第一篇：民政局2020年惠民惠農財政補貼資金管理發放情況報告

2020年，為全面落實省、州、縣各項惠民惠農政策，進一步規范資金使用管理，確保民政救助資金專款專用，準確、及時、足額地發放到各類群眾手中，民政局從規范資金管理機制著手，多措并舉，強化對民政資金使用、管理和監督，真正把有限的資金用在刀刃上，充分發揮了民政資金“救命錢”、“及時雨”的作用。現將縣民政局2020年惠民惠農財政補貼資金管理發放情況報告如下。

一、惠民惠農財政補貼資金管理情況

（一）健全機制，完善監督。縣民政局高度重視惠民惠農資金使用，為規范民政救助資金的管理、發放程序，成立了以局長為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為小組成員的惠民惠農財政補貼資金管理使用工作領導小組。做到了帳目清楚，手續齊備，避免了民政各類救助資金被擠占、挪用、貪污事件的發生。同時，公開辦事制度，自覺接受群眾和輿論監督，增強了工作透明度。

（二）全面部署，深入發動。為進一步強調惠民惠農資金的用途，按照分級負責，分口把關、全面推進，突出重點、統籌分工，協調配合和標本兼治，糾建并舉的原則，對我縣民政惠民惠農資金使用管理情況作了安排和部署。要求各鄉鎮通過廣播、電視、印發傳單等方式，多渠道，多形式、多角度地宣傳各項惠民惠農政策。

（三）措施得力、落實到位。縣民政把民政資金管理納入了民政重點工作，與目標考核掛鉤。民政資金的管理使用嚴格照章辦事，保證了各類資金的正常合理使用。同時，縣民政局根據各類群眾的生活狀況確定救助對象和救濟標準，保證了民政資金投向的有效和合理。

（四）健全制度，規范管理。在認真貫徹省、州、縣有關加強民政各類救助資金管理使用一系列政策規定基礎上，結合我縣實際，制定了《民政資金管理辦法》，對資金實行專戶、專帳、專人管理，規范了民政資金的管理使用。在具體工作中，嚴格按照各項制度辦事，按照不同類型實施有效救濟，把資金的使用作為民政政務公開的重要內容之一，接受群眾監督，堅持了公開、公平、公正的原則。

（五）及時兌現，保障權益。為切實做到為民、便民、惠民，對于民政各類資金的發放，由縣民政部門編制花名冊，財政部門直接撥款到民政資金專戶，通過金融部門做加密文件直接將資金發放到民政對象銀行卡中，提高了資金運行速度，保證了民政資金安全、高效發放。在確定民政救助對象和標準時，堅持按“一評議，二公示，三審批”的程序進行，對新增加的救助對象先由村評議小組評議并公示，無異議后報鄉鎮政府審批，鄉鎮政府組織人員進行核實，縣民政局按照鄉鎮政府核實結果采取入戶核查的方式進行抽查，對符合救助對象予以審批，確保了民政各類救助對象準確，救助標準合理，杜絕了民政資金流失。

（六）嚴格政策，嚴肅紀律。在資金使用工作中，堅持做到“五公開、五不準”，即：政策公開、對象公開、種類公開、標準公開、數量公開，以及不準平均分配、不準優親厚友、不準截留挪用、不準有償使用、不準擅自擴大使用范圍，確保了救助公開、公平、公正，保證了群眾的基本生活，維護了社會穩定。

二、惠民惠農財政補貼資金使用情況

（一）城鄉最低生活保障

1.政策執行情況：根據《關于調整2020年全州城鄉居民最低生活保障標準的通知》中“從2020年x月x日起，城市居民最低生活標準從每人每月xxx元調整到每人每月xxx元；

