第一篇：高校調研報告-體制篇
一． 機構設置及功能（特色機構）
1． 北方交通大學信息部
該部致力于網站的建設與維護，并負責校學生會網頁的
制作和更新。豐富同學們的電腦知識，提高網絡技術，是學生會順應高科技信息化潮流而設立的一個部門。
2． 北京航天航空大學學生服務中心
該中心建立的初衷是在高校里嘗試有償的服務。成立這樣一個中心，以良好的信譽為保證，系統的辦理學生與代理公司，學生與用人單位之間的業務，從而減少資源的浪費。在日常工作中，收取一定數量的中介費（限于票務和代理），勤工儉學的同學只收取電話聯系費），以維持本部們的日常開支。
該中心下設勤工儉學中心、票務中心、校園代理中心三個部門。給同學們提供各種勤工助學和社會實踐的機會。另外，該中心還有校學生會服務熱線，收集同學們在生活學習中遇到的困難和問題，然后及時向學校有關部門反映，并督促解決。
票務中心是專門代銷校內外各種大型演出、電影院、旅游景點、展覽、體育賽事、優惠卡等票務，其中收取一定的提成。
校園代理中心是在方便同學的原則下成立的，他們的工作是代理各類考試和輔導班報名以及各類娛樂休閑活動的報名，此外還代理部分學生有實惠的商品的訂購。代理中心的操作模式是向公司收取一定的宣傳費和代理費，如果有代理報名及類似業務，還會收取一定的業務提成。他們曾做過北京太奇、宇航等學校的考研報名代理；“康跋”鞋校園推廣，聯通CDMA手機入網手續辦理代理等。同時為了方便同學出售和購買二手物品，該中心還開辟了“校園二手市場”，系統地為同學們登記以及發散信息。現在該中心提供的是免費的服務，該負責人指出，等到機制健全以后，將試著向同學們收取一定的服務費。為了擴大中心的影響力，還計劃把二手市場逐步推廣到教職工及其家屬，進而其他高校。
3． 中央財經大學紀檢部
該部屬于職能部門，不搞具體活動。其主要職能是紀檢和項目化管理。其中紀檢部分是對全校會的學習紀律的檢查以及學生會干部的期末考核，其考核成績與綜合測評掛鉤而與學分無關。項目化管理部分是對校會活動大方向上的一種管理，管理機構由三級構成（一級組織：校會主席團；二級組織：校會紀檢部；三級組織：校會其他職能部門）。管理過程：前期“項目化管理指南”的制定和中期的投標（分為初期標和隨機標，其中隨機標又分為主題性招標和非主題性招標）后期為項目后評價，是活動的大總結。
入圍項目的資金管理,先審批，后預算。但最終只能撥給其所需款額的五分之三。
項目化管理是對校內資源、人、物、資金的整合，使活動有秩序，有意義，有效果，其很大的特色是做項目后評價的歷史性回顧、總結。
4． 中國人民大學人力資源部
人力資源部是作為學生會對內的職能部門，具體負責學生會人事制度與思想監督方面的工作。宗旨是“來自同學，服務同學”，“以人為本”，著重對人的知識資源、智力資源、人力資源的開發、整合、積累和利用，完善學生會的人事制度和監督機制。
負責擬定學生會人事管理的規章制度；負責學生會各類人員的編制管理，年度聘任和考核的指導、管理工作；負責人事信息資料的收集、整理、匯總；管理人事信息系統；上報人事統計報表；負責人事文書材料的收集、立卷和歸檔工作；開展學生會人事管理的研究工作，為學生會的有關決策提供服務；對各部進行素質、技能、知識考核。另外還起到思想監督的作用，對學生會違紀學生提出書面或口頭批評及輿論譴責。了解各部門工作的進展，對各部門工作進行監督。
二． 考核監督機制
1． 中央財經大學
有具體的評分標準，分為a基準分，歲平時工作的積極性、工作質量、考勤方面的打分。B加分項即隊有突出貢獻的人員嘉獎c減分項急即針對校會成員違紀行為的處理d平衡分即由主席團、團委老師打分和各部長間的互評（主要以校會內部評分為準）
具體的評比結構圖如下：
這兩種評分的結果都會在公布欄公布。
第二篇：高校調研報告-外聯篇
一． 贊助
