第一篇：中華人民共和國建設部城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法

中華人民共和國建設部城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法

發布時間: 1993-12-01

第一條 為了加強城市新建住宅小區竣工綜合驗收和交接管理，提高住宅小區的綜合效益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于建設用地規模在２萬平方米以上的新建住宅小區及組團（以下簡稱住宅小區）。

第三條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國住宅小區竣工綜合驗收工作；

省、自治區人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區域內住宅小區竣工綜合驗收工作；

城市人民政府建設行政主管部門負責組織實施本行政區域內城市住宅小區竣工綜合驗收工作。

第四條 住宅小區開發建設單位對所開發的住宅小區質量負最終責任，不得將工程質量不合格或配套不完善的房屋交付使用。

第五條 城市人民政府建設行政主管部門應當根據國家有關法律、法規和標準規范，對住宅小區的土地使用情況、各單項工程的工程檢驗合格證明文件以及市政公用基礎設施、公共配套設施項目等組織驗收。

第六條 住宅小區竣工綜合驗收必須符合下列要求：

（一）所有建設項目按批準的小區規劃和有關專業管理及設計要求全部建成，并滿足使用要求；

（二）住宅及公共配套設施、市政公用基礎設施等單項工程全部驗收合格，驗收資料齊全；

（三）各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調等符合批準的規劃設計要求；

（四）施工機具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件全部拆除清運完畢，達到場清地平；

（五）拆遷居民已合理安置。

第七條 申請住宅小區竣工綜合驗收，應當提交下列文件：

（一）規劃部門及其他專業管理部門批準的選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、修建性詳細規劃、及各個單項工程設計文件（圖紙）等；

（二）工程承發包合同；

（三）工程質量監督機構核定的各單項工程質量等級評定文件；

（四）竣工資料（圖紙）和技術檔案資料；

（五）建設行政主管部門規定的其它文件資料。

第八條 住宅小區竣工綜合驗收應當按照以下程序進行：

（一）住宅小區建設項目全部竣工后，開發建設單位應當向城市人民政府建設行政主管部門提出住宅小區綜合竣工驗收申請報告并附本辦法第六條規定的文件資料。

（二）城市人民政府建設行政主管部門在接到住宅小區竣工綜合驗收申請報告和有關資料一個月內，應當組成由城建（包括市政工程、公用事業、園林綠化、環境衛生）、規劃、房地產、工程質量監督等有關部門及住宅小區經營管理單位參加的綜合驗收小組；

（三）綜合驗收小組應當審閱有關驗收資料，聽取開發建設單位匯報情況，進行現場檢查，對住宅小區建設、管理的情況進行全面鑒定和評價，提出驗收意見并向城市人民政府建設行政主管部門提交住宅小區竣工綜合驗收報告；

（四）城市人民政府建設行政主管部門對綜合驗收報告進行審查。綜合驗收報告審查合格后，開發建設單位方可將房屋和有關設施辦理交付使用手續。

驗收合格并已辦理交付使用手續的住宅小區，開發建設單位不再承擔工程增建、改建費用。

第九條 住宅小區竣工驗收合格后，開發建設單位應當按照有關規定將完整的小區綜合驗收資料報送備案。

第十條 分期建設的住宅小區，可以實行分期驗收，待全部建成后進行綜合驗收。

分期驗收的住宅小區，市政公用基礎設施和公共配套設施滿足使用功能要求的，可以分期投入使用。

第十一條 住宅小區綜合驗收不合格的，由城市人民政府建設行政主管部門責令開發建設單位限期改正，由此發生的費用由開發建設單位承擔。

對違反規劃要求、市政公用基礎設施和公共設施不配套、工程質量低劣的，由驗收小組提請有關部門依法查處。

第十二條 未經綜合驗收，開發建設單位擅自將房屋和有關設施交付使用的，由城市人民政府建設行政主管部門吊銷開發建設單位資質證書，并可處以罰款。

第十三條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第十四條 本辦法由建設部負責解釋。

第十五條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。

湘潭市城市住宅小區綜合驗收移交暫行辦法 ——附加英文版

湖南省湘潭市人民政府

湘潭市人民政府文件

潭政發[2001年]20號

湘潭市人民政府印發《湘潭市城市住宅小區綜合驗收移交暫行辦法》的通知

各縣（市）區人民政府，市直機關各單位，市屬和駐市各企事業單位：

現將《湘潭市城市住宅小區綜合驗收移交暫行辦法》印發給你們，請尊遵照執行。

二00一年六月十四日

湘潭市城市住宅小區綜合驗收移交暫行辦法

第一條 為了嚴格執行“統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設”的城市建設方針，加強新建住宅小區綜合驗收和交接管理，提高住宅小區的綜合效益，根據《中華人民共和國城市規劃法》和國家的有關規定，結合我市實際情況，特制定本辦法。

第二條 本《辦法》所稱住宅小區是指按照城市總體規劃采取綜合開發方式開發建設形成的以住宅為主體、市政、公用服務設施配套、功能齊全并達到一定規模的居民生活區或組團（以下簡稱住宅小區）。

第三條 本辦法適用于舊城改造建筑面積在20000平方米以上、新區開發建筑面積在30000平方米以上的新建住宅小區。

第四條 小區建設要做到同步規劃、同步建設、同步設施配套，小區規劃要嚴格執行國家《城市小區規劃設計規范》，充分體現以人為本的指導思想，以創建“文明居住環境”為中心。規劃控制原則上要求：多層住宅七層以下，建筑間距不小于1：1H，綠地率大于或等于35%,全面提高住戶的生活質量和居住水平，達到功能齊、環境美、管理優”的小康住宅標準。小區選址應在城市規劃區范圍內，以城郊結合部為主。棟號設計要依據住宅群體規劃實際情況，具有鮮明的建筑特征和明顯的識別性；設計方案要新穎，戶型設計以80-100平方米為主，戶型設計應具有多樣性和可改性。墻面安裝物不破壞建筑物立面形象，護窗不凸出墻面，空調排列有序。公共服務配套設施和市政公用基礎設施設置應符合居民的活動規劃，方便居民日常生活。綠地的分布應采取集中與分散相結合的方式，將公共綠地、宅邊綠地、公建綠地與道路綠地有機結合。住宅群內應安排文化教育、娛樂休閑、體育健身與交往的場所，為人群社區交往創造活動場地。小區建設必須為社區居委會或物業管理企業提供80-120平方米的管理工作用房。小區的大氣環境、水環境和聲光環境應符合規定，保障居民身心健康。

第五條 市建設委員會歸口管理城市住宅小區的綜合驗收工作。計劃、規劃、國土、建工、環保、房地、人防、公安、物價、電力、電信、廣電、文教、衛生、消防等有關部門應根據各自的職能積極配合，共同搞好住宅小區的開發建設管理。

第六條 建設單位和施工單位對開發小區建設項目實行保修期制度，屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏為5年，電力、電信、廣電、氣管線、給排水管道、設備安裝保修期為2年。所有建材產品必須嚴格執行國家有關產業發展政策。驗收、移交前小區建設項目的質量均由開發單位總負責。

第七條 住宅小區的開發建設應堅持先地下，后地面的原則。

第八條 分期建設的住宅小區，可以實行分期驗收，待全部建成后進行綜合驗收。驗收一般可按中期和后期兩個階段實施。中期驗收，以驗收地下基礎設施為主，由開發單位提出地下基礎設施驗收報告，市建設行政主管部門在接到驗收報告后10天內組織驗收小組進行驗收，經驗收合格并取得驗收合格證后，開發單位方可繼續進行地面工程建設。后期驗收指小區建設全部竣工后，由開發單位向市建設行政主管部門提交全面竣工驗收報告，市建設行政主管部門在接到竣工驗收報告后15天內組織驗收小組進行審查驗收，進行現場全面鑒定和評價，經驗收合格的小區發給驗收合格證。開發單位憑綜合驗收合格證到建工、房地等部門辦理權證手續。對不合格或沒有辦理驗收合格證的開發小區，各有關部門不得辦理權證手續，亦不得辦理移交手續。

第九條 小區綜合驗收工作由驗收小組負責，驗收小組組長由分管副市長擔任，市建委會同計劃、規劃、國土、城建、環保、房產、公安、民政、物價、電力、電信、廣電、文教、衛生等部門和所在地人民政府負責具體實施。住宅小區所在街道辦事處、社區居委會、派出所均須派主要負責人參加綜合驗收。

第十條 小區驗收必須具備下列條件：

一、中期驗收：

1、給水、排水、化糞池、檢查井以及經有關主管部門批準須埋沒的煤氣管道、地下電纜等地下設施，符合規劃設計審定的要求；

2、人防工程符合規劃審定要求。

二、后期驗收：

1、小區內各種建筑物、構筑物的位置、高度、立面造型及裝飾色調等符合批準的規劃設計要求；

2、住宅內供電、給水、排水、煤氣等設施能正常運行，驗收合格，驗收資料齊全；

3、小區內已規劃的商業網點、幼托、學校、居委會（含物業管理）、郵電、消防、儲蓄、活動中心、自行車棚、公廁、垃圾站、道路、路燈、綠化、樓棟郵件柜（箱）等公用服務設計和配套工程項目按批準的小區規劃和有關專業管理及設計要求全部建成并滿足使用要求；

4、小區內的動遷戶全部妥善安置，無遺留問題。

第十一條 驗收依據

一、中期驗收

1、開發單位申請驗收報告；

2、國家對工程驗收的有關規定；

3、小區建設批復、建設生產計劃、土地征用批復及紅線圖等有關資料；

4、市建委、規劃設計部門審定的小區內給水、排水設施和所埋設的煤氣管道、地下電纜等地下設施的有關資料；

5、規劃部門及其他專業管理部門批準的選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、修建性詳細規劃及小區的規劃設計施工圖和有關專業技術圖紙；

