第一篇：審計局加強農村人口飲水安全資金審計

承德縣審計局加強農村飲水安全項目資金審計

近期，承德縣審計局以關注民生為出發(fā)點，圍繞社會主義新農村建設，以農村人口飲水項目為依據，以資金使用為主線，以工程建設為重點，把2007-2010年農村人口飲水安全專項資金作為審計工作重點，取得了明顯成效。此次共審計資金1400萬元，涉及新建水窖、水井、揚水工程、自流引水等工程723處，92個行政村，惠及農民4.3萬人。主要做法：

一、重點關注資金來源及投向。從財務賬面來看財政資金和社會籌資籌勞等到位情況，以及到位資金支出明細與所建工程是否相匹配，從財務收支角度審核資金開支的合理性，在審核單據過程中忌簡從細，分行政村將工程數量和籌資金額匯總為明細表，以便下一步入村核實。

二、實地查看上報工程與實際完成是否相符。采用“查、看、訪”相結合的方式，跟蹤追查到村和農戶，查看項目實施情況，與上報是否相符，看項目是否取得預期的效益，為群眾花的錢群眾是否滿意，群眾自籌錢款與賬面是否一致等。

三、對大項承包工程、物資采購等進行重點核查。重點對農村飲水項目的大項工程單位進行檢查，是否按規(guī)定實行了招標投標制、工程監(jiān)理制等制度；有無虛報、重報項目套取建設項目資金的問題；并對大宗物資招標采購的價格進行核實。主要是按產地、分品種、規(guī)格廣泛收集的材料價格進行比較，看是否存在串通投標，損害國家利益的問題。

第二篇：縣農村人口飲水項目第三期項目簡介

縣農村人口飲水項目第三期項目簡介

一、基本情況及項目建設的必要性

[好范文]縣位于四川盆地中部偏北的丘陵地區(qū)，幅員面積1497平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，630個村，6603個社，總人口102萬人，其中農業(yè)人口87萬人，是川中典型的農業(yè)大縣。

由于現(xiàn)有水利工程分布不均，水利設施不配套，同時受自然氣候和地理

條件的影響，地下水位下降，可供水保證率低，抗旱能力弱；尤其受地質、養(yǎng)殖及農業(yè)施用化肥、農藥等影響，局部地區(qū)地下水質超過飲用水標準、地表水污染嚴重，目前，我縣尚有12.68萬人的飲用水面臨著干旱缺水和水質污染之困難，這種狀況嚴重制約著我縣農村經濟的發(fā)展，影響農村的穩(wěn)定。因此，解決農村人口飲水困難勢在必行。省農水局、市水利局于今年6月將我縣列入農村人口飲水工程第三期規(guī)劃。

二、建設規(guī)模、內容及投資

在官升、明星、涪西龍埡、曹碑等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建集中供水站，解決1.1萬人的飲水困難。

該項目總投資330萬元，其中：國家投資220萬元，地方配套110萬元。

三、工期

年內完成項目規(guī)劃并上報立項以及初步設計，省、市下達建設計劃后6個月內完成并全部投入正常進行，發(fā)揮工程效益。

四、效益分析

該項目建成后，可解決四鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.1萬人飲水困難。每年可獲得經濟效益71.5萬元，效益費用比2.4，靜態(tài)投資回收年限5年。

五、項目實施單位

[好范文]水利局

六、項目進展情況

已列入四川省第三期農村人口飲水工程項目規(guī)劃，并確定官升、明星、涪西龍埡、曹碑四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目實施點。現(xiàn)正收集基礎資料，編制可行性研究報告。

七、請求解決的問題

盡快立項，及時下達投資計劃。

第三篇：審計局審計工作總結

審計局審計工作總結

我局在縣委縣政府和上級審計機關的正確領導下，深入貫徹省市審計工作會議精神，緊扣圍繞縣委縣政府的中心工作，突出以財政預算執(zhí)行審計為龍頭，以專項資金、政府投資審計和領導干部經濟責任審計為重點，加大審計工作力度，不斷改進方式方法，提升審計工作質量和水平，加強審計資源審核，充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的免疫系統(tǒng)功能。為推我縣進依法行政，維護財經秩序和廉政建設:服務中心工作等方面發(fā)揮了積極作用。

一、審計工作項目完成情況

截至11月底，共完成審計項目32個，占全年計劃任務34個的94%，其中省市項目11個，查出主要問題金額9292萬元，其中違規(guī)金額8349萬元，管理不規(guī)范金額942.76萬元，已上繳財政金額142.75萬元。（其中罰沒金額6萬元，提出審計意見建議31條）。

二、圍繞中心、服務大局，全力抓好各項審計工作

（一）不斷深化財政預算執(zhí)行審計

在預算執(zhí)行審計中，我局堅持把財政預算執(zhí)行審計作為審計工作“永恒的問題”緊緊圍繞推進預算管理制度的改革，促進財政資金的規(guī)范管理，提高資金的使用和經濟效益這一審計目標進行審計。并延伸審計了住建局、教育局、國土局等單位，通過審計查出存在部分預算單位收入未按規(guī)定繳交；預算結構不夠合理，部分專項撥付不夠及時；部分納稅單位未隨稅交入庫繳交滯納金，少繳土地使用稅等。在延伸審計中查出3個單位未嚴格執(zhí)行收支“兩條線”的存在問題：如房管局在房產專項基金93530元未交問題；查國土局高速公路征地應交征地管理費1170367.5元未交的問題；查教育局歷年財政撥離崗人員工資應返納財政資金未交103554.04的問題。對以上三個單位合計1367451.54元未做到嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，我局已分別作出上繳財政的審計決定，三個單位也已按審計決定執(zhí)行完畢。與此同時，深化稅收征管情況的審計，我局以加大稅收征管力度，規(guī)范稅收保證應收應撥為目標。對我縣地稅局20**稅收計劃和稅收征管情況進行了就地審計，查出稅收征管理上存在問題有：

