第一篇：左權(quán)縣安監(jiān)局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告

左權(quán)縣安監(jiān)局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告 為確保單位今后各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，開拓創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求，使干部培訓(xùn)工作更具有針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性。單位于2010年3月3日對(duì)六名科級(jí)干部和五名一般干部采取問卷調(diào)查的方法，進(jìn)行了干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查。

一、調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果

1、科級(jí)干部

（1）政策實(shí)踐類需求結(jié)果為安全生產(chǎn)與安全發(fā)展100%，黨性修養(yǎng)17%。

（2）前沿科技類需求結(jié)果為工業(yè)17%，煤炭50%。

（3）管理類需求結(jié)果為行政管理33%，督促檢查指導(dǎo)50%。

（4）能力提升類需求結(jié)果為管理社會(huì)能力17%，開拓創(chuàng)新能力50%。

2、一般干部

（1）政治理論類需求結(jié)果為黨的十七屆四中全會(huì)精神40%。

（2）政策實(shí)踐類需求結(jié)果為安全生產(chǎn)與安全發(fā)展60%，（3）前沿科技類需求結(jié)果為煤炭20%。

（4）管理類需求結(jié)果為行政管理40%。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）對(duì)干部需求的分析

通過對(duì)干部需求方面調(diào)查結(jié)果的量化分析，可以看出干

部對(duì)知識(shí)、能力等方面的需求有以下特點(diǎn)：

1.時(shí)代性。培訓(xùn)應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于未來，管理者應(yīng)著眼于全局發(fā)展，放眼世界，緊跟社會(huì)發(fā)展，把握時(shí)代脈搏。

2.均衡性。均衡性就是全面發(fā)展性。管理者的能力應(yīng)是多方面能力素質(zhì)的結(jié)合，對(duì)于一個(gè)管理者其能力素質(zhì)要求具有多樣性、全面性、均衡性。

3.多樣性。隨著信息化的快速發(fā)展，干部培訓(xùn)的需求呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。不但要學(xué)習(xí)各種基本知識(shí)和基本技能，而且要學(xué)習(xí)包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、以及其他各領(lǐng)域的新知識(shí)。

三、對(duì)今后干部培訓(xùn)思路、方法的思考

（一）培訓(xùn)計(jì)劃要體現(xiàn)時(shí)代性

1.培訓(xùn)的理念要體現(xiàn)時(shí)代性。干部培訓(xùn)理念要從知識(shí)的傳授向能力的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要著重培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維能力、分析和解決復(fù)雜問題的能力、學(xué)習(xí)的能力、創(chuàng)新的能力等。

2.培訓(xùn)的方式要體現(xiàn)時(shí)代性。干部教育培訓(xùn)要開辟多樣化的培訓(xùn)方式。充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)教員與學(xué)員、學(xué)員之間的信息共享，經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，相互啟發(fā)，相互促進(jìn)，共同提高。

3.培訓(xùn)方法要體現(xiàn)時(shí)代性。培訓(xùn)要做到“研討、考察、實(shí)踐、調(diào)查報(bào)告”相結(jié)合，讓干部在輕松愉快的培訓(xùn)環(huán)境中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)知識(shí)，開發(fā)潛能，提高素質(zhì)。

（二）培訓(xùn)實(shí)施要體現(xiàn)針對(duì)性

1、培訓(xùn)內(nèi)容要體現(xiàn)針對(duì)性。對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)不僅要

加強(qiáng)對(duì)基本理論、基本知識(shí)的培訓(xùn)，還要加強(qiáng)能力的提高。此外，還要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn)，因人而宜，因崗而宜，合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。

2、培訓(xùn)管理要體現(xiàn)針對(duì)性。針對(duì)不同特點(diǎn)的培訓(xùn)對(duì)象，應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的思想，一是要全面關(guān)注每一個(gè)具有不同知識(shí)、能力、興趣愛好的干部，讓他們感受到培訓(xùn)的細(xì)膩和體貼。二是讓每個(gè)干部都有自己的奮斗目標(biāo)、努力方向，都有上進(jìn)心、競(jìng)爭(zhēng)力，讓每個(gè)干部都從不同方面體驗(yàn)成功，產(chǎn)生成就感。三是讓每個(gè)干部的能力、素質(zhì)都能得到多方面的全面發(fā)展，突出特長。立足于實(shí)施因地致宜，培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，知識(shí)、能力、性格、情感全面成熟的干部。

