第一篇：打造平安礦區

打造平安和諧礦區

今年初玉華煤礦保衛科聯合虹橋公安分局玉華派出所，根據我礦治安情況安排制定了春季嚴打戰役、夏季治安整頓治理、秋季專項治理和冬季嚴打整治活動，通過一年的專項整治，礦區打架斗毆、小偷小摸現象少了；和諧氛圍濃了，形成了礦區內外、上下，聯防互動網絡，為我礦打造平安穩定和諧單位奠定了堅實的基礎。

消防工作，責任重于泰山，我們加大了消防管理力度：制定完善了消防基礎檔案、值班檢查制度、應急預防措施等制度，職責分明，責任到人。加強日常檢查，每月消防領導小組組織人員對全礦防火重點單位進行不少于兩次全面安全大檢查，對查出的問題及時下發《隱患整改通知書》，并跟蹤督促落實；加大消防投入，及時修復、配備消防器材；以119消防集中宣傳日為契機，向廣大職工宣傳貫徹消防法律、法規和有關消防安全管理知識。

今年以來，玉華煤礦保衛科會同相關科室對全礦經濟要害部位、重點要害部位進行了20余次的安全大檢查，平均每月都要進行兩次，堅持不走過場，不流于形式。在重大節日及敏感日期間加大檢查力度，并做好檢查記錄，對在工作中責任心不強的人員，建議本單位及時調整，消除了隱患，堵塞了漏洞。

創建“平安單位”活動，努力打造和諧礦區

積極參與“平安單位”創建活動，努力打造和諧新礦區。按照局統一部署，我礦成立了創建“平安單位”領導小組，負責整個創建活動的領導、協調工作，并對創建活動進行檢查、督促、指導。創建工作共分三個階段進行：一宣傳動員階段，礦保衛科在礦區內外、主要路口懸掛橫幅、張貼標語；

深入區隊大力宣傳創建“平安單位”活動的目的和意義，全員發動，大造聲勢，營造出創建“平安單位”活動的濃厚氛圍；二是動員廣大干部職工積極參與創建“平安單位”活動；三是緊密結合單位實際制定切實可行的活動意見，進一步完善制度，明確目標，責任到人，促進全礦平安創建工作再上新臺階。在組織實施階段根據我礦創建標準和要求，礦創建活動領導小組對礦區綜合治理工作每月組織最少兩次檢查，各單位認真組織自查，對存在的問題認真整改，及時處理解決，杜絕創建盲點。同時礦保衛科狠抓治安防范，加強對外來流動人口和礦區治安管理，努力化解不穩定因素，加強內部民事調解工作，努力把矛盾糾紛化解在單位內部，防止越級上訪和群體性事件的發生，努力杜絕各類案件的發生。

在2012年的綜合治理工作中，礦區治安局勢總體平穩，職工總體滿意；在今后的工作中我們一定要認清形勢，創新務實，努力工作，為我礦經濟發展做好保駕護航工作。今后的工作中一如既往的抓好綜治工作，繼續堅持“穩定壓倒一切”的方針，以改革創新精神不斷探索綜治工作新思路、新途徑。構建完善綜治防控網絡，為實現我礦長治久安。

銅川礦業公司玉華煤礦

2012年10月10日

第二篇：打造“平安礦區”淺見－提高女職工素質加強礦區平安建設

提高女職工素質 加強礦區平安建設

隨著企業改革的不斷深化和市場經濟體制逐步建立，經濟結構發生了戰略性的調整，經濟運行方式也發生了較大變化，使企業內部的勞動關系日益呈現出多樣化、復雜化，為企業改革不斷深入提供了機遇和舞臺。而在改革、發展的大環境下，因利益調整引起的矛盾沖突還大量存在，一些矛盾和問題涉及面廣，處理難度大，一旦處置不當，很容易引起不良的連鎖反應，影響企業的穩定。所以，在當前形勢下，提高女職工的素質是至關重要的。筆者認為，在當前公司提出建設“平安礦區”的時期，提高女職工素質是企業必須長期堅持的基本方針，它對建設“平安礦區”有著至關重要的作用。

一、提高女職工素質是企業發展的迫切需要

一直以來，影響礦區穩定的眾多因素，有歷史遺留下來的，也有在企業轉型中發生的。隨著改革發展不斷推進，后者的分量越來越重。從目前狀況看，分配收入格局變化，物業改革涉及職工切身利益的相關問題和矛盾等等，在深層次上對礦區穩定產生了較大影響。如何認識和把握由這種新變化，如何引導女職工適應改革發展的新形勢，切實提高女職工素質，是亟待解決的新課題。因此，把每一名女職工都培養成一個素質過硬的人，是創建“平安礦區”的重要前提和基本保障，也是保證企業改革發展的迫切需要。

首先，女職工政治思想素質是創建“平安礦區”的重要前提。職工首先要做到愛崗敬業，以身作則，愛護企業、擁護企業改革，這是職工思想素質的核心。因此，建設“平安煤礦”要堅持這一核心內容，以集團公司提出的創建“平安礦區”的總體思路為指導，以建設“平安礦區”為目標，強化女職工政治思想素質的提高，是關系企業穩定和改革發展的重要因素。思想的穩定與否，關系到企業的安全生產和發展穩定。為此，在建設“平安礦區”的大發展、大改革時期，一方面企業要在改革發展過程中，積極預防并及時化解各種矛盾，建立和完善工作重心下移的制度和機制，讓職工有信任感和安全感；一方面要加強針對性教育，讓職工真正認識到“皮之不存，毛將焉附”的深刻道理，堅持穩定壓倒一切的原則，把創建“平安礦區”的重要性道理向女職工講清，把事實擺明，使女職工在潛移默化中切實提高思想政治素質，確保“平安礦區”建設取得好的成果。

