第一篇：關(guān)于惠農(nóng)資金使用情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于惠農(nóng)資金使用情況的調(diào)研報(bào)告

一、惠農(nóng)政策資金落實(shí)的基本情況：

近年來(lái)，我轄區(qū)內(nèi)的惠農(nóng)資金嚴(yán)格按照渠道不亂、專款專用的原則執(zhí)行，在惠農(nóng)政策資金落實(shí)中，能夠按照上級(jí)政策組織落實(shí)和發(fā)放，確保了惠農(nóng)政策落到了實(shí)處。

（一）惠民補(bǔ)貼資金管理方面：惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)制度健全，做到了政策宣傳到戶、村級(jí)負(fù)責(zé)種植面積測(cè)量并張榜公示，經(jīng)管站核實(shí)后填制補(bǔ)貼底冊(cè)，財(cái)政所負(fù)責(zé)補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息的收集、分析、統(tǒng)計(jì)；數(shù)據(jù)核實(shí)正確無(wú)誤后，通過(guò)財(cái)政惠民補(bǔ)貼一本通管理信息系統(tǒng)，直接發(fā)放至符合補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶“一本通”賬戶中，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)核實(shí)與補(bǔ)貼兌付的分離，確保了惠農(nóng)政策在落實(shí)工作中不走樣，使補(bǔ)貼資金兌付做到了按標(biāo)準(zhǔn)，按程序，及時(shí)發(fā)放。

（二）項(xiàng)目資金利用方面

惠農(nóng)項(xiàng)目資金的分配使用由村級(jí)提出申請(qǐng)，財(cái)政所進(jìn)行初步審查，報(bào)相關(guān)項(xiàng)目管理單位對(duì)預(yù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批后實(shí)施開工建設(shè)。分施工前、施工中、施工后三個(gè)階段由項(xiàng)目管理單位、財(cái)政所、財(cái)政局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照存檔。

二、進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的措施：

1、宣傳工作有待加強(qiáng)。由于存在各部門申報(bào)、核實(shí)及資金在開戶行的封閉運(yùn)行，個(gè)別農(nóng)戶往往對(duì)資金及時(shí)性要求迫切、現(xiàn)收現(xiàn)取造成誤解。宣傳工作應(yīng)在廣度、深度和方式上有所加強(qiáng)。在以后工作中，應(yīng)加大政策宣傳力度，拓寬宣傳渠道，利用明白紙，村內(nèi)喇叭廣播等形式，真正讓干部清楚，群眾明白，培訓(xùn)和監(jiān)督管理，確保政策執(zhí)行到位、及時(shí)、準(zhǔn)確；規(guī)范程序操作，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)，將國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)資金不折不扣的落到實(shí)處。

2、惠農(nóng)項(xiàng)目資金管理體制、模式及相關(guān)制度規(guī)定存在一定的困難和問(wèn)題等。要加強(qiáng)監(jiān)管惠農(nóng)項(xiàng)目資金管理，通過(guò)監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況，促進(jìn)完善規(guī)章制度，提高管理水平和使用效益，嚴(yán)禁一個(gè)項(xiàng)目多頭上報(bào)，騙取國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，對(duì)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作作出統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段、分步驟、有計(jì)劃地安排好各項(xiàng)工作，檢查涉農(nóng)資金的分配是否科學(xué)合理規(guī)范，是否保證和突出了重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目是否在資金上予以落實(shí)等。在資金撥付環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)監(jiān)管滯留閑置、擠占挪用等問(wèn)題，促進(jìn)資金及時(shí)足額撥付到位。在資金的使用環(huán)節(jié)上，杜絕各種違法違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)合理有效地利用涉農(nóng)資金。

3、改進(jìn)方式方法，確保監(jiān)管實(shí)效。建立健全涉農(nóng)資金專項(xiàng)監(jiān)管相關(guān)制度，建立涉農(nóng)專項(xiàng)資金公開制度，實(shí)行涉農(nóng)資金項(xiàng)目規(guī)范化管理，明確規(guī)定各項(xiàng)專項(xiàng)資金的申報(bào)、審批、使用、撥付、報(bào)賬程序；將項(xiàng)目名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人等情況通過(guò)村務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公開；定期或不定期組織紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管站等部門開展監(jiān)督檢查，掌握項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況和資金的管理使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改；制定涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用責(zé)任追究制度,對(duì)截留、挪用、擠占、套取、貪污、私分涉農(nóng)專項(xiàng)資金的，將嚴(yán)格依紀(jì)依法實(shí)施責(zé)任追究。

