第一篇：2007年市審計局審計工作計劃

文章標題：2007年市審計局審計工作計劃

2007年將迎來黨的十七大勝利召開，是審計署“十一五”規劃實施的關鍵之年，也是市、縣、鄉三級新一屆領導班子的開局之年，審計工作面臨著新的機遇和挑戰。結合___實際，全市審計工作的基本思路如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀統領全市審計工作，牢牢把握“依法

審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，以服務和諧社會構建和新農村建設為重點，以推動“經濟強市、文化強市、生態___、和諧___”建設為目標，以“加快審計轉型年”為抓手，努力提升審計工作的謀劃力、執行力、創新力、公信力和影響力，在推動___經濟、政治、文化和社會建設中發揮審計監督更大作用。

二、工作目標

結合市委五屆八次全委會提出的“重創新促發展，重民生促和諧”主基調和署、廳有關精神，2007年全市審計工作基調是：服務大局、突出重點、立足創新、提升素質、推進轉型。

在堅持上述工作基調的基礎上，2007年全市審計工作目標是加快“四個推進”：一是深化績效審計探索，提高財政資金使用效益和資源利用效率，推進科學發展觀的落實；二是突出民本審計理念，圍繞關系國計民生的重點問題開展審計和審計調查，推進社會主義和諧社會構建；三是結合財政收支分類改革，持續強化財政審計一體化理念，推進公共財政管理體制的建立和規范；四是堅持以真實性、合法性和效益性為基礎，全面加強審計監督，嚴肅查處重大違法違規和重大損失浪費問題，推進懲防體系構建。

2007年，全市計劃安排250個審計項目，市本級安排60個審計項目。其中，績效審計和專項審計調查項目占到一半左右。強力推進計算機技術與審計業務的融合，全面實施審計署6號令，逐步擴大審計結果公告面。

三、工作要點

圍繞上述指導思想、工作基調和工作目標，2007年全市審計工作重點是“突出一個主題、破解兩大難題、深化三大審計、實現四個提升”：即突出和諧社會建設主題；破解績效審計和計算機審計兩大難題；深化財政審計、政府投資項目審計和經濟責任審計；提升審計質量、審計成果、隊伍素質和管理水平。具體要努力提升“五個力”：

（一）以服務大局為根本，努力提升審計工作謀劃力

在堅持依法獨立審計的前提下，始終把服務大局作為全市審計工作的出發點和落腳點，著眼于增強服務大局的能力和水平，不斷提升審計工作謀劃力。

1.圍繞形勢任務發展要求抓謀劃。黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，中央經濟工作會議明確了2007年工作目標和重點，全市審計機關要充分把握自身在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會中的職責和任務，緊緊圍繞和諧社會構建的重點、熱點和難點問題，結合自身工作特點進行深入分析研究，明確審計機關應該做些什么、怎樣去做等方面問題，理清具體工作思路和舉措，努力在和諧社會構建中凸顯作為。

2.圍繞黨委政府工作中心抓謀劃。把黨委政府滿意作為審計工作的重要訴求，自覺主動地將審計工作融入___經濟發展和社會穩定的大局。圍繞市委五屆八次全委會確定的轉變經濟增長方式、提升城市綜合功能、加快新農村建設、深化改革開放、促進文化繁榮、改善生態環境、加強法治建設、解決民生問題、加強黨的執政能力建設九大任務，精心謀劃和實施審計工作，做___經濟社會又好又快發展的推動者和實踐者。

3.圍繞堅持服務民本民生抓謀劃。突出社會公平正義和改革成果共享，以促進人民群眾最關心、最迫切、最現實的利益問題解決為重點，從關注公共服務、公共政策和公共財政等入手，緊緊抓住“十網”建設和“助業、助居、助學、助醫、助困、助行、助安”的“七助”行動相關資金，從審計角度認真研究確保這些資金安全和效益的辦法。針對老百姓的這些“活命錢”，切實加大審計監督力度，保證專款專用，促進我市經濟社會和諧發展。

4.圍繞上級機關規劃目標抓謀劃。按照審計署最新發布的《2006至2010年審計工作發展規劃》、省審計廳出臺的十三個指導意見，深入領會和把握精神實質，并緊密結合___實際，在已經出臺___市審計工作“十一五”發展規劃的基礎上，進一步因地制宜研究貫徹措施和辦法，真正把審計署和省廳事關審計事業未來發展的各項規劃目標抓在手中、落到實處、取得成效。

（二）以績效審計為核心，努力提升審計工作執行力

把績效審計作為考量審計工作執行力的重要標準。以全部政府性資金的績效審計為目標，以審計調查和專項審計為主要手段，進行審計綜合評價，為提升政府資金的使用效率、效果和效益服務。

1.進一步深化財政績效審計。按照構建和諧社會的總體要求,結合財政收支分類改革，努力探索和深化對全部政府性資金實施審計監

督的辦法與措施，推進公共財政管理體制的建立和規范。根據___經濟社會發展的特點，認真組織好財政“同級審”和“上審下”，努力摸清市、縣兩級政府的家底，對全部政府性資金的使用績效進行審計評價，并加強對政府負債、部門預算、財政轉移支付、政府采購、收支兩條線的審計力度。

2.進一步推動基于經濟責任的績效審計。繼續貫徹“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的方針，結合中組部《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的有關要求，把領導干部科學民主決策、推動發展、嚴格管理、政策執行以及廉潔自律等內容列為審計重點，進一步探索科學的經濟責任績效評價體系，力求客觀公正地評價領導干部的經濟責任。同時，認真搞好領導干部離任經濟責任交接審計監督，著力強化對下屬單位領導人員經濟責任審計的指導力度。

