第一篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)

本報(bào)評(píng)論員

2013年09月29日03:14來源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)手機(jī)看新聞

字號(hào)原標(biāo)題：加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)

中共中央印發(fā)《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》

中共中央近日印發(fā)《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重要決策。《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，對(duì)于培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部、奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，具有重大意義。

干部教育培訓(xùn)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有不可取代的地位和作用。我們黨歷來高度重視干部教育培訓(xùn)，始終把它作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。無論是革命歲月、建設(shè)時(shí)期，還是改革年代，我們黨都把全黨的學(xué)習(xí)特別是干部教育培訓(xùn)擺在突出位置。重視學(xué)習(xí)、重視干部教育培訓(xùn)，是我們黨治國(guó)理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，要贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就大批黨和人民需要的好干部。黨的十八大在提出全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的同時(shí)，提出“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力”的要求。貫徹落實(shí)這一部署要求，中央組織有關(guān)方面研究制定了《規(guī)劃》。

《規(guī)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)面臨的新形勢(shì)新要求，注意總結(jié)吸收近年來的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，著眼于解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了今后5年干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，明確了重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象及措施、培訓(xùn)能力建設(shè)等方面的具體任務(wù)和要求，特別是突出了持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，全面深化干部教育培訓(xùn)改革、全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量等要求，為干部教育事業(yè)繪就了新藍(lán)圖，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

《規(guī)劃》頒布，貴在落實(shí)。學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好《規(guī)劃》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委（黨組）的重要任務(wù)，是干部教育戰(zhàn)線的主要工作。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要性，把干部教育培訓(xùn)工作放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的總要求中，放到干部教育培訓(xùn)工作的新起點(diǎn)上來認(rèn)識(shí)和把握，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳、細(xì)化落實(shí)、督促檢查等各項(xiàng)工作。通過抓好《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，努力使干部教育培訓(xùn)工作在培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新飛躍，在推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)上有新進(jìn)展，在服務(wù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)上有新突破，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。

第二篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)

2013年09月28日 19:59:13 來源：新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京9月28日電 9月29日人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章：加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)

中共中央近日印發(fā)《2013－2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重要決策。《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，對(duì)于培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部、奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，具有重大意義。

干部教育培訓(xùn)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有不可取代的地位和作用。我們黨歷來高度重視干部教育培訓(xùn)，始終把它作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。無論是革命歲月、建設(shè)時(shí)期，還是改革年代，我們黨都把全黨的學(xué)習(xí)特別是干部教育培訓(xùn)擺在突出位置。重視學(xué)習(xí)、重視干部教育培訓(xùn)，是我們黨治國(guó)理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，要贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就大批黨和人民需要的好干部。黨的十八大在提出全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的同時(shí)，提出“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力”的要求。貫徹落實(shí)這一部署要求，中央組織有關(guān)方面研究制定了《規(guī)劃》。

《規(guī)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)面臨的新形勢(shì)新要求，注意總結(jié)吸收近年來的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，著眼于解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了今后5年干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，明確了重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象及措施、培訓(xùn)能力建設(shè)等方面的具體任務(wù)和要求，特別是突出了持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，全面深化干部教育培訓(xùn)改革、全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量等要求，為干部教育事業(yè)繪就了新藍(lán)圖，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

《規(guī)劃》頒布，貴在落實(shí)。學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好《規(guī)劃》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委（黨組）的重要任務(wù)，是干部教育戰(zhàn)線的主要工作。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要性，把干部教育培訓(xùn)工作放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的總要求中，放到干部教育培訓(xùn)工作的新起點(diǎn)上來認(rèn)識(shí)和把握，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳、細(xì)化落實(shí)、督促檢查等各項(xiàng)工作。通過抓好《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，努力使干部教育培訓(xùn)工作在培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新飛躍，在推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)上有新進(jìn)展，在服務(wù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)上有新突破，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。

第三篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)中共中央近日印發(fā)《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重要決策。《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，對(duì)于培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部、奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，具有重大意義。