第二篇：縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理的調(diào)研報(bào)告

縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理的調(diào)研報(bào)告

縣地處青海省東部，總?cè)丝?4.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口34.6萬(wàn)人，耕地面積69.3萬(wàn)畝，屬全國(guó)扶貧工作重點(diǎn)縣和青海省糧食生產(chǎn)大縣之一。由于受自然地理?xiàng)l件的限制，縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，縣財(cái)力薄弱，是依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付等收入低水平維持運(yùn)轉(zhuǎn)的“吃飯性”財(cái)政，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入主要依賴中央和上級(jí)財(cái)政的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，-，中央和省級(jí)財(cái)政累計(jì)對(duì)縣的支農(nóng)投入資金達(dá)到24375萬(wàn)元，其中：投入2191萬(wàn)元，投入4615萬(wàn)元，投入5153萬(wàn)元，投入5900萬(wàn)元，投入6516萬(wàn)元，國(guó)家支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的投入呈逐年增加態(tài)勢(shì)。這些資金的投入，有力的解決了地方支農(nóng)資金投入不足、供需矛盾突出的問(wèn)題，在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在財(cái)政支農(nóng)資金管理、使用上尚存在一些不容忽視的問(wèn)題，面對(duì)來(lái)之不易的支農(nóng)資金，縣級(jí)財(cái)政如何對(duì)其進(jìn)行有效管理，提高支農(nóng)資金使用效益，已成為一個(gè)亟需認(rèn)真研究并妥善解決的課題。

一、縣財(cái)政支農(nóng)資金管理基本現(xiàn)狀

從200年以來(lái)，縣財(cái)政支農(nóng)資金管理逐步走向規(guī)范化管理軌道，支農(nóng)資金管理工作從五個(gè)方面取得了突破。一是支農(nóng)資金實(shí)行歸口管理。改變以往財(cái)政局內(nèi)部各科室“混管”和部門“爭(zhēng)管”的局面，劃清職能、明確責(zé)任，為管好用好支農(nóng)資金從源頭上理順了關(guān)系。二是支農(nóng)資金及時(shí)安排、調(diào)度到位。設(shè)立財(cái)政支農(nóng)資金管理專戶，對(duì)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)支農(nóng)資金及時(shí)撥付到位，堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、跟著項(xiàng)目進(jìn)度走，保證了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度所需資金。三是“資金進(jìn)專柜，鑰匙分開管”。對(duì)涉農(nóng)部門要求在主管局開設(shè)支農(nóng)專戶，將所有支農(nóng)資金及時(shí)撥入專戶中，在強(qiáng)調(diào)專人、專賬核算的基礎(chǔ)上，銀行預(yù)留的印鑒由財(cái)政和各主管單位進(jìn)行分管，明確雙方職責(zé)，保證了支農(nóng)資金的專款專用。四是實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制度，財(cái)政部門審核原始單據(jù)后加蓋審核專用章、主管部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，雙方聯(lián)袂管理杜絕不合理支出，對(duì)資金管理進(jìn)一步規(guī)范。五是聯(lián)合部門對(duì)資金實(shí)行“全程”管理。由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督管理，并由事后監(jiān)督改變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞笙嘟Y(jié)合的全過(guò)程監(jiān)督管理，提高了支農(nóng)資金的使用效益。

二、當(dāng)前縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金管理存在的問(wèn)題

縣支農(nóng)資金管理工作雖然初步取得了一些成效，但受多種因素影響，當(dāng)前仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，歸納起來(lái)，集中體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）管理辦法滯后隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,原有的財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法和某些制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。財(cái)政支農(nóng)資金的扶持外延有了很大變化，由過(guò)去主要扶持農(nóng)村、牧區(qū)的集體所有制和公有制經(jīng)濟(jì)改變?yōu)榉龀謬?guó)有、集體、個(gè)體、民營(yíng)和股份制等多種所有制經(jīng)濟(jì)形式；財(cái)政支農(nóng)資金扶持的內(nèi)涵也有了很大的變化，由過(guò)去單純支持良種補(bǔ)貼、農(nóng)技推廣、病蟲害防治、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)合作組織、扶貧貸款財(cái)政貼息等多方面的支持；對(duì)支持的方式也有了很大的變化，由過(guò)去單一的補(bǔ)助方式改變?yōu)檠a(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式。在這種形勢(shì)下,財(cái)政支農(nóng)資金的管理辦法也應(yīng)及時(shí)隨之改變。