生生活豐富多彩，活動也是精彩分層，每次舉辦活動，經費自然成為一個急需解決的問題。除了團委的撥款，校會的收入，剩下的就需外聯出去拉贊助了。
1． 方式
a． 合作贊助
I.免費但不直接提供資金與物品。如北廣與華爾街英語中心合作將于下周對校內學生做問卷調查，幫助同學了解自己的英語學習狀況，以及與海文學校合作，發起愛心助學活動，為30名貧困同學提供免費的考研培訓，以及出國考試培訓、四六級英語考試培訓；與北京五星環宇國際文化傳播中心合作，為優秀學生提供免費的國際商務談判培訓（對外費用高達15000元）與英倫敦工商會考試局駐北京辦事處合作，辦關于LCCIEB考試咨詢；與北京典成科技發展有限公司合作舉辦關于電子商務網上營銷認證的咨詢講座及報名。
II.商家提供宣傳材料（或不提供），由校方幫助其宣傳或代理，商家付勞務費。例如。票務代理，中青院代理北京音樂廳和中心公園音樂堂門票業務，校方有相應提成。
III.免費派送。北海珍珠總公司在北航派送滴眼液，肯德雞在北京免費發放優惠券等。這種宣傳方式對商家而言投入底，收效快，同學也較易接受。
IV.供勤助崗位。燕京啤酒公司，方神咖啡集團在北航招收勤助儉學人員。
V.聯合展賣。商家提供商品并有一個合理的價位，校方提供場地及組織人員（及財務管理等）。如北廣的書市及服裝展賣。在書市上，各種出版社，各式新書和舊書，品種多樣，價格低廉，質量較好。在服裝展賣上，衣服的檔次為中低檔，價格在200-800，打折出售。校方收取攤位費急管理費。而同學也免去了交通之苦，且價廉物美，質量也有較好的保證。這種做法對于地理位置較偏的學校更是值得借鑒。但同時也應指出，展賣本身也有很多弊端。首先是熱鬧場面所帶來的對環境、空間、公共設施的壓力，導致臟、亂、差的現象，此外，交易過程中的“三包”問題，質量問題也缺發明文的規定加以規范。同時，商業盈利行為對校園大學生的思想的沖擊也應引起注意。
b． 收取場地費。
比如北大聯系或者是商家主動要求到其校園辦展覽，校方會根據場地的大小、人流量的多少、以及其他配套設施來定奪場地費的多少。例如北大的三角地（較為熱鬧，設施較好）一個4方米以內的展位需1000天。150人的大教室每晚1000元，300人的大教室每晚1500-3000元（具體價位再考慮設施的使用而增減）。校會先向學校申報所需場地，收入14上繳學校。
c.提供設備。由公司為學校活動提供材料及用具。如北理、北科的攢機大賽便是由電腦公司提供電腦零件、攢機工具等。
d.提供布置會場，邀請嘉賓及媒體。中財的“美寶蓮化裝晚會”，公司支付2000元布置會場，并請來了媒體，現場小游戲及派送化裝手冊及試用裝，受到良好效果。
e.互相宣傳。如中財的“調焦看時代”辯論賽。與某網絡公司合作，網絡公司負責將中財及其活動發布到網上，擴大其影響。而中財則負責為該網絡公司在校內作宣傳，雙方互惠互利。
2.特點
a.針對性.根據活動性質、內容而定。如體育節聯系體育用品公司。北廣便利用學校自身的特點，拉到了《瑞利》雜志、《中國娛樂報告》等這類較為時尚的娛樂性較強的媒體，這類媒體的贊助資金較為豐厚，而且一旦合作，便可以保持長期的合作。
b.結合同學需要。從同學們日常關心的角度出發，聯系一些商家來做咨詢或講座。如北廣聯系“美寶蓮”以及“雅芳”化裝公司在學校開設美容護膚講座，學生會負責組織工作。
c.地域性。一般的，各大學的外聯部門都將重點放在學校周圍的商家上。或是小店鋪或是大公司。一旦合作，則力爭把這種合作關系固定下來。
d.特色性。各校會根據各校自身的辦學特點，邀請一些與本校專業相關的教授學者前往講座。如北廣容易邀請到文藝界名人，而北體則更易邀請到體育界名人。所以，各校應充分發掘自身魅
第三篇：高校調研報告-文藝篇
大學校園是充滿學術氣息的，又是充滿文藝氣息的。為宣揚蓬勃向上的校園文化，各高校校學生會籌劃了異彩分層的文藝活動，以調節廣大師生緊張有序的學習生活。這些活動含蓋文藝各項內容，以比賽、晚會等不同形式展現，發掘人才，鼓勵創新，給同學一個展現才能和相互交流的機會，體現了新一代大學生的精神風貌。
