2022年應急管理工作要點

提綱：

一是突出基層巡查隊伍建設和監管巡查系統運用，實現安全監管全覆蓋、智能化

二是推進應急管理融合指揮，打造現代化、信息化的應急救援支撐保障體系

三是加強安全整治，防范化解重大安全風險

四是加大監管執法力度，壓實企業安全主體責任

五是狠抓基層基礎建設，構筑抵御自然災害防線

六是全面開展安全文化建設，提升全民安全素質

七是強化隊伍建設，鍛造忠誠干凈擔當的應急管理干部隊伍

正文：

一是突出基層巡查隊伍建設和監管巡查系統運用，實現安全監管全覆蓋、智能化。

一是強化基層巡查隊伍建設和監管巡查系統運用。配足配強專職安全員隊伍，并全面普及安全巡查APP系統使用；大力督促工貿企業配備安全生產管理人員，并推動企業使用安全巡查APP系統開展隱患自查自糾。二是實現安全監管信息互聯互通。持續推進各行業領域安全監管信息系統互聯互通，以信息流通打造

“一處違法處處受限”的全社會安全生產誠信監督體系。

二是推進應急管理融合指揮，打造現代化、信息化的應急救援支撐保障體系。

一是推進智慧應急項目（三期）建設。重點圍繞“5+2+1”開展智慧應急項目建設，即五大基礎建設，包括全域感知網、數據交換平臺接入、融合通信、應急一張圖和智慧應急大數據中心建設；兩套保障體系建設，即運維保障體系和安全保障體系；一個智慧應急綜合應用平臺建設。二是加快建設應急消防救援訓練基地。做好赴市外類似項目調研工作，充實項目建設依據，完善項目可研報告，確保項目穩步推進；加強與市發改、財政、消防救援及*街道等部門的溝通，爭取盡快解決地塊原有建筑物、設備處理問題。

三是加強安全整治，防范化解重大安全風險。

一是健全完善安全生產責任分工體系。按照新《安全生產法》的要求，組織各負有安全生產監督管理職責的部門依法編制安全生產權力和責任清單；對安全監管職責交叉、容易出現推諉扯皮以及當前失管漏管的行業領域，按照業務相近的原則確定監督管理部門。二是全面開展重點行業領域安全生產專項整治行動。滾動開展重點行業領域安全生產專項整治行動，細化任務分工，靶向短板弱項，全面壓減各類生產安全事故。

四是加大監管執法力度，壓實企業安全主體責任。

一是嚴厲打擊安全生產領域違法犯罪行為。與公安機關強化協作配合，形成打擊安全生產領域刑事犯罪的合力；圍繞重大事故隱患及重點檢查事項，查辦涉刑犯罪的典型案例；充分利用網站、微信、電視、報刊等多種媒體公開曝光一批典型案例，同時繼續上報優先查辦的典型案例，保持典型案例上報量位居全省前列。二是繼續狠抓安全生產執法效能。持續深化安全生產執法效能機制，每月匯總分析鎮街執法工作開展情況，查找存在問題，督促指導鎮街查辦典型案例，發揮執法震懾力。三是深入開展安全生產專項執法。繼續推進全市

“散亂差”企業和主要負責人履職專項執法行動，聚焦粉塵涉爆、有限空間、鋁加工（深井鑄造）、液氨制冷、金屬冶煉等重點行業領域，對主要負責人安全生產履職不到位、違規作業等系列問題進行查處。

五是狠抓基層基礎建設，構筑抵御自然災害防線。

一是加強全市三防能力建設。加快鎮街三防氣象服務體系建設，對總體建設停滯不前、沒有落實實施方案的鎮街進行通報和約談；開展城市易澇點、地質災害隱患、防洪堤圍等安全整治工作。二是提前做好防汛備汛工作。2022年2月出臺汛前防汛防風檢查工作方案，3月完成市級監督檢查，汛前完成問題整改。三是加大三防投入力度。積極向上級和有關部門申請三防專項資金，爭取將2022年三防經費上調至*萬元；完善基礎設施及應急裝備物資保障建設，提高水旱風災害的防御、應急處置和搶險救災工作效率。四是強化三防工作力量。組建三防專業搶險隊伍，充實氣象、水利、水文水資源、計算機、漢語言文學等相關專業工作人員力量，提高三防工作效能。

六是全面開展安全文化建設，提升全民安全素質。

一是強化新聞發布工作。進一步理順與*日報、*電視臺等主流媒體的溝通渠道，強化主流媒體融合發展；加強“*應急管理”微信公眾號、視頻號、局網站等媒體的信息發布水平，提升推文質量及推送頻次。二是強化主題活動開展。通過“游戲評選+安全教育”形式，開展“安全生產月”咨詢活動；通過“文藝唱響+展覽宣傳”形式，開展安全生產“五進”活動；通過“大型比賽+集訓選拔”形式，開展應急管理普法知識競賽。三是強化宣傳產品制作。針對生產安全事故、防災減災救災等時事熱點打造應急宣傳欄目；推出*應急獨特漫畫形象，以詼諧幽默的形式簡述、展示應急管理政策、安全生產知識、應急小故事等；針對企業員工、普通市民等不同群體，制作圖文并茂、生動有趣的宣傳手冊和折頁。

七是強化隊伍建設，鍛造忠誠干凈擔當的應急管理干部隊伍。

一是加強思想政治建設。持續組織全市應急管理系統深入學習貫徹總書記關于安全生產和防災減災救災重要論述。二是用鐵的紀律鍛煉隊伍。發揮領導隊伍“領頭雁”作用，引領干部職工嚴格做到“對黨絕對忠誠、生命高于一切、堅決服從指揮、紀律挺在前面、工作見葉知秋、時刻應急準備

”的六條具體要求。三是大力改進工作作風。要求全市應急管理干部做到敢于擔當負責，嚴格公正規范執法。四是加強應急管理業務培訓。制定全市應急管理干部年度業務培訓計劃，分級分類對應急管理系統各級干部開展全員培訓。