（二）傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目已不適應(yīng)現(xiàn)代管理要求當(dāng)前使用的支農(nóng)資金管理辦法中對(duì)支農(nóng)資金的支出僅用“在建工程”和“其他支出”兩個(gè)會(huì)計(jì)科目來(lái)核算，但對(duì)目前支農(nóng)資金眾多的支持內(nèi)容用這兩個(gè)科目來(lái)核算所有支農(nóng)項(xiàng)目的支出已不能滿足需要；對(duì)無(wú)法形成固定資產(chǎn)的支農(nóng)項(xiàng)目如何進(jìn)行核算，從項(xiàng)目資金投入——使用——退出、形成結(jié)果，都沒(méi)有明確規(guī)定；對(duì)類同基本建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧等固定資產(chǎn)投資建設(shè)的支農(nóng)項(xiàng)目，因核算體系的不一，所形成的投資效益、核算結(jié)果也不一。在基本建設(shè)項(xiàng)目中有地勘、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管理費(fèi)等合理的項(xiàng)目支出費(fèi)用，由于支農(nóng)項(xiàng)目大多數(shù)屬于補(bǔ)助性質(zhì)，因而在項(xiàng)目中沒(méi)有核定此類支出，特別是沒(méi)有項(xiàng)目管理費(fèi)，這就造成在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中面對(duì)必須發(fā)生的費(fèi)用而無(wú)法處理的尷尬局面。由于這些現(xiàn)象的發(fā)生，在實(shí)際工作中因各級(jí)管理者的認(rèn)識(shí)、理解不同，所造成的結(jié)果也各不相同，給基層管理者帶來(lái)了不少困難。

（三）項(xiàng)目管理不規(guī)范支農(nóng)項(xiàng)目具有項(xiàng)目多、資金規(guī)模小的特點(diǎn)。在信息時(shí)代，目前使用的手工記賬已彰顯落后，很難達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確的要求。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)支農(nóng)資金管理側(cè)重于資金使用是否按時(shí)到位，是否專人、專戶、專賬核算、是否按項(xiàng)目批復(fù)專款專用，而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)

程中形成的各種基礎(chǔ)性資料搜集、整理做得較少，使項(xiàng)目檔案的搜集、整理不到位，特別是規(guī)模小、資金少的支農(nóng)項(xiàng)目往往僅有下達(dá)的資金通知、項(xiàng)目實(shí)施方案，而對(duì)申報(bào)資料、財(cái)務(wù)檔案和相關(guān)的項(xiàng)目檔案整理不夠，不利于項(xiàng)目驗(yàn)收和支農(nóng)績(jī)效考評(píng)。

（四）中介結(jié)構(gòu)參與不夠中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審計(jì)、檢查，既可體現(xiàn)客觀公正性，又能將行政管理人員從繁瑣的檢查事務(wù)中解脫出來(lái)。但實(shí)際工作中，一般采取行政手段代替中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，這種做法，雖然節(jié)省了費(fèi)用，但其客觀、公正性難以體現(xiàn)，不利于發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，有效地規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從-，縣的各類支農(nóng)項(xiàng)目除極少數(shù)項(xiàng)目由上級(jí)財(cái)政部門指派中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、評(píng)審?fù)猓^大多數(shù)項(xiàng)目均沒(méi)有社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與。

（五）財(cái)政支農(nóng)資金缺乏論證和監(jiān)督由于縣級(jí)財(cái)力對(duì)支農(nóng)資金的投入十分有限，發(fā)展靠支持、發(fā)展靠項(xiàng)目、“爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目”的現(xiàn)象比較普遍，加之目前一些項(xiàng)目審批制度化、公開化、科學(xué)化不夠，資金支持范圍還不是很清楚，一些支農(nóng)支出沒(méi)有一套規(guī)范完善的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加之支農(nóng)項(xiàng)目的特殊性，在實(shí)施過(guò)程中支農(nóng)項(xiàng)目大多不履行招投標(biāo)手續(xù)，自行聯(lián)系設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的現(xiàn)象比較突出；項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否合理和可行、造價(jià)是否真實(shí)準(zhǔn)確、施工單位是否有資質(zhì)等關(guān)系項(xiàng)目實(shí)施成功與否的許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)來(lái)論證、審定，缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致部分項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。同時(shí)存在支農(nóng)資金在使用時(shí)有較大的隨意性，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)困難時(shí)未經(jīng)上級(jí)部門同意隨意變更建設(shè)內(nèi)容、變更建設(shè)地點(diǎn)、改變資金投向，影響了支農(nóng)資金的使用效益。

（六）要求配套過(guò)多中央和省下達(dá)的許多支農(nóng)投資項(xiàng)目，一般都規(guī)定省、市、縣要按一定的比例進(jìn)行資金配套。這種做法對(duì)調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府投資農(nóng)業(yè)的積極性、多方籌資增加農(nóng)業(yè)投入有促進(jìn)作用，但是，對(duì)于財(cái)政困難的縣來(lái)說(shuō)，無(wú)法承受太多的資金配套要求。結(jié)果是項(xiàng)目開工后，上級(jí)的專項(xiàng)資金拿來(lái)用，本級(jí)的配套拿不出，造成項(xiàng)目“先天”的資金缺口，出現(xiàn)“半拉子”工程，即浪費(fèi)了國(guó)家有限的財(cái)力，又使項(xiàng)目未充分發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金管理的對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上及時(shí)規(guī)范支農(nóng)資金管理措施

