第一篇：平陽甸村新農保未交情況調查報告

關于平陽甸村新農保未交情況的調查報告

調查時間：2013年8月12日

調查人： 王洪清王明輝桂祁昆

陪同人員：汪國慶賴武元

調查對象：平陽甸村1組未交人員

調查人數：28人

由于平陽甸村連續兩年在鎮新農保繳費排名中排名最后，對平陽甸村未交人員進行調查很有必要，也很具有現實指導意義。為了更好的保證調查的真實性和可靠性，我們在調查過程中采取實地走訪和暗訪兩種方式，經多方努力得出如下調查結果：

1、其中未交人員當中有11人為已嫁出人員，但戶口還未遷出本鎮，不愿意在本鎮交納養老保險。

2、6人為在校讀書的學生。

3、4個為長期在外務工人員。

4、3人為戶口遷出人員。

5、2人因家庭困難未交，村干部已走訪多次。

6、1人為重殘，1人為死亡人員。

針對上述情況可采取如下措施：

1、發動宣傳，針對不理解政策和想鉆政策空子的人員做好解釋和宣傳工作。

2、集中收繳，利用每年春節回家時收繳下年度保費。希望以上調查和建議能夠為做好全鎮新農保工作起到一定作用。

第二篇：新農保調查報告

關于內蒙古興安盟烏蘭浩特市

新型農村牧區社會養老保險試點現狀的調查報告

調查時間：2011年7、8月

調查地點：內蒙古自治區興安盟烏蘭浩特市

調查方法：實地走訪、問卷、座談等

調查內容：興安盟烏蘭浩特市新型農村牧區社會養老保險試點現狀

藍藍的天空，無邊的草原，九曲十八彎的青青河水，甜美的蒙古族姑娘，神奇的溫泉，壯觀的天池群，神秘的火山遺跡，圣潔的冰雪世界，莊嚴而讓人肅然起敬的成吉思汗皇家園林，這些美麗的景色無不投射出這塊土地那神奇而迷人的魅力。往日“天蒼蒼、野茫茫，風吹草低見牛羊”的動人詩句正是這里的真實寫照！興安盟位于內蒙古自治區的東北部，地處大興安嶺南麓，坐擁科爾沁草原與松嫩平原。但尤為嚴峻的是，內蒙古自治區為我國經濟欠發達地區，而興安盟更作為內蒙古自治區的經濟貧乏地區，還未經撤盟建市便可見一斑，因此，興安盟的經濟急需發展。城市的發展需要宏觀上多方面的帶動，而城市周邊的農村經濟生活等內容的改善也至關重要。新型農村牧區社會養老保險的深入發展對于興安盟來說甚為關鍵。為了調查我的家鄉興安盟烏蘭浩特市地區的農村牧區的新農保實施現狀及存在的問題，為進一步完善“新農保”制度提供相應的政策建議貢獻一份力量，同時為響應大學生應積極參加社會實踐的號召，筆者利用暑期通過實地走訪、問卷、座談等方式對興安盟烏蘭浩特市新型農村牧區社會養老保險試點現狀進行了社會調查，現將此次實踐活動的有關情況報告如下：

一、調查結果

我們的調查對象集中在30—70周歲，他們考慮著自己父母的養老問題或者自己的養老問題，對養老問題較為關注，能夠說明問題，代表了廣泛的群眾意見。在我們調查的對象中，初中及以上學歷占被訪者的75%以上，高中及以上學歷占被訪者的10%以上。說明文化程度較低，需要得到知識水平的提高。在鄰里關系上，受訪者均表示很和睦以及融洽。群眾對新農保的政策以及制度中的具體細節的規定基本不是很清楚，在辦理新農保時都站在隨波逐流的態勢上，政府在聲明辦理新農保有怎樣的好處后，于是政府怎樣指引群眾就跟著怎樣做，而這顯露出了政府在這一方面工作上的欠缺。被調查者中50%參加過老農保，新農保的參加者占65%。對于沒有參加新農保的主要原因是對政策不了解、經濟困難、交不起費用或想等年齡大些再參加等。并且大部分這些群眾對以后的參加新農保情況依然持觀望態度。其中對政策并不關心的人較多，這些人的文化素質也處于較低水平。顯然，農村在此項政策上的宣傳還不是完全到位。同時，村民的文化水平、經濟狀況也是制約該項政策發展的相關因素。相對于老農保，新農保的最主要的優點是待遇提高，領取方便，政府重視。對于辦理參保手續，總體上來說辦理程序復雜，比較麻煩。還有“捆綁式”的參保政策，群眾普遍對它心存不滿，表示難以接受。政府需要不斷調整完善補助政策，達到農民滿意和使農民生活質量得到切實提高。對于新農保制度的完善方面，受訪者的意見和建議主要還是圍繞在了增加養老金額、提高待遇以及取消捆綁式參保政策這些方面。根據目前參加新農保后的切實感受，群眾對該制度普遍表示接受，可是嚴峻的是對其的認可程度并不是很高。但這并不是說明此制度的失敗，我認為，主要是村民對新農保制度的了解不細、不透，這還需要政府對其的大力度地耐