3.進一步深化政府投資項目績效審計。著眼促進投融資體制改革，提高政府投資效益，規范建設領域經濟秩序，以“全過程、全覆蓋、全績效”為目標，認真總結近年來政府投資項目績效審計做法和經驗，不斷深化投資績效審計。尤其要針對當前建設領域突出存在的體制、機制和管理問題以及重大損失浪費問題，如招投標、超概算、監理不到位等情況，深化造價竣工決算審計，探索代建制政府投資項目審計監督辦法，突出抓好古城保護等重大工程項目審計。

4.進一步推動各類專項資金（基金）績效審計。緊密結合___市“十一五”發展規劃和市委五屆八次全委會精神，根據公共財政配置重點優先向科技自主創新、新農村“十網”建設、社會保障、義務教育、環境保護、公共安全等方面傾斜的趨勢，努力做好這些資金的經濟性、效率性、效果性的審計探索。重點抓好新農村“十網”建設資金、土地出讓金、城中村改造資金、鄉鎮財政運行情況和村級財務管理等審計和審計調查。

5.進一步深化地方金融和國有企業績效審計。拓展地方金融審計的思路和方法，推進建立安全高效穩健的地方金融運行機制。深化國有（國有控股）企業審計，促進國有資產保值增值。規范國外貸援款項目審計，加強國外貸援款項目執行和效益情況的監督。

6．進一步發揮協會、學會對績效審計的推動作用。以績效審計為目標，努力提升內審工作層次，完善“三考核一培訓”制度，通過強化內審指導監督考核、雙先評比、業務質量評審、聯系點制度以及教育培訓等措施，積極引導內審工作朝著現代審計方向邁進。堅持以理論調研指導工作實踐，注重發揮審計學會的中堅作用，圍繞全部政府性資金績效審計的總體目標，在鞏固2006年審計理論調研成果的基礎上，按照省廳下達的2007年審計科研課題計劃，精心選題，扎實推進，擴大成果，指導實踐。

7.進一步依托績效審計推進懲防體系構建。切實發揮審計監督牽頭單位職能作用，服務全市“懲防體系”構建。以績效審計為主要手段，加大對公共財政支出的審計監督力度，加強對權力的制約和監督，進一步落實領導干部的經濟責任，穩步實施經濟責任審計結果公開辦法和運用辦法，研究制定領導干部經濟責任審計分類管理辦法。

（三）以推進轉型為要求，努力提升審計工作創新力

堅持以創新規范立業，積極推動審計工作從傳統審計向現代審計轉軌。

1.管理創新。積極探索改進計劃管理，注重通過調查研究，找準審計工作與經濟社會發展的結合點；努力優化審計流程，在符合審計法律法規和確保整體質量的前提下，對項目實行分類管理，提高審計工作效率；進一步加強與紀檢監察、組織人事、公檢法司等部門的配合，完善協作機制。

2.手段創新。強力推進計算機技術與審計業務的融合，做到以項目壓、以考評促、以培訓推、以能手帶。著力推廣完善審計管理和現場審計實施兩大應用系統，全面提高計算機應用水平；重點抓好OA與AO系統的交互使用，制定切實可行的考核辦法；建設好審計專網和外網，拓展審計宣傳窗口陣地。

3.方法創新。強化對現有審計資源的整合，注重打破處室界限和專業分工，集中調配審計力量，實行優勢互補；在內部資源整合的同時，注重運用好社會審計資源，彌補國家審計力量的不足；用足用好專家咨詢制度，確保重大關鍵審計項目順利實施；充分發揮專項審計調查的作用，抓住經濟發展與影響社會穩定的熱點、難點問題，開展專項審計調查，為黨委政府宏觀決策服務。

（四）以自身建設為保障，努力提升審計工作公信力

堅持以“審計精神”立身，以自身建設立信，恪守“正人先正己”理念，從強化隊伍管理、業務管理、財務管理入手，努力提高自身建設水平，為審計事業發展奠定組織保障。

1.強化隊伍管理。突出抓好領導班子建設，開展“建團結和諧班子、創科學發展業績、樹清廉為民形象”主題教育，努力打造團結共事、步調一致、相互補臺的堅強領導核心，謀大事、抓大事、干大事，以課題調研為載體，做到勤于敢于善于謀劃思路、指導實踐、狠抓落實。全市審計干部隊伍建設上，要鞏固“學習型機關”創建成果，進一步抓好教育培訓；繼續開展和諧審計機關創建活動，努力實現“正義、友愛、向上、有序”的目標；切實加強黨風廉政建設，嚴格執行“八不準”審計紀律和其他各項廉政規定，加強對重點部位、重點處室、重點環節的監督檢查，進一步規范審計權力運行；完善領導干部述職述廉制度，建立副科級以上干部廉政檔案，邀請特約審計監督員不定期對廉政建設進行監督檢查；從政治上關心審計干部的成長，努力營造干凈干事的良好氛圍；注重發揮機關黨組織、工會的陣地作用，形成抓隊伍管理工作的合力。

2.強化業務管理。全面實施審計署6號令，不斷完善審計質量控制體系，加強審計項目的全過程質量控制；完善“三級復核”機制，重點審計項目納入“三級復核”范圍，消除質量控制盲區；切實強化審計質量檢查與評優工作，爭取有更多的審計項目進入省廳綜合和單項優秀行列；開展“審計業務能手”評選活動，以點帶面提高審計質量。

3.強化財務管理。嚴格按照審計署、省廳的統一部署和要求，對照規定的內容、程序和時限，抓好局本級財務自查和下一級審計機關的財務檢查工作。同時引入外部監督，主動把自身置于外部監督之下。通過做好這兩方面工作，促使全市審計機關不懼怕監督、能接受監督、并經得起監督。