干部教育培訓(xùn)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有不可取代的地位和作用。我們黨歷來高度重視干部教育培訓(xùn)，始終把它作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。無論是革命歲月、建設(shè)時(shí)期，還是改革年代，我們黨都把全黨的學(xué)習(xí)特別是干部教育培訓(xùn)擺在突出位置。重視學(xué)習(xí)、重視干部教育培訓(xùn)，是我們黨治國(guó)理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，要贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就大批黨和人民需要的好干部。黨的十八大在提出全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的同時(shí)，提出“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力”的要求。貫徹落實(shí)這一部署要求，中央組織有關(guān)方面研究制定了《規(guī)劃》。

《規(guī)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)面臨的新形勢(shì)新要求，注意總結(jié)吸收近年來的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，著眼于解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了今后5年干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，明確了重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象及措施、培訓(xùn)能力建設(shè)等方面的具體任務(wù)和要求，特別是突出了持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，全面深化干部教育培訓(xùn)改革、全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量等要求，為干部教育事業(yè)繪就了新藍(lán)圖，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

《規(guī)劃》頒布，貴在落實(shí)。學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好《規(guī)劃》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委（黨組）的重要任務(wù)，是干部教育戰(zhàn)線的主要工作。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要性，把干部教育培訓(xùn)工作放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的總要求中，放到干部教育培訓(xùn)工作的新起點(diǎn)上來認(rèn)識(shí)和把握，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳、細(xì)化落實(shí)、督促檢查等各項(xiàng)工作。通過抓好《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，努力使干部教育培訓(xùn)工作在培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新飛躍，在推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)上有新進(jìn)展，在服務(wù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)上有新突破，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。

第四篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作

加強(qiáng)干部監(jiān)督，是執(zhí)政和改革開放條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)需要認(rèn)真解決的一個(gè)重要問題，也是貫徹江澤民同志關(guān)于把“三個(gè)代表”要求落實(shí)到從嚴(yán)治黨中去的重要指示、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。

黨的十三屆四中全會(huì)以來，我們黨圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，采取了一系列措施，干部監(jiān)督工作取得明顯進(jìn)展。同時(shí)也應(yīng)看到，當(dāng)前的干部監(jiān)督工作仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。近年來，黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以禁而不止、查而不絕，有的甚至日趨嚴(yán)重，一個(gè)重要的原因就是監(jiān)督乏力。江澤民同志曾經(jīng)指出：“黨委管干部，要全面負(fù)責(zé)，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、任用、教育、監(jiān)督這幾個(gè)環(huán)節(jié)都管起來，真正管好。”最近，他又特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“要加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，把監(jiān)督的關(guān)口往前移，加強(qiáng)事前防范”。組織部門作為黨委主管干部工作的職能部門，不僅在干部的培養(yǎng)教育和選拔任用方面負(fù)有重要責(zé)任，而且在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督方面擔(dān)負(fù)著極其重要的職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門一定要從事關(guān)黨的生死存亡、社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好干部監(jiān)督工作。要從關(guān)心愛護(hù)干部、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)出發(fā)，堅(jiān)持正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，寓監(jiān)督于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把干部監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

做好干部監(jiān)督工作，必須突出重點(diǎn)。組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)，一是從組織工作的角度加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要以“一把手”為重點(diǎn)，對(duì)他們?cè)谡瘟?chǎng)、民主決策、選人用人、廉潔自律、抓班子建設(shè)方面的情況進(jìn)行全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，督促改正，避免由小缺點(diǎn)發(fā)展成大錯(cuò)誤。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和掌管人財(cái)物等關(guān)鍵部門關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、雙重管理單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，重點(diǎn)是保證《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)加大對(duì)《條例》執(zhí)行情況的檢查力度，督促各級(jí)黨委和組織部門不折不扣地執(zhí)行《條例》。對(duì)違反《條例》的行為，不管涉及到什么人，都要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理；對(duì)通過跑官要官等不正當(dāng)途徑得到提拔的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決拿下來，還要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)以權(quán)謀私、買官賣官的，要堅(jiān)決查處，決不手軟；對(duì)于騙官甚至謀官害命的，要嚴(yán)懲不貸。要建立健全用人失察責(zé)任追究制度，明確干部選拔任用工作過程中推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)違反干部政策、不按規(guī)定辦事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

