第一篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題建議發(fā)言稿

社區(qū)建設(shè)存在的問題建議發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

文化街道辦事處按照區(qū)委關(guān)于召開第五次黨代會報告起草征求意見座談會的通知要求，從社情民意的實際出發(fā)，認(rèn)真研究民生工作，通過召開座談會、下發(fā)征求意見表、班子會等形式，就如何改善民生問題廣泛征求了各方面的意見和建議，為區(qū)五次黨代會報告起草提供了以下幾點建議：

一、社區(qū)建設(shè)方面

社區(qū)在一定程度上擔(dān)負(fù)著面向特殊群體的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會保障服務(wù)，社區(qū)建設(shè)存在的問題建議發(fā)言稿。目前全區(qū)街道社區(qū)辦公用房基本上得到解決，但是社區(qū)辦公室、警務(wù)室、圖書閱覽室、綜合服務(wù)站等等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費還沒得到保障，社區(qū)工作人員待遇還需有待于進(jìn)一步提升和“五險一金”問題有待于落實。

建議：投入資金加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高社區(qū)工作人員工資待遇和落實社區(qū)工作人員的“五險一金”問題，有利于進(jìn)一步開展民生工作。

二、環(huán)境衛(wèi)生方面

1、小區(qū)樓內(nèi)外雜物亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，物業(yè)管理不到位，居民意見很大。

建議：小區(qū)物業(yè)監(jiān)管部門要經(jīng)常檢查，加大管理力度。

2、近幾年來，相當(dāng)一部分棄管樓的供暖、供水、下水管網(wǎng)老化以及棄管樓區(qū)的沒有硬化、綠化。

建議：要加快推進(jìn)棄管樓的綜合整治，要對棄管樓劃分小區(qū)、實行圈圍封閉管理、成立物業(yè)，堅強監(jiān)督管理，為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。

三、物業(yè)管理問題

現(xiàn)在小區(qū)物業(yè)管理很差，服務(wù)不到位；物業(yè)小區(qū)封閉不到位，環(huán)境衛(wèi)生管理不好、物業(yè)監(jiān)管不到位，致使多數(shù)居民意見很大。

建議：加強物業(yè)對小區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)，(演講稿　www.tmdps.cn)建立和諧物業(yè)小區(qū)。

四、治安問題

1、按照現(xiàn)行規(guī)定，流動人口申辦暫住證只需要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理，不通過社區(qū)，致使社區(qū)無法掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口情況，不便于治安管理，例如，個人產(chǎn)權(quán)房出租給集體租住的人員或?qū)W生，多數(shù)都沒辦暫住證。

建議：申辦暫住證應(yīng)先到所在社區(qū)進(jìn)行登記，然后再到派出所辦理，有助于治安防范。

2、小區(qū)治安不好，轄區(qū)內(nèi)時常出現(xiàn)汽車輪胎、自行車被盜、小偷撬門別鎖現(xiàn)象時有發(fā)生，發(fā)言稿《社區(qū)建設(shè)存在的問題建議發(fā)言稿》。

建議：要強化所在轄區(qū)物業(yè)公司規(guī)范管理，提高防范意識，使居民安居樂業(yè)。

五、低保戶和低保邊緣戶子女的教育問題

1、我市提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而低保線卻沒有提高，還是230元，不盡合理，影響民生工作。

建議：應(yīng)隨著全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。

2、子女教育已成為每個家庭的一項重要支出，很多低保家庭和低保邊緣戶子女很難支付學(xué)校各種費用。

建議：區(qū)委、教育部門出臺政策，考慮增加低保戶、低保邊緣戶子女入學(xué)補助或減免各項學(xué)校費用，讓困難家庭子女有書讀。

六、社會就業(yè)和保障問題

1、目前對新畢業(yè)的大學(xué)生，失業(yè)人員，4050人員，就業(yè)只能推薦介紹，作用不是很明顯。

建議：社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，辦經(jīng)濟實體，或靠掛企業(yè)，或給優(yōu)惠的政策，自主創(chuàng)業(yè)，可解決部分人員的就業(yè)問題。

