第一篇：北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定(2007修改)

北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定

（1989年12月16日北京市人民政府第39號(hào)令發(fā)布 根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號(hào)令第一次修改 根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號(hào)令第二次修改）

為嚴(yán)格控制農(nóng)村村民建房用地，制止亂占濫用耕地建房，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡本市農(nóng)村村民（以下簡稱村民）建設(shè)個(gè)人住宅用地，均按本規(guī)定管理。

第三條 村民建房用地，必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)耕地的基本國策，禁止亂占耕地、濫用土地。

第四條 村民新建住房，應(yīng)在原宅基地內(nèi)安排；原宅基地?zé)o法安排的，應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地（包括按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)整出的宅基地）或其他非耕地。村內(nèi)無空閑地或非耕地，確需占用耕地建房的，必須先在本村開發(fā)相當(dāng)新建住房用地面積兩倍的荒地后，方可占用耕地。

按照規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村住宅建設(shè)的，一般應(yīng)在原址改建。確需易址新建的，附舊址復(fù)墾計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù)。

第五條 占用耕地建房的村民，必須依法繳納耕地占用稅。

第六條 村民每戶建房用地的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的情況確定，但近郊區(qū)各區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過0.25畝；其他地區(qū)最高不得超過0.3畝。

1982年以前劃定的宅基地，多于本條前款規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)的，可按每戶最高不超過0.4畝的標(biāo)準(zhǔn)從寬認(rèn)定，超過部分按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃逐步調(diào)整。市房屋土地管理局要按照每年土地利用計(jì)劃，向郊區(qū)各區(qū)、縣人民政府下達(dá)村民建房用地控制指標(biāo)。

第七條 村民申請建房用地，必須符合下列條件：

（一）子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，無房分居；

（二）現(xiàn)有宅基地（包括1982年以前劃定的老宅基地）按所在區(qū)、縣規(guī)定的建房用地標(biāo)準(zhǔn)無法擴(kuò)建。

出賣或出租住房后再申請宅基地的，不予受理。

第八條 村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。其中，涉及占用農(nóng)用地的，報(bào)市人民政府辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第九條 村民全家遷出本村或由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后另有住房的，其原宅基地由本村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，宅基地上的房屋和其他附著物應(yīng)由原房屋所有人自行拆除；也可經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定的價(jià)格出售給符合申請建房用地條件的村民。

第十條 位于規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，可按城市規(guī)劃要求并經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，建設(shè)村民住宅樓，但不得進(jìn)行土地和房屋開發(fā)經(jīng)營。

第十一條 非法占地建房，或以不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn)的，責(zé)令建房者退還非法第一條

占用的土地，限期拆除或沒收在非法占地上新建的房屋。

干部利用職權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占地建房的，除按前款規(guī)定處理外，并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第十二條 土地管理機(jī)關(guān)及其工作人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)法。審批機(jī)關(guān)越權(quán)審批的，批準(zhǔn)文件無效，除由建房者拆除所建房屋，退還占用的土地外，對審批機(jī)關(guān)的直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人應(yīng)追究行政責(zé)任。村民所受到的損失，由越權(quán)審批機(jī)關(guān)賠償。對徇私偏袒、弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第十三條 本規(guī)定自1990年1月1日起施行。

第二篇：北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定(修正)

北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定（修正）

第一條為嚴(yán)格控制農(nóng)村村民建房用地，制止亂占濫用耕地建房，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條凡本市農(nóng)村村民(以下簡稱村民)建設(shè)個(gè)人住宅用地，均按本規(guī)定管理。

第三條村民建房用地，必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)耕地的基本國策，禁止亂占耕地、濫用土地。

第四條村民新建住房，應(yīng)在原宅基地內(nèi)安排；原宅基地?zé)o法安排的，應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地(包括按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)整出的宅基地)或其他非耕地。

村內(nèi)無空閑地或非耕地，確需占用耕地建房的，必須先在本村開發(fā)相當(dāng)新建住房用地面積兩倍的荒地后，方可占用耕地。

按照規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村住宅建設(shè)的，一般應(yīng)在原址改建。確需易址新建的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，并附舊址復(fù)墾計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣人民政府審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第五條占用耕地建房的村民，必須依法繳納耕地占用稅。占用菜地的，還須參照《北京市新菜地開發(fā)建設(shè)基金管理暫行辦法》的規(guī)定，繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