其次，科學文化素質是創建“平安礦區”的根本保證。企業安全生產要求女職工應有過硬的技術知識、良好的專業技能以及扎實的操作方法。科學文化素質的高低，是女職工立足本職工作，完成各項生產任務的必要條件，也是女職工能力的具體體現，直接制約著企業的生產與發展。因此，建設“平安礦區”必須進一步加大女職工科學文化素質的培訓力度，制訂切實可行的中長期培訓規劃，努力從培養各專業高級技工和技術型人才著眼，加大對科學技術知識培訓的投入，提高職工的創造創新能力，為公司的改革發展以及建設“平安礦區”提供強大的技術力量和技術保證。

第三，心理素質的提高，是創建“平安礦區”的必然要求。心理素質與女職工工作的能力有直接密切關系，女職工在日常活動中所表現出來的思想情緒、工作作風及個性特點，對企業發展具有強烈的推動作用。采取多種方式方法，教育引導職工提高心理素質，可以使職工及時地適應兗礦的改革與發展，及時的轉變思想觀念，提高思想認識，適應體制和機制的變化而帶來的利益關系調整。在創建“平安礦區”的過程中，逐步增加企業改革的穩定因素。

二、提高女職工素質是創建“平安礦區”的堅實基礎。

建設“平安礦區”，需要的是更加濃厚的創業氛圍，需要的是充滿活力的礦區穩定。時移勢易，改革有了新任務、發展有了新目標，作為改革發展的前提，做好穩定工作，必然要有新的內涵。在今天，以人為本抓穩定，與時俱進抓穩定，以激發礦區活力為目標抓穩定，是新的穩定觀的必備條件。而人是確保礦區穩定的主導因素，堅持以人為本抓穩定，首要的就是在推進改革發展的過程中，努力在提高女職工素質上下功夫。

企業要給予高度重視，充分肯定女職工的地位和作用，積極為提高女職工素質創造良好的環境和條件。

首先，要做好宣傳教育和輿論引導工作。把安全、穩定宣傳教育納入企業宣傳思想工作的總體布局，新聞單位要把安全生產和穩定工作列入計劃，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家的安全生產方針政策以及企業推進改革發展和加強安全生產的重大舉措，宣傳礦區內部在抓好安全穩定工作中涌現出的先進集體、先進經驗和先進典型，曝光在具體工作中不作為、不盡職、不盡責而導致安全事故典型事例，發揮輿論監督引導的作用，把職工的思想觀念引導到關注兗礦安全、關注公司穩定的軌道上來，使職工真正樹立大局觀念，正確處理改革發展與穩定的關系，使職工認識到只有象愛護珍惜自己的眼睛一樣，珍視公司的安全與穩定，才能保證女職工安居樂業、幸福安康。

其次，為女職工素質培訓提供便利和政策導向。認真組織實施女職工素質培訓中長期規劃，納入企業改革發展規劃的總體戰略布局，把安全穩定工作與企業經營和精神文明建設進行同時安排、同時布署、同時考核，同時落實，建立培訓考試使用一體運行機制，列入各單位領導干部政績考核的重要內容，加大培訓機關和教培人員的監督制約力度，使之嚴把培訓質量關，增強培訓的針對性、有效性和實用性，由女職工要我學變為我要學，使其學其所長，學有所用，在學習中受到教育，受到啟發，切實提高自身綜合素質和政治覺悟。

第三，認真實施普法教育，不斷提高女職工的法制觀念和法律意識。企業在制定決策出臺政策之前，要超前預測，心里裝著職工群眾，想著職工群眾，切實做到既要推進企業改革發展，又要保障職工的合法權益。對一些不穩定因素苗頭性問題，要做到四早：即早預測、早預防、早落實、早控制，事前做好針對性法制教育工作，做到以法育人、依法辦事，讓職工知法守法，并學會運用法律維護自身權益，真正從根源上消除不穩定因素。并在具體實施過程中，認真排查和化解各種矛盾，堅持以法律為準繩，最大限度地消除矛盾，做到重心下移，責任下移，層層抓落實，層層保穩定。同時要建立健全維護穩定的預警機制和應急處置機制，一旦發生突發信訪事件，確保反應靈敏，行動迅速，指揮有力，方法得當，及時妥善處理。

第四，女職工素質的提高只依賴于職工自身，難免壓力不足，也缺乏動力。所以企業必須要加大這方面的投入，積極鼓勵職工學習，并為女職工學習提供良好的環境和支持。結合企業的自身實際，多開展一些爭創學創型人才，爭創誠信守法職工等富有成效的活動，并與建立跟綜幫教小組、結對子、互助互學活動及開展技術比武、知識競賽等相結合。使職工能夠較輕松的得到新知識，從而使職工成為既知識豐富，操作能力又強的復合型人才。

職工要解放思想、跟上發展，努力從各方面提高完善自己。

首先，要提高思想政治素質。現代企業一直有“講政治、講大局”的優良傳統。進入新的時期以后，盡管資源配置的基本方式、企業外部環境和內部運作機制發生了較大變化，但是女職工仍然是社會進步的主要推動力量，是改革、發展、穩定的主力軍，仍然要走在社會發展的最前列。企業在進步，而女職工自身卻仍處在養尊處優、不求進取、只求無過的狀態，勢必要被動落后，早晚被淘汰。所以職工必須要跟上形勢發展的要求，堅持以自學為主，不斷學習新知識、新技術、新業務，解放思想，更新觀念，多關注公司改革發展的大好形勢，多了解公司的新變化、新動向，做到政治上成熟、思想上先進、業務技術上求精，爭做適合兗礦發展的復合型人才，在企業的改革發展中才能顯示出自身的價值，以更加積極的態度積極投入到“平安礦區”建設中，為維護公司穩定貢獻力量。

