第一篇：在全市人才工作暨組織人事和老干部工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市人才工作暨組織人事和老干部工作會(huì)議是一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全國(guó)、全省人才工作，組織部長(zhǎng)、人事廳（局）長(zhǎng)及老干部工作會(huì)議精神，總結(jié)～年我市組織人事和老干部工作，全面部署今后一段時(shí)期全市組織人事和老干部工作。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我著重圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、牢固樹立人才資源是第一資源的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)一支高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍的責(zé)任感和緊迫感

這些年來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市緊緊圍繞做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，崛起之態(tài)初步顯現(xiàn)。～年，我們克服了“非典”、暴雨、高溫干旱等多種嚴(yán)重災(zāi)害的干擾，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“一年有個(gè)新變化”的要求。今年頭一個(gè)季度，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在去年的基礎(chǔ)上，又取得了“開門紅”，呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)16.1%，財(cái)政收入增長(zhǎng)37%，一般預(yù)算性收入增長(zhǎng)52%，這樣一個(gè)高的增長(zhǎng)速度，充分體現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。更令人可喜的是，南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁在不斷增強(qiáng)，一個(gè)重要標(biāo)志就是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)102%，為未來(lái)南昌的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些年來(lái)，我市組織人事工作也和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，取得了很大的成績(jī)，人才政策體系不斷完善，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部、人才培養(yǎng)的力度不斷加大，人才引進(jìn)機(jī)制不斷完善，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了良好的干部、人才保證，作出了很大的貢獻(xiàn)。

面對(duì)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的喜人形勢(shì)，一方面，我們感到欣慰、感到鼓舞、感到振奮，因?yàn)槟喜尼绕鹗聵I(yè)確確實(shí)實(shí)在加速進(jìn)行，并取得了令世人刮目相看的成績(jī)；另一方面，我們也要始終保持清醒的頭腦，看到南昌的崛起事業(yè)還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，離實(shí)現(xiàn)崛起的要求還有非常大的差距，還需要全市上下付出長(zhǎng)期的不懈的努力。在這個(gè)過(guò)程中，需要解決的一個(gè)最關(guān)鍵、最迫切的問(wèn)題，就是要加快建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為南昌的快速崛起提供可靠的干部、人才保證。南昌要崛起，前提是干部、人才隊(duì)伍要崛起。只有擁有了一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍，才能為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起提供強(qiáng)大的后勁、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力源泉。如果我們忽視了高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍建設(shè)，就將犯歷史性錯(cuò)誤，南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展就會(huì)是“空中樓閣”，南昌快速崛起就只能是一句空話。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒地認(rèn)識(shí)到高素質(zhì)的干部、人才資源是南昌實(shí)現(xiàn)快速崛起的第一資源。

應(yīng)該說(shuō)，這些年來(lái)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，我市干部人才隊(duì)伍在不斷成長(zhǎng)、壯大，但同時(shí)我們也要看到，目前我市干部、人才隊(duì)伍的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，離實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的要求還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：高素質(zhì)的干部、人才總量少，干部、人才結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才匱乏。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，我市急需一批精通外語(yǔ)、國(guó)際法、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和擅長(zhǎng)招商引資的外向型人才；隨著現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的建設(shè)，我市急需一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、擅長(zhǎng)資本運(yùn)作的企業(yè)家和大量技術(shù)熟練的高級(jí)技工人才；隨著花園英雄城市建設(shè)的推進(jìn)，我市急需一批擅長(zhǎng)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的人才，這幾類人才目前在我市都嚴(yán)重短缺。人才分布不均勻。我市絕大部分人才多集中在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位，對(duì)人才需求十分迫切的企業(yè)、農(nóng)村人才嚴(yán)重匱乏，且還在不斷流失。人才發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。雖然我們已經(jīng)做了不少工作，但在“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”和解決人才后顧之憂方面，還存在不少欠缺，引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。特別是隨著我市對(duì)外開放的擴(kuò)大，國(guó)際交流的增多，現(xiàn)代制造業(yè)重要基地建設(shè)的深入，我們急需的外向型人才和科技人才要解決“進(jìn)得來(lái)”和“留得住”的問(wèn)題，這就必須大力營(yíng)造人才創(chuàng)業(yè)、生活、居住的良好環(huán)境，這些都需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)去推進(jìn)。我市干部、人才隊(duì)伍的這種現(xiàn)狀，必將或正在成為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的制約因素，成為南昌快速崛起的“瓶頸”，需要引起全市各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)組織人事部門的高度重視。全市各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)組織人事部門一定要牢固樹立高素質(zhì)的干部、人才資源是第一資源的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起和為南昌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大后勁的高度，把建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍作為事關(guān)南昌崛起的頭等大事切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)全市干部、人才隊(duì)伍的超前建設(shè)，使我市的干部、人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

二、明確要求，抓住關(guān)鍵，加快推進(jìn)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍建設(shè)

高素質(zhì)干部、人才，就是江澤民同志所說(shuō)的“靠得住，有本事”的干部、人才。所謂“靠得住”，就是要有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)、強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感，心中時(shí)刻裝著黨和人民的事業(yè)，甘愿為此奉獻(xiàn)自己全部的才智和汗水。所謂“有本事”，就是要“能辦大事、會(huì)辦難事、敢辦新事、一心一意干實(shí)事”。能辦大事，就是要善于把握大局、服務(wù)大局、駕馭全局，能立足本職為實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起作貢獻(xiàn)。在實(shí)際工作中，要做到能夠獨(dú)擋一面，較好地承擔(dān)起各項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前，南昌最大的“大事”就是全力打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，做好“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)快速崛起，大家都要圍繞這件大事，立足本職，做好工作。會(huì)辦難事，就是能善于應(yīng)對(duì)和處理各種復(fù)雜局面，善于攻堅(jiān)克難。古話說(shuō)得好，危難之中方顯英雄本色，艱難困苦是最好的試金石。只有在那些情況比較復(fù)雜、矛盾比較突出和困難比較多的地方和領(lǐng)域干出成績(jī)的干部才是真正有本事的干部。評(píng)價(jià)一個(gè)干部，要看他在遇到困難時(shí)，是堅(jiān)定不移地去發(fā)展，努力尋找解決困難的辦法，還是見(jiàn)到榮譽(yù)就上，見(jiàn)到困難就退；既要看平

時(shí)的表現(xiàn)，又要看處理突發(fā)事件和急難險(xiǎn)重的事件的能力。在實(shí)現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，成就南昌崛起偉大事業(yè)的過(guò)程中，必定會(huì)遇到許多難以想象的困難、出現(xiàn)許多前所未有的問(wèn)題，我們只有一個(gè)一個(gè)困難去克服、一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，才能推動(dòng)事業(yè)不斷前進(jìn)。敢辦新事，就是要勇于開拓創(chuàng)新，敢于突破條條框框的束縛，創(chuàng)造性開展工作。要在相對(duì)落后的中部農(nóng)業(yè)大省的省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)快速崛起，是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的黨的思想路線，從全局中來(lái)把握我們發(fā)展的路子，制定我們發(fā)展的措施，堅(jiān)定不移地實(shí)行大開放主戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地。是不是敢辦新事，實(shí)際上反映的是干部的作風(fēng)和能力，希望我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在創(chuàng)新上下功夫，在解決問(wèn)題上下功夫，努力提高自己的水平。只有不等不靠，不斷地探索，不斷地創(chuàng)新，才能走出一條具有南昌特色的崛起之路。一心一意干實(shí)事，就是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)干工作，不折不扣抓落實(shí)。我們的崛起事業(yè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的事業(yè)，需要一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)地前進(jìn)，容不得半點(diǎn)虛假。行勝于言，無(wú)論辦任何一件事都不能“唱”字為先，而必須“做”字當(dāng)頭，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入調(diào)查知實(shí)情，實(shí)事求是說(shuō)實(shí)話，埋頭苦干辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)求實(shí)效。那種只有“唱功”沒(méi)有“做功”的“表演型”干部在南昌是沒(méi)有市場(chǎng)的。

對(duì)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍的內(nèi)在要求，決定了建設(shè)高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍是一項(xiàng)涉及面廣、宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨氄覝?zhǔn)著力點(diǎn)，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，這樣才能達(dá)到事半功倍的成效。具體來(lái)說(shuō)，必須突出在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫：

第一，要在培養(yǎng)、鍛煉上下功夫。育人是用人的基礎(chǔ)，培養(yǎng)是選拔的前提，鍛煉是成長(zhǎng)的關(guān)鍵。一是要突出教育培訓(xùn)。要按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提～部素質(zhì)”的要求，突出針對(duì)性和實(shí)效性，采取黨校培訓(xùn)、干校培訓(xùn)、參觀考察、出國(guó)深造、掛職鍛煉等多種形式，按照分級(jí)分批的原則，抓好干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步形成多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部的新格局。同時(shí)，要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，把參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況與干部考核、獎(jiǎng)懲、任用相結(jié)合，在培養(yǎng)上要做到有計(jì)劃、有安排，統(tǒng)籌兼顧，做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤。市委組織部在這方面做得較好，凡是涉及到縣區(qū)干部培訓(xùn)的，都主動(dòng)與縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)通氣。二是要?jiǎng)?chuàng)新鍛煉領(lǐng)域。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、鍛煉和選拔干部是我們黨培養(yǎng)干部的成功經(jīng)驗(yàn)。干部只有通過(guò)實(shí)踐鍛煉，才能獲得親知、真知，同時(shí)干部的德和才也只能讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。我們要認(rèn)識(shí)總結(jié)這幾年我市干部培養(yǎng)鍛煉的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善這方面的機(jī)制，特別是要鼓勵(lì)選拔一些優(yōu)秀干部通過(guò)各種方式來(lái)豐富他們的閱歷，豐富他們的知識(shí)。比如，我們既要選派一些市級(jí)機(jī)關(guān)的干部要下到基層去鍛煉，選派一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)的干部到市級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)鍛煉，還可以選派一批干部到中央有關(guān)部委去跟班學(xué)習(xí)。這些方面的工作，市委組織部已經(jīng)正在運(yùn)作，希望切實(shí)抓好。

