第一篇：地稅系統年度應急管理工作要點

為建立健全應急管理制度和措施、提高應對突發公共事件能力，認真開展應急管理各項工作，積極增強和提高快速反應能力，嚴密防范各種突發公共事件，切實保障群眾生命和財產安全，有力維護社會和諧穩定，維護正常的社會經濟秩序，促進社會穩定和經濟發展

一、加強組織領導，促進隊伍建設

烏市地稅局領導班子始終把應急管理工作作為一項重要的政治任務對待，成立專門組織機構，統一部署應急管理工作，并指派專人負責該項工作。同時結合各單位職能，明確各單位在應急管理工作中的職責。人員變動后，要及時作出調整，形成組織領導、人人參與的應急管理工作格局，滿足突發事件應對工作需要。加強應急隊伍建設，及時組織學習上級有關突發公共事件應急管理的文件和指示精神，強調應急管理工作的重要性，提高先期處置能力，健全突發事件檢查通報制度和責任追究制度，加強應急值守和信息報告工作，并嚴格責任追究。

二、完善應急預案體系建設

加強應急預案的編制和管理，由專人根據實際情況，隨時修改完善相關預案，將預案細致到事前、事發、事中、事后各個環節，提高預案可操作性。同時積極推動各部門、各環節應急預案的全覆蓋。為加強預案的實戰性，抓好各項預案演練，調動廣大干部職工的積極性。通過組織應急演練，檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育群眾，不斷增強應急預案的針對性、操作性，提高應對突發公共事件的能力，在實踐中建立并完善應急處置的有效工作機制。

三、抓好危險隱患排查、應急資源普查工作

在全系統積極開展重大危險源排查行動，全面掌握各級各類風險隱患的種類、數量和狀況，盤點機關物資、普查應急資源，摸清底數。加強對普查數據的統計分析，并建立數據庫，為日常預防和應急處置提供依據。強化突發事件監測預警機制，建立和完善突發公共事件的監測、預測、預報、預警體系，要求做到早發現、早報告、早預警、早處置；加強突發公共事件應對、分析、評估工作，對年內系統機關及各區（縣）局發生的重大突發公共事件，要求及時總結評估事件處置情況并上報總結材料。依據各類應急預案，針對不同突發事件，建立部門之間的聯動，加強信息交流和共享，強化應急處置協調聯動機制，提高應對突發公共事件能力。

四、抓好宣傳教育，提升應急意識

加強應急科普知識宣傳。通過稅收宣傳月、法制宣傳日等活動開展主題宣傳活動，采取網站宣傳、散發宣傳冊（畫頁）等多種形式，充分利用辦稅大廳、宣傳欄、網站等資源，普及基本的防災、避險、自救、互救和減災等技能，廣泛宣傳，提高廣大納稅人公共安全意識和自救互救能力。深入開展培訓工作，把《突發事件應對法》等納入系統干部培訓年度計劃和普法重要內容，圍繞開展應急管理工作需要，結合實際開展內容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓活動，提高干部職工的應急管理水平和處理突發事件能力。

五、積極加強應急管理硬件建設

購置、更新滅火器等消防器材，并在辦公樓每個樓層及家屬區內安裝監控設備，同時購置一批防暴工具和物品。對單位車輛、人員精心安排，以保證發生各種突發公共事件時能夠有效防范和處理事故。在平常加強監督檢查，辦公室、服務中心定期對全局安全情況進行一次例行檢查，發現問題及時解決。要求干部每天輪流值班，嚴格值班制度。每逢重大節假日，要提前組織全面檢查，安排專人值班，帶班領導對值班情況進行督查，有效防范各種意外事故發生，有力保證機關的安全和穩定。

加強應急管理工作，關系到社會穩定，關系到社會經濟能否持續健康發展，各單位要堅持“以人為本，預防為主”原則，根據上級指示和要求，按照市局應急管理辦公室的部署和安排，不斷健全應急管理體系，完善應急管理措施，做好突發公共事件應急管理工作，有效應對突發公共事件，為維護社會和諧穩定，為實現烏市經濟社會跨越式發展不斷努力。

第二篇：2012應急管理工作要點

2012年全市應急管理工作要點

2012年全市應急管理工作要“深入貫徹落實《突發事件應對法》及上級一系列關于應急管理工作的部署，著眼于建設小康XXX、和諧XXX的大局，圍繞實施《應急體系建設“十二五”規劃》，以抓好“兩基”為前提，以抓好三個“四”為重點，全面提升應急管理綜合能力，科學預防和有效應對各類突發事件，為全市經濟社會更好更快更大發展提供有力保障。”

