第一篇：“審計局審計計劃”財政工作計劃

“審計局審計計劃”財政工作計劃

*年我局的審計工作，要以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實審計署提出的“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”及自治區(qū)審計廳提出的“改進方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計”雙二十字工作方針,圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和縣委、政府的中心工作，服務全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不斷強化對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計，依法履行審計監(jiān)督職責。積極探索、發(fā)揮審計“免疫”功能，進一步提高審計質(zhì)量和工作水平，為我縣的科學發(fā)展和社會和諧做出更大貢獻。根據(jù)上級審計機關(guān)的部署和縣委政府的安排，結(jié)合我縣審計工作的實際對*

年審計工作做如下安排。

一、*年審計工作的重點及主要項目

（一）進一步深化財政審計工作

財政審計是國家審計機關(guān)的基本職責和永恒主題，做為政府的職能部門，我們要充分發(fā)揮審計職能作用。當前的財政審計目標是以財政收支的真實性、合法性為基礎(chǔ)，以支出審計為重點，審計財政資金支出和使用的效果、效率，進一步完善財政權(quán)力的監(jiān)督制約機制，促進各部門依法履行職責，規(guī)范預算管理，提高財政資金使用效益，不斷完善公共財政體制的建立。加強對財政預算執(zhí)行的監(jiān)督，擴大審計覆蓋面，堅持本級財政預算審計與延伸審計相結(jié)合，凡是有財政收入上繳任務和使用財政資金的單位都要納入審計范圍，確保財政審計的深度與廣度。要加強部門預算、政府采購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財政改革措施執(zhí)行情況的審計。要通過不斷深化財政審計，特別是對地稅、土地、農(nóng)電等幾個有較大財政

上繳任務的單位和對部分使用財政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計，更進一步查找和發(fā)現(xiàn)問題，強化審計執(zhí)法威力，加大對重大違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，注重審計執(zhí)法效果，加強跟蹤監(jiān)督，促進整改和糾正，加強部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段，加強審計情況的深層次分析與研究，為縣委政府宏觀決策提供服務。

（二）加強政府投資建設(shè)項目審計 隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家財政對公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴大，政府投資建設(shè)項目的經(jīng)濟性、效率性和效益性成為全社會普遍關(guān)注的問題。政府投資建設(shè)項目的審計對規(guī)范建設(shè)資金使用，加強建設(shè)項目管理，促進整頓建設(shè)筑市場秩序，提高投資效益起到了積極作用。我們積極探索政府投資項目審計的新路子，不斷完善以國家審計機關(guān)為主，社會審計，內(nèi)部審計參與的工作格局，發(fā)揮國家審計的職能優(yōu)勢，社會審計的專業(yè)優(yōu)勢和內(nèi)部審計的知情

優(yōu)勢，加大審計力量，提高工作效率，重點審計工程招投標程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題，有力地保障政府投資效益的最大化，最大限度的為國家和地方政府節(jié)約資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等×××個投資審計項目。

（三）穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計

經(jīng)濟責任審計工作對于加強干部監(jiān)督管理，從源頭上預防和治理腐敗，促進黨風廉政建設(shè)，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展，具有十分重要的作用。*年我局將堅持以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新思路，改進方法，積極推進經(jīng)濟責任審計工作向更高層次、更高水平度發(fā)展。堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的原則，要把對經(jīng)濟決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、資金分配權(quán)的監(jiān)督，放在經(jīng)濟責任審計的突出位置。要通過對被審計責任人在任期內(nèi)單位的財政財務收支、固定資產(chǎn)增減、債權(quán)債務的增減以及重大經(jīng)濟活動的審計分析，重點分清被審

計領(lǐng)導應負有的主管責任和直接責任。努力推進經(jīng)濟責任審計結(jié)果的利用，更加科學地評價領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任。不斷豐富和完善經(jīng)濟責任審計的形式，繼續(xù)開展任中和離任審計，探索開展任前審計，將三種審計形式有機結(jié)合。要通過穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部廉潔自律，更好地促進社會和諧發(fā)展。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟責任領(lǐng)導小組的計劃和縣委組織部門的委托對套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等×××個單位的主要領(lǐng)導進行經(jīng)濟責任審計。

（四）加大對關(guān)系民生的財政資金的審計監(jiān)督

構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。審計要密切關(guān)注與人民群眾利益關(guān)系緊密的財政資金使用情況，切實維護人民群眾的根本利益，把促進改善民生擺在更加突出的位置。*年中央財政將大量資金投入到關(guān)系民生事業(yè)的項目上來。從我

縣的實際情況看，*年我局要圍繞社會關(guān)注的熱點和難點，加大對農(nóng)、林、牧、社會保障、教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等涉及公共服務領(lǐng)域的財政專項資金的審計監(jiān)督力度重點審計其是否按照上級和縣委、政府的要求不折不扣地把這些民生資金確實用到了實處,用出了效益，促進各項惠民政策的落實。

