第一篇：縣委副書記在全縣組織、老干部暨人才工作會議上的講話

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蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9 同志們：

這次全縣組織、老干部暨人才工作會議，是認真貫徹全市組織、老干部和人才工作會議精神，全面安排部署今年我縣組織、老干部和人才工作的一次重要會議。縣委對開好這次會議非常重視，會前，常委會專門聽取了匯報，縣委×書記對做好今年組織、老干部和人才工作提出了明確要求。稍后，×縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好落實。根據會議安排，下面，我就2004年的組織和老干部工作作簡要回顧，重點就2005年工作講一些具體意見。

一、2004年全縣組織工作的回顧

過去的一年，在縣委的正確領導下，全縣組織工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞實施三大戰略、全面建設小康社會的中心任務，積極探索，大膽實踐，求實進位，不斷創新，集中精力抓實事，求真務實抓落實，組織工作整體水平不斷提高，各項工作取得了新的成效。主要表現在：

——以思想教育和干部培訓為抓手，黨員、干部思想政治素質有了新提高。認真組織廣大黨員干部深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，不斷加強領導干部思想政治教育和黨的執政能力建設教育，廣大干部特別是各級領導干部抓項目、抓改革、促發展的責任感和緊迫感進一步增強；認真落實大規模培訓干部的要求，不斷改進干部教育培訓方法，縣、鄉黨校共舉辦培訓班43期，培訓人數達5368人（次），黨員干部隊伍整體素質有了明顯提高。

——以提高素質、優化結構為中心，領導班子及干部隊伍建設取得了新成效。堅持正確的用人導向，先后對6個鄉鎮和14個縣屬部門的領導班子進行了調整充實，對2名在同一部門、同一職位工作時間長、群眾意見大、工作打不開局面的干部進行了調整交流。進一步健全完善了領導班子民主生活會、民主議事制度和決策機制，加大了對貫徹執行民主集中制情況的檢查指導。積極探索建立了比較貼近實際、能夠準確反映干部實績的考核體系，使靠政績、靠經濟增長、靠群眾滿意程度評價干部的要求進一步落到了實處。切實加強后備干部隊伍建設，加大年輕干部的培養選拔力度，選派年輕干部參加了全市統一組織的掛職鍛煉，抽調40多名年輕干部參與了黑河流域綜合治理等中心工作；民主推薦科級后備干部46名，對21名政治素質高、群眾公認、工作實績突出的年輕干部進行了提拔使用。

——以擴大民主為導向，干部人事制度改革有了新突破。進一步完善民主推薦、組織考察和常委會集體研究干部任免事項的相關辦法和規則，嚴格執行干部任免票決、任前公示、任職試用期等制度，全年共民主推薦干部32人（次），對38名干部實行了考察預告制，對81名干部的任免常委會實行了票決制，對36名擬提任干部進行了任前公示，對23名新提任干部實行了試用期制；指導完成了縣法院中層干部競爭上崗工作，干部人事制度改革力度進一步加大。認真堅持領導干部個人重大事項報告、任前談話、經濟責任審計、誡勉談話等干部監督管理制度，開通了干部監督電子信箱，聘請了干部工作監督員，干部監督管理工作進一步加強。

——以加強組織領導為保證，人才工作取得新進展。認真討論制定了《縣管專業技術拔尖人才管理辦法》，建起了專業技術人才信息庫。完成了第四批市管專業技術拔尖人才的推薦申報工作。舉辦了全縣專業技術拔尖人才培訓班，組織拔尖人才和科技人員開展了“科技宣傳周”、“傳、幫、帶”、“導師帶學徒”、為實施“三大戰略”建言獻策等一系列服務實踐活動，拔尖人才和科技人員的服務、帶動作用進一步發揮。

——以落實“兩項待遇”為重點，老干部工作邁出新步伐。堅持老干部閱文、政治學習、向老干部通報情況、邀請老干部參加重要會議和重大政治活動等制度，認真落實老干部政治待遇。不斷加強老干部黨支部建設，積極開展各種行之有效的思想教育活動，有效發揮了政治核心作用。進一步健全完善離休干部離休費保障機制，協調落實離休干部醫藥費37萬余元，確保了離退休費按時足額發放，醫藥費按規定實報實銷。

——以增強創造力、凝聚力和戰斗力為目標，基層組織建設和黨員隊伍建設邁上新臺階。認真組織實施新一輪農村基層組織建設三年規劃，以村黨支部為核心的村級組織建設和基層干部隊伍建設不斷加強；結合開展“三級聯創”活動，加大“雙培雙帶”工程實施力度，建成黨群共富示范基地和示范區41個，培養了一大批農村黨員干部致富帶頭人，新建和改擴建村級活動陣地9個。進一步健全完善了條塊結合、共駐共建的社區工作機制，廣泛開展黨員責任區、黨群結對子、“六個一”等黨性實踐活動，探索實行“一書兩冊三卡”的社區黨員管理模式，有效提升了社區黨建工作的整體水平。選派35名縣鄉機關干部兼任非公有制企業黨建工作指導員，狠抓非公有制企業黨群團組織的組建工作，非公有制經濟組織黨建工作步入了正常化、規范化、制度化軌道。深入開展“三個一流”爭創和“學習四中全會精神、整頓機關單位作風、樹立良好服務形象”活動，機關黨員干部工作作風進一步轉變，工作效率明顯提高，群眾反映的一些突出問題得到有效解決。不斷改革創新黨員教育管理模式，推行了按產業、行業類型劃分職能黨小組和依托專業協會建立黨群共富聯營體的分類管理制度。拍攝完成了一批具有較高質量的黨員電教片，充分發揮了“高臺黨建”信息網站在加強黨員教育管理、推進基層黨組織建設中的積極作用。

——以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動為載體，組織部門自身建設呈現新活力。把深化和拓展“樹組工干部形象”學習教育活動與兩個《條例》專題紀律教育等活動有機結合起來，落實整改方案，完善管理制度，規范服務程序，改進工作作風，組織部門的整體工作水平和服務質量得到了明顯提升。

2004年的組織工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足，主要是基層組織建設發展還不夠平衡，特別是非公有制經濟組織和社區黨建工作基礎比較薄弱，下崗職工黨員和流動黨員的教育管理工作相對滯后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用和監督管理機制方面還需積極探索等。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、今年組織工作的主要任務

今年是貫徹落實十六屆四中全會精神的重要一年，也是全面完成“十五”計劃的關鍵之年，做好今年的組織工作具有十分重要的意義。全縣組織工作的總體要求是：以加強黨的執政能力建設為主線，以開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，以加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設為關鍵，以加強基層黨組織建設為基礎，扎實做好各項工作，為加快全縣經濟社會發展提供堅強有力的組織保證。重點抓好五個方面的工作：

(一)以扎實開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，切實加強黨員教育管理工作

開展保持共產黨員先進性教育活動，是今年組織工作的重中之重。前一階段，按照省、市、縣委的總體安排，開展第一批先進性教育活動的各部門、各單位積極動員、迅速行動、扎實安排，教育活動開局良好、進展順利、效果初顯。各級黨組織和組織部門要按照中央的要求和省、市、縣委的部署，進一步認真抓好各項任務的落實，著力在深化學習上下功夫，在結合實際上下功夫，在推動工作上下功夫，確保教育活動取得實實在在的成效。各級黨員領導干部要以身作則，率先垂范，做學習教育活動的表率；要堅持標準，嚴格要求，把握程序，堅持時間服從質量，防止搶時間、趕進度、走過場，著力解決群眾反映強烈的突出問題，在務求實效上做文章；要不斷豐富先進性教育活動的內容，創新教育活動形式，對行之有效的好做法、好經驗，要用制度的形式固定下來，建立保持黨員先進性的長效機制；要把開展先進性教育活動與提升組織工作水平結合起來，以教育活動的成效，促進組織工作的發展。

要結合黨員先進性教育活動，認真抓好黨員隊伍建設的“重點”，做好在工人、致富能手、高知識群體、青年、少數民族、私營企業主以及婦女中發展黨員工作；要解決黨員教育管理的“難點”，創新黨員教育的方式、管理的手段和活動的形式，全面推行職能黨小組、無職黨員授銜定責等農村黨員分類管理制度，積極探索企業下崗分流職工黨員、破產企業解除勞動關系職工黨員和務工經商流動黨員的教育管理方式和方法；要突出黨員教育工作新的“著力點”，改進黨員電化教育的方式，積極探索開展農村黨員干部現代遠程教育，使更多的農村黨員干部受到教育培訓。

(二)以思想政治建設為重點，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設

黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子，要按照四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，堅持把思想政治建設擺在首位，立足當前，著眼長遠，切實加強領導班子和干部隊伍建設。

第一，堅持不懈地抓好干部理論學習和教育培訓工作，不斷提高干部綜合素質。要以學習“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為重點，在各級領導班子中開展科學發展觀教育，引導領導干部樹立正確的政績觀。要組織各級干部認真學習現代科技、項目管理、市場經濟、法律法規等知識，不斷提高領導班子和領導干部的政治理論素質和抓項目、促發展的能力。要不斷創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，切實抓好大規模的干部教育培訓工作。年內縣委黨校完成8個主體培訓班、700人(次)的培訓任務，鄉鎮黨校力爭培訓黨員5000人(次)。