第二，要在選準(zhǔn)、用活上下功夫。國(guó)以人興，政以才治，千秋大業(yè)在于選準(zhǔn)人、用好人、用活人。一是要善于知人識(shí)人。識(shí)人是用人的前提。如何評(píng)價(jià)一個(gè)干部確實(shí)不是一件容易的事，必須把握好這么“幾看”，即：既要看干部在任內(nèi)做出的成績(jī)，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看干部取得的眼前看得見(jiàn)的成績(jī)，又要看干部抓基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作的力度和后勁；既要看干部工作環(huán)境和條件的優(yōu)劣給工作帶來(lái)的影響，又要看干部在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的作為；既要看干部平時(shí)的工作能力，又要看干部在重點(diǎn)工作、重大事件中的決斷應(yīng)對(duì)能力；既要看干部抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績(jī)，又要看干部抓精神文明建設(shè)的成效。要注意發(fā)現(xiàn)和使用那些埋頭苦干、任勞任怨、實(shí)績(jī)突出而不事張揚(yáng)的人，絕不能讓勤勤懇懇、踏實(shí)工作的老實(shí)人吃虧。對(duì)那些在重大問(wèn)題面前大局意識(shí)強(qiáng)、思想境界高、不計(jì)個(gè)人得失的同志，組織上一定要重視使用他們。二是要樹立正確的用人導(dǎo)向。用什么人，不用什么人，對(duì)于干部隊(duì)伍具有重要的導(dǎo)向作用。用好一個(gè)人，就樹立起一面旗幟，引導(dǎo)干部群眾“見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而自省”；用錯(cuò)一個(gè)人，則會(huì)挫傷一大批人的積極性，使黨和人民的事業(yè)受到損失。各級(jí)黨委政府和組織人事部門必須樹立正確的用人導(dǎo)向，按照“靠得住、有本事”的要求，切實(shí)用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。三是要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。看準(zhǔn)人、用準(zhǔn)人，首先需要我們這些“管干部”的組織人事部門的同志要具備高素質(zhì)，要有好的作風(fēng)、敏銳的眼光，要有“伯樂(lè)”的胸懷、“伯樂(lè)”的境界和“伯樂(lè)”的水平，才能不辜負(fù)組織對(duì)我們的重托。但光有這些還不夠，還需要有科學(xué)的選拔任用機(jī)制。一方面，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議和公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、考察預(yù)告等干部選拔任用的程序和制度；另一方面，要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部人事工作中，建立一套公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制來(lái)選賢任能。這幾年，市委組織部建立了一整套過(guò)程性考察干部機(jī)制，把平時(shí)考察與集中考察有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把工作之內(nèi)的考察與八小時(shí)以外的考察相結(jié)合，這樣考察干部才能看得更準(zhǔn)，用得更好。

第三，要在治嚴(yán)、管好上下功夫。搞好干部的監(jiān)督管理，是教育和保護(hù)干部、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的根本方法。干部屬于人才范疇中的一個(gè)特定的群體，手中掌握著公共權(quán)力，稍微犯一點(diǎn)錯(cuò)誤，都將給自己、給事業(yè)、給整個(gè)干部隊(duì)伍形象造成損失。“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”。各級(jí)黨委政府和組織人事部門要在真誠(chéng)關(guān)心、幫助干部的同時(shí)，對(duì)干部抓得緊一些、管得嚴(yán)一些、要求高一些，避免干部犯錯(cuò)誤。當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督，突出是要抓好“權(quán)力觀”、“政績(jī)觀”的教育，抓好機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動(dòng)的開展，抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的貫徹落實(shí)。這次我市的機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動(dòng)開展得很好，各部門、各縣區(qū)抓得很實(shí)，社會(huì)反響很好。對(duì)干部，我們一定要在平時(shí)就要求嚴(yán)一些，不要等到非處理不可時(shí)去處理人。在這里，我還要突出強(qiáng)調(diào)一下干部的廉潔自律問(wèn)題。現(xiàn)在有些地方“送禮風(fēng)”很

盛，“送禮”與“受禮”毒害了我們的干部，毒害了我們的“空氣”，有些同志始終抱著僥幸心理，一而再，再而三，總認(rèn)為組織上不知道，走多了夜路，總要撞到鬼。各級(jí)黨委和紀(jì)委對(duì)“送禮風(fēng)”要嚴(yán)格進(jìn)行警示教育，該查處的要堅(jiān)決查處，在這個(gè)問(wèn)題上我們必須做到對(duì)我們的干部負(fù)責(zé)，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)南昌快速發(fā)展的事業(yè)負(fù)責(zé)，要通過(guò)制度建設(shè)，使南昌的干部一路走好。

第四，要在引進(jìn)、留住上下功夫。現(xiàn)代的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)城市如果留不住人才，這個(gè)城市肯定不會(huì)有生機(jī)和活力，肯定會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起，需要我們花大力氣抓好人才工作，既要千方百計(jì)引進(jìn)人才，又要千方百計(jì)留住人才，在人才的引進(jìn)上要實(shí)行最優(yōu)惠、最開放的政策。一是要突出重點(diǎn)。要認(rèn)真抓好全市人才開發(fā)的戰(zhàn)略謀劃和科學(xué)布局，突出培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才這個(gè)重點(diǎn)，加快建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、外向人才、科技人才、高級(jí)技工人才等專門人才隊(duì)伍，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等方面高層人才的引進(jìn)和培育，吸納和造就大量中介咨詢、法律服務(wù)、金融保險(xiǎn)、資本運(yùn)作、城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的專門人才。只有擁有一大批高層次人才，南昌的快速崛起才有可靠的保證。二是要?jiǎng)?chuàng)新思路。結(jié)合南昌的實(shí)際，當(dāng)前要把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，與重大課題攻關(guān)結(jié)合起來(lái)，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要按照“不求所有、但求所用”的原則，積極拓寬人才引進(jìn)渠道，探索靈活多樣的人才引進(jìn)方式，采取調(diào)入、聘用、借用、兼職等多種方式方法，廣泛吸引海內(nèi)外人才智力資源。要引導(dǎo)人才向城鎮(zhèn)流動(dòng)，鼓勵(lì)和吸引人才到貧困地區(qū)和農(nóng)村工作或提供服務(wù)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的同志向人才匱乏地區(qū)和單位流動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)實(shí)用性科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動(dòng)，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的潛能。三是要營(yíng)造環(huán)境。能不能更多地吸引人才來(lái)南昌工作和創(chuàng)業(yè)，涉及的因素是多方面的，但其中最重要的就是要使人才有施展才華的舞臺(tái)、發(fā)揮作用的載體、一心一意干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。去年在這個(gè)方面，組織人事部門和各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)做了大量的工作，現(xiàn)在博士后科研站已在我市落戶。但突出地是要打破平均主義，要防止“紅眼病”。如果在思想、環(huán)境、機(jī)制方面的問(wèn)題不解決，人才即使引進(jìn)了，也留不住。要真正把市場(chǎng)的理念、開放的理念、人才的理念、資源的理念落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，只有這樣，我們的人才隊(duì)伍才能真正地崛起。各級(jí)黨委、政府和黨政一把手要親自抓人才建設(shè)特別是特殊人才的引進(jìn)，要培養(yǎng)和引進(jìn)一大批適應(yīng)南昌大開放、做好“兩篇文章”、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地需要的功能型人才。主管部門要進(jìn)一步解放思想，在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)上該放活的要放活，不然就很難適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求。這里的關(guān)鍵，是要多辦好事實(shí)事、營(yíng)造良好氛圍、建立制度、抓好落實(shí)，組織人事部門自身也要加強(qiáng)建設(shè)，要適應(yīng)南昌快速發(fā)展的要求。四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨組織要按照黨管人才的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。要大力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作列入年度“兩個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”政績(jī)的重要內(nèi)容。

三、切實(shí)做好新時(shí)期新階段老干部工作

今天的會(huì)議還有一個(gè)很重要的任務(wù)，就是貫徹全國(guó)全省老干部工作會(huì)議精神，部署新時(shí)期、新階段老干部工作。

1、要一如既往地把老干部工作擺在黨委的重要議事日程。廣大老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，老干部工作是黨的干部工作的一個(gè)重要組成部分，是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，重視老干部工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是南昌市的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)候，各級(jí)黨委、政府，黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門越要強(qiáng)化老干部工作的意識(shí)，絕不能忘記和削弱老干部工作。