通過干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查，結(jié)合單位實(shí)際，培訓(xùn)內(nèi)容以政策實(shí)踐類安全生產(chǎn)與安全發(fā)展、管理類行政管理和前沿科技類煤炭、工業(yè)為主。培訓(xùn)方式以參觀考察，分批集中培訓(xùn)為主。

第二篇：干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告[推薦]

**區(qū)干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告**區(qū)委組織部摸清干部的培訓(xùn)需求,圍繞干部培訓(xùn)需求有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作,是提高全區(qū)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要前提和基礎(chǔ)。10月18日至25日根據(jù)區(qū)委常委、組織部部長同志要求，區(qū)委組織部和區(qū)委黨校組成聯(lián)合調(diào)研組，到全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)辦就今年以來全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作開展情況及培訓(xùn)需求展開專題調(diào)研。調(diào)研組采取聽取匯報(bào)、集體座談、問卷調(diào)查等方式了解情況、收集資料，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、基本情況

（一）調(diào)查問卷基本情況及分析調(diào)研組共發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，收回問卷945份，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部210人，占22%；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部295人，占31%；村居干部359人，占38%；企業(yè)負(fù)責(zé)人81人，占9%。具體調(diào)查數(shù)據(jù)及分析情況如下：

1、在“目前迫切需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容”中，政策法規(guī)類知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)類知識(shí)、能力培養(yǎng)類知識(shí)排在前三位，均在50%以上；政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、科技知識(shí)等的需求率也都在30%以上。在“最需要提高的能力”中，協(xié)調(diào)溝通能力、開拓創(chuàng)新能力、做群眾工作能力排在前3位，需求量均在50%以上。在“最需要提供的課程”中，政治理論方面，黨的十八大以及省市黨代會(huì)精神解讀、黨的基本理論、中央省市區(qū)委重大決策部署排在前三位，均占50%以上。

第三篇：干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研制度

華安縣委黨校

干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研制度

第一條 為進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)“兩個(gè)服務(wù)”的作用，根據(jù)《干部教育條例》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查由組織部門牽頭，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門共同承擔(dān)。

第三條 培訓(xùn)需求調(diào)查包括組織需求、崗位需求和個(gè)性化需求調(diào)查。

第四條 在制定五年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)班實(shí)施方案之前，均應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查。

（一）五年培訓(xùn)規(guī)劃制定，要面向縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是干部人數(shù)較多，培訓(xùn)任務(wù)大的單位。內(nèi)容包括干部教育培訓(xùn)工作主要任務(wù)、方式方法、機(jī)制創(chuàng)新、制度建設(shè)等方面的意見建議。

（二）培訓(xùn)計(jì)劃制定，應(yīng)根據(jù)市縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作開展調(diào)查。主要調(diào)查培訓(xùn)班次設(shè)置、培訓(xùn)主題、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。

（三）培訓(xùn)實(shí)施中，依據(jù)培訓(xùn)班次對(duì)象開展調(diào)查，征求培訓(xùn)班專題設(shè)計(jì)、教學(xué)形式、師資配置、教學(xué)組織等方面的意見建議。

第五條 根據(jù)需要采取專項(xiàng)調(diào)查或綜合調(diào)查。1

（一）制定調(diào)查問卷，定向發(fā)放調(diào)研。

（二）召開座談會(huì)。

（三）個(gè)別訪談。

（四）利用網(wǎng)絡(luò)等媒體征求意見。

第六條 調(diào)查結(jié)果應(yīng)用

（一）對(duì)調(diào)查問卷、座談、訪談資料等分類匯總，形成干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果。

（二）對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行定量分析，認(rèn)真研究，及時(shí)吸收借鑒，作為制定規(guī)劃、計(jì)劃、修改培訓(xùn)班次方案的重要依據(jù)。

（三）對(duì)暫時(shí)不具備條件應(yīng)用或與本次調(diào)查主要內(nèi)容不符，但有價(jià)值的意見建議，可及時(shí)應(yīng)用到其他方面的培訓(xùn)或作為檔案資料保存，待具備條件時(shí)吸收應(yīng)用。

