第一篇：中華人民共和國建設部 - 建設部關于印發《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知

中華人民共和國建設部-建設部關于印發《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知建設部關于印發《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知

建市[2007]9號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，計劃單列市建委（建設局），新疆生產建設兵團建設局，總后基建營房部工程局，國資委管理的有關企業，有關行業協會：

為進一步規范建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對建筑市場各方主體的動態監管，營造誠實守信的市場環境，我們組織制定了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

省、自治區、直轄市建設行政主管部門要對建筑市場信用體系建設工作高度重視，加強組織領導和宣傳貫徹，并結合本地實際，抓緊制訂落實《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的實施細則。省會城市、計劃單列市以及基礎條件較好的地級城市要在2007年6月30日前，按照《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的要求，建立本地區的建筑市場綜合監管信息系統和誠信信息平臺。其他地區在2007年年底前也要全部啟動這項工作，推動建筑市場信用體系建設的全面實施。

附件：建筑市場誠信行為信息管理辦法

中華人民共和國建設部二○○七年一月十二日

建筑市場誠信行為信息管理辦法

第一條 為進一步規范建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對建筑市場各方主體的監管，營造誠實守信的市場環境，根據《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑市場各方主體是指建設項目的建設單位和參與工程建設活動的勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢、檢測試驗、施工圖審查等企業或單位以及相關從業人員。

第三條 本辦法所稱誠信行為信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。

良好行為記錄指建筑市場各方主體在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準，行為規范，誠信經營，自覺維護建筑市場秩序，受到各級建設行政主管部門和相關專業部門的獎勵和表彰，所形成的良好行為記錄。

不良行為記錄是指建筑市場各方主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》由建設部制定和頒布。

第四條 建設部負責制定全國統一的建筑市場各方主體的誠信標準；負責指導建立建筑市場各方主體的信用檔案；負責建立和完善全國聯網的統一的建筑市場信用管理信息平臺；負責對外發布全國建筑市場各方主體誠信行為記錄信息；負責指導對建筑市場各方主體的信用評價工作。

各省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責本地區建筑市場各方主體的信用管理工作，采集、審核、匯總和發布所屬各市、縣建設行政主管部門報送的各方主體的誠信行為記錄，并將符合《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的不良行為記錄及時報送建設部。報送內容應包括：各方主體的基本信息、在建筑市場經營和生產活動中的不良行為表現、相關處罰決定等。

各市、縣建設行政主管部門按照統一的誠信標準和管理辦法，負責對本地區參與工程建設的各方主體的誠信行為進行檢查、記錄，同時將不良行為記錄信息及時報送上級建設行政主管部門。

中央管理企業和工商注冊不在本地區的企業的誠信行為記錄，由其項目所在地建設行政主管部門負責采集、審核、記錄、匯總和公布，逐級上報，同時向企業工商注冊所在地的建設行政主管部門通報，建立和完善其信用檔案。

第五條 各級建設行政主管部門要明確分管領導和承辦機構人員，落實責任制，加強對各方主體不良行為的監督檢查以及不良行為記錄真實性的核查，負責收集、整理、歸檔、保全不良行為事實的證據和資料，不良行為記錄報表要真實、完整、及時報送。

第六條 行業協會要協助政府部門做好誠信行為記錄、信息發布和信用評價等工作，推進建筑市場動態監管；要完善行業內部監督和協調機制，建立以會員單位為基礎的自律維權信息平臺，加強行業自律，提高企業及其從業人員的誠信意識。

第七條 各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應按照《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》，自行或通過市、縣建設行政主管部門及其委托的執法監督機構，結合建筑市場檢查、工程質量安全監督以及政府部門組織的各類執法檢查、督查和舉報、投訴等工作，采集不良行為記錄，并建立與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門的信息共享機制。

第八條 各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應根據行政處罰情況，及時公布各方主體的不良行為信息，形成政府監管、行業自律、社會監督的有效約束機制。

第九條 各地建設行政主管部門要通過資源整合和組織協調，完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系，在健全建筑市場綜合監管信息系統的基礎上，建立向社會開放的建筑市場誠信信息平臺，做好誠信信息的發布工作。誠信信息平臺的建設可依托各地有形建筑市場（建設工程交易中心）的資源條件，避免重復建設和資源浪費。

第十條誠信行為記錄實行公布制度。

誠信行為記錄由各省、自治區、直轄市建設行政主管部門在當地建筑市場誠信信息平臺上統一公布。其中，不良行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內，公布期限一般為6個月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規另有規定的從其規定。公布內容應與建筑市場監管信息系統中的企業、人員和項目管理數據庫相結合，形成信用檔案，內部長期保留。

屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當地發布外，還將由建設部統一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同，法律、法規另有規定的從其規定。各省、自治區、直轄市建設行政主管部門將確認的不良行為記錄在當地發布之日起7日內報建設部。