2、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部政策，落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇。在這方面，市委、市政府一直非常重視，做了大量工作，盡力落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇。去年年底，中組部、中央老干部局來(lái)南昌檢查老干部工作，對(duì)我市老干部工作給予了很高的評(píng)價(jià)，這是各級(jí)黨委、政府努力的結(jié)果，是各級(jí)老干部工作機(jī)構(gòu)努力的結(jié)果。今后，我們要進(jìn)一步采取有力措施，繼續(xù)把這方面的工作抓緊抓好。一是要進(jìn)一步在政治上關(guān)心老干部。全市各級(jí)各單位要緊密聯(lián)系老同志的實(shí)際，采取多種形式，創(chuàng)造良好條件，切實(shí)把老干部的學(xué)習(xí)組織好、落實(shí)好。尤其是要抓好老干部黨支部的建設(shè)并充分發(fā)揮其作用。這一條很重要，有些地方老干部工作之所以做得好，老干部之所以能夠支持現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的工作，關(guān)鍵是有一個(gè)很好的老干部黨支部。有些老干部雖然離開了工作崗位，但他們?cè)敢庠诶细刹奎h支部的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮余熱。所以，目前我市已有老干部黨支部的要加強(qiáng)，沒(méi)有的要盡快成立起來(lái)，這樣才能使老干部這支隊(duì)伍更好地開展工作，也便于使各級(jí)黨委、政府和老干部工作機(jī)構(gòu)開展工作。當(dāng)前，要把老干部黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入開展下去，注重選配好老干部黨支部書記，把那些德高望重、身體健康、熱心老干部工作的老同志推薦到老干部黨支部書記的崗位上，在全市形成老干部工作網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)全市老干部共同支持市委、市政府的工作，為南昌的建設(shè)發(fā)展出謀劃策，使他們自覺(jué)做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。二是完善“三個(gè)機(jī)制”，確保老干部生活待遇的落實(shí)。我市“三個(gè)機(jī)制”的建立和運(yùn)行，受到了中央聯(lián)合檢查組和省委督查組的好評(píng)。今年，要繼續(xù)抓好“三個(gè)機(jī)制”的運(yùn)行工作。要堅(jiān)持為老同志辦實(shí)事、辦好事，把組織上的關(guān)懷和溫暖帶給所有的老同志。要加強(qiáng)醫(yī)療統(tǒng)籌基金的規(guī)范管理和合理使用，注意研究解決運(yùn)行中的相關(guān)問(wèn)題，使“兩費(fèi)”保障形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。要按照“政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧”的精神，更多地關(guān)注困難企業(yè)以及家庭生活困難的老干部，要采取各種辦法，及時(shí)為他們排憂解難，使老同志分享改革發(fā)展的成果，更好地安度晚年。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的

第二篇：在全市人才工作暨組織人事和老干部工作會(huì)議上的講話

同志們：這次全市人才工作暨組織人事和老干部工作會(huì)議是一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全國(guó)、全省人才工作，組織部長(zhǎng)、人事廳（局）長(zhǎng)及老干部工作會(huì)議精神，總結(jié)2003年我市組織人事和老干部工作，全面部署今后一段時(shí)期全市組織人事和老干部工作。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我著重圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、牢固樹立人才資源是第一資源的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)一支高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍的責(zé)任感和緊迫感這些年來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市緊緊圍繞做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，崛起之態(tài)初步顯現(xiàn)。2003年，我們克服了“非典”、暴雨、高溫干旱等多種嚴(yán)重災(zāi)害的干擾，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“一年有個(gè)新變化”的要求。今年頭一個(gè)季度，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在去年的基礎(chǔ)上，又取得了“開門紅”，呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)16.1%，財(cái)政收入增長(zhǎng)37%，一般預(yù)算性收入增長(zhǎng)52%，這樣一個(gè)高的增長(zhǎng)速度，充分體現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。更令人可喜的是，南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁在不斷增強(qiáng)，一個(gè)重要標(biāo)志就是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)102%，為未來(lái)南昌的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些年來(lái)，我市組織人事工作也和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，取得了很大的成績(jī)，人才政策體系不斷完善，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部、人才培養(yǎng)的力度不斷加大，人才引進(jìn)機(jī)制不斷完善，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了良好的干部、人才保證，作出了很大的貢獻(xiàn)。面對(duì)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的喜人形勢(shì)，一方面，我們感到欣慰、感到鼓舞、感到振奮，因?yàn)槟喜尼绕鹗聵I(yè)確確實(shí)實(shí)在加速進(jìn)行，并取得了令世人刮目相看的成績(jī)；另一方面，我們也要始終保持清醒的頭腦，看到南昌的崛起事業(yè)還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，離實(shí)現(xiàn)崛起的要求還有非常大的差距，還需要全市上下付出長(zhǎng)期的不懈的努力。在這個(gè)過(guò)程中，需要解決的一個(gè)最關(guān)鍵、最迫切的問(wèn)題，就是要加快建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為南昌的快速崛起提供可靠的干部、人才保證。南昌要崛起，前提是干部、人才隊(duì)伍要崛起。只有擁有了一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍，才能為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起提供強(qiáng)大的后勁、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力源泉。如果我們忽視了高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍建設(shè)，就將犯歷史性錯(cuò)誤，南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展就會(huì)是“空中樓閣”，南昌快速崛起就只能是一句空話。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒地認(rèn)識(shí)到高素質(zhì)的干部、人才資源是南昌實(shí)現(xiàn)快速崛起的第一資源。應(yīng)該說(shuō)，這些年來(lái)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，我市干部人才隊(duì)伍在不斷成長(zhǎng)、壯大，但同時(shí)我們也要看到，目前我市干部、人才隊(duì)伍的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，離實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的要求還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：高素質(zhì)的干部、人才總量少，干部、人才結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才匱乏。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，我市急需一批精通外語(yǔ)、國(guó)際法、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和擅長(zhǎng)招商引資的外向型人才；隨著現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的建設(shè)，我市急需一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、擅長(zhǎng)資本運(yùn)作的企業(yè)家和大量技術(shù)熟練的高級(jí)技工人才；隨著花園英雄城市建設(shè)的推進(jìn)，我市急需一批擅長(zhǎng)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的人才，這幾類人才目前在我市都嚴(yán)重短缺。人才分布不均勻。我市絕大部分人才多集中在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位，對(duì)人才需求十分迫切的企業(yè)、農(nóng)村人才嚴(yán)重匱乏，且還在不斷流失。人才發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。雖然我們已經(jīng)做了不少工作，但在“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”和解決人才后顧之憂方面，還存在不少欠缺，引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。特別是隨著我市對(duì)外開放的擴(kuò)大，國(guó)際交流的增多，現(xiàn)代制造業(yè)重要基地建設(shè)的深入，我們急需的外向型人才和科技人才要解決“進(jìn)得來(lái)”和“留得住”的問(wèn)題，這就必須大力營(yíng)造人才創(chuàng)業(yè)、生活、居住的良好環(huán)境，這些都需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)去推進(jìn)。我市干部、人才隊(duì)伍的這種現(xiàn)狀，必將或正在成為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的制約因素，成為南昌快速崛起的“瓶頸”，需要引起全市各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)組織人事部門的高度重視。全市各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)組織人事部門一定要牢固樹立高素質(zhì)的干部、人才資源是第一資源的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起和為南昌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大后勁的高度，把建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍作為事關(guān)南昌崛起的頭等大事切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)全市干部、人才隊(duì)伍的超前建設(shè)，使我市的干部、人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

