第一篇：建設部關于印發《商品住宅性能認定管理辦法》

【發布單位】建設部

【發布文號】建設住房[1999]114號 【發布日期】1999-04-29 【生效日期】1999-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

建設部關于印發

《商品住宅性能認定管理辦法》

（試行）的通知

（建設住房〔1999〕114號）

各省、自治區、直轄市建委（建設廳），各計劃單列市建委，新疆生產建設兵團：

為了適應我國建立社會主義市場經濟體制和實行住宅商品化的需要，促進住宅技術進步，提高住宅功能質量，規范商品住宅市場，保障住宅消費者的利益，我部組織制定了《商品住宅性能認定管理辦法》（試行），現印發給你們，自1997年7月1日起試行。

關于本管理辦法的試行范圍等具體實施辦法，由我部住宅產業化辦公室另行發文。請各地建設行政主管部門結合本地區的實際情況，貫徹實施。

附件：商品住宅性能認定管理辦法（試行）

中華人民共和國建設部

一九九九年四月二十九日

商品住宅性能認定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為適應社會主義市場經濟體制，實行住宅商品化的需要，促進住宅技術進步，提高住宅功能質量，規范商品住宅市場，保障住宅消費者的利益，推行商品住宅性能認定制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的商品住宅性能認定，系指商品住宅按照國務院建社行政主管部門發布的商品住宅性能評定辦法和標準及統一規定的認定程序，經評審委員會進行技術審查和認定委員會確認，并獲得認定證書和認定標志以證明商品住宅的性能等級。

第三條 本辦法適用于新建的商品住宅。

凡列入國家、省級住宅試點（示范）工程的新建住宅小區商品住宅應申請認定。其他商品住宅可申請認定。

第四條 商品住宅性能根據住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能劃分等級，按照商品住宅性能評定方法和標準由低至高依次劃分為“1Ａ（Ａ）”、“2Ａ（ＡＡ）”、“3Ａ（ＡＡＡ）”三級。

第五條 房地產開發企業申請商品住宅性能認定，應具備下列條件：

（一）房地產開發企業經資質審查合格，有資質審批部門頒發的資質等級證書；

（二）住宅的開發建設符合國家的法律、法規和技術、經濟政策以及房地產開發建設程序的規定；

（三）住宅的工程質量驗收合格，并經建設行政主管部門認可的質量監督機構的核驗，具備入住條件。

第六條 凡擬申請商品住宅性能認定的預售商品住宅，房地產開發企業在銷售期房前應在相應的商品住宅性能認定委員會備案，并落實相應的技術措施。

第七條 國務院建設行政主管部門負責指導和管理全國的商品住宅性能認定工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責指導和管理本行政區域內的商品住宅性能認定工作。

第二章 組織管理

第八條 商品住宅性能認定工作由各級認定委員會和評審委員會分別組織實施。

第九條 國務院建設行政主管部門指定負責住宅產業化工作的機構組建全國商品住宅性能認定委員會，該認定委員會的職責是：

（一）組織具體實施全國商品住宅性能認定工作；

（二）組織起草全國商品住宅性能認定工作的規章制度、商品住宅性能評定方法的標準；

（三）負責全國統一的商品住宅性能認定證書和認定標志的制作和管理；

（四）組織制定商品住宅性能認定委員會章程和評審委員會章程；

（五）負責組織和管理全國商品住宅性能評審委員會和國家住宅試點（示范）工程的性能認定工作；

（六）負責3Ａ級商品住宅性能認定的復審工作；

（七）對全國商品住宅性能認定管理工作實行監督、檢查。

第十條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門指定負責住宅產業化工作的機構組建本地區商品住宅性能認定委員會，該認定委員會的職責是：

（一）負責具體實施本地區的商品住宅性能認定工作；

（二）負責組織起草本地區商品住宅性能認定工作的實施細則；

（三）負責組織和管理本地區商品住宅性能評審委員會和省級試點（示范）工程及其它商品住宅性能認定工作；

（四）對本地區的商品住宅性能認定管理工作實行監督、檢查。

第十一條 各級商品住宅性能認定委員會應由有關專業具有高級職稱的專家組成。認定委員采用聘任制，由負責住宅產業化工作的相應機構聘任，每屆四年，可以連聘連任。

各地方的認定委員會應報全國商品住宅性能認定委員會備案。

第十二條 全國商品住宅性能評審委員會可接受各級認定委員會的委托，承擔商品住宅性能的評審工作。各省、自治區、直轄市商品住宅性能評審委員會可接受本地區商品住宅性能認定委員會的委托，承擔本地區商品住宅性能評審工作。

第十三條 各級商品住宅性能評審委員會應由具有一定技術條件和技術力量的科學研究院（所）、設計或大專院校等單位申請組建，并經相應的認定委員會按規定審查批準。

第十四條 各級商品住宅性能評審委員會應由有關專業具有高級職稱的專家組成。評審委員采用聘任制，由負責組建的單位聘任，每屆四年，可以連聘連任。

第十五條 設區的市或縣人民政府建設行政主管部門商品住宅性能認定和評審工作的管理，按照省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門的規定執行。