第六條村民每戶建房用地的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的情況確定，但近郊區(qū)各區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過0.25畝；其他地區(qū)最高不得超過0.3畝。

1982年以前劃定的宅基地，多于本條前款規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)的，可按每戶最高不超過0.4畝的標(biāo)準(zhǔn)從寬認(rèn)定，超過部分按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃逐步調(diào)整。

市房屋土地管理局要按照每年土地利用計(jì)劃，向郊區(qū)各區(qū)、縣人民政府下達(dá)村民建房用地控制指標(biāo)。

第七條村民申請建房用地，必須符合下列條件：

(一)子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，無房分居；

(二)現(xiàn)有宅基地(包括1982年以前劃定的老宅基地)按所在區(qū)、縣規(guī)定的建房用地標(biāo)準(zhǔn)無法擴(kuò)建。

出賣或出租住房后再申請宅基地的，不予受理。

第八條村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)備案；占用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)審核，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

第九條村民全家遷出本村或由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后另有住房的，其原宅基地由本村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，宅基地上的房屋和其他附著物應(yīng)由原房屋所有人自行拆除；也可經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定的價(jià)格出售給符合申請建房用地條件的村民。

第十條位于規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，可按城市規(guī)劃要求并經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，建設(shè)村民住宅樓，但不得進(jìn)行土地和房屋開發(fā)經(jīng)營。

第十一條非法占地建房，或以不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn)的，責(zé)令建房者退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占地上新建的房屋。

干部利用職權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占地建房的，除按前款規(guī)定處理外，并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第十二條土地管理機(jī)關(guān)及其工作人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)法。

審批機(jī)關(guān)越權(quán)審批的，批準(zhǔn)文件無效，除由建房者拆除所建房屋，退還占用的土地外，對審批機(jī)關(guān)的直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人應(yīng)追究行政責(zé)任。村民所受到的損失，由越權(quán)審批機(jī)關(guān)賠償。對徇私偏袒、弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市房屋土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本規(guī)定自1990年1月1日起施行。【題注】

1989年12月16日北京市人民政府第39號(hào)令發(fā)布，根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號(hào)令修改。【頒布單位】北京市政府

【文號(hào)】市政府[1997]第12號(hào)令 【內(nèi)容分類】其它

【頒布日期】1997-12-31 【實(shí)施日期】1990-01-01

第三篇：北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定

北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定

第一條 為嚴(yán)格控制農(nóng)村村民建房用地，制止亂占濫用耕地建房，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

????第二條 凡本市農(nóng)村村民(以下簡稱村民)建設(shè)個(gè)人住宅用地，均按本規(guī)定管理。

????第三條 村民建房用地，必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，認(rèn)真 執(zhí)行保護(hù)耕地的基本國策，禁止亂占耕地、濫用土地。????第四條 村民新建住房，應(yīng)在原宅基地內(nèi)安排；原宅基地?zé)o法安排的，應(yīng)充 分利用村內(nèi)空閑地(包括按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)整出宅基地)或其他非耕地。

????村內(nèi)無空閑地或非耕地，確需占用耕地建房的，必須先在本村開發(fā)相當(dāng)新建住房用地面積兩 倍的荒地后，方可占用耕地。

????按照規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村住宅建設(shè)的，一般應(yīng)在原址改建。確需易址新建的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 提出申請，并附舊址復(fù)墾計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣人民政府審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

????第五條 占用耕地建房的村民，必須依法繳納耕地占用稅。占用菜地的，還須參照《北京市新菜地開發(fā)建設(shè)基金管理暫行辦法》的規(guī)定，繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

????第六條 村民每戶建房用地的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的 情況確定，但近郊區(qū)各區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過0.25畝；其他地區(qū)最高 不得超過0.3畝。

????1982年以前劃定宅基地，多于本條前款規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)的，可按每戶最 高不超過0.4畝的標(biāo)準(zhǔn)從寬認(rèn)定，超過部分按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃逐步調(diào)整。

????市土地管理局要按照每年土地利用計(jì)劃，向郊區(qū)各區(qū)、縣人民政府下達(dá)村民建房用地控制指標(biāo)。

????第七條 村民申請建房用地，必須符合下列條件：????

（一）子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，無房分居；

????

