第一篇：關于基層思想政治工作的探索與思考

關于基層思想政治工作的探索與思考

隨著市場經濟的發(fā)展和各項改革的深入，基層國稅機關的組織收入、稅收征管等工作形勢發(fā)生了重大變化，思想政治工作的環(huán)境、任務和內容都隨之發(fā)生變化。為加強對稅干思想的引導，規(guī)范對稅干行為的管理，廬江縣國稅局積極探索新形勢下基層國稅機關思想政治工作的新辦法，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性，推動各項工作順利開展，取得了明顯效果。同時為新時期基層國稅機關加強思想政治工作

帶來了一些經驗和啟示。

一、主要做法

（一）建立健全制度，落實工作責任。長期以來，基層國稅部門重組織收入、業(yè)務建設等硬任務，而輕視思想政治工作，忽視了思想政治工作對稅收工作的促進作用。對此，該局從建立健全各項制度入手，落實工作責任，把思想政治工作與具體稅收工作聯(lián)系起來，滲透到工作中的各個環(huán)節(jié)。一是建立思想政治工作責任制。縣局成立思想政治工作領導小組，一把手對思想政治工作負總責，分管領導具體抓落實，其他領導既抓業(yè)務工作又抓思想政治工作；同時每年制定思想政治工作計劃，并將任務分解到各股室、分局和相關責任人，實行一級對一級負責。二是建立齊抓共管機制。明確由人教股牽頭負責，其他部門和黨、團、婦、工會等組織相互配合，實行思想政治工作利益共享、責任共負，并與業(yè)務工作緊密結合、融會貫通、相互促進，形成各負其責、齊抓共管的思想政治工作格局。三是建立考核獎懲制度。在建立責任制基礎上，嚴格落實“一崗兩責”，把思想政治工作納入目標管理考核，與相關責任人的工作績效掛鉤，對思想政治

工作成效突出的部門和個人給予表彰和獎勵。

（二）加強教育引導，提高思想素養(yǎng)。該局不斷探索和創(chuàng)新思想政治教育的方法和途徑，加強對稅干思想的引導。一是堅持定期學習教育。堅持每年春季集訓進行形勢教育，每周末集中學習，開展政治理論教育，分析當前社會形勢和征管工作形勢，增加稅干的思想危機感和學習緊迫感。二是經常開展專題討論。結合基層國稅工作實際，先后開展了“如何適應新形勢下稅收征管工作”、“假如我是納稅人”等大討論活動，集思廣益，獻計獻策，努力培養(yǎng)稅干的求真務實作風。三是開展座談、談心活動。每年重大節(jié)慶日前夕，組織稅干進行座談，聽取意見和建議，進行教育和引導，讓職工消除后顧之憂，一心撲在工作上；同時局領導和部門負責人定期同稅干談心，掌握干部思想動態(tài)，有針對性地幫助解決困難，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。四是認真開展專項教育活動。按照上級統(tǒng)一部署，先后開展了“三講”、“兩思”、“三個代表”重要思想和黨員先進性教育等專項教育活動，把思想政治工作同專項教育活動結合起來，引導稅干樹立正確的“三觀”，使其思想政治素質不斷提高，工作作風明顯改善。

（三）開展多樣活動，強化教育效果。一是開展爭創(chuàng)活動，推進精神文明建設。近幾年先后開展了爭創(chuàng)“文明單位”、“文明行業(yè)”、“青年文明號”、“人民滿意的基層站所”、“人民滿意的公務員”等活動，9個稅務分局全部被縣政府評為“人民滿意的基層分局”；縣局2004年、2005年先后被評為市、省級“文明單位”；辦稅服務廳被團市委評為“青年文明號”；稽查局被省局評為“先進集體”；2003至2005年，該局在系統(tǒng)內連續(xù)3年被市國稅局綜合考評為第一，在系統(tǒng)外連年在全縣政風評議中名列縣直單位之首；等等。二是開展評星活動，增強服務意識。針對基層稅務人員直接與納稅人打交道的實際情況，自2004年起，在辦稅廳每季度開展一次“納稅人給征稅人評星”活動；2005年，在全系統(tǒng)全面開展“星級服務員”評選活動。評星結果張榜公布，并與個人待遇掛鉤，切實提高全體稅干的服務意識，提高服務工作的質量和水平。三是開展文體活動，陶冶干部思想情操。每年元旦、國慶等重大節(jié)日期間，與縣直兄弟單位聯(lián)合開展演講、籃球、乒乓球、棋類等比賽活動，同時積極參加社會上舉辦的各類文體比賽活動。2003年，還

與縣文化藝術團聯(lián)合創(chuàng)作文藝節(jié)目，將系統(tǒng)內的真人真事搬上舞臺。通過組織和參與各項健康有益的集體活動，陶冶了思想情操，培養(yǎng)了干部職工的團隊精神和集體榮譽感，營造了健康向上的工作氛圍。四是組織義務勞動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。定期組織黨員開展義務勞動，為街道拔草、鏟除“牛皮癬”、接受群眾稅法咨詢等；每年開展“黨員奉獻日”活動，義務植樹，無償獻血，交納“特殊黨費”扶貧濟困，充分發(fā)揮先鋒模范的帶動作用。五是開展捐贈活動，培養(yǎng)愛心和奉獻精神。鼓勵干部職工積極參與有關單位組織的送溫暖、救助失學兒童等捐贈活動。兩年多來，個人捐款5萬余元，為貧困山區(qū)婦女捐贈衣物360件，救助6名失學女童，較好地培養(yǎng)了干部職工對社會的愛心和責任感。六是開展紀念活動，接受革命傳統(tǒng)教育。組織干部職工參觀湯池新四軍指揮部舊址、井岡山革命根據(jù)地等，接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育；組織黨員開展重溫入黨誓詞，組織軍轉干部座談軍旅生涯等紀念活動；組織全體干部職工開展“憶苦思甜”

討論等，增強稅干的公仆意識和拒腐防變能力，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

（四）建立競爭機制，激發(fā)干部熱情。該局針對新稅收征管體制建立后，干部隊伍中存在“能者多勞，多勞不能多得”的問題，在干部管理上，全面推行能級管理。將干部職工的工作能力、工作表現(xiàn)以及各項資質等與個人收入掛鉤，激發(fā)干部工作和學習的熱情，效果明顯。兩年來，全系統(tǒng)136人先后有190多人次報名參加各類職稱、學歷和計算機等級考試，愛崗敬業(yè)、遵守紀律、主動學習的人大大增多，在全系統(tǒng)掀起了爭先恐后、你追我趕的競爭熱潮。在干部任用上，堅持任人唯賢和公開公正的原則，實行能者上，庸者下。近年來，通過群眾票決方式，提拔了12名年輕干部，把大家信得過、德才兼?zhèn)涞亩惛沙鋵嵉街袑痈刹繊徫簧希煌瑫r對2名不適合領導崗位工作的同志進行轉崗。對中層干部實行動態(tài)管理，既增加了中層干

部的危機感，又大大調動了一般干部的積極性。

（五）發(fā)揮榜樣作用，營造向上氛圍。做好思想政治工作，身教重于言教，最重要的是領導帶頭，率先垂范。要求職工做的，領導帶頭做到；要求職工不做的，領導首先不做。局長范文武同志在工作中恪守紀律，嚴格要求自己，以自已的一言一行去感召人、帶動人，充分發(fā)揮了“一班之長”的表率作用，2005年被評為巢湖市“人民滿意的公務員”。局領導的感召力還表現(xiàn)在關心職工、愛護職工上，每年由單位組織一次全面體檢，職工生病領導必去看望，家屬下崗、家庭困難領導幫助解決就業(yè)等等，讓職工感受到家庭般的溫暖。該局還注意在工作中培養(yǎng)先進典型，以先進典型帶動周圍的人，用身邊事教育身邊人。“黑臉稅官”黃萬成獲得“中國優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱號后，縣局及時開展了一系列學習活動，對干部職工起到了很好的教育作用。全系統(tǒng)又涌現(xiàn)出“廬江縣杰出青年” 左學正、“優(yōu)秀共產黨員”李長生等一大批先進典型，讓廣