農村居民最低生活標準從每人每月xxx元調整到每人每月xxx元”規定執行。

2.資金使用情況：2020年，累計保障城市低保xxxxxx人次，累計保障資金xxxx.xx萬元；

累計保障農村低保xxxxx人次，累計保障資金xxx.xxx萬元。

3.產生的效益：通過不斷努力，社會救助體系建設日趨完善，在建立民生保障長效機制、提高城鄉社會救助水平等方面成效明顯，較好地保障了困難群體、弱勢群體和特殊群體的基本生活，社會救助規范化、精細化、科學化水平全面提升。已初步形成“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格，實現了動態管理下的應保盡保、分類施保和低保金社會化發放。

（二）城鄉特困供養

1.政策執行情況：根據《州民政局阿州財政局關于調整特困人員救助供養標準的通知》，從2020年x月x日起，全州特困人員供養范圍不再區分集中供養和分散供養，特困人員供養標準統一為:城市特困人員供養標準xxx元/人/月:農村特困人員供養標準xxx元/人月；

全自理照料護理標準調整到xx元/人/月，半護理照料護理標準調整到xxx元/人/月，全護理照料護理標準調整到xxx元/人/月規定執行。

2.資金使用情況：及時對全縣xxx名特困供養對象發放2020年生活補助資金xxx.xxx萬元。

3.產生的效益：強化各項措施，積極探索創新，提升服務意識，為城鄉特困供養對象安度晚年創造了良好的條件，有力地促進了社會和諧穩定。

（三）臨時生活救助

1.政策執行情況：根據《省臨時救助工作規程》（川民發〔xxxx〕xxx號）中“臨時救助屬于一次性救助，根據臨時救助對象急難程度及持續狀況，按照當地月低保標準x-x倍和符合條件的人數計算一次性給予救助；

特別困難的，可以適當增加，人均救助標準最高不得超過當地月低保標準的x倍。實物標準參照救助金折價計算”的規定執行。

2.資金使用情況：2020年，對xxx戶xxxx人城鄉困難群眾發放臨時生活救助xxx.xxx萬元。

3.產生效益：有效緩解了因自然災害、突發性事故、重大疾病等原因引發的暫時性家庭生活困難，按照“托底線、救急難”的工作要求，積極破解了困難群眾因病致貧、因病返貧等問題，助力我縣精準扶貧工作。

（四）精簡退職職工基本生活保障

1.政策執行情況：根據《省民政廳省財政廳關于調整六十年代初精減退職老職工生活困難救濟標準的通知》（川民發〔xxxx〕xx號）“對城鄉享受本人原標準工資xx%和定期定量救濟的減退職老職工，平均救濟標準由原來的每人每月xxx元提高到每人每月不低于xxx元，具體標準依各縣（市，區）人民政府制定執行。

2.資金使用情況：2020年，對xx人精簡退職職工發放救濟金x.xx萬元。

3.產生效益：進一步解決六十年代初精減退職老職工的生活困難問題，有效保障精簡退職職工基本生活權益，（五）孤兒生活保障

1.政策執行情況：根據《省民政廳省財政廳關于提高全省孤兒基本生活最低養育標準的通知》（川民發〔xxxx〕xx號）文件要求，按照每人每月xxx元生活補助標準及根據《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見》（川民發〔xxxx〕xx號）要求，按照每人每月xxx元生活補助標準執行。

2.資金使用情況：2020年，對普查確定的xx名孤兒及x名事實無人撫養兒童累計發放孤兒生活補助金xx.xx萬元。

3.產生效益：保障了我縣孤兒的基本生活權益，促進了孤兒健康成長，通過認真落實國家有關政策，采取有效措施，切實加強了孤兒救助工作，有效保障了全縣孤兒的基本生活及各項權益。

（六）殘疾人“兩項”補貼工作

1.政策執行情況：根據省民政廳省財政廳省殘疾人聯合會《關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的通知》（川民發〔xxxx〕xxx號）文件要求，困難殘疾人生活補貼每人每月xxx元，重度殘疾人一級護理補貼每人每月xxx元，二級護理補貼每人每月xx元的標準執行。