1、部分納稅單位少繳土地用稅181367.33元，2、部分納稅單位未隨稅入庫繳交滯納金47101.64元。通過審計，針對預算執(zhí)行中存在預算編制不夠完整，收入結構不夠合理、財政支付能力不足等問題，我們提出了5條加強和改進縣級預算管理的意見建議，并要求財政部門對審計查出的問題限期進行糾正整改，以8月底前全部整改到位。并將預算執(zhí)行審計工作報告和審計結果報告以期向縣政府和人大常委會提交了報告。同時受政府委托6月28日向人大常委作了報告和審議，并得到充分肯定和好的評價。

（二）努力創(chuàng)新經濟責任審計工作

今年來組織部門共委托22個，加上去年未審11個，共33個，至目前止已審12個，在審未結5個。在審計中，我們繼續(xù)探索經濟責任方式、方法，一是不斷拓寬審計內容，二是廣泛征求意見，三是擴大審計取證范圍，四是注重審計評價，在對12個單位一把手離任審計中，主要查出招待費超支、虛列支出、固定資產未入賬、損失浪費等問題。查出違規(guī)金額252.94萬元，對查出問題提出了糾正和處理意見。

（三）關注重點民生資金專項審計

今年來共組織對扶貧濟困專項資金跟蹤、中小學校舍安全工程項目跟蹤、中央小型農田水利重點縣建設工程項目、低產田改造、農村低收入住房困難戶改造等8個單位的專項資金審計和調查。這些項目都是影響大、牽涉面廣、群眾知曉率高的項目，在審計中主要突出三個重點：一是資金管理情況，二是資金使用情況，三是工程建設情況，在審計中堅持以資金為主線，首先從財政部門入手，摸清各項資金的底數和流向，找出審計重點，制定了詳細的審計實施方案；堅持把查處問題與健全完善機制相結合，深刻分析產生的問題和原因，從標本兼治的角度有針對性地提出審計意見和建議。通過對專項資金從撥付到使用全過程的監(jiān)督，進一步規(guī)范了資金的管理，提高財政資金使用效益。四是積極配合市局全市社保專項資金的審計，為配合市局開展此項工作，確保如期完成任務，我們做到精心組織、選派骨干、從人力、物力給予保障。通過加班加點，保證了此項工作如期完成。

（四）強化素質，注重隊伍自身建設，夯實審計事業(yè)發(fā)展基礎 一是以提升審計效能為重點，抓好審計隊伍建設。把“責任、忠誠、消廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神作為審計人員核心價值觀，把開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”作為提升隊伍素質的切入點和著力點，為提高審計隊伍整體素質提供可靠的思想政治保證，形成了思想同心，行動同步，事業(yè)同干的良好局面。狠抓作風建設，嚴明工作紀律，全面提升行政效能。二是以提升審計機關公信力為核心，深化黨風廉政建設。認真貫徹落實上級審計機關黨風廉政建設工作會議精神，完善審計機關反腐倡廉教育體系、廉政制度規(guī)范體系、廉政責任分解體系、廉政監(jiān)督考核體系4大體系；層層簽訂廉政工作項目規(guī)定教育，注重把內部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結合起來，加大對審計組執(zhí)行“八不準”紀律情況的監(jiān)督檢查，堅持審前進行廉政談話，審計加強廉政監(jiān)察，審后組織廉政回訪，不斷夯實了審計人員廉潔從政的思想道德基礎，確保審計人員在審計中做到了為民、務實、清廉。今年來按照上級要求全力做好各項工作，但在工作中還存一些不足。主要是：臨時審計項目多、人手少、任務重，帶來計劃性較差，審計機關被于應付，影響審計質量；審計人員知識結構單一，缺少工程結構、計算機等專業(yè)人才，很難開展全方位審計工作；審計質量和整體素質仍需提高。

三、明年工作計劃打算。

明年我縣審計機關要全面貫徹落實十八大和省、市、縣黨代會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“加快轉型升級，建設宜居XX縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，認真履行審計監(jiān)督職責，在依法揭露和查處違法違規(guī)問題的同時，注重揭示和分析違規(guī)問題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，提出審計意見和建議，促進經濟社會可持續(xù)增長，發(fā)揮審計在促進完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，切實當好人民利益的守護者、市場經濟秩序的維護者、公共財政的“衛(wèi)士”和源頭治腐的“尖兵”。

（一）今年稅收收入征管情況審計。按市審計局統(tǒng)一布置和要求，重點關注我縣地稅部門組織收入預算執(zhí)行情況，著重分析今年稅收超收或減收的原因，關注稅收運行特點；關注《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》、《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》等重大決策中，國家和省扶持戰(zhàn)略新興產業(yè)和文化發(fā)展產業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行情況，特別是扶持中小微企業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)發(fā)展的政策措施的貫徹執(zhí)行情況；關注稅收征管內部控制情況，注重分析稅收征管存在的突出問題。

（二）今年文化事業(yè)建設費收入征管情況審計。按市審計局統(tǒng)一布置和要求，重點關注我縣文化事業(yè)建設費收入預算執(zhí)行情況；應征、已征和欠征的情況，分析欠征原因，查收征收管理中違規(guī)違紀問題；收入分成比例入庫情況；征管內部控制制度建立和執(zhí)行情況。

（三）財政預、決算審計及重點資金審計

1、本級預算執(zhí)行審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。我縣審計機關對本級政府今財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。向本級政府和上一級審計機關提交審計結果報告，并受政府委托向本級人大常委會作審計工作報告。圍繞提高“兩份報告”的質量為目標，形成財政審計大格局。開展對重點資金、重點部門、重點項目的延伸審計。同時選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。

