第一篇：2010年上半年安全工作問題及如何解決

2010年上半年總裝廠

安全工作問題及問題的改善和下半年工作重點(diǎn)

一、日常安全檢查中存在的問題點(diǎn)

1、鉗工班、電工班和調(diào)試版對(duì)班組的安全目標(biāo)不了解

2、各班長不了解本崗位的安全職責(zé)

3、各班組無班組安全活動(dòng)

4、員工對(duì)本崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)不具體，違章操作比較嚴(yán)重，不按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。本崗位的危險(xiǎn)源不了解

5、起重設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)。

6、生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備管理不到位，6S情況差，設(shè)備點(diǎn)檢執(zhí)行的不好。

7、總裝廠的消防設(shè)備、設(shè)施（主要是滅火器）分布不合理并且數(shù)量較少。

8、特種作業(yè)人員的操作證無臺(tái)賬（包括電工證、行車證等）。

二、問題改善及下半年安全工作重點(diǎn)

1、分批次對(duì)各班組安全工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行培訓(xùn)，并隨時(shí)對(duì)各班組員工進(jìn)行檢查。

2、組織和參與各班組開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，在活動(dòng)的同時(shí)讓大家學(xué)習(xí)更多的安全知識(shí)。

3、針對(duì)每個(gè)班的實(shí)際情況對(duì)班組長進(jìn)行系統(tǒng)安全職責(zé)的培訓(xùn)

4、大力檢查安全違規(guī)行為，將安全技術(shù)操作規(guī)程落到實(shí)處，盡快將安全隱患手冊制作完成，發(fā)放到每個(gè)員工手中，并進(jìn)行培訓(xùn)。

5、根據(jù)總裝廠起重設(shè)備的具體情況，制定起重設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)方案和標(biāo)準(zhǔn)

6、建立設(shè)備設(shè)施的6S完好標(biāo)準(zhǔn)，并以圖片展示出重點(diǎn)位置。重點(diǎn)檢查關(guān)重設(shè)備的使用情況和點(diǎn)檢情況，將做的不好的暴露、展示出來并處罰。

7、改善總裝廠的消防設(shè)施設(shè)備分布，并且建立好臺(tái)帳和分布圖

8、建立特種作業(yè)人員的操作證臺(tái)賬以及轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn)臺(tái)賬。

9、繼續(xù)完善現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)的可視化。

2010總裝廠：馮冰凝 年7月14日

第二篇：農(nóng)業(yè)工作存在問題及解決對(duì)策

農(nóng)業(yè)工作存在問題及解決對(duì)策

一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題及對(duì)策

近些年，我市做為農(nóng)業(yè)市，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面投入很大，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，全市擁有抗旱水源機(jī)電井5萬眼，其中大井1萬眼，有效灌溉面積達(dá)到440萬畝，占全市耕地面積的一半，大大高于全省20%的水平。擁有噴灌、微滴灌設(shè)備8500臺(tái)套，節(jié)水灌溉面積達(dá)到307萬畝。小型集蓄水池67個(gè)，庫容1682萬立方米。農(nóng)業(yè)橋、涵、閘數(shù)量1145個(gè)，農(nóng)田高低壓線路265公里，水田防滲渠道7.9公里，逐步改善靠天吃飯局面，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問題

雖然我市在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了一定成效，但與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，依然存在較大差距。

1、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，保障體系還不健全。雖然加強(qiáng)了抗旱保收田建設(shè)，但仍有部分耕地不能得到有效灌溉，如遇大的旱情，影響種植業(yè)生產(chǎn)。已建的農(nóng)田水源井井房和電網(wǎng)不完善，管理難度較大、運(yùn)行成本較高。全市灌排渠道布置雜亂無序，配套建筑物破壞嚴(yán)重，灌溉功效明顯萎縮，水資源利用效率較低。水、電、路、涵等配套設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)不足。由于地方配套難度 大，部分水庫、堤防等水利工程沒有完成消險(xiǎn)加固，影響防洪減災(zāi)效果。沼氣、太陽能、秸稈燃?xì)獾刃履茉蠢眠€在起步階段，不能充分利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。仍有近70萬農(nóng)村人口飲水問題沒有解決，已吃上自來水的農(nóng)戶還存在水質(zhì)安全問題，不僅影響農(nóng)民生活質(zhì)量，也影響?zhàn)B殖業(yè)發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入以國家項(xiàng)目投入為主，資金來源渠道單一。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大，特別是水利工程、林草建設(shè)、病蟲害防治、保護(hù)區(qū)建設(shè)等公益性工程，雖然我市是產(chǎn)糧大縣，卻是財(cái)政窮縣，地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，在基礎(chǔ)設(shè)施投入中，地方財(cái)政匹配和農(nóng)民自籌占三分之一以上。雖然各級(jí)政府都有投入，但要求群眾自籌比例較大，一家一戶從事生產(chǎn)的農(nóng)民雖然是最終受益者，卻根本無力單獨(dú)挑起這一重?fù)?dān)。

3、維持基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善，影響建設(shè)成效。雖然建設(shè)了一些農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)場所，但科研推廣經(jīng)費(fèi)不足，“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”，缺乏先進(jìn)的科研設(shè)備，農(nóng)業(yè)科技人員缺乏，不足需要量的一半，且非專業(yè)人員多、技術(shù)素質(zhì)不高。農(nóng)機(jī)合作的組織化、市場化建設(shè)成果還有待檢驗(yàn)。各級(jí)政府投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目沒有安排建后運(yùn)行資金（現(xiàn)代化試點(diǎn)），在未落實(shí)相關(guān)管理辦法的情況下，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