2.資金使用情況：2020年，向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于xxx的發放標準，二級殘疾每月不低于xx的標準共發放重度殘疾人護理補貼xx.xxx萬元；

向持有第二代《殘疾人證》的低保對象，按照每月xxx元的發放標準，由鄉鎮初核，殘聯復核后共發放困難殘疾人生活補貼xx.xx萬元。

3.產生效益：有效落實了困難殘疾人“兩項補貼”政策，切實改善了殘疾人生活狀況，保障了殘疾人基本生活權益，讓困難殘疾人真真切切地感受到了黨和政府的關愛和溫暖，讓惠殘好政策得到進一步的推廣。

（七）高齡津貼發放

1.政策執行情況：根據《州民政局州財政局州老齡辦關于提高高齡津貼發放標準的通知》（阿州民政〔xxxx〕xxx號）文件要求，xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xx元提高到xx元；

xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元；

xxx周歲以上老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元，春節慰問金每人xxxx元的原標準不變執行。

2.資金使用情況：2020年，發放xx-xx歲高齡津貼、xx-xx歲敬老金、xxx歲以上長壽敬老金xxx.xxxx萬元。

3.產生效益：緊緊圍繞“六個老有”的工作目標，切實做好了老齡工作及養老服務體系建設，維護了老年人的合法權益，創新發展模式，完善體制機制，加大工作力度，確保了老年人“老有所養”，安享晚年。

（八）離任村干部生活補助

1.政策執行情況：根據《中共州委州人民政府關于進一步妥善解決離任村干部生活補貼的意見》（阿委發〔xxxx〕x號）文件規定執行。

2.資金使用情況：2020年，及時對xxx人離任村干部累計兌現全年生活補助金xxx.xxx萬元。

3.產生效益：切實體現了黨和政府對基層干部的關懷和溫暖，促進了農村社會和諧、民族團結。通過進一步建立健全機制，創新舉措，基層民主管理顯著提高。

三、存在的問題和困難

一是我縣貧困人口多、程度深，民政救助水平雖較往年有大幅增強，但各單項補助標準仍比較低，有限的救助能力與保障民政服務對象權益所需的矛盾比較突出。

二是各鎮對民政政策宣傳力度不夠，重視度不夠，尤其是對最低生活保障政策宣傳不夠到位，對最低生活保障對象管理力度不夠。

四、下步工作要點

一要通過報刊、廣播、電視等傳媒宣傳民政工作的方針政策，采取設立咨詢點、發放宣傳資料等方式，向群眾宣傳有關民政工作政策特別是涉及到困難群眾切身利益的政策。

二要大力推行政務、村（居）務公開。堅持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內容，擴大公開的范圍和層次，規范公開的內容和形式，將民政政策、辦事依據、辦事程序全部張貼在政務公開欄醒目的位置，讓民政對象一目了然。督導村級組織將民政專項資金的落實情況在村務公開欄上張榜公布。要通過政務、村（居）務公開切實將民政工作置于群眾的監督之下，增加民政工作的透明度。

三要加強業務培訓。要加大民政干部的培訓工作，適時采取多種形式培訓民政干部，組織民政干部學習民政法規、政策及資金管理辦法等民政業務知識。通過學習，要讓民政干部特別是鄉鎮民政干部熟悉、掌握各類民政專項資金管理使用的政策規定，提高自身業務素質。

四要根據群眾關心和社會關注的民政工作熱點、難點，每年有重點地選擇一至兩項民政專項資金開展有針對性地檢查，重點圍繞專項資金使用是否符合規定用途，專款專用，是否有截留、擠占、挪用、貪污等現象，堅決依法從嚴查處民政專項資金使用中的違規違紀違法行為。

第二篇：XX鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項監督檢查工作方案

XX鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項監督檢查工作方案

為深入貫徹落實深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,堅決整治群眾身邊腐敗問題,助力推進鄉村振興,經研究,決定在全鎮開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作,現結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、工作目標