（五）加大對行政事業(yè)單位財政財務收支審計的力度

*年除對檢察院、計生局、新公中鎮(zhèn)等×××個單位進行專項財政財務收支審計外，還要結(jié)合以上各項審計進行×××個單位的財務收支審計。通過加大對各行政事業(yè)單位財政財務收支審計的力度，重點審計財政收支的真實性和合法性，在審計中揭露問題，找出存在問題的原因，通過處理和糾正違法違規(guī)問題，促進增收節(jié)支、提高資金使用效益、推動完善制度、加強管理，促進行政事業(yè)單位財務管理水平的提高。

（六）深入開展對大額專項資金的審計

和審計調(diào)查，加大績效分析和效益審計的力度。

要立足于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，始終圍繞縣委、政府工作中心，切實加強對重點部門、重點資金、重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督。*年要重點對新農(nóng)村建設(shè)中的一些投資較大的方面如：交通道路、農(nóng)田水利、造林綠化、良種及農(nóng)機具補貼等專項資金進行審計和審計調(diào)查。繼續(xù)按照市局制定的《關(guān)于進一步加強效益審計的指導意見》，加大效益審計的力度，投入更多的精力，結(jié)合不同的審計項目，積極開展效益審計。要通過對這些財政大額投資國家專項資金和有一定經(jīng)營性質(zhì)的單位的審計和審計調(diào)查，促使全縣各用款單位把很有限的資金用好、用對、用在點子上、用出效益來。促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（七）圓滿完成上級業(yè)務部門和縣委、政府交辦的其它審計工作。

一、做好*年審計工作，突出抓好以下幾個方面：

（一）不斷提高審計質(zhì)量，努力打造精

品項目

審計質(zhì)量是審計的生命線，審計人員在實施審計的過程中要加強質(zhì)量意識、風險意識和責任意識，對發(fā)現(xiàn)的問題要查深查透查實。*年我局要加強對審計項目全過程的質(zhì)量控制。從制定審計項目計劃、編制方案、收集審計證據(jù)、編寫審計底稿、出具審計報告到歸集審計檔案等要實行全程質(zhì)量管理。不斷完善三級復核、項目管理、質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項目評比等制度，確保每個審計報告的內(nèi)容都要做到客觀公正、實事求是、要素完整、評價準確。對查出問題的處理要做到事實清楚、定性準確、處理恰當。集中力量力爭每年能審出幾個精品審計項目。

（二）提高宏觀監(jiān)督和服務意識

審計機關(guān)的服務是通過監(jiān)督來實現(xiàn)的，因此要自覺地把審計工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，主動地為發(fā)展大局服務，為維護群眾利益服務，為反腐倡廉服務，為被審計單位服務，要把審計

服務貫穿于審計的全過程，要整合審計資源，統(tǒng)籌項目安排，做到一審多用，成果共享。要著從客觀著眼，微觀入手，為被審計單位從管理和制度上提出有針對性的意見和建議，著力幫助被審計單位針對發(fā)現(xiàn)的問題建章立制、規(guī)范管理。牢固樹立服務第

一、整改為先的意識，切實為被審計單位服好務。

（三）抓好機關(guān)管理和干部隊伍建設(shè) 建設(shè)一支廉潔高效的審計隊伍，是完成審計任務、服務全縣發(fā)展大局的保障。首先要加強領(lǐng)導班子的自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導班子的科學決策、組織協(xié)調(diào)、駕馭全局的能力，建設(shè)一個務實、和諧、廉潔、有力的領(lǐng)導班子。切實解決審計工作中遇到的實際困難和問題，為推進我縣審計工作全面發(fā)展提供堅強的組織保證。其次我們要通過建設(shè)“學習型、服務型、務實型、法制型、廉潔型、和諧型”審計機關(guān)，培養(yǎng)一支知識淵博、經(jīng)驗豐富、品德高尚、廉潔高效的審計工作

隊伍。要加強制度建設(shè)，構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的工作機制，切實做到依法審計、和諧審計、文明審計，樹立審計人員的良好形象。達到建一流審計隊伍、做一流審計工作、創(chuàng)一流審計業(yè)績的目標。

（四）積極探索開展計算機審計工作，推進審計信息化建設(shè)

隨著政府部門、事業(yè)單位的會計核算、財務管理電子化的日益普及，各領(lǐng)域信息化進程的迅速推進，審計面臨的環(huán)境也開始走向信息化，作為經(jīng)濟監(jiān)督部門，我們要適應信息化條件下的審計工作，防范信息化條件下的審計風險，審計機關(guān)的審計手段也應由傳統(tǒng)的手工審計向計算機輔助審計過渡。提高信息共享水平，發(fā)揮對外宣傳的作用，在審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職能的同時，讓社會監(jiān)督審計機關(guān)，體現(xiàn)了公正、公平、公開的原則。*年我局將加強審計信息化建設(shè)，要從推進審計發(fā)展的戰(zhàn)略高度切實把審計信息化建設(shè)作為當前和今后一段時期內(nèi)，加強基礎(chǔ)建設(shè)的一項首要內(nèi)容來抓。