大干部職工學有榜樣，趕有目標，形成了你追我趕、奮力拼搏的積極向上氛圍。

二、幾點體會

通過幾年思想政治工作的實踐，結合當前各項改革不斷深化的新形勢和基層稅務人員直接與納稅人打交道的實際，我們的體會是，基層國稅機關做好思想政治工作必須做到“四個加強”，堅持“四化”。

“四個加強”是：

（一）加強政治理論教育。每一次征管模式和管理方式的變革，對基層稅務人員觸動最大，但由于長年奔波在稅收征管一線，他們難得有專門時間來學習政治理論，同時又很容易受社會上各種思想和潮流的影響。對基層稅干必須加強以理想信念教育為核心、思想道德建設為基礎的黨的基本理論和中國革命、建設、改革的政治教育。把先進性要求與廣泛性要求相結合，使他們自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權

力觀、地位觀、利益觀，從而強化稅務人員聚財為國、執(zhí)政為民的宗旨意識。

（二）加強領導與職工的交流。作為單位的領導，要擺正自己的位置，用同志式的親情貼近職工，以普通一員的身份與人聊天、談心，加強與職工的思想交流，了解群眾的呼聲和想法，真心實意地幫助干部職工解決工作上、生活上的實際困難，幫助他們不斷實現(xiàn)自身價值，以情感人，以理服人，做到心與干部職工貼在一起，勁與干部職工合在一起，從而充分調動干部職工參與改革和發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）加強與業(yè)務工作的銜接。思想政治工作和稅收業(yè)務工作同樣都是做“人”的工作，同時思想政治工作又為各項稅收工作服務，是做好各項稅收工作的保證，必須將二者很好地銜接起來。要從業(yè)務工作的實際和特點出發(fā)，從最需要思想政治工作介入的環(huán)節(jié)入手，有的放矢，開展深入扎實的思想政治工作。把思想政治工作滲透到整個稅收工作的各個環(huán)節(jié)中去，與稅收工作融為一體，保證和監(jiān)督“兩權”的正確使用。

（四）加強領導，齊抓共管。思想政治工作是其它一切工作的生命線。單位主要領導要親自抓，分管領導配合抓，有關部門分工負責、密切配合，齊抓共管，形成合力。同時落實好“一崗兩責”制度，做到有布

置、有檢查、有考核，一級抓一級，層層抓落實，保證思想政治工作作用的發(fā)揮。

堅持“四化”是：

（一）堅持工作規(guī)范化。思想政治工作是一項長期、持久的工作，而實際中，有時其他工作一忙起來，思想政治教育往往就放松下來，表現(xiàn)為“一手硬、一手軟”。這就需要建立健全各項有效的規(guī)章制度，對思想政治工作實行規(guī)范化管理。如制定完善思想政治工作責任制度、談話制度、學習制度、聯(lián)系制度、檢查

考核制度等，堅持日常檢查考核，定期總結評比，保證思想政治工作各項任務落實到位。

（二）堅持形式多樣化。思想政治工作從表面看是務虛，容易形成老套套，進行空洞的說教。在新的形勢下，要注意思想政治工作方式、方法、手段的改進和創(chuàng)新，多采取群眾喜聞樂見的形式，做到理論與實踐相結合、身教與言教相結合、管理與服務相結合、表揚與批評相結合，寓教于文，寓教于樂，把思想政治

工作的豐富內涵和實際作用呈現(xiàn)出來，以此吸引人、凝聚人、團結人和教育人。

（三）堅持活動日常化。思想政治工作的性質要求思想政治工作必須日常化，活動開展經常化。既要定期開展一些理論教育和實踐活動，又要隨時針對干部職工產生的各類現(xiàn)實思想問題，采取靈活形式，開展一

些日常教育活動，使干部職工在參與中受到教育，得到提高，及時解決問題，化解矛盾。

（四）堅持內容具體化。要將思想政治工作與解決具體的實際問題結合起來，虛實結合，虛功實做。要深入調查研究，了解干部職工思想，選好工作切入點，用看得見的事實來說話。不僅要關心人、理解人、尊重人，而且要著眼實際，多辦實事，特別是要真心實意地幫助干部職工解決工作、學習和生活中迫切需要解決的實際問題。只有這樣，思想政治工作才會有深厚的群眾基礎，才能贏得廣大干部職工的擁護和支持。

（聯(lián)系：廬江縣國家稅務局）

第二篇：基層稅務機關思想政治工作調查與思考

基層稅務機關思想政治工作調查與思考

日期：2008-11-28 作者：武昌區(qū)國稅局 來源：武昌區(qū)國稅局 【選擇字號：大 中 小】

王道明 劉 利 柳仁瓊

黨的十七大提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。為了配合正在開展的“解放思想”大討論活動，更好地集中廣大黨員的集體智慧，創(chuàng)新開展思想政治工作，近期武昌區(qū)局采用問卷調查和座談會相結合的方式，對基層干部職工的思想狀況、工作作風、工作態(tài)度以及各單位開展思想政治工作的情況進行了調研。共發(fā)放問卷31份，回收31份，回收率100%。召集13個黨支部的書記進行了座談，到會13人，參與率100%。從調查的情況來看，區(qū)局思想政治工作能以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導，調動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，始終為完成稅收中心工作提供精神支撐，有力地促進了各項工作的圓滿完成。

一、當前區(qū)局思想政治工作現(xiàn)狀及成績

調查中，90%的干部認為區(qū)局思想政治工作能與管理工作相結合，在堅持“尊重人、理解人、關心人”原則的基礎上，積極引導教育廣大干部，使思想政治工作呈現(xiàn)出有基礎、有成績、有典型的良好態(tài)勢。特別是近年以來，思想政治工作有了新的進展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）加強理論學習，干部隊伍政治素質有了新提高

區(qū)局各單位結合各自實際有計劃地組織廣大干部深入學習了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，通過開展理論學習和各種教育活動，及時引導大家轉變思想觀念，增強改革意識、大局意識，擺正了個人利益與國家利益的關系，使廣大干部明確了稅收在社會主義市場經濟中的地位和作用，有力地指導了稅收工作的實踐。

（二）加強廉政建設，國稅形象有了新優(yōu)化

針對社會大環(huán)境的影響和干部隊伍的思想實際，局屬各單位以勤政廉政建設為重點，采取多種形式進行了勤政廉政、職業(yè)道德和預防職務犯罪的教育，建立健全了各項廉政制度。

（三）推動基層建設，國稅事業(yè)發(fā)展后勁有了新增強

幾年來，通過狠抓干部的業(yè)務培訓和學歷教育，對全局68位科所長進行了培訓，收到了較好的效果，涌現(xiàn)出一批省級、市級征管能手、稽查能手、計算機能手。在狠抓軟件建設的同時，區(qū)局對基層的硬件建設也同樣給予了高度重視，采取了一系列措施改善基層的工作和生活環(huán)境，激發(fā)了干部的工作熱情，保證了各項工作任務的圓滿完成。

（四）促進文明創(chuàng)建，國稅干部精神風貌有了新改變

幾年來，區(qū)局堅持以精神文明建設為主線，廣泛開展了“講文明、樹新風”、創(chuàng)建“文明單位”等活動，創(chuàng)建成果突出。區(qū)局獲得“全國稅務系統(tǒng)文明單位”、“湖北省最佳文明單位”、全市國稅系統(tǒng)“五好班子”、全市國稅系統(tǒng)“綜合目標管理先進單位”、“武漢市思想政治工作研究會工作獎”和“先進黨校”等榮譽，連續(xù)五年被評為“武昌區(qū)先進中心學習小組”。計劃征收科獲“全國青年文明號”、“全國巾幗文明崗”稱號，基層單位全部獲得“市級文明單位”或“區(qū)級最佳文明單位”稱號。同時全局涌現(xiàn)出了一大批各級各類先進人物，形成了比、學、趕、幫、超的生動局面。