第二，認真做好各級領導班子的調整配備工作，進一步增強班子整體效能。這幾年，通過不斷調整充實，鄉鎮和縣屬部門領導班子得到明顯加強，從年度考核的情況看，工作是比較有力的，整體效能發揮是比較充分的。縣委對領導班子建設總的要求，仍然是堅持“大穩定、小調整”的方針，把工作重點放在提高素質、優化結構、增強執政能力上。現在，一些班子力量不強，工作上不去，原因是多方面的。有的是班長能力弱，帶不起來；有的是班子內部不協調，形不成合力；有的是班子的一些成員由于種種原因，工作使不上勁。所有這些，都反映了班子構成和結構不合理的問題。為此，在領導班子建設上，要把工作的著力點放在增強班子合力、強化班子效能上來，繼續抓好領導班子的調整交流工作，努力使班子成員在專業、年齡、能力、性格氣質等方面，合理搭配，互相補充，形成綜合優勢，防止簡單地搞拼湊。要結合開展先進性教育活動，以落實民主集中制為重點，進一步抓好領導班子思想政治建設，切實增強班子的團結統一。組織部門要注意總結領導班子思想政治建設的好經驗，發現一批好典型，探索建立長效機制。

第三，把握選人用人標準，形成正確用人導向。要認真貫徹落實中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》，真正選用“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的干部。選拔任用干部，要堅持把政治標準放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立黨為公、執政為民。要著重考察干部的工作能力，全面了解干部的真實才能，看是否有為人民服務的本領，是否有謀事之策、干事之才、成事之力。今后調整任用干部要堅持把實施三大戰略、推進項目建設的實績作為評價干部的重要標準，注重把那些抓發展有本事、抓項目有能力、抓穩定有實績的干部選拔到各級領導崗位上來。對那些空談誤事、在位不謀事、占位不干事、工作長期打不開局面、群眾意見多的領導班子和成員，要堅決予以調整。要注意考察干部作風方面的情況，不僅要看他嘴上說得怎么樣，更重要的是看他做得怎么樣。對那些脫離群眾、脫離實際、搞形式主義、官僚主義的人，不干實事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進取的人，作風霸道、不顧大局、鬧不團結的人，拉幫結伙、投機鉆營的人，貪圖享樂、鋪張浪費、以權謀私的人，決不能提拔重用。

(三)以健全完善干部選拔任用和監督管理機制為重點，積極推進干部人事制度改革

近幾年，我們在干部人事制度改革上進行了積極的探索，取得了明顯的成績，但仍有待于深化。推進干部人事制度改革，重點是繼續抓好中央“5＋1”（《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領導干部辭職暫行規定》、《關于黨政領導干部辭職從事經營活動有關問題的意見》、《關于對黨政領導干部在企業兼職進行清理的通知》）法規性文件的貫徹落實，著力在四個方面實現新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認真落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權為著力點，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經程序，進一步擴大民主評議和民主推薦的范圍。繼續推行考察預告、干部交流、任前公示、任職試用期、任免票決等制度，積極探索實行黨政領導干部任期制和調整不稱職不勝任現職領導干部制度、鄉鎮黨政正職擬任和推薦人選全委會票決制或在閉會期間征求全委會成員意見等新機制，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。進一步完善規范干部公開選拔和競爭上崗工作，拓寬干部“能上”的渠道，努力形成優秀干部“上”得來、“上”得服眾的良好格局；全面落實黨政領導干部任期制度，重視考核、考察結果的應用，加大黨政領導干部自愿辭職、責令辭職、引咎辭職等方面的工作力度，著力暢通“出口”，努力形成不稱職干部“下”得去、“下”得服氣的局面。三是力求在建立和推行干部實績考核評價體系上有新的突破。從今年起，市委、市政府在全市推行目標管理責任制與領導班子和領導干部年度考核相結合的“三位一體”考核制度。這是樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，完善干部政績評價體系的一項重大舉措。縣委、縣政府將制定具體的實施意見，層層實行目標管理，逐級簽訂責任書，建立獎優罰劣的激勵機制，進一步形成以實績看干部、憑實績用干部的選人用人導向，充分調動廣大干部職工干事創業的積極性、主動性和創造性。四是力求在干部監督工作上有新的突破。繼續加大對《干部任用條例》的學習宣傳力度，以認真落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《干部任用工作監督檢查辦法（試行）》為重點，加強對干部提名和推薦環節的監督、加強對干部考察環節的監督、加強對干部討論環節的監督，把監督觸角延伸到干部選拔任用的全過程，努力構建上下聯動的干部監督工作體系。認真執行領導干部離任審計制度，注重審計結果運用，突出加強對領導干部特別是“一把手”的監督。建立干部監督工作聯席會議制度，進一步落實干部選拔任用責任追究制度，防止“帶病上崗”、“帶病提職”問題的發生。

(四)以落實政治、生活待遇為重點，認真做好新形勢下的老干部工作

老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項事關大局的重要事業。我們一定要從維護改革、發展、穩定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，以對黨和人民事業高度負責的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關心老同志，進一步落實老干部政治待遇。認真組織老干部學習黨的十六屆三中、四中全會和縣委十二屆六次全委擴大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實施三大戰略、全面建設小康社會這個奮斗目標上來，凝聚到縣委的各項重大決策上來。要加強離退休干部黨支部建設，積極探索創新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續堅持定期通報情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經濟建設，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實現老有所為、老有所學。二是要以完善“三個機制”為重點，全面落實老干部生活待遇。按照“單位盡責、社會統籌、加強管理、財政支持”的要求，進一步加大財政支持力度，保證離休干部“兩費”在預算編制、預算執行、決算審查和資金管理各環節的落實，推行離退休干部醫藥費管理改革工作，確保“三個機制”正常規范運行。關心老干部生活，切實解決離退休干部生活中的實際困難，保證老干部老有所養、老有所醫。

(五)以夯實黨的執政基礎為重點，不斷加強黨的基層組織建設

黨的基層組織是黨執政的基礎。經過這幾年扎實有效的工作，我縣農村、社區、企業和機關黨的建設得到明顯加強，基層黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。今年，要抓住開展黨員先進性教育活動的有利時機，繼續按照“農村深化完善、企業重點突破、社區總結推廣、機關鞏固提高”的思路，大力推進基層黨組織建設，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。

1、農村深化完善。認真落實《××縣2005—2007年農村基層組織建設規劃》，深入開展“三級聯創”活動，切實抓好農村“雙培雙帶”工程建設，制定《關于進一步深化“雙培雙帶”工程的實施意見》，大力培育“雙培雙帶”工程示范點、示范項目，積極推廣“支部加協會”、黨群致富聯營體等經驗和做法，不斷加大對農村黨員隊伍、干部隊伍、致富能人隊伍和致富帶頭人中的先進分子隊伍的教育培養力度，著力培養一批新的致富能人、致富帶頭人典型，做到堅持“雙培雙帶”工程與實施產業富民戰略相結合，走規模發展的路子；堅持“雙培雙帶”工程與項目建設相結合，走項目帶動的路子；堅持“雙培雙帶”工程與中介組織相結合，走市場引導的路子；堅持“雙培雙帶”工程與培養致富能人大戶相結合，走典型帶動的路子；堅持“雙培雙帶”工程與幫扶工作相結合，走整體推進的路子。正確引導處理好村黨支部與村委會的關系，完善村干部監督管理機制，加強對村組干部的教育引導，提高村級組織的整體工作水平。積極探索村級集體經濟發展的有效形式，繼續抓好村級陣地建設，力爭年內完成15個村級陣地的新建、改建任務。

2、企業重點突破。以健全組織、發揮作用為重點，繼續抓好在非公有制企業中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作，加強黨建工作指導員、聯絡員隊伍和企業黨務工作者隊伍建設，進一步完善工作機制，改進活動方式，開展“五好”非公有制企業黨組織創建活動，年內力爭創建5個高標準非公企業黨建示范點。圍繞企業生產經營，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等黨性實踐活動和主題鮮明的企業文化活動，增強企業黨組織的凝聚力。

3、社區總結推廣。按照構建和諧社會的要求，進一步加強社區領導班子和干部隊伍建設。健全完善社區黨建工作指導委員會制度、社區黨組織代表會議制度和社區黨組織與轄區單位黨組織共駐共建制度，建立完善發揚民主、依靠群眾的社區工作考評監督機制，能上能下、能進能出的社區干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的社區工作責任機制。廣泛開展“五好”社區黨支部創建活動，抓好示范性社區建設，力爭創建1—2個市級示范社區。

4、機關鞏固提高。要全面鞏固“學、整、樹”教育活動成果，積極探索建立加強機關作風建設的長效機制，努力建設一支紀律嚴明、作風務實、高效廉潔的機關黨員干部隊伍。深入開展“三個一流”爭創活動，促進機關黨組織的組織優勢、思想政治工作優勢、密切聯系群眾優勢的進一步發揮。

三、落實責任，創造性地完成組織工作各項任務

今年組織工作的任務十分繁重。各級黨組織要堅持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的組織工作責任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導、上下聯動抓黨建的格局。各鄉鎮、各部門黨組織主要負責人一定要拿(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)出足夠的時間和精力，帶頭抓好黨的建設。各有關部門要切實履行各自職責，加強聯系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門要進一步鞏固“樹組工干部形象”集中學習教育活動成果，堅持不懈、持之以恒地抓好自身建設，努力把組織部門建設成學習型、廉潔型、務實型、團結型機關，使組工干部成為公道正派、博學多才、敬業創新的典范，以奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，高效一流的工作業績創造性地做好組織工作。