（五）以成果運用為目標，努力提升審計工作影響力

加強審計成果的綜合分析和開發利用，提高審計信息利用的層次和水平，促進審計成果為法治政府、透明政府、責任政府建設服務，有效擴大審計工作影響力。

1.審計成果更好地為法治政府建設服務。緊緊圍繞黨委政府工作中心開展監督，重點研究分析那些帶有普遍性、規律性的重大問題，從制度、體制、機制和政策層面查找原因，提出加強管理、完善機制體制的審計意見和建議，形成一批質量高、分量重、效果好的專報信息、審計要情和綜合報告，在推動黨委政府出臺規范性制度上發揮積極作用。

2.審計成果更好地為透明政府建設服務。按照“公開求公正，公正必公平，公平亦和諧”要求，遵循“積極、穩妥、謹慎、細致”原則，健全完善審計結果公告制度，逐步、適當地擴大對外公告的數量和范圍，把審計監督與社會監督、輿論監督有效結合起來，促進依法行政和政務公開。

3.審計成果更好地為責任政府建設服務。密切與被審計單位的聯系和溝通，積極促進審計發現問題的整改落實。切實履行懲防體系職能部門職責，及時發現苗頭性、傾向性和典型性問題，并向黨委政府匯報反映，做到防患于未然。積極探索建立審計問責制和追究制，促使重大違法違紀問題有效得到揭露和查處。

四、工作要求

為圓滿完成2007年工作任務，全市審計機關和全體審計人員將切實做到以下三個方面：

一是以研究的作風謀劃思路。面對從傳統審計向現代審計轉型的嶄新形勢，市、縣兩級審計機關和全體審計干部職工都要立足本職，緊密結合自身實際，認真研究工作中遇到的新情況、新問題，針對性地提出解決問題的思路和辦法。大力提倡能者為師，集思廣益推動審計工作發展。

二是以策劃的理念推進創新。把創新作為貫穿全年工作的一個基本要求，堅持以策劃的理念推進創新，盡可能地把每一項工作都做成精品，讓每一項審計職能都形成一定的社會影響力，努力在推進審計轉型中爭取主動、凸顯效果、積累經驗。

三是以昂揚的精神狠抓落實。面對外部形勢快速發展“逼迫”形成、兄弟市縣審計局競相發展“擠壓”形成和我們自身謀求發展“自發”形成的各種壓力，必須發揚敢爭一流、昂揚向上的精神狀態，積極開展“障礙賽”、“跳高賽”和“接力賽”，形成上下和諧、共同進退的良好工作局面。

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第二篇：xx市審計局2004審計項目計劃工作計劃

xx市審計局 2004審計項目計劃 ··2004年，審計工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神，繼續貫徹審計工作“二十字”方針，進一步加大對重大違法違規問題和經濟案件的查處力度，加大審計調查力度，按照財政預算執行審計“一體化”的工作思路，搞好對部門預算執行審計，積極探索效益審計路子，為實現國民經濟持續快速協調健康發展發揮更大作用，在各項審計工作中，一方面要繼續強化財政財務收支的真實合法性審計，著力揭露違法違規問題和經濟犯罪案件，防止國家財政資金和國有資產流失；另一方面要積極探索效益審計路子，xx市審計局2004審計項目計劃工作計劃。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費等問題，促進提高財政資金管理水平和使用效益。2004年，審計項目計劃安排要貫徹“全面審計、突出重點，積極穩妥、量力而行，分類指導、有保有壓，打破專業分工，形成審計合力”的原則。各地除完成市局統一組織的審計項目任務外，可結合本地實際自行安排一些自定審計項目，但要給黨政交辦、審計業務培訓和政治理論學習留出一定的余地。

一、財政審計

1、財政預算執行審計市局及各縣（市區）審計局對本級財政、地稅、地方金庫進行審計。市局已轉省廳統一授權對地稅部門的機關經費進行審計。預算執行審計要緊緊圍繞增收節支工作，加大監督力度，揭露問題，規范管理，推進改革，探索新路子。促進財政部門分配行為公平、透明和規范，推動部門預算的逐步完善，增強預算的約束性，重點揭露在預算執行中隨意變動預算，有無預算撥款，收支數據不真實等問題；積極探索財政資金使用效益審計的路子。同時，在深入分析的基礎上，圍繞建立公共財政框架的要求，從標本兼治的角度提出有針對性的對策和建議，促進改革、完善制度。對稅務部門的審計要加大征管工作監督力度，促進依法制稅，挖掘增收潛力。2004年5月底完成。（省定）

2、財政決算審計以依法規范地方財政分配行為，市局安排對xx縣人民政府2002至2003財政決算進行審計。重點檢查有無嚴重鋪張浪費和搞“形象工程”的問題；上級補助地方專款是否按預算執行，有無擠占挪用和虛報冒領問題；在處理上下級財政關系中，有無擠占上級收入以及財政收支不真實的問題。同時，注意了解地方預算執行審計工作的質量情況，進一步推動下級預算執行審計工作的深入開展。各縣（市區）可根據實際情況，結合縣級財力調查工作，自行安排。2004年11月上旬完成。（市定）

二、專項資金審計

3、檢察院系統專項審計根據省審計廳安排，按照省審計廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發（2003）92號文件精神，在全市檢察院系統開展專項審計。通過審計摸清各級檢察院的財務管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用情況，重點揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀問題。針對存在的問題提出建議，促進檢察院系統規范執法行為，依法履行職責。2004年7月底完成。（省定）

4、國土資金審計根據省審計廳的安排，市局直接對xx縣本級2002至2003年地方政府征收、管理、使用國土資金的情況進行審計。注意摸清對各類開發區、小集鎮等征用、出讓土地和各級財政、國土、開發區、小集鎮建設單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金情況。重點審計新增建設用地和土地出讓金的征收、管理及使用情況，各類建設用地是否全面納入政府集中統一管理、經營性用地是否全面實行招標掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。2004年9月底完成。（省定）