第十六條 商品住宅性能檢測工作應由取得檢測資質的法定檢測機構承擔，并經全國商品住宅性能認定委員會確認。

對于建設行政主管部門認可的質量監督機構已核驗的項目，不做重復檢測。

第三章 認定的主要內容

第十七條 商品住宅性能認定應遵循科學、公正、公平和公開的原則。

第十八條 商品住宅性能認定的內容應按照商品住宅性能評定方法和標準確定。其主要內容包括住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能。

第十九條 商品住宅的適用性能主要包括下列內容：

（一）平面與空間布置；

（二）設備、設施的配置與性能；

（三）住宅的可改造性；

（四）保溫隔熱與建筑節能；

（五）隔音與隔振；

（六）采光與照明；

（七）通風換氣。

第二十條 商品住宅的安全性能主要包括下列內容：

（一）建筑結構安全；

（二）建筑防火安全；

（三）燃氣、電氣設施安全；

（四）日常安全與防范措施；

（五）室內空氣和供水有毒有害物質的危害性。

第二十一條 商品住宅的耐久性能主要包括下列內容：

（一）結構耐久性；

（二）防水性能；

（三）設備、設施防腐性能；

（四）設備耐久性。

第二十二條 商品住宅的環境性能主要包括下列內容：

（一）用地的合理性；

（二）室外環境；

（三）水資源的合理利用；

（四）生活垃圾的收集和運送。

第二十三條 商品住宅的經濟性能主要包括下列內容：

（一）住宅的性能成本比；

（二）住宅日常運行耗能指數。

第二十四條 3Ａ級商品住宅性能認定的主要內容應包括住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能；2Ａ級、1Ａ級商品住宅性能認定的主要內容應包括住宅的適用性能、安全性能和耐久性能。

第四章 認定程序

第二十五條 房地產開發企業申請商品住宅性能認定之前，要按照商品住宅性能評定方法和標準規定的商品住宅性能檢測項目，委托具有資格的商品住宅性能檢測單位進行現場測試或檢驗。

第二十六條 申請商品住宅性能認定應提供下列資料：

（一）商品住宅性能認定申請表；

（二）住宅竣工圖及全套技術文件；

（三）原材料、半成品和成品、設備合格證書及檢驗報告；

（四）試件等試驗檢測報告；

（五）隱蔽工程驗收記錄和分部分項工程質量檢查記錄；

（六）竣工報告和工程驗收單；

（七）商品住宅性能檢測項目檢測結果單；

（八）認定委員會認為需要提交的其它資料。

第二十七條 商品住宅性能認定工作應分為申請、評審、審批和公布四個階段，并應符合下列程序：

（一）房地產開發企業應在商品住宅竣工驗收后，向相應的商品住宅性能認定委員會提出書面申請。

（二）商品住宅性能認定委員會接到局面申請后，對企業的資格和認定的條件進行審核。對符合條件的交由評審委員會批審。

（三）評審委員會遵照全國統一規定的商品住宅性能評定方法和標準進行評審。在一個月內提出評審結果，并推薦該商品住宅的性能等級，報認定委員會。

（四）認定委員會對評審委員會的評審結果和商品住宅性能等級進行審批，并報相應的建設行政主管部門公布。

3Ａ級商品住宅性能認定結果，由地方認定委員會審批后報全國認定委員會復審，并報國務院建設行政主管部門公布。

第五章 認定證書和認定標志

第二十八條 經各級建設行政主管部門公布商品住宅性能認定等級之后，由各級認定委員會頒發相應等級的認定證書和認定標志。

第二十九條 經認定的商品住宅應鑲貼性能認定標志。

第三十條 商品住宅性能認定證書和認定標志由全國商品住宅性能認定委員會統一制作和管理。

第六章 認定的變更和撤銷

第三十一條 申請者對認定結果有異議時，可向上一級認定委員會提出申請，經核查認定結果確有疑義者，應由原認定委員會重新組織認定。

第三十二條 以假冒手段或其他不正當手段取得認定結果時，一經查出，撤銷其認定結果并予以公布。

第七章 附則

第三十三條 商品住宅性能評定方法和標準另行制定。

第三十四條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第三十五條 本辦法自一九九九年七月一日起試行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：商品住宅性能認定管理辦法(試行)

商品住宅性能認定管理辦法（試行）

建設住房[1999]114號

第一章總則

第一條為適應社會主義市場經濟體制，實行住宅商品化的需要，促進住宅技術進步，提高住宅功能質量，規范商品住宅市場，保障住宅消費者的利益，推行商品住宅性能認定制度，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的商品住宅性能認定，系指商品住宅按照國務院建設行政主管部門發布的商品住宅性能評定辦法和標準及統一規定的認定程序，經評審委員會進行技術審查和認定委員會確認，并獲得認定證書和認定標志以證明該商品住宅的性能等級。

第三條本辦法適用于新建的商品住宅。凡列入國家、省級住宅試點（示范）工程的新建住宅小區商品住宅應申請認定。其他商品住宅可申請認定。

第四條商品住宅性能根據住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能劃分等級，按照商品住宅性能評定方法和標準由低至高依次劃分為“IA（A）”“2A（AA）、“3A（AAA）”三級。