同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，責任重大。我們要在縣委的領導下，以改革的精神、創新的勇氣、扎實的作風、過硬的舉措，努力把全縣組織工作提高到一個新水平，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。文 章來源

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第二篇：縣委副書記在全縣組織、老干部暨人才工作會議上的講話

同志們：

這次全縣組織、老干部暨人才工作會議，是認真貫徹全市組織、老干部和人才工作會議精神，全面安排部署今年我縣組織、老干部和人才工作的一次重要會議。縣委對開好這次會議非常重視，會前，常委會專門聽取了匯報，縣委×書記對做好今年組織、老干部和人才工作提出了明確要求。稍后，×縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好落實。根據會議安排，下面，我就2004年的組織和老干部工作作簡要回顧，重點就2005年工作講一些具體意見。

一、2004年全縣組織工作的回顧

過去的一年，在縣委的正確領導下，全縣組織工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞實施三大戰略、全面建設小康社會的中心任務，積極探索，大膽實踐，求實進位，不斷創新，集中精力抓實事，求真務實抓落實，組織工作整體水平不斷提高，各項工作取得了新的成效。主要表現在：

——以思想教育和干部培訓為抓手，黨員、干部思想政治素質有了新提高。認真組織廣大黨員干部深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，不斷加強領導干部思想政治教育和黨的執政能力建設教育，廣大干部特別是各級領導干部抓項目、抓改革、促發展的責任感和緊迫感進一步增強；認真落實大規模培訓干部的要求，不斷改進干部教育培訓方法，縣、鄉黨校共舉辦培訓班43期，培訓人數達5368人（次），黨員干部隊伍整體素質有了明顯提高。

——以擴大民主為導向，干部人事制度改革有了新突破。進一步完善民主推薦、組織考察和常委會集體研究干部任免事項的相關辦法和規則，嚴格執行干部任免票決、任前公示、任職試用期等制度，全年共民主推薦干部32人（次），對38名干部實行了考察預告制，對81名干部的任免常委會實行了票決制，對36名擬提任干部進行了任前公示，對23名新提任干部實行了試用期制；指導完成了縣法院中層干部競爭上崗工作，干部人事制度改革力度進一步加大。認真堅持領導干部個人重大事項報告、任前談話、經濟責任審計、誡勉談話等干部監督管理制度，開通了干部監督電子信箱，聘請了干部工作監督員，干部監督管理工作進一步加強。

——以加強組織領導為保證，人才工作取得新進展。認真討論制定了《縣管專業技術拔尖人才管理辦法》，建起了專業技術人才信息庫。完成了第四批市管專業技術拔尖人才的推薦申報工作。舉辦了全縣專業技術拔尖人才培訓班，組織拔尖人才和科技人員開展了“科技宣傳周”、“傳、幫、帶”、“導師帶學徒”、為實施“三大戰略”建言獻策等一系列服務實踐活動，拔尖人才和科技人員的服務、帶動作用進一步發揮。

——以落實“兩項待遇”為重點，老干部工作邁出新步伐。堅持老干部閱文、政治學習、向老干部通報情況、邀請老干部參加重要會議和重大政治活動等制度，認真落實老干部政治待遇。不斷加強老干部黨支部建設，積極開展各種行之有效的思想教育活動，有效發揮了政治核心作用。進一步健全完善離休干部離休費保障機制，協調落實離休干部醫藥費37萬余元，確保了離退休費按時足額發放，醫藥費按規定實報實銷。

——以增強創造力、凝聚力和戰斗力為目標，基層組織建設和黨員隊伍建設邁上新臺階。認真組織實施新一輪農村基層組織建設三年規劃，以村黨支部為核心的村級組織建設和基層干部隊伍建設不斷加強；結合開展“三級聯創”活動，加大“雙培雙帶”工程實施力度，建成黨群共富示范基地和示范區41個，培養了一大批農村黨員干部致富帶頭人，新建和改擴建村級活動陣地9個。進一步健全完善了條塊結合、共駐共建的社區工作機制，廣泛開展黨員責任區、黨群結對子、“六個一”等黨性實踐活動，探索實行“一書兩冊三卡”的社區黨員管理模式，有效提升了社區黨建工作的整體水平。選派35名縣鄉機關干部兼任非公有制企業黨建工作指導員，狠抓非公有制企業黨群團組織的組建工作，非公有制經濟組織黨建工作步入了正常化、規范化、制度化軌道。深入開展“三個一流”爭創和“學習四中全會精神、整頓機關單位作風、樹立良好服務形象”活動，機關黨員干部工作作風進一步轉變，工作效率明顯提高，群眾反映的一些突出問題得到有效解決。不斷改革創新黨員教育管理模式，推行了按產業、行業類型劃分職能黨小組和依托專業協會建立黨群共富聯營體的分類管理制度。拍攝完成了一批具有較高質量的黨員電教片，充分發揮了“高臺黨建”信息網站在加強黨員教育管理、推進基層黨組織建設中的積極作用。

——以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動為載體，組織部門自身建設呈現新活力。把深化和拓展“樹組工干部形象”學習教育活動與兩個《條例》專題紀律教育等活動有機結合起來，落實整改方案，完善管理制度，規范服務程序，改進工作作風，組織部門的整體工作水平和服務質量得到了明顯提升。

2004年的組織工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足，主要是基層組織建設發展還不夠平衡，特別是非公有制經濟組織和社區黨建工作基礎比較薄弱，下崗職工黨員和流動黨員的教育管理工作相對滯后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用和監督管理機制方面還需積極探索等。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、今年組織工作的主要任務

今年是貫徹落實十六屆四中全會精神的重要一年，也是全面完成“十五”計劃的關鍵之年，做好今年的組織工作具有十分重要的意義。全縣組織工作的總體要求是：以加強黨的執政能力建設為主線，以開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，以加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設為關鍵，以加強基層黨組織建設為基礎，扎實做好各項工作，為加快全縣經濟社會發展提供堅強有力的組織保證。重點抓好五個方面的工作：

(一)以扎實開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，切實加強黨員教育管理工作

開展保持共產黨員先進性教育活動，是今年組織工作的重中之重。前一階段，按照省、市、縣委的總體安排，開展第一批先進性教育活動的各部門、各單位積極動員、迅速行動、扎實安排，教育活動開局良好、進展順利、效果初顯。各級黨組織和組織部門要按照中央的要求和省、市、縣委的部署，進一步認真抓好各項任務的落實，著力在深化學習上下功夫，在結合實際上下功夫，在推動工作上下功夫，確保教育活動取得實實在在的成效。各級黨員領導干部要以身作則，率先垂范，做學習教育活動的表率；要堅持標準，嚴格要求，把握程序，堅持時間服從質量，防止搶時間、趕進度、走過場，著力解決群眾反映強烈的突出問題，在務求實效上做文章；要不斷豐富先進性教育活動的內容，創新教育活動形式，對行之有效的好做法、好經驗，要用制度的形式固定下來，建立保持黨員先進性的長效機制；要把開展先進性教育活動與提升組織工作水平結合起來，以教育活動的成效，促進組織工作的發展。

要結合黨員先進性教育活動，認真抓好黨員隊伍建設的“重點”，做好在工人、致富能手、高知識群體、青年、少數民族、私營企業主以及婦女中發展黨員工作；要解決黨員教育管理的“難點”，創新黨員教育的方式、管理的手段和活動的形式，全面推行職能黨小組、無職黨員授銜定責等農村黨員分類管理制度，積極探索企業下崗分流職工黨員、破產企業解除勞動關系職工黨員和務工經商流動黨員的教育管理方式和方法；要突出黨員教育工作新的“著力點”，改進黨員電化教育的方式，積極探索開展農村黨員干部現代遠程教育，使更多的農村黨員干部受到教育培訓。

(二)以思想政治建設為重點，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設

黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子，要按照四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，堅持把思想政治建設擺在首位，立足當前，著眼長遠，切實加強領導班子和干部隊伍建設。

第一，堅持不懈地抓好干部理論學習和教育培訓工作，不斷提高干部綜合素質。要以學習“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為重點，在各級領導班子中開展科學發展觀教育，引導領導干部樹立正確的政績觀。要組織各級干部認真學習現代科技、項目管理、市場經濟、法律法規等知識，不斷提高領導班子和領導干部的政治理論素質和抓項目、促發展的能力。要不斷創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，切實抓好大規模的干部教育培訓工作。年內縣委黨校完成8個主體培訓班、700人(次)的培訓任務，鄉鎮黨校力爭培訓黨員5000人(次)。