5、民政專項資金審計根據省廳安排市局和xx縣審計局對民政專項資金進行審計，重點審計優撫安置、救災救濟、社會福利等民政專項資金和城鎮居民最低生活保障資金管理使用的合規合法性，以及有無擠占挪用、損失浪費等。2004年5月底完成。（省定）

6、社會保障資金審計市局對xx縣人民政府2003社會保障資金進行審計。其余各縣（市區）根據實際情況自行安排。審計目的是促進社會保障險基金的預算安排、征繳、管理、使用符合國家的有關規定，發現社會保障制度運行過程中的不足之處，提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業局、醫療保險中心、民政局和殘聯等。重點審計應由地方財政預算安排的社會保障險基金是否足額列入預算并及時足額撥付到位。社保經辦機構財務管理是否規范，管理的社會保障險基金支出使用是否符合規定，有無擠占挪用，社會保障險基金是否及時足額征集。民政部門管理的各項民政專項資金是否按規定用途使用，有無擠占挪用等。市局對xx縣人民政府社會保障資金審計實行計算機輔助審計。2004年11月底完成。（市定）

7、第二期農村電網建設與改造項目審計根據省審計廳的安排，全市開展第二期農村電網建設與改造工程項目審計，該項目由省廳統一組織、統一工作方案。審計范圍是2003年底已完成的且未經審計的縣（市區）。通過審計，監督建設資金到位及管理使用，促進項目法人合法有效地使用建設資金，提高投資效益，工作計劃《xx市審計局2004審計項目計劃工作計劃》。審計重點是農村電網建設與改造項目在概算管理、收費管理、工程管理、工程結算、財務核算中有無不真實、不合規問題，監督建設單位和參建單位堵塞漏洞，加強管理。市局任擇一區、縣開展效益審計。2004年6月底完成。（省定）

8、農業綜合開發資金審計市局對xx縣的農業綜合開發資金進行審計。重點是審計農業綜合開發資金管理是否規范，是否足額撥付到位，是否用在農業綜合開發資金規定的項目上，有無擠占挪用和違法違規等問題，以促進加強農發資金的管理和使用，以使其發揮更大的效益。2004年11月底完成。（市定）

9、重點建設項目審計市局對濱江大道工程；市政府一、二、三號樓工程；市政府前區廣場和市政新區廣場、道路；環都大道；市糧食局辦公大樓；市體育場；市大劇院；（國土局）東西干道；繞城高速；建鹽路等重點工程進行竣工決算審計。通過對建設項目的竣工決算審計，摸清項目建設的基本情況，資金的使用情況，工程結算情況。檢查建設單位及相關單位執行招投標、監理、質量管理、材料組織供應等法律法規情況。揭露和分析決策不當、管理不嚴造成的損失浪費問題，依法處理違法違規問題。2004年11 月底完成。（市定）

三、財務收支審計

10、行政事業單位（項目）預算執行及財務收支審計（16個）市局對國家大型商品糧基地建設工程、市委黨校、xx市中心醫院、人防辦、市畜牧局、水利局、xx市公路橋梁車輛通行收費站、xx收費站、xx收費站、xx財貿校、糧食局、建設局、規劃局單位（項目）進行財務收支審計；水利局、糧食局、建設局同時搞預算執行審計。在審計中要注意查處行政事業單位的違法違規問題，對違法違規問題要查清原因，要從制度上、管理上深入剖析，特別是嚴重違法違紀問題，一定要深查嚴究，以切實推動行政事業單位的廉政建設。對xx市中心醫院的審計進行計算機輔助審計。市局各科在實施在財務收支審計項目或經濟責任審計項目中各擇一個寫出審計分析報告。2004年11月底完成（自定）

11、企業財務收支審計市局對xx集團財務收支進行審計，在審計中，要緊緊圍繞“摸家底、揭隱患、促發展”的工作思路，重點是有無管理不善、決策失誤造成的損失浪費和國有資產流失問題，揭示企業在改革發展中的變化情況，審計評價會計信息和資產質量狀況以及損益的真實性，積極探索效益審計。保證國有資產的保值、增值。各縣（市區）根據實際情況選擇企業進行資產、負債、損益審計。2004年10月底完成。（市定）

四、金融外資審計

12、國外貸援款項目審計根據審計署的授權，市局對xx縣2002年、2003年外國政府貸援款項目，xx農業綜合開發項目、xx扶貧項目、基本衛生服務項目、xx高速公路進行審計。在審計中，要以提高外資利用質量，降低政府償債風險，促進有關部門履行外資管理職責為目標。重點是有無擠占挪用外債資金和嚴重損失浪費、效益低下、償債風險大的問題，督促項目單位嚴格執行國家法規和項目協議，規范財務管理和會計核算。對審計中發現的普遍性、傾向性問題進行重點解剖，從管理機制上分析產生問題的原因，提出加強和改進管理的建議。各項目完成的時間按專業會的時間執行。（署定）

五、經濟責任審計

13、黨政領導干部經濟責任審計市局安排對市民政局長唐平、計生委xx、扶貧辦xx、糧食局xx、文化局xx、環保局xx、外事僑辦xx、人事局xx等12個縣級領導干部的任期經濟責任進行審計。按照《四川省、市縣級黨政領導干部經濟責任審計暫行辦法》的要求，繼續搞好對地方黨委、政府領導干部經濟責任審計與財政決算審計結合、行政事業單位領導干部經濟責任審計與財務收支審計相結合、國有企業領導人員經濟責任審計與資產、負債、損益審計結合的探索。要全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，充分發揮經濟責任審計對加強經濟監督和對領導干部權力監督，發現大要案線索，從源頭上遏制腐敗的作用；加強經濟責任審計項目管理，各縣（市區）審計局按不超過去年實際完成項目數量與有關部門協調確定計劃任務。2004年11月底完成。（市定）