1、改進(jìn)支農(nóng)資金管理辦法，充實(shí)管理措施。改進(jìn)、充實(shí)后的管理辦法緊跟新形勢(shì)的需要，管理辦法、措施在項(xiàng)目下達(dá)前或與項(xiàng)目下達(dá)同步進(jìn)行，有利于支農(nóng)資金的各級(jí)管理和監(jiān)督部門有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有利于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不走彎路，有利于有限的支農(nóng)資金發(fā)揮項(xiàng)目預(yù)期的效益。下達(dá)給縣“中央財(cái)政支持測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)100萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期1年，因以往沒(méi)有此類項(xiàng)目的管理辦法，所以在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中參照了支農(nóng)資金管理辦法，在項(xiàng)目實(shí)施接近尾聲時(shí)接到了《測(cè)土配方試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，經(jīng)過(guò)對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)有部分支出需要調(diào)整，但有部分支出已經(jīng)形成無(wú)法更改的狀況，按照此項(xiàng)資金的管理辦法形成了違規(guī)，給國(guó)家和單位造成了不必要的損失。下達(dá)給縣“-扶貧貸款財(cái)政貼息”資金100萬(wàn)元，其中和各50萬(wàn)元，下達(dá)了此項(xiàng)資金50萬(wàn)元，這些資金下達(dá)后由于沒(méi)有相應(yīng)的管理辦法、實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中無(wú)法具體落實(shí)財(cái)政貼息的額度、利率、期限、支持的產(chǎn)業(yè)方向、報(bào)賬的憑據(jù)等內(nèi)容，加之唯恐將專項(xiàng)資金使用不當(dāng)造成不必要損失等因素影響，致使資金下達(dá)后一直停留在項(xiàng)目實(shí)施單位，沒(méi)有發(fā)揮出支農(nóng)資金應(yīng)有的效益。對(duì)此，審計(jì)、各檢查部門也束手無(wú)策，在下達(dá)此項(xiàng)資金時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施方案。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)制定出各項(xiàng)支農(nóng)資金的管理辦法，對(duì)規(guī)范使用支農(nóng)資金、發(fā)揮支農(nóng)資金效益具有重要的指導(dǎo)意義。

2、改進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理措施，規(guī)范項(xiàng)目管理，著力提高支農(nóng)工作水平。首先，改革會(huì)計(jì)核算方法，對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目資金的撥入、支出嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算制度，規(guī)范一級(jí)會(huì)計(jì)科目，細(xì)化二級(jí)明細(xì)科目，會(huì)計(jì)核算全面實(shí)行電算化，徹底脫離手工記賬，達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確的效果；其次，制定措施，及時(shí)搞好支農(nóng)項(xiàng)目檔案搜集、整理工作，從項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、實(shí)施方案到項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)、施工合同、監(jiān)理日志及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收結(jié)論等一系列基礎(chǔ)資料均要定期整理，及時(shí)裝訂成冊(cè)，按和項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定進(jìn)行保管，有利于項(xiàng)目驗(yàn)收和支農(nóng)績(jī)效考評(píng)。

（二）有效化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和中介機(jī)構(gòu)參與制度

有效化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，首先要從源頭上抓起，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)公示，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)指南，建議對(duì)50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由縣分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，項(xiàng)目主管部門組織縣內(nèi)專家進(jìn)行論證；對(duì)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見、由省市行業(yè)主管部門把關(guān)，邀請(qǐng)省市財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保等部門及行業(yè)專家進(jìn)行論證，確保項(xiàng)目的可行性，有效規(guī)避重復(fù)投資和不必要的投資，合理使用有限的財(cái)政支農(nóng)資金。其次，項(xiàng)目實(shí)行“六制”，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，進(jìn)一步化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。建議全面實(shí)施項(xiàng)目公示制、法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、報(bào)賬制。向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資總額、項(xiàng)目法人和實(shí)施單位；避免財(cái)政部門和項(xiàng)目實(shí)施部門之間可能存在的矛盾，按程序規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目，約束項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的隨意性；明確具體的招投標(biāo)辦理手續(xù)，在確保同等資質(zhì)條件下，提倡低價(jià)中標(biāo)，盡可能地推行優(yōu)質(zhì)價(jià)廉工程，充分發(fā)揮支農(nóng)資金使用效益；按照《合同法》簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同、明確項(xiàng)目的責(zé)任主體；引進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目監(jiān)理，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量；嚴(yán)格按程序?qū)嵭胸?cái)政審核、主管部門核算的報(bào)賬制，財(cái)政部門要以身作則，主動(dòng)負(fù)責(zé)監(jiān)管，履行應(yīng)盡的職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證資金順暢和核算監(jiān)督得力，尤其要跟蹤資金運(yùn)行到底，直到所實(shí)施的項(xiàng)目順利完工、交付使用，整個(gè)項(xiàng)目資金終審無(wú)誤為止。第三，建議對(duì)重點(diǎn)工程和投資額在50萬(wàn)元以上的支農(nóng)項(xiàng)目，逐步引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核、評(píng)估機(jī)制，以此確定客觀、公正、合理的投資，減少不必要的項(xiàng)目支出，增加合理的費(fèi)用，提高項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性，提高支農(nóng)資金的使用效益，對(duì)因此發(fā)生的費(fèi)用可列入項(xiàng)目預(yù)算，計(jì)入投資總額中。