（五）注重自身建設，思想政治工作保障有了新加強

通過建立機關黨委、黨支部兩級思想政治工作網絡，區(qū)局初步構建了一支以專職政工干部為骨干，以兼職政工干部為主體的思想政治工作網絡，思想政治工作得以輻射到科所一線，增強了思想政治工作的覆蓋面和影響力。幾年來，區(qū)局先后舉辦了六期黨群工作人員（黨、團支部書記、工會小組長、紀檢干部）培訓班，開展了有區(qū)局黨、政、工、團干部參加的“與時俱進，求真務實”系列活動，還有針對性地圍繞“新形勢下黨群工作的地位和作用”、“黨群工作如何服務于稅收工作”、“如何處理學習和工作之間的關系”等專題展開研討，使同志們進一步明確了肩上的責任，更加堅定了搞好思想政治工作的信心。

二、當前區(qū)局思想政治工作存在的主要問題及成因

區(qū)局思想政治工作雖然取得了一些成績，但同時也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。調查問卷中認為在干部隊伍思想作風方面，干部隊伍精神狀態(tài)不佳、活力動力不強的占47%，認為干部隊伍素質、結構參差不齊的占3%，認為發(fā)展意識和理想信念不強、宗旨觀念淡薄占14.7%。經歸納整理，所反映出的問題及成因分析有以下幾個方面：

（一）干部隊伍的整體精神風貌有待加強

部分干部對思想政治工作存在模糊認識，存在“無用論”和“過時論”等思想，在市場經濟的導向下，形成了物質利益觀念，其思想追求更加“實際”，認為理想是虛無的，政工是空洞的，金錢是現(xiàn)實的，權力是硬通的。這種價值取向的偏差，直接導致了部分干部存在厭倦政治學習的傾向，對政治理論學習抓的不實、不緊；存在講求實惠的傾向，把工作與物質利益或所謂的功名掛鉤。還有少數(shù)干部思想上消極被動，缺乏活力和朝氣，士氣不足，效率低下，作風拖拉，責任感不強，缺少主動性。形成原因一是受市場經濟消極因素的影響，部分干部的人生觀、價值觀發(fā)生了一定偏差，講實惠、講利益、講得失強于講理想、講奉獻、講艱苦奮斗。二是在新的歷史時期，干部思想活躍，欲望較多，各級組織因勢利導、趨利避害的工作做得不夠到位。三是在隊伍結構中占主導地位的中老年干部，面對競爭日趨激烈、機制日益創(chuàng)新的稅收形勢，在思想上更容易產生波動，面對新形勢、新情況，在情緒上更容易產生失落感，感覺自己年齡已經偏大，失去了進取的動力。

（二）思想政治工作者能力和素質有待提高

一些領導干部只忙于稅收征管和行政事務，對思想政治工作不熱心，方法上簡單化和程序化，不同程度存在“思想教育靠灌輸，分析問題看表面，處理矛盾憑經驗”的現(xiàn)象和“百病一方”的傾向，針對性不夠、滲透力不強、層次性不明。有的觀念比較陳舊，思想政治工作的手段、措施以及方式方法難以應付時代的要求和肩負的重任。究其原因，一是素質不強。有些從事政工的干部理論修養(yǎng)不夠，缺乏實踐經驗，未受到正規(guī)訓練和培訓，專業(yè)素質不高，因此在人員少、素質偏低、工作量大的情況下，思想政治工作難以創(chuàng)新。二是思想不穩(wěn)。由于思想政治工作比較辛苦，難度大、見效慢，思想政治工作容易不被重視，政工干部考慮個人前途問題等，造成不安心本職工作，而一些有一定工作能力、素質較高的同志又不想從事思想政治工作。因此，長期以來，思想政治工作部門留不住人的問題仍然存在，政工隊伍缺乏穩(wěn)定性。

（三）思想政治工作評價標準有待明確

為便于管理，我們常常把思想政治工作的軟指標進行量化，變成硬指標，而忽視思想政治工作的實際效果，形成了重數(shù)量、輕質量，重形式、輕內容的現(xiàn)象。同時，在對思想政治工作開展的好壞、效果衡量上，沒有明確的評價標準，只要不出現(xiàn)違紀問題，大家都是“滿分”。

三、加強思想政治工作的建議與措施

針對上述問題，我們認為要加強和改進新時期基層稅務機關思想政治工作，應結合稅收工作實際，把干部思想政治工作和稅收業(yè)務、制度建設、創(chuàng)建活動等相結合，促進思想政治工作有效開展。

（一）以班子為“龍頭”，做好思想政治工作

思想政治工作是一項基礎性、長期性的工作，功在平時，貴在做細，重在教育。“身教重于言教”。領導干部自身的模范行動，就是最直接、最生動、最有說服力的教育。首先要加強班子建設。要在加強區(qū)局基層黨組織思想建設、組織建設和作風建設上下功夫，提高基層黨組織的執(zhí)行力，把做好思想政治工作作為基層領導班子工作重點也是考核的重點。開辦培訓班，請專家學者、教授講課，學習新時期思想政治工作方法。舉辦交流、研討會，實施檢查、考核。其次要提高領導者個人能力。要靠領導者人格魅力感染人，設身處地進行“換位”思考，增進相互理解，形成彼此的尊重和信任。領導人和思想政治工作者要時常站在干部群眾的角度思考問題，真切關心干部群眾衣食住行，為其創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境條件，這種真心實意為干部群眾著想的良苦用心必然得到真誠回報。再次要加強政工隊伍的建設。作為思想政治工作者，在出發(fā)點上要有善良的愿望，以真誠的態(tài)度對待人，以火熱的感情打動人，以透辟的道理說服人，以實在的行為關心人。用鄧小平的話來說，就是“態(tài)度要謙和，要誠懇，要尊重其人格，尊重其意見”。要理解他們的喜怒哀樂，關心他們的困難疾苦，盡可能滿足他們的合理要求。思想政治工作中的人情味，不能視為世俗的方法、手段，人情味要在整個思想政治工作中滲透全過程，貫穿始終，須臾不可離棄。

（二）以干部為根本，做細思想政治工作

要由單純解決思想認識問題向解決實際工作、生活問題轉變。思想政治工作要達到預期目的，一是靠真理的力量，堅定信仰。就是要堅定對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的信仰。通過思想引導、理論灌輸，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，夯實忠于黨、忠于國稅事業(yè)的共同思想基礎。二是增強主人意識。教育干部正確認識國稅事業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，消除疑慮困惑，樹立雄心壯志，并把完成稅收工作的信心轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，把個人的價值實現(xiàn)與區(qū)局發(fā)展目標緊密結合起來，努力開創(chuàng)國稅事業(yè)的美好前景。要發(fā)揚民主，廣開言路，創(chuàng)造一個暢所欲言的寬松環(huán)境。可在區(qū)局網上開辟建立交流互動平臺，讓人們把各種不同想法都充分表達出來，才能發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，找到癥結，才能有針對性地解決問題，化解矛盾。三是樹立服務觀念。在思想政治工作方式上，堅持不拘一格，力求靈活多樣，采取交心談心、走訪座談、看望慰問等有效途徑，本著釋疑解惑、調適心理、理順情緒、化解矛盾、增進團結、振奮精神，開展細致入微的思想教育。要抓住時機，因勢利導，力求入情入理，入腦入心，特別是在工作困難面前，教育干部發(fā)揚識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚大家克難奮進、眾志成城的斗志；在干部得到提拔任用時，教育他們樹立正確的地位觀、利益觀和權力觀，打好“預防針”，用好手中權；在干部受到批評和處分時，引導他們深刻汲取教訓，解除思想疙瘩，卸掉心理包袱；在干部競崗落選時，幫助他們消除思想上的失落、消極、悲觀等不良情緒，引導他們以平常的心態(tài)對待落選，做到工作上不“落伍”；在干部的家庭、生活中遇到意外事故時，急其所急，排其所憂，讓他們感受到組織上的溫暖，保持良好的狀態(tài)投入工作。同時，在市場經濟條件下，更不能忽視物質利益的力量，思想政治工作只有充分考慮干部群眾合理的物質利益要求，充分代表干部群眾的根本利益，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，才能在辦實事、辦好事中發(fā)揮出更強的說服力和感召力，思想政治工作才能得到干部的贊成和認同。