六、審計調查

14、開展縣級財力狀況專項調查根據省廳的安排，市局將在xx縣、xx區人民政府2002至2003財政決算審計中根據省廳要求選擇兩縣（區）開展縣級財力狀況調查。以摸清縣級財力真實情況、揭露帶規律性的問題和現象為目的，為政府指導縣級財政改革提供決策依據。2004年10月底完成。（省定）

15、農村信用社信貸資產質量審計調查。根據省人民政府的授權和省廳安排，市局對xx；xx區審計局對本級農村信用社2003信貸資產質量進行審計調查。由省廳統一組織，統一方案，各市縣區具體實施。通過審計摸清貸款規模、貸款結構、不良貸款形成的原因。提出加強信貸業務管理、提高信貸質量、防范和化解經營風險的建議和措施。2004年10月底完成。（省定）

16、退耕還林工程資金效益審計調查根據省廳的安排，市局對xx區、xx縣開展退耕還林工程資金效益審計調查。重點調查1999年至2000年實施退耕還林的縣區任務完成、造林成活率、退耕戶糧錢兌現、生活是否得到保障、退耕戶林權證發放、農業稅減免及財政減收等情況。2004年8月底完成。（省定）

17、鄉鎮債權債務償還情況審計調查。市局安排9縣（市區）審計局，結合鄉鎮財務收支審計進行鄉鎮債權債務償還情況審計調查。審計調查的重點是以2002年“鄉村債權債務清理的最后確認數”為準，摸清鄉鎮債權收回、債務償還情況，縣（市區）府和鄉鎮政府采取了哪些措施，這些措施的效果如何？現在有無新增債務，如有新增債務表現在哪些方面，數額多大，深層次原因是什么？與此同時，還要弄清鄉鎮近三年財務收支情況，特別是支出主要是在哪些方面，其中哪些是必須支出的，招待費差旅費有多少，白條支付多少，租車費多少，“培訓費”有多少，是否用于真正的培訓，縣（市區）財政對鄉鎮財務管理采取了什么措施，這些措施效果怎樣？招待費、差旅費等資金來源于哪里？各縣（市區）審計局在安排審計調查對象時一定要具有代表性，經濟條件好的、較好的、中等的、差的各選其一。在審計調查中一定要注意發掘典型事例、典型經驗，從政策上、制度上、機制上、法規上深入剖析，并提出科學合法合理、操作性強的審計建議。2004年7月底完成。（市定）

18、領導干部履行經濟責任有關情況專題調查根據省廳安排，市局、xx縣開展領導干部個人在財政資金安排、籌融資等方面權力制約辦法、措施的建立、貫徹落實情況，有無嚴重違規行為和損失浪費等問題的專項審計調查。2004年11月底完成。（省定）xx市審計局2004審計項目計劃

第三篇：市審計局工作計劃

市審計局工作計劃

xxxx年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是全面推進省市共建大xx、加快建成小康社會的重要一年，也是國家審計機關成立三十周年。根據市委、市政府和上級審計機關部署安排，今年審計工作的總體思路和目標要求是：牢固樹立科學審計理念，堅持把促進完善政府治理、維護群眾切身利益、推動xx改革發展作為重要任務，進一步加強對政策落實、權力行使、經濟運行、民生保障、資源環境等情況的審計監督，著力在審深審透上下功夫，更加注重揭示和反映制約xx經濟社會健康運行的突出矛盾和問題，自覺站在推動我市科學發展的高度積極提出建議和意見，發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政“衛士”，不斷開拓審計工作的新局面。主要工作任務和要點如下：

一、牢固確立科學審計理念，推進審計工作轉型發展

堅持用科學發展觀統領審計工作、指導審計實踐，深刻認識國家審計的本質、目標和任務，全面正確地理解劉家義審計長關于“免疫系統”功能和“國家審計與國家治理”的重要論述，進一步轉變思想觀念，突出工作重點，創新審計方式方法，把握審計發展規律。牢固樹立科學審計理念，自覺破除審計就是查賬、就是監督會計工作的狹隘思維，堅持立足監督、謀向服務，立足微觀、謀向宏觀，立足批判性、謀向建設性的工作方針，在揭露問題的同時，及時反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，從制度、體制層面提出建設性意見和建議。緊緊圍繞國家治理的各項任務和市委、市政府的中心工作，認真思考和謀劃審計工作在服務科學發展、促進改善民生、推動深化改革、促進反腐倡廉建設等方面的實踐途徑，推進審計工作的轉型發展，在更高層次、更廣領域發揮職能作用。

二、進一步加大財政審計力度，促進提高財政資金管理水平和使用效益

堅持“評價總體、揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的思路，積極探索財政審計的組織方式和審計方法，進一步拓寬財政審計監督視野，拓展審計范圍和領域，加強對政府性資金全方位的監督，促進將政府所有收支納入預算管理，建立完整的政府預算。強化對財政預算執行情況的審計，關注預算編制、執行、調整和公開等環節，特別是預算編制的合法性、科學性、合理性，預算調整的合法性、規范性，促進依法理財、依法行政，促進提高財政資金的使用效益。推進建立完整統一的政府財政預算，促進行政部門嚴格按照市人大批復的財政預算執行，促進財政預算的調整和追加按照法定程序進行。密切關注各部門非稅收入的減繳免繳緩繳情況，確保財政收入應收盡收，規范行政權力的運行。繼續加強稅收征管審計，注重對稅收征管機制、專項優惠政策和重大稅收制度運行情況及效果的調查、分析和評估，促進依法規范征收行為。重點關注有關稅收免征減征緩征政策的執行情況，對工作程序進行檢查，對有關享受稅收優惠政策的企業進行延伸調查。結合預算執行審計，開展行政部門公務用車情況以及會議費管理情況的審計調查，揭示問題、分析原因、完善管理、推動改革。