通過與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門建立的信息共享機制，獲取的有關建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省、自治區、直轄市建設行政主管部門也應參照本規定在本地區統一公布。

各地建筑市場綜合監管信息系統，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實現網絡互聯、信息共享和實時發布。

第十一條 對發布有誤的信息，由發布該信息的省、自治區和直轄市建設行政主管部門進行修正，根據被曝光單位對不良行為的整改情況，調整其信息公布期限，保證信息的準確和有效。

省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責審查整改結果，對整改確有實效的，由企業提出申請，經批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結果列于相應不良行為記錄后，供有關部門和社會公眾查詢；對于拒不整改或整改不力的單位，信息發布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。

行政處罰決定經行政復議、行政訴訟以及行政執法監督被變更或被撤消，應及時變更或刪除該不良記錄，并在相應誠信信息平臺上予以公布，同時應依法妥善處理相關事宜。

第十二條各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應加強信息共享，推進各地誠信信息平臺的互聯互通，逐步開放誠信行為信息，維護建筑市場的統一、開放、競爭、有序。第十三條各級建設行政主管部門，應當依據國家有關法律、法規和規章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制，在行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保與保險、表彰評優等工作中，充分利用已公布的建筑市場各方主體的誠信行為信息，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進行懲處。在健全誠信獎懲機制的過程中，要防止利用誠信獎懲機制設置新的市場壁壘和地方保護。

第十四條各級建設行政主管部門應按照管理權限和屬地管理原則建立建筑市場各方主體的信用檔案，將信用記錄信息與建筑市場監管綜合信息系統數據庫相結合，實現數據共享和管理聯動。

第十五條各省、自治區、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門可結合本地區實際情況，依據地方性法規對本辦法和認定標準加以補充，制訂具體實施細則。

第十六條各級建設行政主管部門要按照《最高人民檢察院、建設部、交通部、水利部關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案試點工作的通知》（高檢會[2004]2號）要求，準確把握建立工程建設領域行賄犯罪檔案查詢系統的內容和要求，認真履行職責，加強領導，密切配合，做好工程建設領域行賄犯罪檔案查詢試點工作，將其納入建筑市場信用體系建設工作中，逐步建立健全信用檔案管理制度和失信懲戒制度。

第十七條對參與工程建設的其他單位（如建筑材料、設備和構配件生產供應單位等）和實行個人注冊執業制度的各類從業人員的誠信行為信息，可參照本辦法進行管理。第十八條本辦法由建設部負責解釋。

第十九條本辦法自發布之日起施行。

附件：全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準

建設單位不良行為記錄認定標準（A1）

勘察單位不良行為記錄認定標準（B1）

設計單位不良行為記錄認定標準（C1）

施工單位不良行為記錄認定標準（D1）

監理單位不良行為記錄認定標準（E1）

招標代理單位不良行為記錄認定標準（F1）

造價咨詢單位不良行為記錄認定標準（G1）

檢測機構不良行為記錄認定標準（H1）

施工圖審查機構不良行為記錄認定標準（I1）

第二篇：建設部關于印發建筑市場誠信行為新消息管理辦法

建設部關于印發《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知

建市[2007]9號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，計劃單列市建委（建設局），新疆生產建設兵團建設局，總后基建營房部工程局，國資委管理的有

關企業，有關行業協會：

為進一步規范建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對建筑市場各方主體的動態監管，營造誠實守信的市場環境，我們組織制

定了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

省、自治區、直轄市建設行政主管部門要對建筑市場信用體系建設工作高度重視，加強組織領導和宣傳貫徹，并結合本地實際，抓緊

制訂落實《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的實施細則。省會城市、計劃單列市以及基礎條件較好的地級城市要在2007年6月30日前，按

照《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的要求，建立本地區的建筑市場綜合監管信息系統和誠信信息平臺。其他地區在2007年年底前也要全

部啟動這項工作，推動建筑市場信用體系建設的全面實施。

附件：建筑市場誠信行為信息管理辦法

中華人民共和國建設部

二○○七年一月十二日

建筑市場誠信行為信息管理辦法

第一條 為進一步規范建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對建筑市場各方主體的監管，營造誠實守信的市場環境，根據《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法

規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑市場各方主體是指建設項目的建設單位和參與工程建設活動的勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢、檢測試驗、施工圖審查等企業或單位以及相關從業人員。

第三條 本辦法所稱誠信行為信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。

良好行為記錄指建筑市場各方主體在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準，行為規范，誠信經營，自覺維護建筑市場秩序，受到各級建設行政主管部門和相關專業部門的獎勵和表彰，所形成的良好行為記錄。