一． 校園素質大賽
素質能力在一個人的社會生存中發揮著不可思議的影響，展現、提高大學生的全面素質能力成為各校學生會工作的努力方向之一。這樣的活動常依托比賽形式。每所學校的具體側重點不盡相同。
（一）重禮儀風采
北京科技大學舉辦的形象大使選拔賽是為五十年校慶選拔形象大使的一項活動。其宗旨是展現新世紀大學生積極進取，樂觀向上的精神風貌和健康活潑的青春朝氣。比賽面向所有在校本科生、研究生，不分男女，不限身高，只要穿著舉止得體，有自信，均可報名參加。
本次活動共分三個版塊，分別是形象展示、才藝表演、內涵測試。所謂形象展示，是由十六個參賽選手穿著不同風格的服裝，隨音樂的節奏依次序表演模特步，以次考察選手的整體形象及整體協調性；選手在才藝表演中，可以充分展示自己的特長，如唱歌、跳舞、朗誦等：內涵測試則采用回答問題的形式，由選手抽取問題，然后對其進行解答，體現出選手的語言表達能力。進入決賽的選手在禮儀，網絡及文藝三個組中進行角逐。最終產生禮儀大使、文藝大使、網絡大使。
這次活動由白夫長文化有限公司解決所有參賽選手的服裝問題。中國新聞社、北京青年報、北京晨報及北京電視臺等先后對此次活動進行了采訪報道。中央電視臺科普頻道進行了跟蹤報道。并為此次活動制作了記錄短片。這些媒體是由外聯部主動發出通知的，同時由于活動的規模大，效果好，自然受到了媒體的關注。
（二）重綜合能力
2001年11月中旬，北京航空航天大學舉辦了“妙士杯”明日之星素質大賽校內賽，勝出者代表北航參加由北京航空航天大學主辦，北京郵電大學、北京大學醫學部等高校學生會協辦的“明日之星”學生素質大賽校際賽。
大賽設置自我介紹、特長展示、即興演講、創意設計、英文配樂朗誦、知識問答、精彩對白等項目。對參賽者從氣質、特長、口才、思維方式、英語能力、知識蘊涵、應變能力、模仿能力等方面進行了較為全面的綜合考察。這次大賽促進了選手之間的交流，發掘出大學生的潛能，在提高學生全面素質方面起到了積極作用。
此項活動的特色是注重對大學生綜合能力的全方位考察。比賽內容傾向于發掘內涵，突破了以往對“外表形象”的盲目偏向，這種考察思路值得我們參考。
（三）重專項能力
為展現同學們多樣的才藝，各校學生會開展了不同的專項能力大賽。中青院舉辦“星耀燦爛”書畫大賽，書法包括毛筆、硬筆.繪畫包括素描、水彩、漫畫等門類的作品，這次大賽擦家了首都高校書畫巡回展，展示了了同學門們在書畫藝術上的高深罩早，一衣和深厚的文化功底。
中國青年政治學院還仿造中央電視臺的挑戰主持人的形式舉辦了主持人大賽，并且要青島《挑戰主持人》的導演到場，既保證活動的專業性，有增進了活動的吸引力，比賽采用淘汰制，體現挑戰性，參賽者需通過自我介紹、猜疑表演文化素質測試、模擬主持人和純強舌戰五個環節，最后決出一名勝出這但近景話筒值得一提的是活動中引入電腦，比賽中有關題目有電腦隨即抽取，這是校園活動中使用較少的。
中央財經大學每年12月舉辦校園戲劇院原創大賽，分為團體賽和個人賽亮項大賽內容主要包括話劇，音樂聚合啞劇，重點突出原創,對參賽者的臺風.創意有很高的要求;在非專業學校中為戲劇開辟了廣大的發展空間.
此外,北方交通大學的”勁舞飛揚”現代舞大賽,中國人民大學的聲樂大賽相聲小品大賽,北京體育大學的 體育電視解說員大賽首都經貿大學的模特大賽等活動均從不同的角度展現了同學們熱情和靈性,豐富了校園文化生活,在次不做一一介紹.
二.校園音樂活動
各校學生會為滿足同學們的需求,開展一系列的音樂活動,體現校園文化生活的生機與活力.
（一）校園歌手大賽
北京理工大學在每學期開學一個月左右的時間舉行校園原創歌會.這是北理工的一個傳統的項目.既是比賽性質又兼具娛樂性.同學自愿報名參加,演唱自己創作的作品.校會邀請部分本校的音樂教師和一些外校的聲樂教師擔任評委.