（三）以機制為保障，做深思想政治工作

思想政治工作，既要動之以情、曉之以理，也要導之以行，用健全的機制、科學的管理約束人、激勵人。一是加強理論學習。運用黨校、文明學校等陣地和黨的“三會一課”等制度，理論聯(lián)系實際，深入淺出地向干部群眾灌輸正確理論、科學知識和科學精神，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的理想信念。二是嚴格績效管理。以尊重人的權利、關心人的需求、體現(xiàn)人的平等、促進人的發(fā)展為原則，調動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是實施人才興稅戰(zhàn)略。根據(jù)需求，分類施教，使每一位國稅干部都有接受培訓、提高素質的機會。加大培訓力度，落實理論、業(yè)務學習計劃、考核、獎懲制度。促進學習型國稅機關建設，培養(yǎng)一批思想覺悟高、業(yè)務技能好的高層次稅務人才，激發(fā)國稅隊伍的內動力。

（四）以文化為載體，做新思想政治工作

文化具有導向、激勵、滲透、輻射和帶動的獨特功能。要通過國稅文化的宣貫，精心構建黨政一體化的思想政治工作網絡，有針對性地開展各項思想教育，形成“干群同心，上下同欲，人心思上、共謀發(fā)展”的良好氛圍。首先是創(chuàng)建一個品牌。以服務人民、奉獻社會為根本要求，以內強素質、外樹形象為主要目標，大力開展爭創(chuàng)“文明單位”、“青年文明號”、“文明示范崗”和創(chuàng)建“文明家庭”活動，創(chuàng)建國稅形象文化品牌，塑造文明誠信的社會形象。其次是推出一批典型。把培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、愛護典型作為推進國稅文化建設的一個重要抓手，推出有影響、有特色的典型單位和個人，發(fā)揮其示范作用，不斷營造學習先進、爭當先進、見賢思齊的良好氛圍。第三要開展一些活動。要用生動活潑、喜聞樂見的方式做群眾的思想政治工作。干部群眾是思想政治工作的主要對象，做思想政治工作不是說些不切實際的空話，也不是板起面孔說些簡單枯燥的道理，這樣做不僅不能達到做思想政治工作的目的，而且還會給工作對象帶來逆反抵觸情緒。要多層面、多方位地挖掘與政治思想工作相關的材料，并對這些材料加以優(yōu)化整合，以運動會、歌詠、繪畫、攝影等形式呈現(xiàn)給干部群眾，變單一方法為多元結合，變政工工作為全員參與“齊抓共管”，變距離感為貼近群眾生活，這對增強思想政治工作的有效性具有重要作用。

（五）以收入為中心，做實思想政治工作

行之有效的思想教育工作，能為推進依法治稅，提高稅收征管質量和效率提供強有力的精神動力和政治保障，促進稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是寓教于征管中。重點教育干部克服懈怠心理和自滿情緒，進一步加強征收管理，堵塞稅收漏洞，堅持“依法收稅、應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”。二是寓教于執(zhí)法中。把思想教育工作融合到依法治稅的實踐當中，教育干部不斷增強依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識，解決好“人要如何做，權要如何用，法要如何執(zhí)”的問題。三是要寓教于管理中。把思想教育工作落實到精細化管理之中，培養(yǎng)國稅干部重視細節(jié)、認真負責、嚴謹細致、精益求精的理念，在落實稅收管理員制度、加強稅源調查分析、開展納稅評估等管理基礎工作中發(fā)揮主觀能動性和積極性，做到執(zhí)行政策準確、履行程序到位、實施控管嚴密，不斷提高稅收管理精細度。四是寓教于服務中。把思想政治工作落實到優(yōu)化納稅服務上來，教育廣大國稅干部增強服務意識，加強納稅咨詢輔導和稅法宣傳普及教育，不斷提高服務納稅人、服務經濟發(fā)展的能力，融洽稅收征納關系。認真落實領導干部基層聯(lián)系點制度，深入基層，真抓實干，倡導一種鼓實勁、做實事、求實效的良好風氣。通過抓落實，促進機關作風的大轉變，提高納稅服務水平。

第三篇：加強基層思想政治工作的幾點思考

加強基層思想政治工作的幾點思考

職工是興企之本。隨著油田內部改革不斷深化，各種矛盾涌現(xiàn)，職工隊伍思想波動大，外來思想沖擊大，使基層思想政治工作在實效性上存在諸多不適應。為此，基層思想政治工作必須立足于相信和依靠廣大職工，通過說服教育、示范引導、提供服務，把政策原原本本傳達給職工，把困難和問題明明白白反饋給職工，把發(fā)展和前景清清楚楚告訴職工，才能有效防止和解決“空對空”、“兩張皮”，充分發(fā)揮好“生命線”作用，才能調動職工積極性、能動性、創(chuàng)造性，繼而轉化為推動油區(qū)生產經營建設發(fā)展的強大動力。

一是堅持“三個貼近”，優(yōu)化基層思想政治工作網絡。基層思想政治工作見到實效，必須堅持按照貼近實際、貼近黨員和職工的原則，構建基層思想政治工作的組織網絡和運行機制。要加強基層思想政治工作領導的核心網，推行基層思想政治工作責任制，嚴格 “一崗兩責”落實，雙管齊下加大對分管領導的責任制；要配全配強政工人員，把思想政治工作做到生產一線和基層職工中去，堅持眼睛向下、腿往下跑、深入基層的作風，把解決思想問題同為職工群眾辦實事，把疏導教育和熱情服務結合起來，及時了解和掌握隊伍在改革發(fā)展過程中的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，尤其是帶有傾向性的問題，力爭在第一時間提出解決的辦法和措施，真正把黨組織的關懷和溫暖送到職工的心坎上；要創(chuàng)新機制，建立一支“大政工”的群體網，有效形成黨、政、工、團齊抓共管的新機制、新格局，確保思想政治工作目標任務與行政管理、生產經營任務同布置、同落實、同檢查、同考核，從而建立一個以領導班子負全責，以專兼職人員為骨干，以管理人員為主力，以班組長為基礎，廣大黨員青年積極參與，覆蓋全員和生產全過程的思想政治工作優(yōu)化網絡和工作機制，不斷提高思想政治工作的實效性。

二是堅持“三個面向”，創(chuàng)新基層思想政治工作方式方法。當前，基層思想政治工作不僅要適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實現(xiàn)運行機制、工作體系、管理理念的創(chuàng)新，更要按照始終面向基層、面向職工、面向未來的要求，打破舊模式，構建新思維，走科學化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的路子，才能不斷調動廣大職工的積極性和主動性，為油區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展獻計獻力。一方面要動之以情，解決好發(fā)展和改革中職工的思想問題。結合企業(yè)發(fā)展和改革中的難點、職工思想中的疑點和普遍關心的熱點，充分利用交流溝通、真誠互動、活動載體、激勵機制等多種形式，開展思想政治工作，切實做到真正把握員工思想脈搏，解決員工工作和生活中的實際困難和問題，增強思想政治工作的活力和動力。另一方面要加大激勵機制，以人為本開創(chuàng)思想政治工作新局面。針對當前基層思想政治工作中出現(xiàn)的新特點、新問題，在開展職工思想教育、形勢教育，解決職工實際問題中，要避免方式方法上的“一刀切”、“一鍋煮”和“我說你聽”的簡單做法，通過借鑒工商管理學、心理學、社會學等多學科中的營養(yǎng)，用人性化、個性化的處理，才能從根本上有效解決職工的思想困惑和問題。