第五條房地產開發企業申請商品住宅性能認定，應具備下列條件：

（一）房地產開發企業經資質審查合格，有資質審批部門頒發的資質等級證書；

（二）住宅的開發建設符合國家的法律、法規和技術、經濟政策以及房地產開發建設程序的規定；

（三）住宅的工程質量驗收合格，并經建設行政主管部門認可的質量監督機構的核驗，具備入住條件。

第六條凡擬申請商品住宅性能認定的預售商品住宅，房地產開發企業在銷售期房前應在相應的商品住宅性能認定委員會備案，并落實相應的技術措施。

第七條國務院建設行政主管部門負責指導和管理全國的商品住宅性能認定工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責指導和管理本行政區域內的商品住宅性能認定工作。

第二章組織管理

第八條商品住宅性能認定工作由各級認定委員會和評審委員會分別組織實施。

第九條國務院建設行政主管部門指定負責住宅產業化工作的機構組建全國商品住宅性能認定委員會，該認定委員會的職責是:

（一）組織具體實施全國商品住宅性能認定工作；

（二）組織起草全國商品住宅性能認定工作的規章制度、商品住宅性能評定方法和標準；〈三）負責全國統一的商品住宅性能認定證書和認定標志的制作和管理；

（四）組織制定商品住宅性能認定委員會章程和評審委員會章程；

（五〉負責組織和管理全國商品住宅性能評審委員會和國家住宅試點（示范）工程的性能認定工作；

（六）負責3A級商品住宅性能認定的復審工作；

（七）對全國商品住宅性能認定管理工作實行監督、檢查。

第十條省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門指定負責住宅產業化工作的機構組建本地區商品住宅性能認定委員會，該認定委員會的職責是：

（一）負責具體實施本地區的商品住宅性能認定工作；

（二）負責組織起草本地區商品住宅性能認定工作的實施細則；

（三）負責組織和管理本地區商品住宅性能評審委員會和省級試點（示范）工程及其它

商品住宅性能認定工作；

（四）對本地區的商品住宅性能認定管理工作實行監督、檢查。

第十一條各級商品住宅性能認定委員會應由有關專業具有高級職稱的專家組成。認定委員采用聘任制，由負責住宅產業化工作的相應機構聘任，每屆四年，可以連聘連任。各地方的認定委員會應報全國商品住宅性能認定委員會備案。

第十二條全國商品住宅性能評審委員會可接受各級認定委員會的委托，承擔商品住宅性能的評審工作。各省、自治區、直轄市商品住宅性能評審委員會可接受本地區商品住宅性能認定委員會的委托，承擔本地區商品住宅性能評審工作。

第十三條各級商品住宅性能評審委員會應由具有一定技術條件和技術力量的科學研究院（所）、設計或大專院校等單位申請組建，并經相應的認定委員會按規定審查批準。

第十四條各級商品住宅性能評審委員會應由有關專業具有高級職稱的專家組成。評審委員采用聘任制，由負責組建的單位聘任，每屆四年，可以連聘連任。

第十五條設區的市或縣人民政府建設行政主管部門商品住宅性能認定和評審工作的管理，按照省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門的規定執行。

第十六條商品住宅性能檢測工作應由取得檢測資質的法定檢測機構承擔，并經全國商品住宅性能認定委員會確認。對于建設行政主管部門認可的質量監督機構已核驗的項目，不做重復檢測。

第三章認定的主要內容

第十七條商品住宅性能認定應遵循科學、公正、公平和公開的原則。

第十八條商品住宅性能認定的內容應按照商品住宅性能評定方法和標準確定。其主要內容包括住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能。

第十九條商品住宅的適用性能主要包括下列內容：

（一）空間布置；

（二）設備、設施的配置與性能；

（三）住宅的可改造性；

（四）保溫隔熱與建筑節能；

（五）隔音與隔振；

（六）采光與照明；

（七）通風換氣。

第二十條商品住宅的安全性能主要包括下列內容：

（一）建筑結構安全；

（二）建筑防火安全；

（三）燃氣、電氣設施安全；

（四）日常安全與防范措施；

（五）室內空氣和供水有毒有害物質的危害性。

第二十一條商品住宅的耐久性能主要包括下列內容：

（一〉結構耐久性；

（二）防水性能；

（三）設備、設施防腐性能；

（四〉設備耐久性。

第二十二條商品住宅的環境性能主要包括下列內容：

（一）用地的合理性；

（二）室外環境；

（三〉水資源的合理利用；

（四）生活垃圾的收集和運送。

第二十三條商品住宅的經濟性能主要包括下列內容：

（一）住宅的性能成本比；

（二）住宅日常運行耗能指數。

第二十四條3A級商品住宅性能認定的主要內容應包括住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能；2A級、IA級商品住宅性能認定的主要內容應包括住宅的適用性能、安全性能和耐久性能。

第四章 認定程序

第二十五條房地產開發企業申請商品住宅性能認定之前，要按照商品住宅性能評定方法和標準規定的商品住宅性能檢測項目，委托具有資格的商品住宅性能檢測單位進行現場測試或檢驗。