6、工程承包合同；

7、地下基礎設施單體和總體竣工圖紙及經質監部門鑒定的技術檔案資料。

二、后期驗收

1、開發單位申請驗收報告；

2、已驗收的地下基礎設計驗收資料；

3、國家對竣工驗收的有關規定；

4、規劃部門審定的住宅、市政、公用和服務設計建設規劃資料；

5、小區各類建筑物建設批復、建設生產計劃等有關文件；

6、小區規劃設計施工圖以及有關專業技術圖紙；

7、各類建筑物單體和總體竣工圖紙及已經質監部門鑒定的技術檔案資料；

8、建設行政主管部門規定的其它文件資料。

第十二條 住宅小區移交在小區竣工驗收合格后進行，驗收合格并已辦理交付手續的住宅小區，開發建設單位不再承擔工程增建、改建費用。

第十三條 住宅小區的物業管理移交工作，各開發單位建設的住宅小區，在小區竣工綜合驗收后，由開發單位自己負責物業管理工作的，要嚴格按照《湘潭市住宅小區物業管理實施辦法（試行）》的通知，積極做好物業管理工作，物業管理應與社區管理有機結合，使之成為社區管理的重要組成部分。對于暫時沒有條件或不具備統一物業管理條件的，小區開發單位應與當地政府的街道辦事處、居委會、物業管理公司等部門銜接，及時做好物業管理移交工作。

第十四條 住宅小區驗收不合格的，由市人民政府建設行政主管部門責令開發單位限期改正，由此發生的費用由開發建設單位承擔。

對違反規劃要求，市政公用基礎設施和公共設施不配套、工程質量低劣的，由驗收小組提請有關部門依法查處。

第十五條 未經綜合驗收，開發建設單位擅自將房屋和有關設施交付使用的，由市建委吊銷開發建設單位資質證書，并可處以罰款。

第十六條 本辦法由市建設委員會負責解釋。

第十七條 本辦法自頒布之日起施行。《湘潭市城市住宅小區驗收移交暫行辦法》同時廢止。

濟南市人民政府令

（第１２１號）

現發布《濟南市城市住宅小區綜合驗收和交接管理辦法》，自發布之日起施行。

１９９８年３月１日

濟南市城市住宅小區綜合驗收和交接管理辦法

第一條 為了加強新建住宅小區綜合驗收和交接的管理，為小區居民創造舒適、方便、安全的居住環境，根據《山東省城市住宅小區物業管理辦法》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市建筑面積在２萬平方米以上的城市住宅小區及組團（以下簡稱住宅小區）的綜合驗收和交接管理。

第三條 濟南市房地產開發拆遷管理辦公室（以下簡稱市開發管理部門）負責組織實施本市市區內的住宅小區綜合驗收和交接工作；各縣（市）建委（以下稱縣（市）開發管理部門）負責本轄區內的住宅小區綜合驗收和交接管理，業務上接受市開發管理部門的領導。

市政府有關部門和有關單位以及住宅小區所在地的區人民政府應當按照職責分工，配合市、縣（市）開發管理部門實施本辦法。

第四條 市、縣（市）開發管理部門應當依據有關法律、法規和規章，對住宅小區實施規劃情況、土地使用情況、市政公用基礎設施和公共配套服務設施的建設情況組織驗收。驗收部門和單位應當嚴格按照國家、省、市的標準規范對單項工程進行驗收，并對所出具的單項工程質量驗收結論負責。

第五條 申請住宅小區竣工綜合驗收，必須符合下列條件：

（一）所有建設項目符合經批準的住宅小區詳細規劃和有關專業管理及設計要求；

（二）住宅小區市政公用基礎設施及公共配套服務設施全部建成，資料齊全；

（三）各類建筑的平面位置、立面造型、裝飾色彩符合規劃要求；

（四）施工機具、臨時設施、建筑殘渣、剩余構件全部拆除、清運完畢；

（五）被拆遷居民已合理安置。

第六條 開發建設單位必須對所開發建設的住宅小區的質量負責。住宅小區有下列情形之一的不得交付使用：

（一）市政公用基礎設施和公共配套服務設施工程質量不合格的；

（二）未建或少建詳細規劃中確定的市政公用基礎設施和公共配套服務設施的；

（三）未經竣工綜合驗收或者經驗收不合格的。

第七條 申請住宅小區竣工綜合驗收，應提交下列文件：

（一）規劃部門及其他專業管理部門批準的《選址意見書》、詳細規劃、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》及各單項工程設計文件（圖紙）等；

（二）建設用地批準文件；

（三）開發管理部門和有關主管部門簽發的開發經營許可證、房地產開發項目合同書、房地產開發項目手冊、工程報建批準文件；

（四）工程招、投標文件（合同）；

（五）竣工資料（含圖紙）和技術檔案資料；

（六）組織實施驗收部門規定的其他資料。

第八條 住宅小區竣工綜合驗收按照下列程序進行：

（一）住宅小區的各項建設項目全部竣工后，開發建設單位應當持本辦法第七條規定的文件資料，向開發管理部門提出竣工綜合驗收申請；

（二）開發管理部門應當自接到住宅小區竣工綜合驗收申請報告和有關資料后１５日內，成立由規劃、土地、城建、房管、公用、環保、環衛、園林、公安、建管、教委、廣電、網點辦、電信、供電、郵政等有關部門和單位以及住宅小區所在地的區人民政府參加的綜合驗收小組；

（三）綜合驗收小組成員按照職責分工，對住宅小區專項工程進行驗收，經驗收合格的，出具合格證明；

（四）專項驗收全部合格之后，開發建設單位將專項驗收合格證明文件報開發管理部門，領取《濟南市新建住宅小區綜合驗收合格證書》，憑合格證書辦理住宅小區各項設施交付使用手續。

第九條 經批準分期建設的住宅小區，可以實行分期驗收，但必須按照整體建設進度驗收相應配套的市政公用基礎設施和公共配套服務設施。經驗收合格的，由市開發管理部門發給《濟南市新建住宅小區分期驗收合格證》，待小區全部建成后，換發《濟南市新建住宅小區綜合驗收合格證書》。

第十條 對住宅小區的拆遷安置用房，市開發管理部門可先行組織單體驗收，經驗收合格的，發給《濟南市新建拆遷安置樓交付使用許可證》。開發建設單位憑證辦理被拆遷人的入住手續，住宅小區全部建成后，再進行竣工綜合驗收。

第十一條 住宅小區竣工綜合驗收合格后，開發建設單位應當將全部工程綜合驗收資料進行整理，按照城建檔案管理規定，及時移送城建檔案館。

第十二條 住宅小區經驗收合格后，開發建設單位應提供下列資料，向小區管理委員會或者由區人民政府成立的小區臨時管理機構辦理小區管理交接手續：

（一）住宅小區建設的各項批準文件；

（二）住宅小區規劃圖、竣工總平面圖；

（三）房屋及配套的市政公用基礎設施和公共配套服務設施及設備的竣工圖；

（四）質量驗收資料；

（五）其他有關資料。

小區移交后，上款規定的資料，由小區管委會負責保管。尚未成立小區管委會的，可由區人民政府成立的小區臨時管理機構暫時保管。

第十三條 住宅小區自移交之日起一年內，市政公用基礎設施和公共配套服務設施由開發建設單位負責保修，開發建設單位也可按比例支付一定的保修金，委托物業管理單位保修。

第十四條 開發建設單位在小區管理交接前，應按上年度全市住宅建設每平方米平均實際造價３％的比例，向市、縣（市）開發管理部門一次性繳納物業管理公共資金。小區管理委員會成立后，開發管理部門應將物業管理公共資金轉撥小區管理委員會。

物業管理公共資金必須專戶儲存，專款專用。全部用于小區物業管理工作的啟動、小區公共基礎設施的更新和增改。

第十五條 開發建設單位出售的經營用房，在同等條件下，小區管理委員會有優先購買權。

小區管理委員會的物業管理用房面積不少于小區總建筑面積的２‰，其購置費用可從物業管理公共資金中列支。

第十六條 住宅小區市政公共基礎設施或公共配套服務設施經驗收不合格或未經驗收交付使用的，由負責驗收的專項工程管理部門責令開發建設單位限期改正，整改所需費用由開發建設單位承擔。逾期不改正的，由專項工程管理部門依照有關法律、法規和規章予以處罰。

第十七條 住宅小區開發建設單位未取得《濟南市新建住宅小區綜合驗收合格證書》或《濟南市新建住宅小區分期驗收合格證》，擅自將住宅小區交付使用的，由市、縣（市）開發管理部門責令其補辦綜合驗收手續，并給予警告和３萬元以下的罰款，情節嚴重的收回《房地產開發企業資質證書》。第十八條 當事人對行政機關作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起訴訟。

當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

第十九條 本辦法應用中的具體問題由市房地產開發拆遷管理辦公室負責解釋。第二十條 本辦法自發布之日起施行。

北京市大興區居住小區綜合驗收辦法

第一條 為加強大興區居住小區綜合驗收和交接管理工作，確保城鎮居住小區建設達到規劃、設計的各項要求，提高居住小區的綜合效益，促進我區房地產有序開發，根據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和建設部《城市居住小區竣工綜合驗收管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱居住小區綜合驗收，是指按照有關法規、規章和規范，對居住小區的規劃、設計、建設的執行情況和各單項工程質量的竣工驗收情況及市政基礎設施、配套公建、綠化建設情況等進行整體和全面性驗收。

第三條 本辦法適用于大興行政區域內按照城市規劃、設計的新建、改擴建面積在1萬平方米(含)以上(或一個組團)的居住小區在建設過程中的檢查和竣工綜合驗收工作。

改擴建面積在1萬平方米以下的居住小區，由區建委協調有關部門按規劃內容進行驗收。

第四條 成立以主管區長任組長，區建委、規劃分局、國土分局和市政管委等有關部門參加的“大興區居住小區綜合驗收領導小組”(下簡稱?綜合驗收領導小組?)，負責對行政區域內居住小區綜合驗收工作的指導、監督和最終決定。

區建委按照“綜合驗收領導小組”具體要求，組織協調市政管委、教委、規劃分局、國土分局、公安分局、水務局、衛生局、環保局、民政局、園林中心和街道辦事處、有關鎮政府及供電、郵政、電信、消防、商業、人防等相關部門，依據相關的法律、法規，在規定的時限內，對分管的內容進行經常性的檢查、綜合驗收及交接工作，并出具加蓋公章的證明材料。