三、進一步加強民生資金和民生項目審計，切實維護人民群眾的切身利益

圍繞維護群眾利益、發展社會事業、全面建成小康社會的目標要求，把事關群眾生計、生產、生活的內容納入審計視野，繼續加大對財政投入較多、資產額度較大，關系國計民生的重點領域、資金和項目的審計力度，帶著對人民群眾的深厚感情開展審計工作，著力監督和檢查民生相關政策落實情況，揭露和查處嚴重損害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標未實現以及資金分配不合理、管理不嚴格、制度不完善等問題，促進我市在公共服務和公共管理等方面更好地服務人民群眾。根據上級審計機關的統一部署和安排，重點開展城鎮保障性安居工程跟蹤審計和農村義務教育學生營養改善項目、重點城鎮基礎建設項目等審計（調查），關注各類專項資金的使用效益，促進相關政策制度的不斷完善和有效落實。

四、進一步加強政府重點投資項目審計，促進建設資金發揮最佳效益

圍繞促進優化我市投資結構，繼續加強對財政性投入和政府性建設項目的審計監督，重點對長安路南三環立交、高新區廉租房等建設項目進行竣工決算審計，對黑河平原及灞河上游段綜合治理情況和學前教育建設項目情況進行審計調查，對李家河水庫建設項目進行跟蹤審計。檢查建設項目的管理和資金的使用情況，揭露招投標程序和內容不規范、虛報重列項目工程套取建設資金、項目進展緩慢和嚴重損失浪費等問題，注重分析項目建設效益，促進投資穩定增長和結構優化。繼續抓好全市工程建設領域突出問題專項治理，關注征地拆遷等方面的問題，為節約項目成本、提高財政資金使用效益把好關，充分發揮投資審計在保障政府資金安全、高效、廉潔運行中的作用。

五、進一步推進資源環境審計，促進xx生態宜居城市建設

自覺站在促進xx經濟、社會、環境的全面、協調、可持續發展的高度，緊緊圍繞環境保護、污水處理、空氣質量治理等重大事項開展審計（調查），促進我市生態文明建設。重點對全市污水處理費征繳使用情況和汽車尾氣排放治理績效進行審計調查，調查和揭露污水處理和汽車尾氣排放相關政策執行中存在的突出問題，提出切實有效的改進建議。積極探索資源環境審計的方式、方法和項目生成機制，堅持把資源環境審計內容融入到財政審計、投資審計和企業審計等各項審計中，對資金使用和項目建設的社會效益、環境效益、經濟效益進行綜合分析，促進資金合理有效使用和環保項目的達產達效。

六、進一步深化經濟責任審計，促進責任追究和問責機制的健全完善

全面貫徹落實中央和省、市關于加強經濟責任審計工作的制度規定，不斷深化經濟責任審計工作，將各部門落實中央“八項規定”相關要求的情況作為審計重要內容，促進領導干部守法守紀守規盡責。堅持“全面推進、突出重點、健全機制、規范管理、提高質量、深化發展”的原則，加強同組織部門的溝通和協調，強化對權力集中部門和公共資金、資源密集領域領導干部的經濟責任審計力度，積極開展區縣法院院長、檢察院檢察長的經濟責任審計?？茖W區分不同類型領導干部，探索各有側重的審計內容、方法和標準，在審計的深度和質量上有新的突破，使審計結果可信可用。穩步推進黨委、政府主要領導同步審計，擴大任中審計，推行領導干部任期內輪審制度。充分發揮經濟責任審計工作聯席會議作用，加強經濟責任審計機構和隊伍建設，促進經濟責任審計工作深入發展。

七、進一步加快審計信息化建設步伐，提高計算機審計水平

堅持把加強審計信息化建設作為提高審計監督能力、推進審計工作轉型發展的重要途徑，采取有力措施，實現重點突破，做好財政審計分析系統的完善應用，加強地稅征管審計分析系統整體應用，帶動審計信息化整體水平的不斷提高。加快xxxx版審計OA遷移升級后的測試和應用，完善局機關綜合信息管理系統，進一步提高機關辦公效率。加快計算機審計人才的培養，提高AO審計軟件的應用率，提升計算機審計應用質量和水平。積極探索聯網審計和大型數據庫審計，加快社保審計分析系統的開發和建設，進一步提高數字化審計能力。

八、進一步創新完善審計業務管理機制，提高審計工作績效和成果

不斷完善審計業務“四權分離”工作機制，加強部門之間的相互促進、相互監督。圍繞審計項目調研立項、組織實施、現場管理、復核審理、交換意見、審計處理、審計整改等各個環節建立有效的審計管理制度，修改完善已有的審計業務管理制度，逐步形成一整套行之有效的審計業務管理體系、覆蓋審計業務全過程的審計質量控制體系、貫穿審計工作始終的風險控制體系，規范審計行為，控制審計風險。全面落實審計項目招標、立項評估、項目后評估和審計項目稽核等制度辦法，建立和完善加強審計現場管理的相關制度，提高審計現場管理水平，著力在推動審深審透上下功夫，確保提高審計質量，防范審計風險。健全完善審計整改長效機制，出臺審計整改工作制度辦法，跟蹤掌握審計結論執行情況，推動審計查出問題的整改落實。

九、進一步加強審計隊伍建設，著力提高職業能力

圍繞提高審計職業能力，下大力抓好審計干部隊伍的專業化建設。積極探索形式多樣的審計干部教育培訓模式，鼓勵審計干部參加會計、審計、工程造價等與審計業務相關的專業學習和技術資格考試，完善審計干部脫產學習、外出進修、崗位培訓等教育制度，不斷優化審計干部的知識結構。完善以審代培、以老帶新、交流輪崗制度辦法，深入開展爭當“四手”活動，加快年輕干部教育培養，促進提高審計隊伍的綜合素質和實際能力。深化“勤政敬業、改進作風”專題教育活動成果，轉變工作作風，嚴肅工作紀律。

