要求各鄉鎮財稅所將所有農戶信息重新排查核實，由各村組重新上報農戶信息，并與派出所農戶戶口信息核對，建立新的農戶基礎信息，涉及全縣農戶17萬多戶。惠民“一卡通”系統的建設，將進一步提高財政資金精細化管理水平，切實改變惠民補貼資金多頭管理、多頭發放的局面，有效解決資金發放成本高、效率低、監管難等問題，保障惠民強民政策落到實處。

第二篇：克扣惠民資金報告

市衛生局：

為確保XX轄區衛生惠民政策的貫徹落實和惠民資金的正常使用，根據興平市政府《關于落實“十六項”整治工作有關問題的通知》（興辦字2014年82號）文件要求，以及興平市衛生局關于印發《醫療衛生單位克扣惠民資金問題整治工作實施方案》的通知（興衛發2014年46號）文件精神要求，我院詳細制定了克扣惠民資金自查方案，并按照市局要求，嚴格進行了自查自糾，現總結如下：

一 指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入開展工作黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以貫徹黨的十八大精神，以維護廣大人民群眾根本利益為出發點，以惠民政策落實為著力點，以糾正違紀問題，保障資金管理使用安全為重點，通過專項自查自糾，力爭實現政策制度更完善、管理職責更明晰、監管體系更完備、資金統籌更合理、資金使用效益更顯著、人民群眾更滿意的工作目標。

二 工作原則

分組負責，分口把關，明確分工，密切配合，標本兼治，糾違并舉。

三 自查方法，衛生院成立惠民資金問題整治工作自查工作領導小組，由豆院長任組長，公衛科長為副組長，相關科室負責人和各村衛生室負責人為成員，制定了自查實施方案，自查小組日常工作由院辦公室負責執行和處理。

四 自查自糾內容

針對我院實際，我院惠民資金主要為上級下撥的新型農村合作醫療補助資金，基本公共衛生經費和“藥品三統一“補助資金等三個方面，經過我院精心組織和接受社會監督，于7月5日完成了我院克扣惠民資金問題整治自查自糾，在這三個方面，我院對上級下撥的資金均設有專帳專冊記錄，并設有專人管理，對衛生室的經費發放根據考核結果涉及合療資金、公共經費、”藥品三統一“補助等每次都公開透明發放，對于應該發放的資金，我院嚴格按照市合療辦，衛生局等相關文件精神，每一筆都做到了如實發放，沒有克扣惠民資金、沒有虛假冒領、沒用挪用侵吞等問題的發生，所有款項發放領取人都有簽名并專帳專柜保存。

通過本次克扣衛生單位克扣惠民資金整治專項工作，我院建立了

惠民資金清理自查長效的機制，確保了我院各項衛生惠民資金的有效使用，為我院轄區廣大人民群眾的身體健康提供了有力保障。

XX衛生院

2014年7月 7日

醫療衛生單位

克扣惠民資金問題整治工作

自

查

自

糾

總

結

第三篇：2011年惠民資金兌現情況總結

XX鎮2011年 惠民資金兌現情況總結

2011年11月30日

為認真落實中央、省和我市各項強農惠農政策，堅決糾正損害農民利益的突出問題，確保各項惠民惠農政策和資金落到實處，根據上級惠民惠農政策，XX鎮認真貫徹落實上級各項惠民政策，不斷創新惠民惠農資金管理工作機制，完善了各項資金的管理辦法，提高資金使用效益，確保惠民惠農資金使用的規范性、安全性和有效性。現將我所截止目前有關惠民惠農政策落實情況匯報如下：

一、2011年惠民資金兌現情況

從2011年1月1日至10月19日止：一是兌現各種家電下鄉補貼XX件，總金額XX元。二是兌現汽車及摩托車下鄉補貼XX輛。總金額XX元。三是兌現糧食直補XX戶，金額XX元。

二、2011年惠民資金兌現基本情況

一是：領導重視、責任明確。我鎮黨委、政府和相關職能部門高度重視，年初均成立了惠民行動領導小組，由主要領導擔任組長，建立健全了“一把手”負總責、分管領導具體抓的領導責任體系，將各項惠民行動工作責任落實到主要領導和各有關職能部門主要負責人。建立了民主決策機制、投入保障機制、督促檢 1 查機制和目標考核機制，落實了各部門在日常工作中的工作報告制度、情況通報制度和責任追究制度，形成了各部門各司其職、各負其責、主體明確、相互配合的良好工作格局。