一、努力夯實“基礎基層”。要夯實基礎。重點解決好三個問題，即：逐步落實縣級應急管理機構編制和人員配備，解決有專人干事的問題；不斷完善應急管理工作機制，解決有序有效干事的問題；進一步優化應急管理工作環境，解決有條件干事的問題。要夯實基層。應急管理工作重點在基層，難點也在基層。市、縣兩級、特別是縣一級，要對各自基層應急管理工作進行全面把脈，找準制約問題所在，加強對鄉鎮（街道）、村屯（社區）、學校、企業等基層單位應急管理工作的領導和指導，每個縣在2012年要至少抓2個基層應急管理工作示范典型，創新思路，總結經驗，以點帶面，促進基層應急管理工作均衡開展。

二、鞏固擴大“四個成果”。一是鞏固擴大組織體系建設成果。各縣（市、區）要按照省要求，對口設置應急管理辦公室（政府值班室），明確值守應急、信息匯總、綜合協調職能，落實編制，配備專職應急管理工作人員，確保市、縣應急管理工作有效銜接。各鄉鎮（街道）、村屯（社區）、學校、企業要落實專（兼）職人員負責應急管理工作。各級相關部門要成立應急辦或明確相關科室履行應急管理日常工作職能。二是鞏固擴大應急預案建設成果。重點完成市、縣兩級“專項、部門、保障”預案的修訂、增補工作，不斷提升全市預案體系建設水平。加強對鄉鎮（街道）、村屯（社區）、學校、企業、醫院等基層單位預案編制工作的指導和督促檢查，確保每個基層單位、每項重大活動及重要崗位、重要基礎設施都有應急預案和相應預案操作手冊，全面提升基層預案建設水平。三是鞏固擴大應急隊伍建設成果。加強市縣兩級綜合應急救援隊伍建設，建立綜合救援協調機制，特別是要推進各縣（市、區）應急救援大隊的軟硬件建設，強化應急救援職能。切實增強重大突發事件應急救援能力。要健全與當地駐軍、武警、公安消防、民兵預備役部隊的應急聯動機制，全面提升應急救援水平。進一步抓好各級森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤礦及非煤礦山、公共事業保障、衛生疫控、城市“四供"等專業應急隊伍建設，切實增強專業處置能力。積極組織政府應急管理專家開展重點工作的調研、論證和評估，為領導科學決策提供依據。市政府應急委自然災害類、事故災難類、公共衛生類、社會安全類專家組組長負責收集、匯總各自專家組的專家調研課題，于3月10日報市政府應急辦，各專家組成員要積極予以支持和配合。推進志愿者應急隊伍建設，提升規模和水平。四是鞏固擴大應急保障工作成果。大力加強應急物資儲備體系建設，優化儲備布局和方式，建立和完善全市范圍內各級各類應急物資儲備庫，加強 儲備，正規管理，以滿足應急救援和善后處置工作的需要。各縣（市、區）和發改、財政、安監、公安、交警、消防、環保、衛生、商務、糧食、物價、林業、水務、國土、工信、交通、城建、城管、海事等部門，要制定2012年應急物資保障制度或規劃，完善協議儲備機制。市本級2012應急物資保障制度或規劃由市發改部門牽頭落實，在3月10日報市政府應急辦，在半年和10月底上報應急物資儲備綜合情況。市及各縣（市、區）要將本級應急管理資金納入公共財政預算，建立健全長效規范的應急保障資金投入和撥付制度，保障應急管理工作各項支出。應急避難場所建設也要進一步加強，優化布局，完善功能，適應需要。