第二十六條申請商品住宅性能認定應提供下列資料：

（一）商品住宅性能認定申請表；

（二）住宅竣工圖及全套技術文件；

（三）原材料、半成品和成品、設備合格證書及檢驗報告；

（四）試件等試驗檢測報告；

（五）隱蔽工程驗收記錄和分部分項工程質量檢查記錄；

（六）竣工報告和工程驗收單；

（七〉商品住宅性能檢測項目檢測結果單；

（八）認定委員會認為需要提交的其它資料。

第二十七條商品住宅性能認定工作應分為申請、評審、審批和公布四個階段，并應符合下列程序：

（一）房地產開發企業應在商品住宅竣工驗收后，向相應的商品住宅性能認定委員會提出書面申請。

（二）商品住宅性能認定委員會接到書面申請后，對企業的資格和認定的條件進行審核。對符合條件的交由評審委員會評審。

（三）評審委員會遵照全國統一規定的商品住宅性能評定方法和標準進行評審。在一個月內提出評審結果，并推薦該商品住宅的性能等級，報認定委員會。

（四）認定委員會對評審委員會的評審結果和商品住宅性能等級進行審批，并報相應的建設行政主管部門公布。3A級商品住宅性能認定結果，由地方認定委員會審批后報全國認定委員會復審，并報國務院建設行政主管部門公布。

第五章認定證書租認定標志

第二十八條經各級建設行政主管部門公布商品住宅性能認定等級之后，由各級認定委員會頒發相應等級的認定證書和認定標志。

第二十九條經認定的商品住宅應鑲貼性能認定標志。

第三十條商品住宅性能認定證書和認定標志由全國商品住宅性能認定委員會統一制作和管理。

第六章認定的變更和撤銷

第三十一條申請者對認定結果有異議時，可向上一級認定委員會提出申訴，經核查認定結果確有疑義者，應由原認定委員會重新組織認定。

第三十二條以假冒手段或其他不正當手段取得認定結果時，一經查出，撤銷其認定結果并予以公布。

第七章 附則

第三十三條商品住宅性能評定方法和標準另行制定。

第三十四條本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第三十五條本辦法自1999年7月1日起試行。

第三篇：商品住宅性能認定管理辦法(試行)實施細則

關于印發《<商品住宅性能認定管理辦法>（試行）實施細則》的通知(第65號)發布時間：2011年04月08日 來源：房地產市場監管處 字體【大 中 小】【打印本頁】【關閉窗口】

晉建房字〔2011〕65號

各市住房和城鄉建設局（建委）、房管局、規劃局：

為提高商品住宅品質，推進住宅產業現代化，維護消費者的利益，我廳制定了《<商品住宅性能認定管理辦法>（試行）實施細則》，現印發你們，請遵照執行。

山西省住房和城鄉建設廳 二〇一一年三月十七日

《商品住宅性能認定管理辦法(試行)》實施細則

第一章 總 則

第一條 為提高住宅品質，推進住宅產業現代化，維護消費者的利益，根據住房和城鄉建設部《商品住宅性能認定管理辦法（試行）》，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本省行政區域新建商品住宅性能認定，適用本實施細則。

凡列入國家、省級住宅試點（示范）工程的新建住宅小區商品住宅應申請認定。其他商品住宅可申請認定。

第三條 商品住宅性能認定應當遵循科學、公正、公平和公開的原則，嚴格按照《住宅性能評定技術標準》(GB／T 50362—2005)規定的標準進行認定。

第四條 商品住宅性能劃分為A、B兩個級別。A級住宅按照評審得分由低到高又細分為“lA(A)”、“2A(AA)”、“3A(AAA)”三個等級。

第五條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責指導和監督管理全省商品住宅性能認定工作。

設區市、縣（市、區）住房和城鄉建設（房地產）行政主管部門負責監督管理本行政區域內商品住宅性能認定工作。

第二章 評審與認定

第六條 商品住宅性能認定實行委員會認定制度。

省住房和城鄉建設行政主管部門負責組建省商品住宅性能認定委員會和評審委員會，設區市住房和城鄉建設（房地產）行政主管部門負責組建本市商品住宅性能認定委員會和評審委員會。