北京大學的”十佳歌手”選拔賽是北大最受歡迎的活動之一.大賽由選手自由報名,不分民族通俗美聲的類別,也不限個人或組合的形式.每兩年為總決賽,包括預賽復賽總決賽.大約為八場.上學期進行初賽復賽,將決出20名選手進入下學期的總決賽.評委有中央音樂學院的專家組成,如著名歌唱家李谷一.
比賽期間禁止上臺獻花,不準擅自清唱,同時保證評選結果的正確性公平性.后期以照片音像的回放的形式舉辦大賽回顧展,并推薦優秀團體,歌手給專業唱片公司,為其制作卡帶光盤進行發行或保存.
本”十佳歌手”大賽由“三星” 公司贊助舉辦,采取贈票形式,吸引了很多同學前來觀看.
（二）校園音樂節.音樂會
北航舉辦了”被航首屆原創音樂節”,給同學們提供了一個展現才華交流音樂的空間.
北大主辦的”世紀末音樂之旅”將高雅音樂和流行音樂兩主線并重.著眼于營造高檔次的校園音樂品位.高雅音樂部分,北京大學與”吳氏”策劃公司合作,舉辦了高雅音樂講座和一場北大高雅音樂會,引導大家感悟音樂內涵.流行音樂部分,邀請中唱公司旗下吉它手97年吉它大賽冠軍楊永喜來校作系列吉它賞析及演示講座,并配合國際爵士節舉辦爵士樂北大專場演奏會.北京體育大學為慶祝賀龍誕辰100周年舉辦的”洪湖”音樂會,邀請國家體委領吳紹祖袁偉民及賀龍夫人薛明出席.次此音樂會以歌劇《洪湖赤衛隊》音樂為主，有獨唱、合唱、重唱、二胡協奏曲等節目，并請到了彭麗媛、閻維文等藝術家前來獻藝。
音樂節、音樂會可以引導同學們加深對音樂的理解，提升音樂素養，是一種很好的校園文藝活動形式，應適鼓勵舉辦。
（三）演唱會
北京航空航天大學在羽.泉推出新專輯之際，抓住契機，請到羽.泉組合舉辦校園演唱會.北航學生學生專門成立”北航志愿者服務團”服務歌友會的各個環節,使演出當場場面火暴,氣氛熱情而有序.
北京大學在籌備演唱會方面更側重于音樂的交流.例如:校文化部作為廣大學生代表與歌手韓磊探討他的音樂作品,并在北大展開了一次韓磊音樂交流會，慶祝澳門回歸期間,北大邀請到澳門歌手黃偉麟及其樂隊與北大樂隊舉辦了一場交流演唱會.
三.文化節、藝術節
北京大學為適應社會化辦學的要求興建了第一處校外公寓——萬柳公寓，為解決萬柳公寓剛剛建立又地勢較偏的問題，豐富萬柳學區文化生活，校學生會開展了萬柳文化節，具體活動如下：
（一）天文藝術與科普知識展.共分為四個版塊：a.天文科普圖片展.以展板的形式進行,貫穿于廣播宣傳、現場答疑。B.天文科普知識講座c.天文科普沙龍d.實地天文觀測.
（二）校園漫畫大賽.活動的目的是讓規范的漫畫走進校園,讓漫畫成為一種文化,一種媒介.在校園內征稿并邀請漫畫家評選.組織獲獎作品展覽,展覽期間舉行漫畫講座.內容包括獲獎作者與漫畫家創作經驗交流.漫畫創作技巧及中國漫畫事業發展等.
（三）畫展.活動主旨:發揚文化節的宗旨和特色,增進文化氣息,營造美的氛圍.
（四）吉他演奏會.演出名稱為”飛揚的旋律——萬柳吉他狂歡夜”.首先展示校園流行音樂的魅力,演出內容包括古典曲目、民謠彈唱、電琴搖滾，主要是校園民謠，流行歌曲和原創音樂，分別以個人樂器演奏、個人彈唱、樂隊演奏形式演出。
(五)廚藝大賽.活動主題是營造萬柳學區間的氣氛。參賽者進行了現場烹調，比賽進行同時茶子社等社團進行素食文化與茶文化的介紹。
與北大相比，北京廣播學院的民族文化節呈現出另一種特色。民族民族文化節由四個部分組成：
(一)民族服飾展賣.聯系民族服飾公司及一些少數民族同學,收集民族服飾,進行展覽或展賣.