2、國有、集體企業(yè)下崗職工就業(yè)、再就業(yè)、社會保障、咨詢、培訓(xùn)等各方面服務(wù)性工作項目、工作量較大，下崗職工對工作質(zhì)量和工作效率的要求也越來越高，目前街道和社區(qū)

建議：加強街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所、社區(qū)（行政村）勞動保障工作站建設(shè)，為勞動者免費提供優(yōu)質(zhì)、就近、便捷的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。

七、交通和安全問題

1、文化街轄5所中小學(xué)和2所幼兒園，上放學(xué)期間人流、車流非常大，交通秩序混亂，學(xué)生和家長的交通安全存在著隱患。

建議：一是加強學(xué)校區(qū)域交通秩序管理；二是在學(xué)校區(qū)域建設(shè)隔離帶、過街天橋等基礎(chǔ)設(shè)施，有效保障學(xué)生和行人交通安全。

2、目前文化街轄區(qū)棚戶區(qū)改造基本結(jié)束，但還有的地方拆遷后留下幾戶死角，滯留部分雨天排水、供水、供電等方面存在居民生命和財產(chǎn)的安全隱患。

建議：盡快改造完畢，消除安全隱患。

第二篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題建議發(fā)言稿

社區(qū)建設(shè)存在的問題建議發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

文化街道辦事處按照區(qū)委關(guān)于召開第五次黨代會報告起草征求意見座談會的通知要求，從社情民意的實際出發(fā)，認(rèn)真研究民生工作，通過召開座談會、下發(fā)征求意見表、班子會等形式，就如何改善民生問題廣泛征求了各方面的意見和建議，為區(qū)五次黨代會報告起草提供了以下幾點建議：

一、社區(qū)建設(shè)方面

社區(qū)在一定程度上擔(dān)負(fù)著面向特殊群體的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會保障服務(wù)。目前全區(qū)街道社區(qū)辦公用房基本上得到解決，但是社區(qū)辦公室、警務(wù)室、圖書閱覽室、綜合服務(wù)站等等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費還沒得到保障，社區(qū)工作人員待遇還需有待于進(jìn)一步提升和“五險一金”問題有待于落實。

建議：投入資金加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高社區(qū)工作人員工資待遇和落實社區(qū)工作人員的“五險一金”問題，有利于進(jìn)一步開展民生工作。

二、環(huán)境衛(wèi)生方面

1、小區(qū)樓內(nèi)外雜物亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，物業(yè)管理不到位，居民意見很大。

建議：小區(qū)物業(yè)監(jiān)管部門要經(jīng)常檢查，加大管理力度。

2、近幾年來，相當(dāng)一部分棄管樓的供暖、供水、下水管網(wǎng)老化以及棄管樓區(qū)的沒有硬化、綠化。

建議：要加快推進(jìn)棄管樓的綜合整治，要對棄管樓劃分小區(qū)、實行圈圍封閉管理、成立物業(yè)，堅強監(jiān)督管理，為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。

三、物業(yè)管理問題

現(xiàn)在小區(qū)物業(yè)管理很差，服務(wù)不到位；物業(yè)小區(qū)封閉不到位，環(huán)境衛(wèi)生管理不好、物業(yè)監(jiān)管不到位，致使多數(shù)居民意見很大。

建議：加強物業(yè)對小區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)，(演講稿　www.tmdps.cn)建立和諧物業(yè)小區(qū)。

四、治安問題

1、按照現(xiàn)行規(guī)定，流動人口申辦暫住證只需要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理，不通過社區(qū)，致使社區(qū)無法掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口情況，不便于治安管理，例如，個人產(chǎn)權(quán)房出租給集體租住的人員或?qū)W生，多數(shù)都沒辦暫住證。