三、繼續加強“四項工作”。一是繼續加強應急值守工作。嚴格落實24小時政務值班制度和1小時上報突發事件信息時限要求，確保重大級別以上和敏感突發事件信息半小時內報送，堅決杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報。將信息報告納入突發事件責任追究體系，與突發事件處置失誤一并追究，進一步提高應急值守工作規范化水平。加大對各地、各相關部門值守應急工作抽查、督查力度，及時向當地政府及部門主要領導通報有關情況，推動應急值守工作有效開展。二是繼續加強應急預案演練工作。各地、各有關部門要制定2012應急預案演練計劃，在3月10日前報市政府應急辦，形成全市應急演練計劃并印發實施。每次演練結束后，要組織好演練評估工作，找出演練中發現的問題和不足，不斷修訂和完善所依據的應急預案，提高預案的科學性和可操作 性，每一次應急演練都要及時形成評估報告報市政府應急辦。各地、各有關部門要在半年和10月底上報應急演練綜合情況。三是繼續加強應急知識宣教工作。進一步豐富宣傳手段和宣傳形式，切實增強宣傳效果，不斷提高全社會的防災減災意識和公眾自救互救能力。各縣（市、區）要不斷完善應急管理網站，主要應急聯動單位要在已有部門網站的基礎上開辟應急管理專欄。要結合“5.12防災減災日”等各類公共主題宣傳日，組織開展知識競賽、辯論賽、征文等形式多樣的宣傳活動，進一步提高應急管理知識的社會普及率。要認真抓好《“十二五”期間XXX市應急管理宣教培訓工作總體實施方案》的落實，依托各級人社部門、黨校、行政學院、社會教育資源開展領導干部應急管理培訓活動，不斷提升各級機關干部、應急管理人員、企事業負責人的應急管理工作水平。各相關部門要在3月10日前將各自《2012應急知識宣教計劃》報市政府應急辦，在半年和年10月底上報實施情況。四是繼續加強風險隱患排查工作。堅持早發現、早控制、早處置和預防與應急、常態與非常態相結合，深入開展各領域重大危險隱患排查工作，全面掌握全市各類風險隱患的種類、數量和狀況，建立健全對各類隱患的排查、登記、評估、檢查、監控制度，加強對普查數據的統計分析，建立危險隱患數據庫，完善危險源的動態監控和消除機制。各縣（市、區）及安監、公安、交警、消防、交通運輸、城建、氣象、環保、國土、海事、口岸、教育、水務、林業、農業、畜牧、外僑等部門，要在3月10日前 將本行業、領域的危險隱患排查計劃安排、動態防控監管制度等報市政府應急辦備案，并在半年和10月底上報排查及防控情況。

四、不斷完善“四個機制”。一是不斷完善預警監測機制。整合氣象、林業、水文、地震、地質、環保等自然災害監測網絡資源，建立災害預測預警信息共享、緊急會商、協同防控綜合預警機制。整合公共衛生事件信息直報網絡資源，建立公共衛生事件信息溝通協調、信息直報、聯防聯控機制。整合食品藥品安全、動植物疫情、易燃易爆物品、危險化學品等監督領域資源，建立安全生產預測預警、協同處置機制。整合公安、民政、信訪等網絡資源，建立民意訴求表達機制、公共安全信息研判、報告、預警機制。二是不斷完善應急指揮機制。定期組織市小型移動應急平臺的維護和演練，時刻保持與省互聯互通狀態，及早向省應急平臺傳送突發事件現場視頻圖像，并適時將小型移動應急平臺建設向縣級延伸，為實現省、市、縣小型移動平臺聯網創造有利條件。積極探索并爭取建立市本級應急值守管理系統。安監、公安、消防、林業、水務、衛生、國土、環保、民政、城管、海事等部門，要進一步強化各自專項應急平臺建設。按照已出臺的《XXX省應急平臺體系建設指導意見》，積極做好市本級應急指揮平臺建設的前期論證工作，與省應急指揮平臺建設協調推進。各縣（市、區）也要在現有工作基礎上，參照省《指導意見》，擬定各自應急指揮平臺建設方案報市政府應急辦備案，并抓好具體實施。三是不斷完善協調聯動機制。進一步完善處置突發事件相關部門的應 急聯動機制，明確各職能部門的職責，充分發揮各職能部門的作用。市及各縣（市、區）要加強與中、省直有關單位聯系，定期進行突發事件信息交流和應急處置業務會商，不斷完善地方與中、省直部門處置突發事件應急聯動機制，確保信息暢通，處置快捷。逐步與俄布市相關部門建立應急管理區域合作機制，增強XXX與俄布市協同聯動應急能力。四是不斷完善督查考評機制。加強對各地、各部門應急管理工作的督促檢查工作，重點抓好應急管理各項工作任務指標的落實，及時總結推廣各地、各部門開展應急管理工作的經驗做法，研究分析存在的問題，提出對策建議。認真落實《縣（市）區應急管理工作責任指標考核評價實施細則》，制定具體實施方案，把每項考核評價指標細化分解到各縣（市、區）和各相關部門，不斷完善應急管理工作考核評價機制，認真評估，總結經驗，吸取教訓，推進工作。

XXX市人民政府辦公室

2011年12月23日印發

共印170份。

第三篇：關于應急管理工作要點匯總

關于應急管理工作要點匯總

xxxx年，全市應急管理工作要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會和市第七次黨代會、市委七屆二次全會精神，緊緊圍繞省、市關于加強應急管理工作的決策部署，強化應急值守和信息報送工作，健全應急管理體系，夯實應急管理基礎，全面提升應急管理科學化水平，為保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會持續健康發展和迎接黨的十九大勝利召開創造良好環境。