第七條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

2009年1月10日

第四篇：縣級(jí)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

縣級(jí)干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

為探索干部教育培訓(xùn)的有效途徑，提高干部教育培訓(xùn)效益，結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，通過調(diào)研了解到近年來全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī)，能夠以能力建設(shè)為主線，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要?jiǎng)?wù)、貼近學(xué)員的需求，并把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)立足當(dāng)前、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程來抓，逐步形成了社會(huì)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)模式。通過教育培訓(xùn)，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有了顯著提高，為落實(shí)我縣提出的“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了有力的組織保證和人才支持。但在調(diào)研中也感到，干部教育培訓(xùn)工作在運(yùn)行中還存在一些亟待解決的問題，與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方，現(xiàn)將具體調(diào)研情況做以下報(bào)告：

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績(jī)值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù)。從縱向看，黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照2003年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計(jì)，5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，并營造了較強(qiáng)的聲勢(shì)，產(chǎn)生了較大的影響，對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。在被調(diào)查對(duì)象中，一是對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求更長。廣大干部已不滿足于3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分希望培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在7至10天或15天左右為宜；二是對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的需求更廣。希望培訓(xùn)地點(diǎn)是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%，說明不僅是科級(jí)干部希望有更多機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí)，更 多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī)，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對(duì)人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對(duì)不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面，獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì)，對(duì)于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求，同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限，對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策 在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制，由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長期規(guī)劃和短期計(jì)劃，作出科學(xué)預(yù)測(cè)，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來，確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng)，同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識(shí)、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段，心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2003至2008年，我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。2008年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬元，如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此，一方面要在有限的財(cái)政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費(fèi)保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源，包括部門資源、項(xiàng)目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破，要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫：

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破，制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。

總之，干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)一部署和要求下，市委黨校為了進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高干部培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體安排，專門成立課題組，對(duì)干部教育培訓(xùn)狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問卷和訪談的形式，共發(fā)放調(diào)查問卷120份，收回102份，收回率85%，其中有效問卷92份。現(xiàn)將調(diào)查情況介紹如下：

一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

此次參與調(diào)查對(duì)象包括市委黨校2009年中青一班、縣處級(jí)進(jìn)修一班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)一班，其中男75人，占總?cè)藬?shù)的81.52%，女17人，占總?cè)藬?shù)的18.48%。被調(diào)查者的年齡、學(xué)歷及工作崗位情況如圖所示：

參與調(diào)查的學(xué)員中，35歲以下的8人，占總?cè)藬?shù)的8.70%，35歲的4人，占4.35%，36-45歲的人數(shù)最多，48人，占總?cè)藬?shù)的52.17%，46-60歲的32人，占34.78%。數(shù)據(jù)顯示，麗水市干部隊(duì)伍日趨年輕化。

從學(xué)歷統(tǒng)計(jì)圖來看，大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)占到了總數(shù)的76.54%，本科以上的占19.75%，由此可見，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的文化程度和學(xué)歷層次大幅提高。

參與調(diào)查的學(xué)員中，34.94%來自市直機(jī)關(guān)，19.28%工作崗位在縣（市）區(qū)，8.43%來自縣直機(jī)關(guān)，37.35%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、干部教育培訓(xùn)問卷調(diào)查基本情況及特點(diǎn)分析

（一）干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)涉及5個(gè)問題，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表所示：

表1：干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

1、當(dāng)工作或生活中遇到新問題時(shí)，您一般希望

（1）盡量自主地解決

198.91%

（2）依靠他人安排和幫助自己解決

11.09%

2、當(dāng)要學(xué)習(xí)某個(gè)新內(nèi)容時(shí)，您大多希望

（1）根據(jù)自己的情況，盡量自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)

43.48%

（2）去參加組織安排的集中培訓(xùn)或?qū)W習(xí)

5256.52%

3、在不去參加集體授課的情況下，您是否曾自學(xué)并掌握了新理論與新知識(shí)

（1）每年至少有三次以上

5458.70%

（2）幾乎沒有

41.30%

4、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)之前，您是否想知道該學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)您工作和生活的直接作用

（1）很想知道

76.09%

（2）無所謂

223.91%

5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)，您是否希望教學(xué)盡量聯(lián)系您工作和生活的經(jīng)歷