商品住宅性能認定工作由認定委員會組織實施，由認定委員會委托評審委員會進行評審。

第七條 省商品住宅性能認定委員會的主要職責：

（一）負責指導和管理全省商品住宅性能認定工作；

（二）負責組織和管理省商品住宅性能評審委員會；

（三）負責1A、2A級商品住宅性能認定以及3A級商品住宅性能認定的初審；

（四）負責國家康居示范工程住宅性能認定的初審；

（五）負責省級試點（示范）工程住宅性能認定；

（六）對全省商品住宅性能認定管理工作實行監督、檢查。

第八條 設區市商品住宅性能認定委員會在省商品住宅性能認定委員會指導下開展工作，其職責：

（一）負責組織和管理本市商品住宅性能認定工作；

（二）負責組織和管理本市商品住宅性能評審委員會；

（三）負責1A、2A級商品住宅性能認定的初審；

（四）負責B級商品住宅性能認定。

第九條 省、設區市商品住宅性能認定委員會應由相關部門負責人和相關專業具有高級職稱的專家組成。

各設區市的商品住宅性能認定委員會應報省商品住宅性能認定委員會備案。

第十條 省、設區市商品住宅性能認定委員會負責組建商品住宅性能評審專家庫，從專家庫中隨機抽取專家組成商品住宅性能評審委員會。

評審專家抽取應當遵循回避原則。

第十一條 商品住宅性能評審專家應當具有相關專業高級職稱，并通過商品住宅性能認定專項培訓。

商品住宅性能評審專家應當對自己提出的評審結果負責。

第三章 認定的主要內容

第十二條 商品住宅性能認定主要包括以下內容：住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能。

第十三條 商品住宅的適用性能評審主要包括下列內容：

(一)平面與空間布置；

(二)設備、設施的配置與性能；

(三)住宅的可改造性；

(四)保溫隔熱與建筑節能；

(五)隔音與隔振；

(六)采光與照明；

(七)通風換氣。

第十四條 商品住宅的安全性能評審主要包括下列內容：

(一)建筑結構安全；

(二)建筑防火安全；

(三)燃氣、電氣設施安全；

(四)日常安全與防范措施；

(五)室內空氣和供水有毒有害物質的危害性。

第十五條 商品住宅的耐久性能評審主要包括下列內容：

(一)結構耐久性；

(二)防水性能；

(三)設備、設施防腐性能；

(四)設備耐久性。

第十六條 商品住宅的環境性能評審主要包括下列內容：

(一)用地的合理性；

(二)室外環境；

(三)水資源的合理利用；

(四)生活垃圾的收集和運送。

第十七條 商品住宅的經濟性能評審主要包括下列內容：

(一)住宅的性能成本比；

(二)住宅日常運行耗能指數。

第四章 評審與認定程序

第十八條 商品住宅性能認定工作程序分為申請、評審（初步審查、中期審查、終審）、審批和公布四個階段。

商品住宅性能認定項目的初步審查在初步設計完成后進行，中期審查在主體結構施工階段進行，終審在項目竣工后進行。

第十九條 申請商品住宅性能認定，由房地產開發企業向項目所在地市級商品住宅性能認定委員會提出申請。

第二十條 申請商品住宅性能認定的房地產開發企業和項目應當具備下列條件：

（一）企業具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的有效資質證書；

（二）申請項目的開發建設符合國家法律、法規和技術、經濟政策的規定；

（三）終審前，要按照住宅性能評定技術標準規定的住宅性能檢測項目，委托由具有資格的住宅性能檢測機構進行的現場測試或檢驗；

（四）終審前，申請項目工程質量應經驗收合格。

第二十一條 房地產開發企業申請商品住宅性能認定初步審查時應當提交以下資料：

（一）商品住宅性能認定申請表；

（二）企業營業執照、資質證書、項目批準文件、規劃條件、土地批準文件等相關手續；

（三）項目說明、規劃、設計、新技術應用、節能、經濟指標等初步設計技術資料；

第二十二條 房地產開發企業申請商品住宅性能認定中期審查時應當提交以下資料：

（一）項目施工組織情況；

（二）原材料、半成品和成品、設備合格證書及檢驗報告；

（三）試件等試驗檢測報告；

（四）隱蔽工程驗收記錄和分部分項工程質量檢查記錄等施工技術資料；

第二十三條 房地產開發企業申請商品住宅性能認定終審時應當提交以下資料：

（一）政府部門頒發的該項目計劃批文和土地、規劃、消防、節能、施工圖審查等文件；

（二）住宅竣工圖及全套技術文件；

（三）經濟效益分析；

（四）商品住宅性能檢測項目檢測結果單；

（五）竣工報告和工程驗收單；

第二十四條 市級商品住宅性能認定委員會接到申請后，對企業和項目進行審核。對申請1A級及以上級別的項目，簽注初審通過意見上報省商品住宅性能認定委員會。

第二十五條 商品住宅性能認定項目通過資料審查的，省、市商品住宅性能認定委員會委托商品住宅性能評審委員會進行評審。

第二十六條 商品住宅性能評審采取聽取匯報、提問質疑、現場檢查、審閱資料、集體審議、打分評審的方式進行。

第二十七條 商品住宅性能認定評審應當將評審指標分解到規劃、設計、施工、監理、物業管理等多環節，并落實相應的技術措施。

第二十八條 省、市商品住宅性能認定委員會根據評審委員會意見出具認定結果并進行公示。

第二十九條 公示7日內無異議的，由省、市商品住宅性能認定委員會分別報同級住房和城鄉建設（房地產）行政主管部門予以公布。

B級商品住宅性能認定結果應當在公布后10日內由市商品住宅性能認定委員會報省商品住宅性能認定委員會備案。

第三十條 對1A級及以上的項目，由省商品住宅性能認定委員會頒發國家統一制作的認定證書、認定標志。

第三十一條 申請者對各級商品住宅性能認定委員會的認定結果有異議的，可以向上一級商品住宅性能認定委員會提出申訴。認定結果確有錯誤的，上一級商品住宅性能認定委員會應當責令出具認定結果的商品住宅性能認定委員會予以糾正。