建議：申辦暫住證應(yīng)先到所在社區(qū)進(jìn)行登記，然后再到派出所辦理，有助于治安防范。

2、小區(qū)治安不好，轄區(qū)內(nèi)時常出現(xiàn)汽車輪胎、自行車被盜、小偷撬門別鎖現(xiàn)象時有發(fā)生。

建議：要強化所在轄區(qū)物業(yè)公司規(guī)范管理，提高防范意識，使居民安居樂業(yè)。

五、低保戶和低保邊緣戶子女的教育問題

1、我市提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而低保線卻沒有提高，還是230元，不盡合理，影響民生工作。

建議：應(yīng)隨著全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。

2、子女教育已成為每個家庭的一項重要支出，很多低保家庭和低保邊緣戶子女很難支付學(xué)校各種費用。

建議：區(qū)委、教育部門出臺政策，考慮增加低保戶、低保邊緣戶子女入學(xué)補助或減免各項學(xué)校費用，讓困難家庭子女有書讀。

六、社會就業(yè)和保障問題

1、目前對新畢業(yè)的大學(xué)生，失業(yè)人員，4050人員，就業(yè)只能推薦介紹，作用不是很明顯。

建議：社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，辦經(jīng)濟實體，或靠掛企業(yè)，或給優(yōu)惠的政策，自主創(chuàng)業(yè)，可解決部分人員的就業(yè)問題。

2、國有、集體企業(yè)下崗職工就業(yè)、再就業(yè)、社會保障、咨詢、培訓(xùn)等各方面服務(wù)性工作項目、工作量較大，下崗職工對工作質(zhì)量和工作效率的要求也越來越高，目前街道和社區(qū)

建議：加強街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所、社區(qū)（行政村）勞動保障工作站建設(shè)，為勞動者免費提供優(yōu)質(zhì)、就近、便捷的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。

七、交通和安全問題

1、文化街轄5所中小學(xué)和2所幼兒園，上放學(xué)期間人流、車流非常大，交通秩序混亂，學(xué)生和家長的交通安全存在著隱患。

建議：一是加強學(xué)校區(qū)域交通秩序管理；二是在學(xué)校區(qū)域建設(shè)隔離帶、過街天橋等基礎(chǔ)設(shè)施，有效保障學(xué)生和行人交通安全。

2、目前文化街轄區(qū)棚戶區(qū)改造基本結(jié)束，但還有的地方拆遷后留下幾戶死角，滯留部分雨天排水、供水、供電等方面存在居民生命和財產(chǎn)的安全隱患。

建議：盡快改造完畢，消除安全隱患。

第三篇：社區(qū)建設(shè)村存在的問題及建議

一、社區(qū)建設(shè)工作中存在的困難和問題

⒈社區(qū)職能錯位，負(fù)擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會調(diào)解與管理、協(xié)助政府，表達(dá)民意，但在實際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求多、代收費用品種多，在一定程度上影響了城市基層基礎(chǔ)工作的發(fā)揮。

⒉社會關(guān)系錯位，權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力，權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，有好處上級部門爭著要；有困難上級部門爭著推，出現(xiàn)所謂“屬地管理”，工作互相推諉“扯皮現(xiàn)象”，呈現(xiàn)社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任，有限權(quán)力。

⒊社區(qū)人員整體素質(zhì)偏低。社區(qū)工作就是社會工作，需要社區(qū)工作人員綜合運用社會工作專業(yè)知識和方法，為有需要的個人、家庭、群體和社會提供專業(yè)化社會服務(wù)，幫助其舒緩、解決和預(yù)防社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能和職業(yè)活動。需要工作人員具有正確有價值理念，系統(tǒng)的知識體系，較強的實際工作能力。但實際操作過程中，社區(qū)人員中存在四多一少問題，文化水平偏低多、年齡偏大多、牢騷怪話多、社區(qū)人口多、社區(qū)人員職數(shù)少，加上業(yè)務(wù)上培訓(xùn)不到位，影響社區(qū)全局發(fā)展。