2、重點部門預算執(zhí)行審計。對本級政府今財政預算執(zhí)行和其它財政收支情況審計的基礎上，結合開展3個重點部門預算執(zhí)行情況的審計。

（四）民生和重點專項資金的審計

1、按省市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣城鎮(zhèn)保障性安居工程審計。

2、按市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣今年廣東扶貧濟困日活動捐贈款物募集和使用管理情況的審計。

3、按市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣農村低收入住房困難戶住房改造和建設專項資金審計。

4、按省、市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣地方政府債劵資金審計。關注上述項目財政資金的安全和重點支出的政策目標完成情況，跟蹤檢查相關政策貫徹落實情況，確保各項惠民政策取得實效。

（五）政府投資項目審計

根據市審計局的統(tǒng)一部署，組織開展對我縣中小學校舍安全工程跟蹤審計等，確保中央各項政策措施落實到位，保障資金管理和項目建設規(guī)范有效。

（六）經濟責任審計

努力創(chuàng)新經濟責任審計，探索有效的審計組織方式，把經濟責任審計與財政審計、效益審計結合起來，把對干部的“問責”與資金的“問效”結合起來，完善以任中審計為主、任中審計與離任審計相結合的工作機制，充分發(fā)揮審計“免疫”作用，服務黨管干部，規(guī)范經濟運作。加強經濟責任審計的規(guī)范化，重點規(guī)范審計內容、審計方式、審計報告。與此同時，不斷提高審計質量。縣局經濟責任審計股負責，各股配合完成任務；按當地黨委、政府委托經濟責任審計任務組織開展。

第四篇：審計局審計計劃

*年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是實施“*”規(guī)劃承上啟下的一年。我市審計工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，總結經驗，把握規(guī)律，與時俱進，開拓創(chuàng)新。把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，樹立科學的審計理念，努力提升審計工作質量和水平，為實現(xiàn)衡陽經濟社會健康協(xié)調發(fā)展，更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

*審計項目計劃安排的總體思路是，認真貫徹*和全省審計工作、市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞經濟和社會發(fā)展大計、緊緊圍繞黨和政府的中心工作、緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的重大事項，全面履行審計監(jiān)督職責，重點關注社會熱點、焦點、難點問題，關注民生、民權問題，關注國有資產、資源安全問題，繼續(xù)查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件，強化對權力的監(jiān)督和制約，加大效益審計和專項審計調查的比重，更加注重體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題，提出改進和完善的建設性意見，為規(guī)范財經秩序，加強宏觀調控，推動深化改革，轉變發(fā)展方式，促進廉政建設，推進衡陽經濟又好又快發(fā)展，保障社會公平正義作出貢獻。

在審計項目的具體安排上，遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、留有余地的原則，在審計內容上，一是繼續(xù)加強市本級預算執(zhí)行審計和對下級人民政府的財政決算審計；二是圍繞國家宏觀政策的落實，從體制、機制、制度的層面分析問題，選擇部分重大投資項目、部分行政執(zhí)法部門、行業(yè)、單位和改善民生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生資金、建設社會主義新農村、加強節(jié)能減排和資源環(huán)境保護等專項資金，大力推進效益審計，維護財政資金、國有資產、資源的安全，規(guī)范行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用；三是認真執(zhí)行審計署在外資運用等方面的授權項目計劃，按質按量地完成授權項目；四是按照市經濟責任審計工作領導小組安排，依法開展經濟責任審計。在審計方法上，要以實現(xiàn)審計目標的實際需要為基礎，合理確定審計項目規(guī)模，科學配置審計資源，探索審計項目招標制、報送審計制，加大計算機審計和其他現(xiàn)代審計技術的應用，創(chuàng)新審計業(yè)務管理辦法，嚴格控制審計成本，努力提高審計質量和效率。

（一）財政收支審計

*年的財政收支審計工作要以*報告中提出的“推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系。深化預算制度改革，強化預算管理和監(jiān)督”為目標，關注財政安全，防范財政風險。堅持把揭露問題與規(guī)范管理、促進改革結合起來，注重從體制、機制、制度建設和管理層面分析原因、提出建議，促進政府部門嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，推動政府轉變職能和深化財政體制改革，健全公共財政體制，強化預算約束機制，優(yōu)化財政支出結構，形成財政社會事業(yè)支出和公共服務支出的穩(wěn)定增長機制，增強社會公共產品和公共服務能力，使人民共享財政改革和發(fā)展的成果。

1、*市本級預算執(zhí)行審計。以規(guī)范部門預算管理，提高財政資金使用效益，促進依法行政，推動財政體制改革，強化對公共權力的監(jiān)督和制約為目標，注重預算執(zhí)行審計的整體性、宏觀性、效益性和建設性。以關注民生為重點，以涉眾資金為主線，關注財政政策和預算管理制度的制定和執(zhí)行，從提高行政效能的角度，解析部門預算編制、調整與實際執(zhí)行結果差異的原因，揭示預算編制科學性差、預算約束力弱，資金使用效益低等問題；結合部門職能特點，掌握部門專項資金總量和結構，了解專項資金預算編制的科學性、完整性和合理性，加強關系經濟社會發(fā)展，涉及人民群眾切身利益專項資金的審計監(jiān)督，分析相關資金和項目在管理體制、運行模式、實施效果等方面的情況，揭露和查處專項資金在立項、申報、撥付、實施和后續(xù)管理中存在的違法違規(guī)問題。在審計和審計調查中，對普遍存在的問題，要從體制上找原因。對反復出現(xiàn)的問題，要從制度、機制運行方面剖析。

2、財政決算審計。為了加強對縣（市）區(qū)人民政府財政決算的監(jiān)督，強化稅收管理，規(guī)范理財行為，提高財政資金使用效益，增強財政宏觀調控能力，對衡山縣、衡東縣、南岳區(qū)人民政府2006、*財政決算進行審計。主要審查3個人民政府本級決算編制情況和匯總所屬單位決算情況，關注預算和決算之間的差異，反映決算收支規(guī)模和總體情況，揭露影響決算真實性、完整性、準確性的問題和因預算執(zhí)行不合規(guī)影響決算編報的問題。關注專項轉移資金，特別是有關民生的涉眾資金分配、管理及使用情況。關注人民政府執(zhí)行上級重大財稅政策情況。從決算管理制度、辦法和編制要求等方面分析原因，提出審計建議，提升決算編報質量。