三是堅持“創(chuàng)新載體”，拓寬基層思想政治工作渠道。加強和改進思想政治工作，不僅在方式方法上創(chuàng)新，更要在活動載體上有所突破。要充分利用職代會這一有效載體，開展思想政治工作。通過職工代表大會，開展形勢教育、職業(yè)道德教育、員工素質教育、企業(yè)員工規(guī)則教育、“四五”普法教育等，增強員工的主人公意識，在教育中發(fā)揮思想政治工作潛移默化的作用。要充分利用區(qū)務公開這一有效載體，開展思想政治工作。區(qū)務公開不僅是深化改革，推進民主管理的重要途徑和形式，也是基層思想政治工作的活力和動力之源。工作中，將職工普遍關心和敏感的崗位競聘、評優(yōu)樹先、工資獎金等實行“陽光化”管理，不僅有利于消除職工的疑慮，化解矛盾，而且還有利于增強職工對班子和集體的認知度。要充分利用信息網絡這一有力載體，開展思想政治工作。新形勢下，基層思想政治工作不僅要求觀念的開放性、內容的多樣性、教育的時效性，同時也要求方法的科學性、藝術性。通過網絡開辦專題論壇、黨員風采等專欄，在互動中將思想政治工作融入、滲透到基層單位發(fā)展、改革和

管理的全過程。要充分利用企業(yè)文化活動這一有效載體，開展思想政治工作。通過在職工中廣泛開展知識競賽、球類比賽、文藝匯演等活動，切實將思想政治工作融入到職工的文化娛樂活動中，不但能夠豐富思想政治工作的內涵，而且也能夠增強基層思想政治工作的實效性。

第四篇：如何做好新形勢下思想政治工作的思考與探索

充分發(fā)揮思想政治工作“生命線”作用積極推進

企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定

金強

近一年來，與天津石化同甘苦共命運的消防支隊在經歷了幾次公司和支隊經濟體制變革后，如何消除職工的思想顧慮，教育引導職工積極投身改革，保證支隊的健康發(fā)展，提升為天津石化安全生產的保駕能力，成為擺在全支隊面前的一項迫切任務。為此，支隊黨總支就如何發(fā)揮好思想政治工作“生命線”作用，積極推進公司和支隊改革、發(fā)展和穩(wěn)定進行了專題調研。

一、基本情況

目前，消防支隊現(xiàn)有正式職工106人，合同工199人。支隊黨總支下設6個黨支部，黨小組3個，黨員54人，入黨積極分子23人。支隊下設黨群工作部、綜合管理部、防火部、戰(zhàn)訓部、裝備部五個專業(yè)職能管理部室；執(zhí)勤力量下設有：一個氣防站和4個戰(zhàn)斗中隊，戰(zhàn)斗中隊分別派駐在煉油、烯烴、塘沽油碼頭等生產單位，承擔著為天津石化公司安全生產保駕護航的神圣使命。

在公司環(huán)境發(fā)生重大變化、內部管理體制發(fā)生重大變革的情況下，我們緊緊抓住思想政治工作這條“生命線”，不回避支隊難點，敢于正視職工疑點，把思想政治工作滲透、貫穿于改革、發(fā)展的全過程，為支隊的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強大的精神動力和政治保證。近年來，消防支隊獲得多項榮譽：連續(xù)三年榮獲天津市級《消防安全先進單位》、《天津石化安全工作先進集體》、天津市消防局《專職消防隊技能訓練考核優(yōu)勝單位》、公安部消防局授予的《專職消防隊伍執(zhí)勤崗位練兵先進單位》稱號、《天津石化2005新聞宣傳工作先進集體》、《專職消防隊建設市級達標單位》、04、05連續(xù)兩年被評為《中國石油化工集團公司優(yōu)秀消防隊》、《天津石化2006責任在我安全教育活動最佳組織單位獎和表演一等獎》。

二、主要做法

1、通過深入細致的思想政治工作，保障支隊穩(wěn)定。從去年以來，在干部調整、部門重組過程中，為保證“思想不亂、隊伍不散、管理不松、工作不停”，我們通過召開會議、舉行座談、深入宣講、領導與職工“一對一”交流談心等形式，引導職工正確認清形勢，調整心態(tài)，穩(wěn)定情緒。同時，注重發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，通過“三會一課”、政治學習、集中輔導等形式統(tǒng)一思想認識，以黨員的實際行動引導和帶動職工自覺服從改革大局，積極參與和支持改革，做改革的促進派。各職能部門也積極深入基層一線，化矛盾，解疙瘩，轉觀念，拓思路，較好地穩(wěn)定了人心，穩(wěn)定了局勢。由于思想認識到位，工作超前，堅持原則，操作得當，保證支隊各項工作平穩(wěn)順利進行。

思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，是通過思想政治教育活動有效地增強企業(yè)的集體凝聚力和向心力，從而形成強大的整體合力，保證企業(yè)各項工作的健康順利進行。實際工作中，我們堅持為職工辦實事、辦好事，增強了思想政治工作的針對性、實效性。針對職工的困難問題，我們堅持進行重點照顧，無論是生病還是生活困難，從派車、派人到生活接濟，總是想方設法加以解決，達到他們的滿意。一年來，沒有發(fā)生一起投訴和上訪情況。對生活困難和有病職工，支隊堅持定期走訪，接濟、補助家庭生活確實有困難的職工，把企業(yè)和黨組織的溫暖送到職工的心坎上。

2、通過扎實有力的思想政治工作，推進支隊改革發(fā)展。近幾年，隨著公司改革的不斷深入，人事制度、分配制度等與職工切身利益相關的配套改革日益深化，企業(yè)不同崗位、層次的職工收入差距進一步拉大，企業(yè)內部職工轉崗或下崗不可避免。針對這種情況，支隊黨總支從職工最關心、與職工切身利益最密切的問題入手，搞好利益調整，通過細致深入的思想政治工作把改革過程中出現(xiàn)的矛盾消滅在萌芽之中，保證改革的順利進行。在人事制度的改革上，我們一改以往對中層干部和管理人員提拔使用上論資排輩的“相馬制”，建立了組織推薦、個人自薦、公開招考、公開考察的雙推雙考“賽馬制”，在用人機制上實現(xiàn)了突破。新提拔中層干部時，注重對其學歷、實際能力、工作業(yè)績的考察，給廣大職工帶來了極大的鼓舞和激勵，為他們充分施展才華拓寬了途徑、提供了舞臺。

3、通過求實創(chuàng)新的思想政治工作，促進支隊發(fā)展。一年來，支隊黨總支一貫注重提高職工整體素質，通過扎實有效的思想政治工作，努力培育和建設“學習型”支隊。我們通過開展全員“學習年”活動，采取多種措施營造學習氛圍，促使每一名職工不斷學習、提高和創(chuàng)新。學習內容方面，首先加強了思想政治教育。支隊常年堅持“五項教育”，即黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，愛國主義、集體主義、社會主義教育，世界觀、人生觀、價值觀教育，講學習、講政治、講正氣教育，科學知識、科學思想、科學方法、科學精神的教育。通過這些教育活動，有效提高了廣大干部職工的思想政治素質。其次是針對不同層次、不同崗位人員，廣泛開展職業(yè)道德教育，把“以德治國”思想落實到“以德治企”之中。對窗口人員，經常性地進行職業(yè)道德教育、文明禮儀教育和業(yè)務技術培訓，積極開展崗位練兵。堅持思想育人，從培訓工作入手，努力打造過硬的管理干部隊伍。今年9月份支隊組織了兩期管理人員培訓班，分別對50余名管理人員和值班長進行了為期一周的培訓。培訓包括集中講授、課題研究和出外調研3項內容。集中講授內容包括由培訓中心武衛(wèi)軍副教授主講執(zhí)行力的重要意義及如何執(zhí)行；由支隊各部室主任講解公司和支隊的相關規(guī)章制度。培訓收到了很好效果，有效推動了工作的開展，促進了支隊全體管理干部綜合素質的提升。