（二）現(xiàn)有宅基地(包括1982年以前劃定的老宅基地)按所在區(qū)、縣規(guī)定的建房用地標(biāo)準(zhǔn)無法擴(kuò)建。

????出賣或出租住房后再申請宅基地的，不予受理。

????第八條 村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕

地的，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)備案；占用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)審核，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

????第九條 村民全家遷出本村或由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后另有住房的，其 原宅基地由本村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，宅基地上的房屋和其他附著物應(yīng)由原房屋所有人自行拆 除；也可經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定的價(jià)格出售給符合申請建房用地條件的村民。

????第十條 位于規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，可按城市規(guī)劃要求并經(jīng)城市規(guī)劃管理 機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，建設(shè)村民住宅樓，但不得進(jìn)行土地和房屋開發(fā)經(jīng)營。

????第十一條 違反本規(guī)定，非法占地建房，或以不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn)的，責(zé)令建 房者退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占地上新建的房屋；占用耕地的，并處相當(dāng)生產(chǎn)損失數(shù)額的罰款。干部利用職權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占地建房的，除按前規(guī)定處理外，并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。????第十二條 土地管理機(jī)關(guān)及其工作人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)法。

????審批機(jī)關(guān)越權(quán)審批的，批準(zhǔn)文件無效，除由建房者拆除所建房屋，退還占用的土地外，對審 批機(jī)關(guān)的直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人應(yīng)追究行政責(zé)任。村民所受到的損失，由越權(quán)審批機(jī)關(guān)賠償。對徇私偏袒、弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任。

????第十三條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

????第十四條 本規(guī)定自1990年1月1日起施行。

第四篇：北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)1范文

北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定

（１９８９年１２月１６日北京市人民政府第３９號(hào)令發(fā)布）第一條 為嚴(yán)格控制農(nóng)村村民建房用地，制止亂占濫用耕地建房，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡本市農(nóng)村村民（以下簡稱村民）建設(shè)個(gè)人住宅用地，均按本規(guī)定管理。

第三條 村民建房用地，必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，認(rèn)真執(zhí)行

保護(hù)耕地的基本國策，禁止亂占耕地、濫用土地。

第四條 村民新建住房，應(yīng)在原宅基地內(nèi)安排；原宅基地?zé)o法安排的，應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地（包括按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)整出的宅基地）或其他非耕地。村內(nèi)無空閑地或非耕地，確需占用耕地建房的，必須先在本村開發(fā)相當(dāng)新建住房用地面積兩倍的荒地后，方可占用耕地。

按照規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村住宅建設(shè)的，一般應(yīng)在原址改建。確需易址新建的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，并附舊址復(fù)墾計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣人民政府審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第五條 占用耕地建房的村民，必須依法繳納耕地占用稅。占用菜地的，還須參照《北京市新菜地開發(fā)建設(shè)基金管理暫行辦法》的規(guī)定，繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

第六條 村民每戶建房用地的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的情況確定，但近郊區(qū)各區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過０．２５畝；其他地區(qū)最高不得超過０．３畝。

１９８２年以前劃定的宅基地，多于本條前款規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)的，可按每戶最高不超過０．４畝的標(biāo)準(zhǔn)從寬認(rèn)定，超過部分按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃逐步調(diào)整。市土地管理局要按照每年土地利用計(jì)劃，向郊區(qū)各區(qū)、縣人民政府下達(dá)村民建房用地控制指標(biāo)。

第七條 村民申請建房用地，必須符合下列條件：

一、子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，無房分居；

二、現(xiàn)有宅基地（包括１９８２年以前劃定的老宅基地）按所在區(qū)、縣規(guī)定的建房用地標(biāo)準(zhǔn)無法擴(kuò)建。

出賣或出租住房后再申請宅基地的，不予受理。

第八條 村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，報(bào)鄉(xiāng)人民

政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)備案；占用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)人民政

府同意，區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)審核，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

第九條 村民全家遷出本村或由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后另有住房的，其原宅基地由本村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，宅基地上的房屋和其他附著物應(yīng)由原房屋所有人自行拆除；也可經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定的價(jià)格出售給符合申請建房用地條件的村民。

第十條 位于規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，可按城市規(guī)劃要求并經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，建設(shè)村民住宅樓，但不得進(jìn)行土地和房屋開發(fā)經(jīng)營。

第十一條 違反本規(guī)定，非法占地建房，或以不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn)的，責(zé)令建房者退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占地上新建的房屋；占用耕地的，并處相當(dāng)生產(chǎn)損失數(shù)額的罰款。