（三）整合資金，解決配套難的問(wèn)題，提高財(cái)政資金“集合效應(yīng)”

首先建議上級(jí)有關(guān)部門在充分考慮經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際困難，在下達(dá)支農(nóng)項(xiàng)目時(shí)適度安排部分管理費(fèi)用等合理的支出，因地制宜的確定地方財(cái)政和農(nóng)民自籌比例，對(duì)地方配套難以落實(shí)的地區(qū)實(shí)行項(xiàng)目、資金傾斜，提高上級(jí)財(cái)政投入比例，確保下達(dá)的支農(nóng)資金發(fā)揮效益，切實(shí)解決目前在資金管理中存在的重爭(zhēng)輕管，地方配套難的問(wèn)題。其次，加強(qiáng)整合財(cái)政支農(nóng)資金，對(duì)屬于同一事項(xiàng)、相同建設(shè)內(nèi)容、不同資金來(lái)源的項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃，在不改變資金管理渠道和使用方向的前提下，作必要的整合，切實(shí)解決分散實(shí)施后效益不佳的問(wèn)題和地方財(cái)力困難、解決配套資金難的問(wèn)題，集中財(cái)力辦大事，提高財(cái)政支農(nóng)資金的“集合效應(yīng)”。第三，在申報(bào)項(xiàng)目前加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)確實(shí)存在配套無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目，一方面積極向上級(jí)有關(guān)部門反映地方存在的困難，爭(zhēng)取得到上級(jí)部門的理解和支持，另一方面，通過(guò)切實(shí)可行的規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目分期實(shí)施，或通過(guò)資金整合等方式，解決配套資金難以落實(shí)的問(wèn)題；在落實(shí)配套資金上絕不搞虛假承諾，變相套取國(guó)家支農(nóng)專項(xiàng)。

（四）實(shí)行績(jī)效考評(píng)，建立激勵(lì)約束機(jī)制

制定措施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任連帶機(jī)制，廣泛推行績(jī)效考評(píng)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的激勵(lì)約束制度，為支農(nóng)資金管理實(shí)行保駕護(hù)航。建議上級(jí)部門統(tǒng)一出臺(tái)《財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效考核管理辦法》，由省級(jí)以上權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家對(duì)不同類別的支農(nóng)項(xiàng)目制定出系列標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)，便于客觀、公正的考核。通過(guò)加快信息化建設(shè)步伐，對(duì)所有支農(nóng)資金扶持的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)行檢測(cè)評(píng)分。由項(xiàng)目主管單位和財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門聯(lián)合成立項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組，在項(xiàng)目完成后，及時(shí)組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并建立檔案，對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，優(yōu)先考慮給予政策、資金、項(xiàng)目扶持；對(duì)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，調(diào)減直至取消扶持政策，情況嚴(yán)重的，要追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，最大限度的保證支農(nóng)項(xiàng)目都見效、少浪費(fèi)，從而提高資金的效益

第三篇：惠農(nóng)資金使用管理情況匯報(bào)

惠農(nóng)資金使用管理情況匯報(bào)

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，出臺(tái)了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。為貫徹落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策，我縣財(cái)政部門強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，狠抓落實(shí)，讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)惠。現(xiàn)將有關(guān)惠農(nóng)資金使用管理情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、主要做法及成效

（一）、加大宣傳，精心部署

執(zhí)行政策，輿論先行。為了讓種糧戶、退耕戶對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策做到心中有數(shù)，近年來(lái)，我們通過(guò)電視媒體、專題講座、散發(fā)宣傳資料、制作版面等多種方式向群眾講解惠農(nóng)政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、程序和發(fā)放形式。2009年以來(lái)，按照國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的總體方針，我們大力開展“家電下鄉(xiāng)”宣傳月活動(dòng)，將宣傳平臺(tái)下移，深入農(nóng)戶開展宣傳，使農(nóng)戶清楚了解家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的品種、比例和辦理補(bǔ)貼程序，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的消費(fèi)積極性。