同時積極探索使用計算機進行輔助審計,并把計算機輔助審計的應用列入全年考核內(nèi)容。要整合現(xiàn)有審計資源，高標準規(guī)劃、規(guī)范運行、分步實施、注重實效，從硬件配備到人才培訓，切實加大投入迅速推進。

（五）繼續(xù)實施目標管理考核，促進各項工作圓滿完成。

要繼續(xù)充實和完善現(xiàn)在執(zhí)行的目標管理考核辦法。立足任務目標、抓住重點環(huán)節(jié)、突出質(zhì)量提高、注重決定落實。要把每位局領(lǐng)導和各自分管的工作掛起鉤來，把每個工作人員的責任利益緊密結(jié)合起來。做到層層有責任，個個有壓力，形成多干多得，干好有獎，不干不得，干不好受罰的良好工作氛圍，充分調(diào)動各方面的工作積極性，圓滿完成各項工作任務。

縣審計局*年度審計項目計劃表 縣審計局

第二篇：審計局審計計劃

*年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是實施“*”規(guī)劃承上啟下的一年。我市審計工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，與時俱進，開拓創(chuàng)新。把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，樹立科學的審計理念，努力提升審計工作質(zhì)量和水平，為實現(xiàn)衡陽經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展，更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

*審計項目計劃安排的總體思路是，認真貫徹*和全省審計工作、市委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大計、緊緊圍繞黨和政府的中心工作、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項，全面履行審計監(jiān)督職責，重點關(guān)注社會熱點、焦點、難點問題，關(guān)注民生、民權(quán)問題，關(guān)注國有資產(chǎn)、資源安全問題，繼續(xù)查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，加大效益審計和專項審計調(diào)查的比重，更加注重體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題，提出改進和完善的建設(shè)性意見，為規(guī)范財經(jīng)秩序，加強宏觀調(diào)控，推動深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進廉政建設(shè)，推進衡陽經(jīng)濟又好又快發(fā)展，保障社會公平正義作出貢獻。

在審計項目的具體安排上，遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、留有余地的原則，在審計內(nèi)容上，一是繼續(xù)加強市本級預算執(zhí)行審計和對下級人民政府的財政決算審計；二是圍繞國家宏觀政策的落實，從體制、機制、制度的層面分析問題，選擇部分重大投資項目、部分行政執(zhí)法部門、行業(yè)、單位和改善民生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生資金、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強節(jié)能減排和資源環(huán)境保護等專項資金，大力推進效益審計，維護財政資金、國有資產(chǎn)、資源的安全，規(guī)范行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用；三是認真執(zhí)行審計署在外資運用等方面的授權(quán)項目計劃，按質(zhì)按量地完成授權(quán)項目；四是按照市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組安排，依法開展經(jīng)濟責任審計。在審計方法上，要以實現(xiàn)審計目標的實際需要為基礎(chǔ)，合理確定審計項目規(guī)模，科學配置審計資源，探索審計項目招標制、報送審計制，加大計算機審計和其他現(xiàn)代審計技術(shù)的應用，創(chuàng)新審計業(yè)務管理辦法，嚴格控制審計成本，努力提高審計質(zhì)量和效率。

（一）財政收支審計

*年的財政收支審計工作要以*報告中提出的“推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。深化預算制度改革，強化預算管理和監(jiān)督”為目標，關(guān)注財政安全，防范財政風險。堅持把揭露問題與規(guī)范管理、促進改革結(jié)合起來，注重從體制、機制、制度建設(shè)和管理層面分析原因、提出建議，促進政府部門嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，推動政府轉(zhuǎn)變職能和深化財政體制改革，健全公共財政體制，強化預算約束機制，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，形成財政社會事業(yè)支出和公共服務支出的穩(wěn)定增長機制，增強社會公共產(chǎn)品和公共服務能力，使人民共享財政改革和發(fā)展的成果。