其次，要提高科學文化素質。當前，科學文化素質是衡量人素質高低的基本尺度，只有掌握較多的科學文化知識和過硬的專業技術才能干好本職工作，才有資格成為現代企業的主力軍，才能在“平安礦區”的建設發展中發揮應有的作用。因此，必須加強職工的科學文化知識的培訓和學習，建立有效的學習、工作制度，開展各類科技知識和市場經濟的理論講座、經驗交流、參觀取經等靈活有效的形式，努力提高職工科學文化素質。

第三，要提高心理素質。企業要把培養女職工良好的心理素質和健康的心態，作為素質教育的重要內容。運用多種形式，幫助女職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、改革觀、創新觀，既學習怎樣正確對待挫折和失敗，又學習怎樣在失敗中奮起轉敗為勝，還要學習怎樣掌握主動，以樂觀向上的態度和改革創新的精神，迎接新的挑戰。鼓勵女職工與企業同呼吸共命運，想方設法確保企業的穩定與發展，表現出新時期的女職工識大體、顧大局的高尚情懷，以積極的態度迎接新的變化，適應新的要求，積極實踐，勇于創新，推進“平安礦區”創建工作的順利進行。

第三篇：打造礦區服務品牌

打造礦區服務品牌

一、品牌和服務品牌

品牌是什么？品牌就是第一名。品牌是在市場上突進的速度，是在群體中的脫穎而出。礦區服務品牌，是由物業的品牌、醫院品牌、公共汽車品牌共同構成的。構成的要素主要有：礦區的聲譽、形象以及形成和影響礦區聲譽、形象的一系列因素，包括礦區的特殊名稱、管理業績、裝備水平、社會評價、業主管理委員會的反映、政府意見等；此外，還包括礦區管理服務的項目、收費標準、服務態度、服務深度等方面。

二、創建礦區服務品牌的條件

礦區服務成功創建品牌，要根據行業的特點，硬件、軟件設施，有點到面，擴大戰果，從而實現創建礦區服務品牌的戰略，也就是說礦區事業部要先分析了解創建品牌的先決條件。

第一，硬件。其在日常的使用中還有個折舊問題，不可忽視。

首先，設施。設施跟檔次無關，功能是否匹配是評價硬件設施好壞的一個很重要的標準。

其次，環境。礦區環境就是美化、綠化、園藝環境，改變生活、乘車、就醫環境。而且任何一個綠化的環境具有他的公用性，同樣綠化，是裝飾性的還是功用性的一定要明確，評論環境就談到美觀、品味、格調，處理環境藝術應該由專業的設計師去完成，形成良好的、溫馨的、舒適的生活、就醫、出乘空間。最后，質量。質量問題有我們通常意義上看得見的，另外還有我們看不見的，這就要請專家來鑒定。

第二，軟件。礦區服務的軟件就是服務理念，就是服務機制、體制和企業文化。礦區服務理念是至真至誠服務千家萬戶，盡職盡責構建和諧礦區。這就為企業的發展確立了方向。

第三，服務對象。可以說礦區服務的對象是人。為了提供讓其滿意的服務要盡量使其服務需求趨同，使這個群體的人在他的需求層面、需求趨向方面，盡可能達到一致。

第四，完善的規章制度和高素質的從業人員。規章制度有利于各項工作的順利開展和公司的進步。有計劃選拔、培養員工，為企業發展培養后備人才，從而不斷提高物業管理人員的理論水平和業務素質。

三、創建礦區服務品牌的必然性

第一，實施礦區服務品牌是滿足油田生產和油田員工生活的需要。隨著生活水平的不斷提高，油田員工對住、行、健康有了更高的要求。住房的要求已經從有房住、住得下，提高到住得好。所謂住得好，不是單純的面積大小、布局合理等“硬件”，更重要的是要有良好的管理房屋等“軟件”，來保證房屋及設備正常運行、物業區內治安良好、環境整潔、服務設施齊全等等；出行上，要求交通便利，乘車環境干凈、溫暖、舒適；就醫要診斷準確、高效，就醫環境整潔、舒心。因此，一流的企業必須配以一流的管理服務，才能創造出一流的居住環境。第二，實施服務品牌是企業在市場競爭中生存與發展的需要。礦區服務的性質決定其目前經營方針是“保本微利，服務社會”，不能以牟取高額利潤為目的，所以許多服務企業處于微利虧本狀態。因此，企業只有創立名牌，運用品牌優勢擴大經營服務范圍，形成規模效應，才能充分利用人力、物力資源，降低成本，使企業獲得可觀效益，為其生存提高保障。

來源：現代企業文化·理論版2012年24期整理：品牌村

第三，礦區服務品牌是對服務價值的最好詮釋。如果一個企業總能夠以合理的收費價格（這種合理收費價格是按照國家收費標準，而且是企業和服務對象都能接受的），提供優質的“產品”或服務，那么，市場就會認同于它，員工就會忠實于它。

因此，創建礦區服務品牌是企業發展的必然趨勢，它將會使企業的服務水平不斷推向新的高度，服務質量得到不斷提高。

四、創建礦區服務品牌的策略

第一，走市場化道路。企業要在持之以恒的創名牌過程中促進企業整體水平的提高，這樣，企業才能在激烈的競爭中脫穎而出，獲得更快、更好的發展。市場化經營是企業發展的必然趨勢，是實施品牌戰略有效的方法之一。