⒋社區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)費短缺的問題。目前，社區(qū)辦公經(jīng)費少，收入無來源，多數(shù)部門工作進(jìn)入社區(qū)，但工作活動經(jīng)費等未進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)不僅要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費，甚至還要提供吊牌、印章、會務(wù)等費用開支，給社區(qū)增加了經(jīng)費等負(fù)擔(dān)，社區(qū)無能力承受，致使社區(qū)工作部分能做，部分因經(jīng)費限制而無法做好。還有一些部門聯(lián)系社區(qū)有名無實。造成社區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

⒌陣地問題。部分社區(qū)辦公場所過于狡窄，條件較差。如我辦外沙街社區(qū)，沒有自己的辦公房，借用其它單位的辦公室，各種制度、宣傳資料無法上墻，各種檔案、資料無處存放，社區(qū)召開居民小組長會議都無處坐，社區(qū)召開總支大會只能借用其它單位的辦公室。

⒍政策問題。社區(qū)有創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，實現(xiàn)創(chuàng)收、增強自身造血功能的愿望，但缺乏明確的政策支持，致使社區(qū)不敢放手去發(fā)展。

二、社區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作的幾點建議

在社會轉(zhuǎn)型時期，要建立合理的政府與社區(qū)關(guān)系，政府必須進(jìn)行“自我革命”，有效解決“錯位”等問題，實現(xiàn)“到位”，使社區(qū)組織在社區(qū)公共事務(wù)管理中真正做責(zé)、權(quán)、利對等。

⒈放權(quán)讓利，轉(zhuǎn)變職能。是有國家權(quán)力對社會的直接控制和干預(yù)有減弱，社會才能有理性發(fā)展的基礎(chǔ)和空間，這就是要求政府政府必須改變自己的領(lǐng)導(dǎo)方式與方法，按照法律程序，積極支持和科學(xué)指導(dǎo)社區(qū)居民自治、為社區(qū)“松綁”，除了社區(qū)反映民意和主權(quán)，將社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)等作為社區(qū)干部的考核的重點，為社區(qū)“減壓”，政府職能從管理主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型，將政府的工作重心下移，積極主動提供有效的公共產(chǎn)品服務(wù)社區(qū)，并在這一過程中引導(dǎo)，推進(jìn)社區(qū)居

民自我發(fā)展，為社區(qū)鼓勁。

⒉界定職責(zé)，理順關(guān)系。一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé)，把該由自己管理的事情做好，不推給社區(qū)。二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé)，堅決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度，堅定不移地貫徹落實“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”原則，“誰辦理誰受益”，堅持以社區(qū)為主體，政府部門為指導(dǎo)的工作方法。三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé)，依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性，保證社區(qū)與政府職清責(zé)明，和諧發(fā)展。

⒊協(xié)調(diào)發(fā)展，互利共贏。一是加強聯(lián)系，落實社區(qū)建設(shè)任務(wù)，做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任“四落實”，二是建立培訓(xùn)制度，提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。三是加強培育社區(qū)自治組織，增強社區(qū)自治功能，政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜，達(dá)到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

⒋加強協(xié)調(diào)，加強督促。社區(qū)工作沒有轄區(qū)單位的支持和認(rèn)可，就沒有社區(qū)建設(shè)的根基。因此，必須建立共駐共建的協(xié)調(diào)機制。按照“屬地管理”的原則，探索并實現(xiàn)對社區(qū)單位實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的新體制，逐步建立健全以社區(qū)為主的“六共”制度及其長效機制，即對轄區(qū)單位實行人員考核共商、共管，實行環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、計劃生育等工作共抓、獎懲共定，文明社區(qū)共創(chuàng)，學(xué)習(xí)型社區(qū)共建。

⒌多途徑增加社區(qū)收入。部門工作進(jìn)社區(qū)必須費隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走，同時可否將城市部分公共設(shè)施場所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū)；將一部分稅務(wù)部門不好收的，面寬量小的稅收項目，交由社區(qū)代