一、強化應急值守，著力提高信息報送質量

（一）加強值班值守。

完善值班體系，配強專業值班隊伍，發揮“承上啟下、上傳下達、下情上報、聯系左右”樞紐作用和綜合協調職責，確保緊急事務和突發事件得到及時處理。

（二）加強值班督查。

嚴肅值班工作紀律，嚴格落實xx小時專人在崗值班、節假日領導在崗帶班等制度，加大值班值守工作指導和抽（檢）查力度，確保值班在崗在位、聯絡暢通。

（三）加強信息報送。

健全突發事件信息報告網絡，鞏固、完善政府值班系統信息主渠道。發揮基層突發事件信息員隊伍作用，拓寬社會面信息搜集的新途徑，主動利用互聯網、微信等新媒體，努力提高信息報送質量和有效性。

二、突出科學規范，著力完善應急預案體系

（四）深化預案管理。

修訂完善各級各類應急預案，著力提高預案內容的針對性、應急處置的科學性、實際應用的可操作性。突出抓好鄉鎮（街道）、村（社區）等基層組織，學校、醫院等公共服務機構，供水、供電、供氣等生命線工程，能源、交通等重點部門，大型會展、文化體育、節日旅游等重大活動預案的修編工作。

（五）注重修編質量。

采取學習交流、實地調研、召開座談會等形式，切實提高應急預案修編能力。對突發事件開展符合事件發生發展規律的假定和設想，對過去發生的突發事件進行總結反思，并借鑒類似案例經驗教訓進行補充完善，全面提升預案修編質量。

（六）強化預案演練。

積極開展桌面演練、實戰演練，定期組織開展跨部門、跨行業、跨區域的綜合性演練，推廣開展“雙盲”突襲式演練，檢驗應急預案操作性，優化裝備使用和應急處置流程，促進各單位協調配合和職責落實，努力提高協同聯動應急水平。

三、加強隊伍建設，著力提升綜合救援能力

（七）加強機構建設。

結合換屆工作實際，及時調整充實應急管理工作機構和人員，明確職責權限，強化職能作用。健全鄉鎮（街道）應急管理工作機構，引導村（社區）把應急管理納入基層自治管理范疇。

（八）建強專業隊伍。

整合現有應急隊伍資源，強化專業救援隊伍建設，優化裝備物資配置，加強日常訓練演練，提高隊伍實戰能力。強化各級各類應急管理專家隊伍建設，充實完善專家庫、專家組，充分發揮專家隊伍在應急管理工作中的決策建議、專業咨詢、理論指導和技術支持作用。

（九）夯實基層隊伍。

在企事業單位、鄉鎮（街道）

和村（社區）層面加快推進一隊多能應急隊伍建設，形成協調有序、專兼結合的基層應急隊伍體系，強化動態管理，杜絕基層應急隊伍人員長期不在位的虛設現象。

四、注重源頭預防，著力提升監測預警水平

（十）加強風險排查。

按照屬地管理原則，組織開展轄區范圍內容易引發重大突發事件的危險源、危險區域的調查、登記和風險評估工作，建立健全風險隱患信息數據庫，實時進行檢查、監控，積極落實安全防范措施，切實從源頭預防和減少突發事件發生。

（十一）加強監測預警。

完善監測預警網絡，健全預警信息功能，擴大預警信息范圍，提高信息發布的時效性、準確性和可靠性。創新針對農村、特殊人群的預警信息發布手段，充分利用廣播、電視、電話、短信等媒介和方式，及時將預警信息和防災避災措施通知到鄉鎮（街道）、村組（社區）、居民戶。

（十二）加強綜合研判。

完善相關部門牽頭、關聯部門參加的綜合分析研判機制，加強對突發事件監測信息的分析研判，健全多部門分工共享機制，提高監測預警信息快速獲取、分析、研判和處理能力。

五、健全處置機制，著力增強協調聯動能力

（十三）提高先期處置能力。

按照“分級負責、屬地管理為主”原則，進一步壓實各縣（區）、鄉鎮（街道）及有關部門（單位）應急管理、應急準備和先期處置的責任，夯實應急管理工作基礎，不斷提高基層的突發事件先期處置能力。

（十四）規范現場處置工作。

進一步完善較大以上突發事件現場處置機制，從信息接報、指揮部建立、工作組劃分、工作組協調銜接、現場秩序控制、救援指揮等各個環節規范現場處置流程，強化裝備、通訊、交通、后勤等保障，確保快速、高效處置突發事件。