(二)民族特色展覽.將各民族最具特色的額飲食、節日、服飾、祭祀等的文字資料、照片作成展板，在固定場所展示。
(三)講
座.《新疆民族文化》中國社會科學院博士生導師郎櫻《西藏民俗與旅游文化》中央民族大學藏字系教授羅桑旦增
(四)西藏之旅幻燈演示會.將著名攝影家及民族文化中心的攝影作品、風情短片以幻燈演示進行現場解說。
此項活動增強了各民族之間的交流，傳播了中國傳統文化，受到了同學的廣泛歡迎。北廣校學生會設有民族部，民族關懷是其工作的一大特色。另外，北廣以宣揚校園文化、團結發展為主題的大學生藝術節舉辦得非常精彩，詳見特章之北廣藝術節。
四．晚會類
各校學生會逢節日或重大紀念日時，均自辦或與校園中其他社團、與系會合辦或對外邀請文藝團體舉辦演出。
(一)專題性質 新生文藝演出、畢業生文藝匯演是北京科技大學每年舉辦的活動，藝術含量高。以2001年新生文藝匯演為例，舞臺背景以紅色為主色調，契合主題“燃情深秋”，文藝節目采取表演并評分評獎的形式，由于藝術生的參與，晚會質量得到了很好的保證。同時也有一些外請的嘉賓表演助興。這次文藝匯演還采用了室內現場投影轉播的形式，在屏幕上播報一些有關演出的信息包括現場直播，增進視覺效果的同時提高了晚會的科技含量。這次匯演采取了一些措施來克服過去幾屆文藝匯演中的問題，比如：專設演員區和演員專門通道，并由專人把守，嚴格控制后臺，避免后臺出現混亂。；提前作好各部門分工表和整體工作進程表，并每天開會協調處理出現的問題；舞臺演員固定由文藝部、體育部組成，從初審到正式演出，不斷摸索、總結，以便出現問題時能及時搶救；考慮到學校音響的的實際情況（磁帶易絞帶且雜音大）于是他們盡量采用光碟伴奏，特意將所有伴奏帶錄制到一張盤上，避免每次換曲時出錯。各校在五
四、校慶、中秋、元旦時都有各種晚會，其中中青院、中財、農大紀念“一二.九”采用歌會的形式,農大還增加了一二.九知識答辯賽,人大在元旦時舉辦新年音樂會,也是比較好的形式.
(二)藝術節開閉幕式 北京廣播學院的大學生藝術節開幕式是一場規模宏大的晚會.晚會在節目選擇上力求精湛,不重復,其中有芭蕾、器樂演奏等,采用視頻,在晚會中插播MTV、學生自制DV作品、FLASH、時裝表演等填補節目空擋，活躍現場氣氛。對于一些形式新穎但質量不高的節目則使用燈光、音響、服裝等加以包裝。
晚會在舞臺布置上很有創意，藝術性強：啟用一個大舞臺和一個小舞臺的布局。當一個節目結束需換道具時，可使用另一個舞臺，也可根據節目的演員人數使用不同的舞臺，以達到完美的視覺效果，同時也不致單調。主持人穿插過度于節目之間。有些節目可不需主持人介紹，只須利用視頻，使整場晚會流暢自然。
(三)舞會 北廣在2001元旦時籌劃了一場舞會，其活動出發點是：考慮到舞會是北廣較為缺乏的活動形式，同時也符合同學們的需要。舞會場所在校食堂，幾乎沒有多做布置，只搭建了一個領舞臺的臺子。他們認為烘托氣氛，調動同學們的參與積極性與熱情是舞會成功的關鍵。具體布置如下：選用專業的主持人及領舞演員，把握舞會氣氛，配備高質量的音響、燈光、設備，使用旋轉燈、追燈、煙霧等來營造熱烈的現場氣氛。
元旦期間，北京大學學生會組織了元旦露天舞會。臺上有演出，臺下觀眾齊跳舞，場上場下互動。狂歡夜從晚上10點持續到凌晨1點。零點時分，由校長親自敲響午夜鐘，成為當場舞會的亮點，舞會達到高潮。
(四)游園類 相比晚會和舞會，游園活動更注重趣味性。中國人民大學為慶祝五四青年節舉辦“歡歌世紀青春.共慶母校華誕” 五四狂歡節將整個校園作為一個大的游園,吸引了眾多同學.校學生會各部門負責一塊場地, 舉行不同活動.其中多為參與性的活動,如“我為母校寫句話”，同學們在橫幅上簽名并為母校寫祝福話語；“經典民俗——老北京手工業一條街”；各種室內活動，如插花、茶道表演、陶吧、根雕、漫畫家現場作畫等；“美食廣場；趣味體育活動。也有觀賞性活動，如展現青春動感的“五四晚會”和由專業人員表演的“極限活動展示”。
人大的五四狂歡節是以青春.活力為主題的,因而在活動設計上盡可能多地囊括所有與青年人有關的活動形式,這一點值得借鑒.