做好干部監(jiān)督工作，必須充分依靠群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中，他們的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，是做好干部監(jiān)督工作的重要保證，也是干部監(jiān)督工作走群眾路線的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極拓寬群眾監(jiān)督渠道，建立完善群眾監(jiān)督制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。近年來，一些地方和部門為強(qiáng)化群眾監(jiān)督，創(chuàng)造了定期開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)、干部任前公示制、考察干部預(yù)告制等有效措施和辦法等。這些都應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)規(guī)范，積極推行。

做好干部監(jiān)督工作，必須把監(jiān)督與教育結(jié)合起來。“物必自腐，而后蟲生”。一些干部犯錯(cuò)誤，甚至違法亂紀(jì)、腐化墮落，根源在于世界觀出了問題，領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著一定的權(quán)力，面臨的誘惑多，被侵蝕的危險(xiǎn)大，要經(jīng)受住考驗(yàn)，必須筑牢思想防線。這既要靠領(lǐng)導(dǎo)干部自身加強(qiáng)修養(yǎng)，更要靠黨組織嚴(yán)格教育。實(shí)踐證明，教育是一項(xiàng)很重要的預(yù)防措施。教育搞好了，領(lǐng)導(dǎo)干部黨性增強(qiáng)了，思想政治素質(zhì)提高了，很多問題就可以防患于未然。因此，要把教育作為實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓，特別要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“三講”集中教育的成果，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)教育的經(jīng)常化、制度化。要注意運(yùn)用正反兩方面的典型，教育干部，警醒干部。當(dāng)前，應(yīng)按照中央要求，認(rèn)真抓好利用成克杰、胡長(zhǎng)清等典型案件進(jìn)行的警示教育。通過扎實(shí)有效的教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，防止和克服拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和庸俗作風(fēng)，努力增強(qiáng)抵御各種腐朽思想和生活方式侵蝕的能力。

做好干部監(jiān)督工作，必須在創(chuàng)新上下功夫。干部監(jiān)督工作要提高水平，取得新的突破和進(jìn)展，必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要，加大改革和創(chuàng)新力度。要切實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督制度創(chuàng)新，在堅(jiān)持和完善行之有效的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的實(shí)際，建立新的制度。要切實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，理順組織部門內(nèi)部專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的集中監(jiān)督與其他機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督的關(guān)系，加強(qiáng)組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，積極支持人大、政協(xié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督，重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，逐步形成干部監(jiān)督工作的良性運(yùn)行機(jī)制。

各級(jí)黨委對(duì)干部監(jiān)督工作要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。同時(shí)，把加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督與鼓勵(lì)干部大膽探索、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。既要依據(jù)有關(guān)法規(guī)和要求，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，又要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，充分體現(xiàn)黨組織對(duì)干部的信任和關(guān)懷。

《人民日?qǐng)?bào)》(2000年09月17日第一版)

干部監(jiān)督工作論文

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方式日益多樣化，這對(duì)于做好新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。要順應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，能動(dòng)地把握干部監(jiān)督工作的主動(dòng)權(quán)，必須從干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新入手，積極探索面向新世紀(jì)的干部監(jiān)督工作的有效途徑和方法。

一、適應(yīng)新形

勢(shì)要求，確立以“立體、寬帶、剛性”為特征的干部監(jiān)督工作新思路

當(dāng)前，干部制度改革不斷深化，干部監(jiān)督工作要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，必須擺脫傳統(tǒng)的思想觀念和固有的思維方式的束縛，放開視野，敞開思路，置身更高的層面、更大的空間、更寬的領(lǐng)域，多方位、多角度地思考新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的全面創(chuàng)新。

（一）監(jiān)督的運(yùn)行方式要從封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。近年來，隨著改革的不斷深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部監(jiān)督工作也應(yīng)打破相對(duì)封閉的格局，步入開放式監(jiān)督的軌道。一是監(jiān)督的途徑應(yīng)由組織監(jiān)督向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到干部工作開展到哪里，干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里。二是監(jiān)督的范圍從工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。三是監(jiān)督形式要由相對(duì)單一的監(jiān)督，向考察預(yù)告、專項(xiàng)調(diào)查、談話誡勉、來信回復(fù)等多形式監(jiān)督轉(zhuǎn)化，讓群眾真正參與干部考察工作，讓干部考察工作真正扎根群眾，改變以往機(jī)械劃定考察范圍的工作方式，主動(dòng)深入到所有“知情”群眾中，對(duì)干部進(jìn)行立體開放式考察，讓更多的群眾參與到考察工作中來，在更廣泛的社會(huì)空間內(nèi)“透視”考察對(duì)象，使干部接受群眾的有效監(jiān)督。