（十五）加強區域協調聯動。

進一步整合本地本部門的各類應急資源，建立政府及其有關部門、基層組織、企事業單位以及上級救援機構之間的應急聯動機制。深化與周邊市（州）、縣（區）應急管理區域協作機制建設，加快建立高效快捷、運轉有序的應急協作指揮、應急物資儲備合作保障、應急力量跨區域聯演聯訓等機制。

六、加快平臺建設，著力增強應急保障能力

（十六）加強應急平臺建設。

落實應急平臺建設和運維經費，按照“統規劃、分步建、邊建設、邊聯通、邊應用”原則，加快推進市政府、縣（區）政府應急平臺建設，升級改造市級有關部門（單位）專業應急平臺，與市政府應急平臺實現互聯互通，形成資源共享、互為支撐、安全暢通的全市綜合應急平臺體系。

（十七）完善應急資源數據庫。

建立健全應急體系建設情況調查統計制度，進一步補充完善應急預案、救援隊伍、救援物資、救援裝備、應急專家、避難場所等應急資源數據庫，為應急平臺建設提供堅實的信息支撐。

（十八）強化應急保障能力。

統籌規劃布局各級各類應急物資儲備庫，合理確定物資儲備的種類、方式和數量，及時更新、隨時調用，實現各類應急物資的綜合動態管理。加快應急避難場所建設，統籌安排應急避難必需的交通、供水、供電、排污等基礎設施建設，切實保障突發事件發生后公眾疏散避難需要。

七、抓好宣教培訓，著力強化全民應急意識

（十九）創新宣傳模式。

強化應急宣傳的針對性、時效性，建立政府部門、社會組織和新聞媒體等合作開展應急宣傳教育的工作模式。多渠道、多形式宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，力求實現村組、社區全覆蓋。新聞媒體要無償開展突發事件預防與應急、自救與互救等知識的公益宣傳。

（二十）加大培訓力度。

加強各級領導干部和工作人員應急管理知識、能力的教育培訓，并將其納入各級黨校和行政學院（校）培訓內容。各級教育部門要把應急管理和公共安全知識教育納入大、中、小學校日常教學體系，落實相應的課程和課時。加強企業應急管理培訓，切實落實高危行業和領域從業人員的崗前、崗中教育培訓制度。

（二十一）深化交流合作。

根據應急管理面臨的形勢和存在的突出問題，有針對性地組織到省內部分市（州）及全市有關縣（區）學習，取長補短，全面提高各級應急管理綜合能力。

第四篇：全省地稅系統2012黨建工作要點

全省地稅系統2012年黨建工作要點

2012年是實施十二五規劃的重要一年，也是召開黨的十八大的重要的一年，同時又是省直工委部署的實施作風能力建設系統工程的“能力年”。做好全省地稅系統黨建工作，為圓滿完成2012年以稅收為中心的各項工作任務提供有力保障，具有十分重要的意義。

2012年全省地稅系統黨建工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，緊緊圍繞全省經濟社會發展大局和全省地稅三項重點工作，以黨建規范化、作風能力建設、黨建品牌創建、黨員先鋒崗示范崗評選、和諧地稅建設為抓手，創新開展工作，豐富主題活動，努力提高全系統黨建科學化水平，充分發揮基層黨組織的作用，激勵廣大黨員干部忠實踐行黨的宗旨、堅定理想信念，不斷提高信息管稅、規范執法、防范風險、服務納稅人的能力，把服務中心、建設隊伍貫穿始終。努力實現黨建工作有新突破，地稅形象有新提升，促進地稅各項任務的完成，為經濟文化強省建設提供堅強保證。

一、全面實施作風能力建設系統工程，扎扎實實開展“能力年”活動

要按照省直工委實施作風能力建設系統工程的總體部署，在2011年“學習年”活動的基礎上，扎扎實實組織好2012年“能力年”活動，實現“學習年”與“能力年”的有機銜接。

1、繼續組織好山東地稅大講堂。每季度舉辦一次專題講座。結合開展好書薦讀活動，鼓勵黨員干部結合學習、工作、生活實踐，深入思考，撰寫學習體會，在系統黨建網頁進行交流，深化大講堂效果，引領全省地稅系統建設學習型黨組織活動的不斷深入，為全省地稅系統“能力年”活動不斷注入活力，加大推動力。