（1）很希望

84.78%

（2）無所謂

415.22%

從結(jié)果上看，干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)與諾氏總結(jié)的成人自我指導(dǎo)性學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)基本吻合。從問題1、4、5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，干部在自我概念、對(duì)學(xué)習(xí)需要的意識(shí)、自身工作生活經(jīng)驗(yàn)的作用、學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)等方面，被調(diào)查者選第一個(gè)選項(xiàng)的答案的比例均在76%以上，充分體現(xiàn)了成人自我指導(dǎo)的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)：能真切地意識(shí)到自己的學(xué)習(xí)需要，自主負(fù)責(zé)地進(jìn)行有關(guān)學(xué)習(xí)的決策，對(duì)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)具有務(wù)實(shí)性。從問題2和3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，有超過四成的學(xué)員希望根據(jù)自己的情況自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)，而接近六成的干部學(xué)員已經(jīng)習(xí)慣于集體教學(xué)方式，超過一半的學(xué)員認(rèn)為自己擁有一定的自學(xué)能力?？梢姡刹烤哂幸欢ǖ膶W(xué)習(xí)欲望且具備一定的學(xué)習(xí)能力，但對(duì)灌輸填鴨式集體教學(xué)方式已有相當(dāng)?shù)囊蕾囆浴?/p>

（二）干部培訓(xùn)動(dòng)機(jī)和培訓(xùn)內(nèi)容需求

對(duì)于當(dāng)前干部參加教育培訓(xùn)動(dòng)機(jī)，排名前四位的分別是：為了學(xué)習(xí)目前工作和生活所需要的理論常識(shí)和實(shí)用知識(shí)（67.39%），為了學(xué)習(xí)解決分析問題的方法（63.04%），為了增大交往面（40.22%），為了提升黨性修養(yǎng)（31.52%）。幾乎所有參與問卷調(diào)查人員都選擇了一個(gè)以上的選項(xiàng)，其結(jié)果表明干部參加教育培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)是多樣的，盡管

也出于一些外在動(dòng)機(jī)，但干部學(xué)習(xí)更有效的動(dòng)機(jī)是內(nèi)在性的，主要是為了不斷的自我實(shí)現(xiàn)。

從干部培訓(xùn)內(nèi)容需求情況看，干部培訓(xùn)內(nèi)容需求同樣呈現(xiàn)多樣性。

表2：干部培訓(xùn)內(nèi)容需求

最需要的理論和知識(shí)

贊同人數(shù)

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

經(jīng)濟(jì)學(xué)

52法律知識(shí)

1政治理論

行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識(shí)

心理學(xué)

國際國內(nèi)形勢(shì)

社會(huì)學(xué)

計(jì)算機(jī)知識(shí)與技能

科技文化知識(shí)

4專門業(yè)務(wù)知識(shí)

外語

認(rèn)為現(xiàn)階段最需要的理論和知識(shí)的多項(xiàng)選擇中，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示，排序前四位的是：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律知識(shí)和政治理論，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識(shí)、心理學(xué)、國際國內(nèi)形勢(shì)和社會(huì)學(xué)。結(jié)合問卷開放性問題“您在黨校學(xué)習(xí)期間，最想研究和解決思想和工作中的哪些問題”，調(diào)查結(jié)果顯示：在理論方面，干部來黨校學(xué)習(xí)，最期望的是能深入學(xué)習(xí)掌握馬克思主義中國化的最新理論成果及結(jié)合實(shí)際在實(shí)踐中如何運(yùn)用的問題；在實(shí)踐方面，學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間，最想研究和解決問題最為集中的是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)現(xiàn)實(shí)問題；在專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)上學(xué)員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律的需求分列前三位，需求度最高。其中71.74%的學(xué)員選擇了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，說明學(xué)員對(duì)提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的意識(shí)十分強(qiáng)烈。

表3：干部能力提高需求

需提高的能力

贊同人數(shù)

創(chuàng)新能力

應(yīng)變能力

53應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

決策能力

協(xié)調(diào)能力

依法行政能力

政治洞察能力

42表達(dá)能力

1心理調(diào)適能力

調(diào)研能力

策劃能力

溝通能力

組織能力

公共服務(wù)能力

藝術(shù)鑒賞力

針對(duì)能力提高需求，結(jié)果如表3所示，被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段最需要提高的能力排序前四位的是：創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和決策能力，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是：協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)政能力、政治洞察能力、表達(dá)能力、心理調(diào)適能力和調(diào)研能力。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的需求比較高，反映了干部對(duì)提高自身能力的需求和方向，這也為黨校干部教育培訓(xùn)方向提供了參考。

（三）干部培訓(xùn)課程設(shè)置需求

69.88%的參訓(xùn)人員認(rèn)為黨校的教室布置、教學(xué)設(shè)備和圖書資料較完備、舒適。這是對(duì)黨校干部教育培訓(xùn)硬件設(shè)施的肯定。