4、消防支隊黨總支以四個階段工作助推“建功立業(yè)”主題活動深入開展。為貫徹落實公司黨委書記會議和政工例會精神，推動以“扎扎實實抓管理，勤學苦練提素質，為天津石化的振興發(fā)展保駕護航”為主題的建功立業(yè)主題活動取得實實在在的效果，消防支隊黨總支組織開展了“為公司第三次創(chuàng)業(yè)發(fā)展提高崗位技能、明確崗位責任和找差距、創(chuàng)一流活動”。四個階段活動的實施，進一步推動了主題活動的深入開展。同時通過責任書的簽訂活動，有力地增強了黨員隊伍的責任心。

5、以開展活動為載體，搭建思想建設平臺，推動實際工作的開展和實施。今年為了營造和諧的工作氛圍，豐富支隊的文化生活，支隊每逢重大節(jié)日，都要相應地開展一些活動：一是開展了迎五一崗位練兵比武大會；二是為了慶祝黨的生日，開展了慶七一歌詠大會活動；三是慶祝八一建軍節(jié)，開展了八一拉歌大賽；四是參加“責任在我”文藝會演活動。為了搞好這次演出，借此機會樹立消防支隊的良好形象，演出前練習了一個月的時間，演出后取得較好的效果，得到了公司領導的認可；五是開展“一口清、活地圖”活動。為了提高消防指揮員的指揮和業(yè)務能力，支隊根據(jù)公司各生產裝置（生產性能、危險程度、關鍵部位）、罐區(qū)（油罐大小、儲油介質、燃點）等進行了專門的培訓，開展了“一口清、活地圖”活動，增強了指揮員的臨場指揮能力和應變能力；六是開展修舊利廢活動，為公司節(jié)約了資金，降低了支隊的人工使用成本。在此項活動中，共修理器具40余項，節(jié)約資金3萬余元。

今年上半年，相繼成立了籃球隊和足球隊，經常舉辦球類、拔河、演講、歌詠比賽等活動，這些豐富多彩、生動有趣、積極向上的文體活動，使職工受到了良好熏陶。支隊工會在認真完成年初制定的文體活動項目的同時，組織干部職工積極參加公司組織開展的文化、體育競賽活動，在參加各項賽事活動中，“華牌”比賽我們取得第六名；在“聚酯杯”羽毛球邀請賽上，我們取得了男雙第六名、男單第二名；在“機安杯”乒乓球比賽中取得了領導干部第五名。以上活動培養(yǎng)了職工集體主義和頑強拼搏、積極向上的敬業(yè)精神。

6、推行支隊“廠務公開”，落實民主管理監(jiān)督制度和組織勞動競賽、技術革新合理化建議活動，加強班組建設，強化職工業(yè)務培訓。支隊長期以來開展“人人獻計獻策，為消防支隊的建設和發(fā)展提合理化建議活動”。支隊職工對在支隊制度管理、人員管理、車輛裝備管理和維修、思想教育、業(yè)務培訓等方面，如何加強和改進工作，向支隊提出合理化建議28條，支隊采納2條。

通過以上強有力的思想政治工作和高起點規(guī)劃、跳躍式發(fā)展的工作思路，較好地促進了支隊的快速發(fā)展，使消防支隊的保駕能力和綜合素質顯著提高，服務公司安全生產的水平產生了歷史性的飛躍，有力地推動了天津石化和諧的消防安全環(huán)境建設。

三、幾點啟示

1、加強和改進企業(yè)思想政治工作要緊跟時代步伐，不斷探索和創(chuàng)新。目前，天津石化百萬噸乙烯煉油項目已經開工建設，這就意味著消防支隊也處于了改革、發(fā)展和保駕護航的關鍵時期，作為企業(yè)里的一支準軍事化隊伍，職工思想政治工作也要適應時刻變化的新情況，面對隨時出現(xiàn)的新問題，調整思路，開拓進取，不斷探索和創(chuàng)新。一是思想政治工作要講求效益。企業(yè)經濟工作講求經濟效益，思想政治工作要追求思想效益和社會效益，要出成果、出產品，即通過思想教育活動，使職工的思想道德水平、整體思想素質得到提高并在企業(yè)各項工作中得以體現(xiàn)，真正達到教育的目的。二是思想政治工作要講求科學。建設有中國特色社會主義要解放思想、實事求是，做思想政治工作更要堅持實事求是的態(tài)度，要在遵循思想政治工作基本原則和客觀規(guī)律的基礎上，善于發(fā)現(xiàn)和捕捉規(guī)律性的東西，運用科學的方式方法，在實踐中不斷創(chuàng)新。三是思想政治工作要講求民主。思想政治工作是做人的工作，必要的“灌輸”是要有的，但必須要在正確思想指導和靈活的方式方法下進行，不搞簡單的單向傳播，要注重雙向的、橫向的甚至多向的交流和討論，把思想政治工作建立在人與人平等、尊重、溝通的關系基礎之上，以理服人，以情感人，最大限度地縮小與教育對象的距離，使各項教育落到實處。

2、加強和改進企業(yè)思想政治工作要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。企業(yè)基層黨組織是企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針和政策落實到基層的重要責任，是企業(yè)思想政治工作落到實處的一個重要節(jié)點。企業(yè)思想政治工作要搞好，首要是落實到基層，體現(xiàn)在日常各項工作中。在發(fā)展社會主義市場經濟，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉換企業(yè)經營機制的新形勢下，如果企業(yè)黨的基層組織戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不足或作用發(fā)揮不夠，不僅會直接影響企業(yè)的生產、經營，更會影響到包括思想政治工作在內的軟件因素的作用發(fā)揮。企業(yè)整體的凝聚力、企業(yè)職工的向心力、企業(yè)整和各方面的合力就會難以形成，更談不上很好地發(fā)揮，企業(yè)就如同地基不牢的高層建筑，隨時都會有坍塌的可能。所以說，基層黨組織在企業(yè)思想政治工作及其他各項工作中起著致關重要的作用。

3、加強和改進企業(yè)思想政治工作要與企業(yè)文化建設有機結合。企業(yè)文化作為一種新的理論，一個融合經濟和文化的新概念，至今沒有一個放之四海而皆準的精確概念，人們往往從不同的角度，按不同的理解做出不同的界定。目前我國學術、理論界比較認可和影響最大的是其廣義、中義和狹義說。暫且不去探討企業(yè)文化的精確概念，單從企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作的關系來講，我們認為，企業(yè)文化主要是通過精神和文化的力量，從管理的高層上規(guī)范企業(yè)的行為，是為實現(xiàn)企業(yè)目標服務的。這與企業(yè)職工思想政治工作可以說有著必然和廣泛的聯(lián)系。也可以簡單地認為，企業(yè)思想政治工作可以以企業(yè)文化作為載體。企業(yè)高層決策者和政工干部，要高度重視企業(yè)文化建設，認真學習研究和掌握企業(yè)文化的相關知識，結合企業(yè)的實際大膽探索企業(yè)文化建設的途徑和方法，把企業(yè)思想政治工作納入企業(yè)文化建設的總體規(guī)劃，以企業(yè)文化建設為載體，最大限度地調動和發(fā)揮企業(yè)職工的潛力，為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅實的思想基礎和政治保證。

