第一篇：2015江西信用社考試申論輔導(dǎo)：答好歸納概括題的方法技巧(政公教育)

歸納概括題，不僅是整張申論試卷中的第一題，也是全卷作答的基礎(chǔ)，其考查的歸納概括能力是其他題目作答的關(guān)鍵。換言之，能否答好歸納概括題影響提出對策題的對策的選取、綜合分析題的闡述分析以及最后文章寫作論點的選取及論據(jù)的整理等，其重要作用是不言而喻的。政公教育專家在專業(yè)的公務(wù)員申論培訓(xùn)過程發(fā)現(xiàn)，申論作答中，大部分考生都是因為第一題“歸納概括”作答的不理想，導(dǎo)致整張試卷分?jǐn)?shù)不理想。

歸納概括題的作答，并不是簡答題式地分點、分條羅列答案，更不是寫一篇完整的文章，而應(yīng)當(dāng)是一個具有完整意義的語段，是一篇具體的、微縮的文章。因此，考生在作答時，答案的內(nèi)容要做到完整，并且中心一定要鮮明，重點要突出。同時，答案的邏輯性也要做到清晰、有條理，并且保持語句之間的連貫性，避免出現(xiàn)內(nèi)容缺失、要點遺漏、語言不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。

一、答好歸納概括題的方法

作答歸納概括題，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用系統(tǒng)的思維及方法，要以認(rèn)真研讀全部材料或相關(guān)部分材料為前提，充分分析全部或者相關(guān)材料的內(nèi)在聯(lián)系，從整體把握所需材料的邏輯關(guān)系，然后進(jìn)行作答。唯有如此，答案才能夠真正做到系統(tǒng)、完整和深刻，也才能夠真正符合命題人的意圖。一些考生在作答歸納概括題時，常常出現(xiàn)草率概括的毛病，或者未把握全部材料、相關(guān)部分材料的內(nèi)涵，“撿到芝麻，放棄西瓜”，導(dǎo)致作答不全面，或者根本沒有理清所需材料間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，將原因和結(jié)果、本質(zhì)與現(xiàn)象相混淆，舍本逐末，錯過了真正的答案要點政.公教育版權(quán)。

二、答好歸納概括題的技巧

考生不僅要善于從材料中歸納概括，更要掌握具體的技巧，如此方可從根本上突破這類題目。

首先，要做到客觀地忠于給定資料。切忌改變材料原本的中心和要點，不能隨意附加自己主觀的看法，誤將答題變成了對問題的分析和評論。

其次，作答語言要做到準(zhǔn)確、簡潔，并且要學(xué)會整理、加工，使語句之間流暢、連貫，避免出現(xiàn)語句間的斷層政.公教育版權(quán)。

最后，要學(xué)會區(qū)分作答對象，抓住各個作答對象間的根本性不同。例如，歸納概括主題是指材料主旨、中心及核心思想，是從內(nèi)在思想層面對材料的歸納，通常是作者的中心意圖;而“主要內(nèi)容”、“主要問題”通常是指材料的外在層面、內(nèi)容層面。

歸納概括類題目是申論作答的基礎(chǔ)，政公教育專家建議廣大考生要對此類題目有足夠的重視，切實理解、消化歸納概括題目的作答方法，才能獲得滿意的分?jǐn)?shù)。

第二篇：政公教育申論寫作輔導(dǎo)：申論考前技巧強(qiáng)化

從歷年的申論考試來看，申論材料字?jǐn)?shù)在6000-7000字左右。如何快速把握結(jié)構(gòu)、邏輯、內(nèi)容，提煉出答案要點，成為諸多考生的最急需解決的問題。

一、主體閱讀法：定位主體(權(quán)威部門、領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、專家、社會組織、企業(yè)、民眾和個人)。

(一)權(quán)威部門、領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、社會組織所出現(xiàn)的段落必有答案要點：

(二)【例】材料：今年9月8日至10日，胡錦濤同志前往河南焦作市農(nóng)村考察糧食生產(chǎn)，??總書記表示一定把這些意見帶回去。他指出，發(fā)展糧食生產(chǎn)，一靠政策，二靠科技。

(三)標(biāo)準(zhǔn)答案：這段話的關(guān)鍵詞是“政策;科技。”

(四)企業(yè)的關(guān)鍵詞有：自主創(chuàng)新、資金、政策、人才、技術(shù)、管理、競爭。

(五)【例】材料：公用事業(yè)的資金缺口僅僅依靠政府單一的財政投入顯然難以填上，公用事業(yè)的供給嚴(yán)重滯后社會的需求，成為經(jīng)濟(jì)起飛的瓶頸。因此，必須拓寬融資渠道，建立多渠道、多元化的城市市政投融資機(jī)制。