二、明確要求，抓住關(guān)鍵，加快推進(jìn)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍建設(shè)高素質(zhì)干部、人才，就是江澤民同志所說(shuō)的“靠得住，有本事”的干部、人才。所謂“靠得住”，就是要有堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)、強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感，心中時(shí)刻裝著黨和人民的事業(yè)，甘愿為此奉獻(xiàn)自己全部的才智和汗水。所謂“有本事”，就是要“能辦大事、會(huì)辦難事、敢辦新事、一心一意干實(shí)事”。能辦大事，就是要善于把握大局、服務(wù)大局、駕馭全局，能立足本職為實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起作貢獻(xiàn)。在實(shí)際工作中，要做到能夠獨(dú)擋一面，較好地承擔(dān)起各項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前，南昌最大的“大事”就是全力打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，做好“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)快速崛起，大家都要圍繞這件大事，立足本職，做好工作。會(huì)辦難事，就是能善于應(yīng)對(duì)和處理各種復(fù)雜局面，善于攻堅(jiān)克難。古話說(shuō)得好，危難之中方顯英雄本色，艱難困苦是最好的試金石。只有在那些情況比較復(fù)雜、矛盾比較突出和困難比較多的地方和領(lǐng)域干出成績(jī)的干部才是真正有本事的干部。評(píng)價(jià)一個(gè)干部，要看他在遇到困難時(shí)，是堅(jiān)定不移地去發(fā)展，努力尋找解決困難的辦法，還是見(jiàn)到榮譽(yù)就上，見(jiàn)到困難就退；既要看平時(shí)的表現(xiàn)，又要看處理突發(fā)事件和急難險(xiǎn)重的事件的能力。在實(shí)現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，成就南昌崛起偉大事業(yè)的過(guò)程中，必定會(huì)遇到許多難以想象的困難、出現(xiàn)許多前所未有的問(wèn)題，我們只有一個(gè)一個(gè)困難去克服、一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，才能推動(dòng)事業(yè)不斷前進(jìn)。敢辦新事，就是要勇于開拓創(chuàng)新，敢于突破條條框框的束縛，創(chuàng)造性開展工作。要在相對(duì)落后的中部農(nóng)業(yè)大省的省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)快速崛起，是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的黨的思想路線，從全局中來(lái)把握我們發(fā)展的路子，制定我們發(fā)展的措施，堅(jiān)定不移地實(shí)行大開放主戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地。是不是敢辦新事，實(shí)際上反映的是干部的作風(fēng)和能力，希望我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在創(chuàng)新上下功夫，在解決問(wèn)題上下功夫，努力提高自己的水平。只有不等不靠，不斷地探索，不斷地創(chuàng)新，才能走出一條具有南昌特色的崛起之路。一心一意干實(shí)事，就是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)干工作，不折不扣抓落實(shí)。我們的崛起事業(yè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的事業(yè)，需要一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)地前進(jìn)，容不得半點(diǎn)虛假。行勝于言，無(wú)論辦任何一件事都不能“唱”字為先，而必須“做”字當(dāng)頭，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入調(diào)查知實(shí)情，實(shí)事求是說(shuō)實(shí)話，埋頭苦干辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)求實(shí)效。那種只有“唱功”沒(méi)有“做功”的“表演型”干部在南昌是沒(méi)有市場(chǎng)的。對(duì)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍的內(nèi)在要求，決定了建設(shè)高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍是一項(xiàng)涉及面廣、宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨氄覝?zhǔn)著力點(diǎn)，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，這樣才能達(dá)到事半功倍的成效。具體來(lái)說(shuō)，必須突出在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫：第一，要在培養(yǎng)、鍛煉上下功夫。育人是用人的基礎(chǔ)，培養(yǎng)是選拔的前提，鍛煉是成長(zhǎng)的關(guān)鍵。一是要突出教育培訓(xùn)。要按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，突出針對(duì)性和實(shí)效性，采取黨校培訓(xùn)、干校培訓(xùn)、參觀考察、出國(guó)深造、掛職鍛煉等多種形式，按照分級(jí)分批的原則，抓好干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步形成多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部的新格局。同時(shí)，要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，把參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況與干部考核、獎(jiǎng)懲、任用相結(jié)合，在培養(yǎng)上要做到有計(jì)劃、有安排，統(tǒng)籌兼顧，做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤。市委組織部在這方面做得較好，凡是涉及到縣區(qū)干部培訓(xùn)的，都主動(dòng)與縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)通氣。二是要?jiǎng)?chuàng)新鍛煉領(lǐng)域。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、鍛煉和選拔干部是我們黨培養(yǎng)干部的成功經(jīng)驗(yàn)。干部只有通過(guò)實(shí)踐鍛煉，才能獲得親知、真知，同時(shí)干部的德和才也只能讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。我們要認(rèn)識(shí)總結(jié)這幾年我市干部培養(yǎng)鍛煉的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善這方面的機(jī)制，特別是要鼓勵(lì)選拔一些優(yōu)秀干部通過(guò)各種方式來(lái)豐富他們的閱歷，豐富他們的知識(shí)。比如，我們既要選派一些市級(jí)機(jī)關(guān)的干部要下到基層去鍛煉，選派一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)的干部到市級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)鍛煉，還可以選派一批干部到中央有關(guān)部委去跟班學(xué)習(xí)。這些方面的工作，市委組織部已經(jīng)正在運(yùn)作，希望切實(shí)抓好。第二，要在選準(zhǔn)、用活上下功夫。國(guó)以人興，政以才治，千秋大業(yè)在于選準(zhǔn)人、用好人、用活人。一是要善于知人識(shí)人。識(shí)人是用人的前提。如何評(píng)價(jià)一個(gè)干部確實(shí)不是一件容易的事，必須把握好這么“幾看”，即：既要看干部在任內(nèi)做出的成績(jī)，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看干部取得的眼前看得見(jiàn)的成績(jī)，又要看干部抓基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作的力度和后勁；既要看干部工作環(huán)境和條件的優(yōu)劣給工作帶來(lái)的影響，又要看干部在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的作為；既要看干部平時(shí)的工作能力，又要看干部在重點(diǎn)工作、重大事件中的決斷應(yīng)對(duì)能力；既要看干部抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績(jī)，又要看干部抓精神文明建設(shè)的成效。要注意發(fā)現(xiàn)和使用那些埋頭苦干、任勞任怨、實(shí)績(jī)突出而不事張揚(yáng)的人，絕不能讓勤勤懇懇、踏實(shí)工作的老實(shí)人吃虧。對(duì)那些在重大問(wèn)題面前大局意識(shí)強(qiáng)、思想境界高、不計(jì)個(gè)人得失的同志，組織上一定要重視使用他們。二是要樹立正確的用人導(dǎo)向。用什么人，不用什么人，對(duì)于干部隊(duì)伍具有重要的導(dǎo)向作用。用好一個(gè)人，就樹立起一面旗幟，引導(dǎo)干部群眾“見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而自省”；用錯(cuò)一個(gè)人，則會(huì)挫傷一大批人的積極性，使黨和人民的事業(yè)受到損失。各級(jí)黨委政府和組織人事部門必須樹立正確的用人導(dǎo)向，按照“靠得住、有本事”的要求，切實(shí)用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。三是要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。看準(zhǔn)人、用準(zhǔn)人，首先需要我們這些“管干部”的組織人事部門的同志要具備高素質(zhì)，要有好的作風(fēng)、敏銳的眼光，要有“伯樂(lè)”的胸懷、“伯樂(lè)”的境界和“伯樂(lè)”的水平，才能不辜負(fù)組織對(duì)我們的重托。但光有這些還不夠，還需要有科學(xué)的選拔任用機(jī)制。一方面，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議和公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、考察預(yù)告等干部選拔任用的程序和制度；另一方面，要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部人事工作中，建立一套公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制來(lái)選賢任能。這幾年，市委組織部建立了一整套過(guò)程性考察干部機(jī)制，把平時(shí)考察與集中考察有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把工作之內(nèi)的考察與八小時(shí)以外的考察相結(jié)合，這樣考察干部才能看得更準(zhǔn)，用得更好。第三，要在治嚴(yán)、管好上下功夫。搞好干部的監(jiān)督管理，是教育和保護(hù)干部、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的根本方法。干部屬于人才范疇中的一個(gè)特定的群體，手中掌握著公共權(quán)力，稍微犯一點(diǎn)錯(cuò)誤，都將給自己、給事業(yè)、給整個(gè)干部隊(duì)伍形象造成損失。“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”。各級(jí)黨委政府和組織人事部門要在真誠(chéng)關(guān)心、幫助干部的同時(shí)，對(duì)干部抓得緊一些、管得嚴(yán)一些、要求高一些，避免干部犯錯(cuò)誤。當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督，突出是要抓好“權(quán)力觀”、“政績(jī)觀”的教育，抓好機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動(dòng)的開展，抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的貫徹落實(shí)。這次我市的機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動(dòng)開展得很好，各部門、各縣區(qū)抓得很實(shí)，社會(huì)反響很好。對(duì)干部，我們一定要在平時(shí)就要求嚴(yán)一些，不要等到非處理不可時(shí)去處理人。在這里，我還要突出強(qiáng)調(diào)一下干部的廉潔自律問(wèn)題。現(xiàn)在有些地方“送禮風(fēng)”很盛，“送禮”與“受禮”毒害了我們的干部，毒害了我們的“空氣”，有些同志始終抱著僥幸心理，一而再，再而三，總認(rèn)為組織上不知道，走多了夜路，總要撞到鬼。各級(jí)黨委和紀(jì)委對(duì)“送禮風(fēng)”要嚴(yán)格進(jìn)行警示教育，該查處的要堅(jiān)決查處，在這個(gè)問(wèn)題上我們必須做到對(duì)我們的干部負(fù)責(zé)，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)南昌快速發(fā)展的事業(yè)負(fù)責(zé)，要通過(guò)制度建設(shè)，使南昌的干部一路走好。第四，要在引進(jìn)、留住上下功夫。現(xiàn)代的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)城市如果留不住人才，這個(gè)城市肯定不會(huì)有生機(jī)和活力，肯定會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起，需要我們花大力氣抓好人才工作，既要千方百計(jì)引進(jìn)人才，又要千方百計(jì)留住人才，在人才的引進(jìn)上要實(shí)行最優(yōu)惠、最開放的政策。一是要突出重點(diǎn)。要認(rèn)真抓好全市人才開發(fā)的戰(zhàn)略謀劃和科學(xué)布局，突出培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才這個(gè)重點(diǎn)，加快建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、外向人才、科技人才、高級(jí)技工人才等專門人才隊(duì)伍，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等方面高層人才的引進(jìn)和培育，吸納和造就大量中介咨詢、法律服務(wù)、金融保險(xiǎn)、資本運(yùn)作、城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的專門人才。只有擁有一大批高層次人才，南昌的快速崛起才有可靠的保證。二是要?jiǎng)?chuàng)新思路。結(jié)合南昌的實(shí)際，當(dāng)前要把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，與重大課題攻關(guān)結(jié)合起來(lái)，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要按照“不求所有、但求所用”的原則，積極拓寬人才引進(jìn)渠道，探索靈活多樣的人才引進(jìn)方式，采取調(diào)入、聘用、借用、兼職等多種方式方法，廣泛吸引海內(nèi)外人才智力資源。要引導(dǎo)人才向城鎮(zhèn)流動(dòng)，鼓勵(lì)和吸引人才到貧困地區(qū)和農(nóng)村工作或提供服務(wù)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的同志向人才匱乏地區(qū)和單位流動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)實(shí)用性科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動(dòng)，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的潛能。三是要營(yíng)造環(huán)境。能不能更多地吸引人才來(lái)南昌工作和創(chuàng)業(yè)，涉及的因素是多方面的，但其中最重要的就是要使人才有施展才華的舞臺(tái)、發(fā)揮作用的載體、一心一意干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。去年在這個(gè)方面，組織人事部門和各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)做了大量的工作，現(xiàn)在博士后科研站已在我市落戶。但突出地是要打破平均主義，要防止“紅眼病”。如果在思想、環(huán)境、機(jī)制方面的問(wèn)題不解決，人才即使引進(jìn)了，也留不住。要真正把市場(chǎng)的理念、開放的理念、人才的理念、資源的理念落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，只有這樣，我們的人才隊(duì)伍才能真正地崛起。各級(jí)黨委、政府和黨政一把手要親自抓人才建設(shè)特別是特殊人才的引進(jìn)，要培養(yǎng)和引進(jìn)一大批適應(yīng)南昌大開放、做好“兩篇文章”、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地需要的功能型人才。主管部門要進(jìn)一步解放思想，在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)上該放活的要放活，不然就很難適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求。這里的關(guān)鍵，是要多辦好事實(shí)事、營(yíng)造良好氛圍、建立制度、抓好落實(shí)，組織人事部門自身也要加強(qiáng)建設(shè)，要適應(yīng)南昌快速發(fā)展的要求。四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨組織要按照黨管人才的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。要大力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作列入“兩個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”政績(jī)的重要內(nèi)容。