4、加強和改進企業(yè)思想政治工作要切實加強企業(yè)政工干部隊伍建設。企業(yè)思想政治工作最終要靠政工干部隊伍來抓落實，加強企業(yè)政工干部隊伍建設，關鍵是領導重視和政工干部高度的責任感和事業(yè)心。作為企業(yè)領導要進一步加大抓政治工作的力度，真正做到抓經濟工作和政治工作“兩手抓，兩手都要硬”，關心政工干部的成長，從干部選拔上、福利待遇上、培訓交流上、素質提高上給予適當?shù)恼邇A斜，穩(wěn)定政工干部的思想，充分調動其積極性和創(chuàng)造力。作為政工干部本身，要正確對待政工工作，把抓好思想政治工作作為義不容辭的政治職責，以高度的責任感和事業(yè)心積極投身到政工崗位上去，不斷加強學習，豐富知識面，塑造良好的人格形象，增強工作的感召力和說服力，以過硬的政治素質、理論素質和業(yè)務素質迎接各方面的挑戰(zhàn)。

總之，通過這次調研我們總結了經驗，查找了不足，明確了方向，并進一步認識到，思想政治工作作為黨的一切工作的“生命線”，容不得半點忽視和懈怠，必須緊緊抓在手上。在新的一年里，我們將繼續(xù)緊繃思想政治工作這根弦，一如既往地研究、探索和改進企業(yè)思想政治工作，抓好“生命線”工程，使其更好地為消防支隊建設發(fā)展提供思想保障，更好地為公司和支隊三個文明建設服務。

第五篇：加強基層黨組織思想政治工作的實踐與思考

加強基層黨組織思想政治工作的實踐與思考

縣委常委、公安局局長周巖

切實加強基層黨組織建設，思想政治工作是重要切入點，也是關鍵生命線。近期，我局就如何加強基層黨組織思想政治工作開展了專題調研。自開展黨加強基層黨組織建設活動以來，我局就針對基層黨建工作還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，使基層黨組織思想政治工作取得初步實效。但就我局目前面臨的形勢而言，改進和加強新時期我局基層黨組織思想政治工作成為一項重要課題。

一、縱觀全局，明確差距，認清思想政治工作面臨的嚴峻形勢

對于我局隊伍現(xiàn)狀存在的不同情況，采取“一鍋端”、“一刀切”顯然無法適應新時期思想政治工作的要求。按照以前的老套路、老思維開展隊伍思想教育工作，已經跟不上形勢需要。思想政治工作如何適應我局工作實際，如何適應警務制度改革進程，如何針對隊伍的實際情況和特點開展有效的教育等，這都需要我們深入的思考與探索。

二、找準癥結，分析原因，增強思想政治工作的針對性和實效性

當前基層黨建思想政治工作出現(xiàn)的問題和傾向，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因主要體現(xiàn)在思想認識不到位，客觀原因既有工作機制不健全產生的問題，又有工作方法和陣地建設存在的一些困惑。

（一）思想認識不到位

部分基層黨組織對當前加強思想政治工作重要意義的主觀認識還停留于淺層，不能從長遠發(fā)展、我局警務機制改革的角度出發(fā)，去深刻理解加強和改進思想政治工作對推進基層黨建和隊伍整體建設的極端重要性。反映在實踐中，一些基層黨支部認為“思想政治工作虛無縹緲”，于是忽視意識形態(tài)領域工作，有的干部甚至根本不理解“意識形態(tài)”概念，將思想政治工作等同于開會、等同于傳達文件。由此產生兩種錯誤觀點：一是思想政治工作中缺乏發(fā)展的理念，忽視精神力量巨大的能動作用；二是片面夸大思想政治工作作用，沒有行動支撐，看不到解決實際深層次問題。這是兩種典型的忽視思想政治工作表現(xiàn)。

（二）工作機制不健全

一些基層黨組織確實建立了加強思想政治工作的制度措施，但在落實中責任不明確、制度不健全、投入不到位、人員不保證，思想政治工作“不想做、不愿做、不會做”的問題在一定范圍內依然存在。特別是基層黨組織作為黨溝通和聯(lián)系群眾的橋梁，在加強和改進思想政治工作中的基礎作用沒有得到應有發(fā)揮,工作機制沒有完善、健全，思想政治工作的責任制有待進一步探索。由此產生三種現(xiàn)象：一是少數(shù)黨員干部缺乏基層黨建思想政治工作主動性、積極性；二是“一崗雙責”沒有很好落實，將思想政治工作單一認為是政工干部的工作，與業(yè)務領導無關，與警組長無關；三是忽視“三會一課”制度作用，貫徹落實組織教育制度不到位。

（三）工作方法不適應

少數(shù)基層黨組織只重視靜態(tài)的思想政治工作，比如傳達文件、組織學習等等。而從特定的環(huán)境出發(fā)，針對具體人具體事的動態(tài)思想政治工作得不到重視和落實，往往矛盾發(fā)展到一定程度才想起思想政治工作，對如何結合實際加強理想信念教育、如何組織和動員民警、如何理順情緒、活血化瘀缺乏深入的研究和有效的措施，方式、方法陳舊，不能緊緊把握民警的“活”思想、不能緊密結合我局黨員民警的實際，使思想政治工作對象產生厭倦和逆反心理。從根本上說，就是思想政治工作與業(yè)務工作、與民警的日常生活相互脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。隔鞋搔癢、蜻蜓點水等形式主義仍然存在，削弱了思想政治工作的說服力和吸引力。具體表現(xiàn)為：一是缺乏創(chuàng)新意識，按照老思路、***慣開展工作，不能針對不同情況因人施策，與實際脫節(jié)；二是忽略思想政治工作對業(yè)務滲透性、針對性、隨機性的作用，出現(xiàn)“重業(yè)務建設、輕思想政治工作”的現(xiàn)象。

（四）陣地建設不扎實

陣地建設是否適應，直接關系我們整個隊伍建設的未來狀況。在隊伍中營造“獎優(yōu)爭先”的氛圍是隊伍陣地建設的重要內容，一支隊伍必須要有先進榜樣的引領。在調研中，我局超過90%的黨員民警表示，真正看重的不是物質獎勵，而是集體給予的榮譽和首肯。但部分單位對基層一些兢兢業(yè)業(yè)、愛崗敬業(yè)的民警沒有引起應有的重視，突出表現(xiàn)為：一是對民警只重“罰”，不重“獎”，認為民警做得好是應該的，這樣很容易傷害民警的工作積極性；二是不落實“從優(yōu)待警”

措施，忽視幫助民警解決實際問題，缺乏調動民警工作積極性的意識；三是只注意物質金錢的獎勵，而忽視了精神獎勵的巨大原動力。

三、落實措施，創(chuàng)新機制，加強和改進基層黨組織思想政治工作

思想政治工作是基層黨建工作的重要組成部分，是公安工作的生命線。新形勢新任務以及公安隊伍建設的現(xiàn)實狀況，都要求我們必須大力加強和改進思想政治工作。

（一）統(tǒng)一思想認識，提升基層黨建干部隊伍“三大意識”