對(duì)策 結(jié)合國家新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展各項(xiàng)政策和要求，針對(duì)我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際需要和發(fā)展?jié)摿Γ岢鲆韵聦?duì)策與建議：

1、提高認(rèn)識(shí)，樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識(shí)。要改變基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問題，就必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的“先行資本”，認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。因此，各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓；作為改變生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長效工程”來抓；作為為農(nóng)民辦實(shí)事、為農(nóng)民辦好事的“民心工程”來抓；并把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措，作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。

2、生產(chǎn)與服務(wù)保障并重，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由以支持單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)保障體系、市場化組織化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。按照因地制宜、突出重點(diǎn)、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合、擇優(yōu)扶持的原則，重點(diǎn)在良種工程、科技推廣、農(nóng)機(jī)裝備、疫病防治、生態(tài)建設(shè)、新能源、農(nóng)田水利、市場建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化扶持等方面加大建設(shè)力度，好鋼用在刀刃上，以相對(duì)少的 投入換取較快的發(fā)展。同時(shí)，以各級(jí)政府為主加大水利工程、林草建設(shè)等公益性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴(kuò)大扶持比例，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、探索投資主體多元化新路，不斷增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是解決投入問題。在投資方式上，改變過去主要由政府、村集體和農(nóng)民投入的做法，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機(jī)制“兩只手”的作用，按照誰投資誰受益的原則，通過明晰產(chǎn)權(quán)、建立獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等制度，以優(yōu)惠的政策吸引個(gè)人、集體、外資等各類經(jīng)濟(jì)主體投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成投資主體多元化、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主化、籌資方式社會(huì)化、運(yùn)行機(jī)制市場化的局面，使其成為具有一定自我積累、自我發(fā)展能力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在投入上，首先，政府要舍得投入。每年應(yīng)擴(kuò)大財(cái)政支農(nóng)資金投入基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，發(fā)揮其杠桿作用，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款擔(dān)保、貼息和項(xiàng)目資金匹配，調(diào)動(dòng)金融資金、工商資本、民間財(cái)力和其他行業(yè)資本轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供資金支撐。其次，動(dòng)員大企業(yè)投入。充分利用大企業(yè)資金充裕、技術(shù)力量強(qiáng)等優(yōu)勢，引導(dǎo)動(dòng)員企業(yè)資金、技術(shù)和人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)。第三，加大對(duì)上資金爭取。抓住新農(nóng)村建設(shè)有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)行業(yè)部門間協(xié)調(diào)配合，把握產(chǎn)業(yè)投向，爭取農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng) 村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、標(biāo)準(zhǔn)糧田、農(nóng)機(jī)裝備、大型水庫除險(xiǎn)加固、小型集蓄水工程、灌區(qū)改造、動(dòng)物疫病防治等國家和省投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)地方配套資金，確保項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。

4、依靠科技進(jìn)步，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和利用水平。一是加大新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用，一些按照傳統(tǒng)方法建設(shè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，因投入大、能耗高，成本增加導(dǎo)致運(yùn)行不暢，建議在今后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要充分利用成熟的新技術(shù)、新材料，實(shí)現(xiàn)節(jié)本降耗。二是積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地、科技園區(qū)、推廣中心、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用中的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，使其具備熟練應(yīng)用農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備能力，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率。三是對(duì)于一些資金需求大，維護(hù)困難，短期難完成的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，以其他方式實(shí)現(xiàn)建設(shè)效果，以水田防滲渠道為例，投入大、維護(hù)成本高，可以采取土地規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一渠道規(guī)劃、控制灌溉技術(shù)等手段，達(dá)到降低水資源消耗目的。

5、探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理的新機(jī)制。一是對(duì)政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施，在確保安全、有效運(yùn)行、發(fā)揮效能的前提下，探索采取承包、租賃、拍賣等形式，由企業(yè)或農(nóng)民承包經(jīng)營，實(shí)行市場化運(yùn)作，并努力引入競爭機(jī)制，以克服壟斷經(jīng)營帶來的低效率問題，經(jīng)營者對(duì)農(nóng)民服務(wù)收費(fèi)不宜過高，應(yīng)按照保本微利的原則收取。對(duì)于一些收益較差的基礎(chǔ)設(shè)施，如我市偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)田水源井，在保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，可以無償交由農(nóng)民使用管理。二是對(duì)投資主體是企業(yè)和個(gè)人的農(nóng)村各類小型基礎(chǔ)設(shè)施，可采取股份合作等形式進(jìn)行運(yùn)營和管理。我市的農(nóng)機(jī)合作社在這方面做了有益的嘗試，在短期無法改變土地分散狀況的情況下，以組織化帶動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模化，并帶來一定的經(jīng)營收益。

二、推進(jìn)農(nóng)村土地集約化經(jīng)營的情況及存在的主要問題

密山市農(nóng)業(yè)人口23萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力人18萬人，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.27萬人。全市現(xiàn)有耕地總面積236萬畝，土地集中經(jīng)營面積80000畝。隨著我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化就業(yè)程度的提高，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的意愿逐步增強(qiáng)。為此，我們初步探索了土地使用權(quán)的適度流轉(zhuǎn)機(jī)制，土地流轉(zhuǎn)已形成了一定規(guī)模，經(jīng)營主體更加多元化，引導(dǎo)和促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的工作機(jī)制已經(jīng)基本形成，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)還存在著不少問題和制約因素：