不良行為記錄是指建筑市場各方主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級

以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》由建設部制定和頒布。

第四條 建設部負責制定全國統一的建筑市場各方主體的誠信標準；負責指導建立建筑市場各方主體的信用檔案；負責建立和完善全國聯網的統一的建筑市場信用管理信息平臺；負責對外發布全國建筑市場各方主體誠信行為記錄信息；負責指導對建筑市場各方主體的信用

評價工作。

各省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責本地區建筑市場各方主體的信用管理工作，采集、審核、匯總和發布所屬各市、縣建設行政主管部門報送的各方主體的誠信行為記錄，并將符合《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的不良行為記錄及時報送建設部

。報送內容應包括：各方主體的基本信息、在建筑市場經營和生產活動中的不良行為表現、相關處罰決定等。

各市、縣建設行政主管部門按照統一的誠信標準和管理辦法，負責對本地區參與工程建設的各方主體的誠信行為進行檢查、記錄，同時將不良行為記錄信息及時報送上級建設行政主管部門。

中央管理企業和工商注冊不在本地區的企業的誠信行為記錄，由其項目所在地建設行政主管部門負責采集、審核、記錄、匯總和公布，逐級上報，同時向企業工商注冊所在地的建設行政主管部門通報，建立和完善其信用檔案。

第五條 各級建設行政主管部門要明確分管領導和承辦機構人員，落實責任制，加強對各方主體不良行為的監督檢查以及不良行為記錄真實性的核查，負責收集、整理、歸檔、保全不良行為事實的證據和資料，不良行為記錄報表要真實、完整、及時報送。

第六條 行業協會要協助政府部門做好誠信行為記錄、信息發布和信用評價等工作，推進建筑市場動態監管；要完善行業內部監督和協調機制，建立以會員單位為基礎的自律維權信息平臺，加強行業自律，提高企業及其從業人員的誠信意識。

第七條 各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應按照《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》，自行或通過市、縣建設行政主管部門及其委托的執法監督機構，結合建筑市場檢查、工程質量安全監督以及政府部門組織的各類執法檢查、督查和舉報、投訴等

工

作，采集不良行為記錄，并建立與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門的信息共享機制。

第八條 各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應根據行政處罰情況，及時公布各方主體的不良行為信息，形成政府監管、行業自律、社會監督的有效約束機制。

第九條 各地建設行政主管部門要通過資源整合和組織協調，完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系，在健全建筑市場綜合監管信息系統的基礎上，建立向社會開放的建筑市場誠信信息平臺，做好誠信信息的發布工作。誠信信息平臺的建設可依托各地有形建筑市場

（建設工程交易中心）的資源條件，避免重復建設和資源浪費。

第十條誠信行為記錄實行公布制度。

誠信行為記錄由各省、自治區、直轄市建設行政主管部門在當地建筑市場誠信信息平臺上統一公布。其中，不良行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內，公布期限一般為6個月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規另有規定的從其規定。

公布內容應與建筑市場監管信息系統中的企業、人員和項目管理數據庫相結合，形成信用檔案，內部長期保留。

屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當地發布外，還將由建設部統一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同，法律、法規另有規定的從其規定。各省、自治區、直轄市建設行政主管部門將確認的不良行為記錄在當地發

布之日起7日內報建設部。

通過與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門建立的信息共享機制，獲取的有關建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省、自治區、直轄市建設行政主管部門也應參照本規定在本地區統一公布。

各地建筑市場綜合監管信息系統，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實現網絡互聯、信息共享和實時發布。

第十一條 對發布有誤的信息，由發布該信息的省、自治區和直轄市建設行政主管部門進行修正，根據被曝光單位對不良行為的整改情況，調整其信息公布期限，保證信息的準確和有效。

省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責審查整改結果，對整改確有實效的，由企業提出申請，經批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結果列于相應不良行為記錄后，供有關部門和社會公眾查詢；對于拒不整改或整改

不力的單位，信息發布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。

行政處罰決定經行政復議、行政訴訟以及行政執法監督被變更或被撤消，應及時變更或刪除該不良記錄，并在相應誠信信息平臺上予以公布，同時應依法妥善處理相關事宜。

第十二條各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應加強信息共享，推進各地誠信信息平臺的互聯互通，逐步開放誠信行為信息，維護建筑市場的統一、開放、競爭、有序。

第十三條各級建設行政主管部門，應當依據國家有關法律、法規和規章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制，在行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保與保險、表彰評優等工作中，充分利用已公布的建筑市場各方主體的誠信行為信

息，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進行懲處。在健全誠信獎懲機制的過程中，要防止利用誠信獎懲機制設置新的市場壁壘和地方保

護。

第十四條各級建設行政主管部門應按照管理權限和屬地管理原則建立建筑市場各方主體的信用檔案，將信用記錄信息與建筑市場監管綜合信息系統數據庫相結合，實現數據共享和管理聯動。