心宣傳。

二、“新農保”意義

新型農村社會養老保險，稱為“新農保”，是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后的又一項重大惠農政策。采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，其中中央財政將對地方進行補助，并且會直接補貼到農民頭上。建立新型農村社會養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉差距，維護農村社會穩定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。

三、問題及分析

（一）農村經濟文化發展滯后

經濟與文化的發展是相互依存、相互發展、相互促進的。農村的貧窮不是必然而生的，其實這種境況歸根結底來說還是在于社會制度的設計不合理所導致的。經濟的不發達會直接引致文化的落后，而文化的落后又必然導致了經濟的衰退，由此產生了嚴重的惡性循環。村民思想的守舊與空白，令農村的經濟很難更上一步，因此普及教育、發展文化是為關鍵。

（二）宣傳發動還不到位

正是由于“新農保”宣傳不夠,導致部分農戶對“新農保”政策理解不透,直接導致農戶參保積極性不高。一方面,他們擔心現在“新農保”政策還在試點階段,政策不穩定,自己的利益會不會得到保障；另一方面,農戶擔心現在所繳納的費用和以后能享受的養老金不相符,存在等待觀望思想。農村養老保險政策處于初級階段，成熟度較低，試點階段的政策宣傳沒有到位，大多數群眾只是知道政府讓交錢了，自己去領錢就行了，其他關鍵信息都不是很了解，導致很多人的參保積極性不高，政策理解度不夠，大多數都不太清楚交上去的血汗錢能不能給自己帶來實惠，以及政府具體如何運作所收集的資金和如何監督政府行為，保護自己權利的具體細節。政策實施過程中，除了政策宣傳，政策實施的力度尚不夠，一些居民由于客觀因素，并沒及時買到養老保險，還有一些流動的村民也因沒在家不了解相關信息，而沒有按時買，錯失了良好時機。

（三）農戶的逆向選擇問題

“新農保”試行辦法中規定, “新農保”的繳費標準為100元、200元、300元、400元、500元5檔,同時規定地方政府應當對參保人繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元,對選擇較高檔次標準繳費的可給予適當鼓勵,具體為:選擇300元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎上每人每年再加補10元;選擇400元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎上每人每年再加補15元;選擇500元繳費的,地方政府在30元補貼的基礎上每人每年再加補20元。也就是說,繳費越多,政府補貼也就越多。可在一般情況下,只有富裕的農戶才可能選擇較高檔次的繳費標準,這樣就會出現農村部分富裕的農民繳費越多,得到的地方政府補貼也越多,最后得到的養老金也越多,即越富裕的人得到越多的養老金的逆向選擇現象的出現。

（四）政策措施尚不完善

目前政府對于各種有關的新型社會養老保險制度的政策措施尚且不是十分完善，依然存在許多弊端和設計不合理之處，例如如何調整參保人的繳費標準和老年津貼標準，關于捆綁式參保政策怎樣改革等等問題。有關政策措施的不完善造成了對普及新農保事業的很多大大小小的影響，因此不容忽視，政府應加大步伐做好對其的完善工作，并加大落實力度，貫徹新農保的中心思想，發揮它所擁有的作用。

四、對策及建議

（一）帶頭發展農村經濟與文化。經濟與文化相關聯、相制約，而農村的經濟文化都呈弱性體式，從而兩方面難以單獨帶動。這就勢必要求經濟與文化協同發展，共同促進。大力投資農村各類基礎設施。努力發展農村經濟，推進包括落實新農保政策在內的農村各項社會事業的進步。提高村民的文化素質、思想內涵，增強其接受新知識、理解新政策的能力。