堅持以人民為中心的發展思想,加強財政資金監管,以惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項監督檢查為抓手,把全面從嚴治黨落到實處;堅持多管齊下、標本兼治,推動“兩個責任”落實到位,做到“排查一批問題線索、查辦一批典型案件、追繳一批民生資金、處理一批違紀人員”,確保國家惠民惠農財政補貼資金及時、足額、安全發放到人民群眾手中。

二、工作內容

由鎮紀委監委牽頭專項監督檢查工作,鎮財政所、“一卡通”資金相關主管部門配合,重點監督檢查2018年1月以來惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理、資金發放等方面存在的突出問題,重大事項、重大問題不設時限。

(一)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”制度執行不到位的問題。

主要是政策文件規定直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金,未納入“一卡通”系統發放的;惠民惠農財政補貼資金“一卡通”卡折(惠農補貼明白卡折和扶貧補貼明白卡折)發放不到位,利用發放、管理卡折之機截留侵占群眾資金;惠民惠農財政補貼資金管理不規范、監管不到位,存在安全隱患等。

(二)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”信息采集錄入不規范的問題。

主要是相關業務主管部門基礎數據采集不精準、資料不全、信息錯誤,把關不嚴、更新不及時、錄入不規范;“一卡通”卡折發放信息不對稱或者錯誤等。

(三)惠民惠農財政補貼資金“;

一卡通”發放“微腐敗”的問題。主要是在惠民惠農財政補貼資金申報審核及辦卡過程中優親厚友、吃拿卡要、以權謀私等。不嚴格按政策文件規定的范圍、標準、發放周期,及時、足額發放惠民惠農財政補貼資金;應享受政策未享受、超標準超范圍享受惠民惠農財政補貼資金;截留擠占、挪用、虛報冒領補貼資金;阻撓群眾自由提取補貼資金等。

(四)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”違規操作的問題。

主要是未按規定流程發放“—卡通”資金,未依法依規公開補貼信息;用惠民惠農財政補貼資金抵扣群眾應交各種費用;違規改變惠民惠農財政補貼資金的使用方向;違反招投標相關規定確定代發金融機構;代發金融機構不按時將補貼資金發放到補貼對象手中,違規向群眾收取“一卡通”卡折費用等。

(五)省、州、縣相關實施意見的落實情況。

主要是未按要求完成補貼政策清理整合工作,未及時建立補貼政策清單管理機制;未按規定建立補貼資金兌付限時辦理制度,補貼資金結算進度緩慢;未按規定優化補貼發放流程等。

三、工作步驟

(一)安排部署。

摸清我鎮通過“一卡通”管理發放的各類惠民惠農財政補貼資金底數;召開有關座談會聽取意見、統一思想、理清思路,明確工作方向和重點。利用“XX為民”村級微信群加大宣傳力度,并收集群眾對專項監督檢查工作的意見建議。

(二)自查自糾。

按照紀委協調、部門負責、分級清理、上下聯動”的原則,堅持問題導向,全面開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題大清理。鎮紀委加強組織協調,對自查工作進行全過程督導;突出工作重點,鎮財政所等相關部門清理排查在撥付、管理和使用惠民惠農財政補貼資金等方面的問題。

(三)執紀問責。

把執紀問責貫穿專項監督檢查全過程,鎮紀委對自查情況進行全面核查,采取重點抽查、交叉檢查等方式,對自查自糾工作再核實、再監督。既查惠民惠農財政補貼資金“一卡通”使用中存在的問題,又查自查工作作風問題,對自查工作中不負責,走過場、搞形式,故意隱瞞等問題嚴肅問責;加大問題線索排查力度,對全面自查中發現,以及群眾反映的突出問題,不分時間界限,及時進行核查處理。