第十五條各省、自治區、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門可結合本地區實際情況，依據地方性法規對本辦法和認定標準加以補充，制訂具體實施細則。

第十六條各級建設行政主管部門要按照《最高人民檢察院、建設部、交通部、水利部關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案試點工作的通知》（高檢會[2004]2號）要求，準確把握建立工程建設領域行賄犯罪檔案查詢系統的內容和要求，認真履行職責，加強領導，密切

配合，做好工程建設領域行賄犯罪檔案查詢試點工作，將其納入建筑市場信用體系建設工作中，逐步建立健全信用檔案管理制度和失信懲戒

制度。

第十七條對參與工程建設的其他單位（如建筑材料、設備和構配件生產供應單位等）和實行個人注冊執業制度的各類從業人員的誠信行為信息，可參照本辦法進行管理。

第十八條本辦法由建設部負責解釋。

第十九條本辦法自發布之日起施行。

第三篇：建筑市場誠信行為信息管理辦法

建筑市場誠信行為信息管理辦法

（建市[2007]9號）

第一條為進一步規范建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對建筑市場各方主體的監管，營造誠實守信的市場環境，根據《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑市場各方主體是指建設項目的建設單位和參與工程建設活動的勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢、檢測試驗、施工圖審查等企業或單位以及相關從業人員。

第三條本辦法所稱誠信行為信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。

良好行為記錄指建筑市場各方主體在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準，行為規范，誠信經營，自覺維護建筑市場秩序，受到各級建設行政主管部門和相關專業部門的獎勵和表彰，所形成的良好行為記錄。

不良行為記錄是指建筑市場各方主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》由建設部制定和頒布。

第四條建設部負責制定全國統一的建筑市場各方主體的誠信標準；負責指導建立建筑市場各方主體的信用檔案；負責建立和完善全國聯網的統一的建筑市場信用管理信息平臺；負責對外發布全國建筑市場各方主體誠信行為記錄信息；負責指導對建筑市場各方主體的信用評價工作。

各省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責本地區建筑市場各方主體的信用管理工作，采集、審核、匯總和發布所屬各市、縣建設行政主管部門報送的各方主體的誠信行為記錄，并將符合《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的不良行為記錄及時報送建設部。報送內容應包括：各方主體的基本信息、在建筑市場經營和生產活動中的不良行為表現、相關處罰決定等。

各市、縣建設行政主管部門按照統一的誠信標準和管理辦法，負責對本地區參與工程建設的各方主體的誠信行為進行檢查、記錄，同時將不良行為記錄信息及時報送上級建設行政主管部門。

中央管理企業和工商注冊不在本地區的企業的誠信行為記錄，由其項目所在地建設行政主管部門負責采集、審核、記錄、匯總和公布，逐級上報，同時向企業工商注冊所在地的建設行政主管部門通報，建立和完善其信用檔案。

第五條各級建設行政主管部門要明確分管領導和承辦機構人員，落實責任制，加強對各方主體不良行為的監督檢查以及不良行為記錄真實性的核查，負責收集、整理、歸檔、保全不良行為事實的證據和資料，不良行為記錄報表要真實、完整、及時報送。

第六條行業協會要協助政府部門做好誠信行為記錄、信息發布和信用評價等工作，推進建筑市場動態監管；要完善行業內部監督和協調機制，建立以會員單位為基礎的自律維權信息平臺，加強行業自律，提高企業及其從業人員的誠信意識。

第七條各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應按照《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》，自行或通過市、縣建設行政主管部門及其委托的執法監督機構，結合建筑市場檢查、工程質量安全監督以及政府部門組織的各類執法檢查、督查和舉報、投訴等工作，采集不良行為記錄，并建立與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門的信息共享機制。

第八條各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應根據行政處罰情況，及時公布各方主體的不良行為信息，形成政府監管、行業自律、社會監督的有效約束機制。

第九條各地建設行政主管部門要通過資源整合和組織協調，完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系，在健全建筑市場綜合監管信息系統的基礎上，建立向社會開放的建筑市場誠信信息平臺，做好誠信信息的發布工作。誠信信息平臺的建設可依托各地有形建筑市場（建設工程交易中心）的資源條件，避免重復建設和資源浪費。

第十條誠信行為記錄實行公布制度。

誠信行為記錄由各省、自治區、直轄市建設行政主管部門在當地建筑市場誠信信息平臺上統一公布。其中，不良行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內，公布期限一般為6個月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規另有規定的從其規定。公布內容應與建筑市場監管信息系統中的企業、人員和項目管理數據庫相結合，形成信用檔案，內部長期保留。

屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當地發布外，還將由建設部統一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同，法律、法規另有規定的從其規定。各省、自治區、直轄市建設行政主管部門將確認的不良行為記錄在當地發布之日起7日內報建設部。