1、思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，土地流轉(zhuǎn)心態(tài)較為復(fù)雜。農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的心態(tài)比較復(fù)雜、多變，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)戶，習(xí)慣于靠種地養(yǎng)活自己，擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地后會(huì) 失去生活的依靠；兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)閑時(shí)從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，都想留幾畝土地來補(bǔ)充家庭收入，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意愿不強(qiáng)；已經(jīng)脫離農(nóng)業(yè)或長期在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶，把土地作為今后生活的“退路”。不少農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)概念混淆不清，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后，征用土地時(shí)得不到補(bǔ)償。

2、土地流轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范，原有流轉(zhuǎn)遺留問題較多。農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)的，以口頭約定、“君子協(xié)議”為主，土地流轉(zhuǎn)的隨意性較大，遇到利益沖突時(shí)，解決難度大。有書面流轉(zhuǎn)合同的，不同程度地存在著概念不清、約定不明、權(quán)利義務(wù)不具體、流轉(zhuǎn)期滿處理辦法不明確等問題。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的檔案管理還存在一定差距，臺(tái)賬登記和變更工作還需跟上。

3、土地流轉(zhuǎn)制度不健全，開發(fā)保護(hù)力度尚需加大。盡管我國的法律規(guī)定土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，但對(duì)于轉(zhuǎn)讓的范圍、形式、程序、價(jià)格、管理等，缺乏專門的法律和規(guī)定。從開發(fā)保護(hù)措施看，土地流轉(zhuǎn)的目的是為了實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營，產(chǎn)生土地規(guī)模效應(yīng)，提高土地產(chǎn)出率。但當(dāng)前對(duì)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營的保護(hù)措施還不夠大，個(gè)別群眾過分地提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，使大戶感到左右為難，擴(kuò)大規(guī)模、搞活經(jīng)營積極性不是很高，影響土地的開發(fā)流轉(zhuǎn)。

4、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小，引進(jìn)開發(fā)業(yè)主難度大。從流轉(zhuǎn)規(guī) 模看，不少農(nóng)戶有多處小塊田地，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。流轉(zhuǎn)規(guī)模小、農(nóng)業(yè)收益比較低，又面臨市場和自然雙重風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主對(duì)投資農(nóng)業(yè)開發(fā)極為慎重，有實(shí)力的民營企業(yè)或業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)的比較少。有的依賴性大，只想靠政府支持；有的管理水平低，科技含量不高；有的項(xiàng)目選擇不準(zhǔn)，品種單一，管理粗放。

推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的對(duì)策

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，最基礎(chǔ)的工作是搞活土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、品牌化銷售。努力提高農(nóng)業(yè)比較效益和市場競爭力。

1、建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。目前，我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍小，農(nóng)戶參保率低，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種單

一、形式單調(diào)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面小。這其中的主要原因是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)營成本大，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然因素的影響，保險(xiǎn)收益不高。因此要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，必須建立政策性保險(xiǎn)資金，設(shè)立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有盈余。

2、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。在農(nóng)村土地具有社會(huì)保障和就業(yè)保障功能，而當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制尚未形成，決定了農(nóng)民不能輕易離開土地。認(rèn)為有了土地生活就有退路，即使外出打工賺不到錢還可以回來種田，心里踏實(shí)。所以農(nóng)民從是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營后，仍然把承包地看成“活命”田和“就業(yè)保險(xiǎn)”田。因此沒有健全社會(huì)保障制度，就不可能從根本 上增強(qiáng)農(nóng)民離土的安全感和抗避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有健全了農(nóng)村社會(huì)保障體系，才能逐步弱化土地的社會(huì)保障功能，從而為農(nóng)地流轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力地安全支撐，才能促進(jìn)農(nóng)村土地市場的盡快發(fā)育。

3、健立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場。通過建立以政府為主導(dǎo)，社會(huì)中介為補(bǔ)充的勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，形成多形式，多層次，有保障的勞務(wù)輸出格局。目前，我市城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的能力十分有限，而且，隨著市場競爭日益激烈，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定，兼業(yè)農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入不穩(wěn)定性使他們難以徹底離開土地。因此，應(yīng)通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工及流通業(yè)，積極推進(jìn)多元化建設(shè)，放手發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間，通過廣泛施行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)層次，從多方面加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，從而帶動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“人走在先，流轉(zhuǎn)在后”的目標(biāo)。

4、加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民對(duì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的認(rèn)識(shí)。要幫助農(nóng)民讀懂政策、講清道理，算好經(jīng)濟(jì)帳。指把黨在農(nóng)村的方針政策宣傳到戶，使農(nóng)民明白30年土地政策不會(huì)改變。向農(nóng)民講農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以形成規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。形成規(guī)模經(jīng)營之后，生產(chǎn)者可以從規(guī)劃決策、組織生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力資源配置、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的 應(yīng)用等進(jìn)行科學(xué)安排，合理配置，從而達(dá)到科學(xué)種田、節(jié)約成本、提高效益的目的。