在培訓(xùn)時(shí)間設(shè)置方面，38.46%的學(xué)員認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部一次培訓(xùn)時(shí)間以一個(gè)月為宜，27.47%的學(xué)員認(rèn)為以兩個(gè)月為宜，這說明黨校已有的培訓(xùn)時(shí)間設(shè)置比較符合學(xué)員的要求。同時(shí)，也有學(xué)員建議培訓(xùn)時(shí)間長

短應(yīng)視培訓(xùn)內(nèi)容而定，彈性調(diào)節(jié)。

表4：干部培訓(xùn)重點(diǎn)

培訓(xùn)重點(diǎn)

贊同人數(shù)

提高綜合素質(zhì)

更新觀念

5開拓眼界

提高理論水平

43提高工作能力

學(xué)習(xí)知識(shí)

關(guān)于干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)的調(diào)查結(jié)果（表4）顯示，公務(wù)員普遍認(rèn)識(shí)到原有的文化水平和專業(yè)知識(shí)已逐漸不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求，目前迫切需要更新觀念，開拓眼界，提高綜合素質(zhì)。結(jié)合表2和表3，這些調(diào)查結(jié)果對(duì)黨校新一輪干部培訓(xùn)的內(nèi)容和課程的設(shè)置提供了新的思考。

（四）干部培訓(xùn)方式方法

81.18%的被調(diào)查者參加過的培訓(xùn)中，教學(xué)活動(dòng)大多是由教職人員規(guī)劃的。86.36%的學(xué)員參加培訓(xùn)時(shí)的教學(xué)方法是由教師向?qū)W員集體地講授。說明到目前為止，干部教學(xué)活動(dòng)還是以教師為主體的灌輸式培訓(xùn)，缺乏學(xué)與教之間的雙向互動(dòng)。而在讓學(xué)員們選擇喜歡的培訓(xùn)方式時(shí)，傳統(tǒng)的集體授課已經(jīng)不再是最受歡迎的培訓(xùn)形式。調(diào)查結(jié)果如表5所示，干部培訓(xùn)形式要求同樣呈現(xiàn)多樣性，與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比，干部更傾向于實(shí)踐考察、案例教學(xué)、交流式教學(xué)和專題調(diào)研。同時(shí)，參加調(diào)查的學(xué)員強(qiáng)調(diào)在培訓(xùn)時(shí)要把不同的培訓(xùn)方式結(jié)合起來，理論結(jié)合實(shí)踐，效果更好。黨校目前的培訓(xùn)方式主要是教師講授、專題講座相結(jié)合，同時(shí)輔以討論交流、專題調(diào)研、實(shí)踐考察等教學(xué)形式，可以說基本上滿足了干部培訓(xùn)的需求，但傳統(tǒng)的課堂教學(xué)仍是主體，培訓(xùn)方式的多樣性有待進(jìn)一步深入加強(qiáng)。

表5：干部培訓(xùn)方式

表5：干部培訓(xùn)方式

培訓(xùn)方式

贊同人數(shù)

實(shí)踐考察

案例分析

交流式

4專題研究

32教師講授

1問題研討

與高校聯(lián)合針對(duì)特色崗位、特殊職能領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)的專題專業(yè)培訓(xùn)

情景模擬

電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)與課堂教學(xué)結(jié)合，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)結(jié)合1

5雙講、多講式

（五）干部培訓(xùn)師資

88.64%的參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為干部教育培訓(xùn)中教師的主要職責(zé)是給學(xué)員以必要指導(dǎo)和幫助，以利學(xué)員自主、靈活、有效地學(xué)習(xí)，而不是詳細(xì)地向?qū)W員講授課程。這提示黨校教職人員應(yīng)讓學(xué)員盡量自主負(fù)責(zé)地學(xué)習(xí)，在教學(xué)過程中主要起的是一個(gè)促進(jìn)者的作用。

調(diào)查顯示，黨校教師的教學(xué)水平普遍得到承認(rèn)。在您對(duì)黨校教師群體授課的滿意度的總體評(píng)價(jià)選擇中，很滿意的占9.3%，滿意的占58.14%，基本滿意的占32.56%，不滿意度為零。這說明學(xué)員對(duì)黨校教師培訓(xùn)效果的總體評(píng)價(jià)是比較好的。