第二，走專業化道路，不斷提高專業化水平，樹立專業化經營理念。所有房屋的物業管理應由獨立經營的專業化物業管理公司管理，由業主與物業管理公司簽定協議，從而保證住區物業管理的水平的連續性和服務質量的不斷提高。物業管理的專業化還體現在物業管理人員的專業化上。衛生所要打破“小而全”的診療模式，發揮地域優勢，以社區服務為主；醫院要走專科之路，以專科帶動發展，才能使醫院立于不敗之地。

第三，創新策略。創新是一個企業的生命，是企業發展的原動力，是企業超越自我的必然選擇，是提升企業競爭力的重要手段。它包括戰略創新、服務創新、理念創新。

第四，提供高質量的服務。創建服務品牌不僅要體現在服務創新上，還要有高質量的服務。優良的服務最起碼做到：服務態度熱情、服務設備完好、服務技能嫻熟、服務項目齊全，程序規范、收費合理、制度健全、效率快速等。要把物管服務與人文關系、特色理念、社區文化建設結合起來。采用“個性化服務”，根據不同的對象提供不同的服務，體現企業“以人為本”的原則。

因此，這就要求企業從點滴做起，一言一行，一舉一動都必須規范化、法制化，從而樹立自己的形象，創自己的品牌。

來源：現代企業文化·理論版2012年24期整理：品牌村

第四篇：平安和諧礦區制度

“平安和諧礦區”矛盾糾紛排查調處制度

一、堅持每月召開一次矛盾糾紛排查工作會議，針對突出矛盾糾紛比較突出的，及時召開專題會議進行研究抓實抓細排查調處工作，并將相關情況書面報屬地管理部門和上級職能部門。

二、堅持“預防為主、教育疏導、依法處臵、防止激化”的排查調處原則。一般矛盾糾紛由“礦區”負責調處，突出矛盾糾紛的由屬地管轄部門聯動負責調處。調處工作中要引導當事人運用法律妥善解決矛盾糾紛，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在內部、消除在萌芽階段。

三、嚴格按照“各司其職、各負其責、工作在前、預防為主”的原則，快速高效排查調處可能引起群體性事件，對社會穩定有嚴重影響和危害的矛盾糾紛和隱患。

四、建立完善領導機制，建立礦區矛盾糾紛排查調處工作領導小組，由主要負責人任組長，分管領導任副組長，具體負責抓落實。抽調“礦區”建設相關人員參加，及時有效對“礦區”存在的矛盾糾紛隱患消除。

五、及時向相關部門上報階段性維穩工作情況，排查“區礦”近期內發生的矛盾糾紛，分析產生的原因、發展趨勢和可能釀成的后果，做好風險評估，及時研究解決問題的具體措施和完成時限。

六、及時建立完善排查調處工作檔案，規范檔案管理。

“平安和諧礦區”情報信息預警制度

為及時收集分析“礦區”建設中影響社會穩定的各種因素，正確研判各種穩定形勢，更好地做好維護穩定工作。特制定“。平安和諧六區”情報信息預警制度》。

一、情報信息報送原則。遵循實事求是，有情必報，對接上報，準確及時，力求完整，嚴守秘密的二十四字方針。

二、情報信息報送內容。(1)“礦區”建設中，涉及非群體利益在為爭奪利益時醞釀策劃的騷亂、非法集會、游行示威 和大規模群體性上訪、群體性隱患或群體性事件的信息；(2)“礦區”中的矛盾糾紛隱患：企業關閉破產中的矛盾糾紛隱患，涉及金融風險方面的矛盾糾紛隱患；特殊群體中存在的不穩定因素；人為地質災害和環境污染造成的矛盾糾紛隱患；其他方面影響穩定的矛盾糾紛隱患。(3)正在發生的事件。正在發生的騷亂事件；較大規模的非法集會、游行示威、罷工等事件；較大規模的圍堵事件；聚眾阻斷公路干線、城市交通干線事件：較大規模的械斗事件；其他影響穩定的重大事件。

三、情報信息報送人員。“礦區”要明確專門人員負責情報信息收集情況報送。

四、情報信息報送方式。“ 礦區”應根據情況性質和緩急程序，采取專送方式報送，特別緊急的可先電話簡報，隨后補送書面材料。

五、情振信息報送紀律。按照本制度第一條要求，不得瞞報、漏報和遲報。如存在有意瞞報的情況，經查實后督促相關部門予以通報批評，直至提請有關部門依紀追究責任；如發生漏報、遲報現象，導致上級未能及時采取措施，造成嚴重后果的，將按照有關規定查究相關人員的責任。

“平安和諧礦區”社會穩定風險評估制度

為全面評估“礦區”社會穩定形勢，準確掌握社會不穩定隱患，建立健全社會輿情匯集分析研判機制，對“礦區”工程實施一項目建設、環境污染、地質災害等可能出現的穩定風險先行預測、評估、化解，努力從源頭上預防和減少不穩定問題的發生，以確保“礦區”社會經濟持續健康穩定發展。

一、實行矛盾糾紛評估聯席會議制度。及時分析“礦區”社會穩定形勢，了解掌握社會穩定規律特點，組織開展轄區內社會穩定形勢分析、矛盾糾紛預警工作，研究處臵重大疑難問題和突發事件，并對影響社會穩定的矛盾糾紛及重大問題進行分析預警，提出整改措施。