(四)整改規范。

專項監督檢查要做到邊查邊改,對自查自糾發現的問題,要列出問題清單,落實責任主體,明確整改時限和要求,逐個整改到位。要堅持標本兼治,將正風肅紀與解決問題、完善制度貫通起來,充分發揮案件查辦的震懾和治本功能,以點及面提升專項監督檢查成效。

四、工作要求

(一)提高政治站位。

惠民惠農財政補貼資金的管理和發放事關脫貧攻堅成效的鞏固和全面推進鄉村振興戰略的實施,關系到廣大人民群眾的切身利益,鎮紀委監委要以堅決的態度、務實的作風、有力的措施抓好監督檢查工作,確保有序推進、按時高質完成,為我鎮“十四五”規劃開好局、起好步。

(二)加強組織領導。

成立XX鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項監督檢查工作領導小組,由XX鎮黨委書記XX任組長,XX鎮黨委副書記、鎮長候選人XX任副組長,其他班子成員任領導小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮紀委監委辦公室,負責專項監督檢查的日常工作。

(三)強化統籌協調。

切實發揮監督保障執行、促進完善發展的重要作用,切實增強開展工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺;加強與相關業務部門的溝通協調,建立健全有關問題線索排查、線索移送等協作機制;工作進展情況實行一月一上報,重要情況隨時報告和調度。

(四)依法嚴肅執紀。

精準運用監督執紀“四種形態”,準確把握“三個區分開來”,在問題線索處置上堅持實事求是、客觀公正的原則,依規依紀依法有效處置。要有針對性集中力量查處一批典型案件,對在自查自糾過程中弄虛作假、敷衍塞責,以及對發現的問題不重視、不整改,或者整改不及時、不到位的典型案例要迅速查處并通報曝光,形成震懾,以案促改,推動各部門履職盡責。

第三篇：學校關于惠民惠農財政補貼資金一卡通管理問題治理情況自查報告

三臺縣**鄉學校

關于惠民惠農財政補貼資金一卡通管理問題治理情況自查報告

按照縣教育和體育局文件通知精神，我校結合實際工作，對2017年春秋季和2018年春季三學期的惠民惠農財政補貼資金一卡通管理問題治理情況進行了一次全面自查，現將情況匯報如下：

一是加強領導，明確責任。首先，學校成立了由校長任組長，分管領導和財務負責人組成的惠民政策落實工作領導小組，明確了相關責任，并確定專兼職工作人員5人，具體負責審核、管理、發放等工作，從而從組織上保證了工作落實。其次，縣資助中心制定下發了具體操作性很強的惠民政策落實辦法，明確了工作任務和工作措施，保證我校惠農補貼政策得到堅決貫徹。

二是廣泛宣傳，形成共識。一是通過以教師會、家長會、板報、標語、告家長書等形式，廣泛宣傳各項惠民政策，努力營造良好的社會宣傳氛圍。二是上門宣傳，尤其是建檔立卡家庭原汁原味地宣傳，做到不漏空缺，做到了惠農政策家喻戶曉，人人皆知。

三是夯實基礎，提升服務。我校將惠民政策資金項目、享受范圍、對象、享受標準、金額等通過教師會和家長會、展板等形式進行宣傳，再經過家長申請，村委會、鎮民政辦和班主任層層審核，并如期如實予以公開，同時推行陽光操作，設立了舉報箱、接受群眾舉報。增強了工作的透明度，保障群眾的知情權和監督權，切實提高了群眾對惠民政策落實的滿意度。