在哪幾類教師的培訓(xùn)效果最好的選擇中，三類教師的選擇率不相上下。選擇市委黨校教師的有34人，選市內(nèi)外特聘教師的有35人，選市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的有39人。調(diào)查數(shù)字顯示，黨校教師選擇率只是稍稍偏低，反映了黨校教師隊(duì)伍與市內(nèi)外特聘教師的差距并不大，而市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的得票是最多的，這也說明我市領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)術(shù)研究上的高水平，他們的專題報(bào)告與麗水當(dāng)?shù)厍闆r緊密結(jié)合，具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性，能幫助學(xué)員在解決實(shí)際問題時(shí)拓寬思路，因此頗受歡迎。

（六）干部培訓(xùn)考核

在干部培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)采取哪種形式的選擇中，排序第一位的是撰寫論文或調(diào)研報(bào)告，占55.43%，排序第二的是開卷考試，占38.04%。也有不少學(xué)員選擇了其他，表示考核方式也可以多元化，比如閉卷考試占總成績(jī)的30%，調(diào)研占總成績(jī)的30%，討論交流占總成績(jī)的20%，平時(shí)表現(xiàn)占20%。這即反映了干部對(duì)培訓(xùn)考核的選擇，又體現(xiàn)了成人教育培訓(xùn)的需求和特點(diǎn)。與之相對(duì)應(yīng)的是，在參加過的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，76.25%的學(xué)員是通過靈活多樣的方式來考核培訓(xùn)成果的，說明現(xiàn)階段已有的考核方式基本符合學(xué)員對(duì)培訓(xùn)考核方式的需求。

三、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中存在的主要問題

從上述調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)參加問卷調(diào)查的學(xué)員對(duì)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)在服務(wù)干部全面成長的基本評(píng)價(jià)是滿意的。他們認(rèn)為在黨校接受培訓(xùn)，能更加系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)、新觀念，培養(yǎng)新思維，開拓視野，學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間的相互交流，亦能取長補(bǔ)短、增加友誼，這些對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面成長具有很重要的作用。盡管絕大多數(shù)干部對(duì)當(dāng)前培訓(xùn)的整體效果感到基本滿意，但干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問題。

表6：培訓(xùn)不足之處

不足之處

贊同人數(shù)

缺乏靈活多樣的培訓(xùn)方法

培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)

師資力量不夠強(qiáng)

培訓(xùn)體制不夠完善

31培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性

培訓(xùn)條件和環(huán)境欠佳

多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)

第一，培訓(xùn)方式缺少一定的靈活性和多樣性。如表6所示，有66位（71.73%）學(xué)員認(rèn)為主體班的培訓(xùn)方式相對(duì)呆板，缺乏靈活性。大家認(rèn)為當(dāng)前培訓(xùn)形式還是較為單一，灌輸式授課多，啟發(fā)式教學(xué)少；教師講的多，互動(dòng)式教學(xué)少；論點(diǎn)、觀點(diǎn)多，案例分析少。雖然近些年黨校一直強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教學(xué)方式，大力提倡并積極推進(jìn)研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、拓展訓(xùn)練式教學(xué)，但真正能夠落實(shí)并熟練運(yùn)用的并不多，學(xué)員在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位還是有待強(qiáng)化。

第二，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。在問卷調(diào)查中，有47位（51.09%）參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為干部的培訓(xùn)仍然存在針對(duì)性不高、實(shí)用性不強(qiáng)、理論性知識(shí)太多、實(shí)踐性知識(shí)太少等問題。有20位（21.74%）學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性。大家普遍認(rèn)為，在教學(xué)內(nèi)容上各個(gè)班次大同小異，教學(xué)專題雷同，教學(xué)內(nèi)容類似，針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象同一個(gè)老師講的內(nèi)容幾乎是千篇一律的；組織安排的內(nèi)容多，個(gè)人崗位需求的內(nèi)容少；教師講什么，學(xué)員聽什么，與干部思想工作、實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密，感到培訓(xùn)內(nèi)容不能完全適應(yīng)當(dāng)前干部的實(shí)際需求，培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容需要進(jìn)一步創(chuàng)新充實(shí)。