第三十二條 商品住宅性能認定原則上以單棟住宅樓為對象，也可以住宅小區為對象進行評定。環境性能以住宅小區為對象進行綜合評定。

第三十三條 申報商品住宅性能認定的預售商品住宅，在向用戶承諾性能等級時，應通過性能認定初審和中期檢查，并確保住宅建成后達到預定的性能等級。

第三十四條 商品住宅性能認定結果有效期限為5年，期滿后認定標志自動作廢，不得繼續懸掛。

第五章 政策支持

第三十五條 對獲得A級以上商品住宅的房地產開發企業，縣級以上住房和城鄉建設（房地產）行政主管部門在企業核定、晉升資質等級，業績動態考核，企業信用評定等方面予以支持。

第三十六條 商品住宅交易合同、質量保證書中應當包含性能認定內容，縣級以上住房和城鄉建設（房地產）行政主管部門應當將商品住宅性能認定列為合同備案審查內容。

第六章 罰則

第三十七條 房地產開發企業以不正當手段取得商品住宅性能認定結果的，一經查出，撤銷其認定結果并予以公布，相關企業三年內不得申請1A及以上級別商品住宅性能認定。

第三十八條 房地產開發企業沒有取得商品住宅性能認定評審結果，作虛假宣傳的，相關企業兩年內不得申請1A及以上級別商品住宅性能認定。

第三十九條 偽造、盜用、買賣和轉讓商品住宅性能等級證書或標志的，依照有關法律法規予以處罰，相關企業三年內不得申請1A及以上級別商品住宅性能認定。

第四十條 檢測機構及其工作人員未按有關標準和規定出具檢測報告的，予以通報并承擔相應責任。情節嚴重的，依照有關法律法規予以處罰。

第四十一條 商品住宅性能評審委員會專家未按規定履行職責，造成不良后果的，予以通報；情節嚴重的，清出專家庫，并向有關部門通報。

第四十二條 商品住宅性能認定委員會成員未按規定履行職責，造成不良影響的，予以通報；情節嚴重的，清出商品住宅性能認定委員會，并向有關部門通報。

第七章 附則

第四十三條 本實施細則所稱的商品住宅性能認定，是根據國家統一標準和統一程序，經評審委員會進行技術審查和認定委員會確認，并獲得認定證書和認定標志以證明商品住宅的性能等級。

第四十四條 A級住宅指執行了國家現行標準且性能好的住宅；B級住宅指執行了國家現行強制性標準但性能達不到A級的住宅。

第四十五條 本實施細則自二〇一一年五月一日起施行。

第四篇：商品住宅性能認定管理辦法(試行)

商品住宅性能認定管理辦法（試行）

【發布日期】1999年4月29日 【實施日期】1999年7月1日 【發布單位】建設部辦公廳 【發布文號】建住房[1999]114號

第一章 總則

第一條 為適應社會主義、市場經濟體制，實行住宅商品化的需要，促進住宅技術進步，提高住宅功能質量，規范商品住宅市場，保障住宅消費者的利益，推行商品住宅性能認定制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的商品住宅性能認定，系指商品住宅按照國務院建設行政主管部門發布的商品住宅性能評定辦法和標準及統一規定的認定程序，經評審委員會進行技術審查和認定委員會確認，并獲得認定證書和認定標志以證明該商品住宅的性能等級。

第三條 本辦法適用于新建的商品住宅。

凡列入國家、省級住宅試點（示范）工程的新建住宅小區商品住宅應申請認定。其他商品住宅可申請認定。

第四條 商品住宅性能根據住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能劃分等級，按照商品住宅性能評定方法和標準由低至高依次劃分為“1A（A）”、“2A（AA）”、“3A（AAA）”三級。

第五條 房地產開發企業申請商品住宅性能認定，應具備下列條件：

（一）房地產開發企業經資質審查合格，有資質審批部門頒發的資質等級證書；

（二）住宅的開發建設符合國家的法律、法規和技術、經濟政策以及房地產開發建設程序的規定。

（三）住宅的工程質量驗收合格，并經建設行政主管部門認可的質量監督機構的核驗，具備入住條件。

第六條 凡擬申請商品房住宅性能認定的預售商品住宅，房地產開發企業在預售期房前應在相應的商品住宅性能認定委員會備案，并落實相應的技術措施。

第七條 國務院建設行政主管部門負責指導和管理全國的商品住宅性能認定工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責指導和管理本行政地區域內的商品住宅性能認定工作。

第二章 組織管理

第八條 商品住宅性能認定工作由各級認定委員會和評審委員會分別組織實施。

第九條 國務院建設行政主管部門指定負責住宅產業化工作的機構組建全國商品住宅性能認定委員會，該認定委員會的職責是：

（一）組織具體實施全國商品住宅性能認定工作；

（二）組織起草全國商品住宅性能認定工作的規章制度、商品住宅性能評定方法和標準；

（四）負責全國統一的商品住宅性能認定證書和認定標志的制作和管理；

（五）負責組織和管理全國商品住宅性能評審委員會和國家住宅試點（示范）工程的性能認定工作；

（六）負責3A級商品住宅性能認定的復審工作；

（七）對全國商品住宅性能認定管理工作實行監督、檢查。

第十條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門 指定負責住宅產業化工作的機構組建本地區商品住宅性能認定委員會，該認定委員會的職責是：