(六)標(biāo)準(zhǔn)答案：這段話的關(guān)鍵詞是資金缺口。準(zhǔn)確定位到關(guān)鍵詞后，我們會發(fā)現(xiàn)有兩個有效信息：一個是公用事業(yè)的資金缺口問題;另一個是解決資金缺口的有效對策。

(七)民眾和個人的觀點不能忽視，特別是涉及到群眾輿論監(jiān)督的事件也會成為申論答案要點，考生一定要注意。

二、多角度閱讀法：通過多角度閱讀可以對材料進(jìn)行全面的把握，盡可能的找出全部的答案要點。

(一)觀點閱讀：閱讀申論材料時要著力把握其基本觀點，因為觀點就是主旨。與表達(dá)觀點密切相關(guān)的詞有：經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等。包括群眾的期望、專家學(xué)者的意見或建議、國外相同或相似事件、現(xiàn)象等的經(jīng)驗或教訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)言論、政策理論。

(二)法律法規(guī)：只要材料中出現(xiàn)，必有考點。如果沒有出現(xiàn)，靈活應(yīng)對。

(三)制度與機(jī)制：關(guān)于制度與機(jī)制的規(guī)范性表達(dá)“面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，必須抓住科學(xué)發(fā)展這個主題，健全XXX制度，完善XXX機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)XXX發(fā)展。”

(四)監(jiān)督：內(nèi)部的監(jiān)督有行政問責(zé)和績效考核;外部的監(jiān)督有法律法規(guī)、社會輿論、專門機(jī)關(guān)(紀(jì)委、政協(xié)、人大等)以及上級對下級的監(jiān)督。

(五)教育宣傳：針對不同主體，可以有不同的教育宣傳方式。我們要靈活把握和應(yīng)用。

(六)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)：是答對策題的來源。

三、關(guān)聯(lián)詞閱讀：這種閱讀方法作為輔助使用，通過以上兩種方法定位到重點段落后，對其重點句子或關(guān)鍵詞的迅速定位。

(一)因果關(guān)系：“因為/所以，由于，因此，總之，主要原因，根本原因。”是答案原因的來源。

(二)轉(zhuǎn)折關(guān)系：“雖然/但是，然而，其實”是答案問題的來源。

(三)遞進(jìn)關(guān)系：“除此之外，同時，還，不但/而且。”只要遞進(jìn)關(guān)系的連詞出現(xiàn)，前后都是答案要點。

第三篇：北京公務(wù)員考試申論答題技巧：答好工作匯報題

給人改變未來的力量

北京公務(wù)員考試申論答題技巧：答好工作匯報題

申論熱點：工作匯報類題型成為申論考試中常出現(xiàn)的題型之一，公務(wù)員工作匯報能力也是公務(wù)員實際工作中必須具備的能力。接下來中公教育專家為各位考生奉上答好工作匯報題的方法。更多申論答題技巧，請點擊北京公務(wù)員考試網(wǎng)。

工作匯報屬于報告的一種。報告是用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議或者意見，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問的公文文種。報告的特點是行文的單向性和表述的陳述性。所以在以后的題目中，我們要重點掌握報告的寫作要領(lǐng)。

一、規(guī)范格式

有些考生回答任何題目都是一段文字，雖然簡潔利落，可是內(nèi)容空洞，這樣一來造成采分點不突出，難得高分，二來也給閱卷老師一種社會經(jīng)驗欠缺，執(zhí)行力差的印象。如果遇到那些對答題有格式要求的題目，損失更大，會直接扣除格式分。工作匯報類題就有自己的答題格式，一般有標(biāo)題、引語、正文、結(jié)尾、落款。標(biāo)題的格式有“關(guān)于??的匯報”、“某市關(guān)于??的匯報”，開頭、正文、落款根據(jù)具體題目要求變動。如：

關(guān)于??的匯報

××省政府：

來文(文件名和文號)已收悉。對于文中提到的問題，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：(引語)正文(略)特此報告/特此報告，請審閱/以上報告如有不當(dāng)，請指正。(結(jié)尾)