（二）效益審計

根據全國、全省審計工作會議精神，圍繞市委、市政府提出的全面建設小康社會的奮斗目標，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，抓住當前影響社會和諧的矛盾和問題，突出與廣大人民群眾生活密切相關的社會事業(yè)資金和民生民權主題，開展專項審計、行業(yè)審計和審計調查。關注資金的效益性、安全性，為促進衡陽經濟社會協(xié)調發(fā)展。

1、重點投資項目審計。以推進投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強項目建設管理，提高投資效益為目標，進一步加強對重點建設工程項目竣工決算審計和在建工程跟蹤審計。對市城西污水處理廠項目、市松木工業(yè)園基礎設施建設項目、市白沙工業(yè)園基礎設施建設項目、湘江西岸風光帶建設項目、市一中搬遷工程項目進行審計。固定資產投資審計要積極探索審計監(jiān)督新途徑，努力實現(xiàn)以工程財務收支審計為主向以工程造價審計為主轉變，以建設項目的事后審計為主向建設項目的事中審計與效益跟蹤審計相結合轉變，加大審計執(zhí)法力度。在摸清工程建設和資金管理使用總體情況的基礎上，注意突出重點，確保審計質量；要高度關注工程質量、投資效益、節(jié)能減排和環(huán)境保護等投資安全問題，促進減少損失浪費和節(jié)約資源，提高工程建設管理水平和投資效益；促進保護投資行為和工程建設管理，注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并嚴肅查處；注意量力而行，穩(wěn)步推進，規(guī)避審計風險。

2、住房公積金專項審計。審查住房公積金的真實性、合法性、效益性，重點審查是否存在擠占、挪用住房公積金，是否存在違規(guī)發(fā)放貸款，違規(guī)支取住房公積金，以及增值收益的分配和使用情況，確保住房公積金安全、增值、有效。

3、數字電視收費專項審計。以摸清數字電視收費的現(xiàn)狀，了解國家物價等相關政策的執(zhí)行情況，促進惠民政策的落實和社會公共服務事業(yè)的發(fā)展。在審計中，要從數字電視的技術含量、收視效果、網絡覆蓋面、收視規(guī)模、客戶滿意率、成本構成、管道建設工程、實現(xiàn)利潤與繳納稅金情況、人均負擔等方面檢查和分析，揭露數字電視經營和管理中的違紀違規(guī)行為，維護人民群眾的合法權益，重點關注壟斷經營、收入分配問題。促進有關部門、單位，完善體制和制度建設，整合各種資源，加強數字電視收費管理，降低營運成本，規(guī)范收費行為，減輕消費者負擔，提高資金使用效益和社會公共服務能力。

4、新型農村合作醫(yī)療基金專項審計。圍繞加快新型農村合作醫(yī)療建設，強化政府責任和投入，提高資金使用效益，促進實現(xiàn)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展目標，實施全市*新型農村合作醫(yī)療基金專項審計。以檢查基金收支真實性為基礎，以分析參合農民受益水平、評價試點工作成效為重點，通過檢查新型農村合作醫(yī)療基金政策落實、籌資機制、專戶管理、制度建設、統(tǒng)籌補償、審核支付、定點醫(yī)療機構服務能力等方面情況，摸清新型農村合作醫(yī)療資金的規(guī)模、結構和管理使用狀況。重點檢查新型農村合作醫(yī)療基金籌集，資金投入、使用、管理及效益，揭示制度運行中存在的主要問題，推動各級政府加大支持力度，健全籌資機制，規(guī)范基金管理，為完善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高廣大農民健康水平，加快農村經濟發(fā)展，推進新農村建設獻計獻策。

5、抗冰救災捐贈款物專項審計。以了解和掌握全市抗冰救災捐贈款物規(guī)模和現(xiàn)狀，及按照捐贈人的意愿，將抗冰救災捐贈款物落實到位等情況，確保我市抗冰救災捐贈款物專款專物專用，維護抗冰救災捐贈款物的安全、完整，為市委、市政府完善抗冰救災工作的政策和措施，提高應對自然災害等突發(fā)應急事件的能力提供有價值的參考依據。

6、全市農村義務教育“普九”債務行業(yè)審計。設立省級償債專項資金，鞏固和普及九年義務教育，推進教育資源均衡發(fā)展，保障全體社會成員平等享受教育權力，共享發(fā)展成果。通過開展全市農村義務教育“普九”債務行業(yè)審計，鎖定全市農村義務教育“普九”實際債務，將審計認定的債務從學校剝離出來，化解全省農村義務教育“普九”債務，為加快農村義務教育改革，推進新農村建設履行職責。這是全省統(tǒng)一安排的項目，省廳已下發(fā)通知，決定組織全省審計機關對1993年至2005年全省農村義務教育“普九”債務進行全面審計，省廳要求縣（市）區(qū)審計局在3月3日以前完成，市局在4月15日以前完成。

7、市質量技術監(jiān)督局審計。省廳統(tǒng)一安排的審計項目，通過審計了解我市質量技術監(jiān)督局垂直管理以來的財務管理現(xiàn)狀，摸清經費保障、基礎設施、扣押款物管理等情況，揭露行政性收費、罰沒收入管理中存在的問題，從體制、機制和制度建設上，分析原因，提出改進意見和建議，促進質量技術監(jiān)督部門依法行政、依法理財。