四是創新機制、規范運行。一是規范管理。在涉農補貼的登記確認、資金下撥、資金發放和資金監管這個四個關鍵環節上相關職能部門按照相應的職能，各流程相互銜接、相互制約，形成公平透明、權力制衡的制度環境，確保惠農資金實行及時發放。二是規范程序。各項涉農補貼資金發放嚴把“三關”：即審核關。嚴格按照“本人申請，村級證明、鎮級確認、班級初審、學校評議審核和確定人員和公示、確認發放”等環節，由村、鎮、學校、縣資助中心等相關職能部門組織統一進行審核，杜絕了錯報漏報等問題的發生。公示關，在核對各村的清冊的基礎上，對核定的內容公示一周，發現問題及時調整。發放關。為了使補貼資金不折不扣地發放到農民手中，建立補貼領取直通車，由學校財務通過銀行直接發放到受助家庭的存折或銀行卡上，從而有效地杜絕了學校教師代領代發，杜絕回收存折代領補貼款抵扣其他費的問題，防止因直補政策執行不到位而引發的上訪事件。

五是用好政策、落實資金。

嚴格按照上級部門對于專項資金管理和使用的要求進行管理，實行單位負責人審批制度，建立會計核算制度，專設帳戶，專人負責，堅持專款專用，杜絕了將資金挪作他用、浪費，強化了財務審計和監督，嚴格按財務制度辦事，提高了專項資金使用效益，確保第一時間將惠民款發放到群眾手中。

通過本次自查，**學校貧困住校生生活補助和幼兒園學前教育保教費減免在實施惠民惠農財政補貼資金一卡通管理中無虛報冒領、克扣索要、發放不及時、未按規定進行公示公告、一卡通非本人保管、應享受未享受、受助學生家庭有2套及以上商品房、受助學生家庭有轎車、專用客運或貨運汽車、受助學生父母屬財政供養人員或有固定收入來源等現象。在今后的工作中，我校還要進一步健全和完善各項監管制度，創新惠農資金管理工作機制，做到有章可循，依法理財，不斷提高惠農資金的使用效益，切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。

第四篇：惠民資金管理

完成了財政惠民資金管理“一卡通”系統建設以及農戶糧食直補、綜合直補、燃油補貼、廉租房補貼等補貼的基礎數據錄入工作。惠民“一卡通”系統建設自籌建以來，我局高度重視，（實現區鄉兩級財政信息網絡光纖鋪設，）積極組織相關部門開展該項工作，在硬件建設方面，投入資金、升級線路，4月底完成了線路的升級改造工作。為保證數據錄入的準確性，召開了各鄉鎮財稅所長會議，要求各鄉鎮財稅所將所有農戶信息重新排查核實，由各村組重新上報農戶信息，并與派出所農戶戶口信息核對，建立新的農戶基礎信息，涉及全縣農戶17萬多戶。惠民“一卡通”系統的建設，將進一步提高財政資金精細化管理水平，切實改變惠民補貼資金多頭管理、多頭發放的局面，有效解決資金發放成本高、效率低、監管難等問題，保障惠民強民政策落到實處。

第五篇：個人購房財政補貼資金發放與管理的實施方案

成都市房產管理局 成都市財政局關于印發《個人購房財政補貼資金發放與管理的實施方案》的通知

成房發【2008】84號

根據《成都市人民政府辦公廳關于促進房地產業恢復發展扶持居民安居置業的意見》（成辦發[2008]50號）文件（以下簡稱《意見》）精神，特制定個人購房財政補貼資金發放與管理的實施方案。

一、購房財政補貼資金的發放

（一）凡在《成都市人民政府辦公廳關于促進房地產業恢復發展扶持居民安居置業的意見》（成辦發[2008]50號）文件下發后，即2008年6月15日起至2009年12月31日止，在我市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區（含高新區）范圍內購房的市內外購房者，所購房屋符合《意見》要求的給予相應的購房財政補貼。

購買同一房屋既符合本《意見》又符合《中共成都市委、成都市人民政府關于促進進城務工農村勞動者向城鎮居民轉變的意見》（成委發[2008]12號）文件所規定的補助政策的購房者只能享受一種補助政策。