通過與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行等部門建立的信息共享機制，獲取的有關建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省、自治區、直轄市建設行政主管部門也應參照本規定在本地區統一公布。

各地建筑市場綜合監管信息系統，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實現網絡互聯、信息共享和實時發布。

第十一條對發布有誤的信息，由發布該信息的省、自治區和直轄市建設行政主管部門進行修正，根據被曝光單位對不良行為的整改情況，調整其信息公布期限，保證信息的準確和有效。

省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責審查整改結果，對整改確有實效的，由企業提出申請，經批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結果列于相應不良行為記錄后，供有關部門和社會公眾查詢；對于拒不整改或整改不力的單位，信息發布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。

行政處罰決定經行政復議、行政訴訟以及行政執法監督被變更或被撤消，應及時變更或刪除該不良記錄，并在相應誠信信息平臺上予以公布，同時應依法妥善處理相關事宜。

第十二條各省、自治區、直轄市建設行政主管部門應加強信息共享，推進各地誠信信息平臺的互聯互通，逐步開放誠信行為信息，維護建筑市場的統一、開放、競爭、有序。

第十三條各級建設行政主管部門，應當依據國家有關法律、法規和規章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制，在行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保與保險、表彰評優等工作中，充分利用已公布的建筑市場各方主體的誠信行為信息，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進行懲處。在健全誠信獎懲機制的過程中，要防止利用誠信獎懲機制設置新的市場壁壘和地方保護。

第十四條各級建設行政主管部門應按照管理權限和屬地管理原則建立建筑市場各方主體的信用檔案，將信用記錄信息與建筑市場監管綜合信息系統數據庫相結合，實現數據共享和管理聯動。

第十五條各省、自治區、直轄市和計劃單列市建設行政主管部門可結合本地區實際情況，依據地方性法規對本辦法和認定標準加以補充，制訂具體實施細則。

第十六條各級建設行政主管部門要按照《最高人民檢察院、建設部、交通部、水利部關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案試點工作的通知》（高檢會[2004]2號）要求，準確把握建立工程建設領域行賄犯罪檔案查詢系統的內容和要求，認真履行職責，加強領導，密切配合，做好工程建設領域行賄犯罪檔案查詢試點工作，將其納入建筑市場信用體系建設工作中，逐步建立健全信用檔案管理制度和失信懲戒制度。

第十七條對參與工程建設的其他單位（如建筑材料、設備和構配件生產供應單位等）和實行個人注冊執業制度的各類從業人員的誠信行為信息，可參照本辦法進行管理。

第十八條本辦法由建設部負責解釋。

第十九條本辦法自發布之日起施行。

第四篇：建筑節能信息公示管理辦法-中華人民共和國住房和城鄉建設部

建筑節能信息公示管理辦法

（征求意見稿）

為了加強建筑節能監督管理，使社會公眾和房屋購買者、使用者了解和掌握建筑節能相關指標信息，根據《中華人民共和國節約能源法》的有關規定，特制定本辦法。

第一條（定義）建筑節能信息公示，是指在建筑物施工、銷售階段，將建筑物按照建筑類型及其所處氣候區域的建筑節能標準，根據審核通過的施工圖設計文件，把建筑物的節能性能、節能措施、保護要求予以明示的活動。

第二條（公示的內容）

節能性能：主要公示單位建筑面積能源消耗量指標以及建筑物用能系統的效率，并與建筑節能標準規定的參數進行對比。

節能措施：居住建筑的節能措施主要包括：圍護結構中墻體、屋面、地面（樓面）、門窗（幕墻）所采取的節能措施；供熱采暖（制冷）系統所采取的節能措施；

公共建筑的節能措施除上述外，還應包括空調、通風、照明 1 等方面的節能措施。

具體內容按附件規定選擇。

第三條（公示的范圍）新開工或銷售的居住建筑、公共建筑，以及進行節能改造的建筑面積超過 1000平方米的既有民用建筑都應該進行建筑節能信息公示。

第四條（公示的方式）建筑節能信息通過在施工、銷售現場張貼，在房屋銷售合同、質量保證書和使用說明書中載明的方式予以公示。施工單位應當將所建民用建筑工程項目的建筑節能信息在施工現場主要入口顯著位置進行公示，并在質量保修書中予以載明；房地產開發商應當將所銷售房屋的建筑節能信息在銷售場所顯著位置進行公示，并在《商品房買賣合同》、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》中予以載明。

《商品房買賣合同》簽訂時，應在合同的“買受人所購商品房的基本情況”欄目，增設建筑節能專項內容，由出賣人和買受人對銷售的商品房圍護結構和用能系統的建筑節能信息內容依照本辦法第二條的規定雙方作出承諾性約定（詳見附件）。