區建委房地產開發業管理辦公室(下簡稱“開發辦”)具體負責居住小區綜合驗收的受理、初審、協調、備案和對居住小區在建設過程中的檢查、督導等日常工作。

第五條 居住小區綜合驗收，必須符合下列條件：

(一)所有建設項目嚴格按照批準的規劃、設計和有關專業管理部門的要求全部建成，并滿足使用要求。

(二)居住及配套公建、市政基礎設施等單項工程驗收合格，驗收資料齊全。

第六條 房地產開發企業申請居住小區綜合驗收，必須提交下列文件副本。文件副本由區建委開發辦存檔。

(一)規劃部門最終批準的相關圖紙和資料(即1/1000比例尺的現狀圖，規劃總平面圖、道路規劃圖、市政設施管網綜合規劃圖、綠地規劃圖以及項目的規劃意見書和環境預評價書)。

(二)居住小區內單項工程竣工驗收備案表和有關的技術檔案資料。

(三)居住小區內房屋、配套公建項目清單。

第七條 居住小區綜合驗收程序：

(一)居住小區建設項目全部竣工，并通過單項工程驗收后，房地產開發企業向區建委開發辦提出居住小區綜合驗收書面申請，并提交本辦法第六條規定的文件資料。

(二)區建委開發辦接到房地產開發企業的綜合驗收申請后，進行綜合驗收初審，并報“綜合驗收領導小組”。“綜合驗收領導小組”應當聽取建設單位對居住小區建設總體情況的匯報，現場檢查，進行全面鑒定和評價，并提出驗收意見。

(三)區建委開發辦根據“綜合驗收領導小組”審定意見，對綜合驗收合格的居住小區進行綜合驗收合格備案，出具《北京市大興區居住小區綜合驗收備案表》一式三份，并與相關部門進行配套公建用房的交接。

(四)房地產開發企業持《北京市大興區居住小區綜合驗收備案表》，到區建委房屋管理部門辦理產權登記。

第八條 居住小區市政基礎設施、配套公建及綠化建設經綜合驗收合格后，已辦理交付使用手續的，房地產開發建設單位要對居住小區工程質量問題負最終責任。

第九條 分期建設的居住小區，房地產企業可申請實行分期驗收，但分期驗收的規模不得少于一個組團(300～700戶或1000～3000人)的規模，且相應的基礎設施和配套公建必須基本滿足居民正常生活使用的要求，待工程全部竣工后再進行全面綜合驗收。

第十條 按規劃要求建設的警務、消防、社區居委會活動用房、郵政局(所)、學校、幼兒園等配套公建設施，不得擅自改變房屋使用性質，在綜合驗收合格后，必須向有關部門交接。

第十一條 居住小區綜合驗收不合格，“綜合驗收領導小組”應責令開發建設單位按規劃建設要求限期改正。

在各專業管理部門分別監督下，由房地產開發企業按規劃、設計及建設規范的要求進行修建或補建，所發生費用由房地產開發企業自行承擔。

修建或補建項目經各相關部門審驗合格，房地產開發企業持各相關部門出具的修建、補建證明材料到區建委開發辦辦理綜合驗收合格備案。

第十二條 居住小區建設有嚴重違反規劃、用地、設計要求，市政基礎設施和公共服務設施不配套，建成綠化工程改變使用性質，已不能通過修建、改建達到規劃建設要求的，由相關執法部門依法查處。

第十三條 對各專業管理部門提出單項工程不合格，且不影響小區整體使用功能的，由“綜合驗收領導小組”決定是否可交付使用。

第十四條 本辦法由區建委負責解釋。

第十五條 本辦法自2006年6月1日起施行。

石家莊市城市住宅小區綜合驗收移交管理辦法

2007-08-16 11:28:25(2001年8月22日市第十屆人政府第五十次常務會議通過，2001年9月3日市人民政府令第122號發布)

第一條 規范住宅小區開發建設行為，加強住宅小區綜合驗收和移交的管理，維護交、接雙方及使用人的合法權益，根據國務院《城市房地產開發經營管理條例》及有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 辦法適用于本市主城區內經市規劃行政主管部門批準的建筑面積在五萬平方米以上新建住宅小區的綜合驗收和移交。

第三條 建設行政主管部門主管住宅小區綜合驗收移交管理工作，負責組織市直有關部門以及住宅小區交、接雙方對住宅小區進行綜合驗收和移交，并協調處理驗收、移交中的有關問題。

第四條 宅小區經綜合驗收合格后，方可交付使用；未經綜合驗收或者綜合驗收不合格的，不得交付使用。 對不按規定進行綜合驗收或將驗收不合格的住宅小區交付使用的開發建設單位，有關部門應在綜合驗收合格前暫停受理開發建設單位其它建設項目的計劃、選址、用地、建設等有關申 請手續。

第五條 宅小區建設項目全部竣工后，開發建設單位應向市建設行政主管部門申請住宅小區綜合驗收，并提交下列文件和資料：

（一）移交方申請驗收的書面報告；

（二）有關部門批準的年度投資計劃、規劃、用地、設計、施工和繳費等文件、資料；

（三）單位工程的竣工驗收備案證明；

（四）竣工資料（含小區總平面、游園、綠化、管網、管線綜合設計圖，公建配套、市政基礎設施竣工圖紙以及有關技術資料）；

（五）單位工程明細表；

（六）主管部門規定的其他文件資料。 第六條 建設行政主管部門在接到申請報告之日起三十日內，組織計劃、規劃、土地、房管、公安、消防、民政、市政公用、園林綠化、市容環衛、供電、供熱、供氣、電訊、郵政、地名等部門及轄區政府成立驗收小組，聽取移交方匯報，審核有關資料，并進行現場查驗，制作查驗筆錄。

第七條 行綜合驗收的主要內容和標準包括：

（一）有關主管部門批準的年度投資計劃、規劃、用地、設計、建設施工和繳費等文件、資料手續齊全；

（二）規劃建設項目得到落實，滿足規劃批準的條件；

（三）市政公用基礎設施和公建配套設施全部竣工，并且符合施工設計要求；

（四）游園、綠地、樓間綠化及道路兩側、樓間硬化工程全部竣工，并符合施工設計要求；

（五）小區范圍內的施工機具、臨時建筑、建筑渣土、剩余構（部）件全部拆除清運完畢，達到場清地平；

（六）單位工程的工程質量合格率達100%，并且竣工驗收備案證明齊全；

（七）市建設行政主管部門規定的其他內容和標準。

第八條 〖建設行政主管部門對經綜驗收合格的住宅小區，應在驗收合格之日起十日內核發單位工程（不含住宅）驗收合格證及住宅小區綜合驗收合格證。對經綜合驗收不合格的，不予核發住宅小區綜合驗收合格證。并由開發建設單位按有關規定或要求進行整改，直至驗收合格。

第九條 取分期開發建設的住宅小區，開發建設單位可以申請分期驗收。分期驗收的住宅小區的公建配套設施、市政公用基礎設施必須符合使用功能要求，具備居民基本生活使用條件。

經分期驗收合格的住宅小區，核發住宅小區分期驗收合格證；住宅小區全部建成并經綜合驗收合格后核發住宅小區綜合驗收合格證。

第十條 建設行政主管部門應在核發住宅小區綜合驗收合格證之日起十五日內組織移交方和接收方進行交接，并對交接雙方共同簽署的《配套項目交接書》、《住宅小區交接書》予以鑒證。 對驗收合格的住宅小區，交、接雙方不得拒絕接收或移交。

第十一條 發建設單位按照城市規劃配套建設的學校、幼兒園、居委會等用房，公廁、垃圾轉運站等設施，應無償移交轄區政府，由有關部門使用和管理。

第十二條 宅小區內按照城市規劃配套建設的供水、供電、電訊設施由開發建設單位按照以下規定移交：

（一）總水表輸入部分（含水表）以外的供水設施，無償移交供水企業。

（二）樓內配電箱（含電表）以外的供電設施，無償移交供電企業。

（三）電訊交接間（含交接間）以外的電訊管線及設施，無償移交電訊部門。

第十三條 交項目的名稱、使用性質、建筑面積、占地面積以及輔助設施，由市規劃行政主管部門按批準的規劃予以確定。

第十四條 發建設單位按照城市規劃配套建設的下列設施，無償移交住宅小區業主委員會（或管委會，下同）實施物業管理，法律、法規及市政府另有規定的除外：

（一）商業、服務、物業管理等用房及設施；

（二）小區內綠化及設施；

（三）道路、路燈、排水管網等設施；

（四）為小區服務的其它公建配套設施。

住宅小區業主委員會成立之前，開發建設單位應自行或委托物業管理企業對住宅小區進行物業管理。

第十五條 宅小區移交后，由轄區政府建設行政主管部門進行行業管理。

住宅小區內市政、公建配套設施的產權為小區內業主共同所有，法律、法規及市政府另有規定的除外。

第十六條 收方對接收的住宅小區，應依照《石家莊市城市住宅小區物業管理暫行辦法》組織實施物業管理。對接收前已實行物業管理的住宅小區，可繼續委托原物業管理企業進行物業管理，委托合同應作相應變更。

第十七條 宅小區移交前由開發建設單位負責管理維修，并承擔所需費用；移交后由接收方負責管理維護，并承擔所需費用。在質量保修期內，所需的維修費用按《質量保證書》的規定執行。

接收方所接收的各項設施，其投入使用的開辦費、運行管理費、設備購置安裝費和水、電、暖、燃氣等接通所發生的有關費用均由接收方承擔。 第十八條 宅小區內的公建配套設施，不得擅自改變其使用性質或者將其出售、抵押。如確需改變使用性質的，應報市規劃行政主管部門審批。

第十九條 收移交所需的文件、圖表、資料，由市建設行政主管部門、移交方、接收方分別保留存檔。

第二十條 〖發建設單位將未經綜合驗收或驗收不合格的住宅小區交付使用的，由市建設行政主管部門責令限期補辦驗收手續；逾期不補辦驗收手續的，由市建設行政主管部門組織有關部門進行驗收，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十一條 自將公建配套設施出售、抵押的，由市建設行政主管部門責令限期改正并處3萬元以下罰款。擅自改變公建配套設施使用性質的，由市規劃行政主管部門責令限期改正并處以 相當于其土建工程費用總額10%以下的罰款；對有關責任人根據情節輕重，處以500元至1000元的罰款。

第二十二條 接雙方有下列行為之一的，由市建設行政主管部門予以警告，責令限期改正：

（一）拒絕移交、接收綜合驗收合格的住宅小區的；

（二）違法向移交方或接收方索要移交費用的。

第二十三條 宅小區驗收移交工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，情節輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。