8、國外貸援款項目公證審計。以滿足國外貸援款項目協(xié)議的要求，真實完整地反映項目建設和資金使用情況為目標，根據審計署授權，按照貸援款項目協(xié)議規(guī)定時間，對國外貸援款項目實施公證審計。全市計劃對國外貸援款項目4個大項的12個項目執(zhí)行單位進行審計。國外貸援款項目公證審計要把握總體規(guī)模，突出重點，加強分析，提高效益。重點檢查國外貸援資金和國內建設資金到位和使用、項目設備采購和使用、提款報賬等情況，關注項目執(zhí)行中有無違反國家法規(guī)和國外貸援款項目協(xié)定，以及內部控制存在重大缺陷、嚴重損失浪費、效益低下、償債風險高等問題，督促項目單位嚴格執(zhí)行國家法規(guī)和項目協(xié)議，規(guī)范財務管理和會計核算。

9、2006至*年環(huán)保專項資金審計。通過對市環(huán)保局、市財政部門及有關排污單位和排污費使用的相關單位和部門的環(huán)保專項資金審計，查清環(huán)保部門是否存在未按規(guī)定及時足額收繳排污費，財政等有關部門安排環(huán)保專項資金的合法性、合理性與真實性，有關單位和部門使用治理資金是否做到專款專用，發(fā)揮了資金效益，通過審計促進節(jié)能減排，實現(xiàn)經濟和社會和諧發(fā)展。

10、生豬調出大縣獎勵資金專項審計。通過對市財政部門及衡南縣、衡陽縣、耒陽市、祁東縣、衡東縣、常寧市等有關縣市的生豬調出大縣獎勵資金專項審計，及時反映全市對該項資金的管理、使用情況，揭露管理、使用中存在的問題，并分析產生問題的原因，提出改進意見和建議，充分發(fā)揮資金的使用效益。

11、水利專項資金“上審下”審計。通過對祁東縣、衡陽縣、水利局、財政局級有關項目建設單位的審計，查清我市水利建設資金計劃執(zhí)行情況、資金撥付情況，項目建設單位是否做到專款專用，充分發(fā)揮資金效益。

（三）財務收支審計

1、行政事業(yè)單位財務收支審計。以被審計單位會計資料和經濟活動的真實性、合法性為目標，促進被審計單位遵守國家財經法規(guī)和會計制度，加強財務管理，提高資金使用效益。市局計劃對衡陽日報社、市教育局、市委黨校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市第一人民醫(yī)院、市農村經營管理處、市蔬菜研究所、市鐵一中進行審計。

2、企業(yè)資產負債損益審計。根據“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的總體思路，以促進企業(yè)深化改革，完善收入分配制度，加強經營管理，建立健全內部控制機制，提高整體效益和競爭能力為目標，對市裕民煤礦、市自來水總公司、市路橋總公司、市交通運輸管理處、市地方道路管理處*資產負債損益進行審計。企業(yè)的資產負債損益要與效益審計結合起來，摸清家底，核實盈虧，全面客觀地評價企業(yè)經營者的業(yè)績，關注經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。重點檢查企業(yè)內控制度和成本管理情況，促進企業(yè)健全國有資產經營預算制度，建立收入分配約束機制，增強自主創(chuàng)新能力。重點關注企業(yè)資產負債損益的真實性，檢查有無因決策失誤、管理不善、重復建設造成的損失浪費和國有資產流失等重大問題。關注是否存在違反國家規(guī)定的高收入、高福利問題，防止在收入分配中的化公為私，侵吞國有資產的行為。促進企業(yè)完善管理制度，提高經濟效益，確保國有資產保值增值和國有資產收益最大化。

（四）領導干部經濟責任審計

經濟責任審計是民主和法治的產物，是管理和考核干部的一項制度。黨的*報告明確提出了“重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。”的要求，全市審計機關要根據《審計法》的規(guī)定，不斷深化領導干部任期經濟責任審計。市局計劃對華新開發(fā)區(qū)管委會、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、市法院、市廣電局、市計生委、市城建投、市交通局、中房集團進行經濟責任審計。

第五篇：審計局審計工作總結

××局2006年審計工作總結

一、2006年審計工作回顧

（一）預算執(zhí)行審計重點突出

今年的預算執(zhí)行審計工作，在總結以往經驗的基礎上，通過細化“實施意見”，實行“以會代訓”等形式，進一步統(tǒng)一思想熟悉，明確審計目標，創(chuàng)新工作思路，突出審計重點，力求常審常新。在全面審計的基礎上，主要體現(xiàn)了“四個突出”：一是突出了預算完整性的審計，檢查單位的收入支出是否編入預算及財政批復的預算是否執(zhí)行有關規(guī)定。同時對部分市直部門公用經費情況進行了分析，指出了單位間公用經費實際支出水平差異較大、單位實際支出與預算安排懸殊較大等問題，并提出了改進建議。鮑志強市長對此非常重視，立即作出批示，要求財政部門結合今年的預算編制，借鑒審計提出的建議，認真研究改進；二是突出了對重點項目、專項資金的撥入撥出（支出）、治理和使用情況的審計，把握了財政收支的真實情況；三是突出了對資金使用單位的延伸審計，以資金為主線，共延伸審計了140多個單位,把握了大量的一手資料；四是突出了治理方面的審計。從市地稅局各處室履行職責入手，對涉及稅收征管、減、免、緩稅、法規(guī)政策的制訂、執(zhí)行和治理等情況進行審計，摸清各治理分局的征管質量。通過審計，達到了摸清家底，核實收支，揭露問題，促進治理的目的。提交的“兩個報告”內容豐富充實，問題揭露充分，整改建議針對性和可操作性強，得到了市人大常委會和市政府領導的充分肯定。市政府以濟政發(fā)[2006]38號文件全文轉發(fā)了審計結果報告，在全市范圍進行了通報。同時，我局加大了預算執(zhí)行審計查出問題的整改工作力度，取得了良好的效果，并將整改情況分別向市長辦公會和市人大常委會作了匯報。

