第一篇：扶持本土企業發展高技術產業的新思路[推薦]

扶持本土企業發展高技術產業的新思路

廣東高技術產業發展出現“低收益、低技術”即“雙低”問題，是廣東作為我國科技基礎較薄弱的改革開放先行地區，參與高技術產業國際分工的一種必然結果，是發展中國家在世界經濟一體化背景下發展高技術產業，于一定時期與階段必然會出現的現象，根本原因在于在技術和資本方面對外資存在較大的依附。這個問題的存

在，在一定的發展階段有其合理性，但若長此以往，將導致廣東高技術產業在低技術、勞動密集型的道路上不斷擴張，最終淪為外資控制下的低水平配套性產業。好范文版權所有

轉變產業發展思路，變依賴外資為扶持、依賴本土企業

今后一段時期，廣東高技術產業發展依賴外資的格局還將持續。這是因為我省高技術企業難以在短期快速提高技術創新能力和國際競爭力；跨國公司還在繼續將高技術產品的生產基地向我省轉移。只要這種狀況不改變，我省高技術產業的“雙低”問題就會持續。要改變這種狀況，目前來說，一個有效方法就是鼓勵并扶持我省本土企業發展自有品牌和自主知識產權的高技術產品，使高技術企業逐漸向研發、設計及營銷環節滲透，提高本土企業的技術競爭力和產業增加值率。政府應當鼓勵有條件的企業，通過自主知識產權開發，實現在高技術領域跨越式發展。近年我省已開始出現一批國內知名、國際上有影響的品牌企業，如華為、中興、tcl等。今后，我省應鼓勵這些企業使用自有品牌，開發生產高新技術產品。政府還應進一步出臺相應的支持措施，幫助本土高技術企業解決關鍵零部件生產中存在的困難，探索新的、高效的“產學研”一體化發展模式，通過這些措施，提高我省高技術企業技術開發與跟進能力，使我省技術創新能力不足的問題在發展中逐漸得到解決。

大力深化科技體制改革，通過體制優勢吸引人才

企業通過自主知識產權的開發發展高技術產業，需要良好的社會制度環境作支撐。制度環境的優化是吸引高科技人才的一個重要條件，只有在良好的制度環境下，科技人才的創造力才能得到充分發揮。20世紀八九十年代，廣東作為改革開放的先行地區，享有政策和體制創新的優勢，在科技體制改革上下了大力氣，科技體制改革走在了全國的前面，也因此吸引了大批內地科技人才。隨著改革開放的深入，過去那種由中央政策優惠帶給廣東的、在改革上先行一步的優勢正在弱化。在高技術產業發展上，廣東以往具有的科技體制優勢也有弱化的傾向，而廣東過去就存在的科技基礎條件差的弱勢卻相對凸現出來。目前，我省在發展高技術產業人才的儲備和質量上，與北京、上海等地相比，存在較明顯差距，還不能形成良好的研究開發氛圍，這是我省科技基礎條件中最大的不足之處。近年，外資企業已經開始將部分應用型的研究開發機構轉入中國，在中國先后建立了數百家研究開發中心。由于北京、上海具有豐富的科技人才資源，這些中心基本都建在京、滬等地，廣東只有為數不多的幾家。廣東各級政府今后要在吸引高質量的科技人才上下功夫，尤其是在尊重人才、發揮人才的積極性上需要加強措施，因為已經有不少科技人員認為廣東現在對人才的激勵措施不如北京、上海、江浙等地。廣東的科技體制改革需要加大力度，廣東能否繼續保持改革優勢，能否創造新的、更大的科技體制優勢，是廣東、特別是廣東本土高技術企業能否吸引和留住人才，提高創新能力的關鍵。

重視研發工作，加大投入好范文版權所有

應當說，我省對科技工作的投入歷來是比較重視的，財政對科技事業的經費投入總量多年來位于全國前列。盡管如此，為了扶持本土高技術企業的發展，有條件的地方還是應該進一步加大財政投入力度。同時，我省應盡快建立、完善風險投資體系，為高技術企業獲取資金提供更多的渠道。此外，我們還應該加大高技術企業r&amd的投入水平。目前，我省除中興、華為等少數尖端技術領域的企業達到了發達國家高技術企業的投入水平，大多高技術企業r&amd投入相對不足。長期對研究開發投入不足，是我省高技術企業創新能力弱的一個重要原因。