收，從中返還工作經(jīng)費，既可增加社區(qū)收入，解決社區(qū)就業(yè)壓力，又可緩解財政對社區(qū)建設(shè)的壓力。

三、社區(qū)建設(shè)下一步工作打算

當(dāng)前和今后一個時期，我辦社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指針，高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)要求，以社區(qū)為平臺，改革城市基層管理體制，以服務(wù)為主題，強化社區(qū)管理服務(wù)功能，以黨建為核心，加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)自治組織建設(shè)，以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和加強社區(qū)精神文明建設(shè)為宗旨，推進(jìn)基層民主，維護社會穩(wěn)定，以創(chuàng)新為動力，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，促進(jìn)城市的“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前，我辦已經(jīng)完成社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，搭起了社區(qū)活動開展的平臺。為了豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，我們將按照堅持民主自治方向、理順社區(qū)管理體制、完善居委會自治功能、提高居民滿意程度、創(chuàng)新社區(qū)工作機制的思路，同時按照上海的模式，把社區(qū)建設(shè)分四個階段。第一階段，創(chuàng)建文明社區(qū)；第二階段，創(chuàng)建康健社區(qū)；第三階段，創(chuàng)建現(xiàn)代社區(qū)；第四階段，創(chuàng)建人文社區(qū)。并計劃每階段用3~5年時間完成。根據(jù)這個指導(dǎo)思想，今后，我們將重點抓好以下工作。

(一)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。社區(qū)經(jīng)濟是深化社區(qū)建設(shè)的前提和條件。只有社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展了，才能為搞好社區(qū)服務(wù)、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提供強有力的物質(zhì)保障。

(二)深化社區(qū)黨建。在社區(qū)各種組織中，社區(qū)黨組織處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，只有堅持以黨組織為核心，才能協(xié)調(diào)各方形成建設(shè)社區(qū)的合力，才能保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。加強社區(qū)黨的建設(shè)，一要進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨的組織，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動。二要分類指導(dǎo)，分層面加強社區(qū)黨員管理。如要加強退休黨員管理，讓他們在社區(qū)生活中繼續(xù)得到黨組織的關(guān)心和愛護，并繼續(xù)發(fā)揮其余熱；加強單位在職黨員管理，使他們把參與社區(qū)管理與服務(wù)作為新時期黨員發(fā)揮模范作用的新載體；加強下崗職工黨員、流動人口黨員、個體戶黨員等特殊群體黨員的管理，切實改變黨員管理斷層現(xiàn)象；壯大社區(qū)黨員隊伍，拓寬黨員發(fā)展的視野，使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機和活力。三要牢固樹立圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，把廣大黨員引向社區(qū)改革發(fā)展的最前沿，通過廣大黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)黨的宗旨和社區(qū)黨建的效能，進(jìn)而增強黨組織在社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的健康快速發(fā)展。

(三)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭和骨干，也是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)是和群眾生活聯(lián)系最密切的服務(wù)，在推動社區(qū)建設(shè)過程中，我們一定要以社區(qū)服務(wù)來帶動整個社區(qū)建設(shè)。在實際工作中，要堅持“以人為本”的理念，著力引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)向更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次發(fā)展。一要從居民的實際需要出發(fā)，走一條領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、覆蓋面大、方便快速的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子。二要按照市場運作的方式，走社會化、實體化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子。

三要走服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。按照民辦公助、公辦民營、股份制等辦法，使社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、實體化方向發(fā)展。逐步建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、覆蓋社區(qū)全體成員的新型社會福利、社會保障體系和多種經(jīng)濟成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。

(四)美化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)環(huán)境既是一個社區(qū)文明程度的外在表現(xiàn)，又是孕育社區(qū)文明的搖籃。要按照創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，全面加強社區(qū)環(huán)境建設(shè)。一要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要抓好市容衛(wèi)生工作。三要抓好環(huán)境保護工作。

(五)活躍社區(qū)文化。要以社區(qū)為載體，以提高社區(qū)文明程度為宗旨，大力開展各項活動，活躍社區(qū)文化。一要創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，全面提高科學(xué)文化素質(zhì)。二要扎實開展公民思想道德素質(zhì)教育。三 要扎實開展豐富多彩的群眾性文體活動，豐富社區(qū)文化。