二、風險評估的內容。

(_)決策預防。對可能涉及或影響到群眾利益的問題以及群眾隨程度進行分析預測，對可能出現的情況進行研判、提出可行性建議報告，并申報有關部門提前介入，預防重大決策實施中可能出現的矛盾糾紛。

（二）苗頭預警。對可能發生的矛盾糾紛和不穩定因素進行預案防范，一旦發現矛盾糾紛苗頭，及時向有關單位上報，并結合實際做好防范工作。

“平安和諧礦區”突發事件應急處置制度

一、預防為主、防患未然。要在充分考慮最廣大人民群眾覷根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎上制定和出臺政弗措施，從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發生。要建立健全社會利益協調機制和社會穩定的預警工作機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發群體性事件的各利因素。

二、依法辦事、按政策辦事。要維護法律法規的權威性和瑚策的嚴肅性，嚴格按照法律法規和政策妥善解決群工反映的恒題，妥善處臵群體性事件。

三、教育疏導、防止激化。要注意工作方法和策略，綜合通用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法炎臵群體性事件，加強對群工的說服教育，引導群工以理性合法酌方式表達利益要求，解決利益矛盾，防止矛盾激化和事態擴大。

四、慎用強制、綜合處臵。要根據群體性事件的起因、規模．影響以及現場情況，決定是否報警處臵。“__區”在主動插手群體性事件時，應冷靜、鎮定，如事件在自身努力下無法控制，產生升級現狀，要及時向公安機關報警處臵。

五、及時、果斷處臵。對發生暴力行為或者嚴重損害“礦區”正常建設的群體性事件，要及時向相關部門報告，果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態。

“平安和諧礦區”治安防范宣傳教育制度

治安、防范教育是提高“礦區”人員法制觀念和防范意識的重要途徑。為貫徹以法治國的思想，“礦區”必須把治安、防范教育列為“礦區”思想政治工作和精神文明建設的重要內容。列入“礦區”工作計劃，為提高“區”內部人員的治安防范意識，提高治安防范能力，特制定以下治安防范宣傳培訓教育制度。

一、“礦區”綜治責任人及警務人員要認真參加相關部門組織的各種培訓活動，經常對“礦區”工作人員進行安全防范、保密、遵紀守法教育，增強其法制觀念，要做到學法、懂法、執法、守法。

二、定期組織“礦區”所有在職人員認真學習法律知識，特別是與警務工作有關的法律，行政法規和規章。

三、及時組織相關人員學習治安警務業務知識及掌握專業技能（如：消除、防盜、報警器材等）。

四、根據不同時期的形勢、任務，運用多種形式，進行治安、防范、防盜、防搶、防火、禁毒、禁賭、國家安全、反邪教等方面的宣傳教育。

五、定期開展各項法制教育，安全教育（“礦區”安全、交通安全、飲食安全、消防安全、自救自護知識）等專題教育，規范工作人員行為，提升工作人員道德品質，加強治安、防范意識，強化工作人員自救自護的能力。

六、認真做好新進人員的崮前培訓教育，對他們進行法制、單位防范制度以及安全宣傳教育。

七、加強警務人員職業道德和思想素質教育，堅決杜絕警 務人員玩忽職守，擅離崗位，甚至違規違法，徇私枉法。

“平安和諧礦區”治安防范宣傳教育制度

治安、防范教育是提高“礦區”人員法制觀念和防范意識的重要途徑。為貫徹以法治國的思想，“礦區”必須把治安、防范教育列為“礦區”思想政治工作和精神文明建設的重要內容。列入“礦區”工作計劃，為提高“區”內部人員的治安防范意識，提高治安防范能力，特制定以下治安防范宣傳培訓教育制度。

一、“礦區”綜治責任人及警務人員要認真參加相關部門組織的各種培訓活動，經常對“礦區”工作人員進行安全防范、保密、遵紀守法教育，增強其法制觀念，要做到學法、懂法、執法、守法。

二、定期組織“礦區”所有在職人員認真學習法律知識，特別是與警務工作有關的法律，行政法規和規章。

三、及時組織相關人員學習治安警務業務知識及掌握專業技能（如：消除、防盜、報警器材等）。

四、根據不同時期的形勢、任務，運用多種形式，進行治安、防范、防盜、防搶、防火、禁毒、禁賭、國家安全、反邪教等方面的宣傳教育。

五、定期開展各項法制教育，安全教育（“礦區”安全、交通安全、飲食安全、消防安全、自救自護知識）等專題教育，規范工作人員行為，提升工作人員道德品質，加強治安、防范意識，強化工作人員自救自護的能力。

六、認真做好新進人員的崮前培訓教育，對他們進行法制、單位防范制度以及安全宣傳教育。

七、加強警務人員職業道德和思想素質教育，堅決杜絕警務人員玩忽職守，擅離崗位，甚至違規違法，徇私枉法。

“平安和諧礦區”群體性上訪聯席會議制度

為及時處理突出矛盾糾紛群體性信訪問題，化解“礦區,內 部矛盾維護社會穩定，結合實際，制定本制度。

一、“礦區”將排查出來的突出矛盾糾紛群體性信訪問題分類匯總，向相關部門報告，并通過召開聯席會議及時處理。

二、聯席會議由“礦區”組織，分季度進行。一名分管。—區，建設的領導牽頭，“礦區”、群工代表和市相關部門參加，“相關部門對“礦區”和群工代表提出的上訪訴求逐一解釋答復。