B市政府

××××年××月××日

二、角色定位

既然是匯報，當(dāng)然就涉及到匯報的主體和匯報的對象。假如設(shè)定考生為政府一名普通工作人員向上級部門匯報工作中遇到的問題，成功經(jīng)驗，取得成果等情況。這里考生一定明確自己的定位，要學(xué)會用政府工作人員的角度看問題，站在政府的立場辦事情。觀點要明確，用詞要規(guī)范，多用陳述性的語氣，文章布局上要更加合理搭配，注意各部分的邏輯關(guān)系，做到層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚。切不可說空話、套話，或夾雜其他的文風(fēng)。

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三、審題

答題前先審題，明確題目中要匯報的內(nèi)容，是問題答問題，是經(jīng)驗答經(jīng)驗，切不可主次不分，偏離了文章的主題。如題目要求匯報的是取得哪些成果。有些考生卻先不斷介紹背景，最后想寫成果時卻因為字?jǐn)?shù)限制寫不全，導(dǎo)致匯報不全面;還有不規(guī)范填寫落款或干脆不寫等這些都是考生可以避免的丟分點。具體來說，反映某一方面情況的報告，應(yīng)寫明事情經(jīng)過、原因和結(jié)果;側(cè)重總結(jié)工作經(jīng)驗的報告，則要對成績和存在的問題進(jìn)行必要的分析，歸納出規(guī)律性的東西;做情況報告，應(yīng)該寫明工作的進(jìn)展和完成情況、取得的成績和存在的問題、經(jīng)驗和教訓(xùn)，也可簡單地交代下一步工作的安排和打算;根據(jù)上級的詢問作出的答復(fù)報告，一般按詢問的內(nèi)容作答即可。

【例一】給定資料提到了B市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中重視解決民生問題。請你以B市政府的名義起草一份文件，向省政府匯報本市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中切實解決民生問題的做法和經(jīng)驗。(25分)要求：格式規(guī)范，概述準(zhǔn)確，切合題意，結(jié)構(gòu)清晰，不超過600字。【參考答案】

B市關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中著重解決民生問題的匯報

××省政府：

我市是一座正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，民生問題具有特殊性和復(fù)雜性。對此，我市采取了一系列措施，取得了一些經(jīng)驗，現(xiàn)就有關(guān)情況予以匯報。

一、過去存在的突出民生問題

我市過去存在的突出民生問題主要有：一是下崗人員增加，再就業(yè)能力差;二是城市布局不合理，居住條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重;三是社會事業(yè)發(fā)展不平衡。

二、解決民生問題的經(jīng)驗措施

我市在解決民生問題方面已取得一些經(jīng)驗。

第一，引進(jìn)非資源型工業(yè)項目。引進(jìn)了食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子元器件、紡織等項目，增加了財稅收入，有利于逐步擺脫資源依賴。

第二，推動住房改造和新建住宅建設(shè)。投入資金，實施對連片棚戶區(qū)、深陷區(qū)的改造工程，做好居民回遷、子女入學(xué)等配套服務(wù)，推動新建住宅建設(shè)，改善居民的居住條件。

第三，做好社會保障工作。爭取財政資金，建立了以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)最低生活保障等為主要內(nèi)容的社會保障體系。同時，落實下崗職工基本生活費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，保障職工的合法權(quán)益。

第四，實施“就業(yè)倍增計劃”。積極采取有效措施，拓寬下崗職工就業(yè)渠道。

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今后一段時期，提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)、縮小城鄉(xiāng)差距、解決就業(yè)問題仍是政府工作的重點。在“十二五”期間，我市將加大政策傾斜力度，采取切實有效措施解決好各項民生問題，讓老百姓及時、充分地享受轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實成果。

B市政府

××××年××月××日

考生在平時的復(fù)習(xí)當(dāng)中一定要多練習(xí)，對照給定答案分析自己的不足，只有不斷練習(xí)在考試中才能下筆如有神，考出高分。

文章來源：中公教育北京分校

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第四篇：2018人民銀行招聘考試申論歸納概括題高分技巧

2018人民銀行招聘考試申論歸納概括題高分技巧

十九大新華社快訊：黨的十九屆一中全會選舉習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正為中央政治局常委。銀行招聘備考指導(dǎo)：【中公北京銀行招聘網(wǎng)】為您免費(fèi)提供銀行招聘_銀行校園招聘考試資料下載，銀行招聘_銀行校園招聘考試復(fù)習(xí)資料_技巧，銀行招聘考試時事政治解讀，時政熱點新聞文章，本文介紹2018人民銀行招聘考試申論歸納概括題高分技巧。更多銀行招聘考試信息歡迎訪問北京銀行招聘網(wǎng)。