5、結(jié)合我市實(shí)際，積極探索規(guī)模經(jīng)營形式。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營方式，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，要不拘一格。我市推廣以下幾種經(jīng)營模式。一是業(yè)主規(guī)模經(jīng)營模式。農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃或折股，由種養(yǎng)能人或工商業(yè)主進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；二是土地量化入股，村集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。農(nóng)民自愿以土地承包經(jīng)營權(quán)量化入股，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下組建股份合作制公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，開展規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)，村企合作經(jīng)營模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地、與村集體經(jīng)濟(jì)組織合作組建股份有限公司，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

6、積極培育典型，建立試點(diǎn)示范機(jī)制。堅(jiān)持因地地宜，分類指導(dǎo)，典型引路。示范引導(dǎo)是推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的一個(gè)不可缺少的工作手段。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立示范領(lǐng)導(dǎo)班子，以農(nóng)村經(jīng)管隊(duì)伍為主體，組建工作小組，認(rèn)真開展調(diào)查研究，摸清當(dāng)前農(nóng)村土地經(jīng)營現(xiàn)狀，提出發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的對(duì)策建議，為試點(diǎn)示范提供基地，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

7、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全專班工作機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，必須要有組織保證，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立工作領(lǐng) 導(dǎo)小組，并落實(shí)專人具體抓。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營示范點(diǎn)的政策引導(dǎo)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的問題

近年來，我市堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，從構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入手，重點(diǎn)圍繞“四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、十二個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條”建設(shè)，積極培育市場，打造信息平臺(tái)，扶持龍頭企業(yè)，初步形成了市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。我們緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，增值轉(zhuǎn)化，形成了以水稻產(chǎn)加銷、大豆產(chǎn)加銷、顆粒飼料產(chǎn)加銷、豆奶產(chǎn)加銷四個(gè)鏈條組成的糧食深加工產(chǎn)業(yè)；以山葡萄產(chǎn)加銷、玉米產(chǎn)加銷二個(gè)鏈條組成的酒類深加工產(chǎn)業(yè)；以皮革產(chǎn)加銷、乳品產(chǎn)加銷兩個(gè)鏈條組成的畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；以白瓜籽產(chǎn)加銷、山野菜產(chǎn)加銷、烤煙產(chǎn)銷、甜菜產(chǎn)銷四個(gè)鏈條組成的農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)等四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、十二個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。可年加工轉(zhuǎn)化糧食、牛奶、白瓜籽和甜菜等40萬噸，加工牛原皮18萬張，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.8億元，輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)。建成省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家（黑龍江瓜瓜叫、黑龍江龍興制革），市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)11家，帶動(dòng)種植業(yè)基地面積68 萬畝，畜牧業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地達(dá)7307頭，肉牛養(yǎng)殖基地達(dá)10萬頭，綿山羊養(yǎng)殖基地達(dá)11.8萬只，帶動(dòng)農(nóng)戶2.4萬戶。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我市雖然農(nóng)業(yè)資源豐富，優(yōu)質(zhì)糧、油、養(yǎng)殖等，發(fā)展都不錯(cuò)，但形成規(guī)模的屈指可數(shù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。如畜禽養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)民還普遍停留在“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田”的小農(nóng)意識(shí)形態(tài)；蔬菜種植僅停留在每家每戶幾分自留地的面積，沒有形成商品蔬菜基地，沒有形成產(chǎn)業(yè)效益。

2、缺乏品牌經(jīng)營意識(shí)。我市雖是全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)示范縣（市）、綠色食品開發(fā)示范縣（市），畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)基地縣（市）和國家商品糧基地縣（市），而目前我市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的總體情況還是千家萬戶的分散經(jīng)營，缺乏市場經(jīng)營和品牌帶動(dòng)意識(shí)，產(chǎn)品難于走向市場，競爭力不強(qiáng)。

3、缺少資金、信息和科技服務(wù)。由于農(nóng)民家庭資本積累有限，龍頭企業(yè)和基地的發(fā)展壯大普遍受資金“瓶頸”制約，更難建立現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)，僅僅依靠政府支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，金融服務(wù)缺失，必然影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)組織能力較弱，比如在科技服務(wù)、優(yōu)良品種推廣、實(shí)用技術(shù)應(yīng)用和市場供求信息等方面，還不能提供全程的配套服務(wù)。

加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對(duì)策

1、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，組織農(nóng)業(yè)規(guī)劃部門和科研單位，認(rèn)真研究全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，確立1-2個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，制訂具體的發(fā)展規(guī)劃，打造優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)，集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。如山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展林果和藥材，市城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展“城市農(nóng)業(yè)”（蔬菜），濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，“沿路”鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)“綠色通道”建設(shè)，大力開發(fā)公路沿線的低坡地和荒山荒坡，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林果業(yè)。

2、突出重點(diǎn)，做大基地。圍繞重點(diǎn)龍頭企業(yè)，集中力量抓好良種繁育基地建設(shè)，通過良種擴(kuò)繁，形成具有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地，滿足龍頭企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)原料和市場對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。著力打造果業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、藥材、畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油特色產(chǎn)業(yè)基地，以基地的壯大促進(jìn)龍頭企業(yè)的擴(kuò)大發(fā)展，將原本分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，把生產(chǎn)同類產(chǎn)品的 “產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”的相關(guān)環(huán)節(jié)，包括資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面連接起來，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)千家萬戶與一體化經(jīng)營的有效對(duì)接，達(dá)到“農(nóng)戶聯(lián)基地、基地聯(lián)企業(yè)、企業(yè)聯(lián)市場”的效果。同時(shí)，按照渠道不變、用途不變的原則，加大財(cái)政支持力度和涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)先投向特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。在項(xiàng)目申報(bào)、基地設(shè)施改造上，重點(diǎn)傾斜基地和種養(yǎng)大戶。