2、組織黨員先鋒崗、黨員示范崗評選活動。大力倡導、鼓勵基層一線大黨員干部立足本職，愛崗敬業，鉆研業務，創先爭優，成為業務尖子、技能標兵。基層黨組織要根據本單位、本崗位工作實際，緊密圍繞中心工作，組織黨員攻堅克難，破解難題，卓有成效地開展黨員先鋒崗、黨員示范崗活動，為廣大基層一線黨員干部施展才華、實現人生價值提供廣闊平臺。省局將于明年“七一”前夕，表彰獎勵一批黨員先鋒崗、黨員示范崗，表彰獎勵一批長期堅持在地稅一線、愛崗敬業、默默無聞、拼搏奉獻的普通黨員干部職工。從中選出優秀代表，在全系統作巡回報告。

3、組織好黨務干部、廣大黨員的教育培訓工作。省局依托省高校，2012年上半年對各市、縣（市、區）專（兼）

職黨務干部進行黨務工作專題培訓，提高抓黨務工作的能力和水平。下半年組織市、縣黨務干部到外省觀摩，開闊黨務干部視野，學習借鑒外省經驗，促進我省地稅黨建工作。適時召開黨建協作片會，進行黨建工作交流。依托臨沂市地稅局，組織全系統黨員干部職工分期分批赴沂蒙老區，進行沂蒙精神主題實踐教育活動，激勵、引導全系統廣大黨員干部職工弘揚沂蒙精神，干好地稅工作。

二、進一步加強黨建工作規范化建設

要把黨的思想、組織、陣地建設作為黨建工作規范化的重心來抓。

1、大力抓好黨的思想建設。組織系統廣大黨員干部深入學習、努力掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習、努力掌握中國特色社會主義理論體系，提高黨性修養水平。卓有成效地開展思想政治工作，各級地稅黨組織都要舉辦2-3次理想信念教育和傳統文化、科學知識的專題講座，通過開展“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）、“五德”（政治品德、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德）教育，不斷提高地稅黨員干部職工的品格，升華地稅黨員干部職工的理想，引導黨員干部職工始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。

2、大力加強黨的組織建設。規范機關、中心稅務所黨組織設置，省、市、縣（市、區）局機關要根據處（科）室

黨員數量，成立適當數量的黨支部。中心稅務所要按照黨章要求，結合機構設置、集中辦公的實際，不斷創新基層黨組織結構，便于開展活動，發揮作用。

3、加強黨建陣地建設。市、縣（市、區）局和有條件的中心所都要建立起1-2處黨員活動室。山東地稅網頁實現與中央和省級重要黨建網站的鏈接；省、市、縣三級機關建立黨建工作網頁或專欄，發布有關黨建工作文件，宣傳黨建工作開展情況，宣傳先進典型，征求廣大黨員對黨建工作的意見和建議。

4、進一步加強黨建工作制度建設。針對當前地稅工作面臨的形勢和任務，建立相應黨建工作制度，構建以目標管理為方向，以流程管理為主線，以標準化管理為基礎，以信息化管理為手段的“黨建工作標準化管理體系”，實現黨建工作的視窗化、工具化與模板化目標，通過規范不斷提升系統黨建工作的科學化水平。

下半年，省局召開黨建工作規范化推進會，交流經驗，推動全系統黨建工作規范化的深入開展。

三、進一步加強黨建品牌建設

黨建品牌創建旨在樹立一個標桿、一面旗幟、一種導向。

1、各級黨組織要提高對塑造黨建品牌工作的認識。制定黨建品牌創建的計劃和方案，全力抓好落實。

2、黨建品牌創建要突出特色。鼓勵基層黨組織進行黨建工作創新和品牌自塑，突出差異性、個別性和創新自主化、成果質量化的特點，注重從本單位的黨建工作實踐中提煉黨建品牌，以黨建品牌創建促黨建工作內容、形式、機制和制度的完善和提升，激發基層組織工作活力，提升系統黨建工作的科學化水平。

3、創建黨建工作品牌，以縣（市、區）局為單位。有條件的也可以市局為單位統一進行。

四、進一步加強和諧地稅建設

提高系統黨建工作的科學化水平，要在更高層次上構建和諧地稅。

1、做實做細黨員思想政治工作。各級黨組織要緊密結合地稅實際，堅持人本理念，建立健全和諧地稅建設實施方案；利用黨建活動，有針對性地做實做細思想政治工作。對黨員干部在思想上常督促、工作上常鼓勁、生活上常關心，把全體黨員干部緊緊地凝聚到黨組織周圍；要尊重黨員的民主權利，暢通干部職工利益訴求渠道，及時妥善正確解決干部職工面對的熱點問題，關心黨員干部職工的疾苦，及時了解干部職工在干什么、想什么、需要什么，爭取黨政部門的支持，在政策許可的范圍內，積極幫助干部職工解決急、難、盼問題。關心、關愛離退休老黨員，組織開展相應活動。