三、“礦區”和群工代表要積極支持配合市相關部門對群體性上訪的處理工作。如一旦發生群工人員群體性上訪，“礦區”及群工代表要運用各種社會關系做好群工人員的思想疏導工作，防止矛盾再次激化，引發其它不穩定因素。

四、“礦區”和群工代表要經常與承辦單位聯系，了解調查處理情況。在相關單位部門沒有作出處理意見時，雙方不得以任何理由群體性越級上訪。

第五篇：創建平安礦區匯報材料

文章標題：創建平安礦區匯報材料

集團公司黨委關于對創建平安和諧礦區工作進行專題調研的通知下發后，**礦黨委高度重視，專門召開有關部門負責人會議，在對今年以來創建平安和諧礦區工作進行前面總結分析的基礎上，就如何貫徹黨的十六屆六中全會精神，進一步抓好今后平安礦區建設工作進行了專題研究。現將有關情況匯報如下：

一、今年以來我礦平安和諧礦區建設的基本情況

今年以來，在集團公司黨委的正確領導下，***礦黨委以企業文化建設為載體，堅持強基固本，創建與鞏固相結合，突出重點，狠抓關鍵，強化措施，完善制度，有力地推動了平安和諧礦區建設工作的深入開展，主要表現在八個方面。

一是安全生產持續健康發展。安全是煤礦工作中的天字號大事，安全生產是職工的最大福利，抓好安全生產是建設平安和諧礦區的首要任務。今年以來，**礦以安全文化建設為突破口，不斷創新安全教育方式方法，全力打造本質安全型礦井，先后建設了高標準的安全文化長廊，實行了“兩網一崗幫教”聯動制度，開展了“團隊管理促安全，在我身邊無事故”活動，舉行了安全教育電視片展播活動，舉辦了安全心聲演講報告會，工會、團委等群眾組織，圍繞“安全發展、國泰民安”這一主題，充分發揮自身優勢，開展了安全文藝演出、井口送溫暖、安全知識競賽、事故漫畫展、嚴違人員培訓班等活動，不斷濃厚安全生產氛圍。形成了以安全理念、安全六預、精確管理、行為規律、安全聽視覺、親情教育六大體系和安全目標愿景，本質安全理論為主體的“***”安全文化模式，在全礦唱響了關愛生命、關注安全的主旋律，職工自主保安意識明顯增強，實現了由“要我安全”到“我要安全”的轉變，促進了全礦安全形勢的持續健康發展，截至月日，我礦已連續實現安全生產天，在8月份中煤政研會安全文化系統推進會上做了經驗介紹，先后被被授予全國首批“****”榮譽稱號。

二是職工收入穩定增長。讓職工群眾早日過上富足殷實的小康生活是建設平安和諧礦區的基礎。為此我礦提出了“文明和諧，興礦富我”的共同愿景，引導廣大干部職工以實際行動，積極投身到企業改革發展中去。在生產管理上，我們堅持科技興煤的方針，努力提高現代化裝備水平，目前我礦已經投入使用綜掘設備套，綜采設備套，既提高了安全系數和生產效率，又大大降低了職工的勞動強度。大力開展了技術革新和各類技術比武活動，不斷提高職工的操作技能和技術水平，在集團公司首屆職工技能大賽中取得了單項成績5個第一，4個第二，綜合成績第一名的優異成績。狠抓內部挖潛和節支降耗，促進了企業經濟效益的穩步提高。今年1-10月份全礦原煤產量萬噸，掘進進尺米，實現利潤萬元，人均工資元，遠遠高于集團公司平均水平，職工生活水平得到了極大提高，正闊步向小康生活邁進。

三是企業文化建設碩果累累。以文化力激活生產力，打造素質過硬職工隊伍，是建設平安和諧礦區的有效途徑。我們堅持立足本礦實際，以人為本，用文化力引領職工群眾的思想，達到環境育人、規范行為的目的，職工群眾的文明素養得到普遍增強。從去年以來，我們有計劃分步驟地對影響全礦環境的16個項目進行了刷新再造，使社區安詳穩定，工業廣場清潔明鏡，園林規范合理，真正成為了“環境優美的花園、創新成才的樂園、親情溫馨的家園”，廣大職工對企業的歸屬感和自豪感明顯增強，思想境界伴隨生活品位的改變也不斷上升到一個新的水準。從細節小事抓起，規范職工群眾的言行。自今年10月份開始，組織全礦職工再次進行了軍事訓練，錘煉了職工的意志，增強了組織紀律觀念和團隊精神。深入推行了“6S”管理，按照整理、清潔、準時、標準化、素養、安全的“6S”基本行為規范，加強了日常文明行為稽查，文明言行成為廣大干部職工的自覺行動。與此同時，我們還將企業文化向井下延伸，向管理層面延伸，推行了干部走動式管理、手指口述、編碼定置管理等制度，在全礦構建出了管理精確化的制度體系，促進了全礦各項工作的上臺階、創水平，廣大職工規范、文明的行為習慣逐步養成。

四是信訪穩定工作井然有序。企業的發展離不開穩定的內部環境，良好的內部環境是企業穩定的重要支撐。為此，礦黨委始終把信訪穩定工作當作與安全生產同等重要的大事來抓。在信訪工作上，堅持從源頭入手，超前預防、超前分析、超前采取穩控措施，形成了黨委主要領導親自抓、分管領導靠上抓、責任部門具體抓，信訪工作時時有人抓、事事有人問、處處有人管的“大信訪”格局。按照“分級負責、歸口辦理”的要求，各司其職，各負其責，使信訪工作走上了制度化、規范化、正常化的軌道。特別是加大了考核力度，實行了信訪穩定風險抵押金制度，制定了考核細則和獎罰標準，定期考核獎懲信訪工作，做到了一月一檢查考核，一季一匯總通報，一年一獎懲兌現，使信訪工作任務更加具體，目標更加明確，責任更加到位，保證了信訪制度的有效落實。特別是抓住關系全礦穩定大局的關鍵