第二，認真做好各級領導班子的調整配備工作，進一步增強班子整體效能。這幾年，通過不斷調整充實，鄉鎮和縣屬部門領導班子得到明顯加強，從考核的情況看，工作是比較有力的，整體效能發揮是比較充分的。縣委對領導班子建設總的要求，仍然是堅持“大穩定、小調整”的方針，把工作重點放在提高素質、優化結構、增強執政能力上。現在，一些班子力量不強，工作上不去，原因是多方面的。有的是班長能力弱，帶不起來；有的是班子內部不協調，形不成合力；有的是班子的一些成員由于種種原因，工作使不上勁。所有這些，都反映了班子構成和結構不合理的問題。為此，在領導班子建設上，要把工作的著力點放在增強班子合力、強化班子效能上來，繼續抓好領導班子的調整交流工作，努力使班子成員在專業、年齡、能力、性格氣質等方面，合理搭配，互相補充，形成綜合優勢，防止簡單地搞拼湊。要結合開展先進性教育活動，以落實民主集中制為重點，進一步抓好領導班子思想政治建設，切實增強班子的團結統一。組織部門要注意總結領導班子思想政治建設的好經驗，發現一批好典型，探索建立長效機制。

第三，把握選人用人標準，形成正確用人導向。要認真貫徹落實中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》，真正選用“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的干部。選拔任用干部，要堅持把政治標準放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立黨為公、執政為民。要著重考察干部的工作能力，全面了解干部的真實才能，看是否有為人民服務的本領，是否有謀事之策、干事之才、成事之力。今后調整任用干部要堅持把實施三大戰略、推進項目建設的實績作為評價干部的重要標準，注重把那些抓發展有本事、抓項目有能力、抓穩定有實績的干部選拔到各級領導崗位上來。對那些空談誤事、在位不謀事、占位不干事、工作長期打不開局面、群眾意見多的領導班子和成員，要堅決予以調整。要注意考察干部作風方面的情況，不僅要看他嘴上說得怎么樣，更重要的是看他做得怎么樣。對那些脫離群眾、脫離實際、搞形式主義、官僚主義的人，不干實事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進取的人，作風霸道、不顧大局、鬧不團結的人，拉幫結伙、投機鉆營的人，貪圖享樂、鋪張浪費、以權謀私的人，決不能提拔重用。

(三)以健全完善干部選拔任用和監督管理機制為重點，積極推進干部人事制度改革

近幾年，我們在干部人事制度改革上進行了積極的探索，取得了明顯的成績，但仍有待于深化。推進干部人事制度改革，重點是繼續抓好中央“5＋1”（《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領導干部辭職暫行規定》、《關于黨政領導干部辭職從事經營活動有關問題的意見》、《關于對黨政領導干部在企業兼職進行清理的通知》）法規性文件的貫徹落實，著力在四個方面實現新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認真落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權為著力點，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經程序，進一步擴大民主評議和民主推薦的范圍。繼續推行考察預告、干部交流、任前公示、任職試用期、任免票決等制度，積極探索實行黨政領導干部任期制和調整不稱職不勝任現職領導干部制度、鄉鎮黨政正職擬任和推薦人選全委會票決制或在閉會期間征求全委會成員意見等新機制，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。進一步完善規范干部公開選拔和競爭上崗工作，拓寬干部“能上”的渠道，努力形成優秀干部“上”得來、“上”得服眾的良好格局；全面落實黨政領導干部任期制度，重視考核、考察結果的應用，加大黨政領導干部自愿辭職、責令辭職、引咎辭職等方面的工作力度，著力暢通“出口”，努力形成不稱職干部“下”得去、“下”得服氣的局面。三是力求在建立和推行干部實績考核評價體系上有新的突破。從今年起，市委、市政府在全市推行目標管理責任制與領導班子和領導干部考核相結合的“三位一體”考核制度。這是樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，完善干部政績評價體系的一項重大舉措。縣委、縣政府將制定具體的實施意見，層層實行目標管理，逐級簽訂責任書，建立獎優罰劣的激勵機制，進一步形成以實績看干部、憑實績用干部的選人用人導向，充分調動廣大干部職工干事創業的積極性、主動性和創造性。四是力求在干部監督工作上有新的突破。繼續加大對《干部任用條例》的學習宣傳力度，以認真落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《干部任用工作監督檢查辦法（試行）》為重點，加強對干部提名和推薦環節的監督、加強對干部考察環節的監督、加強對干部討論環節的監督，把監督觸角延伸到干部選拔任用的全過程，努力構建上下聯動的干部監督工作體系。認真執行領導干部離任審計制度，注重審計結果運用，突出加強對領導干部特別是“一把手”的監督。建立干部監督工作聯席會議制度，進一步落實干部選拔任用責任追究制度，防止“帶病上崗”、“帶病提職”問題的發生。

(四)以落實政治、生活待遇為重點，認真做好新形勢下的老干部工作

老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項事關大局的重要事業。我們一定要從維護改革、發展、穩定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，以對黨和人民事業高度負責的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關心老同志，進一步落實老干部政治待遇。認真組織老干部學習黨的十六屆三中、四中全會和縣委十二屆六次全委擴大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實施三大戰略、全面建設小康社會這個奮斗目標上來，凝聚到縣委的各項重大決策上來。要加強離退休干部黨支部建設，積極探索創新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續堅持定期通報情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經濟建設，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實現老有所為、老有所學。二是要以完善“三個機制”為重點，全面落實老干部生活待遇。按照“單位盡責、社會統籌、加強管理、財政支持”的要求，進一步加大財政支持力度，保證離休干部“兩費”在預算編制、預算執行、決算審查和資金管理各環節的落實，推行離退休干部醫藥費管理改革工作，確保“三個機制”正常規范運行。關心老干部生活，切實解決離退休干部生活中的實際困難，保證老干部老有所養、老有所醫。

(五)以夯實黨的執政基礎為重點，不斷加強黨的基層組織建設

黨的基層組織是黨執政的基礎。經過這幾年扎實有效的工作，我縣農村、社區、企業和機關黨的建設得到明顯加強，基層黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。今年，要抓住開展黨員先進性教育活動的有利時機，繼續按照“農村深化完善、企業重點突破、社區總結推廣、機關鞏固提高”的思路，大力推進基層黨組織建設，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。

2、企業重點突破。以健全組織、發揮作用為重點，繼續抓好在非公有制企業中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作，加強黨建工作指導員、聯絡員隊伍和企業黨務工作者隊伍建設，進一步完善工作機制，改進活動方式，開展“五好”非公有制企業黨組織創建活動，年內力爭創建5個高標準非公企業黨建示范點。圍繞企業生產經營，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等黨性實踐活動和主題鮮明的企業文化活動，增強企業黨組織的凝聚力。

4、機關鞏固提高。要全面鞏固“學、整、樹”教育活動成果，積極探索建立加強機關作風建設的長效機制，努力建設一支紀律嚴明、作風務實、高效廉潔的機關黨員干部隊伍。深入開展“三個一流”爭創活動，促進機關黨組織的組織優勢、思想政治工作優勢、密切聯系群眾優勢的進一步發揮。

三、落實責任，創造性地完成組織工作各項任務

今年組織工作的任務十分繁重。各級黨組織要堅持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的組織工作責任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導、上下聯動抓黨建的格局。各鄉鎮、各部門黨組織主要負責人一定要拿出足夠的時間和精力，帶頭抓好黨的建設。各有關部門要切實履行各自職責，加強聯系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門要進一步鞏固“樹組工干部形象”集中學習教育活動成果，堅持不懈、持之以恒地抓好自身建設，努力把組織部門建設成學習型、廉潔型、務實型、團結型機關，使組工干部成為公道正派、博學多才、敬業創新的典范，以奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，高效一流的工作業績創造性地做好組織工作。

同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，責任重大。我們要在縣委的領導下，以改革的精神、創新的勇氣、扎實的作風、過硬的舉措，努力把全縣組織工作提高到一個新水平，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。

第三篇：縣委副書記在全縣組織、老干部暨人才工作會議上的講話

黨政報告述職報告調研報告考察報告自查報告規劃計劃工作匯報單位總結個人總結評語鑒定事跡材料經驗交流工作體會學習體會思想匯報精彩演講競職演說會議發言慶典致辭會議致辭節慶串詞會議主持思想政治行政管理經濟管理科技文教綜合論文申報材料求職自薦慰問賀電規章制度小品文粹常用公文黨團申請黨群培訓黨會發言|首頁|文章中心|本站留言|投稿需知|會員需知|撰稿專區||文章中心首頁|領導講話|工作報告|工作總結|心得體會|演講致辭|學術論文|百家集粹|黨群輔導|您現在的位置：文秘寫作網>>文章中心>>領導講話>>政府政務>>正文用戶登錄新用戶注冊縣委副書記在全縣組織、老干部暨人才工作會議上的講話【字體：小大】縣委副書記在全縣組織、老干部暨人才工作會議上的講話作者：東地文章來源：本站原創點擊數：20更新時間：～-6-1

4同志們：

這次全縣組織、老干部暨人才工作會議，是認真貫徹全市組織、老干部和人才工作會議精神，全面安排部署今年我縣組織、老干部和人才工作的一次重要會議。縣委對開好這次會議非常重視，會前，常委會專門聽取了匯報，縣委×書記對做好今年組織、老干部和人才工作提出了明確要求。稍后，×縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好落實。根據會議安排，下面，我就～年的組織和老干部工作作簡要回顧，重點就～年工作講一些具體意見。

一、～年全縣組織工作的回顧

過去的一年，在縣委的正確領導下，全縣組織工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞實施三大戰略、全面建設小康社會的中心任務，積極探索，大膽實踐，求實進位，不斷創新，集中精力抓實事，求真務實抓落實，組織工作整體水平不斷提高，各項工作取得了新的成效。主要表現在：