3、抓住關(guān)鍵，做強(qiáng)品牌。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)前農(nóng)資、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大綠色、有機(jī)食品的品牌申報(bào)注冊力度，尤其是加大原產(chǎn)地商標(biāo)的注 冊力度，培育開發(fā)一批品牌產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)、加、銷一體化，實(shí)現(xiàn)基地培育品牌、品牌壯大基地的良性循環(huán)，使標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落地生效。選擇一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌重點(diǎn)予以扶持，形成一批具有一定知名度、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

4、更新理念，拓寬思路。堅(jiān)持“跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，走出農(nóng)村繁榮農(nóng)村，減少農(nóng)民富裕農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作思路，堅(jiān)定不移地實(shí)施開放型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，用項(xiàng)目建設(shè)提升農(nóng)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、科研部門和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步豐富和完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資的內(nèi)涵和工作機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，擴(kuò)大招商領(lǐng)域和范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目的包裝、推介、跟蹤、落實(shí)、管理與服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資規(guī)模和開放度。

5、通力協(xié)作，搞好服務(wù)。整合資源服務(wù)，強(qiáng)化部門協(xié)作意識(shí)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建平臺(tái)。金融部門大力開展“小額貸款”業(yè)務(wù)，在信貸政策上降低門檻，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金“瓶頸”問題。農(nóng)業(yè)、科技、水產(chǎn)、林業(yè)等部門，建立對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地的定點(diǎn)聯(lián)系制度，積極開展產(chǎn)銷信息和技術(shù)培訓(xùn)方面的服務(wù)。落實(shí)各部門在推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展方面的政策服務(wù)，建立健全合理的利益分配、監(jiān)督約束和服務(wù)等機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展。

第三篇：班主任工作如何解決學(xué)生心理問題

班主任工作如何解決學(xué)生心理問題

1.為學(xué)生創(chuàng)造友好和睦的氣氛

現(xiàn)代教育思想認(rèn)為，友好和睦的教育氣氛是搞好教育、教學(xué)工作的首要條件。班級(jí)心理教育也只有在愉快活潑、樂觀向上的心理氣氛中才能有效進(jìn)行。

心理教育的實(shí)踐表明，只有從尊重出發(fā)，才能打開學(xué)生的心扉，種種心理教育措施也才能奏效。特別是那些有心理障礙的學(xué)生，他們往往不能接受自己，感覺不到自己的價(jià)值。

這些學(xué)生只有先被別人接受，才能接受自己；只有先被別人尊重，才能尊重自己。所以，班主任要把每個(gè)學(xué)生都擺在與自己平等的位置上，要主動(dòng)接受學(xué)生，深入他們的內(nèi)心世界，設(shè)身處地地為他們著想，并待之以真誠的關(guān)心和愛護(hù)。這樣，才能實(shí)現(xiàn)真正的“情通理達(dá)”。

2.為學(xué)生做好疏導(dǎo)工作

學(xué)生的心理問題產(chǎn)生的原因盡管十分復(fù)雜，但由于學(xué)生心理的可變性與可塑性、過渡性與動(dòng)蕩性等特點(diǎn)，因此只要班主任有的放矢地加以正確地引導(dǎo)、扶持、幫助和教育，這些學(xué)生所謂心理問題是能夠得以糾正與調(diào)整的。

對(duì)癥下藥，開展良好的集體活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的有效途徑之一。良好的集體活動(dòng)是富有教育力和感染力的課堂，它能使學(xué)生在活動(dòng)中消除心理障礙，相互溝通，它能使師生在互動(dòng)中產(chǎn)生潛伏的積極影響，同時(shí)它還有利于教師在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

老師要想消除學(xué)生學(xué)習(xí)中的心理障礙，一方面要給予他們充分尊重、理解和信任，了解他們的真實(shí)思想；另一方面要根據(jù)他們不同的心理特點(diǎn)，以他們樂于接受的方式，“對(duì)癥下藥”，進(jìn)行個(gè)別心理指導(dǎo)，讓他們把主要精力用在學(xué)習(xí)上，使他們走出心理誤區(qū)。影響學(xué)生心理健康的因素很多，而學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中出現(xiàn)的心理問題也日益增加，班主任不僅要做一個(gè)“傳道授業(yè)”的師長，而且應(yīng)當(dāng)扮好學(xué)生的“心理醫(yī)生”這個(gè)角色，正確、及時(shí)地解決、疏導(dǎo)孩子成長過程中的心理問題，促進(jìn)孩子的健康成長。

課堂是進(jìn)行心理健康教育的主渠道。班主任充分利用班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)滲透心理健康教育，在課堂教學(xué)中通過訓(xùn)練、輔導(dǎo)、暗示、感染等方式提高學(xué)生的心理素質(zhì)，解決學(xué)生的心理問題，促進(jìn)學(xué)生的心理健康發(fā)展。

其一，針對(duì)一部分學(xué)生缺乏恒心、毅力、對(duì)學(xué)習(xí)存在惰性，從而使他們智力因素受到極大束縛的特點(diǎn)，我開展了“學(xué)習(xí)為了什么”、“磨礪堅(jiān)強(qiáng)的意志”等主題班會(huì)，幫助學(xué)生制定了不良學(xué)習(xí)習(xí)慣治療卡，制定了系列監(jiān)督機(jī)制，并配合“學(xué)習(xí)競爭伙伴”、“進(jìn)步之星”，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，使學(xué)生的自信心和積極性得到極大提高。