2018中國人民銀行招聘公告已發(fā)布，考試推出新大綱，筆試內(nèi)容將會變動。考試科目針對專業(yè)分為兩大類，經(jīng)濟(jì)金融專業(yè)考行測、經(jīng)濟(jì)經(jīng)融，其他專業(yè)考行測、申論。人行競爭的日益激烈，對考生答題素養(yǎng)提出更高的要求。考生只有熟練掌握每種題型的答題技巧，才能在申論中占據(jù)優(yōu)勢。中公金融人認(rèn)為，歸納概括題型作為申論中的基礎(chǔ)題型，融合貫穿于綜合分析、提出對策和貫徹執(zhí)行題中，是申論的必考點也是重點，掌握其答題技巧至關(guān)重要。

一是“材料為王”

“材料為王”是申論考試中重要原則之一，是每位考試答題時必須牢記于心的。同樣，這一原則在歸納概括題型中尤為突出。一方面，題干要求我們答什么就答什么。考生在審題中，需要理清概括對象和作答中有無特殊要求。常考?xì)w納概括題，其對象為：原因、影響、建議等，特殊要求為分類合理。另一方面，要根據(jù)對象于材料中找尋答案要點。此時，需要運(yùn)用關(guān)鍵詞閱讀方法，將表“原因、影響或者建議”的詞標(biāo)記，相對應(yīng)的材料內(nèi)容則是答案的要點，堅持材料有什么寫什么。

二是“二次概括”

一方面，申論中歸納概括題的創(chuàng)新度越來越高，另一方面，案例型材料的趨勢越發(fā)明顯，而案例型材料易讀卻不易懂，需要考試能夠透過現(xiàn)象看到案列帶給我們的本質(zhì)。要點越來越隱藏，歸納概括題的難度越來越大，這需要考生具有很強(qiáng)的要點整合和提煉能力，需要考生對材料已有內(nèi)容進(jìn)行“二次概括”，才能達(dá)到命題人的選拔要求。因此，考生在平時練習(xí)中需要熟練運(yùn)用閱讀方法，增強(qiáng)材料整合提煉的敏感度，從而達(dá)到對歸納概括題熟能生巧的目的。

三是邏輯結(jié)構(gòu)

歸納概括題書寫邏輯結(jié)構(gòu)為總分，而總括句往往成為考生忽視點。大多數(shù)考生習(xí)慣性將題干中的話直接作為總括句，在這需要提醒大家注意以下兩點：一方面，材料中已概括;另一方面，材料中沒有明確概括。

2018中國人民銀行招聘啟用新考情，中公金融人專家提醒各位考生，在申論備戰(zhàn)征途中，留意歸納概括題型的細(xì)節(jié)之處，加強(qiáng)練習(xí)熟練掌握該題型的答題技巧，進(jìn)而在當(dāng)中穩(wěn)操勝券。

第五篇：實例解讀公務(wù)員考試申論歸納概括題解題方法與技巧

【華圖教育閱讀提示】為了讓考生更具體地了解歸納概括題的解題方法與技巧，華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室通過實例來解讀歸納概括題的解題方法與技巧。本篇是關(guān)于政府誠信問題是申論試題。

材料及材料的含義

1．遼寧沈陽市民溫洪祥一下成了“媒體紅人”。他的政府信息公開要求直指一向被視為最敏感的政府辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、單位事業(yè)性經(jīng)營收入等內(nèi)容，連沈陽政府有關(guān)負(fù)責(zé)人也稱，這種公開難度極大。但也恰恰是因為這種“難度極大”的要求，才讓溫洪祥一夜躥紅，使他成了一個類似于第一個吃螃蟹的人。沈陽市政府已向媒體表示，政務(wù)公開辦已接受了溫洪祥的申請。

這個問題首先涉及了公民的知情權(quán)。公民的知情權(quán)是20世紀(jì)50年代以后才被國際社會普遍認(rèn)可的一項基本民主權(quán)利。今天，為保障公民的知情權(quán)，許多國家紛紛制定有關(guān)政務(wù)信息公開的法律。該項法律制度在國外一般稱為信息公開制度或情報公開制度。知情權(quán)是憲政發(fā)展的產(chǎn)物，沒有知情權(quán)，民主制度的實現(xiàn)也就失去了基礎(chǔ)。國家應(yīng)當(dāng)最大限度地確認(rèn)和保護(hù)公民知悉、獲取信息的這種權(quán)利，特別應(yīng)包括獲取政務(wù)信息的權(quán)利，知情權(quán)是政務(wù)信息得以公開的法理基礎(chǔ)，其充分實現(xiàn)需要政務(wù)信息公開相關(guān)法律制度的配合，因而政務(wù)信息公開化的程度就決定了公民知情權(quán)的實現(xiàn)程度。