（二）監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)期以來，干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在事后監(jiān)督上，即干部出現(xiàn)了不良苗頭或問題才去制止，去糾正，去查處。這種事后監(jiān)督，實(shí)際上是一種被動(dòng)消極的監(jiān)督。要實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極監(jiān)督，一是從加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)入手，開展思想監(jiān)督；二是從引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中權(quán)力入手，實(shí)施權(quán)力制約；三是從遏制貪污受賄、以權(quán)謀私行為等方面入手，強(qiáng)化組織監(jiān)督；四是從增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度入手，引進(jìn)群眾監(jiān)督。通過對(duì)干部行為的全方位規(guī)范和約束，可以起到超前防范性監(jiān)督的作用。

（三）監(jiān)督渠道由單一型監(jiān)督向復(fù)合型監(jiān)督延伸。采取自我監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督并重，制度監(jiān)督與立法監(jiān)督并用，公開監(jiān)督與隱形監(jiān)督并施，組織監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督并行，審計(jì)監(jiān)督與審察監(jiān)督并舉等措施，逐步實(shí)行干部監(jiān)督工作系統(tǒng)化、科學(xué)化，切實(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的單純依賴紀(jì)律監(jiān)督和組織監(jiān)督的做法，彌補(bǔ)其“先天性”的不足。特別要進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的辦法，堅(jiān)持任期審計(jì)與離任審計(jì)、定期審計(jì)與隨機(jī)審計(jì)相結(jié)合，防止和克服干部在任虛假繁榮，離任留下窟窿的現(xiàn)象。

二、積極研究新問題，探索新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）干部監(jiān)督工作要突出重點(diǎn)

首先，從監(jiān)督對(duì)象上來說，要盯緊“重要崗位”。把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)落到實(shí)處，這是搞好干部監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一把手是領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首要地位的主要負(fù)責(zé)人，如果對(duì)一把手的權(quán)力運(yùn)用過程缺乏必要的監(jiān)督，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，給工作帶來損失，給事業(yè)造成危害。

其次，從監(jiān)督內(nèi)容上來說，要把住“重要決策”。重要決策是指重要的工程項(xiàng)目，重要的外事活動(dòng)，國(guó)內(nèi)重要的公務(wù)活動(dòng)，重要的人事安排。在這方面要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策權(quán)的運(yùn)用過程實(shí)施有效監(jiān)控，制定實(shí)施細(xì)則，包括違規(guī)后的相應(yīng)處罰措施，杜絕違規(guī)操作后無人制約的現(xiàn)象。

再次，從監(jiān)督時(shí)間上，要關(guān)注“重要時(shí)間”。如領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動(dòng)、逢年過節(jié)，還有所謂“59歲現(xiàn)象”，即少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能“慎終”，保持晚節(jié)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部所謂“八小時(shí)之外”的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”，都要作為一個(gè)重要方面予以監(jiān)督。

（二）干部監(jiān)督工作要實(shí)現(xiàn)全方位、多渠道

要改變目前存在的監(jiān)督不到位的狀況，就要形成黨內(nèi)外結(jié)合、上下貫通、縱橫交錯(cuò)、環(huán)環(huán)相扣的全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系，消除監(jiān)督的“空白點(diǎn)”。

首先要把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來。前者是指以權(quán)力制約權(quán)力，以組織的力量制約權(quán)力的濫用。

后者是指要擴(kuò)大人民群眾在干部監(jiān)督工作中的知情權(quán)和參

與權(quán)，對(duì)重大事項(xiàng)、敏感問題和熱點(diǎn)問題都要開辟群眾監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)工作的透明度。其次要把領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，一方面要堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行

集體領(lǐng)導(dǎo)，凡屬重大問題必須經(jīng)過集體討論，另一方面要健全黨內(nèi)民主生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要開好民主生活會(huì)和切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子外部監(jiān)督，要求應(yīng)充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法等部門的制約作用，各監(jiān)督部門要互通情報(bào)，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。還要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、無黨派民主人士以及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。