2、為黨員干部職工做好事。要把各級黨組對干部職工的關心愛護落到實處，省、市、縣（市、區）局機關黨要為黨員干部職工做5-10件好事，省局黨組黨建工作指導組辦公室進行評選，利用新聞媒體和山東地稅黨建網頁對評選出的好事進行集中宣傳。

3、關注干部職工身心健康。落實全民健身計劃，唱響“健康和諧、快樂工作”的主旋律，各級都要成立多種形式的興趣小組，開展活動，并每年組織1-2次全體干部職工參與的文化體育活動，營造和諧氛圍，增進干部職工之間的友誼、團結，凝聚人心，促進地稅事業發展。各級要為開展文體活動在時間和經費上提供保障。

做好2012年系統黨建工作，任務光榮而艱巨。各級黨組（黨委）要結合地稅實際，尊重黨建工作的特點和規律，講求科學有效的方法。要把保證和促進地稅中心任務的完成作為根本出發點和落腳點，選準與業務工作的結合點、切入點。要把黨建工作做實做新，做到黨組想什么、黨建工作就抓什么，黨組抓什么，黨建工作就落實什么，使黨建工作真正從形式到內容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。黨建活動要在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。要創新工作載體，充分利用現代科技手段和現代管理方法，提高黨建工作的科學化水平。各級黨組織要全面落實黨建工作責任，形成黨組統一領導、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

省局黨組黨建工作指導組對各級黨組織的黨建工作實行目標管理，全面落實黨建工作責任制。各級黨組織年初制定工作計劃，做到任務明確、重點突出、措施有力，平時注重抓好推進落實，年終做好總結。省局在年底綜合考核時，對各級黨建工作進行一并考核。要加強黨建工作調研，建立定期研究黨建工作制度，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題，不斷提升全系統黨建工作科學化水平，為地稅事業又好又快發展提供不竭動力和堅強保障，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開。

第五篇：2009地稅系統組織人事要點

2009年**州直地稅系統組織人事工作要求是：全面落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實自治區地稅工作會議和州局工作會議精神，以組織收入為中心，“履責保增”為主線，全面加強領導班子建設、干部隊伍建設，加大干部管理力度，大力開展崗位練兵，深入開展精神文明建設創建活動，加強地稅文化建設，為**州直地稅事業的健康發展和橫向崗責體系建設提供強有力的組織保障。

一、加強基層黨組建設，落實民主集中制，進一步加強班子執政能力和領導能力建設

二、加強思想政治工作，強化干部職工思想道德和理想信念

加強干部職工的思想政治工作，正確教育和引導干部職工，加強思想道德修養，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀是帶好隊、收好稅的前提和保證，只有解決好為誰收稅，才能解決好怎樣收稅的問題，各局要以十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，有針對性地做好干部職工思想政治工作，解決干部職工在現實工作，現實生活中出現的思想問題，開展經常性的思想政治工作，充分發揮工、青、婦組織的作用，黨組成員、班子成員要善于做思想政治工作，要會做思想政治工作，從形式上要靈活多樣，喜聞樂見，將“公民道德建設月”、“民族團結教育月”和“黨風廉政教育月”等重點教育和具有針對性的思想教育結合起來，將帶普遍性傾向性問題的集中教育和個別談話、促膝交心、重點教育結合起來，改變大課傳統教育、滿堂灌述、態度生硬、方法簡單、暴聲暴氣毫無意義的思想工作，從方法上要采取號準脈搏、探根問源、和風細雨、入情入理，既要教，更要幫，使干部職工感受到組織的關懷，從內容上既要豐富廣泛，又要有較強的針對性和感召性。加強“三德三觀”、理想信念、艱苦敬業的教育和用汶川偉大的抗震救災精神，“感動中國”十大人物等先進事跡，先進人物教育、感化和鼓勵干部職工。加強對新招錄公務員的思想政治教育工作，針對80后青年干部文化知識功底扎實，思想活躍，反應靈敏，可塑性強，但吃苦耐勞差，艱苦奮斗、勤儉敬業等基礎薄弱的特點，州局在今年適時召開青年干部大會，表彰一批年青干部，鼓勵和鞭策他們愛崗敬業，無私奉獻，吃苦耐勞，兢兢業業。通過不同的形式，靈活的方法，把干部職工的思想統一到為州直地稅事業發展上來。