第四篇：人民法院干部體制的調研報告
為了進一步深化工作改革，促進法院干部隊伍建設，我院就干部體制分4個專題進行了深入的調查了解，現將調查情況匯總如下：
一、法院人員分類管理存在的問題和原因、改革措施和建議
法院人員分類管理是推進法官職業化建設的一個關鍵舉措，是實現法官精英化的有效途徑，但在現實中存在以下問題：
1、法院后勤部門對分類管理存在一定的憂慮心理，因為畢竟很多后勤部門的人員具備法官職務，只是由于工作需要而從事后勤工作，分類管理后不同人員心態不平衡，法官在綜合部門不辦案件有意見，辦案法官任務重、風險大、待遇不高也有意見，法官助理、書記員工作積極性難調動；
2、基層法院案件比較多，息訴止爭，化解矛盾是其中心任務，很多案件，均是煩瑣的事實調查，有的并不涉及高深的法律知識，目前法院審判人員都比較緊缺，分類管理后，只有少數的人能被任命法官，這少數的法官能否承擔如此大量的案件？法官助理的積極性如何調動？
3、最高人民法院《關于加強法官隊伍職業化建設的若干意見》第29條“試行法官助理制度，人民法院干部體制的調研報告。法官助理是從事審判業務的輔助人員。”由于法官助理的工作非常籠統，不好量化，最終又回到以前的審判模式：法官審理案件和擬寫法律文書，書記員擔任法庭記錄和裝訂卷宗等，法官助理無所適從；如果讓法官助理擬寫法律文書，又因法官助理沒有參加庭審，必然要通讀卷宗，將會出現重復勞動；即使法官助理在法官授意下擬寫法律文書，還存在一個責任心問題，因為案件質量的好壞和法律文書的優劣都由法官來承擔后果，調動不了法官助理的積極性，也不利于對法官助理進行考核。又由于法官助理的心理調適有個過程，相當長時間內不能投入工作，以往與法官一樣開庭審理案件，如今被剝奪了審判權，僅從事一些與審判業務相關的輔助工作，心理不平衡，工作帶有情緒，不愿配合法官工作；而法官礙于情面，許多本應由法官助理做的工作現在都落在法官和書記員身上，法官助理形同虛設，法官壓力大。
4、由于法院參照公務員管理，使法官管理也帶有行政化色彩，從法官等級就可以看出，行政級別一定程度影響著法官等級的高低，這造成法官的晉升與其法律水平不掛鉤，是由其年限、職務、職級決定的。
我們認為法院人員的分類管理存在的問題，主要是我國長期落后的法制現狀造成的。任何一項改革無不受到本土法治資源的制約和影響，無不帶有經濟、歷史、文化、意識的印記。而一項改革必定要以部分人的利益為代價，由于我國長期形成的干部能上不能下的現象，使分類管理可能造成當不上法官的人很難有工作積極性。
對于分類管理，我們建議：
1、合理確定法官員額，制定具有可操作性比較詳實的法官選拔條件，不以原來的行政職務、法官等級為依據，使選拔出來的法官確實具有比較高的素質，使人心服口服；
2、核定法官員額應允許司法行政處、辦公室、政治部（政工科）、研究室等部及門具有審判員或助理審判員職稱的干警參與競爭。因為這些部門的干警思想人品、法學功底、審判業務俱佳者并不罕見，由于輪崗交流、組織安排等諸多原因而未在審判業務庭工作。推行法官職業化建設的一個重要目的是吸引社會的精英從事法官職業，那么讓這些法院的精英有機會從事審判工作自然也在情理之中。
3、建立合理的法官助理向法官選升的制度，使法官助理明確努力方向，充分調動他們的上進心；
4、法官取消行政職級，以法官等級為晉升的方向，徹底擺脫法官的行政化管理，使人員分類管理落到實處，具有實際意義，調查報告《人民法院干部體制的調研報告》。
二、法官職業保障存在的問題和原因、改革措施和建議
由于我國長期的法治落后現狀，使得我國的法官職業保障沒有得到充分落實。首先是政治地位的不高。法官職業雖然在社會上比較讓人崇敬，但事實上并未能深入人心，許多當事人對法官裁判不滿意，隨意對法官進行人身攻擊、辱罵；法官依法獨立辦案不能得到保護，常受到各方面的影響和干預；其次法官經濟收入偏低，使法官職業不能吸納高素質的人才，特別是經濟欠發達地區，人才流失現象嚴重，影響法官隊伍建設。