——以思想教育和干部培訓為抓手，黨員、干部思想政治素質有了新提高。認真組織廣大黨員干部深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，不斷加強領導干部思想政治教育和黨的執政能力建設教育，廣大干部特別是各級領導干部抓項目、抓改革、促發展的責任感和緊迫感進一步增強；認真落實大規模培訓干部的要求，不斷改進干部教育培訓方法，縣、鄉黨校共舉辦培訓班43期，培訓人數達5368人（次），黨員干部隊伍整體素質有了明顯提高。

——以提高素質、優化結構為中心，領導班子及干部隊伍建設取得了新成效。堅持正確的用人導向，先后對6個鄉鎮和14個縣屬部門的領導班子進行了調整充實，對2名在同一部門、同一職位工作時間長、群眾意見大、工作打不開局面的干部進行了調整交流。進一步健全完善了領導班子民主生活會、民主議事制度和決策機制，加大了對貫徹執行民主集中制情況的檢查指導。積極探索建立了比較貼近實際、能夠準確反映干部實績的考核體系，使靠政績、靠經濟增長、靠群眾滿意程度評價干部的要求進一步落到了實處。切實加強后備干部隊伍建設，加大年輕干部的培養選拔力度，選派年輕干部參加了全市統一組織的掛職鍛煉，抽調40多名年輕干部參與了黑河流域綜合治理等中心工作；民主推薦科級后備干部46名，對21名政治素質高、群眾公認、工作實績突出的年輕干部進行了提拔使用。

——以擴大民主為導向，干部人事制度改革有了新突破。進一步完善民主推薦、組織考察和常委會集體研究干部任免事項的相關辦法和規則，嚴格執行干部任免票決、任前公示、任職試用期等制度，全年共民主推薦干部32人（次），對38名干部實行了考察預告制，對81名干部的任免常委會實行了票決制，對36名擬提任干部進行了任前公示，對23名新提任干部實行了試用期制；指導完成了縣法院中層干部競爭上崗工作，干部人事制度改革力度進一步加大。認真堅持領導干部個人重大事項報告、任前談話、經濟責任審計、誡勉談話等干部監督管理制度，開通了干部監督電子信箱，聘請了干部工作監督員，干部監督管理工作進一步加強。

——以加強組織領導為保證，人才工作取得新進展。認真討論制定了《縣管專業技術拔尖人才管理辦法》，建起了專業技術人才信息庫。完成了第四批市管專業技術拔尖人才的推薦申報工作。舉辦了全縣專業技術拔尖人才培訓班，組織拔尖人才和科技人員開展了“科技宣傳周”、“傳、幫、帶”、“導師帶學徒”、為實施“三大戰略”建言獻策等一系列服務實踐活動，拔尖人才和科技人員的服務、帶動作用進一步發揮。

——以落實“兩項待遇”為重點，老干部工作邁出新步伐。堅持老干部閱文、政治學習、向老干部通報情況、邀請老干部參加重要會議和重大政治活動等制度，認真落實老干部政治待遇。不斷加強老干部黨支部建設，積極開展各種行之有效的思想教育活動，有效發揮了政治核心作用。進一步健全完善離休干部離休費保障機制，協調落實離休干部醫藥費37萬余元，確保了離退休費按時足額發放，醫藥費按規定實報實銷。

——以增強創造力、凝聚力和戰斗力為目標，基層組織建設和黨員隊伍建設邁上新臺階。認真組織實施新一輪農村基層組織建設三年規劃，以村黨支部為核心的村級組織建設和基層干部隊伍建設不斷加強；結合開展“三級聯創”活動，加大“雙培雙帶”工程實施力度，建成黨群共富示范基地和示范區41個，培養了一大批農村黨員干部致富帶頭人，新建和改擴建村級活動陣地9個。進一步健全完善了條塊結合、共駐共建的社區工作機制，廣泛開展黨員責任區、黨群結對子、“六個一”等黨性實踐活動，探索實行“一書兩冊三卡”的社區黨員管理模式，有效提升了社區黨建工作的整體水平。選派35名縣鄉機關干部兼任非公有制企業黨建工作指導員，狠抓非公有制企業黨群團組織的組建工作，非公有制經濟組織黨建工作步入了正常化、規范化、制度化軌道。深入開展“三個一流”爭創和“學習四中全會精神、整頓機關單位作風、樹立良好服務形象”活動，機關黨員干部工作作風進一步轉變，工作效率明顯提高，群眾反映的一些突出問題得到有效解決。不斷改革創新黨員教育管理模式，推行了按產業、行業類型劃分職能黨小組和依托專業協會建立黨群共富聯營體的分類管理制度。拍攝完成了一批具有較高質量的黨員電教片，充分發揮了“高臺黨建”信息網站在加強黨員教育管理、推進基層黨組織建設中的積極作用。

——以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動為載體，組織部門自身建設呈現新活力。把深化和拓展“樹組工干部形象”學習教育活動與兩個《條例》專題紀律教育等活動有機結合起來，落實整改方案，完善管理制度，規范服務程序，改進工作作風，組織部門的整體工作水平和服務質量得到了明顯提升。

～年的組織工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足，主要是基層組織建設發展還不夠平衡，特別是非公有制經濟組織和社區黨建工作基礎比較薄弱，下崗職工黨員和流動黨員的教育管理工作相對滯后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用和監督管理機制方面還需積極探索等。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、今年組織工作的主要任務

今年是貫徹落實十六屆四中全會精神的重要一年，也是全面完成“十五”計劃的關鍵之年，做好今年的組織工作具有十分重要的意義。全縣組織工作的總體要求是：以加強黨的執政能力建設為主線，以開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，以加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設為關鍵，以加強基層黨組織建設為基礎，扎實做好各項工作，為加快全縣經濟社會發展提供堅強有力的組織保證。重點抓好五個方面的工作：

(一)以扎實開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，切實加強黨員教育管理工作

開展保持共產黨員先進性教育活動，是今年組織工作的重中之重。前一階段，按照盛市、縣委的總體安排，開展第一批先進性教育活動的各部門、各單位積極動員、迅速行動、扎實安排，教育活動開局良好、進展順利、效果初顯。各級黨組織和組織部門要按照中央的要求和盛市、縣委的部署，進一步認真抓好各項任務的落實，著力在深化學習上下功夫，在結合實際上下功夫，在推動工作上下功夫，確保教育活動取得實實在在的成效。各級黨員領導干部要以身作則，率先垂范，做學習教育活動的表率；要堅持標準，嚴格要求，把握程序，堅持時間服從質量，防止搶時間、趕進度、走過場，著力解決群眾反映強烈的突出問題，在務求實效上做文章；要不斷豐富先進性教育活動的內容，創新教育活動形式，對行之有效的好做法、好經驗，要用制度的形式固定下來，建立保持黨員先進性的長效機制；要把開展先進性教育活動與提升組織工作水平結合起來，以教育活動的成效，促進組織工作的發展。

要結合黨員先進性教育活動，認真抓好黨員隊伍建設的“重點”，做好在工人、致富能手、高知識群體、青年、少數民族、私營企業主以及婦女中發展黨員工作；要解決黨員教育管理的“難點”，創新黨員教育的方式、管理的手段和活動的形式，全面推行職能黨小組、無職黨員授銜定責等農村黨員分類管理制度，積極探索企業下崗分流職工黨員、破產企業解除勞動關系職工黨員和務工經商流動黨員的教育管理方式和方法；要突出黨員教育工作新的“著力點”，改進黨員電化教育的方式，積極探索開展農村黨員干部現代遠程教育，使更多的農村黨員干部受到教育培訓。

(二)以思想政治建設為重點，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設

黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子，要按照四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，堅持把思想政治建設擺在首位，立足當前，著眼長遠，切實加強領導班子和干部隊伍建設。

第一，堅持不懈地抓好干部理論學習和教育培訓工作，不斷提～部綜合素質。要以學習“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為重點，在各級領導班子中開展科學發展觀教育，引導領導干部樹立正確的政績觀。要組織各級干部認真學習現代科技、項目管理、市場經濟、法律法規等知識，不斷提高領導班子和領導干部的政治理論素質和抓項目、促發展的能力。要不斷創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，切實抓好大規模的干部教育培訓工作。年內縣委黨校完成8個主體培訓班、700人(次)的培訓任務，鄉鎮黨校力爭培訓黨員5000人(次)。

第二，認真做好各級領導班子的調整配備工作，進一步增強班子整體效能。這幾年，通過不斷調整充實，鄉鎮和縣屬部門領導班子得到明顯加強，從考核的情況看，工作是比較有力的，整體效能發揮是比較充分的。縣委對領導班子建設總的要求，仍然是堅持“大穩定、小調整”的方針，把工作重點放在提高素質、優化結構、增強執政能力上。現在，一些班子力量不強，工作上不去，原因是多方面的。有的是班長能力弱，帶不起來；有的是班子內部不協調，形不成合力；有的是班子的一些成員由于種種原因，工作使不上勁。所有這些，都反映了班子構成和結構不合理的問題。為此，在領導班子建設上，要把工作的著力點放在增強班子合力、強化班子效能上來，繼續抓好領導班子的調整交流工作，努力使班子成員在專業、年齡、能力、性格氣質等方面，合理搭配，互相補充，形成綜合優勢，防止簡單地搞拼湊。要結合開展先進性教育活動，以落實民主集中制為重點，進一步抓好領導班子思想政治建設，切實增強班子的團結統一。組織部門要注意總結領導班子思想政治建設的好經驗，發現一批好典型，探索建立長效機制。