第二十四條 縣（市）、礦區住宅小區綜合驗收移交工作可參照本辦法執行。

第二十五條 辦法自發布之日起實施。宿遷市住宅小區綜合驗收辦法

發表日期：2008年9月3日 出處：建設市場管理處 【編輯錄入：base】

局各處室、局屬各部門、各行業協會：

我處根據有關規定起草了《宿遷市住宅小區綜合驗收辦法》（征求意見稿），請大家審閱，提出意見或建議。請將意見或建議發至我處信箱sqjsjscc@126.com 宿遷市住宅小區綜合驗收辦法

第一條 為加強新建住宅小區建設的管理，根據有關法律、法規規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區范圍內建筑面積２萬平方米以上的新建住宅區及組團（以下簡稱住宅小區）的竣工綜合驗收。

第三條 宿遷市住宅小區綜合驗收領導小組負責住宅小區的綜合驗收工作，宿遷市住宅小區綜合驗收辦公室具體負責組織實施本市住宅小區綜合驗收工作。

規劃、建設、公安、環保、城管、供水、供電、綠化、通訊、人防等部門應根據各自職責協同做好住宅小區綜合驗收工作。

第四條 住宅小區綜合驗收，應當根據國家、省、市有關法律、法規、專業標準和規范的要求，對住宅小區各單項工程以及市政公用基礎設施、公建配套項目等組織全面驗收。

第五條 住宅小區必須達到下列要求方可申請綜合驗收：

（一）規劃要求的所有建設內容已經完成，符合規劃要求；

（二）房屋建筑工程和市政基礎設施已經按規劃要求建設完畢，工程全部竣工，工程質量合格；

（三）生活用水納入城市自來水管網，并已辦理小區正式用水手續；

（四）用電納入城市供電網絡，并已辦理小區正式用電手續；

（五）雨水、污水實行分流，分別納入城市雨水、污水排放系統。污水處理設施到位，暫無條件的，經環保部門同意后，應采取臨時性措施；

（六）燃氣管道納入城市燃氣管網。暫無條件的，應當完成室內外和小區內的燃氣管道敷設；

（七）電話通信、互聯網、有線電視等端口敷設到戶，有與運營商簽訂的正式合同；

（八）安全技防建設按規定建設到位；

（九）路燈安裝完畢，照明條件符合標準；

（十）郵政信報箱按規定設置，符合通郵條件；

（十一）綠化工程應當按園林行政主管部門批準的綠化規劃方案建設完畢，綠地指標符合要求。確因季節原因暫無法實施的，應當出具承諾書，經園林部門同意，可在驗收合格之日起三個月內完成；

（十二）規劃配建的人防工程投入使用的，應當符合人防工程施工及驗收規范；

（十三）消防設施已按規定設置，并滿足使用要求；

（十四）按照規劃要求完成社區管理和服務用房、車庫、商業、環衛等公共服務設施的配建。分期建設的，其規模應當滿足居民入住的基本生活需要；

（十五）有防雷要求的項目，防雷設施建設應當符合規定；

（十六）住宅小區出入口的交通安全設施建設符合規定；

（十七）法律、法規規定的其他條件。

第六條 住宅小區竣工，建設單位按照規定完成房屋建筑、市政配套、公用設施等各項工程后，建設單位應當向住宅小區綜合驗收辦公室提出綜合驗收申請。

第七條 住宅小區申請綜合驗收，須提交下列文件資料：

（一）住宅小區竣工綜合驗收申請表；

（二）建設工程規劃許可證、施工許可證、施工圖審查合格證；

（三）住宅小區竣工總平面布置圖、公建配套竣工圖和地上、地下管線竣工平面圖；

（四）建設單位小區建設開發總結，各單項工程基本情況及其施工單位匯總表；

（五）其他須提供的文件資料。

第八條 宿遷市住宅小區綜合驗收辦公室應當在收到住宅小區竣工綜合驗收申請后3日內對申報材料進行初審，申報材料符合要求的報請住宅小區綜合驗收領導小組批準，批準的驗收申請自批準之日起5日內組織驗收，并在10日內完成驗收工作，各專業部門在規定時限內負責驗收相應的單項工程，對不合格的單項工程各專業部門經綜合驗收辦公室同意后應當出具書面的整改通知，在整改合格后由專業部門向宿遷市住宅小區綜合驗收辦公室提交單項工程驗收意見。綜合驗收按下列程序進行：

（一）組成由有關專業部門、單位和有關專家參加的綜合驗收小組；

（二）綜合驗收小組聽取建設單位匯報住宅小區建設情況，按專業或部門分組審閱有關資料、圖紙，進行現場檢查。

（三）各專業組或專業部門對小區內的各單項工程進行檢查驗收，并向宿遷市住宅小區綜合驗收辦公室提交驗收意見。

（四）住宅小區各單項工程驗收合格，綜合驗收資料齊備后，宿遷市住宅小區綜合驗收辦公室經住宅小區綜合驗收領導小組批準后頒發《宿遷市住宅小區綜合驗收意見書》。

第九條 住宅小區必須達到下列要求為綜合驗收合格：

（一）住宅小區建設符合規劃要求，建筑面積、建筑密度、容積率、綠地率、建筑色彩等符合規劃，小區停車位、出入口設置等符合規定，郵政信報箱按規定設置，符合通郵條件，小區管線工程符合規定，小區配建的社區物管用房和服務用房符合規定，市規劃局出具了小區單項驗收合格意見；

（二）房屋建筑工程和市政基礎設施已經按規劃要求建設完畢，工程質量經驗收合格；燃氣管道納入城市燃氣管網，燃氣管道建設符合規定；工程建設檔案符合規定；住宅小區物業管理符合規定，市建設局出具了小區單項驗收合格意見；

（三）消防設施已按規定設置，并滿足使用要求，公安消防部門出具了單項驗收合格意見；

（四）雨水、污水實行分流，分別納入城市雨水、污水排放系統，小區污水處理設施到位，環境保護符合規定，市環保部門出具了單項驗收合格意見；

（五）生活用水納入城市自來水管網，并已辦理小區正式用水手續，市供水部門出具了單項驗收合格意見；

（六）用電納入城市供電網絡，并已辦理小區正式用電手續，市供電部門出具了單項驗收合格意見；

（七）安全技防建設按規定建設到位，公安部門出具了單項驗收合格意見；

（八）電話通信、互聯網、有線電視等端口敷設到戶，通訊運營商和有線電視管理部門出具了單項驗收合格意見；

（九）小區路燈安裝完畢，照明條件符合標準；小區內渣土已全部清運完畢，達到工完、場清、地平、無垃圾；小區內環衛設施滿足居民入住的基本生活需要；小區太陽能、空調位置符合有關規定，市城管部門出具了單項驗收合格意見；

（十）綠化工程符合有關要求，市園林部門出具了單項驗收合格意見；

（十一）規劃配建的人防工程符合人防工程施工及驗收規范，市人防部門出具了單項驗收合格意見；

（十二）有防雷要求的項目，防雷設施建設符合規定，市氣象部門出具了單項驗收合格意見；

（十三）住宅小區出入口的交通安全設施建設符合規定，市交管部門出具了單項驗收合格意見；

（十四）法律、法規規定的其他條件。

第十條 綜合驗收不合格的住宅小區，由宿遷市住宅小區綜合驗收辦公室責令建設單位限期整改，直至達到本辦法第五條要求的方能申請復驗。

第十一條 住宅小區自綜合驗收合格之日起15日內，建設單位須持《宿遷市住宅小區綜合驗收意見書》和其他規定文件到市建設局辦理竣工驗收備案手續和交付使用手續，并按規定將工程資料交市城建檔案館，所有手續齊備后到市房管部門辦理產權登記。

第十二條 各專業部門應當按規定驗收，除國家規定外，不得指定產品，不得指定施工單位，不得收取費用。

第十三條 住宅小區公建配套項目必須與住宅建設同步實施，同步交付使用。分期建設的住宅小區，可進行分期驗收。

分期驗收的住宅小區，市政公用設施和公共配套設施必須滿足使用功能要求，以確保入住居民正常生活。

第十四條 建設單位開發建設的住宅小區，凡未按規劃要求實施、工程質量不合格、公建及基礎設施配套不完善，未通過竣工綜合驗收的，不得辦理竣工驗收備案，不得交付使用。

第十五條 市政、公用設施配套單位和住宅建設單位未按住宅配套合同要求完成配套建設的，應當按照合同的約定承擔賠償責任。

第十六條 住宅小區未經綜合驗收或綜合驗收不合格而擅自交付的，由建設行政主管部門按有關規定進行處罰。

第十七條 建筑面積不足２萬平方米的新建住宅以及舊城改造中的零星住宅和公建配套項目可參照本辦法進行驗收。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