再次要把教育和懲治結(jié)合起來。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)

伍，教育是

基礎(chǔ)，教育工作做的好，領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界提高了，思想防線牢固了，許多問題就可以防患于未然。但是，對(duì)于真正“倒下去”的領(lǐng)導(dǎo)干部，就要堅(jiān)決地查處。懲治腐敗必須旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，決不能心慈手軟，該怎么處理就怎么處理，決不允許黨內(nèi)有腐敗分子的藏身之地。

（三）干部監(jiān)督工作要貫穿全過程

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，在過程上要從階段向全程延伸，做到事前要堵住、事中要卡住、事后要變住，保證權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行。

首先要關(guān)口前移，加大任前監(jiān)督力度，把好領(lǐng)導(dǎo)干部的人口關(guān)，從源頭上杜絕用人上的腐敗。其次要跟蹤考察，加大任中監(jiān)督的力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職過程中的思想品德、群眾威信、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績(jī)要進(jìn)行全面的了解和掌握。再次要把住出口，加大離任監(jiān)督的力度，要認(rèn)真實(shí)行干部離任審計(jì)制，防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部在離任前“大撈一把”的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）干部監(jiān)督工作要進(jìn)一步規(guī)范化、制度化

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，法制是保證，要把制度建設(shè)放在突出位置，逐步建立一整套預(yù)防有利、監(jiān)督有效、法制完善的制度體系。在內(nèi)部監(jiān)督制約方面，最根本的是健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，定期談話、減勉制度等。在外部監(jiān)督方面，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部推薦工作責(zé)任制度；領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作責(zé)任制度；選拔領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦制度；領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度；領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報(bào)制度；領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度；領(lǐng)導(dǎo)干部形象評(píng)議制度；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重

大事項(xiàng)報(bào)告制度；領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度；領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定制度等等，這些制度要做到互相配套，能夠具體實(shí)施和操作。

三、實(shí)行組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督一體化，著力構(gòu)建與多元化的干部選拔任用機(jī)制相適應(yīng)的干部監(jiān)督管理新機(jī)制

要切實(shí)落實(shí)抓好干部監(jiān)督，關(guān)鍵在于建立起一整套簡(jiǎn)易、便行、管用的干部監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)各級(jí)干部實(shí)行有效的監(jiān)督和管理。

（一）完善組織監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮組織部門在干部監(jiān)督工作中的主體作用。由于干部實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)黨委組織部門直接承擔(dān)考察選拔的各項(xiàng)具體工作。因此，組織部門必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，積極推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，把好“入口關(guān)”，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部選拔出來。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進(jìn)行分析研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，對(duì)那些群眾反映較大的干部進(jìn)行重點(diǎn)談話誡免，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一是堅(jiān)持和完善民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。凡屬重大決策必須經(jīng)集體討論，不得由個(gè)人或少數(shù)人擅作主張。二是嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活。堅(jiān)持會(huì)前過堂、會(huì)中參與、會(huì)后督查等有效措施，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，特別是要總結(jié)、借鑒這次集中開展“三講”教育的經(jīng)驗(yàn)，每次民主生活會(huì)著重解決領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)方面存在的一兩個(gè)突出問題。三是保障黨員的民主權(quán)利。為黨員正確行使民主權(quán)利創(chuàng)造條件，著力營(yíng)造積極向上的民主氛圍。

（三）建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制，著力提高干部監(jiān)督管理工作的透明度。建立健全群眾監(jiān)督制度，擴(kuò)大群眾參與干部監(jiān)督管理工作的范圍。一是嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度，凡未按程序進(jìn)行民主推薦，組織部門一律不予考察，黨組織一律不予討論和審批。二是建立民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查制度。在搞好民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測(cè)評(píng)網(wǎng)頁等形式，在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。也可以把這項(xiàng)工作與推進(jìn)政務(wù)公開結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，幫助廣大群眾了解情況，實(shí)施監(jiān)督。三是完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與干部的監(jiān)督管理。