(六)健全社區(qū)衛(wèi)生。廣泛開展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，扎實抓好社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督力度，著力提 高社區(qū)居民生活質(zhì)量。

(七)強化社區(qū)治安。社區(qū)安全體現(xiàn)了一個社區(qū)的形象，也反映了我們執(zhí)政黨的執(zhí)政力、領(lǐng)導(dǎo)力、控制力和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷乃刭|(zhì)。要深入開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動，扎實推進(jìn)社區(qū)社會穩(wěn)定工作。一要進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建社區(qū)治安綜合治理組織機構(gòu)。二要加強外來人口、刑釋解教等重點人員的管理教育。三要強化社區(qū)法制教育和法律服務(wù)。

（八）加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。切實做好辦事處領(lǐng)導(dǎo)及干部對6個社區(qū)聯(lián)系工作制度。一是指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)造性地開展工作；二是加強對社區(qū)工作的調(diào)研；三是定期匯報聯(lián)系點工作情況。

（九）創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭，文明社區(qū)建設(shè)既是目標(biāo)又是載體。因此，我們要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一，達(dá)到互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民，爭當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動，由點到面，連成一片，滾動發(fā)展，加快提高城市的文明程度，促進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建，推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。不斷研究社區(qū)工作的新方法，千方百計讓陌生的人熟悉起來；讓勞累的人輕松起來；讓疏遠(yuǎn)的人親近起來；讓困難的人得到關(guān)愛；讓奉獻(xiàn)的人受到尊敬。讓社區(qū)真正成為社區(qū)居民溫暖的家。

社區(qū)建設(shè)是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程，我們一定要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗，緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個重點，努力開啟自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力，切實做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個結(jié)合，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工

程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程。我們一定要按照“三個代表”的要求，切實增強深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感，抓住機遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，努力把我辦社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。

第四篇：干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題及建議

加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，是密切黨群干群關(guān)系，提高干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)及其它各項社會事業(yè)發(fā)展重要保障。在新形勢下，特別是在農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅，各級精簡機構(gòu)和人員，著力打造服務(wù)型政府，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)意義十分重大。

一、干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題

多年來，我們十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，并采取了一系列行之有效的措施和方法，從總體上講是扎實的，卓有成效的，在實踐中創(chuàng)造和積累了大量的工作經(jīng)驗，保證了干部隊伍的勃勃生機，也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應(yīng)該看到，目前，我們部分干部的作風(fēng)建設(shè)與黨和群眾的要求還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、心態(tài)浮躁，精神不振。受現(xiàn)行干部政策的影響，在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現(xiàn)象，剛參加工作不久就想著要提拔，得到重用，沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年齡偏大的干部，特別是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想，工作上得過且過，失去了積極進(jìn)取精神。受干部待遇和工作環(huán)境差異的影響，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基層和艱苦環(huán)境工作。

2、忙于會議和應(yīng)酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

各種會議，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加上級召開的各種會議，也要主持主管、分管工作的會議，還要出席方方面面的工作會議，難以靜下心來，真正思考一些具體問題。二是接待應(yīng)酬多。現(xiàn)在項項工作都重要，項項工作都有檢查和督導(dǎo)，接待應(yīng)酬不可避免，或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分干部忽視理論學(xué)習(xí)。往往借口工作繁忙，忽視自身的理論學(xué)習(xí)和執(zhí)政水平的提高。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟任務(wù)”，認(rèn)為工作搞好了學(xué)不學(xué)無所謂，整天忙于文山會海、來往應(yīng)酬等具體事務(wù)，沒有擠出時間學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯后于形勢的需要，給從事的工作和自身素質(zhì)的提高帶來影響。

4、少數(shù)干部依法行政意識不強。少數(shù)執(zhí)法人員在履行公務(wù)時，沒有嚴(yán)格按有關(guān)法律規(guī)定和程序辦事。態(tài)度生硬，粗暴執(zhí)法，特別是在行使處罰權(quán)時，不善于做過細(xì)的思想政治工作，政策宣講不到位，執(zhí)罰手續(xù)簡單，只罰不教、輕教重罰、以罰代法，甚至出于個人或單位利益考慮，利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。