在活動(dòng)中，非智力因素對(duì)智力因素起到動(dòng)力、定向、引導(dǎo)、維持、調(diào)節(jié)、控制和強(qiáng)化的作用，一定程度上抑制了學(xué)習(xí)兩極分化的局面。

其二，針對(duì)一部分學(xué)生以自我為中心，冷漠、自私的心理特點(diǎn)，我又先后開展了“××班的故事”，讓每個(gè)學(xué)生尋找、發(fā)現(xiàn)本班的故事，讓每個(gè)學(xué)生共同創(chuàng)作班歌，唱班歌，共同參與班級(jí)公約的撰寫與討論，讓學(xué)生與兄弟班開展辯論賽、拔河比賽、籃球賽等，在活動(dòng)中，學(xué)生開始變得熱情，開始團(tuán)結(jié)，開始互相關(guān)心幫助，整個(gè)班集體開始形式較強(qiáng)的凝聚力。

其三，筆談——開啟學(xué)生心理的一把鑰匙。我發(fā)現(xiàn)，要想了解學(xué)生的內(nèi)心世界，要想進(jìn)行有效的心理疏導(dǎo)，筆談比個(gè)面談更加行之有效。

在開學(xué)伊始就讓每個(gè)學(xué)生制作一本“交心本”，要求字?jǐn)?shù)、內(nèi)容不限，一周與我交流一次，剛開始學(xué)生并不習(xí)慣，東搬西湊或詞不達(dá)意，漸漸地，學(xué)生敢說悄悄話，知心話了，每次與他們的交流都是一種心靈的對(duì)話。

很顯然，民主型的教師比較順應(yīng)學(xué)生的心理，有利于學(xué)生情感與個(gè)性的發(fā)展。因此，我積極創(chuàng)造一種民主氛圍，讓學(xué)生釋放“能量”。這“能量”，不管是建議還是意見，是牢騷還是委屈，不斷地宣泄，對(duì)于化解矛盾、保持心態(tài)平衡，有著不可低估的作用。

3.建立班級(jí)申訴制度

在班里建立申訴制度，讓學(xué)生直接在大家面前傾訴心聲。每日下午的值日班長匯報(bào)會(huì)，都有一些學(xué)生在為自己當(dāng)天的行為申訴，有的合理，值日班長就免去給他的扣分，有的不合理，大家就舉手表示意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的意見來定論；有一些學(xué)生感到委屈時(shí)，我就在放學(xué)時(shí)和他及時(shí)交流。

交流后，學(xué)生都能較好的認(rèn)識(shí)到問題出在哪了，心情也好轉(zhuǎn)了。心與心的交流，讓學(xué)生更體會(huì)到了自己與集體的不可分割性，也加深了學(xué)生對(duì)“班榮我榮，我恥班恥”的認(rèn)識(shí)。

4.教師要不斷提高心理輔導(dǎo)能力

教師的心理素質(zhì)及心理輔導(dǎo)能力對(duì)學(xué)生的心理影響有著不可低估的作用。教師要成為學(xué)生的知心朋友，成為學(xué)生學(xué)習(xí)能力的推動(dòng)者，成為學(xué)生健康心理的保健醫(yī)生，去排除學(xué)生心理的苦惱，解決學(xué)生心理“癥狀”，并且依照心理健康的原則維護(hù)學(xué)生的自尊心，消除學(xué)生不必要的緊張和焦慮。這是學(xué)校心理健康教育得以正常開展所不可缺少的條件。

心理健康教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭的共同參與和配合支持。班主任定期召開學(xué)生家長會(huì)，對(duì)家長開設(shè)教育心理學(xué)知識(shí)講座，向家長傳授與現(xiàn)代教育相適應(yīng)的家教方法，使家長能以平等、民主的態(tài)度對(duì)孩子進(jìn)行正確的家庭教育、心理輔導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的個(gè)性心理健康發(fā)展的家庭環(huán)境。

對(duì)有心理問題苗子的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行家訪，不定期與學(xué)生家長聯(lián)系交流，形成學(xué)校教育和家庭教育的合力。

第四篇：農(nóng)業(yè)工作存在問題及解決措施

一、在實(shí)踐教育活動(dòng)中存在的突出問題如下：

一是一些工作部署，缺乏相應(yīng)的落實(shí)措施，督導(dǎo)調(diào)度不及時(shí)，抓落實(shí)的力度不夠。二是工作作風(fēng)不夠深入，下基層聯(lián)系群眾少，到田間地頭少，一般性指導(dǎo)多，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、對(duì)下面著實(shí)有益的具體指導(dǎo)不多的問題。

三是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化、精品化建設(shè)上尚有很多難點(diǎn)問題需要破解，工作中仍舊面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)的問題。

四是新技術(shù)沒有廣泛推廣應(yīng)用，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有廣泛形成。

二、解決措施：

以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織為抓手，進(jìn)一步健全組織、優(yōu)化隊(duì)伍、夯實(shí)陣地、完善制度、保障落實(shí)，著力解決黨員干部服務(wù)意識(shí)淡化、服務(wù)本領(lǐng)弱化、服務(wù)內(nèi)容淺化、服務(wù)手段虛化等內(nèi)容。緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧，有的放矢的建設(shè)好守信念、有本領(lǐng)、重品行的基層組織帶頭人，以提升群眾滿意度。