第三，培訓(xùn)師資力量不夠強(qiáng)。盡管在前面的調(diào)查中學(xué)員對(duì)黨校教師群體授課的滿意度頗高，但仍有40位（43.48%）學(xué)員認(rèn)為教師的素質(zhì)要進(jìn)一步提高。大家認(rèn)為師資隊(duì)伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)?，F(xiàn)在，進(jìn)入干部隊(duì)伍的門檻越來越高，干部的文化水平與知識(shí)層次越來越高，他們對(duì)授課教師水平的要求也越來越高。但目前黨校善于理論聯(lián)系實(shí)際、具有研究式教學(xué)和能力培養(yǎng)的高水平教師還是偏少。如何提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，積極引進(jìn)高級(jí)人才，成為黨校亟待研究和解決的問題。

第四，培訓(xùn)體制不夠完善。有不少學(xué)員（33.70%）反映當(dāng)前的干部培訓(xùn)體制有待完善，最突出的問題是調(diào)訓(xùn)制度不足，參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不均等，市直機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)比縣、鄉(xiāng)級(jí)干部的機(jī)會(huì)相對(duì)更多，建議適當(dāng)將調(diào)訓(xùn)制度向基層干部?jī)A斜。多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的問題依然存在，有學(xué)員建議副科以上的干部應(yīng)分類規(guī)劃，具體到人，一般每人兩年內(nèi)不要超過2個(gè)月的各類培訓(xùn)為宜。

四、此次干部教育培訓(xùn)狀況調(diào)查的啟示和建議

第一，必須創(chuàng)新培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。干部培訓(xùn)方式要由單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，增加教學(xué)過程中的互動(dòng)性，多開設(shè)一些情景模擬、案例討論分析、對(duì)策研究、雙向交流、實(shí)際觀摩等課程，增強(qiáng)學(xué)員與老師之間，學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)與交流，增強(qiáng)教學(xué)吸引力，提高干部分析問題能力和行政操作能力。要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，開展異地同步教學(xué)提高教學(xué)資源的利用效率，使廣大干部的知識(shí)水平和工作能力始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要始終堅(jiān)持把教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉統(tǒng)籌起來，使干部在實(shí)踐鍛煉中增長新知識(shí)、新本領(lǐng)、新技能，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用。

第二，突出重點(diǎn)，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。按需施教是堅(jiān)持以人為本的內(nèi)在要求，必須更加注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。要充分利用這次干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果，將領(lǐng)導(dǎo)干部選項(xiàng)比較集中、真正想學(xué)愛聽的內(nèi)容作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，安排專門的教學(xué)單元，突出科學(xué)性、體現(xiàn)時(shí)代性、注重適用性。按照培訓(xùn)的總體目標(biāo)分類培訓(xùn)、分級(jí)實(shí)施、分步落實(shí)。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。一要建設(shè)高素質(zhì)的干部教育師資隊(duì)伍。有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才充實(shí)教師隊(duì)伍；同時(shí)加大在職教師的繼續(xù)教育，要對(duì)他們進(jìn)行理論更新的基礎(chǔ)上，通過掛職鍛煉、參與市委、政府重大調(diào)研課題研究等活動(dòng)，增強(qiáng)他們的實(shí)踐性，便于他們?cè)诮虒W(xué)中更好地理論聯(lián)系實(shí)際。另外，多請(qǐng)外地專家學(xué)者和既有一定理論水平又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任客座教師，發(fā)揮他們的特長。二要加強(qiáng)教育基地建設(shè)。在繼續(xù)加大黨校和行政學(xué)院軟硬件投入的基礎(chǔ)上，重視運(yùn)用和開發(fā)全社會(huì)的教育資源，用開放式思維和市場(chǎng)運(yùn)作方式，使全社會(huì)的教育資源為干部培訓(xùn)所用。

第四，進(jìn)一步完善培訓(xùn)管理體制。教育培訓(xùn)只能起增加和更新知識(shí)、提高工作技巧、提供解決問題的思路和方法的作用，而要真正提高干部的素質(zhì)還要依靠整體體制、機(jī)制改革。一要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)訓(xùn)機(jī)制。在排定主體班次之前要充分調(diào)查研究，深入了解不同類型、層次學(xué)員的實(shí)際需求，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。二要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)的考核評(píng)估，認(rèn)真做好建章立制和監(jiān)督考核工作，完善各類培訓(xùn)班管理規(guī)章制度；建議堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合，把干部參加培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為考核和晉升的重要依據(jù)。三要建立和完善教師考核機(jī)制。強(qiáng)化激勵(lì)約束制度，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

課題組組長：陳子民

課題組成員：趙劍紅闕立峻（執(zhí)筆）