材料1 總結(jié)概括：政府信息公開將有利于提高政府的公信力和透明度，有利于全社會來監(jiān)督政府部門的工作。

2．我國政府不少部門存在項目審批不嚴(yán)，監(jiān)管不力的問題。行政審批隨意性強(qiáng)，監(jiān)督制約不力，是滋生腐敗的重要條件和土壤。近年來查處的政府工作人員腐敗案件，許多都與濫用行政審批權(quán)有關(guān)。

目前，我國電信監(jiān)管組織體系健全程度與實際需要相距甚遠(yuǎn)，且缺乏權(quán)威性，全國31個省（區(qū)、市）的管制機(jī)構(gòu)雖已正式組建，但人數(shù)偏少。據(jù)有關(guān)材料表明，目前我國電信監(jiān)管人員才有500人，尚不足美國、巴西管制機(jī)構(gòu)的1/3，許多實際問題得不到及時有效解決；市級以下有的電信部門沒有建立行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，即使有機(jī)構(gòu)也無健全的職能或不能有效地發(fā)揮職能作用等，而且現(xiàn)有人員的監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗也明顯不足，很難實施有效的管理。我國涉及食品安全監(jiān)管職責(zé)的有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)等近10個部門，但由于各部門職能交叉重疊，缺乏協(xié)調(diào)和聯(lián)動，嚴(yán)重削弱了監(jiān)管的整體效果。在這些部門后面，有食品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、農(nóng)藥管理、動物防疫等20部以上的專業(yè)性法律法規(guī)，然而法與法之間相互協(xié)調(diào)性差，配套性差，成了真正的“部門法”。有收費(fèi)的項目，大家爭著去做，安全問題出事了，誰都可以推卸責(zé)任。

材料2 總結(jié)概括：我國政府不少部門存在項目審批不嚴(yán)，監(jiān)管不力的問題。

3．國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人表示，我國已建立了比較嚴(yán)格的土地管理法律制度體系，但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍很突出，法律懲處機(jī)制的作用尚未完全體現(xiàn)。進(jìn)一步采取對政府實行問責(zé)制，落實土地調(diào)控政策迫在眉睫。

這位負(fù)責(zé)人指出，伴隨著固定資產(chǎn)投資擴(kuò)張，違法違規(guī)用地、濫占耕地的現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯，土地執(zhí)法中出現(xiàn)了一些新問題、新動向。突出表現(xiàn)在：一是違法違規(guī)用地現(xiàn)象嚴(yán)重，從2006年執(zhí)法檢查的初步結(jié)果看，一些城市的違法用地比例仍然居高不下；二是“以租代征”或以“農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)”為名，擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的問題非常突出；三是雖然地方政府作為違法主體直接違法批占土地問題有所減少，但默許甚至支持違法用地的問題仍大量存在。他認(rèn)為，對土地市場治理整頓所取得的成績不能高估，當(dāng)前的執(zhí)法形勢不容樂觀。

這位負(fù)責(zé)人說，國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，與以往規(guī)定相比，有一個最顯著的區(qū)別是，在完善責(zé)任追究制度方面有了重大突破，即首次明確規(guī)定要對政府實行問責(zé)制。問責(zé)主要是對地方政府負(fù)責(zé)人的違法違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行追究，對地方政府責(zé)任人問責(zé)主要有三類情形，即：對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的；對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的；對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的。

該負(fù)責(zé)人表示，問責(zé)制的推行意義重大，但問責(zé)制的合理構(gòu)建更為關(guān)鍵。為此，監(jiān)察部、國土資源部正在著手完善土地違法違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法。該項工作目前已經(jīng)啟動，國土資源部執(zhí)法局正配合監(jiān)察部對《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》進(jìn)行修改，重點是增加領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)的，力爭年內(nèi)完成。