（一）負責具體實施本地區的商品住宅性能認定工作；

（二）負責組織起草本地區商品住宅性能認定工作的實施細則；

（三）負責組織和管理本地區商品住宅性能評審委員會和省級試點（示范）工程及其它商品住宅性能認定工作；

（四）對本地區的商品住宅性能認定管理工作實行監督、檢查。第十一條 各級商品住宅性能認定委員會應由有關專業具有高級職稱的專家組成。認定委員采用聘用制，由負責住宅產業化工作的相應機構聘任，每屆四年，可以連聘連任。

各地方的認定委員會應報全國商品住宅性能認定委員會備案。

第十二條 全國商品住宅性能評審委員會可接受各級認定委員會的委托，承擔商品住宅性能的評審工作。各省、自治區、直轄市商品住宅性能認定委員會的委托，承擔本地區商品住宅性能評審工作。

第十三條 各級商品住宅性能評審委員會應由具有一定技術條件和技術力量的 科學研究院（所）、設計或大專院校等單位申請組建，并經相應的認定委員會按規定審查批準。

第十四條 各級商品住宅性能評審委員會應由有關專業具有高級職稱的專家組成。評審委員會采用聘用制。由負責組建的單位聘任，每屆四年，可以連聘連任。

第十五條 設區的市或縣人民政府建設行政主管部門商品住宅性能認定和評審工作的管理，按照省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門的規定執行。

第十六條 商品住宅性能檢測工作應由取得檢測資質的法定檢測機構承擔，并經全國商品住宅性能認定委員會確認。

對于建設行政主管部門認可的質量監督機構已核驗的項目，不做重復檢測。

第三章 認定的主要內容

第十七條 商品住宅性能認定應遵循科學、公正、公平和公開的原則。第十八條 商品住宅性能認定的內容應按照商品住宅性能評定方法和標準確定。其主要內容包括住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能。

第十九條 商品住宅的適用性能主要包括下列內容：(一）平面與空間布置；

（二）設備、設施的配置與性能：

（三）住宅的可改造性；

（五）保溫隔熱與建筑節能 ；

（六）隔音與隔振；

（七）采光與照明；

（八）通風換氣。

第二十條 商品住宅的安全性能主要包括下列內容：

（一）建筑結構安全；

（二）建筑防火安全；

（三）燃氣、電氣設施安全；

（四）日常安全與防范措施；

（五）室內空氣和供水有毒有害物質的危害性。第二十一條 商品住宅的耐久性能主要包括下列內容：

（一）結構耐久性；

（二）防水性能；

（三）設備、設施防腐性能；

（四）設備耐久性。

第二十二條 商品住宅的環境性能主要包括下列內容：

（一）用地的合理性；

（二）室外環境；

（三）水資源的合理利用；

（四）生活垃圾的收集和運送。

第二十三條 商品住宅的經濟性能主要包括以下兩個內容：

（一）住宅的性能成本比；

（二）住宅日常運行耗能指數。

第二十四條 3A級商品性能認定的主要內容應包括住宅 的適用性能、安全性能、耐久性能、環境性能和經濟性能；2A級、1A級商品住宅性能認定的主要內容應包括住宅的適用性能、安全性能和耐久性能。

第四章 認定程序

第二十五條 房地產開發企業申請商品住宅性能認定之前，要按照商品住宅性能評定方法和標準規定的商品住宅性能檢測項目，委托具有資格的商品住宅性能檢測單位進行現場測試或檢驗。

第二十六條 申請商品住宅性能認定應提供下列資料：

（一）商品住宅性能認定申請表；

（二）住宅竣工圖及全套技術文件；

（三）原材料、半成品和成品、設備合格證書及檢驗報告；

（四）試件等試驗檢測報告；

（五）隱蔽工程驗收記錄和部分項工程質量檢查記錄；

（六）竣工報告和工程驗收單；

（七）商品住宅性能檢測項目檢測結果單；

（八）認定委員會認為需要提交的其它資料。第二十七條 商品住宅性能認定工作應分為申請、評審、審批和公布四個階段，并應符合下列程序：

（一）房地產開發企業應在商品住宅竣工驗收后，向相應的商品住宅性能認定委員會提出書面申請。

（二）商品住宅性能認定委員會收到書面申請后，對企業的資格和認定的條件進行審核。對符合條件的交由評審委員會評審。

（三）評審委員會遵照全國統一規定的商品住宅性能評定方法和標準進行評審。在一個月內提出評審結果，并推薦該商品住宅的性能等級，報認定委員會。

（四）認定委員會對評審委員會的批審結果和商品住宅性能等級進行審批，并報相應的建設行政主管部門公布。3A級商品住宅性能認定結果，由地方認定委員會審批后報全國認定委員會復審，并報國務院建設行政主管部門公布。

第五章 認定證書和認定標志

第二十八條 經各級建設行政主管部門公布商品住宅性能認定等級之后，由各級認定委員會頒發相應等級的認定證書和認定標志。

第二十九條 經認定的商品住宅應鑲貼性能認定標志。

第三十條 商品住宅性能認定證書和認定標志由全國商品住宅性能認定委員會統一制作和管理。

第六章 認定的變更和撤消

第三十一條 申請者對認定結果有異議時，可向上一級認定委員會提出申訴，經核查認定結果確有疑義者，應由原認定委員會重新組織認定。

第三十二條 以假冒手段或其他不正當手段取得認定結果時，一經查出，插銷其認定結果并予以公布。

第七章 附則

第三十三條 商品住宅性能評定方法和標準另行制定。第三十四條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。第三十五條 本辦法自1999年7月1日起試行。