（二）強勢宣傳,營造氣氛。雖然村民參保率較高，但是對新農保的認識不足，政府宣傳力度不到位，仍然是當前一個比較突出的問題。部分村民對新農保政策了解不深、理解不透，從而產生各種顧慮，甚至不敢貿然參保。因此，對于政府來說，通過各種途徑和方式，加大對新農保宣傳力度，是為重要。更多的村民喜歡通過電視廣播媒體宣傳和理解新農保的人現身宣傳，政府要著重于此，把政策講透，好處講明，打消觀望群眾的疑慮，真正解除村民的思想顧忌。充分利用不同的場合,如在電視臺、廣播電臺開辟專欄宣傳、利用網絡宣傳、深入基層一線宣傳等方式,廣泛宣傳開展新型農村社會養老保險工作的重大意義,運用生動活潑、通俗易懂的宣傳方式,加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,做好政策宣傳和引導示范,使這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,引導適齡農民積極參保,努力營造一種全社會關心支持“新農保”的氛圍,有計劃、有步驟的加快推進“新農保”試點工作。

（三）有選擇的鼓勵與養老金補貼的普遍上漲。一是爭取中央、省、市財政的支持，緩解縣級財政的壓力。二是調整財政支出結構，將部分扶貧和支農補貼資金直接用于新型農村社會養老保險制度建設，增加對新型農村社會養老保險基金的投入，引導、扶持和激勵農民參保。這項主張主要是針對農戶的逆向選擇問題,建議保留新農保試行辦法中規定的“對選擇較高檔次標準繳費的,可給予適當鼓勵”的相關政策,意義仍在激勵農戶多繳多得,以使新農保政策真正達到農民老有所養的目的。但需要附加一條件,即每個行政村的前20名選擇較高檔次標準繳費的給予補貼,這可以有效的遏制農戶的逆向選擇,同時也不會加大農戶的收入差距。另外,還要注重基礎養老金的普遍上漲和地方政府對個人繳費補貼的基數的上漲。

（四）全力完善政策措施，加強落實力度。全國新農保工作還處在探索階段，正在逐步擴大試點，模式沒有完全成熟，因此關于政策措施細節方面存在許多漏洞或不合理。例如如何調整參保人的繳費標準和老年津貼標準，關于捆綁式參保政策怎樣改革。要不斷完善政策措施，這是鞏固和推進新農保政策的關鍵。要暢通各個有關政策之間的銜接接口，調整完善補助政策，盡快出臺新農保的完善后的具體措施細節，從而加強政策落實力度，提高農民參保的信心。

五、調查總結

社會保障，是經濟發展的“推進器”，是維護百姓切身利益的“托底機制”，更是維護社會安全的“穩定器”。通過這次實踐活動，既使我對社會保障走向了更深一層的了解，也使我對于自己的專業漸漸產生了熱愛。我了解到新型農村養老保險雖取得了很大成績，但仍存在政府意識欠位、政府職能缺位等諸多問題。我認為，解決這些問題的關鍵在于政府意識和職能的到位、補位，還有加大財政投入的扶植力度。只有這樣，新型農村養老保險才能越來越完善，才會更符合政策初衷。全國的新農保事業正在如火如荼的發展，希望國家對于農村的養老保障政策會做得越來越好，相信不遠的未來，我國會有一個穩健的新農保體制，將我國的經濟建設帶向一個更高的發展層次。

第三篇：村新農保工作匯報材料

村新農保工作匯報材料

長龍村新農保>工作匯報材料

一、基本情況

長龍村位于鐘鳴鎮政府所在地的西北面，東與金龍村相連，南**泉村，西與金橋村、東聯鄉隔河相望，北接馬中村，全村共有36個村民組，19個自然村，1058戶，3900人口，有勞動力2570人，有一個總支、二個支部，91名黨員，全村總面積12.5平方公里，耕地面積4022畝，山場面積4000多畝，水域面積2000多畝，鐘永路貫通全村，沿江快車道從村東而過，交通十分便利，自然資源豐富，森林覆蓋面積大，水產養殖有獨特優勢，全村以農業生產為主，生態經濟，農業綜合開發等帶動我村經濟全面協調發展。

二、成立組織，加強領導

為切實加強村新農保工作，根據上級文件精神要求，結合我村實際，經村兩委會議研究，成立長龍村新農保工作領導小組，村總支書記任組長，黨總支副書記任副組長，村兩委成員為成員，并配有1名新農保協理員。形成了鎮社保所總體抓，村兩委具體抓，村民組長配合抓，上下聯動，齊抓共管的局面。

三、充分發動，大力宣傳

村召開了新農保工作動員大會，并根據工作實際，具體劃分了每名村干部包片范圍。并利用橫幅、標語、宣傳材料等一切宣傳手段加以宣傳。從而形成良好的輿論氛圍，進一步促進了廣大村民參保熱情。