（二）專項審計和審計調查成效顯著。圍繞領導關心和社會關注的熱

點問題，以促進各項改革措施的落實和維護群眾根本利益為目標，對教育資金、希望工程助學基金、住房公積金、殘疾人保障金、全市種糧農民直補資金、“一縣十三鄉(xiāng)”扶貧資金、引黃供水工程項目資金、排水工程項目資金等專項資金的治理使用情況、國有企業(yè)稅外負擔和債權債務情況進行了專項審計和審計調查，對市公路系統(tǒng)、市食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)進行了行業(yè)審計，完成了天同證券有限責任公司××中心營業(yè)部的資產負債損益審計調查和利用外資項目還款期治理及效益情況審計等。通過審計，揭露了專項資金和行業(yè)系統(tǒng)治理中存在不真實、不規(guī)范、不合法、效益差等問題，有針對性地提出改進建議。共向上級領導提交綜合審計報告和審計調查報告41篇，得到政府領導和有關部門的高度重視，促進了專項資金和行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范治理。

為了解和把握我市市級醫(yī)院的醫(yī)療收費情況，揭示群眾反映強烈的“看病難、看病貴”的問題，進一步推進我市醫(yī)療體制改革，用近三個月的時間對××市中心醫(yī)院、××市第四人民醫(yī)院、××市口腔醫(yī)院和××市婦幼保健院等4家醫(yī)院的醫(yī)療收費情況進行了審計調查。通過審計，揭露了醫(yī)院存在的嚴重的違規(guī)收取醫(yī)療、藥品和其他費用及不規(guī)范收費的情況，深入剖析了問題產生的原因，有針對性地提出了改進建議。提交的審計報告引起了領導的高度重視，市委副書記、副市長楊魯豫同志作了批示。

（三）固定資產投資審計力度不斷加大

今年以來，隨著重點工程建設步伐的加快，我們及時調整工作思路，突出投資審計特點，在繼續(xù)對全市重點工程建設實施全過程跟蹤審計、認真完成各區(qū)工程建設指揮部各項工作任務的基礎上，加大對完工項目的審計力度，取得較好的效果。全年跟蹤審計項目26個，審計資金66.95億元，節(jié)約投資2.16億元。今年投資審計的特點主要是加大了“四個力度”：

一是加大了“跟蹤審計”的力度。及時調整充實東區(qū)、西區(qū)、城區(qū)三個指揮部的派駐人員。駐區(qū)人員按照各指揮部的要求，結合審計工作實際，認真履行職責，對重點工程建設進行全過程監(jiān)督，做到提前介入，審計關口前移，審計職能貫穿工程招投標、設計、施工、監(jiān)理、材料供給全過程。積極參與項目招投標審計，把好招投標關，參與了161個建設項目的招標、評標、定標工作。

二是加大完工工程結算的審計力度。完成了經十一路人防工程、經十路1-3標段、玉繡河綜合治理工程和市雜技團辦公樓裝修項目的工程結算審計。組織有關中介機構對東區(qū)、西區(qū)17個已完工項目的工程結算審計。報審工程結算值11.3億元，審減1.6億元，有效揭露了項目建設中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費等行為。

三是加大了拆遷補償資金的審計力度。先后對經十路1-3標段和玉繡河項目進行了拆遷補償資金的審計，審計拆遷資金68448萬元，審計清理收回拆遷補償資金471萬元。同時，積極探索拆遷補償事前審計的新路子。實施了緯六路改造工程拆遷方案審計，有效地防止了由于拆遷政策不明確造成多補償拆遷資金1071萬元情況的發(fā)生，并以審計信息的形式及時上報市政府。楊魯豫副市長對此高度重視，立即作出批示，要求監(jiān)察、國資、拆遷、房管、土地等部門聯(lián)合研究拆遷補償問題，完善有關政策，及時堵塞漏洞。

四是加大了“重點建設資金”的審計力度。對結算中心2006重點建設資金審計到位建設資金70.79億元，工程支出59.59億元。針對審計發(fā)現(xiàn)的建設單位治理費治理不規(guī)范、列支口徑不一致，報銷制度不完善、票據不合規(guī)等問題，及時向市領導和各指揮部提出了改進建議。通過審計，促進了建設資金的管好用好，保證了重點工程建設順利進行。郭作貴副市長作出批示，責令有關部門認真落實審計意見，切實抓好整改。

（三）經濟責任審計受到廣泛關注

全年共對27名領導干部進行了經濟責任審計，其中縣區(qū)長3名，部門領導干部19名，企業(yè)領導干部5名，查出各類違紀違規(guī)金額37億元，治理不規(guī)范金額33億元。向紀檢、檢察機關移送案件線索3起。為加強領導干部監(jiān)督治理，加強黨風廉政建設，促進依法行政發(fā)揮了應有作用。主要表現(xiàn)為“四大亮點”。

一是市委市政府更加重視經濟責任審計工作。市委書記辦公會專題聽取了經濟責任審計工作匯報，這在我市是第一次。以市委、市政府的決定召開了全市經濟責任審計工作會議。會議聲勢之大、規(guī)格之高、效果之好，在全市也是前所未有的。這次會議的召開，對推動我市經濟責任審計工作的深入開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市委、市政府還出臺了《關于進一步加強經濟責任審計工作的意見》，并要求從明年起對縣（市）區(qū)委書記和縣長同時進行經濟責任審計。

二是制度建設走在了全省前列。先后制定出臺了《經濟責任審計與其他審計結合的若干規(guī)定》，對審計項目安排、經濟責任審計與其他審計結合的具體問題、審計報告的復核等做出了明確的規(guī)定。該《規(guī)定》為進一步規(guī)范經濟責任審計工作，明確相關部門的工作任務和職責提供了制度依據；制定出臺了《××市機關企事業(yè)單位領導干部任期經濟責任審計結果報告規(guī)范》，進一步規(guī)范了報告文本的格式，為進一步規(guī)范經濟責任審計工作奠定了堅實的基礎。審計署法制司和經責司的有關領導來我局調研時都給予了充分肯定。