材料3 總結(jié)概括：土地調(diào)控中對政府推行問責(zé)制迫在眉睫，執(zhí)法不嚴(yán)問題仍突出。

4．據(jù)中央電視臺《焦點訪談》報道，山西省民政廳挪用救災(zāi)款建辦公大樓，其中2000多萬元救災(zāi)捐贈款及260萬元福利金被挪用。經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在建民政廳大樓時，省財政撥了1000萬元后，民政廳又以建救災(zāi)倉儲中心的名義申請了一筆2000多萬元的救災(zāi)捐贈款。但是，幾個月前已經(jīng)投入使用的民政廳大樓面積達(dá)到13000多平方米，而救災(zāi)倉儲中心的面積卻只是這13000多平方米的一個零頭，而且配套工程尚未完成。山西省民政廳還以興建老年人活動中心的名義動用了本應(yīng)專款專用的260萬元福利金，而所謂的老年人活動中心只是三間小房子。

材料4 總結(jié)概括：山西省民政廳挪用救災(zāi)款和福利金建辦公大樓。

5．據(jù)報道，自2008年3月以來，截至5月1日24時，安徽省阜陽市感染腸道病毒EV71的病例累計達(dá)3321例，其中死亡22例；現(xiàn)住院治療978例，其中病重48例。在疫情發(fā)生將近兩個月的時間里，當(dāng)?shù)卣恢蔽磳姽_準(zhǔn)確的相關(guān)信息，甚至一度以“僅有幾例死亡”、“沒有傳染關(guān)系”等謊言來辟坊間的各種謠言。

當(dāng)?shù)卣疄椤爸e言”給出了一個堂而皇之的理由，即為了避免“引起不必要的恐慌”，為了“維護(hù)社會穩(wěn)定”。然而結(jié)果卻是“謊言”不但沒有阻止謠言與恐慌的迅速傳播，而且還延誤了疫情防治的時機(jī)。

事實上，阜陽市政府的說謊并非個案。很多地區(qū)也都有過類似的做法。從非典到屢禁不止的礦難，再到太湖水污染、松花江污染等突發(fā)公共危機(jī)事件，不少地方政府和主管部門都出現(xiàn)過隱瞞真實情況，甚至說謊欺騙的現(xiàn)象。

阜陽市政府在疫情面前說謊，再一次敲響了個別地方政府缺乏誠信的警鐘。這些地方政

府在“公共危機(jī)事件”發(fā)生時，為了地方利益或是部門利益甚至個別官員的仕途，置社會的公共利益甚至是老百姓的生命財產(chǎn)安全于不顧，故意隱瞞事實真相，甚至發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)公眾。如果不從根本上治理這一現(xiàn)象，政府的形象將被嚴(yán)重地破壞，政府的信用將不斷喪失、降低，并逐漸失去公眾的信任。

材料5 總結(jié)概括：安徽阜陽疫情凸顯政府誠信缺失

6．200多名農(nóng)民工5年前在陜西安康市旬陽縣政府搞開發(fā)的工程工地上干活，至今沒拿到一分工錢。2008年春節(jié)前他們?yōu)橛懶接质睾蚴焓梗Y(jié)果得到的卻是一紙“紅頭文件欠條”。

紅頭文件是什么？它是具有一定法定性的政府文書，是各級政府依法行政的重要載體。我國是一個大國，國法不太可能完完全全適合各地，所以各地往往需要再專門制定一些具體實施辦法。

另外，因為上面沒有太多的法律可資參考，各級政府針對自己的特殊情況也會制定一些紅頭文件。

但無論何種類型的“紅頭文件”，都是政府公權(quán)力的體現(xiàn)，是有極強(qiáng)的法制性和權(quán)威性的。

然而，當(dāng)旬陽國土局把紅頭文件貶謫為“欠條”的時候，政府的公權(quán)力和誠信都受到極大地戕害，也影響了紅頭文件在人們心中的“威望”。這既是對政府部門形象的抹黑，也是對紅頭文件的褻瀆和侮辱。難怪有網(wǎng)友會諷其為“2008第一號紅頭文件”!

欠債還錢，天經(jīng)地義。我們常常埋怨開發(fā)商不講信用，拖欠農(nóng)民工工資，造成了社會的不穩(wěn)定。然而，當(dāng)看到旬陽國土局的“紅頭文件欠條”時，政府的作法跟那些黑心的開發(fā)商又有何異？

不過是欠條上比別人多個紅頭、多個公章而已！但這樣的紅頭文件，面對五年苦討不得的工資來說，已沒有絲毫的誠信，只能成為一個社會笑柄！

材料6 總結(jié)概括：陜西安康市旬陽縣政府“紅頭文件欠條”戕害了政府誠信。

7．對集資修自己門前的公路，四川省渠縣鮮渡鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民們先后表現(xiàn)出截然不同的態(tài)度：起初積極支持，表示“砸鍋賣鐵也要湊足這筆集資款”；現(xiàn)在是堅決抵制，無論如何也不會繳的。