1.強(qiáng)化舉措。全面落實(shí)小春田間管理、大春備耕、春育春播和農(nóng)資市場管理工作。

2.重政策宣傳。切實(shí)增強(qiáng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。緊緊圍繞糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地落實(shí)。

3.聽群眾心聲。用心傾聽基層干部對(duì)當(dāng)前農(nóng)村形勢的看法，對(duì)中央農(nóng)村政策和工作的意見建議，了解他們在抓農(nóng)抓糧方面需要什么、渴望什么、操心什么、擔(dān)憂什么；認(rèn)真傾聽廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨的農(nóng)村政策的看法和期盼、對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的要求，了解他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面關(guān)心什么、盼望什么、需要什么。

4.重科技支撐。組織黨員干部深入村組農(nóng)戶、深入田間地頭，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，廣泛開展服務(wù)和指導(dǎo)，把新品種、新技術(shù)、新裝備等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到農(nóng)民手里，應(yīng)用到田里，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫助農(nóng)民脫貧致富。

5.突出中心工作。一是穩(wěn)步糧食生產(chǎn)。大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好生產(chǎn)示范基地，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綜合防控，確保糧食豐收。力爭全縣總播面積穩(wěn)定在72萬畝，總產(chǎn)達(dá)到**萬噸以上。二是加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以基地建設(shè)為抓手，以科技創(chuàng)新為支撐，以龍頭企業(yè)、專合組織為紐帶，大力發(fā)展烏蘭布和沙產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)葡萄、山藥、紅棗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為磴口縣特色產(chǎn)業(yè)。

第五篇：安全工作問題

一、安全工作問題

1、基層建設(shè)是部隊(duì)建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”，基層的預(yù)防事故案件工作指定是基層建設(shè)的“保底工程”，“三無”即無嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象；無嚴(yán)重責(zé)任事故；無刑事犯罪案件。

2、基層預(yù)防事故工作的重點(diǎn)，從一定意義上可以概括為人、車、槍、酒。人是預(yù)防事故中最活躍的因素，人是預(yù)防事故的主體，又是事故的主體，管理人是預(yù)防事故的關(guān)鍵。在人的安全管理中干部和公勤人員又是重點(diǎn)，干部在安全工作中起著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的作用，其一言一行，一舉一動(dòng)，都對(duì)士兵起著示范作用，在協(xié)調(diào)官兵關(guān)系上也起著主導(dǎo)作用，公勤人員的工作特殊性決定了其在預(yù)防事故中的重要地位。

3、2003年12月23日重慶開縣井噴事故

原因是有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥、沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施、周圍群眾疏散不及時(shí)；這一事故背景也和中國眾多的安全生產(chǎn)事故大抵相似；安全生產(chǎn)監(jiān)督體制的矛盾，安全救援預(yù)案的缺失，有關(guān)部門對(duì)生命的漠視。上月23日，重慶井噴特大事故讓243條生命悄然逝去，27人重病危，然而專家的一席話卻把我們拉回殘酷真相的面前——井噴對(duì)于石油開采系統(tǒng)不過逝平常之事，但實(shí)際上井噴失控造成事故的概率卻非常之低，大概相當(dāng)于航天飛機(jī)失事的風(fēng)險(xiǎn)概率（1/426）。如此小概率的事件一下子奪去了243條生命，難道平時(shí)應(yīng)急與預(yù)警，只應(yīng)該存在于規(guī)則當(dāng)中？只應(yīng)該掛在口頭上？只應(yīng)該寫在所謂的安全手冊中？按照唯物主義來說，事故是絕對(duì)的，安全是相對(duì)的。這是一位專家的警語，話外之音是安全有時(shí)是人們可以掌握的，有時(shí)是只要心懷著“責(zé)任”二字就可以實(shí)現(xiàn)。

4、春節(jié)期間治酒力度，酒后滋事

按照總部提出的“工作崗位不喝酒，交往應(yīng)酬不酗酒，日常生活不貪酒”的要求，抓好干部士官的“治酒”工作，教育和引導(dǎo)他們不僅要

在部隊(duì)建設(shè)上當(dāng)樣板，還要在“治酒”上做表率，為基層做出好樣子，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)自身過硬、底氣足，檢查督導(dǎo)部隊(duì)時(shí)更又說服力和感召力。要把在工作和生活重受到挫折的干部士官作為“治酒”重點(diǎn)，通過耐心細(xì)致的思想工作，防止他們借酒澆愁，酒后生事；要把提職、結(jié)婚、晉級(jí)、生日等喜事臨門的干部士官作為“治酒”的重點(diǎn)，防止他們過度飲酒，樂極生悲；要把性格內(nèi)向、老鄉(xiāng)觀念強(qiáng)、哥們義氣重的人作為“治酒”的重點(diǎn)，防止發(fā)生酒后滋事問題。

二、怎樣認(rèn)識(shí)基層部隊(duì)

1、部隊(duì)生活的感受

2、對(duì)自身優(yōu)勢的正確看待

在文化活動(dòng)上做時(shí)尚的領(lǐng)潮者，讓他們尊重知識(shí)，尊重人才，讓他們的敬佩之情由心底油然而生。通過實(shí)踐去尋找知識(shí)向能力，能力向素質(zhì)轉(zhuǎn)變的最佳途徑，因?yàn)槟阆牒妥霾灰粯樱吹阶陨韮?yōu)勢，同時(shí)也要看到自己不足。要有人才觀，2003年12月19-20日，中共中央、國務(wù)院在北京召開全國人才工作會(huì)議，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份的原則，看重品德、看重知識(shí)、看重能力、看重業(yè)績，要知道，高學(xué)歷并不代表高能力，要學(xué)會(huì)結(jié)合。