（二）、強(qiáng)化制度，提高效率

為確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金兌付及時(shí)、足額、安全、高效，我們本著“以民為本，規(guī)范高效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾滿意”的服務(wù)宗旨，以規(guī)范部門工作職責(zé)、規(guī)范資金支付程序、嚴(yán)格工作紀(jì)律為補(bǔ)貼兌付的工作目標(biāo)。從2004年以來(lái)，國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)逐年增加提高，我縣逐步完善了補(bǔ)貼兌付管理辦法。先后出臺(tái)了《**縣2006年種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)實(shí)施辦法》、《**縣2008年種糧直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助資金管理辦法》、《**縣惠農(nóng)資金管理辦法》等。逐步實(shí)現(xiàn)了惠農(nóng)補(bǔ)貼由現(xiàn)金兌付向國(guó)庫(kù)集中支付的過(guò)渡，完善了制度、減少了環(huán)節(jié)、提高了兌付效率。

（三）、規(guī)范程序，陽(yáng)光操作

為確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付到農(nóng)戶手中，我們?cè)谌鏈?zhǔn)確掌握政策補(bǔ)助信息和補(bǔ)助對(duì)象的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把補(bǔ)貼兌付三關(guān)：一是把好申報(bào)關(guān)。嚴(yán)格要求以農(nóng)戶申報(bào)、村委核實(shí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)、農(nóng)業(yè)部門匯總、縣政府批復(fù)為準(zhǔn)；二是把好公示關(guān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在上報(bào)前將申報(bào)情況在各村公示，有效避免農(nóng)戶重報(bào)、漏報(bào)情況；三是把好發(fā)放關(guān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所根據(jù)申報(bào)、核實(shí)后的農(nóng)戶種糧信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核蓋章后交由縣財(cái)政業(yè)務(wù)股室，業(yè)務(wù)股室匯總審核后開具支付通知后，由國(guó)庫(kù)直接打入農(nóng)戶“一折通”賬戶，確保補(bǔ)貼資金的及時(shí)、安全兌付農(nóng)戶。

（四）、嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)檢查

縣財(cái)政每年抽調(diào)人員，定期不定期的由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，利用農(nóng)民直補(bǔ)網(wǎng)，采取隨機(jī)抽查農(nóng)戶，明察暗訪等形式，深入田間，走訪農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)資金補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，確保農(nóng)民利益不受侵害。同時(shí)針對(duì)財(cái)政所在補(bǔ)貼資金兌付的重要環(huán)節(jié)，我們建立健全了《**縣財(cái)政局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法》，將惠農(nóng)直補(bǔ)工作列入重點(diǎn)考核指標(biāo)，規(guī)范財(cái)政所例會(huì)制度，加強(qiáng)財(cái)政所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并實(shí)行財(cái)政所人員輪崗制度，確保了補(bǔ)貼資金安全，人員安全。

通過(guò)嚴(yán)格制度管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，我縣惠農(nóng)資金管理實(shí)現(xiàn)了申報(bào)核實(shí)與補(bǔ)貼兌付的分離，資金管理與資金兌付的分離，確保了惠農(nóng)政策在落實(shí)工作中不走樣，使補(bǔ)貼資金兌付做到了按標(biāo)準(zhǔn)，按程序，及時(shí)發(fā)放。2010年，全縣共兌付種糧直補(bǔ)***萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼***萬(wàn)元，受益農(nóng)戶***戶；兌付退耕還林補(bǔ)貼***萬(wàn)元，受益退耕戶***戶；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼***萬(wàn)元，汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼***萬(wàn)元，補(bǔ)貼產(chǎn)品***臺(tái)（輛），拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)***萬(wàn)元。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，極大的促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

一是宣傳工作有待加強(qiáng)。由于存在各部門申報(bào)、核實(shí)及資金在開戶行的封閉運(yùn)行，個(gè)別農(nóng)戶往往對(duì)資金及時(shí)性要求迫切、現(xiàn)收現(xiàn)取造成誤解。宣傳工作應(yīng)在廣度、深度和方式上有所加強(qiáng)。

二是手續(xù)提供不及時(shí)。由于聯(lián)社去年系統(tǒng)升級(jí)，原提供信息不能滿足新系統(tǒng)要求，而外出農(nóng)民不能及時(shí)提供信息，變更存折；個(gè)別農(nóng)戶存折丟失，不能將新存折號(hào)到財(cái)政所及時(shí)備案等因素，影響了資金的兌付。

三是申報(bào)、兌付環(huán)節(jié)有待提高。由于農(nóng)村大多青壯年外出從業(yè)，在家留守的勞動(dòng)力年紀(jì)偏大，文化素質(zhì)偏低，或多或少地影響申報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在兌付資金提取環(huán)節(jié)，不能適應(yīng)開戶行親自簽字到場(chǎng)領(lǐng)取的要求，給兌付效率造成一定的影響。