第五篇：建設部關于印發商品住宅實行住宅質量保證書

建設部關于印發《商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定》的通知

建設部關于印發《商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明

書制度的規定》的通知

（1998年5月12日建房[1998]102號）

各省、自治區、直轄市建委（建設廳），計劃單列市建委，北京市>管委、上海市住宅局，深圳

市國土規劃局、住宅局：

為了保障住房消費者的權益，加強商品住宅售后業務管理，促

進住宅銷售，決定在房地產開

發企業的商品房銷售中實行《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度。現將《商品住宅實

行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定》印發你們，請遵照執行。并就有關事項通知如

下：

一、各級建設行政（房地產）主管部門要認真組織實施《住宅

質量保證書》和《住宅使用說

明書》制度，加強房地產開發企業的管理，在商品住宅銷售中明確質量責任、確保商品住宅質量。

二、房地產開發企業要結合《住宅質量保證書》和《住宅使用

說明書》的實行，建立和完善

企業內部的質量管理制度，加強對施工及材料、相配>和設備采購的管理，使用優質產品，并明

確與設計、施工、監理、材料、構配

二、設備供應等相關單位的質量責任。

三、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》由房地產開

發企業自行印制，各地建設和

房地產管理部門可以根據實際情況制定《住宅質量保證書》的樣

本。

附：

商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規

定

第一條為加強商品住宅質量管理，確保商品住宅售后業務

質量和水平，維護商品住宅消費者的合法權益，制定本規定。

第二條本規定適用于房地產開發企業出售的商品住宅。

第三條房地產開發企業在向用戶交付銷售的新建商品住宅

時，必須提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。《住

宅

質量保證書》可以作為商品房購銷合同的補充約定。

第四條《住宅質量保證書》是房地產開發企業對銷售的商

品住宅承擔質量責任的法律文件，房地產開發企業應當按《住宅

質量保證書》的約定，承擔保修責任。

商品住宅售出后，委托物業管理公司等單位維修的，應在

《住宅質量保證書》中明示所委托的單位。

第五條《住宅質量保證書》應當包括以下內容：

1．工程質量監督部門核驗的質量等級；

2．地基基礎和主體結構在合理使用壽命年限內承擔保修；

3．正常使用情況下各部位、部>保修內容與保修期：

屋面防水3年；

墻面、廚房和衛生間地面、地下室、管道滲漏1年；

墻面、頂棚抹灰層脫落1年；

地面空鼓開裂、大面積起砂1年；

門窗翹裂、五金>損壞1年；

管道堵塞2個月；

供熱、供冷系統和設備1個采暖期或供冷期；

衛生潔具1年；

燈具、電器開關6個月；

其他部位、部>的保修期限，由房地產開發企業與用戶自行

約定。4．用戶報修的單位，答復和處理的時限。

第六條住宅保修期從開發企業將竣工驗收的住宅交付用戶

使用之日起計算，保修期限不應低于本規定第五條規定的期限。

房

地產開發企業可以延長保修期。

國家對住宅工程質量保修期另有規定的，保修期限按照國家

規定執行。

第七條房地產開發企業向用戶交付商品住宅時，應當有交

付驗收手續，并由用戶對住宅設備、設施的正常運行簽字認可。

用

戶驗收后自行添置、改動的設施、設備，由用戶自行承擔維修責

任。

第八條《住宅使用說明書》應當對住宅的結構、性能和各

部位（部>）的類型、性能、標準等作出說明，并提出使用注意

事項，一般應當包含以下內容：

1．開發單位、設計單位、施工單位，委托監理的應注明監理

單位；

2．結構類型；

3．裝修、裝飾注意事項；

4．上水、下水、電、燃氣、熱力、通訊、消防等設施配置的

說明；

5．有關設備、設施安裝預留位置的說明和安裝注意事項； 6．門、窗類型，使用注意事項；

7．配電負荷；

8．承重墻、保溫墻、防水層、陽臺等部位注意事項的說明；

9．其他需說明的問題。

第九條住宅中配置的設備、設施，生產廠家另有使用說明

書的，應附于《住宅使用說明書》中。

第十條《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》應在住

宅交付用戶的同時提供給用戶。

第十一條《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》以購

買者購買的套（幢）發放。每套（幢）住宅均應附有各自的《住

宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

第十二條房地產開發企業在《住宅使用說明書》中對住戶

合理使用住宅應有提示。因用戶使用不當或擅自改動結構、設備

位置和不當裝修等造成的質量問題，開發企業不承擔保修責任；

因

住戶使用不當或擅自改動結構，造成房屋質量受損或其他用戶損

失，由責任人承擔相應責任。

第十三條其他住宅和非住宅的商品房屋，可參照本規定執

行。

第十四條本規定由建設部負責解釋。

第十五條本規定從1998年9月1日起實施。

(完)