附件：宿遷市住宅小區綜合驗收內容

宿遷市住宅小區綜合驗收內容

一、規劃部門驗收內容

1、用地性質是否符合規定；

2、建筑棟數和層數是否符合規劃；

3、建筑面積、建筑色彩、建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓紅線等是否符合規定；

4、小區出入口設置、小區停車泊位是否符合規定；

5、社區物管用房、衛生用服務用房等公共服務設施是否已按照規劃要求建設完成，是否符合規定；

6、郵政信報箱設置和安裝是否符合規定

7、管線工程是否符合規定；

8、其他應當驗收的內容。

二、建設部門驗收內容

1、房屋建筑工程質量是否符合規定；

2、市政設施、小區道路及小區排水是否符合規定；

3、小區燃氣管網建設是否符合規定；

4、小區物業管理是否符合規定；

5、小區建設檔案是否符合規定；

6、其他應當驗收的內容。

三、公安消防部門驗收內容

1、建筑類別、總平面布局和平面布置是否符合消防規定；

2、小區的消防設施是否齊全；

3、消防設施安裝、配置的消防設備和產品質量是否符合國家標準或者行業標準，4、其他應當驗收的內容。

四、環保部門驗收內容

1、生活污水排放和處理設施的建設情況；

2、周圍配套污水管網的建設情況；

3、設置餐飲功能的樓宇廢氣排放煙道的設置情況；

4、周圍環境的生態恢復情況；

5、其它污染防治措施的落實情況。

五、城市管理部門驗收內容

1、小區的路燈設計安裝及亮化工程是否符合規定；

2、小區是否已做到場清地平，渣土是否清運完畢；

3、小區的環衛設施是否符合規定；

4、小區的太陽能、空調位置是否符合規定；

5、其他應當驗收的內容。

六、園林部門驗收內容

1、綠化工程是否已按專項規劃方案建設完成；

2、綠化工程建設是否符合規定；

3、其他應當驗收的內容。

七、供水部門驗收內容

1、生活用水是否納入城市自來水管網；

2、生活用水的水質、水壓是否滿足居民使用要求；

3、住宅小區給水量是否滿足居民生活用水、公共建筑用水、消防用水、澆灑道路和綠化用水的需要；

4、水箱、給水管道、水泵房等供水設施的布置是否符合規定；

5、二次供水是否符合規定。

6、其他應當驗收的內容。

八、供電部門驗收內容

1、居民用電是否納入城市供電網絡；電壓、電量是否滿足居民使用要求，供電方式是否安全、可靠、經濟合理和便于管理；

2、供電線路、變電所、配電室等供電設施的布置是否符合規定；

3、獨立產權用戶是否按規定設置單獨計量表；公共用電，包括照明、水泵、中央空調等是否單獨設置計量裝置。

4、其他應當驗收的內容。

九、公安部門驗收內容

1、安全技防和智能化系統的主要功能和主要技術指標、系統設備的配置等是否符合規定；

2、小區的交通安全設施是否符合規定；

3、其他應當驗收的內容。

十、電信通信、有線電視等弱電線路系統管理部門驗收內容

1、電話通信、有線電視的專業經營服務單位完成的配套設施和配套工程建設是否符合規定；

2、建設單位是否就接入和使用住宅小區的通信管線等通信設施與電信運營企業簽訂壟斷性協議，是否限制了其他電信運營企業的接入和使用；

3、所有弱電線路敷設是否符合規定，預留預埋線路是否有詳細圖紙資料；

4、其他應當驗收的內容。

十一、人防工程驗收內容

1、小區內人防工程是否竣工，是否能正常使用。

2、人防工程內的設施設備的布置和安裝是否滿足設計規范要求；

3、其他應當驗收的內容。

十二、房屋幢號標識驗收內容

1、小區及住宅組團的命名和幢號編制是否符合規定；

2、房屋幢號標識、單元號、戶室號、層號標識和安裝是否符合規定；

3、其他應當驗收的內容。

各鎮人民政府，各街道辦事處，市人民政府各部門，各有關單位：

現將《鞏義市住宅小區綜合驗收管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

二○○八年四月四日

鞏義市住宅小區綜合驗收管理辦法

為進一步規范房地產開發經營行為，加強對住宅小區綜合驗收的管理工作，保障住房消費者合法權益，提高住宅小區建設整體質量水平，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、河南省《城市房地產開發經營管理條例》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第一條 辦法適用于鞏義市行政區域內國有土地上新建的住宅小區綜合驗收活動。 第二條 住宅小區竣工綜合驗收是指對新建的住宅小區市政公用設施、公共服務設施和綠地等配套設施建設的綜合性驗收。

第三條 鞏義市房地產管理局負責本市行政區域內住宅小區綜合驗收的組織和管理工作。 第四條 新建住宅小區應當進行綜合驗收，住宅小區等群體房地產開發項目實行分期開發的，可以分期驗收。 第五條 住宅小區綜合驗收應當成立綜合驗收小組。驗收小組由建設、計劃、國土資源、房管、教育、衛生、公安、市政園林、環保、電力、電信、郵政、消防、交警、人防、河道管理等部門、單位及住宅小區所在地的街道辦事處或鄉鎮政府抽調人員組成，并邀請人大代表、政協委員及基層群眾代表參加。

各部門與單位應當按照各自的職責，協同房地產開發主管部門做好住宅小區綜合驗收工作。

第六條 綜合驗收應當依據法律法規、標準規范與項目批準的初步設計（或方案）的批復文件及配套設施建設合同，對住宅小區住宅建設情況及配套的市政公用設施、公共服務設施和綠地的建設情況進行逐項核驗。

市政公用設施包括道路與標志標識、停車場（庫）、室外公共照明、環衛設施、各類公用管線（供水、電力、電信、煤氣、供熱、有線電視、雨水、污水等）及相關的建筑物、構筑物。

公共服務設施包括教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融、郵政、物業管理和社區服務、安全防范等設施。

綠地包括公園、小游園、組團綠地及其他塊狀、帶狀綠地等。

第七條 房地產開發企業應在住宅小區建設項目申領建設工程施工許可證之前，與建設行政主管部門簽訂住宅及配套設施建設合同。合同應明確配套設施的建設內容、交付期限（分期實施的，載明分期交付期限）及其他有關要求。房地產開發企業應當按照規定的建設內容及期限完成住宅和配套設施的建設。

第八條 住宅小區建設項目符合下列條件的，房地產開發建設單位可向房地產行政主管部門申請綜合驗收：

（一）在批準的用地紅線范圍內所有的建設項目已按批準的規劃設計全部建成，并滿足入住要求；

（二）住宅、公共服務設施、市政公用設施和綠地等單項工程質量全部驗收合格，且竣工驗收資料齊全；

（三）法律、行政法規規定應當由國土資源、建設、公安消防、環保、市政園林、人防等部門出具的認可文件或準許使用的文件已具備；

（四）施工現場清理完畢；

（五）被拆遷戶已安置；

（六）施工單位已簽署工程質量保修書；

（七）已落實物業管理單位；

（八）房地產開發商已提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

（九）住宅小區市政基礎設施已按規劃納入城市基礎設施網絡。 第九條 申請住宅小區綜合驗收的，應當提交下列資料：

（一）國有土地使用證、國有土地出讓合同或劃撥用地決定書、拆遷許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、排水工程許可證、標準地名批準文件；

（二）各單項工程的房屋建設工程竣工驗收備案材料；

（三）推行全裝修的成品房應出具室內裝修質量驗收資料和室內環境檢測報告；

（四）住宅小區建筑總平面圖、綠化總平面圖、綜合管線總平面圖等竣工圖紙；

（五）所有單項工程按工程編號、施工編號、建筑面積、用途及其設計、施工、監理單位等制定一覽表；

（六）建設、消防、環保、市政園林、人防等部門出具專項驗收認可使用的文件及資料；

（七）房地產行政主管部門認為需要補充的其他資料。

第十條 房地產行政主管部門應當在接到綜合驗收申請之日起5日內，對開發建設單位提交的資料進行審查，不具備綜合驗收條件的，告知申請單位不予驗收；具備綜合驗收條件的，應當在20日內，組織有關部門進行綜合驗收。 第十一條 住宅小區綜合驗收按下列程序進行：

（一）參加綜合驗收的部門聽取房地產開發企業對工程建設情況的匯報；

（二）驗收部門按各自的職能現場檢查驗收；

（三）分專業審閱有關資料；

（四）各專業部門在《住宅小區綜合驗收分項意見書》上簽署意見；

（五）房地產行政主管部門綜合各專業意見，作出綜合鑒定和評價。

第十二條 綜合驗收（分期綜合驗收）合格后，由房地產行政主管部門發放《住宅小區綜合驗收合格證》。

第十三條 對不影響使用的一般性問題，房地產行政主管部門應出具《住宅小區綜合驗收整改通知書》，由房地產開發企業限期完成整改后，由驗收小組的專業部門進行復驗。 第十四條 房地產開發企業對驗收意見有異議的，可在收到《住宅小區綜合驗收整改通知書》之日起5日內，向組織驗收的房地產行政主管部門提請復驗。

第十五條 未經綜合驗收（分期綜合驗收）或綜合驗收不合格的住宅，不得交付使用。 未經綜合驗收（分期綜合驗收）或綜合驗收不合格的住宅，房地產行政主管部門不得核發房屋所有權證。

第十六條 住宅交付使用時，房地產開發企業應向業主出示《住宅小區綜合驗收合格證》。

第十七條 住宅小區綜合驗收合格后1個月內，房地產開發企業應向有關部門申辦居委會、物業、幼兒園、會所用房和停車庫等公建配套設施移交手續，按規定向有關部門移交配套設施產權。在此之前，由建設單位負責設施的正常運作。

第十八條 違反本辦法規定，將未經驗收的房屋交付使用的，由房地產行政主管部門根據《城市房地產開發經營管理條例》第三十六條規定，責令限期補辦驗收手續；逾期不補辦驗收手續的，由房地產行政主管部門組織有關部門和單位進行驗收，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。

第十九條 違反本辦法規定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由房地產行政主管部門根據《城市房地產開發經營管理條例》第三十七條規定，責令限期返修，并處以交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十條 綜合驗收部門與單位的工作人員違反本辦法規定的，依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行，有效期3年。

溫州市住宅小區綜合驗收管理辦法

頒布機關: 溫州市 執行日期: 2003-01-01 溫州市住宅小區綜合驗收管理辦法 第一條

為進一步規范房地產開發行為，加強對住宅小區綜合驗收的管理工作，保障住房消費者合法權益，提高住宅小區建設整體質量水平，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《浙江省房地產開發管理條例》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于溫州市行政區域內國有土地上新建的住宅小區綜合驗收活動。第三條

住宅小區竣工綜合驗收是指對新建的住宅小區市政公用設施、公共服務設施和綠地等配套設施建設的綜合性驗收。第四條

溫州市建設局負責本市行政區域內住宅小區綜合驗收的組織和管理工作。

各縣（市、區）建設行政主管部門負責本縣（市、區）行政區域內住宅小區綜合驗收的組織和管理工作。第五條

新建住宅小區應當進行綜合驗收，住宅小區等群體房地產開發項目實行分期開發的，可以分期驗收。

溫州市發展計劃行政部門立項的住宅小區綜合驗收工作由市建設局負責組織實施；各縣（市、區）發展計劃行政部門立項的住宅小區綜合驗收工作由本縣（市、區）建設行政主管部門負責組織實施。第六條

住宅小區綜合驗收應當成立綜合驗收小組。驗收小組由建設、計劃、規劃、國土資源、房管、教育、衛生、公安、市政園林、環保、電力、電信、郵政、消防、交警、人防、河道管理等部門、單位及住宅小區所在地的街道辦事處或鄉鎮政府抽調人員組成，并邀請人大代表、政協委員及基層群眾代表參加。