在下一步工作中，我們將加大政策宣傳力度，拓寬宣傳渠道，利用明白卡，黑板報(bào)，村內(nèi)喇叭廣播等形式，真正讓干部清楚，群眾明白，加強(qiáng)對(duì)一線人員的教育，培訓(xùn)和監(jiān)督管理，確保政策執(zhí)行到位、及時(shí)、準(zhǔn)確；規(guī)范程序操作，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)，將國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)資金不折不扣的落到實(shí)處。

第四篇：涉農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況匯報(bào)

*******關(guān)于對(duì)涉農(nóng)資金 使用情況檢查匯報(bào)

*****各位領(lǐng)導(dǎo)：

為切實(shí)保證黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行職責(zé)，周密部署，主動(dòng)出擊，迅速行動(dòng)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、檢查的基本情況

為確保我縣涉農(nóng)資金使用真正落到實(shí)處，縣紀(jì)委監(jiān)察局組織開展****年、****年涉農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)使用情況檢查**次，涉及**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、民政、扶貧、交通運(yùn)輸?shù)?*個(gè)縣直部門，涉及民政低保金、救災(zāi)資金、糧食直補(bǔ)、農(nóng)具補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、低保戶和雙女結(jié)扎戶農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助款、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金發(fā)放、農(nóng)村危房改造資金的發(fā)放、退耕還林資金和公益林管護(hù)資金的管理使用等，涉及資金****余萬(wàn)元；提出整改意見**條。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以縣紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)抓工作；為有序推進(jìn)檢查各項(xiàng)工作，抓出成效，縣紀(jì)委監(jiān)察局專門召開班子會(huì)議研究強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策檢查方案，專門組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、人社、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、扶貧、衛(wèi)生等**個(gè)部門主

合法實(shí)施，專項(xiàng)資金安全有效使用，形成了對(duì)縣直機(jī)關(guān)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的橫向監(jiān)督。兩年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門組成督查組對(duì)全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)科局部門，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查**余次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題，有效杜絕資金滯留、擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話等形式，及時(shí)處理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電反映的問(wèn)題，有效預(yù)防違反政策的現(xiàn)象和由此引發(fā)的上訪事件。

（四）積極探索監(jiān)管新方式，分類監(jiān)管重效果。一是對(duì)補(bǔ)助性資金實(shí)行經(jīng)常性和突擊性監(jiān)督。對(duì)民政專項(xiàng)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等補(bǔ)助項(xiàng)目的監(jiān)管主要以經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的方式監(jiān)管為主。根據(jù)涉農(nóng)資金備案信息反饋情況，通過(guò)資金流向直接深入基層農(nóng)戶反向倒查,重點(diǎn)檢查資金流向和資金管理使用的透明度，確保資金得到公開、公平、公正使用。二是對(duì)工程性項(xiàng)目及資金實(shí)行跟蹤和重點(diǎn)監(jiān)督。重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目管理、資金使用、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等，確保項(xiàng)目規(guī)范、合法和實(shí)施有效。

（五）強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”嚴(yán)肅性，重執(zhí)行力提高。一是項(xiàng)目和資金公開過(guò)程求“透”。重點(diǎn)對(duì)補(bǔ)助類項(xiàng)目及資金按照時(shí)間要求進(jìn)行了分階段公開。重點(diǎn)通過(guò)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄進(jìn)行公開公示，提高群眾知曉率，確保資金足額及時(shí)到位。對(duì)工程類項(xiàng)目及資金嚴(yán)格進(jìn)行事前、事中和事后公開。事前公開重點(diǎn)突出規(guī)劃、選址，以及工程建設(shè)中涉及的占地等問(wèn)題；事中公開重點(diǎn)突出項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中，項(xiàng)目的批復(fù)情況及建設(shè)內(nèi)容和資金投入等；

障，使監(jiān)管工作有章可循，有據(jù)可依。

（二）切實(shí)維護(hù)了群眾的利益。及時(shí)查處基層干部克扣、挪用、貪污各類涉農(nóng)資金的侵害群眾利益的案件，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，取得了良好的社會(huì)效果。

（三）形成了對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部門和重大資金的監(jiān)管合力。通過(guò)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、聯(lián)席會(huì)議和督辦會(huì)等方式，財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、民政、扶貧等部門已形成合力，每年擬定有檢查、審計(jì)和審核的重大資金及項(xiàng)目。具體監(jiān)管工作中的民主決策、公開公示、程序要求、資金使用、質(zhì)量進(jìn)度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)得到了良好落實(shí)，取得了較好的監(jiān)督效果。

近幾年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管、檢查取得一定的成效，但由于涉農(nóng)資金量大面廣，承擔(dān)和參與的工作多，對(duì)涉農(nóng)資金檢查的力度、廣度、深度不夠，離上級(jí)組織和群眾的期望還有一定的差距，今后，我們將在圍繞民生、加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，加大涉農(nóng)資金的檢查的力度、廣度、深度，充分發(fā)揮科技加制度的監(jiān)督方式，利用正在建設(shè)中的涉農(nóng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極拓展群眾監(jiān)督渠道，提高資金使用透明度。著力監(jiān)督好我縣涉農(nóng)資金的落實(shí)使用，讓這一惠民工程真正造福于民。