破爛、泥濘的公路現(xiàn)狀一直是堵在渠縣鮮渡鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民們胸口的一塊石頭。從村里到鄉(xiāng)上只有5里路，一下雨卻要走近兩個小時。

今年65歲的宋大爺當(dāng)年是政府修路集資最積極的響應(yīng)者之一，如今卻成了當(dāng)?shù)赜忻纳显L告狀戶。他說：“2000年政府說要農(nóng)民集資修路，就是這條宋（宋家鄉(xiāng)）西（西橋鎮(zhèn)）路，頭天鄉(xiāng)村干部才給我們開會，第二天我就帶頭主動繳了全家9口人的錢，共1300元。

為這事，在寶成區(qū)召開的萬人動員大會上，我還作為先進(jìn)代表發(fā)言：老百姓再窮再苦，也要支持政府修路為民辦實事。”3年來，宋大爺一家人光公路集資款就繳了近3000元。區(qū)上承諾的是2001年開始動工修路，但一晃3年過去，修路卻絲毫不見動靜。宋大爺著急了，2003年開始到縣、鄉(xiāng)政府上訪討“說法”。

“以前我們繳錢那么積極，有（有慶鎮(zhèn)）鮮（鮮渡鎮(zhèn)）路至今沒修，據(jù)說現(xiàn)在又要開始集資修路，現(xiàn)在怎么也不會繳了。”村民龍某說：2000年的標(biāo)準(zhǔn)是每人平均150元錢，她家繳了450元，2001年繳了150元。金花村村民毛大媽的兒媳婦害乙肝、肺結(jié)核，每個月光吃藥就要花好幾百塊錢，家里實在太窮，拿不出現(xiàn)金，就主動叫村干部挖她家的口糧來沖抵，而她家口糧不夠吃，只好東家借西家貸，至今尚欠人家的谷子800多斤。“但事實證明，當(dāng)初我們受騙了。”

因為路爛，運(yùn)河沙等建筑材料的運(yùn)費(fèi)竟占原材料費(fèi)的2/3。若路修好了，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸成本降低，一斤稻谷能多賣5至7分錢，生豬也不愁運(yùn)不出去了。當(dāng)?shù)卣幸庵匦蕻?dāng)初承諾的路，準(zhǔn)備向村民重新集資而征求村民意見。但村民們現(xiàn)在對修路集資已經(jīng)失去以往的積極性了。他們表示：做夢都想把這條爛路修好，但政府失信，這次集資無論如何也不會繳的。

渠縣縣委副書記說：“我們修路的初衷是為民辦實事。之所以造成如今的局面，主要是因為過去3年間隨著有關(guān)政策的調(diào)整引起公路建設(shè)籌資渠道的變化，影響了對農(nóng)民承諾的兌現(xiàn)。”許平解釋說，由于橫貫全縣南北的公路破爛，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2000年縣委、縣政府決定集資修建長達(dá)160公里的標(biāo)準(zhǔn)美化路。當(dāng)初修路的原則是各區(qū)（區(qū)當(dāng)時管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后來撤消）分片包干，負(fù)責(zé)自己境內(nèi)的一段公路。當(dāng)時的鮮渡區(qū)（轄現(xiàn)在的鮮渡鎮(zhèn)、加禾鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有個特殊情況：除了修建有鮮路，還須修建另一條公路——望（渠縣的望溪）石（達(dá)縣的石梯）路李渡段。為確保重點工程，當(dāng)時就把農(nóng)民的集資款全部用在修建李渡段公路，但后來農(nóng)村稅費(fèi)改革，修建有鮮路已沒有經(jīng)費(fèi)來源。

對縣鄉(xiāng)干部保重點工程的說法，村民們并不買賬。村民認(rèn)為：當(dāng)初集資修路，并沒有先修望石路李渡段一說，否則，就不會積極繳錢。對此，有專家認(rèn)為，農(nóng)民集資修自己門前路，地方政府失信無論如何也解釋不通。

材料7 總結(jié)概括：由于政府失信于民，四川省渠縣鮮渡鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民們對集資修自己門前的公路由起初的支持變?yōu)楹髞淼膱詻Q抵制。

8．周國知是湖北恩施土家族苗族自治州宣恩縣椿木營鄉(xiāng)一位普通的基層民政干部，他在平凡的崗位上踐行了“三個代表”重要思想，以短暫的一生譜寫了為民、務(wù)實、清廉的光輝篇章，他一心一意為人民群眾謀利益，甘當(dāng)幫助人民群眾排憂難的知心人。在他身上生動地體現(xiàn)了黨的基層干部的良好形象，集中展示了民政干部以民為本，為民解困的時代風(fēng)采。