3、對(duì)公平的理解

4、一定在做好團(tuán)結(jié)工作

團(tuán)結(jié)是一種品格，要注重修煉。對(duì)于一個(gè)單位來講，團(tuán)結(jié)是搞好工作的基本條件，對(duì)于個(gè)人來講，團(tuán)結(jié)是一種品格，是一種境界、是一種修養(yǎng)，也是黨性的體現(xiàn)。

團(tuán)結(jié)是一種能力，要注重培養(yǎng)。團(tuán)結(jié)是種品格，也是一種能力，一種本事，一種水平。我們要有意識(shí)的培養(yǎng)自己和人、為人、團(tuán)結(jié)人的能力，與人為善，尊重人，關(guān)心人，理解人，能容得下人、容得下事，與人多交心、不賭氣，多思過、不爭功，多吃虧、不攀比，多盡職、不爭權(quán)，在和睦共處中求團(tuán)結(jié)，做團(tuán)結(jié)的模范。團(tuán)結(jié)是力量的源泉，要善于凝聚。

5、具體方法 ：

（1）自我介紹，參加第一個(gè)點(diǎn)名、會(huì)議

八個(gè)會(huì)：支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、思想骨干匯報(bào)會(huì)、軍人大會(huì)、隊(duì)務(wù)會(huì)、班務(wù)會(huì)、點(diǎn)名

八本一表一冊：中隊(duì)要事日記、隊(duì)務(wù)會(huì)記錄本、武警委員會(huì)記錄本、黨支部會(huì)議記錄本、團(tuán)支部會(huì)議記錄本、中隊(duì)伙食管理統(tǒng)計(jì)本、中隊(duì)圖書雜志借閱登記本、公用物資登記本、基層單位綜合統(tǒng)計(jì)表、人員名冊

（2）不要全盤否認(rèn)

（3）要虛心學(xué)習(xí)

（4）打開戰(zhàn)士的話匣子：

兵的分類：

三、怎樣去理解和把握關(guān)系：

“關(guān)系是泥飯碗，是會(huì)碎的；文憑是鐵飯碗，是會(huì)銹的；本事是金飯碗，是會(huì)升值的。”

關(guān)系是什么？是一種建立在親緣、地緣，共事緣、朋友緣等等，一切感情，利益連結(jié)基礎(chǔ)上的人際間的特定關(guān)系。

一個(gè)人能夠?yàn)槿怂荒埽叭怂荒芗埃瑩碛袆e人所不具備的能力、能量，才稱得上有本事，這種本事是諸多因素集合而成的全面素質(zhì)，它絕不是“好憑借力”的純粹關(guān)系，也不是僅靠苦讀寒窗獲取的書本知識(shí)，而是一種適應(yīng)社會(huì)具體需要的實(shí)際本領(lǐng)，是一種自我改造亦改造外物，自我更新亦更新外物，自我發(fā)展亦發(fā)展外物的充滿張力的生命狀態(tài)。

四、總結(jié)的作用：

1、總結(jié)是推動(dòng)工作前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。

及時(shí)總結(jié)就會(huì)及時(shí)取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)和工作技能，不斷實(shí)踐，不斷總結(jié)，那么人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)也就越深刻，知識(shí)越來越廣，智慧越來越多，所進(jìn)行的事業(yè)經(jīng)過總結(jié)才會(huì)不斷發(fā)展，前進(jìn)。

2、總結(jié)是尋找工作規(guī)律的重要手段。

任何一種事物，一項(xiàng)工作，都存在內(nèi)在聯(lián)系，外部制約，都有它自身的發(fā)展、運(yùn)動(dòng)規(guī)律，遵循這些客觀規(guī)律辦事，就能順利達(dá)到預(yù)期的目的，否則會(huì)導(dǎo)致失敗。而要找尋，發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律的途徑，就需要總結(jié)。

3、總結(jié)是培養(yǎng)、提高工作能力的重要途徑。

工作能力表現(xiàn)在兩方面：一是他的專業(yè)知識(shí)、水平，二是他解決、處理實(shí)際工作的能力。在實(shí)踐中二者常常是揉合在一起，相得益彰。運(yùn)用所學(xué)知識(shí)處理實(shí)際工作的能力主要通過實(shí)踐培養(yǎng)起來的，絕不是天生的。因此，總結(jié)是提高能力的重要手段。

4、總結(jié)是團(tuán)結(jié)群眾、爭取領(lǐng)導(dǎo)支持的好渠道

一件工作，一項(xiàng)任務(wù)完成之后必須進(jìn)行總結(jié)。在總結(jié)中全面、深入的回顧，檢查，找出成績與缺點(diǎn)，勝利與失敗，經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，實(shí)事求是的做出正確評(píng)價(jià)，使大家認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，這樣的總結(jié)群眾心服口服，把群眾最大限度的團(tuán)結(jié)起來。同時(shí)通過總結(jié)把成績、經(jīng)驗(yàn)、問題合今后努力方向等向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取支持。

五、要求

自重、自省、自警、自立