二是：廣泛宣傳、群眾擁護。各級、加大了對惠民政策的宣傳工作力度，利用各種會議、走訪座談、印發宣傳資料，干部群眾齊動員、社會各界共參與，真正把惠民政策深入人心，確保了各項惠資金的全面落實。

三是：突出重點，開展督查，按惠民惠農資金管理工作要求，財政所多次主動深入基層，督查惠民資金兌現情況，針對群眾普遍反映的熱點、難點和群眾長期信訪難以落實的問題進行專項督查，同時把惠民惠農資金落實與村兩委主要領導換屆相結合，實行“一票否決”制度。督查中采取聽取匯報、明查暗訪和查對資料等的辦法，并深入農戶了解資金發放情況，從政策宣傳，資金分配、撥付、使用，實行張榜公示，對發現違規違紀問題，及時糾正和整改，分析原因，提出建議，讓制度缺失得到彌補，讓人民群眾得到實惠。

二、2011年惠民資金兌現存在的問題

一是對惠民行動的認識有待進一步深化。在惠民資金兌現的操作程序上不夠全面，惠民資金落實的質量有待進一步提高。

二是對家電補助的政策理解不夠，個別地方未跟蹤到位。特別是實行“商審商付，財政結算”政策后，對“商審商付，財政 2 結算”的政策了解不夠，認為那全是商家的責任，對農戶購買家電下鄉產品的真實性沒有把關，只注重了網上審核通過。收取的家電檔案資料未認真審核。

三是存在著對惠民行動監查力度不夠，組織協調發揮不充分，存在管理、服務不到位。

四是對實施惠民行動的宣傳不深入，缺乏對惠民行動重要性、現實性、整體性的認識。

三、惠民資金兌現下一步工作要求

一是進一步深化認識、堅持標準、扎實工作。深刻理解和全面把握實施惠民行動的科學內涵。按照“堅持科學發展、構建和諧四川”的要求，增強執行力，將實施惠民行動與領導干部作風整頓建設活動結合起來，以新的作風去落實惠民行動，以實施惠民行動來檢驗作風的轉變，通過扎實的工作將惠民行動各項目標落實到位，真正體現惠民利民。

二是進一步明確目標、落實責任、按上級要求真正把任務落實到基層、落實到項目、落實到單位、落實到人頭，不留盲點。要進一步完善實施惠民行動責任體系，加強監督，充分發揮農村基層黨組織的作用，確保惠民行動更進一步順利實施。

三是進一步嚴格程序、規范管理、強化服務。一是強化公開透明的運行機制，實行“陽光運作”。落實公示制度，把補助的對象、標準、項目、舉報電話等在村務公開欄上公示，真正做到惠民資金落實公開、公平、公正。

四是端正工作態度、轉變工作作風、改進工作方法，沉下去抓落實，對惠及困難群眾的利益一定要及時的、不折不扣的兌現，努力為基層服好務、為人民群眾服好務。

五是加強督導、確保落實。對惠民資金的落實和兌現實行日常監控和指導協調，做到全程監控、跟蹤管理，對發現的問題要用及時整改，限期整改。真正把惠民資金各項工作落到實處，惠民政策惠及群眾。

六是加大宣傳力度、接受群眾監督。通過媒體報道、開辟專刊等群眾喜聞樂見的形式將惠民工作內容、具體目標、惠及對象等事項進行廣泛宣傳，讓群眾了解惠民政策、支持惠民行動、將惠民行動置于群眾的監督之下。真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。

第四篇：林業局關于涉農惠民項目資金自查報告

林業局關于涉農惠民項目資金自查報告

根據縣財政局安排部署，我局嚴格按照相關法律法規及資金使用辦法規定，對xx年年至xx年年3月所有涉農惠民林業項目資金進行了認真自查，現對自查結果報告如下：

一、涉農惠民項目基本情況

xx年年至xx年年3月，我局共涉及涉農惠民林業項目20個，中央、省、市共安排資金3640.96萬元，其中重點林業生態工程補貼資金480萬元、用于林業產業發展的經濟林、速生林補貼資金142萬元、用于森林資源保護補貼資金688.62萬元、用于森林防火補貼資金124萬元、林改補貼資金390.48萬元、支持國有林場方面的補貼60萬元、用于退耕還林補貼資金1755.86萬元。