三、切實(shí)做好新時(shí)期新階段老干部工作今天的會(huì)議還有一個(gè)很重要的任務(wù)，就是貫徹全國(guó)全省老干部工作會(huì)議精神，部署新時(shí)期、新階段老干部工作。

1、要一如既往地把老干部工作擺在黨委的重要議事日程。廣大老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，老干部工作是黨的干部工作的一個(gè)重要組成部分，是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，重視老干部工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是南昌市的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)候，各級(jí)黨委、政府，黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門越要強(qiáng)化老干部工作的意識(shí)，絕不能忘記和削弱老干部工作。

2、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部政策，落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇。在這方面，市委、市政府一直非常重視，做了大量工作，盡力落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇。去年年底，中組部、中央老干部局來(lái)南昌檢查老干部工作，對(duì)我市老干部工作給予了很高的評(píng)價(jià)，這是各級(jí)黨委、政府努力的結(jié)果，是各級(jí)老干部工作機(jī)構(gòu)努力的結(jié)果。今后，我們要進(jìn)一步采取有力措施，繼續(xù)把這方面的工作抓緊抓好。一是要進(jìn)一步在政治上關(guān)心老干部。全市各級(jí)各單位要緊密聯(lián)系老同志的實(shí)際，采取多種形式，創(chuàng)造良好條件，切實(shí)把老干部的學(xué)習(xí)組織好、落實(shí)好。尤其是要抓好老干部黨支部的建設(shè)并充分發(fā)揮其作用。這一條很重要，有些地方老干部工作之所以做得好，老干部之所以能夠支持現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的工作，關(guān)鍵是有一個(gè)很好的老干部黨支部。有些老干部雖然離開了工作崗位，但他們?cè)敢庠诶细刹奎h支部的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮余熱。所以，目前我市已有老干部黨支部的要加強(qiáng)，沒(méi)有的要盡快成立起來(lái)，這樣才能使老干部這支隊(duì)伍更好地開展工作，也便于使各級(jí)黨委、政府和老干部工作機(jī)構(gòu)開展工作。當(dāng)前，要把老干部黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入開展下去，注重選配好老干部黨支部書記，把那些德高望重、身體健康、熱心老干部工作的老同志推薦到老干部黨支部書記的崗位上，在全市形成老干部工作網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)全市老干部共同支持市委、市政府的工作，為南昌的建設(shè)發(fā)展出謀劃策，使他們自覺(jué)做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。二是完善“三個(gè)機(jī)制”，確保老干部生活待遇的落實(shí)。我市“三個(gè)機(jī)制”的建立和運(yùn)行，受到了中央聯(lián)合檢查組和省委督查組的好評(píng)。今年，要繼續(xù)抓好“三個(gè)機(jī)制”的運(yùn)行工作。要堅(jiān)持為老同志辦實(shí)事、辦好事，把組織上的關(guān)懷和溫暖帶給所有的老同志。要加強(qiáng)醫(yī)療統(tǒng)籌基金的規(guī)范管理和合理使用，注意研究解決運(yùn)行中的相關(guān)問(wèn)題，使“兩費(fèi)”保障形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。要按照“政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧”的精神，更多地關(guān)注困難企業(yè)以及家庭生活困難的老干部，要采取各種辦法，及時(shí)為他們排憂解難，使老同志分享改革發(fā)展的成果，更好地安度晚年。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍，是做好新時(shí)期老干部工作的組織保障。全市各級(jí)老干部局和老干部工作者，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極拓寬老干部工作新領(lǐng)域，全心全意為老干部服務(wù)，做到讓黨委放心、讓老干部滿意，以飽滿的熱情、周到的服務(wù)、扎實(shí)的作風(fēng)，出色地完成老干部工作的各項(xiàng)任務(wù)，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心從事老干部工作的同志們的成長(zhǎng)進(jìn)步，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。同志們，時(shí)代呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)。在實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的進(jìn)程中，建設(shè)一支高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍，使命非常光榮，責(zé)任非常重大。我們一定要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力使南昌成為人才輩出之地、人才集聚之地、人才創(chuàng)業(yè)之地，為我市做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)快速崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

第三篇：在全市人才工作暨組織人事和老干部工作會(huì)議上的講話（最終版）

[推薦]在全市人才工作暨組織人事和老干部工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市人才工作暨組織人事和老干部工作會(huì)議是一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全國(guó)、全省人才工作，組織部長(zhǎng)、人事廳（局）長(zhǎng)及老干部工作會(huì)議精神，總結(jié)2003年我市組織人事和老干部工作，全面部署今后一段時(shí)期全市組織人事和老干部工作。會(huì)后，請(qǐng)大家

認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我著重圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、牢固樹立人才資源是第一資源的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)一支高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍的責(zé)任感和緊迫感

這些年來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市緊緊圍繞做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，崛起之態(tài)初步顯現(xiàn)。2003年，我們克服了“非典”、暴雨、高溫干旱等多種嚴(yán)重災(zāi)害的干擾，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“一年有個(gè)新變化”的要求。今年頭一個(gè)季度，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在去年的基礎(chǔ)上，又取得了“開門紅”，呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)16.1，財(cái)政收入增長(zhǎng)37，一般預(yù)算性收入增長(zhǎng)52，這樣一個(gè)高的增長(zhǎng)速度，充分體現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。更令人可喜的是，南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁在不斷增強(qiáng)，一個(gè)重要標(biāo)志就是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)102，為未來(lái)南昌的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些年來(lái)，我市組織人事工作也和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，取得了很大的成績(jī)，人才政策體系不斷完善，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部、人才培養(yǎng)的力度不斷加大，人才引進(jìn)機(jī)制不斷完善，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了良好的干部、人才保證，作出了很大的貢獻(xiàn)。

面對(duì)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的喜人形勢(shì)，一方面，我們感到欣慰、感到鼓舞、感到振奮，因?yàn)槟喜尼绕鹗聵I(yè)確確實(shí)實(shí)在加速進(jìn)行，并取得了令世人刮目相看的成績(jī)；另一方面，我們也要始終保持清醒的頭腦，看到南昌的崛起事業(yè)還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，離實(shí)現(xiàn)崛起的要求還有非常大的差距，還需要全市上下付出長(zhǎng)期的不懈的努力。在這個(gè)過(guò)程中，需要解決的一個(gè)最關(guān)鍵、最迫切的問(wèn)題，就是要加快建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為南昌的快速崛起提供可靠的干部、人才保證。南昌要崛起，前提是干部、人才隊(duì)伍要崛起。只有擁有了一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍，才能為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起提供強(qiáng)大的后勁、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力源泉。如果我們忽視了高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍建設(shè)，就將犯歷史性錯(cuò)誤，南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展就會(huì)是“空中樓閣”，南昌快速崛起就只能是一句空話。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒地認(rèn)識(shí)到高素質(zhì)的干部、人才資源是南昌實(shí)現(xiàn)快速崛起的第一資源。

應(yīng)該說(shuō)，這些年來(lái)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，我市干部人才隊(duì)伍在不斷成長(zhǎng)、壯大，但同時(shí)我們也要看到，目前我市干部、人才隊(duì)伍的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，離實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的要求還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：高素質(zhì)的干部、人才總量少，干部、人才結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才匱乏。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，我市急需一批精通外語(yǔ)、國(guó)際法、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和擅長(zhǎng)招商引資的外向型人才；隨著現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的建設(shè)，我市急需一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、擅長(zhǎng)資本運(yùn)作的企業(yè)家和大量技術(shù)熟練的高級(jí)技工人才；隨著花園英雄城市建設(shè)的推進(jìn)，我市急需一批擅長(zhǎng)城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的人才，這幾類人才目前在我市都嚴(yán)重短缺。人才分布不均勻。我市絕大部分人才多集中在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位，對(duì)人才需求十分迫切的企業(yè)、農(nóng)村人才嚴(yán)重匱乏，且還在不斷流失。人才發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。雖然我們已經(jīng)做了不少工作，但在“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”和解決人才后顧之憂方面，還存在不少欠缺，引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。特別是隨著我市對(duì)外開放的擴(kuò)大，國(guó)際交流的增多，現(xiàn)代制造業(yè)重要基地建設(shè)的深入，我們急需的外向型人才和科技人才要解決“進(jìn)得來(lái)”和“留得住”的問(wèn)題，這就必須大力營(yíng)造人才創(chuàng)業(yè)、生活、居住的良好環(huán)境，這些都需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)去推進(jìn)。我市干部、人才隊(duì)伍的這種現(xiàn)狀，必將或正在成為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的制約因素，成為南昌快速崛起的“瓶頸”，需要引起全市各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)組織人事部門的高度重視。全市各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)組織人事部門一定要牢固樹立高素質(zhì)的干部、人才資源是第一資源的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起和為南昌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大后勁的高度，把建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍作為事關(guān)南昌崛起的頭等大事切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)全市干部、人才隊(duì)伍的超前建設(shè)，使我市的干部、人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

二、

第四篇：縣委副書記在全縣組織、老干部暨人才工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣組織、老干部暨人才工作會(huì)議，是認(rèn)真貫徹全市組織、老干部和人才工作會(huì)議精神，全面安排部署今年我縣組織、老干部和人才工作的一次重要會(huì)議。縣委對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，常委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào)，縣委×?xí)泴?duì)做好今年組織、老干部和人才工作提出了明確要求。稍后，×縣長(zhǎng)還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就2004年的組織和老干部工作作簡(jiǎn)要回顧，重點(diǎn)就2005年工作講一些具體意見(jiàn)。