四、取得成效

在上級社保新領導下，通過村兩委努力工作，以及廣大村民組長支持。新農保工作取得了較好成績，達齡人員養老金發放率達95%，未達齡人員參保率達45%，這些成績與上級要求還有一定距離。

五、下步打算

為了保證我村新農保工作能夠完成上級下達的各項指標，村兩委會議研究決定，各包片干部務必利用春節期間大量村民返鄉，積極做好宣傳工作，確保未達齡人員參保率達90%，養老金發放率達100%。

長龍村

第四篇：新農保的調查報告

新農保的調查報告（莊加畢）

關于新農保的問題，我們一行人，到云大附近的前衛營社區做了問卷調查。主要是想了解一下新農保，給人民帶來的好處和存在的主要問題。

在調查的過程中，我們主要采取的是問卷調查的方式，總共50分問卷，10人分成5小組，每組10分問卷，分組行動，其對象主要是社區里的居民，其中蔣小艷同學是我們此次的帶隊隊長，我和尹加福是一組，在此次的調查里面，我們發覺部分的人，并不認可我們，因為他們認為我們這是無效的操作，調查對象中老年人和商店的主人，比較好調查，因為一方面是由于他們比較有時間，另外就是他們覺得新農保確實是給大家帶來了好處。在我們組的采訪中，幾位老人，尤其對新農保贊不絕口，在我們調查的過程中不停的和我們說到共產黨好國家好新農保好，總得說來大家都認為新農保給大家帶來了很大的好處，健康有了保障，醫療的費用不在是影響看病的一大問題，減輕了農民的的負擔，但在新農保中也存在的一些比較突出的問題，（一）就是醫療的費用提高了，無論是藥價還是醫療的費用比起新農保實施以前都明顯提高了不少。

（二）就是如今人們都喜歡到醫療定點機構治療，因為可以報銷，但是也有些地方離醫療定點機構比較遠，小病就醫的話太麻煩。

針對上面存在的問題，我認為首先國家應該加強藥價的監管力度，嚴格控制藥價在合理合適的范圍，不然盈利的是醫院和制藥廠，受損的二十農民和國家，同時也達不到新農保的效果，其次對于醫療定點機構的設置，應該在一些主要醫院的下面設有分支機構的便民醫院，可以報銷，這樣就不存在說大病跑醫院，小病不看病的情況。

第五篇：裕民村新農保簡介(定稿)

西華鎮裕民村新型農村養老保險工作簡介

裕民村位于西華鎮東南部，全村轄殿灣、米家磨、上塄桿、下塄桿四個社。有農業人口286戶、1167人，分年齡段情況為：其中，16周歲以下 262人，16—59周歲776人，60周歲以上130人。16—59周歲人員情況為：其中，學生 91人，有戶無人的34人，現役軍人 2人，五保戶1人，經核查全村2010年新農保參保應繳費人員為648 人。

自全縣新農保試點工作啟動以來，按照縣、鎮安排，村上成立專項組織機構，認真開展調查摸底、參保登記、資格審查、保費收繳、養老金發放等各項工作。目前，全村應參保繳費人數648人，已參保繳費人數636人，2010年新農保征繳率達到了98%。130名60周歲以上老人，已全部領取了養老金。我們的主要做法是：

一是廣泛宣傳動員。為了使群眾全面掌握新型農村養老的保險的政策知識，提高參保熱情，村上采取懸掛橫幅、制作版面、散發宣傳資料等多種方式，對新型農村養老保險工作的目的意義、工作程序、保費收繳、待遇審批等相關知識進行了廣泛宣傳，使新農保政策家喻戶曉、人人皆知。共召開各類宣傳動員大會5次，發放各類宣傳資料1200余份，辦宣傳欄5期，張貼宣傳標語5條，懸掛宣傳橫幅4條，提高群眾政策知曉率，營造了良好工作的氛圍。

二是精心核查數據。在參保對象、資格審查上，嚴格按照上級文件要求，以公安、教育、計生等部門出據的基礎資料為依據，對農戶檔案資料進行認真核查，并現場公布核查結果，既確保了參保對象的公平公正，又保證了審批過程的公開透明。

三是狠抓保費征繳。為了使廣大群眾都能充分享受這一惠民政策，我們不斷改進服務方式，努力提高參保率。村上投資6000 元，購置了電腦和打印機，為群眾辦事提供便利。同時，我們推行了村干部包社聯戶的工作機制，采取上門服務的方式，加快了工作進度，保證了參保率。