5、少數(shù)干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強。一是隨著農(nóng)村各項改革的不斷深化，政府職能也不斷轉(zhuǎn)變，少數(shù)干部還不能適應(yīng)新形勢的需要，為服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強。二是當(dāng)前涉軍、涉法、涉農(nóng)等上訪是一個比較普遍的社會現(xiàn)象。面對這些復(fù)雜的矛盾，少數(shù)干部有壓頭情緒，心理上害怕面對和處理，解決的辦法不多，甚至束手無策。

6、干部作風(fēng)建設(shè)的制度還存在缺失。一是制度還需進(jìn)一步完善。特別是在對領(lǐng)導(dǎo)干部考核，選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系，準(zhǔn)確評價干部德才素質(zhì)和工作實績，樹立正確的用人導(dǎo)向上，還需要進(jìn)一步研究完善。二是制度執(zhí)行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，但在執(zhí)行上還有所欠缺，沒有有效的政策激勵，獎罰不明，有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，強調(diào)了加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進(jìn)干部作風(fēng)的具體要求。因此，加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，必須按照“三個代表”和《決定》的要求，針對存在的問題，采取有力措施加以解決。

1、加強教育引導(dǎo)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在鞏固先進(jìn)性教育活動成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部隊伍的工作和思想實際，進(jìn)一步健全相關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，從思想上解決干部對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對一個地區(qū)、一個部門、一個單位作風(fēng)的好壞具有很大的影響力。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，要求下級做到的，上級要做到，明令禁止的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先不能違反，這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)就會立馬見效，大有建樹。

2、健全考核評價體系，科學(xué)評價干部。一是要進(jìn)一步健全以工作實績和德才表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，實行崗位考核、個人考評等具體考核措施，科學(xué)準(zhǔn)確的評價干部，真正把實績突出，群眾公認(rèn)的干部選拔出來。二是健全干部工作目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制，公開承諾制和責(zé)任追究制等，加大對干部目標(biāo)考核和平時考察的力度，隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)。

3、健全獎懲激勵制度，激發(fā)隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴(yán)格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任

第五篇：干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題及建議

加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，是密切黨群干群關(guān)系，提高干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)及其它各項社會事業(yè)發(fā)展重要保障。在新形勢下，特別是在農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅，各級精簡機構(gòu)和人員，著力打造服務(wù)型政府，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)意義十分重大。

一、干部作風(fēng)建設(shè)存在主要問題

多年來，我們十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，并采取了一系列行之有效的措施和方法，從總體上講是扎實的，卓有成效的，在實踐中創(chuàng)造和積累了大量的經(jīng)驗，保證了干部隊伍的勃勃生機，也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應(yīng)該看到，目前，我們部分干部的作風(fēng)建設(shè)與黨和群眾的要求還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、心態(tài)浮躁，精神不振。受現(xiàn)行干部政策的影響，在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現(xiàn)象，剛參加不久就想著要提拔，得到重用，沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年齡偏大的干部，特別是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想，上得過且過，失去了積極進(jìn)取精神。受干部待遇和環(huán)境差異的影響，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基層和艱苦環(huán)境。

2、忙于會議和應(yīng)酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

各種會議，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加上級召開的各種會議，也要主持主管、分管的會議，還要出席方方面面的會議，難以靜下心來，真正思考一些具體問題。二是接待應(yīng)酬多。現(xiàn)在項項都重要，項項都有檢查和督導(dǎo)，接待應(yīng)酬不可避免，或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分干部忽視理論學(xué)習(xí)。往往借口繁忙，忽視自身的理論學(xué)習(xí)和執(zhí)政水平的提高。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟任務(wù)”，認(rèn)為搞好了學(xué)不學(xué)無所謂，整天忙于文山會海、來往應(yīng)酬等具體事務(wù)，沒有擠出時間學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致思想觀念、理論水平、駕馭的能力滯后于形勢的需要，給從事的和自身素質(zhì)的提高帶來影響。