問題、關鍵時期，深入細致的開展工作，制定了《突發事件應急處置預案》，成立了突發事件應急處置領導小組，做到了未雨綢繆，防患于未然。如在今年的國慶節和十六屆六中全會期間，實行了重要時期信訪穩定工作調度會議制度，及時對影響全礦穩定的重要問題進行研究部署，使有關問題得到了妥善處置，維護了礦區穩定，連續17年實現了無集體上訪、無越級上訪、無

到省進京上訪的“三無”目標。在治安保衛上，突出加強法制理念和基本法律常識的宣傳灌輸，切實增強職工群眾的法制意識。采取統分結合、普治并舉的做法，充分發揮職工班前班后會、法制宣傳日、子弟學校、職工上崗培訓“四大教育陣地”的作用，將法制教育融入到日常思想教育之中，同時以活動為載體,強化職工群眾遵紀守法的自覺性，廣泛開展了爭創平安“區隊”、“平安”班組活動，使職工群眾人人牢固樹立起了“以遵紀守法為榮，以違法亂紀的為恥”的榮辱觀，違法違紀現象基本得到了有效預防。針對全礦生產經濟要害部位分散，防范工作點多面廣的實際，我們積極落實人、物、技“三防”措施，實現預防與控制結合，做到了防患于未然，全礦治安狀況不斷好轉，職工群眾安居樂業。

五是黨風廉政建設富有成效。黨風廉政建設影響黨的形象，事關黨群干群關系，是建設平安和諧礦區的一個重要方面。根據集團公司關于加強懲防體系建設的要求，結合我礦實際，制定了相應的實施意見，明確了建設目標和思路，使我礦懲防體系建設步入了一個新的發展階段。不斷深化提升廉政文化建設成果，增強廣大黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力，組織開展了“收看典型案例片，進行警戒性教育月”活動，運用形象直觀的電化教學手段增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識和法律法規意識。先后組織部分“三管”人員到泰安市監獄進行了參觀，召開了全礦黨員干部警示教育大會，開展了“家庭助廉”系列活動，編印了《清風校園——中小學生廉政教育讀本》，舉辦了中小學生廉政警句格言書畫競賽活動、“廉潔文化進校園”贈書儀式和家庭助廉教育活動，進一步鞏固發展了“四上四進”創建成果。進一步加大了案件查處和效能監察工作力度，堅持把生產經營管理的重點、難點和職工群眾反映強烈的熱點問題作為主攻點，進一步加大了效能監察和專項治理力度，制定下發了《關于加強效能監察工作的實施意見》和《關于加強區隊活動經費管理和使用的規定》，對醫院藥品招標工作進行了全過程的監督，扎實開展了對外轉供電和治理商業賄賂工作，進一步優化了企業內部發展環境，提高了企業管理水平，維護了企業和職工群眾的切身利益，黨風廉政建設職工群眾滿意率逐年提高，全礦上下形成了民風正、政風清的可喜局面。

六是組織建設不斷深化。黨的組織建設，共產黨員先鋒模范作用的發揮在平安和諧礦區建設中的地位和作用日益突出。在實際工作中，我們充分發揮黨支部和黨員在企業攻堅破難中的的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，先后開展了黨員“先鋒工程”活動，推行了黨員“承諾制”，較好的發揮了“一名黨員就是一面旗幟”的作用。扎實開展了社會主義榮辱觀和“六觀”教育活動，通過舉辦學習黨章專題報告會，召開“八榮八恥”教育活動座談會，學習“六觀”教育讀本，開展黨員自學、黨員責任區、黨員幫扶、信息反饋等七項活動,進一步提高了黨員隊伍整體素質。按照《黨章》要求，完善制度，制定措施，全面推開了黨務公開工作,為保證公開的質量和效果，還專門選聘了黨務公開監督員,確保黨務公開工作及時真實有效，黨群之間的連心橋，受到了職工群眾的普遍歡迎。

七是群眾工作扎實有效。群眾組織是建設平安和諧礦區的重要力量，群眾工作在建設平安和諧礦區進程中起著舉足輕重的作用。針對改革力度不斷加大，涉及職工群眾利益問題增多的實際，全礦各級群眾組織充分發揮自身優勢，扎實開展了深入細致的思想政治工作，堅持不懈地做好形勢任務、安全、穩定、改革和主人翁“五大教育”，把廣大職工群眾的思想和行動完全統一到了為企業跨越式發展建功立業上來。工會切實履行好維護職能，積極關注弱勢群體生活，深入扎實地做好了扶貧解困送溫暖工程，實行了領導干部與困難家庭結對子制度，既解決了困難家庭的實際困難，又體現了黨員領導干部的良好形象。今年僅資助困難家庭子女入學，礦工會就籌措資金近兩萬元。積極關注農民工生活，關心他們的成長，為他們全部辦理了入會手續，開展了“十佳農民勞務工”評選活動，在各項評優樹先中政策都向他們傾斜，使廣大勞務工更好地融入了白莊礦大家庭，為企業發展貢獻力量。共青團組織進一步加大青年思想教育、建功實踐、青年人才培養的力度，組織開展了青工素質提升季、法律知識普及等活動，全面提高了廣大青工的整體素質。