《住宅質量保證書》應在“正常使用情況下各部位、部件保修內容與保修期”欄目，對圍護結構墻體、屋面、地面（樓面）等保 2 溫工程和節能門窗（幕墻）的保修期，以及對供熱、供冷系統、通風、照明系統的節能設備和調控、計量裝置等的保修期作出明確規定。

《住宅使用說明書》應對圍護結構墻體、屋面、地面（樓面）等部位保溫工程的保護要求、節能門窗類型和使用注意事項，供熱、供冷系統、通風、照明系統的節能設備和調控、計量裝置的使用注意事項等作出明確規定。

第五條（公示的時限要求）建設單位在建筑工程項目正式開工后15日內，應該在施工現場按要求將節能信息進行公示；房地產開發商在領取上商品房銷售許可證后5日內，應該在銷售現場按要求將節能信息進行公示，并應在簽訂《商品房買賣合同》、出具《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》時一并載明。

第六條（公示的內容要求）建設單位(房地產開發商)應當按照本辦法規定的建筑節能信息內容進行公示，公示的內容必須與施工圖審查機構業已審查通過的民用建筑工程項目施工圖設計文件的建筑節能內容一致。《商品房買賣合同》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》中載明的建筑節能信息內容必須和前述內容一致。

建筑節能信息公示內容必須客觀真實，不得弄虛作假，建設單位（房地產開發商）、設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監理單位分別根據各自的職責落實建筑節能信息公示內容。房地產開發企業應按《住宅質量保證書》的約定，承擔保修責任。

第七條（公示內容的變更）民用建筑工程施工過程中，如果發生確需對涉及建筑節能主要部位節能措施變更的，在不降低建筑節能性能的前提下，建設單位應當先期將設計單位做出的設計變更報經原施工圖審查機構審查同意，在實施前辦理設計變更手續，并將同意變更后的節能內容在15日之內予以公示。

第八條（公示的監督管理）縣級以上建設（房地產）行政主管部門負責建筑節能信息公示的管理工作，受理購房者、社會公眾對建設單位（房地產開發企業）未落實所明示的建筑節能信息內容的投訴，并調查解決。

第九條（落實公示內容的責任）施工單位應按照施工圖設計文件，落實建筑節能信息公示內容，需要重大變更的，必須按照有關規定先期辦理相關變更手續，否則不得實施。

工程項目監理單位應根據《建筑節能工程施工質量驗收規范》等標準規范的要求，履行材料進場簽收、見證取樣送檢、隱蔽工 4 程監督、節能工程驗收等職責。不符合規定的，不得簽字驗收。

施工圖設計文件審查機構應依照建筑節能標準審查建筑節能工程施工圖設計文件，為建筑節能信息公示提供準確的依據，不得降低建筑節能標準要求。

購房者對違反房屋節能信息公示內容的行為，可以根據房屋買賣合同向當地人民法院提起訴訟，請求依法處理，補償損失。

第十條（處罰）建設單位、房地產開發商以及設計、施工、監理和施工圖審查機構等單位不按照本管理辦法進行建筑節能信息公示的，或者公示的內容低于建筑節能標準或失實的，由當地建設行政主管部門責令改正，給予批評教育，按規定在建筑市場信用體系中記不良信用，并向社會公示；情節較重的按照《中華人民共和國節約能源法》第七十九條的規定可處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的由頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第十一條（實施）本辦法自發布之日起實施。附件：建筑節能信息公示內容

附件：

建筑節能信息公示內容

一、圍護結構保溫（隔熱）、遮陽設施

（一）墻體

1、保溫形式[

] [ A 外保溫] [B 內保溫] [C加芯保溫] [D其他]

2、保溫材料名稱[

] [A擠塑聚苯乙烯發泡板] [B模箱聚苯乙烯發泡板][C聚氨酯發泡][D巖棉][E玻璃棉氈][F保溫漿料][G其他]

3、保溫材料性能：密度[

kg/m3]、抗壓強度或壓縮強度[

kN/cm2]、燃燒性能[

h]、導熱系數[

W/M.K]、吸水率[

%]、保溫材料層厚度[

mm]

4、連接方式和強度：連接方式[

][A膠粘][B粘、釘結合][C干掛]、[D插嵌][E其他]、粘結強度[

KN/cm2]

5、墻體傳熱系數[

w/m2.k]

（二）屋面

1、保溫（隔熱）形式[

、] [ A 坡屋頂] [B平屋頂] [C坡屋頂、平屋頂混合][D有架空屋面板][E保溫層與防水層倒置][F其他] 6

2、保溫材料名稱[

] [A擠塑聚苯乙烯發泡板] [B聚氨酯發泡][C加氣砼砌塊][D憎水珍珠巖][E爐渣][F其他]

3、保溫材料性能：密度[

kg/m3]、抗壓強度或壓縮強度[

kN/cm2]、燃燒性能[

h]、導熱系數[

W/M.K]、吸水率[

%]、保溫材料層厚度[

mm]