各部門與單位應當按照各自的職責，協同建設行政主管部門做好住宅小區綜合驗收工作。第七條

綜合驗收應當依據法律法規、標準規范與項目批準的初步設計（或方案）的批復文件及配套設施建設合同，對住宅小區住宅建設情況及配套的市政公用設施、公共服務設施和綠地的建設情況進行逐項核驗。市政公用設施包括道路與標志標識、停車場（庫）、室外公共照明、環衛設施、各類公用管線（供水、電力、電信、煤氣、供熱、有線電視、雨水、污水等）及相關的建筑物、構筑物。

公共服務設施包括教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融、郵政、物業管理和社區服務、安全防范等設施。

綠地包括公園、小游園、組團綠地及其他塊狀、帶狀綠地等。第八條

房地產開發企業應在住宅小區建設項目申領建設工程施工許可證之前，與建設行政主管部門簽訂住宅及配套設施建設合同。合同應明確配套設施的建設內容、交付期限（分期實施的，載明分期交付期限）及其他有關要求。房地產開發企業應當按照規定的建設內容及期限完成住宅和配套設施的建設。第九條

住宅小區建設項目符合下列條件的，房地產開發建設單位可向建設行政主管部門申請綜合驗收：

（一）在批準的用地紅線范圍內所有的建設項目已按批準的規劃設計全部建成，并滿足入住要求；

（二）住宅、公共服務設施、市政公用設施和綠地等單項工程質量全部驗收合格，且竣工驗收資料齊全；

（三）法律、行政法規規定應當由國土資源、規劃、公安消防、環保、市政園林、人防等部門出具的認可文件或準許使用的文件已具備；

（四）施工現場清理完畢；

（五）被拆遷戶已安置；

（六）施工單位已簽署工程質量保修書；

（七）已落實物業管理單位；

（八）房地產開發商已提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

（九）住宅小區市政基礎設施已按規劃納入城市基礎設施網絡。第十條

申請住宅小區綜合驗收的，應當提交下列資料：

（一）國有土地使用證、國有土地出讓合同或劃撥用地決定書、拆遷許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、排水工程許可證、標準地名批準文件；

（二）各單項工程的房屋建設工程竣工驗收備案材料；

（三）推行全裝修的成品房應出具室內裝修質量驗收資料和室內環境檢測報告；

（四）住宅小區建筑總平面圖、綠化總平面圖、綜合管線總平面圖等竣工圖紙；

（五）所有單項工程按工程編號、施工編號、建筑面積、用途及其設計、施工、監理單位等制定一覽表；

（六）規劃、消防、環保、市政園林、人防等部門出具專項驗收認可使用的文件及資料；

（七）建設行政主管部門認為需要補充的其他資料。第十一條

建設行政主管部門應當在接到綜合驗收申請之日起5日內，對開發建設單位提交的資料進行審查，不具備綜合驗收條件的，告知申請單位不予驗收；具備綜合驗收條件的，應當在20日內，組織有關部門進行綜合驗收。

第十二條 住宅小區綜合驗收按下列程序進行：

（一）參加綜合驗收的部門聽取房地產開發企業對工程建設情況的匯報；

（二）驗收部門按各自的職能現場檢查驗收；

（三）分專業審閱有關資料；

（四）各專業部門在《住宅小區綜合驗收分項意見書》上簽署意見；

（五）建設行政主管部門綜合各專業意見，作出綜合鑒定和評價。第十三條

綜合驗收（分期綜合驗收）合格后，由建設行政主管部門發放《住宅小區綜合驗收合格證》。第十四條

對不影響使用的一般性問題，建設行政主管部門應出具《住宅小區綜合驗收整改通知書》，由房地產開發企業限期完成整改后，由驗收小組的專業部門進行復驗。第十五條

房地產開發企業對驗收意見有異議的，可在收到《住宅小區綜合驗收整改通知書》之日起5日內，向組織驗收的建設行政主管部門提請復驗。第十六條

未經綜合驗收（分期綜合驗收）或綜合驗收不合格的住宅，不得交付使用。

未經綜合驗收（分期綜合驗收）或綜合驗收不合格的住宅，房產行政主管部門不得核發房屋所有權證。第十七條

住宅交付使用時，房地產開發企業應向業主出示《住宅小區綜合驗收合格證》。

第十八條 住宅小區綜合驗收合格后1個月內，房地產開發企業應向有關部門申辦居委會、物業、幼兒園、會所用房和停車庫等公建配套設施移交手續，按規定向有關部門移交配套設施產權。在此之前，由建設單位負責設施的正常運作。第十九條

違反本辦法規定，將未經驗收的房屋交付使用的，由建設行政主管部門根據《城市房地產開發經營管理條例》第三十六條規定，責令限期補辦驗收手續；逾期不補辦驗收手續的，由建設行政主管部門組織有關部門和單位進行驗收，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。第二十條

違反本辦法規定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由建設行政主管部門根據《城市房地產開發經營管理條例》第三十七條規定，責令限期返修，并處以交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十一條

綜合驗收部門與單位的工作人員違反本辦法規定的，依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第二篇：中華人民共和國建設部城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法

中華人民共和國建設部城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法

（一九九三年十二月一日）

第一條 為了加強城市新建住宅小區竣工綜合驗收和交接管理，提高住宅小區的綜合效益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于建設用地規模在２萬平方米以上的新建住宅小區及組團（以下簡稱住宅小區）。

第三條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國住宅小區竣工綜合驗收工作；

省、自治區人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區域內住宅小區竣工綜合驗收工作；

城市人民政府建設行政主管部門負責組織實施本行政區域內城市住宅小區竣工綜合驗收工作。

第四條 住宅小區開發建設單位對所開發的住宅小區質量負最終責任，不得將工程質量不合格或配套不完善的房屋交付使用。

第五條 城市人民政府建設行政主管部門應當根據國家有關法律、法規和標準規范，對住宅小區的土地使用情況、各單項工程的工程檢驗合格證明文件以及市政公用基礎設施、公共配套設施項目等組織驗收。

第六條 住宅小區竣工綜合驗收必須符合下列要求：

（一）所有建設項目按批準的小區規劃和有關專業管理及設計要求全部建成，并滿足使用要求；

（二）住宅及公共配套設施、市政公用基礎設施等單項工程全部驗收合格，驗收資料齊全；

（三）各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調等符合批準的規劃設計要求；

（四）施工機具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件全部拆除清運完畢，達到場清地平；

（五）拆遷居民已合理安置。

第七條 申請住宅小區竣工綜合驗收，應當提交下列文件：

（一）規劃部門及其他專業管理部門批準的選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、修建性詳細規劃、及各個單項工程設計文件（圖紙）等；

（二）工程承發包合同；

（三）工程質量監督機構核定的各單項工程質量等級評定文件；

（四）竣工資料（圖紙）和技術檔案資料；

（五）建設行政主管部門規定的其它文件資料。

第八條 住宅小區竣工綜合驗收應當按照以下程序進行：

（一）住宅小區建設項目全部竣工后，開發建設單位應當向城市人民政府建設行政主管部門提出住宅小區綜合竣工驗收申請報告并附本辦法第六條規定的文件資料。

（二）城市人民政府建設行政主管部門在接到住宅小區竣工綜合驗收申請報告和有

關資料一個月內，應當組成由城建（包括市政工程、公用事業、園林綠化、環境衛生）、規劃、房地產、工程質量監督等有關部門及住宅小區經營管理單位參加的綜合驗收小組；

（三）綜合驗收小組應當審閱有關驗收資料，聽取開發建設單位匯報情況，進行現場檢查，對住宅小區建設、管理的情況進行全面鑒定和評價，提出驗收意見并向城市人民政府建設行政主管部門提交住宅小區竣工綜合驗收報告；

（四）城市人民政府建設行政主管部門對綜合驗收報告進行審查。綜合驗收報告審查合格后，開發建設單位方可將房屋和有關設施辦理交付使用手續。

驗收合格并已辦理交付使用手續的住宅小區，開發建設單位不再承擔工程增建、改建費用。

第九條 住宅小區竣工驗收合格后，開發建設單位應當按照有關規定將完整的小區綜合驗收資料報送備案。

第十條 分期建設的住宅小區，可以實行分期驗收，待全部建成后進行綜合驗收。分期驗收的住宅小區，市政公用基礎設施和公共配套設施滿足使用功能要求的，可以分期投入使用。

第十一條 住宅小區綜合驗收不合格的，由城市人民政府建設行政主管部門責令開發建設單位限期改正，由此發生的費用由開發建設單位承擔。

對違反規劃要求、市政公用基礎設施和公共設施不配套、工程質量低劣的，由驗收小組提請有關部門依法查處。

第十二條 未經綜合驗收，開發建設單位擅自將房屋和有關設施交付使用的，由城市人民政府建設行政主管部門吊銷開發建設單位資質證書，并可處以罰款。

第十三條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第十四條 本辦法由建設部負責解釋。第十五條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。

發布部門：建設部 發布日期：1993年12月01日 實施日期：1993年12月01日(中央法規)

第三篇：建設部《城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》

建設部關于印發《城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦

法》的通知

焦點上海房地產網 sh.focus.cn 2003年03月17日11:36 焦點房地產

建設部關于印發《城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》的通知

建法(1993)814號

各省、自治區、直轄市建委(建設廳)、計劃單列市建委：

《城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》業經部常務會議審議通過，現印發給你們，請結合本地區實際情況認真貫徹執行。附件：《城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》一九九三年十一月十三日

城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法

第一條 為了加強城市新建住宅小區竣工綜合驗收和交接管理，提高住宅小區的綜合效益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于建設用地規模在2萬平方米以上的新建住宅小區及組團(以下簡稱住宅小區)。

第三條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國住宅小區竣工綜合驗收工作；省、自治區人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區域內住宅小區竣工綜合驗收工作；城市人民政府建設行政主管部門負責組織實施本行政區域內城市住宅小區竣工綜合驗收工作。

第四條 住宅小區開發建設單位對所開發的住宅小區質量負最終責任，不得將工程質量不合格或配套不完善的房屋交付使用。

第五條 城市人民政府建設行政主管部門應當根據國家有關法律、法規和標準規范，對住宅小區的土地使用情況、各單項工程的工程檢驗合格證明文件以及市政公用基礎設施、公共配套設施項目等組織驗收。