八是溫馨社區建設除見成效。社區是職工群眾生活的主要場所，是平安和諧礦區建設的重要陣地，是平安和諧礦區建設成果的重要體現。我們從整治社區環境入手，在對宿舍區各條街道全部進行綠化美化硬化的基礎上，對沿街的樓房墻體進行了重新粉刷，街道衛生做到了24小時保潔，加大對小商小販的整治力度，使職工群眾有了一個舒心的生活環境。在社區開展了以爭創文明樓、文明單元和“十星級”文明戶為主要內容的“文明新風進萬家”活動，使社會主義榮辱觀在家庭中得到了體現。裝修了職工閱覽室，及時補充各類書籍，滿足了職工群眾學習需要。擴建了老年活動中心和各種娛樂活動場所，增設了各種娛樂設施，為職工群眾娛樂休閑提供了便利的場所。不斷加大對子弟學校、幼兒園的教育投入，努力改善辦學條件，提高教學質量，消除學生家長的后顧之憂。

二、今后平安和諧礦區建設的打算

黨的十六屆六中全會對建設社會主義和諧社會進行了專題研究，提出了具體目標，也為我們建設平安和諧礦區指明了方向。在今后的工作中，我們決心在認真總結以往經驗教訓的基礎上，結合我礦實際，創造性的開展工作，努力開創平安和諧礦區建設的新局面。為此，我們打算重點做好以下項工作：

一是要堅持不懈地抓好安全生產，不斷提高企業經濟效益。在安全生產上，要突出安全質量標準化、先進技術設備的應用和安全教育三個重點，努力提高本質安全型礦井建設水平。安全質量標準化要與企業文化建設相結合，特別是要在編碼定置管理上尋求新突破、形成新亮點。安全教育要在針對性、實效性上下功夫，不斷創新安全教育方式方法，特別是要抓好農民勞務工、平鋁分流職工、新分大中專畢業生和技校生的安全教育，確保不在個別人身上出現問題。要執行好“兩網一崗聯動”幫教制度，進一步發揮各單位黨支部書記安全教育第一責任人的作用，要求他們結合本單位職工特點和工作特點，研究制定出針對性、失效性強的安全教育措施。工會、團委等群眾組織，要繼續發揮好群眾助安全的優勢，積極開展豐富多彩、職工喜聞樂見、樂于參與的安全教育活動，讓職工在寓教于樂中增強安全意識，形成黨政工團齊抓共管的整體合力。在全礦范圍內開展一次安全教育意見征集活動，進一步提升安全教育的質量和水平。先進技術設備的應用重點是要做好綜采、綜掘設備的使用，使職工掌握規律，提高效率。通過一系列扎實有效的工作，在確保安全的基礎上，實現穩產高產，保證職工工資收入的合理適度增長。

二是要持之以恒地抓好信訪穩定工作，確保實現“三無”目標。在信訪工作上，要通過認真分析礦區當前面臨的信訪形勢，居穩思危，切實增強做好當前信訪穩定工作的緊迫感、壓力感和責任感，切實提高思想認識，端正工作態度。堅持抓早抓小抓苗頭和變“救火”為“防火”的原則，進一步暢通信訪渠道，轉變工作作風，變職工上訪為干部下訪，及時掌握信訪信息，對各種傾向性、苗頭性問題做到早發現，早匯報，早控制，早解決，避免問題擴大化，增強工作的針對性和實效性。切實執行好情況調度制度、信息反饋制度、深入基層調查研究制度，形成完善的責任包保體系和工作聯動機制，認真做好各種各類信訪問題的妥善處理。在治安保衛上，要在抓好重點部位治安防范的同時，加強宿舍區管理。一方面要針對宿舍區人員流動大、不安定因素增多的特點，認真執行好車輛人員出入登記制度，嚴把第一道關口，杜絕不明身份人員混入。要加強社區巡邏，發現問題及時處置，徹底消除不安定因素。另一方面，要采取有力措施，加強對沿街店鋪和小商小販的管理，堅決杜絕亂擺亂放現象，為職工群眾創造一個安全舒適的生活環境。

三是要緊而又緊地抓好黨風廉政建設，密切黨群干群關系。要以廉政文化建設為載體，全面做好黨員干部的廉潔自律教育。引導全礦各級干部按照礦黨委《廉政準則》的要求，執行好“四大紀律、八項要求”，恪守領導干部廉潔自律的各項承諾，管好自己，管好分管范圍，管好配偶子女，管好身邊的工作人員，管好八小時之外，經得起各種考驗，特別是要狠剎請客送禮、吃喝玩樂、鋪張浪費等不正之風，讓領導放心，群眾滿意。要以建設“四好班子”為目標，進一步加強領導干部的理想信念、法律法規、黨風黨紀和廉潔自律教育，使其常修從政之德、常懷律己之心、常排非分之想，常思貪欲之害、做到不該去的地方不去，不該做的事情不做，不該拿的東西不拿，以自身的良好形象贏得職工群眾的擁護。紀檢監察部門要通過電子信箱、線索摸排等途徑，繼續加大監督檢查力度和案件查處力度，發現問題嚴肅處理，努力在全礦形成廉潔光榮、腐敗可恥的良好氛圍。

四是要創造性地抓好溫馨社區建設，為職工群眾創造良好的生活環境。在溫馨社區建設上，要在嚴格按照集團公司要求執行的基礎上，結合我礦實際，創造性的開展工作。要進一步整治社區環境，從衛生保潔、綠化美化到。要加強娛樂設施，豐富職工業余文化生活。開展豐富多彩的文化娛樂活動。積極構建家庭文明新風。搞好單身宿舍的標準化管理.

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