4、屋頂傳熱系數[

w/m2.k]

(三)地面（樓面）

1、保溫形式[

][

] [ A 采暖區不采暖地下室頂板保溫] [B 采暖區過街樓面保溫] [C底層地面保溫][D其他]

2、保溫材料名稱[

] [A擠塑聚苯乙烯發泡板] [B模箱聚苯乙烯發泡板][C聚氨酯發泡][D巖棉][E玻璃棉氈][F保溫漿料][G其他]

3、保溫材料性能：密度[

kg/m3]、抗壓強度或壓縮強度[

kN/cm2]、燃燒性能[

h]、導熱系數[

W/M.K]、吸水率[

%]、保溫材料層厚度[

mm]

4、連接方式和強度：連接方式[

][A膠粘][B粘、釘結合][C干掛]、[D插嵌][E其他]、粘結強度[

KN/cm2]

5、地面（樓面）傳熱系數[

w/m2.k]

（四）門窗（幕墻）

1、門窗位置及類型 [、][、][、][、][A南向][B北向][C東向][D西向][E斷熱橋鋁合金中空玻璃窗][F斷熱橋鋁合金loe中空玻璃窗][G塑鋼中空玻璃窗][E塑鋼loe中空玻璃窗][F塑鋼單層玻璃窗][G其他]

2、遮陽形式：[、] [A外遮陽][B內遮陽][C內、外遮陽][D水平遮陽][E垂直遮陽]

3、遮陽材料名稱[

][A

][B

][C

][D

]

4、門窗性能：傳熱系數[

w/m2.k]、遮陽系數[

%]、可見光透射比[

]、抗風壓性能[

]、氣密性能[

]、水密性能[

]、中空玻璃露點[

]

二、供熱采暖（制冷）系統節能設施

（一）供熱（制冷）方式：[

][A集中供熱][B分戶供熱][C集中供冷][D分戶供冷]

（二）采暖系統構成：[

、][A單管串聯][B水平管并聯][C分戶熱計量][D分棟熱計量]

（三）系統調節裝置：[

][A水力平衡閥][B熱分配表][C恒溫閥][D其他]

（四）熱計量裝置:[

][A熱計量表][B其他] 8

（五）可再生能源利用：[

][A太陽能熱水供應][B太陽能供熱采暖][C太陽能空調制冷][D地源熱泵][E水源熱泵][F太陽能光伏發電][G風能發電][H余熱利用][G其他]

三、空調、通風、照明系統節能設施（指公共建筑）

（一）空調系統制式：[

] [A

] [B

] [C

] [D

]

（二）空調機組類型[

][A

][B

][C

][D

]

（三）送、排風系統形式：[

][A

][B

][C

]

（四）照明系統性能：照度值[

]、功率密度值[

]

四、建筑能耗與能源利用效率

（一）單位建筑面積能源消耗量指標:

w/m2

（二)建筑物用能系統效率：熱（冷）源效率[

%]、管網輸送效率[

%]

（三）與建筑節能標準比較：[

][A優于標準規定][B滿足標準規定][C不符合標準規定] 9

第五篇：中華人民共和國建設部城市車輛清洗管理辦法

中華人民共和國建設部城市車輛清洗管理辦法

中華人民共和國建設部令

第47號

一九九五年八月七日

第一條 為加強城市市容和環境衛生管理，規范城市車輛的清洗保潔活動，根據《城市市容和環境衛生管理條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 凡在城市內從事車輛清洗保潔經營和監督管理的，必須遵守本辦法。