三是任中經濟責任審計和縣區(qū)長經濟責任審計穩(wěn)步推進。今年共安排經濟責任審計項目27項，其中任中審計18項，占67，為實現(xiàn)審計監(jiān)督關口前移，從源頭上解決領導干部經濟責任審計監(jiān)督滯后和審計結果難以有效運用等問題做出有益的探索。先后對三個縣（市）區(qū)政府主要負責人進行了經濟責任審計。審計中堅持政府財政決算審計與縣區(qū)長經濟責任審計相結合的方式。根據縣區(qū)長經濟責任審計工作的特點，有針對性地組織了學習和培訓，并向有關部門發(fā)送了經濟責任審計征詢表，重點了解群眾來信反映違紀線索的情況，通過深入細致的審前調查和分析，在了解被審計單位總體情況的基礎上，制定了審計實施方案，確定了審計的目標、范圍、重點和方法。通過審計，有效地促進了依法行政，促進了縣區(qū)經濟快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

四是審計決定落實歷年最好。為促進審計決定落實，對2006完成的經濟責任審計項目進行了集中回訪。通過對經濟責任審計意見書、審計決定書的落實情況、被審計單位健全完善制度、規(guī)范治理取得的成效、被審計單位和被審計單位領導干部對經濟責任審計工作的意見和建議逐項進行落實。鞏固和擴大了審計影響，促進了審計決定和意見的落實，審計決定的落實率達到99.8，是歷年審計決定落實率最高的一年。

（四）圓滿完成了領導交辦的各項審計任務

以服務大局、服務中心、促進社會穩(wěn)定為己任，緊緊圍繞政府工作中心，積極開展審計工作，圓滿完成了黨委政府交辦的各項工作任務。一是根據市政府資金治理制度改革工作領導小組的統(tǒng)一部署，我局從2006年1月17日開始，抽調骨干力量組成18個審計組，對第二批納入政府資金結算中心治理的142個部門單位的銀行帳戶及資金結余情況進行了全面審計。通過審計，全面摸清了這些部門單位的銀行帳戶及資金家底，核實了結余資金的真實性和完整性，同時揭露了有關單位在銀行賬戶治理及財政財務收支、資金治理等方面存在的問題，為各部門納入政府資金結算中心統(tǒng)一治理及資金賬戶的分類處置和順利交接提供了重要依據。二是根據市行政事業(yè)單位資產治理制度改革領導小組統(tǒng)一部署，我局從2006年4月28日開始，專門拿出5個業(yè)務處、37名業(yè)務骨干組成12個審計組，對全市589個市級行政事業(yè)單位，分三批進行資產清查審計。截止9月底，兩批380個單位的資產審計工作順利完成。目前，第三批的資產清理審計工作已經展開。三是按照××市職業(yè)教育資源整合工作領導小組的統(tǒng)一部署，對17個職業(yè)教育資源整合單位的審計。通過審計，基本摸清了被整合單位的家底，核實了資產物資和債權債務的真實性和完整性，揭露了有關單位在財政財務收支、資產治理等方面存在的違紀違規(guī)問題，為我市職業(yè)教育資源的順利整合提供了第一手資料。四是根據市委市政府領導要求，我局對群眾上訪反映強烈的××市蔬菜副食品（集團）有限責任公司和××工藝美術三廠進行了審計和調查。對××2006（全國）糖酒商品交易會開展財務收支專項審計。

2006年之所以能夠圓滿完成各項審計任務，主要是狠抓了以下保障措施：

（一）深入扎實地開展了“先進性教育”活動。按照市委的統(tǒng)一部署，扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。局黨組高度重視，把先進性教育活動作為全局工作的中心任務，擺在重要位置，多次召開黨組會和黨組擴大會，進行專題研究。在先進性教育活動中，按照上級要求，堅持把學習教育貫穿始終，突出抓好“三個代表”重要思想、黨性宗旨、廉潔勤政等“三個專題”教育。為進一步豐富學習教育形式，增強學習效果，認真開展了“十個一”活動，使廣大黨員對先進性教育活動有了更深層次的熟悉和理解。堅持邊學、邊查、邊整、邊改，廣泛征求意見，深入查擺問題，逐條進行梳理。局黨組對整改工作非常重視，堅持高標準嚴要求，認真制訂了整改方案和整改措施。同時注重抓好長效機制的建立，重新修訂了機關黨建工作、黨風廉政建設、審計規(guī)范化建設、機關服務治理等方面的規(guī)章制度，把先進性教育活動的好經驗、好做法以制度的形式固定下來，長期堅持下去，鞏固教育活動成果。通過先進性教育活動，黨員的思想熟悉和理論水平有了明顯提高，有力地促進了審計工作全面發(fā)展，取得了良好的效果。

（二）開展了“審計質量年”活動，加強了審計治理。一是按照審計署關于開展“嚴謹細致，提高質量”年活動和省廳關于開展“治理質量年”活動的意見,結合實際,制定了《審計項目質量控制實施細則》，使“質量年”活動有了具體鮮活的內容，進一步提高審計項目質量，規(guī)范審計行為提供了制度保障。二是為進一步規(guī)范現(xiàn)場審計作業(yè)，促進質量控制，編寫了“審計實施方案”、“審計日記”、“審計工作底稿”、“審計證據”、“審計報告”的范本，收到了較好的效果，為實現(xiàn)審計工作規(guī)范化、法制化、科學化打下了堅實的基礎。三是成立了××市審計局審計項目質量檢查委員會，加大了審計質量監(jiān)督檢查的力度，審計人員依法審計的能力明顯增強，審計工作質量和執(zhí)法水平明顯提高。四是加強審計計劃和業(yè)務治理，在制定計劃時做到預算執(zhí)行審計項目與其他審計項目相結合、經濟責任審計和正常審計項目相結合、各業(yè)務處和各縣（市）區(qū)局的審計資源和人力資源相結合，使計劃治理更科學，更有利于指導業(yè)務工作。修定完善了審計工作目標考核辦法，以考核促治理，全面提升審計工作水平。審計檔案治理取得了新成績，我局檔案室被評為市直機關“十佳檔案室”。五是開展了對2006審計項目質量的全面檢查，評選了優(yōu)秀審計項目；成功舉辦了全省優(yōu)秀審計項目檔案巡展，全市審計系統(tǒng)170余人參加了學習觀摩，促進審計質量總體水平的提高。我局《××市供水集團有限責任公司原總經理經濟責任審計項目》榮獲全省優(yōu)秀審計項目第一名。