《意見》中所指購房包括購買普通商品住房、其他商品房、已辦房屋所有權證的存量住房和商品住房。

普通商品住房是指同時滿足以下三個條件的新建商品住房，住宅小區建筑容積率在1.0以上（含1.0）；單套建筑面積在144平方米以下（含144平方米）；實際成交價格低于公布的同一范圍土地上住房平均交易價格1.4倍以下。

其他商品房是指除普通商品住房以外的新建商品房。

已辦房屋所有權證的存量住房是指有房屋所有權證再次交易的住房。

商品住房是指新建商品房中的住房（不含經濟適用房、限價商品房及其他政策性住房）。

（二）購房財政補貼資金包括

1、契稅補貼：購買普通商品住房，按所交契稅地方所得部分（現行政策是契稅總額的65％）全額給予補貼。

購買其他商品房和已辦房屋所有權證的存量住房，按所交契稅地方所得部分的50％給予補貼。

2、財政補助：購買90平方米（含90平方米）以下的商品住房按購房款總額的1.5％給予購房補助。

購買90－144平方米（含144平方米）商品住房，按購房款總額的1％給予補助。

購買144－180平方米（含180平方米）商品住房，按購房款總額的0.5％給予補助。

購買144平方米（含144平方米）以下已辦房屋所有權證的存量住房，按購房款總額的1％給予購房補助。

3、個人所得稅補貼：在2008年6月15日后，2009年5月31日前購買商品住房的我市納稅人，自購房之年起至2010年12月31日止在本市所交個人所得稅（不包括銀行儲蓄存款利息的個人所得稅）地方所得部分（現行政策是個人所得稅總額的26％）給予補貼，但最高額度不超過10萬元，1套房屋只能有1個產權人享受，截止日后一次清算。

（三）購房成交時間界定，商品房以網上簽約備案時間為準；存量住房以受理買賣過戶登記時間為準。

《意見》實施前已簽約備案的商品房，在本意見實施后通過退房再購買（包括換名購買）改變網上簽約時間的，不享受以上政策。商品房出售前，開發企業有義務告知（買受人也應主動確認）購買該房屋能否享受上述財政補貼。

（四）房屋面積按建筑面積計算，為套內建筑面積與公攤面積之和。

（五）購房成交時間、房屋類型、房屋面積同時符合《意見》要求的，按規定給予個人購房財政補貼。

（六）購房財政補貼資金由市房屋產權監理處代理發放。購房人在領取房屋所有權證后，憑房屋所有權證、居民身份證、相關完稅憑證等資料到市房屋產權監理處財政補貼發放窗口辦理領取手續，市房屋產權監理處在受理后3個工作日內核實發放。

二、購房財政補貼資金的管理與監督

（一）市房屋產權監理處將購房財政補貼資金使用計劃編入單位預算，市房產管理局匯總編制部門預算時單獨列示該項目資金計劃，年終將收支情況編入部門和單位決算。

（二）市財政局根據市房產管理局提出的購房財政補貼資金使用計劃按進度撥付補貼資金，確保購房財政補貼資金及時發放給購房人。市房產管理局按購房財政補貼資金發放進度分批撥付給市房屋產權監理處，市房屋產權監理處建立銀行專戶，指定專人負責發放，實行專賬核算、專賬管理、專款專用。

（三）市房屋產權監理處將實際支付的購房財政補貼資金分類核算，將各類補貼、補助資金發放情況按月報市房產管理局，經市房產管理局審核后報市財政局，作為市財政部門撥付資金的依據。其季度、報表同時抄送市監察、審計等部門，接受相關部門的監督、檢查。

（四）具備領取購房財政補貼資金資格，因未辦理房屋所有權證而未在購房補貼政策實施期間領取購房財政補貼資金的購房人，仍可向市房屋產權監理處提出相關申請，市房產管理局根據申請情況按季度向市財政局申請劃撥資金，由房屋產權監理處定期集中發放。

三、該實施方案由成都市房產管理局、成都市財政局負責解釋