（四）建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干部監(jiān)督管理工作的合力。加強(qiáng)與相關(guān)監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督管理，產(chǎn)生監(jiān)督管理的疊加效應(yīng)。一是與紀(jì)檢(監(jiān)察)部門的聯(lián)合。組織部門與紀(jì)檢(監(jiān)察)部門聯(lián)合考察干部，便于實(shí)施對(duì)干部的全面監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)注重運(yùn)用考察成果，搞好選拔任用。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出，但廉政建設(shè)有問題的人員不能重用；群眾反映較好，但工作平庸的不能重用，形成一種公開、公正、公平的選拔任用氛圍。二是與宣傳部門聯(lián)合。加強(qiáng)新聞單位對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的輿論監(jiān)督。三是與人大、司法、審計(jì)等部門聯(lián)合。支持人大做好對(duì)政府組成人員的述職、評(píng)議工作，強(qiáng)化人大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督。定期與司法部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。

（五）建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干部監(jiān)督管理工作的合力。加強(qiáng)與相關(guān)監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督管理，產(chǎn)生監(jiān)督管理的疊加效應(yīng)。一是與紀(jì)檢(監(jiān)察)部門的聯(lián)合。組織部門與紀(jì)檢(監(jiān)察)部門聯(lián)合考察干部，便于實(shí)施對(duì)干部的全面監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)注重運(yùn)用考察成果，搞好選拔任用。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出，但廉政建設(shè)有問題的人員不能重用；群眾反映較好，但工作平庸的不能重用，形成一種公開、公正、公平的選拔任用氛圍。二是與宣傳部門聯(lián)合。加強(qiáng)新聞單位對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的輿論監(jiān)督。三是與人大、司法、審計(jì)等部門聯(lián)合。支持人大做好對(duì)政府組成人員的述職、評(píng)議工作，強(qiáng)化人大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督。定期與司法部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。從而建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干部監(jiān)督管理工作的合力，逐步建立起一整套科學(xué)的監(jiān)督

管理機(jī)制，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督和管理。

《干部監(jiān)督工作論文》

第五篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：行動(dòng)比表態(tài)更重要

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：行動(dòng)比表態(tài)更重要 一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。中宣部等五部門聯(lián)合發(fā)文狠剎奢華晚會(huì)之風(fēng)，遼寧、廣西、吉林、湖南等地以雷厲風(fēng)行的行動(dòng)貫徹落實(shí)，節(jié)儉辦活動(dòng)、杜絕奢華風(fēng)，充分體現(xiàn)了動(dòng)真碰硬的整風(fēng)要求，反映了立查立糾、立行立改的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出，是宣傳文化領(lǐng)域反“四風(fēng)”的突破口。奢華晚會(huì)、豪華慶典，不僅脫離國(guó)情、勞民傷財(cái)，也有悖民心、廣受詬病。抓住這個(gè)突出問題果斷亮劍，嚴(yán)令禁止奢華揮霍，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，可謂找對(duì)了病癥，開對(duì)了藥方。但要做到出汗治病、扶正祛邪，必須靠行動(dòng)落實(shí)，不能中央發(fā)了文，地方?jīng)]下文。對(duì)癥服藥，以實(shí)際行動(dòng)一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，層層動(dòng)起來，才能讓奢靡之風(fēng)沒有市場(chǎng)、沒了土壤，才能讓教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處、收到實(shí)效。

行動(dòng)比表態(tài)更重要。群眾最講實(shí)際，最反感“干打雷不下雨”的裝腔作勢(shì)，最厭煩“只有唱功沒有做功”的空頭承諾。如何讓教育實(shí)踐活動(dòng)取信于民？關(guān)鍵就在于用行動(dòng)層層傳遞責(zé)任、層層傳遞壓力、層層取得實(shí)效。一個(gè)多月來，教育實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開展，輿論熱度很高，群眾期待更大。這種形勢(shì)下，如果只說不練，聽到了意見卻當(dāng)作“耳旁風(fēng)”，那是空道理；如果說得好做得差，找到了問題還要“等等看”，那是假道理；只有言行必果、真抓實(shí)干，才是硬道理。各地區(qū)各部門一定要認(rèn)真貫徹中央精神，像遼寧、廣西、吉林、湖南這樣，以等不起的緊迫感、慢不得的責(zé)任感、坐不住的危機(jī)感立即行動(dòng)起來，解決問題、改變作風(fēng)、取信于民。