十、進一步抓好機關黨組織建設，促進發揮黨員干部的模范表率作用

以貫徹落實黨的十八大精神為主線，深入推進學習型、服務型、創新型黨組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續深化審計人員核心價值觀教育活動，使“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的價值理念入心入腦，成為審計干部自覺踐行的職業操守。不斷豐富思想政治教育的形式和內容，引導黨員干部堅定正確的人生現、價值觀、世界觀和權力觀。落實《黨和國家機關基層組織工作條例》，加強黨支部的組織建設和制度建設，建立并落實組織生活日制度，加強黨性、黨風、黨紀教育。認真落實“八項規定”，扎實開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育活動。不斷深化精神文明創建工作，抓好審計機關黨風廉政建設和政風行風建設，建立審計組廉政建設聯防聯控工作制度，加強對遵守廉政風險防控制度和“三條禁令”、“八項規定”、“文明審計六項準則”的檢查，樹立廉潔審計、文明審計的良好形象。完成機關黨組織換屆工作。

十一、進一步完善目標責任考核制度辦法，推動審計工作不斷發展

完善績效考核制度，緊貼處室工作職責和干部崗位職責量化考核指標，提高考核內容的針對性和考核工作的科學性。探索建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為導向的審計機關干部考核評價體系，全面客觀地評價審計干部的工作業績。在評先評優上打破處室界限，重事實，講業績，看貢獻，真正把工作責任心強、實績突出、勇于創新、踏實務實、群眾公認的干部評選出來，切實發揮“標兵”作用。堅持把日?？己斯ぷ髋c日常監督工作相結合，加大對審計項目計劃進展情況和其它重要工作的督促檢查力度，推進工作任務的有效落實。完善區縣審計業務工作考核辦法，加強對區縣審計工作的指導檢查，堅持全市審計機關“一盤棋”思想，配合地方黨委加強區縣審計機關領導班子建設，促進區縣審計工作水平不斷提高。

第四篇：市審計局工作計劃

xxxx年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是全面推進省市共建大xx、加快建成小康社會的重要一年，也是國家審計機關成立三十周年。根據市委、市政府和上級審計機關部署安排，今年審計工作的總體思路和目標要求是：牢固樹立科學審計理念，堅持把促進完善政府治理、維護群眾切身利益、推動xx改革發展作為重要任務，進一步加強對政策落實、權力行使、經濟運行、民生保障、資源環境等情況的審計監督，著力在審深審透上下功夫，更加注重揭示和反映制約xx經濟社會健康運行的突出矛盾和問題，自覺站在推動我市科學發展的高度積極提出建議和意見，發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政“衛士”，不斷開拓審計工作的新局面。主要工作任務和要點如下：

一、牢固確立科學審計理念，推進審計工作轉型發展

堅持用科學發展觀統領審計工作、指導審計實踐，深刻認識國家審計的本質、目標和任務，全面正確地理解劉家義審計長關于“免疫系統”功能和“國家審計與國家治理”的重要論述，進一步轉變思想觀念，突出工作重點，創新審計方式方法，把握審計發展規律。牢固樹立科學審計理念，自覺破除審計就是查賬、就是監督會計工作的狹隘思維，堅持立足監督、謀向服務，立足微觀、謀向宏觀，立足批判性、謀向建設性的工作方針，在揭露問題的同時，及時反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，從制度、體制層面提出建設性意見和建議。緊緊圍繞國家治理的各項任務和市委、市政府的中心工作，認真思考和謀劃審計工作在服務科學發展、促進改善民生、推動深化改革、促進反腐倡廉建設等方面的實踐途徑，推進審計工作的轉型發展，在更高層次、更廣領域發揮職能作用。

二、進一步加大財政審計力度，促進提高財政資金管理水平和使用效益

堅持“評價總體、揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的思路，積極探索財政審計的組織方式和審計方法，進一步拓寬財政審計監督視野，拓展審計范圍和領域，加強對政府性資金全方位的監督，促進將政府所有收支納入預算管理，建立完整的政府預算。強化對財政預算執行情況的審計，關注預算編制、執行、調整和公開等環節，特別是預算編制的合法性、科學性、合理性，預算調整的合法性、規范性，促進依法理財、依法行政，促進提高財政資金的使用效益。推進建立完整統一的政府財政預算，促進行政部門嚴格按照市人大批復的財政預算執行，促進財政預算的調整和追加按照法定程序進行。密切關注各部門非稅收入的減繳免繳緩繳情況，確保財政收入應收盡收，規范行政權力的運行。繼續加強稅收征管審計，注重對稅收征管機制、專項優惠政策和重大稅收制度運行情況及效果的調查、分析和評估，促進依法規范征收行為。重點關注有關稅收免征減征緩征政策的執行情況，對工作程序進行檢查，對有關享受稅收優惠政策的企業進行延伸調查。結合預算執行審計，開展行政部門公務用車情況以及會議費管理情況的審計調查，揭示問題、分析原因、完善管理、推動改革。

三、進一步加強民生資金和民生項目審計，切實維護人民群眾的切身利益

圍繞維護群眾利益、發展社會事業、全面建成小康社會的目標要求，把事關群眾生計、生產、生活的內容納入審計視野，繼續加大對財政投入較多、資產額度較大，關系國計民生的重點領域、資金和項目的審計力度，帶著對人民群眾的深厚感情開展審計工作，著力監督和檢查民生相關政策落實情況，揭露和查處嚴重損害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標未實現以及資金分配不合理、管理不嚴格、制度不完善等問題，促進我市在公共服務和公共管理等方面更好地服務人民群眾。根據上級審計機關的統一部署和安排，重點開展城鎮保障性安居工程跟蹤審計和農村義務教育學生營養改善項目、重點城鎮基礎建設項目等審計（調查），關注各類專項資金的使用效益，促進相關政策制度的不斷完善和有效落實。