只有當我省本土企業成為發展高技術產業的主力，能聚集科技人才和資金，能進行有效的研究開發活動，我省的高技術產業才能真正做大做強。

第二篇：扶持本土企業發展高技術產業的新思路

廣東高技術產業發展出現“低收益、低技術”即“雙低”問題，是廣東作為我國科技基礎較薄弱的改革開放先行地區，參與高技術產業國際分工的一種必然結果，是發展中國家在世界經濟一體化背景下發展高技術產業，于一定時期與階段必然會出現的現象，根本原因在于在技術和資本方面對外資存在較大的依附。這個問題的存在，在一定的發展階段有其合理性，但若長此以往，將導致廣東高技術產業在低技術、勞動密集型的道路上不斷擴張，最終淪為外資控制下的低水平配套性產業。

轉變產業發展思路，變依賴外資為扶持、依賴本土企業

今后一段時期，廣東高技術產業發展依賴外資的格局還將持續。這是因為我省高技術企業難以在短期快速提高技術創新能力和國際競爭力；跨國公司還在繼續將高技術產品的生產基地向我省轉移。只要這種狀況不改變，我省高技術產業的“雙低”問題就會持續。要改變這種狀況，目前來說，一個有效方法就是鼓勵并扶持我省本土企業發展自有品牌和自主知識產權的高技術產品，使高技術企業逐漸向研發、設計及營銷環節滲透，提高本土企業的技術競爭力和產業增加值率。政府應當鼓勵有條件的企業，通過自主知識產權開發，實現在高技術領域跨越式發展。近年我省已開始出現一批國內知名、國際上有影響的品牌企業，如華為、中興、TCL等。今后，我省應鼓勵這些企業使用自有品牌，開發生產高新技術產品。政府還應進一步出臺相應的支持措施，幫助本土高技術企業解決關鍵零部件生產中存在的困難，探索新的、高效的“產學研”一體化發展模式，通過這些措施，提高我省高技術企業技術開發與跟進能力，使我省技術創新能力不足的問題在發展中逐漸得到解決。

大力深化科技體制改革，通過體制優勢吸引人才

企業通過自主知識產權的開發發展高技術產業，需要良好的社會制度環境作支撐。制度環境的優化是吸引高科技人才的一個重要條件，只有在良好的制度環境下，科技人才的創造力才能得到充分發揮。20世紀八九十年代，廣東作為改革開放的先行地區，享有政策和體制創新的優勢，在科技體制改革上下了大力氣，科技體制改革走在了全國的前面，也因此吸引了大批內地科技人才。隨著改革開放的深入，過去那種由中央政策優惠帶給廣東的、在改革上先行一步的優勢正在弱化。在高技術產業發展上，廣東以往具有的科技體制優勢也有弱化的傾向，而廣東過去就存在的科技基礎條件差的弱勢卻相對凸現出來。目前，我省在發展高技術產業人才的儲備和質量上，與北京、上海等地相比，存在較明顯差距，還不能形成良好的研究開發氛圍，這是我省科技基礎條件中最大的不足之處。近年，外資企業已經開始將部分應用型的研究開發機構轉入中國，在中國先后建立了數百家研究開發中心。由于北京、上海具有豐富的科技人才資源，這些中心基本都建在京、滬等地，廣東只有為數不多的幾家。廣東各級政府今后要在吸引高質量的科技人才上下功夫，尤其是在尊重人才、發揮人才的積極性上需要加強措施，因為已經有不少科技人員認為廣東現在對人才的激勵措施不如北京、上海、江浙等地。廣東的科技體制改革需要加大力度，廣東能否繼續保持改革優勢，能否創造新的、更大的科技體制優勢，是廣東、特別是廣東本土高技術企業能否吸引和留住人才，提高創新能力的關鍵。

重視研發工作，加大投入

應當說，我省對科技工作的投入歷來是比較重視的，財政對科技事業的經費投入總量多年來位于全國前列。盡管如此，為了扶持本土高技術企業的發展，有條件的地方還是應該進一步加大財政投入力度。同時，我省應盡快建立、完善風險投資體系，為高技術企業獲取資金提供更多的渠道。此外，我們還應該加大高技術企業R&amD的投入水平。目前，我省除中興、華為等少數尖端技術領域的企業達到了發達國家高技術企業的投入水平，大多高技術企業R&amD投入相對不足。長期對研究開發投入不足，是我省高技術企業創新能力弱的一個重要原因。