第六條 住宅小區竣工綜合驗收必須符合下列要求：

(一)所有建設項目按批準的小區規劃和有關專業管理及設計要求全部建成，并滿足使用要求；

(二)住宅及公共配套設施，市政公用基礎設施等單項工程全部驗收合格，驗收資料齊全；

(三)各類建筑物的平面位置，立面造型，裝修色調等符合批準的規劃設計要求；

(四)施工機具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件全部拆除清運完畢，達到場清地平；(五)拆遷居民已合理安置。

第七條 申請住宅小區竣工綜合驗收，應當提交下列文件：

(一)規劃部門及其他專業管理部門批準的選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、修建性詳細規劃、及各個單項工程設計文件(圖紙)等；

(二)工程承發包合同；

(三)工程質量監督機構核定的各單項工程質量等級評定文件；

(四)竣工資料(圖紙)和技術檔案資料；

(五)建設行政主管部門規定的其它文件資料。

第八條 住宅小區竣工綜合驗收應當按照以下程序進行：

(一)住宅小區建設項目全部竣工后，開發建設單位應當向城市人民政府建設行政主管部門提出住宅小區竣工綜合驗收申請報告并附本辦法第六條規定的文件資料；

(二)城市人民政府建設行政主管部門在接到住宅小區竣工綜合驗收申請報告和有關資料一個月內，應當組成由城建(包括市政工程、公用事業、園林綠化、環境衛生)、規劃、房地產、工程質量監督等有關部門及住宅小區經營管理單位參加的綜合驗收小組；

(三)綜合驗收小組應當審閱有關驗收資料，聽取開發建設單位匯報情況、進行現場檢查，對住宅小區建設、管理的情況進行全面鑒定和評價，提出驗收意見并向城市人民政府建設行政主管部門提交住宅小區竣工綜合驗收報告；

(四)城市人民政府建設行政主管部門對綜合驗收報告進行審查。綜合驗收報告審查合格后，開發建設單位方可將房屋和有關設施辦理交付使用手續。

驗收合格并已辦理交付使用手續的住宅小區，開發建設單位不再承擔工程增建、改建

費用。

第九條 住宅小區竣工驗收合格后，開發建設單位應當按照有關規定將完整的小區綜合驗收資料報送備案。

第十條 分期建設的住宅小區，可以實行分期驗收，待全部建成后進行綜合驗收。分期驗收的住宅小區，市政公用基礎設施和公共配套設施滿足使用功能要求的，可以分期投入使用。

第十一條 住宅小區綜合驗收不合格的，由城市人民政府建設行政主管部門責令開發建設單位限期改正，由此發生的費用由開發建設單位承擔。

對違反規劃要求、市政公用基礎設施和公共設施不配套、工程質量低劣的，由驗收小組提請有關部門依法查處。

第十二條 未經綜合驗收，開發建設單位擅自將房屋和有關設施交付使用的，由城市人民政府建設行政主管部門吊銷開發建設單位資質證書，并可處以罰款。

第十三條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第十四條 本辦法由建設部負責解釋。

第十五條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。

第四篇：城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法[范文]

①《城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》（1993年11月13日建設部建法字[1999]第113號文發布執行）

②《建設部關于加強房屋接管驗收工作的通知》（1991年11月26日建房管字第57號）

③《房屋接管驗收標準》（ZBP30001-90）

④《城市新建住宅小區管理辦法》（1994年3月23日建設部令33號發布）⑤《住宅工程初裝飾竣工驗收辦法》

⑥《城市商品房預售管理辦法》

⑦建設部房地產業司關于《全國城市物業管理優秀住宅（大廈、工業區）》達標辦法的通知

⑧《全國城市物業管理優秀大廈標準及評分細則》

⑨地方性法規和條例

★消防安全方面

①《消防法》

②《建筑內部裝修設計防火規范》 建設部發布的國家標準（GB50222-95）

③《城市居民住宅安全防范設施建設管理規定》（1996年1月5日建設部、公安部令第49號發布）

④《租賃房屋治安管理條例》（1995年3月6日公安部令第24號發布）

⑤建設部房地產業司關于《全國城市物業管理優秀住宅（大廈、工業區）》達標辦法的通知

⑥《全國城市物業管理優秀大廈標準及評分細則》

⑦地方性法規、條例

★環境管理方面

①《城市區域環境噪聲標準》

②《城鄉建設環境保護通知》

③《城市市容和環境衛生管理條例》

④《城市綠化條例》

⑤建設部房地產業司關于《全國城市物業管理優秀住宅（大廈、工業區）》達標辦法的通知

⑥《全國城市物業管理優秀大廈標準及評分細則》

⑦地方性法規、條例

★保潔管理方面

《中華人民共和國環境保護法》、《城市生活垃圾管理辦法>、《城市新建住宅小區管理辦法》以及有關管理實施細則

★物業管理委托合同方面

①《中華人民共和國合同法》

②《城市新建住宅小區管理辦法》（1994年3月23日建設部令33號發布）③《全國城市物業管理優秀大廈標準及評分細則》

④建設部房地產業司關于《全國城市物業管理優秀住宅（大廈、工業區）》達標辦法的通知

⑤建設部、國家工商行政管理局關于印發推行《物業管理委托合同示范文本》的通知⑥建設部關于印發《前期物業管理服務協議》（示范文本）的通知

⑦地方性法規、條例

★房屋維護修繕方面

①《城市新建住宅小區管理辦法》（1994年3月23日建設部令33號發布）②《中華人民共和國城市房地產管理法》

③《中華人民共和國城市規劃法》

④《城市房地產開發經營管理條例》、《城市房屋白蟻防治管理規定》

⑤《建設工程質量管理條例》、《建筑裝飾裝修管理規定》

⑥《危險房屋鑒定標準》、《公有住宅售后維修養護管理暫行辦法》

⑦《房屋修繕技術管理規定》、《城鎮廉租住房管理辦法》

⑧《房屋完損等級評定標準》、《房屋滲漏修繕技術規程》

⑨《全國城市物業管理優秀大廈標準及評分細則》、建設部房地產業司關于《全國城市物業管理優秀住宅（大廈、工業區）》達標辦法的通知

⑩地方性法規、條例

★設備管理方面

①《建設部關于提高電梯質量的若干規定》

②《建設部關于加強電梯管理的暫行規定實施細則》

③建設部關于印發《城市區域鍋爐供熱管理辦法》的通知

④《房屋修繕工程質量檢驗評定標準》

⑤《房屋接管驗收標準》

⑥《全國城市物業管理優秀大廈標準及評分細則》

⑦建設部房地產業司關于《全國城市物考試大物業管理師編輯整理業管理優秀住宅（大廈、工業區）》達標辦法的通知

⑧《城市新建住宅小區管理辦法》（1994年3月23日建設部令33號發布）⑨《住宅公用部位公用設施設備維修基金管理辦法》

⑩地方性法規、條例

★物業管理費管理方面

①《城市新建住宅小區管理辦法》（1994年3月23日建設部令33號發布）②《住宅公用部位公用設施設備維修基金管理辦法》

③國家計劃委員會、建設部關于印發《城市住宅小區物業管理服務收費暫行辦法》的通知

④《公有住宅售后維修養護管理暫行辦法》 1992年6月15日建設部令第19號發布⑤《中華人民共和國合同法》

⑥《物業管理企業財務管理規定》

⑦《國家稅務局關于物業管理企業代收費考試大物業管理師編輯整理用有關營業稅問題的通知》

⑧地方性法規、條例

★房屋裝飾裝修管理方面

①《建設工程質量管理條例》

②《建筑裝飾裝修管理規定》

③《住宅工程初裝飾竣工驗收辦法》

④《城市新建住宅小區管理辦法》（1994年3月23日建設部令33號發布）⑤《全國城市物業管理優秀大廈標準及評分細則》

⑥建設部房地產業司關于《全國城市物業管理優秀住宅（大廈、工業區）》達標辦法的通知

⑦《中華人民共和國合同法》

⑧地方性法規、條例

第五篇：城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法

【法規標題】中華人民共和國建設部城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法

【頒布單位】建設部 【發文字號】-----------

【頒布時間】1993年12月01日

【生效時間】1993年12月01日

【全文】 中華人民共和國建設部城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法

第一條 為了加強城市新建住宅小區竣工綜合驗收和交接管理，提高住宅小區的綜合效益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于建設用地規模在２萬平方米以上的新建住宅小區及組團（以下簡稱住宅小區）。

第三條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國住宅小區竣工綜合驗收工作；

省、自治區人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區域內住宅小區竣工綜合驗收工作；城市人民政府建設行政主管部門負責組織實施本行政區域內城市住宅小區竣工綜合驗收工作。

第四條 住宅小區開發建設單位對所開發的住宅小區質量負最終責任，不得將工程質量不合格或配套不完善的房屋交付使用。

第五條 城市人民政府建設行政主管部門應當根據國家有關法律、法規和標準規范，對住宅小區的土地使用情況、各單項工程的工程檢驗合格證明文件以及市政公用基礎設施、公共配套設施項目等組織驗收。

第六條 住宅小區竣工綜合驗收必須符合下列要求：

（一）所有建設項目按批準的小區規劃和有關專業管理及設計要求全部建成，并滿足使用要求；

（二）住宅及公共配套設施、市政公用基礎設施等單項工程全部驗收合格，驗收資料齊全；

（三）各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調等符合批準的規劃設計要求；

（四）施工機具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件全部拆除清運完畢，達到場清地平；

（五）拆遷居民已合理安置。

第七條 申請住宅小區竣工綜合驗收，應當提交下列文件：

（一）規劃部門及其他專業管理部門批準的選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、修建性詳細規劃、及各個單項工程設計文件（圖紙）等；

（二）工程承發包合同；

（三）工程質量監督機構核定的各單項工程質量等級評定文件；

（四）竣工資料（圖紙）和技術檔案資料；

（五）建設行政主管部門規定的其它文件資料。

第八條 住宅小區竣工綜合驗收應當按照以下程序進行：

（一）住宅小區建設項目全部竣工后，開發建設單位應當向城市人民政府建設行政主管部門提出住宅小區綜合竣工驗收申請報告并附本辦法第六條規定的文件資料。

（二）城市人民政府建設行政主管部門在接到住宅小區竣工綜合驗收申請報告和有關資料一個月內，應當組成由城建（包括市政工程、公用事業、園林綠化、環境衛生）、規劃、房地產、工程質量監督等有關部門及住宅小區經營管理單位參加的綜合驗收小組；