4、少數(shù)干部依法行政意識不強。少數(shù)執(zhí)法人員在履行公務(wù)時，沒有嚴(yán)格按有關(guān)法律規(guī)定和程序辦事。態(tài)度生硬，粗暴執(zhí)法，特別是在行使處罰權(quán)時，不善于做過細(xì)的思想政治，政策宣講不到位，執(zhí)罰手續(xù)簡單，只罰不教、輕教重罰、以罰代法，甚至出于個人或單位利益考慮，利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。

5、少數(shù)干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強。一是隨著農(nóng)村各項改革的不斷深化，政府職能也不斷轉(zhuǎn)變，少數(shù)干部還不能適應(yīng)新形勢的需要，為服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強。二是當(dāng)前涉軍、涉法、涉農(nóng)等上訪是一個比較普遍的社會現(xiàn)象。面對這些復(fù)雜的矛盾，少數(shù)干部有壓頭情緒，心理上害怕面對和處理，解決的辦法不多，甚至束手無策。

6、干部作風(fēng)建設(shè)的制度還存在缺失。一是制度還需進(jìn)一步完善。特別是在對領(lǐng)導(dǎo)干部考核，選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系，準(zhǔn)確評價干部德才素質(zhì)和實績，樹立正確的用人導(dǎo)向上，還需要進(jìn)一步研究完善。二是制度執(zhí)行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，但在執(zhí)行上還有所欠缺，沒有有效的政策激勵，獎罰不明，有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，強調(diào)了加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進(jìn)干部作風(fēng)的具體要求。因此，加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，必須按照“三個代表”和《決定》的要求，針對存在的問題，采取有力措施加以解決。

1、加強教育引導(dǎo)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在鞏固先進(jìn)性教育活動成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部隊伍的和思想實際，進(jìn)一步健全相關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，從思想上解決干部對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對一個地區(qū)、一個部門、一個單位作風(fēng)的好壞具有很大的影響力。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，要求下級做到的，上級要做到，明令禁止的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先不能違反，這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)就會立馬見效，大有建樹。

2、健全考核評價體系，科學(xué)評價干部。一是要進(jìn)一步健全以實績和德才表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，實行崗位考核、個人考評等具體考核措施，科學(xué)準(zhǔn)確的評價干部，真正把實績突出，群眾公認(rèn)的干部選拔出來。二是健全干部目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制，公開承諾制和責(zé)任追究制等，加大對干部目標(biāo)考核和平時考察的力度，隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)。

3、健全獎懲激勵制度，激發(fā)隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴(yán)格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任

用條例》的規(guī)定，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，憑實績、憑德才選人，樹立正確的用人導(dǎo)向，讓所有的干部覺得政治上有奔頭。同時，要注意樹立和培養(yǎng)先進(jìn)典型，加大對典型的宣傳推介力度，營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。二是從經(jīng)濟上激勵。科學(xué)設(shè)置經(jīng)濟激勵內(nèi)容，實行績效掛鉤，拉開激勵檔次，獎優(yōu)罰劣。

4、加強干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。一是要加強政治理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)，增強干部依法執(zhí)政的能力。二是要加強干部業(yè)務(wù)知識和能力的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強干部開拓創(chuàng)新的意識和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是教育干部牢記“兩個務(wù)必”，樹立公仆意識，筑牢宗旨觀念，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

5、建立長效機制，堅持常抓不懈。干部作風(fēng)問題不可能畢其功于一役，是一項長期、持久的，切不可一陣熱、一陣?yán)洹Ｒ⒁惶浊袑嵖尚械拈L效機制，經(jīng)常抓督察，經(jīng)常抓考核，經(jīng)常抓獎懲。定期進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評議，如召開征求意見會，聘請群眾監(jiān)督員，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡等等，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察機關(guān)的職能作用，加大對干部作風(fēng)的執(zhí)紀(jì)檢查力度，對領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng)，及時進(jìn)行警示和查處。