第五篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況匯報(bào)

根據(jù)**市財(cái)政局[2009]15號(hào)會(huì)議精神。我鎮(zhèn)對(duì)2008年以來(lái)各級(jí)財(cái)政下發(fā)的“糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)”等20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查，并將自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，從自查情況顯示，我所對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用始終堅(jiān)持了“一足、二督、三公、四專、五不準(zhǔn)”，即

一足：各級(jí)財(cái)政下?lián)苜Y金和地方配套資金都及時(shí)足額到

位。

二督：一是督辦，每接到一項(xiàng)惠農(nóng)資金下發(fā)通知，所主要領(lǐng)導(dǎo)立即督促分管領(lǐng)導(dǎo)及辦事人員按相關(guān)規(guī)定迅速辦理；二是督查，對(duì)各項(xiàng)資金的落實(shí)到戶情況，鎮(zhèn)都派有專門督查組跟蹤督查。

三公：鎮(zhèn)村組三級(jí)干部對(duì)糧補(bǔ)面積、低保、貧困等救濟(jì)救助對(duì)象都能公布、公平的確定，并將政務(wù)、村務(wù)張榜公開。

四專：對(duì)涉及到的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)均針對(duì)性的配有專抓人員，做到了專款專用，建立了專賬，并利用“一卡通”打入了享受者的專戶賬號(hào)。

五不準(zhǔn)：在落實(shí)惠農(nóng)資金中鎮(zhèn)黨委、政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部和經(jīng)辦人員對(duì)所有涉及的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)代扣任何款項(xiàng)，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，并定為紀(jì)律在督查時(shí)重點(diǎn)督查，若有行私舞弊，一經(jīng)查實(shí)，將追究當(dāng)事人的責(zé)任。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)干部紀(jì)律嚴(yán)明，到目前未出現(xiàn)因強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金不到位而上訪的現(xiàn)象。

具體到位資金如下：

1、扶貧資金15萬(wàn)元。

2、糧補(bǔ)資金。上級(jí)財(cái)政下發(fā)我鎮(zhèn)2008年綜合直補(bǔ)資金1765691元，糧食直補(bǔ)509631元、良種早稻91948.4元，中稻435737.4元，綜合直補(bǔ)追加247093.82元合計(jì)金額為5496101.23元。

我所采取先二次核實(shí)水稻種植面積，后按無(wú)異議的核實(shí)面積計(jì)算出各農(nóng)戶應(yīng)補(bǔ)資金然后錄入微機(jī)，另一方將應(yīng)補(bǔ)資金計(jì)算出花名表交信用社直接打入各農(nóng)戶的“一卡通”。

3、油菜種植補(bǔ)貼資金。去年該項(xiàng)資金360246元按據(jù)實(shí)面積畝補(bǔ)10元，如數(shù)打入了種戶的“一卡通”。

4、母豬飼養(yǎng)補(bǔ)助。按獸醫(yī)人員逐戶調(diào)查核實(shí)能繁母豬的存欄數(shù)100元/頭直接打入養(yǎng)戶“一卡通”，共補(bǔ)216000元。

5、退耕還林資金。該項(xiàng)資金的發(fā)放由鎮(zhèn)林業(yè)員協(xié)同上級(jí)林業(yè)部門按成活率要求和造林效果進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收的面積直接打入造林、營(yíng)林者的“一卡通”，08年共給林權(quán)者退耕還林補(bǔ)償金1064299.5元。

6、五保資金。08年發(fā)放五保資金521800元全部打入“一卡通”。

7、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金。08年全鎮(zhèn)合計(jì)下?lián)苄∞r(nóng)水資金129000元。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策涉及各個(gè)行業(yè)，千家萬(wàn)戶，全面認(rèn)真的貫徹執(zhí)行惠農(nóng)政策是體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民的關(guān)懷，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效工作，因此在自查中我鎮(zhèn)堅(jiān)持邊總結(jié)邊完善，邊提高，使涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用的每個(gè)環(huán)節(jié)工作都落到實(shí)處。一是強(qiáng)化責(zé)任。成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查組。建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況責(zé)任制。二是全面公示。進(jìn)一步增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放使用的透明度。三是徹底糾改。信用社對(duì)惠農(nóng)資金有時(shí)打“卡”不及時(shí)，少數(shù)享受者不能及時(shí)領(lǐng)到資金，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)公示，公正、公平、公開的管好用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金，使農(nóng)民深刻感受到黨和國(guó)家的溫暖。并建議強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策適當(dāng)側(cè)重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以利改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)村交通條件。