第三，把握選人用人標準，形成正確用人導向。要認真貫徹落實中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》，真正選用“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的干部。選拔任用干部，要堅持把政治標準放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立黨為公、執政為民。要著重考察干部的工作能力，全面了解干部的真實才能，看是否有為人民服務的本領，是否有謀事之策、干事之才、成事之力。今后調整任用干部要堅持把實施三大戰略、推進項目建設的

第四篇：在全縣組織暨老干部工作會議上的講話

在全縣組織暨老干部工作會議上的講話范文

同志們：

縣委對開好這次組織暨老干部工作會議非常重視，常委會專門聽取了匯報，縣委書記對做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面傳達學習了全市組織暨老干部工作會議精神，部長總結回顧了××年組織工作并對××年組織工作進行了部署，部長講得很全面，很有針對性，我完全同意。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，審時度勢，切實增強做好新時期組織工作的緊迫感和責任感

面對全面建設小康社會、進一步完善社會主義市場經濟體制、大力實施“人才強國”戰略的新形勢，縣委十二屆四次全委擴大會議明確了今后一個時期深化改革、加快發展的戰略部署，這對組織工作提出了新的任務和要求。我們要進一步認清形勢，把握大局，緊緊圍繞發展這個第一要務，切實增強做好組織工作的緊迫感和責任感。

第一，堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導地位的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，經濟社會正在經歷著前所未有的深刻變革，各種利益團體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會意識呈現多樣化趨勢，加之西方敵對勢力處心積慮地對我國進行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導地位和黨的執政地位面臨著許多新課題。“三個代表”重要思想為我們應對復雜局勢，迎接時代挑戰，鞏固馬克思主義的指導地位和黨的執政地位，提供了強大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環節，比如一些基層黨組織對學習制度堅持落實得還不好，部分黨員干部對“三個代表”重要思想的學習還不夠深入，特別是一些領導干部學用脫節，不能很好地用理論指導工作實踐等。因此，要充分認識運用“三個代表”重要思想這一科學理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當前和今后一個時期擺在我們面前的一項重大政治任務，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。

第二，不斷提高各級領導班子的執政能力和領導水平，是加快實施三大戰略的現實需要。發展是最大的政治，也是解決我縣所有問題的關鍵。近年來，我們堅持“搶抓三大機遇，實施三大戰略，加快高臺發展”的總體思路，狠抓發展不放松，全縣經濟社會取得了長足的進展。可以說，這幾年是我縣發展最快、廣大人民群眾得實惠最多的時期。但在看到成績的同時，更應該清醒地認識到我縣仍是一個農業縣，基礎條件脆弱，經濟結構矛盾突出，工業短腿，第二產業發展滯后，城鎮化水平相對較低，特別是缺乏大企業支撐，工業對全縣經濟的輻射帶動力相對較弱；就領導班子和領導干部而言，也不同程度地存在抓項目的意識還不強，加快發展的緊迫性還不夠，缺乏爭先進位、你追我趕的進取精神等現象。縣委在深刻分析研究我縣改革發展主要矛盾的基礎上，對抓好項目建設，深化企業改革，對進一步加強黨的建設，為加快發展提供有力保障等重大問題進行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實施三大戰略，把高臺的發展搞得更快一些，是對我們各級領導班子責任意識、執政能力和執政水平的嚴峻考驗。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風等方面更好地為深化改革、加快發展提供強有力的保證。

第三，認真落實黨管人才原則，是培養造就一支宏大的高素質人才隊伍的客觀需要。當今社會，人才資源已經成為第一位的戰略資源，人才競爭已經成為最具有全局影響力的競爭。誰擁有了人才優勢，誰就掌握了競爭和發展的主動權。就我縣而言，人才隊伍的現狀與加快發展、全面建設小康社會的要求相比，在總量上、質量上和結構上都存在著較大的差距。由于自然條件、經濟發展水平和政策環境等方面的原因，引進人才非常困難，本地成長起來的人才外流情況嚴重。人才短缺，嚴重制約了我縣經濟社會的發展。這就要求我們必須增強危機意識和責任意識，切實履行好黨管人才的職能，更好地肩負起培養人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。

第四，不斷加強黨的基層組織建設，是鞏固黨的執政基礎，擴大黨的階級基礎，提高黨的執政能力的迫切需要。改革開放以來，隨著經濟社會的發展變化，黨的基層組織建設出現了大量前所未有的新情況新問題。在農村，由于生產方式、管理方式、經營方式的變化，農民群眾的民主意識、法制意識和發展愿望普遍增強，對農村基層黨組織的領導職能、領導方式和工作方法，對農村基層黨員干部的素質和能力，都提出了新的挑戰和要求。在企業，隨著經營管理體制的變化，對企業黨組織發揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時，新經濟組織的發展，非公有制經濟的崛起，流動人口的大量增加，下崗再就業工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執政基礎出發，采取切實有效的措施，加強和改進基層黨建工作。

因此，我們必須正視現實，應對變化，充分認識做好新形勢下

第五篇：在全縣組織暨老干部工作會議上的講話

同志們：縣委對開好這次組織暨老干部工作會議非常重視，常委會專門聽取了匯報，縣委x書記對做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面傳達學習了全市組織暨老干部工作會議精神，x部長總結回顧了2003年組織工作并對2004年組織工作進行了部署，x部長講得很全面，很有針對性，我完全同意。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，審時度勢，切實增強做好新時期組織工作的緊迫感和責任感面對全面建設小康社會、進一步完善社會主義市場經濟體制、大力實施“人才強國”戰略的新形勢，縣委十二屆四次全委擴大會議明確了今后一個時期深化改革、加快發展的戰略部署，這對組織工作提出了新的任務和要求。我們要進一步認清形勢，把握大局，緊緊圍繞發展這個第一要務，切實增強做好組織工作的緊迫感和責任感。第一，堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導地位的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，經濟社會正在經歷著前所未有的深刻變革，各種利益團體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會意識呈現多樣化趨勢，加之西方敵對勢力處心積慮地對我國進行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導地位和黨的執政地位面臨著許多新課題。“三個代表”重要思想為我們應對復雜局勢，迎接時代挑戰，鞏固馬克思主義的指導地位和黨的執政地位，提供了強大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環節，比如一些基層黨組織對學習制度堅持落實得還不好，部分黨員干部對“三個代表”重要思想的學習還不夠深入，特別是一些領導干部學用脫節，不能很好地用理論指導工作實踐等。因此，要充分認識運用“三個代表”重要思想這一科學理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當前和今后一個時期擺在我們面前的一項重大政治任務，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。第二，不斷提高各級領導班子的執政能力和領導水平，是加快實施三大戰略的現實需要。發展是最大的政治，也是解決我縣所有問題的關鍵。近年來，我們堅持“搶抓三大機遇，實施三大戰略，加快高臺發展”的總體思路，狠抓發展不放松，全縣經濟社會取得了長足的進展。可以說，這幾年是我縣發展最快、廣大人民群眾得實惠最多的時期。但在看到成績的同時，更應該清醒地認識到我縣仍是一個農業縣，基礎條件脆弱，經濟結構矛盾突出，工業短腿，第二產業發展滯后，城鎮化水平相對較低，特別是缺乏大企業支撐，工業對全縣經濟的輻射帶動力相對較弱；就領導班子和領導干部而言，也不同程度地存在抓項目的意識還不強，加快發展的緊迫性還不夠，缺乏爭先進位、你追我趕的進取精神等現象。縣委在深刻分析研究我縣改革發展主要矛盾的基礎上，對抓好項目建設，深化企業改革，對進一步加強黨的建設，為加快發展提供有力保障等重大問題進行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實施三大戰略，把高臺的發展搞得更快一些，是對我們各級領導班子責任意識、執政能力和執政水平的嚴峻考驗。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風等方面更好地為深化改革、加快發展提供強有力的保證。第三，認真落實黨管人才原則，是培養造就一支宏大的高素質人才隊伍的客觀需要。當今社會，人才資源已經成為第一位的戰略資源，人才競爭已經成為最具有全局影響力的競爭。誰擁有了人才優勢，誰就掌握了競爭和發展的主動權。就我縣而言，人才隊伍的現狀與加快發展、全面建設小康社會的要求相比，在總量上、質量上和結構上都存在著較大的差距。由于自然條件、經濟發展水平和政策環境等方面的原因，引進人才非常困難，本地成長起來的人才外流情況嚴重。人才短缺，嚴重制約了我縣經濟社會的發展。這就要求我們必須增強危機意識和責任意識，切實履行好黨管人才的職能，更好地肩負起培養人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。第四，不斷加強黨的基層組織建設，是鞏固黨的執政基礎，擴大黨的階級基礎，提高黨的執政能力的迫切需要。改革開放以來，隨著經濟社會的發展變化，黨的基層組織建設出現了大量前所未有的新情況新問題。在農村，由于生產方式、管理方式、經營方式的變化，農民群眾的民主意識、法制意識和發展愿望普遍增強，對農村基層黨組織的領導職能、領導方式和工作方法，對農村基層黨員干部的素質和能力，都提出了新的挑戰和要求。在企業，隨著經營管理體制的變化，對企業黨組織發揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時，新經濟組織的發展，非公有制經濟的崛起，流動人口的大量增加，下崗再就業工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執政基礎出發，采取切實有效的措施，加強和改進基層黨建工作。因此，我們必須正視現實，應對變化，充分認識做好新形勢下組織工作的極端重要性，以實事求是、與時俱進的精神狀態，研究新情況，解決新問題，不斷開創組織工作的新局面。