本辦法所稱車輛，是指客車、貨車、特種車等機動車輛。

第三條 國務院建設行政主管部門主管全國城市車輛清洗管理工作。

省、自治區人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的城市車輛清洗管理工作。

城市人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內城市車輛清洗管理工作。

第四條 符合下列條件的城市可以設立進城車輛清洗站：

（一）直轄市、省會（自治區首府）城市、計劃單列城市；

（二）獲得城市環境綜合整治優秀的地級城市、潔凈城市、園林城市、國家衛生城市；

（三）市區道路狀況良好、市容環境衛生良好、并經省、自治區建設行政主管部門核準的其他城市。

第五條 城市人民政府建設行政主管部門在車輛清洗管理上的主要職責是：

（一）編制城市車輛清洗的行業發展規劃，制定城市車輛清洗的管理規范；

（二）審核城市車輛清洗站的新建、改建、擴建方案；

（三）對城市車輛清洗站經營活動和城市車輛容貌進行監督管理；

（四）受理對違反有關車輛清洗管理規定的行為的投訴。

第六條 車輛進入市區，必須保持車體整潔。凡車身有污跡、有明顯浮土，車底、車輪附有大量泥沙，影響市區環境衛生和市容觀瞻的，在進入市區前應當將車輛清洗干凈。

在市區內行駛的車輛，應當建立車輛清洗保潔責任制度。車容不潔的，應當及時清洗干凈。

第七條 符合標準的清潔車輛和執行任務的軍車、警車、救護車、工程搶險車、警衛車，以及裝載易燃、易爆、有毒有害等危險品和有特殊防潮要求物品的車輛，免予清洗。

上述車輛在執行任務完成后，不潔的亦應當清洗干凈。

第八條 城建監察人員對市內車輛容貌實施監督管理。駕駛員應當服從城建監察人員的監督管理，自覺遵守有關法規。

第九條 城市車輛清洗站的選址，應當符合城市總體規劃和城市環境衛生專業規劃的要求。車輛清洗站的建設和管理，應當符合國務院建設行政主管部門制定的有關標準。進城車輛清洗站的選址不得超過城市建成區邊沿15公里，且進城道路狀況應當良好。

第十條 進城車輛清洗站的建立，由省級人民政府建設行政主管部門嚴格按標準審批；建成區內車輛清洗站的建立，由城市人民政府建設行政主管部門嚴格按標準審批。

第十一條 申請建立城市車輛清洗站的單位（或個人），應當向建設行政主管部門提交下列文件、資料：

（一）城市規劃部門批準的選址意見書；

（二）建設資金來源及關資信證明；

（三）清洗服務的方式，與經營規模相適應的工藝方案和主要設備選型；

（四）污水和污泥處理工藝方案和其他環境保護措施；

（五）建設行政主管部門所要求的其他文件、資料。

第十二條 城市車輛清洗站的設計、施工，應符合國家的規定。

第十三條 城市車輛清洗站建成后，經營者應當及時向原審批的建設行政主管部門提出運營驗收申請，并提交下列文件、資料：

（一）工程項目竣工驗收資料；

（二）設備安裝驗收報告；

（三）人員組成情況；

（四）經營所需的流動資金證明；

（五）建設行政主管部門要求的其他文件。

第十四條 經驗收合格的城市車輛清洗站，由建設行政主管部門向其頒發國務院建設行政主管部門統一印制的“城市車輛清洗站運營證”（以下簡稱“運營證”）。

城市車輛清洗站取得“運營證”后，方可運營。“運營證”每三年換發一次。嚴禁無“運營證”的車輛清洗站運營。

第十五條 城市車輛清洗站前要標明名稱。站內各種指示標志要醒目、齊全。清洗作業要文明、衛生、有序。

第十六條 不潔車輛的清洗方式應當堅持自愿的原則，由駕駛員決定。駕駛員可請清洗站代為清洗；也可以利用車輛清洗站設備、工具和水等條件，自己動手清洗。

第十七條 經清洗后的車輛應當符合下列要求：

（一）客車的車身可觸及部位手觸無污跡；

（二）貨車、特種車輛的車頭手觸無污跡，車廂或可刷洗部位目測無泥沙；

（三）玻璃明亮；

（四）車底、車輪目測無明顯泥沙。

第十八條 城市車輛清洗服務收費應當合理，收費范圍和標準由省級建設行政主管部門提出，報同級物價、財政部門批準，并在站內掛牌公布。未經批準，不得收費。

第十九條 城市車輛清洗站應當根據營業執照規定的范圍開展營業服務。嚴禁攔車強制清洗。

對城市車輛清洗站違反有關法律、法規和本辦法的行為，車輛駕駛人員和其他人員有權檢舉、揭發和控告。

第二十條 由清洗站代為清洗造成車輛或所載貨物損壞時，車輛清洗站應當負責賠償。

第二十一條 城市車輛清洗站經營者有下列行為之一的，城市人民政府建設行政主管部門應當責令其拆除或停業整頓，并可處以罰款：

（一）未經建設行政主管部門批準擅自建立城市車輛清洗站的；

（二）無“運營證”的城市車輛清洗站擅自運營的；

（三）強制清洗的；

（四）違反規定標準收費的；

（五）洗車質量不符合標準，服務態度惡劣，造成不良影響的；

（六）隨意排放不符合國家有關排放標準的污水或污泥的。

第二十二條 對進入城市市區或在市區道路行駛的車容明顯不潔的車輛，城市人民政府建設行政主管部門或其授權單位應當責令其立即清洗干凈，情節嚴重的可處以罰款。

第二十三條 建設行政主管部門或其授權單位的工作人員，在城市車輛清洗管理工作中玩忽職守、濫用權力、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條 在本辦法實施前已開始運營的城市車輛清洗站，其經營者應當按本辦法申請補辦有關手續。

第二十五條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可根據本辦法制訂實施細則。

第二十六條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第二十七條 本辦法自1995年9月1日起施行。0 | 評論