一、2004年全縣組織工作的回顧

過(guò)去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù)，積極探索，大膽實(shí)踐，求實(shí)進(jìn)位，不斷創(chuàng)新，集中精力抓實(shí)事，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，組織工作整體水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了新的成效。主要表現(xiàn)在：

——以思想教育和干部培訓(xùn)為抓手，黨員、干部思想政治素質(zhì)有了新提高。認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育和黨的執(zhí)政能力建設(shè)教育，廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目、抓改革、促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，不斷改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方法，縣、鄉(xiāng)黨校共舉辦培訓(xùn)班43期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5368人（次），黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

——以擴(kuò)大民主為導(dǎo)向，干部人事制度改革有了新突破。進(jìn)一步完善民主推薦、組織考察和常委會(huì)集體研究干部任免事項(xiàng)的相關(guān)辦法和規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行干部任免票決、任前公示、任職試用期等制度，全年共民主推薦干部32人（次），對(duì)38名干部實(shí)行了考察預(yù)告制，對(duì)81名干部的任免常委會(huì)實(shí)行了票決制，對(duì)36名擬提任干部進(jìn)行了任前公示，對(duì)23名新提任干部實(shí)行了試用期制；指導(dǎo)完成了縣法院中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，干部人事制度改革力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任前談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話等干部監(jiān)督管理制度，開通了干部監(jiān)督電子信箱，聘請(qǐng)了干部工作監(jiān)督員，干部監(jiān)督管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

——以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，人才工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真討論制定了《縣管專業(yè)技術(shù)拔尖人才管理辦法》，建起了專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)。完成了第四批市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才的推薦申報(bào)工作。舉辦了全縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才培訓(xùn)班，組織拔尖人才和科技人員開展了“科技宣傳周”、“傳、幫、帶”、“導(dǎo)師帶學(xué)徒”、為實(shí)施“三大戰(zhàn)略”建言獻(xiàn)策等一系列服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，拔尖人才和科技人員的服務(wù)、帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

——以落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”為重點(diǎn)，老干部工作邁出新步伐。堅(jiān)持老干部閱文、政治學(xué)習(xí)、向老干部通報(bào)情況、邀請(qǐng)老干部參加重要會(huì)議和重大政治活動(dòng)等制度，認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇。不斷加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，積極開展各種行之有效的思想教育活動(dòng)，有效發(fā)揮了政治核心作用。進(jìn)一步健全完善離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)離休干部醫(yī)藥費(fèi)37萬(wàn)余元，確保了離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。

——以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。認(rèn)真組織實(shí)施新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；結(jié)合開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加大“雙培雙帶”工程實(shí)施力度，建成黨群共富示范基地和示范區(qū)41個(gè)，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村黨員干部致富帶頭人，新建和改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)陣地9個(gè)。進(jìn)一步健全完善了條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)工作機(jī)制，廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨群結(jié)對(duì)子、“六個(gè)一”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，探索實(shí)行“一書兩冊(cè)三卡”的社區(qū)黨員管理模式，有效提升了社區(qū)黨建工作的整體水平。選派35名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部兼任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，狠抓非公有制企業(yè)黨群團(tuán)組織的組建工作，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作步入了正常化、規(guī)范化、制度化軌道。深入開展“三個(gè)一流”爭(zhēng)創(chuàng)和“學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神、整頓機(jī)關(guān)單位作風(fēng)、樹立良好服務(wù)形象”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，群眾反映的一些突出問(wèn)題得到有效解決。不斷改革創(chuàng)新黨員教育管理模式，推行了按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)類型劃分職能黨小組和依托專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨群共富聯(lián)營(yíng)體的分類管理制度。拍攝完成了一批具有較高質(zhì)量的黨員電教片，充分發(fā)揮了“高臺(tái)黨建”信息網(wǎng)站在加強(qiáng)黨員教育管理、推進(jìn)基層黨組織建設(shè)中的積極作用。

——以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)新活力。把深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與兩個(gè)《條例》專題紀(jì)律教育等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)整改方案，完善管理制度，規(guī)范服務(wù)程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，組織部門的整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提升。

2004年的組織工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題和不足，主要是基層組織建設(shè)發(fā)展還不夠平衡，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱，下崗職工黨員和流動(dòng)黨員的教育管理工作相對(duì)滯后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制方面還需積極探索等。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、今年組織工作的主要任務(wù)

今年是貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神的重要一年，也是全面完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作具有十分重要的意義。全縣組織工作的總體要求是：以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

(一)以扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年組織工作的重中之重。前一階段，按照省、市、縣委的總體安排，開展第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門、各單位積極動(dòng)員、迅速行動(dòng)、扎實(shí)安排，教育活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利、效果初顯。各級(jí)黨組織和組織部門要按照中央的要求和省、市、縣委的部署，進(jìn)一步認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，著力在深化學(xué)習(xí)上下功夫，在結(jié)合實(shí)際上下功夫，在推動(dòng)工作上下功夫，確保教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的表率；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，把握程序，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度、走過(guò)場(chǎng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在務(wù)求實(shí)效上做文章；要不斷豐富先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新教育活動(dòng)形式，對(duì)行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要用制度的形式固定下來(lái)，建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與提升組織工作水平結(jié)合起來(lái)，以教育活動(dòng)的成效，促進(jìn)組織工作的發(fā)展。

要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)的“重點(diǎn)”，做好在工人、致富能手、高知識(shí)群體、青年、少數(shù)民族、私營(yíng)企業(yè)主以及婦女中發(fā)展黨員工作；要解決黨員教育管理的“難點(diǎn)”，創(chuàng)新黨員教育的方式、管理的手段和活動(dòng)的形式，全面推行職能黨小組、無(wú)職黨員授銜定責(zé)等農(nóng)村黨員分類管理制度，積極探索企業(yè)下崗分流職工黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工黨員和務(wù)工經(jīng)商流動(dòng)黨員的教育管理方式和方法；要突出黨員教育工作新的“著力點(diǎn)”，改進(jìn)黨員電化教育的方式，積極探索開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，使更多的農(nóng)村黨員干部受到教育培訓(xùn)。

(二)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

第一，堅(jiān)持不懈地抓好干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部綜合素質(zhì)。要以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。要組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)和抓項(xiàng)目、促發(fā)展的能力。要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，切實(shí)抓好大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作。年內(nèi)縣委黨校完成8個(gè)主體培訓(xùn)班、700人(次)的培訓(xùn)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校力爭(zhēng)培訓(xùn)黨員5000人(次)。

第二，認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備工作，進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體效能。這幾年，通過(guò)不斷調(diào)整充實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子得到明顯加強(qiáng)，從考核的情況看，工作是比較有力的，整體效能發(fā)揮是比較充分的。縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總的要求，仍然是堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的方針，把工作重點(diǎn)放在提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)執(zhí)政能力上。現(xiàn)在，一些班子力量不強(qiáng)，工作上不去，原因是多方面的。有的是班長(zhǎng)能力弱，帶不起來(lái)；有的是班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)，形不成合力；有的是班子的一些成員由于種種原因，工作使不上勁。所有這些，都反映了班子構(gòu)成和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。為此，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)班子合力、強(qiáng)化班子效能上來(lái)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整交流工作，努力使班子成員在專業(yè)、年齡、能力、性格氣質(zhì)等方面，合理搭配，互相補(bǔ)充，形成綜合優(yōu)勢(shì)，防止簡(jiǎn)單地搞拼湊。要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，以落實(shí)民主集中制為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。組織部門要注意總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)一批好典型，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第三，把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)，形成正確用人導(dǎo)向。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，真正選用“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部。選拔任用干部，要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立黨為公、執(zhí)政為民。要著重考察干部的工作能力，全面了解干部的真實(shí)才能，看是否有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，是否有謀事之策、干事之才、成事之力。今后調(diào)整任用干部要堅(jiān)持把實(shí)施三大戰(zhàn)略、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，注重把那些抓發(fā)展有本事、抓項(xiàng)目有能力、抓穩(wěn)定有實(shí)績(jī)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)那些空談?wù)`事、在位不謀事、占位不干事、工作長(zhǎng)期打不開局面、群眾意見(jiàn)多的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員，要堅(jiān)決予以調(diào)整。要注意考察干部作風(fēng)方面的情況，不僅要看他嘴上說(shuō)得怎么樣，更重要的是看他做得怎么樣。對(duì)那些脫離群眾、脫離實(shí)際、搞形式主義、官僚主義的人，不干實(shí)事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進(jìn)取的人，作風(fēng)霸道、不顧大局、鬧不團(tuán)結(jié)的人，拉幫結(jié)伙、投機(jī)鉆營(yíng)的人，貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私的人，決不能提拔重用。