只有當我省本土企業成為發展高技術產業的主力，能聚集科技人才和資金，能進行有效的研究開發活動，我省的高技術產業才能真正做大做強。

第三篇：扶持壯大村集體經濟新模式新思路

扶持壯大村集體經濟新模式新思路

為解決貧困村產業發展資金短缺，開江財政以創新方式、用活產業扶持基金為抓手，以壯大貧困村集體經濟收入為目標，積極作為，確保如期打贏全面脫貧攻堅戰。

一是基金籌集分量足。分別為51個貧困村設立了產業扶持基金，每個貧困村規模達50萬元。其中，省、市財政已安排到村產業扶持基金每個村40萬元，縣級財政預算安排每個貧困村10萬元。

二是支持內容方式全。分別以無息借款方式和保值增值的原則支持貧困戶、村集體經濟組織發展種植業、養殖業、農村電商、農旅結合等產業，使其早日脫貧奔小康。

三是基金使用方式新。采取“新型農業經營主體+建檔立卡貧困戶或村集體經濟組織”等模式，使貧困戶入股到農村專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體，互相簽訂“產業扶持合作協議”，包含入股分紅方式等內容。

四是分紅支付把關嚴。分紅按照三年期限由新型農業主體自籌資金轉入鄉鎮財政所監管的村委會賬戶中，專戶存儲。第一年分紅在簽訂協議時支付給貧困戶或村集體經濟組織，第二年及第三年的分紅在每年年底支付。明確保底分紅每年每股(1萬元)不少于475元。

五是建立巡查督導機制。總結貧困村產業扶持基金使用管理典型案例，交流基金管理的先進做法。采取定期和不定期的方式，對基金的宣傳培訓、使用管理等開展巡查督導和監督檢查。組織開展扶貧項目對接，幫助貧困村和貧困戶用活產業扶持基金發展產業增收。

第四篇：關于扶持中小企業發展的建議

一、規范市場

1、規范行業市場。應該讓行業普查個體、小作坊、小微企業生產的狀況，鼓勵和培育他們

促進發展。規范生產管理，規范經營模式，誠信對員工，誠信對客戶。

2、規范用工市場。幫助所需要用工的企業從其它方面，其它城市，其它人才市場引進用工。

多開展一些招工活動，盡量填補用工市場的短缺。避免同行業在有限的資源中形成你爭我奪的惡性招工。并且還要進行監督用工企業對工人的福利待遇，尤其是養老金和工傷保險，醫療保險，這幾個方面做到統一執行，例如在同一行業中的兩個企業，其中一個執行了看，另外一個沒有執行變相提高工資標準，這樣就會出現擾亂用工市場和實行勞動合同困難的局面。

二、培育微小企業

小企業比規模性企業更需要培育，用工、銷售、企業管理、融資每一項都是困難。生產型企業越來越面臨挑戰，只有政府部門引起重視多加以關注，安排所在轄區的專管人員了解企業的困難，參與幫助企業找出用工難，管理不規范的原因，提醒和監督他們解決這些問題。對有活力的企業，發展速度快的企業更要通過多方面的渠道幫助融資。

三、政府政策扶持

1、鼓勵納稅返利政策。小作坊、小企業要鼓勵注冊公司，主動納稅。實行先繳后返，讓起

步階段的企業沒有壓力，前兩年可以全額返利，后兩年按百分比返利，慢慢培養企業做大，為國家創稅的理念。

2、融資政策。多實行創業貸款扶助，可以實行貼息，低息扶持，對產值穩定和納稅小企業

劃標準貸款。

第五篇：加大力度扶持小微企業發展

加大力度扶持小微企業發展

法制日報記者張媛“在接下來的工作中,要重視小微企業的生存發展問題,真正地把‘新三十六條’的各項規定貫徹下去,打破壟斷、放寬準入、降低門檻、減輕消費負擔。”今天在十一屆全國人大常委會第二十四次會議上分組審議國務院關于加快轉變經濟發展方式工作進展情況的報告時,烏日圖委員如此表示。