二、突出重點，抓住關鍵，全面推動我縣組織工作再上新臺階今年是全面實施三大戰略，加快高臺經濟發展的關鍵一年，組織工作要適應狠抓項目建設，深化企業改革，全面建設小康社會的新形勢，以新的精神風貌、新的思路、新的舉措全面實現新的跨越，開創新的局面。基于這個出發點，今年工作的重點應放在六個方面：

（一）堅持不懈地抓好干部教育培訓工作，努力形成全黨動手、全面參與的干部教育新格局新的形勢和任務對干部隊伍的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力提出了新的更高的要求。因此，通過教育培訓提高干部隊伍的素質，已經成為干部工作的一項突出任務。今年，要圍繞貫徹落實十六大及十六屆三中全會精神，切實加強干部教育培訓工作。一是要樹立大教育、大培訓的觀念。適應建設學習型社會的要求，堅持黨政干部隊伍、企業經營管理人才隊伍、科技干部隊伍和其他戰線干部隊伍一起抓，并根據各自不同特點、不同需要進行培訓，努力形成全黨動手、各相關方面參與，多層次、多渠道培訓干部的工作格局。二是要大規模培訓干部。按照中央的要求，從今年起，要采取分級負責的辦法，每年抽調五分之一的在職干部參加各類培訓，在培訓內容上，要加大市場經濟知識和項目管理知識的培訓力度，爭取使更多的干部懂得項目、熟悉項目、會抓項目；在培訓對象上，要突出抓好領導干部和中青年后備干部特別是新進班子成員的培訓，切實做到重點干部重點培訓，優秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才優先培訓，進一步增強培訓工作的針對性和實效性。三是要加強宏觀指導。要適應大規模培訓干部的需要，加強師資隊伍、培訓基地和培訓教材建設，努力提高干部培訓質量。切實加強對領導干部學習培訓工作的檢查和考核，真正把干部學習和運用理論的成效作為使用干部的重要依據。

（二）堅持不懈地推進領導班子和干部隊伍建設，努力形成朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導層要按照“提高素質、優化結構、改進作風、增強團結”的要求，進一步把領導班子和干部隊伍建設好。第一，加強思想政治建設，進一步提高領導班子的執政能力。按照全省領導班子思想政治建設座談會提出的總體要求和市委一屆四次全委擴大會議精神，堅持把加強各級領導班子思想政治建設作為加快實施三大戰略的重要舉措，常抓不懈。一要建立嚴格的責任制，尤其要注重發揮“一把手”的表率作用。要認真研究制定領導班子思想政治建設責任制，明確班子成員特別是“一把手”的職責和應承擔的責任。“一把手”要自覺地對領導班子思想政治建設負起全面責任，對存在的問題要敢抓敢管，敢于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾。同時，要積極探索制定領導班子思想政治建設及領導干部思想政治素質考察考核實施辦法，與干部考核指標體系相銜接，分解領導班子思想政治建設的目標任務，堅持把思想政治建設的成效與經濟工作的成果有機結合，作為衡量和使用干部的依據。組織部門要加強督促檢查，努力形成責任明確、上下聯動、整體推進、層層落實的工作格局。二要抓好制度落實，形成領導班子思想政治建設的長效機制。要以民主集中制為核心，以規范權力運行為重點，從規范議事決策程序入手，進一步健全完善民主生活會制度、黨委（黨組）議事制度和決策機制、集體領導和個人分工負責相結合的制度。加強對領導干部特別是新調整的班子和新進班子干部的教育，并有重點地加強對各級領導班子落實民主生活會制度、貫徹執行民主集中制情況的檢查指導。三要抓突出問題的解決，提高領導班子思想政治建設的實效。能否認真解決領導班子中存在的突出問題，是衡量領導班子思想政治建設成效的一個重要標準。要結合干部考核，采取重點考察、跟蹤考察等方式有針對性地加強對領導班子和領導干部中存在問題的調查分析，區別不同情況，綜合運用強化培訓、批評教育、談話警示、組織調整等措施，認真加以解決。要著重解決一些領導干部理論學習不夠深入系統，個別班子和干部加快發展的責任感和緊迫意識不強，開拓創新精神不夠，精神狀態不佳以及在貫徹執行民主集中制方面民主不夠或集中不夠等問題。特別強調的是加強思想政治建設，一把手要帶頭，樹立榜樣，發揮“火車頭”的作用。第二，加強整體功能建設，進一步優化領導班子結構。建設高素質的領導班子，最根本的是要選好人，用好人。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，把選用干部的標準同事業發展的要求統一起來，大力選拔那些在實際工作中以發展為第一要務，致力于發展、埋頭于發展、積極謀求發展、努力促進發展的人，也就是那些政治上靠得住、業務上有本事的干部。適應我縣實施三大戰略的要求，就是要大膽選拔任用那些善于抓項目，實績突出、群眾公認、信得過的“五干型”干部。對那些政治素質好、勇于開拓、確有本事而又存在這樣或那樣枝節性缺點的干部，要看本質、看主流、看大節，熱情幫助，大膽使用。要正確處理德與才的關系，防止片面性，絕不能一強調政治素質就只看德、不看才，一強調發展就只看才、不看德。要注重選拔那些德才兼備的領導干部，特別是逐步選配一批熟悉工業經濟、現代農業、小城鎮建設的干部，進入領導班子。要著眼于事業的發展，重視做好培養選拔優秀年輕干部、婦女干部和黨外干部工作，抓好后備干部的調整補充工作。第三，加強作風建設，進一步樹立黨和政府的良好形象。我們一定要以立黨為公、執政為民為根本目的，發揚黨的優良傳統和作風，全面貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，繼續重視和解決領導干部在思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面的突出問題。要在黨員干部特別是領導干部中進行群眾觀念和群眾路線的再教育，進行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個務必”，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，艱苦奮斗的作風，密切聯系群眾，以良好的精神狀態做好各項工作。要充分發揮用人在作風建設上的導向作用，旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實干，誰求真務實、真抓實干，誰就應該受到鼓勵，得到重用；誰搞歪門邪道、作風不實，誰就應該受到批評，不能重用。要在全縣努力形成這樣一種局面：讓作風踏實、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧，使那些善于做表面文章，托人情走門子、一味取悅領導的干部沒市場；把敢抓敢管、勇于創新、實績突出的干部用起來，使那些四平八穩、明哲保身、不干實事的干部撈不到好處，形成激勵干部干事創業的濃厚氛圍。第四，增強領導班子團結，進一步提高貫徹執行民主集中制的自覺性。從目前我縣的情況來看，大部分班子在貫徹民主集中制、增強團結方面是做得比較好的，但也確有一些領導班子和領導干部在這方面出現了一些問題，表現為：有的不按制度辦事，搞少數人甚至個人說了算；有的互不服氣、互相埋怨，甚至互相指責、互相拆臺，搞內耗。對此，我們要高度重視，必須把提高執行民主集中制的自覺性、增強團結，作為領導班子建設的一項主要任務來抓。要通過貫徹民主集中制，在領導集體中形成互相尊重、互相學習、互相支持，大事講原則、小事講風格的良好風氣。主要負責同志要發揮好表率作用，堅持原則，把握大局，團結同志，加強修養。

（三）堅持不懈地實施人才強縣戰略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創業環境事業的發展需要人才，成事的關鍵在于人才。經濟社會發展的競爭，說到底是人才的競爭。各基層黨組織要切實增強人才意識，大力實施人才強縣戰略。一是樹立大人才觀，拓寬人才工作視野。全面建設小康社會，需要有一支與時俱進、經得起各種風險考驗的干部隊伍，需要有各方面、各領域、各層次有專長、有本事、有作為的人才。我們要以調整和優化人才結構為主線，著力抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才隊伍建設。要適應事業發展的要求，開闊新視野，拓寬新渠道，以博大的胸襟和寬廣的眼界去發現各類人才，廣泛調動各方面人才的積極性，把優秀人才集聚到全面建設小康社會的各項事業中，為富民強縣做出應有的貢獻。二是堅持分類指導，抓好人才培養。要以需求為導向，以知識更新和結構調整為主線，堅持多管齊下，有計劃、有目標地培養各類人才。對黨政領導人才，要在提高理論素養、培養戰略思維、樹立世界眼光和加強黨性鍛煉上下功夫，全面提高領導水平和執政水平；對企業經營管理人才，要通過建設市場化、外向型培養機制，著力提高他們駕馭市場、參與競爭的能力；對專業技術人才，要通過實施繼續教育工程，促進知識更新，著重提高他們的創新能力。三是實行黨管人才，創新管理機制。要把黨的干部工作與人才工作統籌規劃，同步部署，協調發展，形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合的人才工作新格局。要完善有關政策措施和激勵辦法，采取聘用、借用、兼職、參與課題研究等辦法，以項目為載體，用好的項目吸引人才，做到項目因人才而興旺，人才靠項目而發展。要著力營造優秀人才脫穎而出、健康成長的良好機制和環境，包括公平競爭的市場環境、規范有序的法律環境、柔性流動的政策環境、鼓勵干事的創業環境，吸引各方面人才為我縣經濟和社會發展服務。