三、繼續加強干部人事管理

（一）深化干部人事制度改革。按照自治區地稅局的安排部署，進一步推動人事制度改革，在區局制定干部管理相關制度的基礎上，結合州直地稅系統實際情況，州局于2008年制定下發了《**州直地稅系統干部管理實施辦法》（伊州地稅黨字［2008］10號）各局要嚴格按照《實施辦法》貫徹執行，加強干部管理。

（二）建立后備干部庫。加強后備干部的管理和培養。根據第三輪科級干部競爭上崗考試情況和日常學習工作表現，州局將對一些業務熟練、群眾基礎好、政治立場堅定，有培養前途的干部納入后備干部庫，重點加強對這些人的培養，作為科級職務添空補缺人選。各基層局也要建立后備人才庫，加強日常管理和教育培養。今年各局將進行新一輪的科所長競爭上崗工作，各局早做準備，提前謀劃,根據德、能、勤、績、廉的要求，結合業務考試，將盡量啟用一批年青干部到科所長崗位上，并加強在日常工作中的管理和傳、幫、帶，使他們盡早成為州直地稅事業發展的中堅力量。

（三）根據《全區地稅系統各地、州、市稽查局職能配置、內設機構和人員編制的指導意見》的要求，做好州局一級稽查的機構設置和人員編制計劃上報工作，并做好后續工作，加強稽查力量，充實稽查隊伍，努力提高稽查業務質量和稽查人員素質。

（四）加強對工資福利特別是對規范后津補貼的管理，績效考核獎金要按照要求拉開檔次，嚴格執行工資福利政策，各單位人事干部要認真學習有關政策，提高業務素質，增強責任心，正確運用，不遺漏，不錯報，不遲報，加強人事檔案歸類管理工作。

（五）繼續做好系統機構編制，軍轉干部安置，公務員錄用工作。機構編制管理工作要嚴格按照自治區機構實名制管理有關要求，認真做好領導職責，機構編制，人員配備等有關數據的統計、錄入總結等各項工作。在認真調查摸底的基礎上做好系統錄用公務員的計劃上報工作，對招錄的公務員及時辦理工齡認定，工資確定等工作。

（六）繼續加強對老干部的工作。關心照顧好老干部是每個班子每位人事干部義不容辭的責任，要全面落實老干部的政治待遇和生活待遇。加強老干部的思想政治教育，堅持重大節日走訪老干部等制度，開展豐富多彩的文體娛樂活動，豐富老干部的晚年生活；關心退休干部，積極幫助解決他們在生活方面存在的具體困難。

（七）進一步加大干部培訓力度。轉變培訓思路，創新培訓機制，崗位自學和集中培訓相結合，鼓勵干部自學，集中培訓要本著需要什么培訓什么，缺什么訓什么的培訓原則，加強師資力量的選拔培訓，圍繞新征管軟件上線和稅收管理員崗位職責要求，增強教育培訓的針對性，實效性。各局抓緊對少數民族干部的培訓和“三員”教育培訓，州局今年原則上不再安排少數民族干部的集中培訓。各局要組織好總局稽查業務等級考試前的復習工作和區局將于下半年組織的征收大廳人員業務大比武前的準備工作。

（八）加強精神文明創建活動。做好自治區級精神文明復驗工作，各局在抓好精神文明創建的同時，要注重培養和發掘先進典型，營造良好的創優氛圍，采取走出去，請進來和觀摩學習等方法，結合地稅文化建設，借鑒好的方法經驗，樹立正氣，鼓舞斗志，推進工作，努力爭創全國、自治區級青年文明號，巾幗建功等文明示范崗。

四、加強自身建設，不斷提高組織人事干部的業務素質，提升服務稅收工作的能力。

加強政治理論和業務學習，努力提高組織人事干部的素質，按照“政治堅定，紀律嚴明，作風優良，公道正派”的總體要求，努力學習實踐科學發展觀，組織人事干部要帶頭學，深入學，不斷提高人事干部“能說、能寫、能干”的三能要求，按照區局黨組的“三風”為正確導向，“三嚴”為自律標準，努力提高人事干部服務稅收的工作能力，州局今年擇機舉辦一期人事干部業務培訓班，通過培訓切實提高人事干部的業務素質。在日常工作中對上級要求上報的材料、報表不報、漏報、遲報的單位州局將給予通報。結合橫向崗責體系，進一步加強人事教育工作，鞏固“雙滿意”、“講黨性、重品行、作表率”活動成果，高標準、嚴要求，增強人事干部的責任感，使命感，努力提高做好各級黨組參謀助手和服務稅收中心工作大局的能力。

..2009地稅系統組織人事要點責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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