二、涉農惠民項目資金落實情況

截止xx年年3月我局共支出涉農惠民林業項目資金3534.36萬元，其中重點林業生態工程補貼430萬元、林業產業發展補貼142萬元、森林資源保護補貼6302萬元、森林防火補貼124萬元、林改補貼390.48萬元、支持國有林場方面的補貼60萬元、退耕還林補貼1755.86萬元。

三、涉農惠民項目資金效益情況

xx年年至xx年年3月，中央、省、市安排我局涉農惠民林業項目資金3640.96萬元，我局按照資金用途及時下撥到項目單位及農戶，保證了各項林業生產又好又快發展，主要表現在：

xx年年至xx年年太行山綠化示范工程完成人工造林10000畝，封山育林25000畝;xx年年至xx年年完成核桃干果經濟林12500畝;xx年年至xx年年完成了31.77萬畝國家生態公益林的管護;xx年年至xx年年完成了我縣集體林權制度改革任務;支持國有林場完成危房改造620平方米，維修林道20公里;完善退耕還林政策補助面積34000畝。

四、存在問題

由于林業生產周期長，造林項目需要三年才能驗收，導致少部分資金留在賬面，形成當年結余。

第五篇：河南省財政惠民資金改革實施方案

關于印發《河南省財政惠民資金管理和支付方

式改革實施方案》的通知

豫財辦〔2011〕68號

各省轄市財政局、有關縣（市）財政局：

為認真落實國家惠民政策，切實加強財政惠民補貼資金管

理，根據河南省《財政惠民資金管理和支付方式改革的指導意

見》，制定了《河南省財政惠民資金管理和支付方式改革實施方

案》。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

附件：河南省財政惠民資金管理和支付方式改革實施方案

二〇一一年七月十一日

附件

河南省財政惠民資金管理和支付方式改革

實 施 方 案

為認真落實國家惠民政策，切實加強財政惠民補貼資金管理，省財政廳決定從2011年7月起，在全省范圍內推行以“一卡（折）通”為主要內容的財政惠民資金管理和支付方式改革。現根據?河南省財政廳關于印發?財政惠民資金管理和支付方式改革的指導意見?的通知?（豫財辦?2011?58號）精神，制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面落實國家惠民補貼政策，加強財政惠民補貼資金的監督管理，建立科學規范的財政惠民補貼資金發放機制，為人民群眾提供便捷高效的服務。

（二）基本原則

各主管部門權責不變、分工協作；

發放流程規范透明、方便高效；

各項財政惠民補貼資金集中整合、一卡（折）發放。

二、主要內容

（一）建立“一卡（折）通”制度，實行“一人一卡（折）一號”

“一卡（折）通”就是將財政預算安排的各項惠民補貼資金，通過財政零余額賬戶將資金直接撥入代理金融機構的內部結算賬戶，由代理金融機構將補貼直接打入個人存折賬戶的兌付方式。

“一人一卡（折）一號”就是為便于統一管理，經財政及有關部門審定后，給每個享受財政補貼的人民群眾設定一個編碼，由代理金融機構為其開辦一個儲蓄卡（或存折），實行“一人一

卡（折）一號”。

推行“一卡（折）通”改革，一是整合、清理和規范，對以往辦理的各種財政補貼專用卡（折）重新梳理，指定一個作為“一卡（折）通”專用卡（折），其他的卡（折）轉變為普通的儲蓄用卡（折），本人可自行選擇留用或銷戶。二是對需要發放新卡（折）的對象，由相關部門嚴格按照規定審核發放，報同級財政部門備案。

對于以戶為單位發放惠民補貼資金的,要將惠民補貼資金直接打入戶主的存折賬戶。

對于通過減免方式享受到的補貼，這類補貼資金不是直接支付給人民群眾，而是支付給相關機構（或公司）。這類機構作為領取財政補貼資金的對象，不需要辦理“一卡（折）通”專用卡（折），直接使用單位現有的銀行賬戶即可。

（二）納入“一卡（折）通”的資金范圍

?財政惠民資金管理和支付方式改革的指導意見?已明確了納入“一卡（折）通”的補貼資金范圍，共計31大類，43小項。其他補貼項目和新增補貼項目也要逐步納入“一卡（折）通”管理。

三、實施步驟和時間安排

財政惠民補貼資金管理和支付方式改革工作，分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（7月-8月20日）

貫徹落實?河南省財政廳關于印發?財政惠民資金管理和支付方式改革的指導意見?的通知?文件精神，召開專門會議，動員部署“一卡（折）通”改革工作。同時要通過各種新聞媒體進行廣泛宣傳。各縣（市、區）要相應地發布?告城鎮居民和農民朋友的公開信?，宣傳改革的意義、目的和內容，具體明確補貼資金的標準及政策依據等，引導廣大人民群眾積極支持和參與改革。