(三)以健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)干部人事制度改革

近幾年，我們?cè)诟刹咳耸轮贫雀母锷线M(jìn)行了積極的探索，取得了明顯的成績(jī)，但仍有待于深化。推進(jìn)干部人事制度改革，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好中央“5＋1”（《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》）法規(guī)性文件的貫徹落實(shí)，著力在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點(diǎn)，把民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大民主評(píng)議和民主推薦的范圍。繼續(xù)推行考察預(yù)告、干部交流、任前公示、任職試用期、任免票決等制度，積極探索實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會(huì)票決制或在閉會(huì)期間征求全委會(huì)成員意見(jiàn)等新機(jī)制，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問(wèn)題上有新的突破。進(jìn)一步完善規(guī)范干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，拓寬干部“能上”的渠道，努力形成優(yōu)秀干部“上”得來(lái)、“上”得服眾的良好格局；全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職、責(zé)令辭職、引咎辭職等方面的工作力度，著力暢通“出口”，努力形成不稱職干部“下”得去、“下”得服氣的局面。三是力求在建立和推行干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系上有新的突破。從今年起，市委、市政府在全市推行目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合的“三位一體”考核制度。這是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，完善干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的一項(xiàng)重大舉措。縣委、縣政府將制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，層層實(shí)行目標(biāo)管理，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步形成以實(shí)績(jī)看干部、憑實(shí)績(jī)用干部的選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。繼續(xù)加大對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度，以認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)干部提名和推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)干部討論環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把監(jiān)督觸角延伸到干部選拔任用的全過(guò)程，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的干部監(jiān)督工作體系。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究制度，防止“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題的發(fā)生。

(四)以落實(shí)政治、生活待遇為重點(diǎn)，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的老干部工作

老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)事關(guān)大局的重要事業(yè)。我們一定要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對(duì)做好老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和縣委十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)上來(lái)，凝聚到縣委的各項(xiàng)重大決策上來(lái)。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)情況制度、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)制度、走訪慰問(wèn)制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動(dòng)，豐富老同志的精神文化生活，使他們?cè)诶嫌兴鶚?lè)中實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所學(xué)。二是要以完善“三個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn)，全面落實(shí)老干部生活待遇。按照“單位盡責(zé)、社會(huì)統(tǒng)籌、加強(qiáng)管理、財(cái)政支持”的要求，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，保證離休干部“兩費(fèi)”在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算審查和資金管理各環(huán)節(jié)的落實(shí)，推行離退休干部醫(yī)藥費(fèi)管理改革工作，確保“三個(gè)機(jī)制”正常規(guī)范運(yùn)行。關(guān)心老干部生活，切實(shí)解決離退休干部生活中的實(shí)際困難，保證老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

(五)以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)這幾年扎實(shí)有效的工作，我縣農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，要抓住開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高”的思路，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨建工作提高到一個(gè)新水平。

2、企業(yè)重點(diǎn)突破。以健全組織、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍和企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，改進(jìn)活動(dòng)方式，開展“五好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等黨性實(shí)踐活動(dòng)和主題鮮明的企業(yè)文化活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力。

4、機(jī)關(guān)鞏固提高。要全面鞏固“學(xué)、整、樹”教育活動(dòng)成果，積極探索建立加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)務(wù)實(shí)、高效廉潔的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。深入開展“三個(gè)一流”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮。

三、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地完成組織工作各項(xiàng)任務(wù)

今年組織工作的任務(wù)十分繁重。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織工作責(zé)任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)抓黨建的格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要負(fù)責(zé)人一定要拿出足夠的時(shí)間和精力，帶頭抓好黨的建設(shè)。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門要進(jìn)一步鞏固“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好自身建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成學(xué)習(xí)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)，使組工干部成為公道正派、博學(xué)多才、敬業(yè)創(chuàng)新的典范，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高效一流的工作業(yè)績(jī)創(chuàng)造性地做好組織工作。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的舉措，努力把全縣組織工作提高到一個(gè)新水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

第五篇：縣委副書記在全縣組織、老干部暨人才工作會(huì)議上的講話

文 章來(lái)源

蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9 同志們：

這次全縣組織、老干部暨人才工作會(huì)議，是認(rèn)真貫徹全市組織、老干部和人才工作會(huì)議精神，全面安排部署今年我縣組織、老干部和人才工作的一次重要會(huì)議。縣委對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，常委會(huì)專門聽(tīng)取了匯報(bào)，縣委×?xí)泴?duì)做好今年組織、老干部和人才工作提出了明確要求。稍后，×縣長(zhǎng)還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就2004年的組織和老干部工作作簡(jiǎn)要回顧，重點(diǎn)就2005年工作講一些具體意見(jiàn)。

一、2004年全縣組織工作的回顧

過(guò)去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù)，積極探索，大膽實(shí)踐，求實(shí)進(jìn)位，不斷創(chuàng)新，集中精力抓實(shí)事，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，組織工作整體水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了新的成效。主要表現(xiàn)在：

——以思想教育和干部培訓(xùn)為抓手，黨員、干部思想政治素質(zhì)有了新提高。認(rèn)真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育和黨的執(zhí)政能力建設(shè)教育，廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目、抓改革、促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，不斷改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方法，縣、鄉(xiāng)黨校共舉辦培訓(xùn)班43期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5368人（次），黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

——以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為中心，領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，先后對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個(gè)縣屬部門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)2名在同一部門、同一職位工作時(shí)間長(zhǎng)、群眾意見(jiàn)大、工作打不開局面的干部進(jìn)行了調(diào)整交流。進(jìn)一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主議事制度和決策機(jī)制，加大了對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導(dǎo)。積極探索建立了比較貼近實(shí)際、能夠準(zhǔn)確反映干部實(shí)績(jī)的考核體系，使靠政績(jī)、靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、靠群眾滿意程度評(píng)價(jià)干部的要求進(jìn)一步落到了實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度，選派年輕干部參加了全市統(tǒng)一組織的掛職鍛煉，抽調(diào)40多名年輕干部參與了黑河流域綜合治理等中心工作；民主推薦科級(jí)后備干部46名，對(duì)21名政治素質(zhì)高、群眾公認(rèn)、工作實(shí)績(jī)突出的年輕干部進(jìn)行了提拔使用。

——以擴(kuò)大民主為導(dǎo)向，干部人事制度改革有了新突破。進(jìn)一步完善民主推薦、組織考察和常委會(huì)集體研究干部任免事項(xiàng)的相關(guān)辦法和規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行干部任免票決、任前公示、任職試用期等制度，全年共民主推薦干部32人（次），對(duì)38名干部實(shí)行了考察預(yù)告制，對(duì)81名干部的任免常委會(huì)實(shí)行了票決制，對(duì)36名擬提任干部進(jìn)行了任前公示，對(duì)23名新提任干部實(shí)行了試用期制；指導(dǎo)完成了縣法院中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，干部人事制度改革力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任前談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話等干部監(jiān)督管理制度，開通了干部監(jiān)督電子信箱，聘請(qǐng)了干部工作監(jiān)督員，干部監(jiān)督管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

——以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，人才工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真討論制定了《縣管專業(yè)技術(shù)拔尖人才管理辦法》，建起了專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)。完成了第四批市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才的推薦申報(bào)工作。舉辦了全縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才培訓(xùn)班，組織拔尖人才和科技人員開展了“科技宣傳周”、“傳、幫、帶”、“導(dǎo)師帶學(xué)徒”、為實(shí)施“三大戰(zhàn)略”建言獻(xiàn)策等一系列服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，拔尖人才和科技人員的服務(wù)、帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

——以落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”為重點(diǎn)，老干部工作邁出新步伐。堅(jiān)持老干部閱文、政治學(xué)習(xí)、向老干部通報(bào)情況、邀請(qǐng)老干部參加重要會(huì)議和重大政治活動(dòng)等制度，認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇。不斷加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，積極開展各種行之有效的思想教育活動(dòng)，有效發(fā)揮了政治核心作用。進(jìn)一步健全完善離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)離休干部醫(yī)藥費(fèi)37萬(wàn)余元，確保了離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。

——以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。認(rèn)真組織實(shí)施新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；結(jié)合開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加大“雙培雙帶”工程實(shí)施力度，建成黨群共富示范基地和示范區(qū)41個(gè)，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村黨員干部致富帶頭人，新建和改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)陣地9個(gè)。進(jìn)一步健全完善了條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)工作機(jī)制，廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨群結(jié)對(duì)子、“六個(gè)一”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，探索實(shí)行“一書兩冊(cè)三卡”的社區(qū)黨員管理模式，有效提升了社區(qū)黨建工作的整體水平。選派35名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部兼任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，狠抓非公有制企業(yè)黨群團(tuán)組織的組建工作，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作步入了正常化、規(guī)范化、制度化軌道。深入開展“三個(gè)一流”爭(zhēng)創(chuàng)和“學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神、整頓機(jī)關(guān)單位作風(fēng)、樹立良好服務(wù)形象”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，群眾反映的一些突出問(wèn)題得到有效解決。不斷改革創(chuàng)新黨員教育管理模式，推行了按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)類型劃分職能黨小組和依托專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨群共富聯(lián)營(yíng)體的分類管理制度。拍攝完成了一批具有較高質(zhì)量的黨員電教片，充分發(fā)揮了“高臺(tái)黨建”信息網(wǎng)站在加強(qiáng)黨員教育管理、推進(jìn)基層黨組織建設(shè)中的積極作用。

——以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)新活力。把深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與兩個(gè)《條例》專題紀(jì)律教育等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)整改方案，完善管理制度，規(guī)范服務(wù)程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，組織部門的整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提升。

2004年的組織工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題和不足，主要是基層組織建設(shè)發(fā)展還不夠平衡，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱，下崗職工黨員和流動(dòng)黨員的教育管理工作相對(duì)滯后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制方面還需積極探索等。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、今年組織工作的主要任務(wù)

今年是貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神的重要一年，也是全面完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作具有十分重要的意義。全縣組織工作的總體要求是：以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

(一)以扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年組織工作的重中之重。前一階段，按照省、市、縣委的總體安排，開展第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門、各單位積極動(dòng)員、迅速行動(dòng)、扎實(shí)安排，教育活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利、效果初顯。各級(jí)黨組織和組織部門要按照中央的要求和省、市、縣委的部署，進(jìn)一步認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，著力在深化學(xué)習(xí)上下功夫，在結(jié)合實(shí)際上下功夫，在推動(dòng)工作上下功夫，確保教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的表率；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，把握程序，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度、走過(guò)場(chǎng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在務(wù)求實(shí)效上做文章；要不斷豐富先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新教育活動(dòng)形式，對(duì)行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要用制度的形式固定下來(lái)，建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與提升組織工作水平結(jié)合起來(lái)，以教育活動(dòng)的成效，促進(jìn)組織工作的發(fā)展。