（四）堅持不懈地深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、充滿活力的用人機制當前和今后一個時期，干部人事制度改革要圍繞實現干部工作民主化、科學化、制度化的目標，以建立健全干部選拔任用機制和監督管理機制為重點，力求在三個方面取得新的突破。一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認真落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權為著力點，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經程序，進一步擴大民主評議和民主推薦的范圍。搞好差額考察制、調整不稱職不勝任現職領導干部制度以及鄉鎮黨政正職擬任和推薦人選全委會票決或在閉會期間征求全委會成員意見的試點工作，繼續推行任前公示制、試用期制、票決制等制度，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。進一步改進實績考核辦法，加快建立比較貼近實際，能夠準確反映干部實績的目標考評體系，充分體現靠政績、靠經濟增長、靠群眾滿意度評價干部的要求。進一步完善規范干部公開選拔和競爭上崗工作，結合企事業單位特點，積極探索領導干部選任方式，著力形成委任制、選任制、聘任制等各具特色的干部選任機制。全面落實黨政領導干部任期制度，重視考核、考察結果的應用，對因素質和能力不適應職位要求的，采取降職任用、改任非領導職務、平級調整工作崗位、離崗培訓等方式，區別情況進行調整。三是力求在干部監督工作上有新的突破。繼續深入學習宣傳《干部任用條例》，進一步提高組織部門和基層黨委按條例辦事的自覺性和干部選任工作水平，增強群眾參與干部選任監督工作的積極性。要落實領導干部談話、誡勉、回復函詢、個人重大事項報告制度等預防性監督措施，實行領導干部述職述廉制度，加大領導干部任期經濟責任審計的工作力度。認真落實用人失察失誤責任追究制，從源頭上防止用人上的不正之風。要充分發揮聯席會議成員單位和干部工作督查員的作用，加強舉報受理和查核督辦工作，形成聯動監督新機制。

（五）堅持不懈地做好新形勢下的老干部工作，努力形成老有所樂、老有所養的社會氛圍老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項事關大局的重要事業，不是中心卻影響中心，不是大局卻牽動大局。我們一定要從維護改革、發展、穩定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，以對黨和人民事業高度負責的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關心老同志，進一步落實老干部政治待遇。認真組織老干部學習黨的十六屆三中全會和縣委十二屆四次全委擴大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實施三大戰略、全面建設小康社會這個奮斗目標上來，凝聚到縣委的各項重大決策上來。要加強離退休干部黨支部建設，積極探索創新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續堅持定期通報情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經濟建設，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實現老有所為、老有所學。二是要以完善“三個機制”為重點，全面落實老干部生活待遇。按照“盡快、徹底”的要求，健全離休干部離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制及配套措施，確保離退休費按時足額發放，醫藥費按規定實報實銷，防止“兩費”出現新的拖欠。三是要注重研究新情況、解決新問題，不斷提高老干部工作整體水平。要針對改制和解體破產企業離休干部管理服務等方面存在的突出問題，深入調查研究，逐步建立適應企業改革和發展要求的離休干部管理服務機制，制定落實待遇的具體辦法，使企業改制過程中的老干部工作有人抓、有人管。

（六）堅持不懈地加強基層黨建工作，努力形成基礎實、活力強的良好局面堅持抓基層、打基礎，按照“農村深化完善、企業重點突破、社區總結推廣、機關鞏固提高和改進黨員教育管理”的思路，一項一項抓落實，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。農村深化完善，就是要圍繞實施產業富民戰略，繼續深化“雙培雙帶”工程，不斷提高農村基層黨組織建設水平。今年要在實施的深度上下功夫，狠抓落實，講求實效。一方面要在“培”字上下功夫。結合黨員先進性教育活動和當前農村開展的“綠證工程”、“青年農民科技培訓工程”，重點抓好黨員隊伍、干部隊伍、致富能人隊伍和致富帶頭人中的入黨積極分子四支隊伍建設，使他們在思想上代表先進性，經濟上代表先進生產力，不斷壯大“帶”的力量。另一方面要在“帶”字上做文章，繼續豐富和深化“三帶領、三帶頭”黨性實踐活動，把實施“雙培雙帶”工程同農村經濟結構調整、農業產業化經營結合起來，進一步加大建立示范點和示范項目的工作力度，切實解決好實施“雙培雙帶”工程所需資金、技術及相關配套政策的問題，更好地為農民面向市場、調整結構、增加收入提供有效服務。要大力加強村級班子建設，以村級班子換屆為契機，把那些年富力強、群眾基礎好、致富能力強、帶動能力強的“四強”型黨員、群眾選進村班子，為農村的全面建設小康貢獻力量；切實抓好后進村的整頓，分類指導，促其轉化，全面提高農村基層組織建設的整體水平。要按照新的“三級聯創”活動的原則和目標要求，認真組織實施《高臺縣2004－2006年農村基層組織建設規劃》，并將涉農部門和鄉鎮站所納入“三級聯創”活動范圍，不斷拓寬農村黨建工作的新路子。企業重點突破，就是要圍繞工業強縣戰略，切實加強以非公有制經濟組織為重點的企業黨建工作。適應經濟結構多元化的需要，以建立組織、健全制度、正常活動、強化功能、發揮作用為重點，加強非公有制經濟組織黨的建設。認真貫徹落實縣委《關于加強非公有制經濟組織黨的建設工作的意見》，采取建、聯、掛、靠等方式，在符合條件的非公有制經濟組織中及時建立黨組織，擴大黨組織的覆蓋面。要認真開展服務企業、服務員工群眾的“雙服務”活動，探索黨組織在非公有制經濟組織中開展工作、發揮作用的途徑和方法。要進一步抓好企業負責人和私營企業家經營管理者隊伍建設，切實解決好非公有制經濟組織黨建工作會抓、會做的問題，確保改制、停產、半停產企業黨的組織不散、黨的工作不斷。社區總結推廣，就是要適應社會管理和黨員分布等方面出現的新變化，從總結推廣典型經驗入手，進一步加大社區黨建工作力度。要突出社區管理、服務這個中心，充分發揮黨組織在社區建設、管理、服務工作中的領導核心作用，組織黨員大力開展便民利民、社會救助和福利服務，增強社區黨組織的凝聚力和影響力。要抓好社區黨建示范點建設，培養樹立一批文明社區典型。充分運用典型引路的辦法，總結推廣先進經驗，發揮示范帶動作用，引導社區黨組織認真履行對各種社會組織的管理服務、對流動人口包括對流動黨員的教育管理職能。要進一步建立社區黨建協調機制，拓寬社區黨建工作領域，整合社會資源，努力構建資源共享、優勢互補、共駐共建、共同發展的社區工作新格局。機關鞏固提高，就是要以創建“學習型機關”為重點，進一步加強機關黨建工作。積極開展以“學理論、建設一流隊伍，樹形象、培育一流作風，比貢獻、創造一流業績”為主要內容的黨性實踐活動，組織引導廣大黨員干部在服務中心工作、營造良好環境、加快高臺發展中做出積極貢獻。改進黨員教育管理，就是要圍繞完善社會主義市場經濟體制的要求，積極探索黨員教育管理的新機制新方法。在全面加強黨員教育管理的同時，要結合深化戶籍制度改革、完善流動人口管理、引導農村富余勞動力平穩有序轉移等措施，積極探索流動黨員教育管理的有效形式和方法。認真研究企業下崗分流黨員、破產企業解除勞動關系的職工黨員、離退休黨員教育管理中存在的問題，發揮好這些黨員在實現再就業和維護穩定中的作用。在保證質量的前提下，以生產、工作一線和青年、高知識群體為重點，做好黨員發展工作，改善黨員隊伍結構。要特別重視入黨積極分子隊伍建設，抓好教育培養工作，不斷壯大黨的后備力量。

三、加強領導，落實責任，創造性地完成全年組織工作任務今年的組織工作重點非常明確，任務十分繁重。各級黨組織要堅持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的組織工作責任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導、上下聯動抓黨建的格局。黨委書記是第一責任人，一定要拿出足夠的時間和精力，帶頭抓黨的建設，帶動和督促黨委一班人認真履行好管黨的職責。黨委分管副書記是直接責任人，要集中精力抓好黨建工作。各有關部門要切實履行各自的職責，加強聯系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門、老干部工作部門和廣大組工黨務干部、老干部工作人員要充分認識肩負的責任和所處的位置，繼續抓好以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，以奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，高效一流的工作業績創造性地做好組織和老干部工作，真正使組織部門成為實踐“三個代表”的表率部門，努力把全縣組織工作提高到一個新水平。同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，責任重大。希望各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持把中央的部署和省、市、縣委的要求落實到行動中去，把自己的熱情和干勁投放到工作中去，以改革的精神、創新的勇氣、扎實的作風、過硬的舉措，努力開創全縣組織工作的新局面，為加快實施三大戰略，全面建設小康社會提供堅強的政治保證和組織保證。