干部利用職權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占地建房的，除按前款規(guī)定處理外，并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第十二條 土地管理機(jī)關(guān)及其工作人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)法。審批機(jī)關(guān)越權(quán)審批的，批準(zhǔn)文件無效，除由建房者拆除所建房屋，退還占用的土地外，對審批機(jī)關(guān)的直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人應(yīng)追究行政責(zé)任。村民所受到的損失，由越權(quán)審批機(jī)關(guān)賠償。對徇私偏袒、弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本規(guī)定自１９９０年１月１日起施行。

第五篇：北京市人民政府關(guān)于修改北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定部分條款的決定(北京市人民政

北京市人民政府

關(guān)于修改《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理

若干規(guī)定》部分條款的決定

北京市人民政府令1997年第12號(hào)修改決定

現(xiàn)發(fā)布《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定〉部分條款的決定》，自1998年1月1日起施行。《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》依照本決定修正后，匯編重新公布。

市人民政府決定對《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》的部分條款作如下修改：

第十一條第一款修改為：“非法占地建房，或以不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn)的，責(zé)令建房者退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占地上新建的房屋。”

此外，根據(jù)本決定對《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》部分條文的文字和條、款、項(xiàng)順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

本決定自1998年1月1日起施行。《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》依照本決定修正后，匯編重新公布。

北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定(修正)

(1989年12月16日北京市人民政府第39號(hào)令發(fā)布 根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號(hào)令修改)

第一條

為嚴(yán)格控制農(nóng)村村民建房用地，制止亂占濫用耕地建房，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條

凡本市農(nóng)村村民(以下簡稱村民)建設(shè)個(gè)人住宅用地，均按本規(guī)定管理。

第三條

村民建房用地，必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)耕地的基本國策，禁止亂占耕地、濫用土地。

第四條

村民新建住房，應(yīng)在原宅基地內(nèi)安排；原宅基地?zé)o法安排的，應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地(包括按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)整出的宅基地)或其他非耕地。

村內(nèi)無空閑地或非耕地，確需占用耕地建房的，必須先在本村開發(fā)相當(dāng)新建住宅用地面積兩倍的荒地后，方可占用耕地。

按照規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村住宅建設(shè)的，一般應(yīng)在原址改建。確需易址新建的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，并附舊址復(fù)墾計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣人民政府審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第五條

占用耕地建房的村民，必須依法繳納耕地占用稅。占用菜地的，還須參照《北京市新菜地開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

第六條

村民每戶建房用地的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的情況確定，但近郊區(qū)各區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過0．25畝；其他地區(qū)最高不得超過0．3畝。

1982年以前劃定的宅基地，多于本條前款規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)的，可按每戶最高不超過0．4畝的標(biāo)準(zhǔn)從寬認(rèn)定，超過部分按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃逐步調(diào)整。

市房屋土地管理局要按照每年土地利用計(jì)劃，向郊區(qū)各區(qū)、縣人民政府下達(dá)村民建房用地控制指標(biāo)。

第七條

村民申請建房用地，必須符合下列條件：

(一)子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡，無房分居；

(二)現(xiàn)有宅基地(包括1982年以前劃定的老宅基地)按所在區(qū)、縣規(guī)定的建房用地標(biāo)準(zhǔn)無法擴(kuò)建。

出賣或出租住房后再申請宅基地的，不予受理。

第八條

村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)備案；占用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，區(qū)、縣土地管理機(jī)關(guān)審核，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

第九條

村民全家遷出本村或由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口后另有住房的，其原宅基地由本村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，宅基地上的房屋和其他附著物應(yīng)由原房屋所有人自行拆除；也可經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定的價(jià)格出售給符合申請建房用地條件的村民。

第十條

位于規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，可按城市規(guī)劃要求并經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，建設(shè)村民住宅樓，但不得進(jìn)行土地和房屋開發(fā)經(jīng)營。

第十一條

非法占地建房，或以不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn)的，責(zé)令建房者退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占地上新建的房屋。

干部利用職權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占地建房的，除按前款規(guī)定處理外，并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第十二條

土地管理機(jī)關(guān)及其工作人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)法。

審批機(jī)關(guān)越權(quán)審批的，批準(zhǔn)文件無效，除由建房者拆除所建房屋，退還占用的土地外，對審批機(jī)關(guān)的直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人應(yīng)追究行政責(zé)任。村民所受到的損失，由越權(quán)審批機(jī)關(guān)賠償。對徇私偏袒、弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條

本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市房屋土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條

本規(guī)定自1990年1月1日起施行。