應該看到，思想政治工作既是基層黨建的重要內容，也是實現(xiàn)基層黨組織領導的重要途徑和保證。新形勢和新任務要求我們必須建設一支高素質的公安基層黨建思想政治工作隊伍，為做好公安思想政治工作提供強有力的組織保障。我們各級領導干部都要充分認識思想政治工作對加強基層黨建工作、推進我局整體隊伍建設的重要意義。我們基層黨建干部，既要具備掌握工作思路和解決具體問題的能力，又要具備謀劃長遠、妥善處理當前公安黨組織建設各種矛盾的素質：一是主動加壓。沒有“鋼”的班子，就沒有“鐵”的隊伍。基層黨支部直接擔負著用政治思想武裝民警頭腦和完成各項公安任務工作的艱巨任務。基層黨建干部要加強自我學習，不斷提升公安工作的理論水平，要根據(jù)公安工作發(fā)展趨勢，帶頭實踐黨員的先進性，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的水平。二是貼近崗位。基層黨建干部指導得準不準，關鍵在于對情況掌握得明不明。因此，必須在處理日常事務的同時，擠出時間深入基層，掌握我局一線執(zhí)勤民警的真實情況。了解每一名民警的現(xiàn)實狀況，針對不同個體因人施教，使思想政治工作的效果更合理、效果更明顯。著力克服只重布置工作，不重檢查督促的錯誤做法。三是雷厲風行。我局在加強基層黨組織建設中組織各單位開展了“共產黨員是我第一身份”主題教育，我局周密部署，各基層黨組織狠抓落實，雖然只有短短兩周時間，但教育活動卻取得了良好成效。這個成功經驗告訴我們，做好思想政治工作，必須先行一步，做到有的放矢；辦事及時果斷，不強調客觀原因；對各項教育活動高度重視，盡快部署，及早檢查；對基層民警的呼聲、意見、要求，及時分析、研究和反饋，不斷提高辦事效率。

（二）健全工作機制，確保落實基層黨建“三項制度”

嚴格貫徹基層黨組織各項制度規(guī)定是深入開展基層黨建工作的有效保障。沒有很好落實基層黨組織工作制度，是導致個別基層組織工作機制出現(xiàn)不適應的主要原因。要做好這項工作，各單位必須認真貫徹落實以下“三項制度”：一是“一崗雙責”制度。根據(jù)我局先前已經頒布基層黨建“一崗雙責”工作制的有關規(guī)定，黨員干部都肩負著業(yè)務建設和隊伍建設的雙重責任。也就是說，每一名黨員干部都擔負著思想政治工作的責任和義務。如果各基層單位都落實這項制度，那么一些思想政治工作領導機制方面問題也就迎刃而解。二是“三會一課”制度。我局烏什塔拉派出所黨支部以創(chuàng)建“全國優(yōu)秀公安基層單位”和“全國青年文明號”為契機，狠抓隊伍思想教育工作，嚴格貫徹“三會一課”制度，使基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。各黨支部要深入領會“三會一課”制度對加強基層黨組織思想政治工作的重要作用，這是加強基層黨組織建設的重要形式，更是加強和改進思想政治工作的有效途徑。我們要通過按期召開支委會、黨員大會和黨小組會來提升黨員隊伍的整體凝聚力，提升基層黨組織整體隊伍建設的水平，有針對地開展思想教育工作；通過黨課形式，為基層黨組織的思想政治工作開辟教育渠道，增強黨員民警的宗旨意識和先進意識。三是黨員隊伍分析制度。各基層黨組織要定期分析黨員隊伍的思想狀況和工作情況，掌握黨員民警的主要思想傾向，發(fā)現(xiàn)黨員隊伍中存在的主要問題，有針對地調整思想政治工作的側重點，解決基層黨員民警中存在的實際問題。

（三）創(chuàng)新工作方法，理清思想政治工作“三個關系”

思想政治工作要適應形勢發(fā)展要求，要在繼承傳統(tǒng)的基礎上大膽改革創(chuàng)新，通過創(chuàng)新達到規(guī)范化的目標，不能墨守成規(guī)，無所作為，否則永遠跟不上時代發(fā)展的需求。要與時俱進，樹立為基層民警服務的意識，樹立為軌道公安中心工作服務的意識，緊緊圍繞分局黨委的工作意圖，緊扣分局現(xiàn)代警務機制改革的要求，抓住隊伍正規(guī)化建設這個中心，通過創(chuàng)新，規(guī)范各項基層黨建工作。創(chuàng)新思想政治工作方法，必須理清以下“三個關系”：一是發(fā)揚政工傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的關系。長期以來，公安基層黨組織思想政治工作形成了自己獨特的優(yōu)勢特點，在不同歷史時期，不同的警務工作任務中發(fā)揮了重要的保障作用。但有些思想政治工作的模式和方法，隨著社會的不斷發(fā)展，已經不適應形勢發(fā)展要求。特別在市場經濟條件下，內容抽象、理論空洞的思想政治工作，基層同志不易接受。新時期的思想政治工作必須符合實際、針對特點地創(chuàng)新工作方法，開辟

新的渠道，把思想政治工作做實、做活、做細、做好。二是普遍教育和重點教育的關系。加強思想政治工作的重要途徑是思想教育。今年以來，我局開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動，這種自上而下的普遍教育，提高了公安民警的整體水平和戰(zhàn)斗力，精神面貌發(fā)生了較大變化，效果明顯。但是普遍教育不可能完全解決個體性和局部性的問題。為此，在開展普遍教育的同時，要有針對地開展重點教育，緊密結合業(yè)務工作，根據(jù)民警的個性特點，分門別類，重點施教，填補普遍教育存在的空白、死角，使思想政治工作的效果達到一致性。三是思想政治工作和公安業(yè)務工作的關系。胡錦濤總書記指出，在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。思想政治工作為軌道公安業(yè)務把握方向，提供動力；業(yè)務工作是公安民警履行職責、實現(xiàn)目標的過程與載體，通過有效的業(yè)務工作，促進隊伍建設的全面加強，兩者是互相促進、共同發(fā)展的關系。所以在新的歷史時期，思想政治工作一刻不能放松，必須和公安業(yè)務工作齊頭并進。

（四）鞏固陣地建設，做到基層黨建指導思想“三個結合”

鞏固基層黨組織的陣地建設是加強和改進基層黨組織思想政治工作的重要內容，必須切實把握以下三個“結合點”：一是將從嚴治警和從優(yōu)待警有機結合。我局在這方面就做出了有益探索，我局黨委多年來一直組織基層民警開展針對基層工作特點的專項體檢，為民警爭取針對工作特點的體檢項目，積極落實“強制公休制度”，以實際行動關心民警的健康狀況。雖然只是平凡的舉動，但使我局基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。基層同志作為黨組織的個體之一，當遇到困難時，要讓他們首先想到的是依靠組織。黨組織為他們解決實際困難，他們就會對組織充滿感激之情，并將感激之情轉化為實際工作的動力和熱情。二是將先進典型宣傳和教育鼓舞后進有機結合。我局在加強基層黨組織建設活動中，通過評選，樹立和挖掘了一批基層典型，力爭使各基層組織學有榜樣、趕有目標。同時，加強對這些典型的宣傳，使我局基層黨建形成了積極向上、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。對個別工作平平、不思進取、當一天和尚、撞一天鐘的同志，基層黨組織也落實了幫教措施，通過工作切實扭轉了這些同志的消極思想，收到良好成效。我局的成功經驗，有力驗證了將先進典型宣傳和教育鼓舞后進有機結合對加強和改進基層黨組織思想政治工作的重要作用。各基層黨支部要不斷總結提高，結合自身實際，發(fā)揮好典型宣傳的積極作用，落實措施，幫助一些存在消極思想的民警轉變觀念。三是將思想教育與特色活動有機結合。特吾里克派

出所黨支部充分發(fā)揮思想政治工作的陣地建設優(yōu)勢，加強對黨員的意識教育，該支部通過組織黨員開展“重溫入黨誓詞”、參觀革命烈士陵園等活動，將意識形態(tài)教育融入具體活動，讓黨員真正在其中受啟發(fā)、受觸動。各基層黨組織在陣地建設工作中要注重將意識形態(tài)教育和具體特色活動相結合，切實增強基層黨組織思想政治工作的趣味性和實效性，增強思想政治工作的吸引力。