要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)的“重點(diǎn)”，做好在工人、致富能手、高知識(shí)群體、青年、少數(shù)民族、私營(yíng)企業(yè)主以及婦女中發(fā)展黨員工作；要解決黨員教育管理的“難點(diǎn)”，創(chuàng)新黨員教育的方式、管理的手段和活動(dòng)的形式，全面推行職能黨小組、無(wú)職黨員授銜定責(zé)等農(nóng)村黨員分類管理制度，積極探索企業(yè)下崗分流職工黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工黨員和務(wù)工經(jīng)商流動(dòng)黨員的教育管理方式和方法；要突出黨員教育工作新的“著力點(diǎn)”，改進(jìn)黨員電化教育的方式，積極探索開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，使更多的農(nóng)村黨員干部受到教育培訓(xùn)。

(二)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

第一，堅(jiān)持不懈地抓好干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部綜合素質(zhì)。要以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。要組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)和抓項(xiàng)目、促發(fā)展的能力。要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，切實(shí)抓好大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作。年內(nèi)縣委黨校完成8個(gè)主體培訓(xùn)班、700人(次)的培訓(xùn)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校力爭(zhēng)培訓(xùn)黨員5000人(次)。

第二，認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備工作，進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體效能。這幾年，通過(guò)不斷調(diào)整充實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子得到明顯加強(qiáng)，從考核的情況看，工作是比較有力的，整體效能發(fā)揮是比較充分的。縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總的要求，仍然是堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的方針，把工作重點(diǎn)放在提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)執(zhí)政能力上。現(xiàn)在，一些班子力量不強(qiáng)，工作上不去，原因是多方面的。有的是班長(zhǎng)能力弱，帶不起來(lái)；有的是班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)，形不成合力；有的是班子的一些成員由于種種原因，工作使不上勁。所有這些，都反映了班子構(gòu)成和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。為此，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)班子合力、強(qiáng)化班子效能上來(lái)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整交流工作，努力使班子成員在專業(yè)、年齡、能力、性格氣質(zhì)等方面，合理搭配，互相補(bǔ)充，形成綜合優(yōu)勢(shì)，防止簡(jiǎn)單地搞拼湊。要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，以落實(shí)民主集中制為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。組織部門要注意總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)一批好典型，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第三，把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)，形成正確用人導(dǎo)向。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，真正選用“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部。選拔任用干部，要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立黨為公、執(zhí)政為民。要著重考察干部的工作能力，全面了解干部的真實(shí)才能，看是否有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，是否有謀事之策、干事之才、成事之力。今后調(diào)整任用干部要堅(jiān)持把實(shí)施三大戰(zhàn)略、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，注重把那些抓發(fā)展有本事、抓項(xiàng)目有能力、抓穩(wěn)定有實(shí)績(jī)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)那些空談?wù)`事、在位不謀事、占位不干事、工作長(zhǎng)期打不開局面、群眾意見(jiàn)多的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員，要堅(jiān)決予以調(diào)整。要注意考察干部作風(fēng)方面的情況，不僅要看他嘴上說(shuō)得怎么樣，更重要的是看他做得怎么樣。對(duì)那些脫離群眾、脫離實(shí)際、搞形式主義、官僚主義的人，不干實(shí)事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進(jìn)取的人，作風(fēng)霸道、不顧大局、鬧不團(tuán)結(jié)的人，拉幫結(jié)伙、投機(jī)鉆營(yíng)的人，貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私的人，決不能提拔重用。

(三)以健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)干部人事制度改革

近幾年，我們?cè)诟刹咳耸轮贫雀母锷线M(jìn)行了積極的探索，取得了明顯的成績(jī)，但仍有待于深化。推進(jìn)干部人事制度改革，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好中央“5＋1”（《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》）法規(guī)性文件的貫徹落實(shí)，著力在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點(diǎn)，把民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大民主評(píng)議和民主推薦的范圍。繼續(xù)推行考察預(yù)告、干部交流、任前公示、任職試用期、任免票決等制度，積極探索實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會(huì)票決制或在閉會(huì)期間征求全委會(huì)成員意見(jiàn)等新機(jī)制，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問(wèn)題上有新的突破。進(jìn)一步完善規(guī)范干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，拓寬干部“能上”的渠道，努力形成優(yōu)秀干部“上”得來(lái)、“上”得服眾的良好格局；全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職、責(zé)令辭職、引咎辭職等方面的工作力度，著力暢通“出口”，努力形成不稱職干部“下”得去、“下”得服氣的局面。三是力求在建立和推行干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系上有新的突破。從今年起，市委、市政府在全市推行目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合的“三位一體”考核制度。這是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，完善干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的一項(xiàng)重大舉措。縣委、縣政府將制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，層層實(shí)行目標(biāo)管理，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步形成以實(shí)績(jī)看干部、憑實(shí)績(jī)用干部的選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。繼續(xù)加大對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度，以認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)干部提名和推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)干部討論環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把監(jiān)督觸角延伸到干部選拔任用的全過(guò)程，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的干部監(jiān)督工作體系。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究制度，防止“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題的發(fā)生。

(四)以落實(shí)政治、生活待遇為重點(diǎn)，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的老干部工作

老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)事關(guān)大局的重要事業(yè)。我們一定要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對(duì)做好老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和縣委十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)上來(lái)，凝聚到縣委的各項(xiàng)重大決策上來(lái)。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)情況制度、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)制度、走訪慰問(wèn)制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動(dòng)，豐富老同志的精神文化生活，使他們?cè)诶嫌兴鶚?lè)中實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所學(xué)。二是要以完善“三個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn)，全面落實(shí)老干部生活待遇。按照“單位盡責(zé)、社會(huì)統(tǒng)籌、加強(qiáng)管理、財(cái)政支持”的要求，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，保證離休干部“兩費(fèi)”在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算審查和資金管理各環(huán)節(jié)的落實(shí)，推行離退休干部醫(yī)藥費(fèi)管理改革工作，確保“三個(gè)機(jī)制”正常規(guī)范運(yùn)行。關(guān)心老干部生活，切實(shí)解決離退休干部生活中的實(shí)際困難，保證老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

(五)以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)這幾年扎實(shí)有效的工作，我縣農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，要抓住開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高”的思路，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨建工作提高到一個(gè)新水平。

1、農(nóng)村深化完善。認(rèn)真落實(shí)《××縣2005—2007年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)抓好農(nóng)村“雙培雙帶”工程建設(shè)，制定《關(guān)于進(jìn)一步深化“雙培雙帶”工程的實(shí)施意見(jiàn)》，大力培育“雙培雙帶”工程示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目，積極推廣“支部加協(xié)會(huì)”、黨群致富聯(lián)營(yíng)體等經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷加大對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、致富能人隊(duì)伍和致富帶頭人中的先進(jìn)分子隊(duì)伍的教育培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)一批新的致富能人、致富帶頭人典型，做到堅(jiān)持“雙培雙帶”工程與實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略相結(jié)合，走規(guī)模發(fā)展的路子；堅(jiān)持“雙培雙帶”工程與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，走項(xiàng)目帶動(dòng)的路子；堅(jiān)持“雙培雙帶”工程與中介組織相結(jié)合，走市場(chǎng)引導(dǎo)的路子；堅(jiān)持“雙培雙帶”工程與培養(yǎng)致富能人大戶相結(jié)合，走典型帶動(dòng)的路子；堅(jiān)持“雙培雙帶”工程與幫扶工作相結(jié)合，走整體推進(jìn)的路子。正確引導(dǎo)處理好村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，完善村干部監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村組干部的教育引導(dǎo)，提高村級(jí)組織的整體工作水平。積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式，繼續(xù)抓好村級(jí)陣地建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成15個(gè)村級(jí)陣地的新建、改建任務(wù)。

2、企業(yè)重點(diǎn)突破。以健全組織、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍和企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，改進(jìn)活動(dòng)方式，開展“五好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等黨性實(shí)踐活動(dòng)和主題鮮明的企業(yè)文化活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力。

3、社區(qū)總結(jié)推廣。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。健全完善社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)制度、社區(qū)黨組織代表會(huì)議制度和社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建制度，建立完善發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的社區(qū)工作考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)待遇的社區(qū)干部管理激勵(lì)機(jī)制和各司其職、齊抓共管的社區(qū)工作責(zé)任機(jī)制。廣泛開展“五好”社區(qū)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，抓好示范性社區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—2個(gè)市級(jí)示范社區(qū)。

4、機(jī)關(guān)鞏固提高。要全面鞏固“學(xué)、整、樹”教育活動(dòng)成果，積極探索建立加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)務(wù)實(shí)、高效廉潔的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。深入開展“三個(gè)一流”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮。

三、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地完成組織工作各項(xiàng)任務(wù)

今年組織工作的任務(wù)十分繁重。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織工作責(zé)任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)抓黨建的格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要負(fù)責(zé)人一定要拿(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)出足夠的時(shí)間和精力，帶頭抓好黨的建設(shè)。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門要進(jìn)一步鞏固“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好自身建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成學(xué)習(xí)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)，使組工干部成為公道正派、博學(xué)多才、敬業(yè)創(chuàng)新的典范，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高效一流的工作業(yè)績(jī)創(chuàng)造性地做好組織工作。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的舉措，努力把全縣組織工作提高到一個(gè)新水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。文 章來(lái)源

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