四、進一步加強政府重點投資項目審計，促進建設資金發揮最佳效益

圍繞促進優化我市投資結構，繼續加強對財政性投入和政府性建設項目的審計監督，重點對長安路南三環立交、高新區廉租房等建設項目進行竣工決算審計，對黑河平原及灞河上游段綜合治理情況和學前教育建設項目情況進行審計調查，對李家河水庫建設項目進行跟蹤審計。檢查建設項目的管理和資金的使用情況，揭露招投標程序和內容不規范、虛報重列項目工程套取建設資金、項目進展緩慢和嚴重損失浪費等問題，注重分析項目建設效益，促進投資穩定增長和結構優化。繼續抓好全市工程建設領域突出問題專項治理，關注征地拆遷等方面的問題，為節約項目成本、提高財政資金使用效益把好關，充分發揮投資審計在保障政府資金安全、高效、廉潔運行中的作用。

五、進一步推進資源環境審計，促進xx生態宜居城市建設

自覺站在促進xx經濟、社會、環境的全面、協調、可持續發展的

第五篇：市審計局2006審計項目計劃

市審計局2006審計項目計劃

2006年，審計工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神，繼續貫徹審計工作“二十字”方針，進一步加大對重大違法違規問題和經濟案件的查處力度，加大審計調查力度，按照財政預算執行審計“一體化”的工作思路，搞好對部門預算執行審計，積極探索效益審計

路子，為實現國民經濟持續快速協調健康發展發揮更大作用，在各項審計工作中，一方面要繼續強化財政財務收支的真實合法性審計，著力揭露違法違規問題和經濟犯罪案件，防止國家財政資金和國有資產流失；另一方面要積極探索效益審計路子。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費等問題，促進提高財政資金管理水平和使用效益。

2006年，審計項目計劃安排要貫徹“全面審計、突出重點，積極穩妥、量力而行，分類指導、有保有壓，打破專業分工，形成審計合力”的原則。各地除完成市局統一組織的審計項目任務外，可結合本地實際自行安排一些自定審計項目，但要給黨政交辦、審計業務培訓和政治理論學習留出一定的余地。

一、財政審計

1、財政預算執行審計

市局及各縣（市區）審計局對本級財政、地稅、地方金庫進行審計。市局已轉省廳統一授權對地稅部門的機關經費進行審計。

預算執行審計要緊緊圍繞增收節支工作，加大監督力度，揭露問題，規范管理，推進改革，探索新路子。促進財政部門分配行為公平、透明和規范，推動部門預算的逐步完善，增強預算的約束性，重點揭露在預算執行中隨意變動預算，有無預算撥款，收支數據不真實等問題；積極探索財政資金使用效益審計的路子。同時，在深入分析的基礎上，圍繞建立公共財政框架的要求，從標本兼治的角度提出有針對性的對策和建議，促進改革、完善制度。對稅務部門的審計要加大征管工作監督力度，促進依法制稅，挖掘增收潛力。

2006年5月底完成。（省定）

2、財政決算審計

以依法規范地方財政分配行為，市局安排對xx縣人民政府2002至2003財政決算進行審計。重點檢查有無嚴重鋪張浪費和搞“形象工程”的問題；上級補助地方?？钍欠癜搭A算執行，有無擠占挪用和虛報冒領問題；在處理上下級財政關系中，有無擠占上級收入以及財政收支不真實的問題。同時，注意了解地方預算執行審計工作的質量情況，進一步推動下級預算執行審計工作的深入開展。

各縣（市區）可根據實際情況，結合縣級財力調查工作，自行安排。

2006年11月上旬完成。（市定）

二、專項資金審計

3、檢察院系統專項審計

根據省審計廳安排，按照省審計廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發（2003）92號文件精神，在全市檢察院系統開展專項審計。

通過審計摸清各級檢察院的財務管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用情況，重點揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀問題。針對存在的問題提出建議，促進檢察院系統規范執法行為，依法履行職責。

2006年7月底完成。（省定）

4、國土資金審計

根據省審計廳的安排，市局直接對xx縣本級2002至2003年地方政府征收、管理、使用國土資金的情況進行審計。

注意摸清對各類開發區、小集鎮等征用、出讓土地和各級財政、國土、開發區、小集鎮建設單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金情況。重點審計新增建設用地和土地出讓金的征收、管理及使用情況，各類建設用地是否全面納入政府集中統一管理、經營性用地是否全面實行招標掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。

2006年9月底完成。（省定）

5、民政專項資金審計

根據省廳安排市局和xx縣審計局對民政專項資金進行審計，重點審計優撫安置、救災救濟、社會福利等民政專項資金和城鎮居民最低生活保障資金管理使用的合規合法性，以及有無擠占挪用、損失浪費等。

2006年5月底完成。（省定）

6、社會保障資金審計

市局對xx縣人民政府2003社會保障資金進行審計。其余各縣（市區）根據實際情況自行安排。審計目的是促進社會保障險基金的預算安排、征繳、管理、使用符合國家的有關規定，發現社會保障制度運行過程中的不足之處，提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業局、醫療保險中心、民政局和殘聯等。

重點審計應由地方財政預算安排的社會保障險基金是否足額列入預算并及時足額撥付到位。社保經辦機構財務管理是否規范，管理的社會保障險基金支出使用是否符合規定，有無擠占挪用，社會保障險基金是否及時足額征集。民政部門管理的各項民政專項資金是否按規定用途使用，有無擠占挪用等。市局對xx縣人民政府社會保障資金審計實行計算機輔助審計。好范文版權所有

2006年11月底完成。（