（三）綜合驗收小組應當審閱有關驗收資料，聽取開發建設單位匯報情況，進行現場檢查，對住宅小區建設、管理的情況進行全面鑒定和評價，提出驗收意見并向城市人民政府建設行政主管部門提交住宅小區竣工綜合驗收報告；

（四）城市人民政府建設行政主管部門對綜合驗收報告進行審查。綜合驗收報告審查合格后，開發建設單位方可將房屋和有關設施辦理交付使用手續。

驗收合格并已辦理交付使用手續的住宅小區，開發建設單位不再承擔工程增建、改建費用。

第九條 住宅小區竣工驗收合格后，開發建設單位應當按照有關規定將完整的小區綜合驗收資料報送備案。

第十條 分期建設的住宅小區，可以實行分期驗收，待全部建成后進行綜合驗收。

分期驗收的住宅小區，市政公用基礎設施和公共配套設施滿足使用功能要求的，可以分期投入使用。

第十一條 住宅小區綜合驗收不合格的，由城市人民政府建設行政主管部門責令開發建設單位限期改正，由此發生的費用由開發建設單位承擔。

對違反規劃要求、市政公用基礎設施和公共設施不配套、工程質量低劣的，由驗收小組提請有關部門依法查處。

第十二條 未經綜合驗收，開發建設單位擅自將房屋和有關設施交付使用的，由城市人民政府建設行政主管部門吊銷開發建設單位資質證書，并可處以罰款。

第十三條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第十四條 本辦法由建設部負責解釋。

第十五條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。

A 堅持先驗房再辦手續

開發商向購房者寄發《入住通知書》或通知購房者到約定地點領取該通知書時，購房者最好要按約前往。因為合同中一般約定，如果購房者未能在約定期限內前去驗房，視同購房者同意交接。如有特殊情況不能按約前往，最好書面通知發展商，并說明原因。

辦理入住手續是收樓的正常程序，但目前發展商能讓買家先驗房后辦手續的并不多。通常的做法是讓業主先在收樓文件上簽字，再發批準條，讓業主到物業管理處去拿鑰匙。等業主進得房去，發現存在問題，申訴起來也軟弱無力。為避免出現這種情況，業主應堅持先驗房、后辦理手續，并應將驗房時發現的房屋質量等問題書面呈遞給開發商并讓其簽收，以免留下后患。或者可在收樓文件上注明“室內情況尚不清楚”或“樓房狀況未明”等字樣。

那么，購房者在進行房屋驗收時，應該注意哪些事項呢？

B 綜合驗收不容忽視

根據《中華人民共和國建設部城市住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》第二條規定，建設用地規模在2萬平方米以上的新建住宅小區及組團（以下簡稱住宅小區）應進行綜合驗收。一是查看有關證件，主要是《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》和《竣工驗收表》。交付時開發商如果不能提供以上的“兩書一表”，消費者可以拒絕接收房產，并要求開發商承擔逾期交付的違約責任；如果合同約定的交付期已到，樓盤尚未通過綜合驗收，開發商通知可拿鑰匙，而消費者又急等入住的，那么，在辦理交房手續單上最好聲明：因該房屋未經綜合驗收，交付日期以該樓盤通過綜合驗收日期為準。

也就是說凡竣工的工程，一般須做到“五通一平”，即煤氣、上水、電熱、污水、路通，一平即樓前、樓后場地要平整，不準堆積建材或雜物，以確保進出安全。業主在接收房屋之前應檢查房屋狀況，向開發商索要《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》，以便日后出現質量問題時按約維修。同時，看開發商是否具備合同約定的交房條件業主們按約前往驗收交接時，應當按照合同約定的交付條件，逐項檢驗有關證明文件。當然，這些文件要看原件，而不是復印件。如果合同約定產權交房時，還應要求開發商出示“大產證”。

目前我國的房地產業在《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》上已形成大體統一的趨勢，問題比較少；而目前問題比較多的主要是《竣工驗收備案表》。按照有關規定，《竣工驗收備案表》上的每一項都必須報主管部門備案。業主們驗房時不能只看開發商有沒有這張《備案表》，同時一定要仔細察看各個分項有沒有都備案，例如消防設施等。《竣工驗收備案表》對房地產商有著嚴格的約束作用，只要將項目送交主管部門備案后，發展商就必須對樓盤終生負責，出了問題，如果是發展商的過失，可以追究其責任。

C 驗收房屋質量“六檢查”

房屋質量是驗收的重點，驗收前可向開發商索閱《住宅質量保證書》，此項工作必不可少，同時也是對房屋建筑質量是否合格的標準。

首先，詳細檢查房屋質量，包括墻壁、門窗、陽臺等部位有無開裂現象；仔細查看房屋地面和頂上有

無裂縫，沒有裂縫最好，如有裂縫，要看是什么樣的裂縫。一般來說，與房間橫梁平行的裂縫，雖屬質量問題，但基本不存在危險，修補后不會妨礙使用。若裂縫與墻角呈45度斜角或與橫梁垂直，說明該房屋沉降嚴重，存在結構性質量問題。看房屋的外墻墻體是否有裂縫，若有裂縫也屬嚴重的質量問題。看承重墻是否有裂縫，若裂縫貫穿整個墻面且穿到背后，表示該房存在危險隱患，對這類房屋，購買者一定不能抱僥幸心理。

其次，檢查墻面、地面是否光潔、平整等問題；對于已做過粗裝修交房的居室，檢查墻面是否平整，不能有很明顯的起伏；地面應光潔，不能起砂。檢查墻面有無石灰“爆點”。若石灰沒有經過足夠的時間熟化或水泥中所滲的泥沙過多或攪拌不均，用鐵器敲打“爆點”時，就會發現大面積的疏松、脫落等質量問題。

另外，檢查水、電、天然氣、上下水管道等是否開通和能否正常使用；公共供水是否正常，水質是否達到飲用水標準。多層住宅不宜采用水箱供水方式，而應采用地壓式供水。高層住宅的鋼筋混凝土水箱內壁應鋪白瓷磚。

水、電、氣的標準為：公共供電是否正常，有無雙路供電，是否會出現限電時間，電壓是否穩定，電表系統工作是否正常，電表有無超數。而供氣的種類（煤氣、天然氣、液化氣）和方式（管道、罐裝），供氣容量大小，管道、計量是否正常，氣表有無抄數記錄。上水、下水管道、門閥材質如何，大小開關是否正常；衛生間、廚房上、下水是否通暢；用電線路是否合理、安全、方便，開關、燈座、插座是否正常通電，燈具安裝是否牢靠，能否正常使用。電話線、電腦網絡線、閉路電視線、衛星天線是否到戶，接插口是否預留，分布是否合理，每套有無對講設備。

第四，檢查廚房、衛生間滲漏、排水、通風等問題；衛生間面積、尺寸是否符合合同約定標準；衛生設備的品牌、規格、件數是否與合同相符；上水、排水是否通暢；是否有裂痕、滲水現象；地面是否防滑；開窗的通風采光效果如何；是否有裝修，如無裝修，各種管線是否排放到位，便于裝修。

廚房的面積、尺寸是否與合同相符，裝修標準是否與合同相符，地面是否防滑，墻身有無1．5米以上的瓷磚，灶臺高度是否合適，灶具安全性如何，脫排油煙機效果如何，熱水器品牌、規格是否達到約定標準，管道線路是否通暢，整個廚房是否具備清洗、烹調、儲藏等基本功能。如果沒有裝修，是否把各種管道、線路、插口位置預留好。

第五，檢查房屋的平面布局和高度是否符合合同約定；對照購房合同中的房屋平面圖，檢查房間的結構是否與圖紙一致，房間的面積、跨度、長寬是否合理；臥室、起居室、門廳、廚房、衛生間、儲藏間布局是否合理。住宅層高較理想的高度應在2．8米－3．2米之間。層高過低就會給人壓抑感，通風、采光也受影響；層高過高固然舒適，但建設成本和土地成本都高，房價也會相應提高。

第六，核對買賣合同上注明的設施、設備等是否有遺漏，品牌、數量是否相符。

D 合同約定的房屋面積與實際面積是否有差異

商品房銷售面積＝套內建筑面積＋分攤的公用面積。購房者單靠自身力量要測量、計算公（共）用建筑面積及本套應分攤的共有建筑面積是相當困難的，但可以測算本套套內建筑面積。您要讓開發商相關部門出具的《竣工實測表》，如果套內建筑面積與合同約定的面積或開發商出示的測繪報告顯示的面積出入過大，應向測繪機構問明原因或要求復測。實測面積與合同約定面積存在誤差的，應按合同約定辦法處理。一般合同規定，該商品房交付時，房屋實際面積與暫測面積的差別不超過暫測面積的±3％時，房價款多退少補；超過±3％，買家有權終止協議，可以退房。在簽定購房合同時，應明確約定“超過面積”的含義，以防止雙方在履行合同時發生爭議。具體情況還要根據當時開發商的合同分別考慮，對某些模棱兩可的條款盡量在合同中設定明確的說法。

E 合同約定的配套設施是否齊全

配套設施除了室內部分，還包括小區的同期建設、同期交房、車庫、會所、綠化、景觀園林等是否符合承諾，公共部分如大堂、樓道、墻、地、頂的裝修是否符合承諾，郵箱、電梯、周界報警系統是否配備等。檢驗配套設施時除按合同所載的條文外，所有開發商前期的宣傳資料都應視為合同的附件。

在您查看了房屋后并準備簽收《房屋驗收單》之前，您一定先簽訂《物業管理公約》，做一個事先約定，避免日后起糾紛。您要清楚以后所要交納的物業管理費由哪些方面構成，清潔費、保安費、綠化費怎么核定。同時，考察一下小區物業管理公司的資質，是否具備您要求的管理標準。在基本程序全部完成之后，就可以簽收《房屋驗收單》了。

總之，在房屋的驗收過程中，購房者一定要根據合同上的約定，明確每一項條款是否符合，如果發現有不對的地方，要及時反饋給開發商，要求開發商相應做出修補或賠償。

來源：(大江網-信息日報)編輯： 兆明