（三）審計信息化建設步伐加快。

成立了計算機審計技術處，充實了力量，研究制定了《××市審計局2006至2007年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》，確立了大力推進計算機審計，努力實現(xiàn)審計方式和手段創(chuàng)新的工作目標；加大了信息化建設的投入，今年共投資100萬元，建立了互聯(lián)網網站和局域網系統(tǒng)，為信息化建設打下了堅實的基礎；扎實開展計算機審計工作，今年運用計算機技術手段開展的審計項目有10個之多。在對公路系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、金融證券、公檢法、社保、房地產公司、人防工程等項目審計實施過程中，充分利用計算機審計手段，大大提高了審計效率和審計質量。近日，在國家審計署舉辦的全國審計機關現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（ao）應用實例評選活動中，我局公路收費計算機輔助審計項目被評為全國優(yōu)秀審計項目，受到審計署通報表彰。這也是我省唯一獲此殊榮的計算機審計項目。

（四）進一步加大了審計成果的轉化力度。高度重視信息宣傳工作，進一步明確責任，強化措施，努力放大審計成果，使審計成果進入領導決策層，從更高的層面更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用，審計信息宣傳工作成效顯著。全年共編發(fā)審計信息275篇，被上級批示采用170篇。其中，我市《拆遷補償政策存在漏洞》、《建議明確種糧直補有關政策》等審計信息引起了市領導的高度重視，并作重要批示。我局分別被市委辦公廳、市政府辦公廳和省審計廳評為信息宣傳先進單位。審計科研工作取得突破性成果，我局提交的論文《審計腐敗行為的經濟學分析和治理的制度安排》獲××市社會科學優(yōu)秀成果一等獎，并被推薦代表××市參加全省社會科學優(yōu)秀成果評選。這是我局成立以來首次獲此殊榮。

（五）切實加強了機關作風建設和黨風廉政建設。按照市委、市政府黨風廉政建設責任制的要求，認真落實了反腐倡廉工作責任制，制發(fā)了《2006年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。積極開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育，進一步修訂完善了我局加強黨風廉政建設責任制的實施意見。狠抓了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的學習貫徹，進一步加強了審計干部的思想建設和作風建設，引導廣大黨員干部筑牢思想道德防線。審計人員依法行政、廉潔從審的意識明顯增強，樹立了審計人員良好的社會形象。積極開展了爭創(chuàng)“群眾滿足機關”活動，對照標準找差距，明確目標定措施，重在行動抓落實，切實轉變機關作風，改進工作方式，在提高服務水平和工作效率、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、增強審計干部隊伍整體素質上取得了明顯成效。

二、2007年審計工作安排

2007年審計工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆五中全會精神，以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持“全面審計、突出重點”的原則，全面履行審計監(jiān)督職責，進一步提高審計工作水平，為構建和諧××，促進我市“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步發(fā)揮積極作用。主要做好以下五個方面的工作：

（一）進一步強化財政資金審計。加強預算執(zhí)行審計，揭示各級政府部門和各單位在財政財務治理上不規(guī)范的問題，促進建立科學的預算定額和支出標準。繼續(xù)加大財政專項資金的審計，開展對政府結算中心的審計，促進加強支出治理，完善制度，提高資金使用效益。圍繞領導關心和社會關注的熱點問題，開展專項資金審計和專題審 計調查，為領導宏觀決策提供依據。

（二）進一步強化重點工程建設投資審計。圍繞“十一五”規(guī)劃確定的重點建設項目，進一步加大重點建設工程全過程跟蹤審計力度，注重查處工程建設中的違紀違規(guī)問題和損失浪費等行為，促進提高投資效益。圍繞構建節(jié)約型社會，積極開展效益審計。

（三）進一步強化重點國有企業(yè)審計。圍繞“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的目標要求，進一步加強和改進企業(yè)審計的方式方法，積極推動企業(yè)改制，更好地為企業(yè)做大做強服務。繼續(xù)加大對改組改制企業(yè)的審計監(jiān)督，規(guī)范改制程序，防止國有資產流失，維護國有資產的安全完整。

（四）進一步強化經濟責任審計。加強對把握資金分配權和有收費項目的職能部門主要負責人的經濟責任審計，繼續(xù)做好國有及國有控股企業(yè)領導人員和縣（區(qū)）黨政領導干部的經濟責任審計，扎實推進縣（區(qū)）長的經濟責任審計，不斷加大任中經濟責任審計力度。

（五）進一步強化審計服務改革穩(wěn)定的工作力度。圍繞市委、市政府各項重大改革措施的推進，認真完成領導交辦的各項工作任務，繼續(xù)做好第三批行政事業(yè)單位資產清理審計，為促進全市經濟、政治、文化和社會事業(yè)的又快又好發(fā)展發(fā)揮積極作用

（六）進一步強化審計機關自身建設。加強審計治理，不斷提高審計質量；加強審計信息化建設，進一步提高審計工作效率；以建設文明和諧審計機關為目標，切實加強領導班子建設、審計隊伍和黨風廉政建設，為審計事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支撐。