“進一步加大對中小企業的扶持力度,切實減輕企業負擔,為中小企業營造更好的發展環境。談到轉變經濟發展方式,這方面工作確實非常重要。企業自己的力量是有限的,我認為政府需要出臺更多的扶持政策。”列席會議的全國人大代表黃輝球建議,在條件許可時,政府可根據企業納稅情況給予適當獎勵,鼓勵企業一心一意謀發展,為國家多交稅、多作貢獻。

國務院關于旅游業發展工作情況的報告

我受國務院委托，向全國人大常委會報告我國旅游業

發展工作主要情況，請予審議。黨中央、國務院高度重視旅游

業發展。改革開放之初，鄧小平同志就提出“旅游事業大有文章

可做，要突出地搞，加快地搞”，并強調“旅游這個行業，要變

成綜合性行業”。[詳細]

31個省級旅游業地方法規出臺

記者朱磊 旅游業發展工作情況的報告介紹,目前我國

31個省、自治區、直轄市都公布了旅游業地方性法規。近三年

來,國家一級共發布旅游安全出行提示242條,接報涉外旅游突發

事件47起,國內旅游突發事件100起,組織協調處理了其中部分影

響重大的事件。[詳細]

廣東省十一屆人大五次會議閉幕

朱小丹當選省長，通過關于政府工作報告的決議等 汪洋出席 歐廣源主持會議表決通過了關于廣東省人民政府工作報告的決議、關于廣東省2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年計劃的決議、關于廣東省2011年預算執行情況和2012年預算的決議、關于廣東省人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關于廣東省高級人民法院工作報告的決議、關于廣東省人民檢察院工作報告的決議。

為了島城人民的地鐵夢想

2011年12月16日，冒著嚴寒，青島市人大常委會主任張若飛帶領常委會部分組成人員對市地鐵工程建設情況進行了視察，這是青島市人大常委會繼2010年7月對地鐵建設情況視察后的第二次視察。為了島城人民盡早實現軌道交通的夢想，自2008年以來，青島市人大及其常委會積極履行職責，充分發揮作用，通過大會議案、督辦議案、視察監督等履職形式，卓有成效地推進了青島的軌道交通建設。目前，地鐵一期工程3號線（位于青島城區中部的一條南北向骨干線路,總長24.9公里）已有較大進展，向著2014年通車的目標邁進，2號線一期工程前期各項準備工作已全面啟動，島城人民的地鐵夢想正在變為現實。

自然遺產保護法草案已經報送全國人大常委會

法制網訊 記者陳麗平記者近日從全國人大環境與資源保護委員會了解到，經過兩年多的工作，環資委已完成了自然遺產保護法草案的起草工作，并已將草案報送全國人大常委會。在去年3月舉行的十一屆全國人大四次會議期間，張慶偉、馬元祝等61名代表提出2件議案，建議加快制定自然遺產保護法。議案提出，伴隨經濟的高速發展，自然遺產承受著巨大的開發壓力，保護工作面臨許多困難，亟需通過立法進一步加強和完善自然遺產保護工作。議案認為，我國在文化和自然遺產保護方面，自然遺產保護立法仍是空白，以國家立法的方式對我國自然遺產加以保護，是保護自然遺產的重要保障，是文明和社會進步的體現。議案建議，結合我國現行的自然保護區制度和風景名勝區制度明確我國的自然遺產范圍，明確有關人民政府保護自然遺產的責任，明確自然遺產保護規劃的法律地位和作用，規范世界自然遺產的申報。

近日，一名微博名為“朵太lynn”的上海網友，曬出自己老公年終發放的各種提貨券、食品券，大贊作為公務員的老公給力，該微博瞬間引起軒然大波，過10萬網友圍觀。成都晚報記者輾轉聯系上“朵太lynn”后，她卻自稱一切都是因為“無聊”虛構出來的。

網絡江湖稱之“提貨姐”。提貨姐的“無聊”之作，卻為網友提供了“有聊”的談資，這就是她的意義所在。作為一個具體的事件，完全可能是“提貨姐”虛構的。但作為一種社會現象，卻早已司空見慣了，提貨券食品券已是濕碎小事了。十萬之眾的圍觀，其背后所聚焦的民意，顯然不只是來看熱鬧的，也不是打醬油的。

要我說，“提貨姐”虛構的水平其實很低的。更離譜更違背民意的事多了去，這個時代，生活比小說怪誕，現實比虛構夸張。