法官職業化就要求法官作為職業具有一定的穩定性，而由于法院人、財、物都受地方黨委政府管理，使得法官職業的保障很大程度上依賴于和地方黨委政府的關系。
為了建立有效的法官職業化保障機制，我們建議：
1、建立更為有效的法院進人審核和出人通氣制度，使得不經過審核的進人地方財政撥不了款。現在法院系統已經建立了補充法院工作人員審核制度和出人通氣制度，但問題是這兩項制度都是形同虛設，即無論上級法院是否同意，進人和出人都已定局，因為法院人員的工資是地方財政供養的。
2、盡早落實法官等級的津貼。法官等級制度已經施行近8年時間，至今沒有落實法官等級津貼，讓廣大法官感到失望。由于我國的國情，不可能大幅度提高法官待遇的情況下，應盡快落實法官津貼。
三、改革完善初任法官選拔、任用的改革措施和建議
初任法官的選拔是嚴把法官進口的有效手段，我們建議：
1、嚴格初任法官的資格條件，確保法官制度改革在新人上從嚴把握，加快改革步伐。我們認為，由于我國大學教育不太注重實踐，即使通過統一司法考試的人，也不能直接擔任法官審判案件，可以在擔任法官助理若干年后，經考核合格方可任命為法官。從審判實踐看，具有5年審判一線的經驗，任命為法官較妥。從年齡來看，《法官法》中規定的23周歲偏小。23周歲的法官很難具有豐富的司法實踐經驗和社會閱歷，應適當提高擔任法官的年齡。
2、適當改變現有法官選任方式來提高法官的素質。上級法院的法官應盡量從下級法院法官中選拔。上級法院對下級法院負有指導監督的職能，客觀上要求上級法院法官的素質高于下級法院，故從下級法院法官中選拔上級法院法官能有效保證上級法院的法官素質。初任法官則一般應從基層法院干起，不宜直接在上級法院擔任法官。同時廣開渠道，在選任對象的確定上采取開放式制度，改變目前法官任命基本上都是從法院現有干部中選用的做法。法官法第51條規定，對初任法官、檢察官和取得律師資格實行統一的司法考試制度，這使法律人才選拔考試有了一個統一的標準，也為法律人才今后的互動創造了條件。基層法官的選任應完全面向社會，法官編制一旦出現空缺，應當允許一定地域的符合法官任職條件的人參加競職，不論現在是律師、檢察官、法學教師，以直接改變法官隊伍結構，提高整體素質。
3、將法官招錄制度從公務員制度中剝離出來，單獨實行招考，由最高院統一組織，報考人員必須是通過司法考試的人員。現在法院招錄工作人員，統一納入公務員招考，使得當法官必須經過兩次考試，這樣做造成的后果是，通過司法考試的同志未必能順利通過公務員考試，而通過公務員考試的又未必一定能通過司法考試，使得選任法官舉步為艱。
四、上級法院選拔任用法官的方法和相應實現機制
最高人民法院《關于加強法官隊伍職業化建設的若干意見》第28條規定：“逐步推行法官逐級選任制度。在確定法官員額的前提下，上級人民法院的法官職位出現缺額，逐步做到主要從下級人民法院的法官中擇優選任。”我市中院在2004年3月和2004年12月分兩次從下級法院公開選拔了審判員1名，助審員3名，取得了比較好的效果。從實踐來看，上級法院選拔任用法官應通過以下途徑：
1、公開選拔條件。對選拔條件應在充分調研的基礎上制定相對固定的條件，使下面的基層法官明確努力方向，不能一年一個變化，一個領導人一個變化。
2、科學組織考試。為了確保選出真正優秀的人才，必須采用科學的考試方式。選拔法官的考試應單獨組織實施，不再納入公務員考試范圍。
3、全面考察。為了保證公開選拔的效果，要對考試成績合格者進行全面的考察，從德、能、勤、績幾方面了解情況，重點是政治表現和法律業務素質。
4、公示人選。每凡選拔，都要接受社會的監督和評價，確保選拔經得起監督和考驗。
綜上，由于法院并無完全的人事權和財權，所以，在很多問題的解決上更多地要依靠法院領導與地方組織部門協調，所以，要真正解決法院干部體制問題，還應該寄希望于完善法律規定，從立法層次上解決問題。
第五篇：高校調研報告
一．校內宣傳
1．方式渠道
b．
各校不斷創新，挖掘新的宣傳渠道，值得借鑒：