（二）組織實施階段（8月21日-10月31日）

制定工作方案。各省轄市、縣（市、區）結合本地工作實際，制定具體工作方案。

部署軟件系統。省財政廳統一組織開發?河南省財政惠民補貼資金管理一卡通信息系統?。該系統采用市級集中部署模式，各縣（市、區）及鄉鎮通過財政廣域網連接到服務器；數據庫使用ORACLE10g，可與金財工程應用支撐平臺共用小型機系統，存儲設備可適當擴充；中間件采用WebLogic8.1.5，需另配一臺高性能服務器作為應用服務器。省財政廳統一組織實施，各省轄市財政局積極配合，做好軟件的安裝部署工作。

開展業務培訓。市縣級財政部門負責對本級和鄉鎮財政具體操作人員進行業務和軟件操作培訓，熟悉信息采集、分戶清冊編錄和數據資料傳遞程序等相關業務知識和工作要求。省財政廳負責軟件培訓的師資調度和時間安排，各省轄市財政局要向省財政廳報送培訓計劃。各級財政部門自行負擔培訓費用，包括學員的食宿、師資教材等費用。

采集整理信息。鄉鎮政府組織負責補貼項目管理的相關站所，根據職責分工，采集補貼對象的姓名、身份證號碼、“一卡（折）通”卡（存折）號等相關基礎信息，進行清理審核，整理成冊，并張榜公布，經群眾簽字認可后，建立信息數據庫。

9月底以前“一卡（折）通”存折必須認定發放完畢，各項補貼資金全部納入“一卡（折）通”發放。

（三）檢查驗收階段（11月1日-12月31日）

各省轄市財政局負責對本轄區的縣（市、區）惠民補貼資金管理和支付方式改革工作進行監督檢查，對各項政策的落實情況逐項驗收，對改革工作進行全面總結，11月31日前向省財政廳提交書面報告。省財政廳年底前會同有關廳（局），對全省“一卡（折）通”改革情況進行抽查，總結經驗，樹立典型。

四、工作要求

推行財政惠民補貼資金管理和支付方式改革政策性強，涉及面廣，直接關系到廣大人民群眾的切身利益，各部門各地區要站在全局的高度，統一思想，加強組織領導，切實抓好改革的各項工作。

財政部門負責對惠民補貼資金進行整合，確保惠民補貼資金按時發放。鄉鎮財政所直接發放給受益群眾的“一卡（折）通”

卡（存折），不得委托別人代領代發。對居偏遠山區、行動不便的農戶，鄉鎮財政所人員要服務上門，直接將“一卡（折）通” 卡（存折）送達農戶。對舉家外出務工的農戶，由鄉鎮財政所妥善保管“一卡通” 卡（存折），未經本人授權，不得發放給任何人。對無民事行為能力或限制民事行為能力的，由其監護人按有關金融法規辦理。

相關部門對采集的惠民補貼資金基礎信息進行審核，對資金發放進行監督；提高信息化管理水平，完善硬件設施，實現縣鄉聯網，為改革的順利推進提供工作保障。

補貼項目管理部門負責審核確定相關惠民補貼資金的補助對象及補助標準，做好相關證件的發放；及時向財政部門提供補助對象、補助標準的確定和變更情況；會同財政部門做好資金的發放和監督工作。

鄉鎮人民政府組織各職能站（所）、村委會對群眾基礎信息進行采集、整理、審核；落實惠民補貼資金“一卡（折）通”改革中各站（所）間的銜接工作；抓好財政惠民補貼資金服務窗口建設，建立辦事大廳，集中辦公，做到制度上墻、政策公開、責任到人、熱情服務，切實為群眾提供優質、高效服務。

代理金融機構負責財政惠民補貼資金“一卡（折）通”儲蓄卡（存折）的辦理；告知群眾妥善保管、正確使用卡（存折）的方法，存、取款要求和免費查詢的方式方法。

在推進改革的過程中，要充分發揮監察、財政、審計等部門的職能作用，加大監管力度，嚴格遵守“六到戶”、“六不準”的工作紀律，對違反政策規定的行為要給予堅決糾正。并建立工作制度，定期對惠民補貼資金發放情況進行檢查監督，各級財政監督檢查部門要將惠民補貼資金納入重點監管范圍。