周國知精神最核心的內(nèi)涵是一心為民。他參加工作20多年，視廣大群眾為親人，始終把群眾利益放在第一位，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，甘做人民的“孺子牛”。他憑借一只手電筒、一雙膠鞋、一個背簍，無論寒風(fēng)凜冽的嚴(yán)冬，還是烈日炎炎的盛夏，跨山澗、攀峭壁、啃干面，走百家門、知百家情、解百家難、暖百家心。

竭盡全力為百姓辦實事，堅持不懈為群眾做好事，千方百計為困難群眾解難事，把黨的溫暖撒向大山深處的千家萬戶，把政府的關(guān)懷送進(jìn)每一個困難群眾的心坎上，用滿腔的熱情和全部的忠誠，履行了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以公仆的品格，譜寫了一心為民的動人篇章。周國知精神最感人的地方是清正廉潔。他正確對待權(quán)力、地位和自身利益，克己奉公，清正廉潔。

他經(jīng)手幾百萬救災(zāi)款物的分配，從沒有為自己謀取一分私利；他一次又一次向困難群眾慷慨資助，自己家庭卻負(fù)債累累；他得知自己癌癥晚期，卻強(qiáng)忍病痛折磨堅持工作，真正做到了為人民的利益鞠躬盡瘁、死而后已。

材料8 總結(jié)概括：周國知作為一名民政干部，處處以民為本，為民解困，譜寫了為民、務(wù)實、清廉的光輝篇章。

9．“人民的利益高于天”。這是牛玉儒的座右銘。不論是青年時代在農(nóng)村任基層黨委書記，還是后來擔(dān)任政府秘書長、市長、政府副主席、市委書記，牛玉儒始終胸懷百姓，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，竭盡全力為群眾多辦事、辦實事、辦好事，做人民群眾的貼心人。他經(jīng)常深入到企業(yè)、街道、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)等基層一線，深入到下崗職工、困難居民、貧困農(nóng)牧民之中，體察民情，了解民意，直接解決涉及老百姓利益的實際問題。他勤政為民的情懷和品格，深受廣大人民群眾的敬佩和愛戴。

在牛玉儒身上，表現(xiàn)了一個黨的高級干部執(zhí)政為民的政治本色，為我們樹立了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的光輝榜樣。牛玉儒同志的思想、品德和精神，必將激勵共產(chǎn)黨人和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部實踐黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)；必將鼓舞千千萬萬的人們奮發(fā)進(jìn)取，為創(chuàng)造幸福生活和美好未來而努力奮斗。問題：請用150字左右的篇幅，概括出給定材料的主要內(nèi)容。

材料9 總結(jié)概括：干部牛玉儒始終胸懷百姓，為群眾辦實事、辦好事，深受廣大人民群眾的敬佩和愛戴。

解題步驟分析

第一步：概括各段材料的含義，抓住材料信息（見材料下“材料* 總結(jié)概括：”）。

第二步：分層概括。

第一層（材料1）：只有建立起信息透明的制度，才能把政府和政府官員置于公眾的監(jiān)督之下。

第二層（材料2）：我國政府不少部門存在項目審批不嚴(yán)，監(jiān)管不力的問題。

第三層（材料3～7）：舉例說明因為政府部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力導(dǎo)致政府誠信度降低。

第四層（材料8～9）：周國知和牛玉儒用自己的行動，體現(xiàn)了一切為民的公務(wù)員意識和

建設(shè)誠信政府的重要性。

第三步：概括中心。

政府誠信是整個信用體制建設(shè)的基礎(chǔ)和保證、創(chuàng)新信用環(huán)境的主體、整個社會信用體系的基石。但由于我國政府不少部門存在項目審批不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題，導(dǎo)致政府誠信度降低，影響了干群關(guān)系。

第四步：考慮字?jǐn)?shù)，具體成文。

該材料通過正反兩方面說明打造誠信政府的重要性。當(dāng)前一些地方政府仍在這樣那樣的問題上失信于民，致使當(dāng)?shù)厝罕妼φ男湃味冉档停嗣窭媸艿綋p害，影響了干群關(guān)系；周國知和牛玉儒式的同志樹立了從自身做起，從一點一滴做起，本著一切為民的意識，建設(shè)愛黨、愛民的誠信政府的典范