1)北大、北廣對海報的藝術化制作。針對性強：針對不同的制作目的，從而選擇不同的表現形式，版面的大小不一，形式多樣，字體、圖片的繪制多變：藝術性強：海報的構圖、文字、排版等工序皆由頗具專業水準的同學設計完成，極具視覺沖擊力。成本高：海報皆由優質的紙張，電腦打印而成，制作精美考究，對專業的要求高。綜上可得，海報的藝術制作能給人以更強的震撼力，宣傳效果好。但制作耗資大，專業技術要求高，難以大范圍推廣。
2)立體式宣傳。所謂立體式宣傳便是宣傳的幾個方式同時進行，或緊湊的鋪開，產生“聚集效應”。這對普遍資源緊缺的校會而言，投入少，效果卻事半功倍。例如，人大的五.四游園晚會的宣傳，一開始張貼海報，給同學一個印象。而后馬上掛起巨型條幅，同時往各個宿舍發送傳單，在校園各處擺放海報，校內的各種刊物、廣播、網絡三管下，使得一時間“五.四游園”成為人大同學議論的焦點。當是時，課堂內外，茶余飯后，無人不提“五.四”，無人不曉“游園會”。在這種短時間內，多層次，多側面，高強度，全方位宣傳模式能造成一個強大的宣傳攻勢，受到顯著的效果。
C．常規的工作完善其細節，同樣也可以“小投入，大收獲”。
1)海報的擺放要充分考慮人流量及時間的問題。擺放的位置要有重點、有突出。
2)宿舍樓的宣傳板形狀要多樣，顏色要鮮艷，內容要靈活。如北科大也有類似我校“熱賣站”的宣傳小板，每幢宿舍樓皆有，為一座小房的形狀。他們還盡量減少大段枯燥的文字通知，而采用彩繪、彩噴的方式，語言也盡可能的幽默，此舉得到了同學們的喜愛。
3)中國青年政治學院采用廣播進行宣傳，早6：30-8：00，中午9：50-10：10。午飯晚飯期間插播，特別是有重大活動時，則隨時進行跟蹤報道。
4)夸張式宣傳。突出某一個宣傳環節，使它特別的顯眼能吸引人。例如中央財大在“聚焦時代，關注網絡”活動中耗資3000多元做了一個巨型展板，雖其后再也沒有作其他的大型宣傳，但這個活動仍取得了很好的效果。
5)強強聯合式宣傳：通過聯系其他多所高校（特別是著名高校）聯合舉辦活動，擴大影響力，擴展其活動規模。幾所高校同時進行高強度的宣傳，造成巨大影響，更多師生也能知道該活動的信息，效果十分顯著。例如北大今年的女生節，今年北大著力與其周圍諸如清華、北師大等高校聯合，北大的女生節擴大規模，舉辦成首都女生文化節。宣傳在各學校同時展開，極具社會影響力，表現出對該女生節的濃厚興趣。女生節善未開幕卻已是春風一到花滿樓了。
6)以情感人式宣傳：大學生是一個極富朝氣極有同情心的群體，他們對社會上的一切事物皆表示好奇，對丑惡的憎惡，對善良的贊同，對無助的同情，對落后的痛心抓住他們內心的感性一面,便能抓住他們的心.感人式宣傳便是如此.例如農大的“扶貧接力”的宣傳。首先，播放大學支教團在西部拍攝的實況錄象——“呼喚”，以及西部兒童圖片展。而后，緊接者又在人流量較大的第一、第二食堂大力宣傳。活動期間還邀請到西部的貧苦學生做代表參加其活動。整個過程真實感人，極富感染力與號召力。這類宣傳更針對活動而言，一般類似募捐、義務性獻血等公益活動較為適合。
7)名人效應。活動前期或過程中邀請名人加盟，或名人前來簽名售書等等。借助名人名氣的各種方式為活動造勢，吸引同學。這種宣傳難度較大，一是要邀請這些名人嘉賓需專人邀請接送，而且額外也需資金投入。二是要根據活動的大小及學校影響力的情況來決定。突發狀況還要有提前的準備。
8)制作宣傳媒體。制作文化衫、小彩旗、小招牌等形式多樣，能起到良好的宣傳效果。例如中國青年政治學院宣傳部自己設計夏季文化衫，以低廉的價格出售給同學，一來可以宣傳校會及本部門。同時也可以募集一些經費。以此我們可以得到啟發，在針對大型活動時，我們可以設計文化衫或者其他形式的小物品，出售或者贈送，讓一個個穿上它的同學做一個移動的宣傳欄。
D．調查總結
除了常規的前期宣傳工作，有更多的學校已經開始注意到前期的
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