1、*市本級預算執(zhí)行審計。以規(guī)范部門預算管理，提高財政資金使用效益，促進依法行政，推動財政體制改革，強化對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約為目標，注重預算執(zhí)行審計的整體性、宏觀性、效益性和建設(shè)性。以關(guān)注民生為重點，以涉眾資金為主線，關(guān)注財政政策和預算管理制度的制定和執(zhí)行，從提高行政效能的角度，解析部門預算編制、調(diào)整與實際執(zhí)行結(jié)果差異的原因，揭示預算編制科學性差、預算約束力弱，資金使用效益低等問題；結(jié)合部門職能特點，掌握部門專項資金總量和結(jié)構(gòu)，了解專項資金預算編制的科學性、完整性和合理性，加強關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展，涉及人民群眾切身利益專項資金的審計監(jiān)督，分析相關(guān)資金和項目在管理體制、運行模式、實施效果等方面的情況，揭露和查處專項資金在立項、申報、撥付、實施和后續(xù)管理中存在的違法違規(guī)問題。在審計和審計調(diào)查中，對普遍存在的問題，要從體制上找原因。對反復出現(xiàn)的問題，要從制度、機制運行方面剖析。

2、財政決算審計。為了加強對縣（市）區(qū)人民政府財政決算的監(jiān)督，強化稅收管理，規(guī)范理財行為，提高財政資金使用效益，增強財政宏觀調(diào)控能力，對衡山縣、衡東縣、南岳區(qū)人民政府2006、*財政決算進行審計。主要審查3個人民政府本級決算編制情況和匯總所屬單位決算情況，關(guān)注預算和決算之間的差異，反映決算收支規(guī)模和總體情況，揭露影響決算真實性、完整性、準確性的問題和因預算執(zhí)行不合規(guī)影響決算編報的問題。關(guān)注專項轉(zhuǎn)移資金，特別是有關(guān)民生的涉眾資金分配、管理及使用情況。關(guān)注人民政府執(zhí)行上級重大財稅政策情況。從決算管理制度、辦法和編制要求等方面分析原因，提出審計建議，提升決算編報質(zhì)量。

（二）效益審計

根據(jù)全國、全省審計工作會議精神，圍繞市委、市政府提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，抓住當前影響社會和諧的矛盾和問題，突出與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的社會事業(yè)資金和民生民權(quán)主題，開展專項審計、行業(yè)審計和審計調(diào)查。關(guān)注資金的效益性、安全性，為促進衡陽經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、重點投資項目審計。以推進投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強項目建設(shè)管理，提高投資效益為目標，進一步加強對重點建設(shè)工程項目竣工決算審計和在建工程跟蹤審計。對市城西污水處理廠項目、市松木工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、市白沙工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、湘江西岸風光帶建設(shè)項目、市一中搬遷工程項目進行審計。固定資產(chǎn)投資審計要積極探索審計監(jiān)督新途徑，努力實現(xiàn)以工程財務收支審計為主向以工程造價審計為主轉(zhuǎn)變，以建設(shè)項目的事后審計為主向建設(shè)項目的事中審計與效益跟蹤審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變，加大審計執(zhí)法力度。在摸清工程建設(shè)和資金管理使用總體情況的基礎(chǔ)上，注意突出重點，確保審計質(zhì)量；要高度關(guān)注工程質(zhì)量、投資效益、節(jié)能減排和環(huán)境保護等投資安全問題，促進減少損失浪費和節(jié)約資源，提高工程建設(shè)管理水平和投資效益；促進保護投資行為和工程建設(shè)管理，注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并嚴肅查處；注意量力而行，穩(wěn)步推進，規(guī)避審計風險。

2、住房公積金專項審計。審查住房公積金的真實性、合法性、效益性，重點審查是否存在擠占、挪用住房公積金，是否存在違規(guī)發(fā)放貸款，違規(guī)支取住房公積金，以及增值收益的分配和使用情況，確保住房公積金安全、增值、有效。

3、數(shù)字電視收費專項審計。以摸清數(shù)字電視收費的現(xiàn)狀，了解國家物價等相關(guān)政策的執(zhí)行情況，促進惠民政策的落實和社會公共服務事業(yè)的發(fā)展。在審計中，要從數(shù)字電視的技術(shù)含量、收視效果、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、收視規(guī)模、客戶滿意率、成本構(gòu)成、管道建設(shè)工程、實現(xiàn)利潤與繳納稅金情況、人均負擔等方面檢查和分析，揭露數(shù)字電視經(jīng)營和管理中的違紀違規(guī)行為，維護人民群眾的合法權(quán)益，重點關(guān)注壟斷經(jīng)營、收入分配問題。促進有關(guān)部門、單位，完善體制和制度建設(shè)，整合各種資源，加強數(shù)字電視收費管理，降低營運成本，規(guī)范收費行為，減輕消費者負擔，提高資金使用效益和社會公共服務能力。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項審計。圍繞加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，強化政府責任和投入，提高資金使用效益，促進實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展目標，實施全市*新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項審計。以檢查基金收支真實性為基礎(chǔ)，以分析參合農(nóng)民受益水平、評價試點工作成效為重點，通過檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金政策落實、籌資機制、專戶管理、制度建設(shè)、統(tǒng)籌補償、審核支付、定點醫(yī)療機構(gòu)服務能力等方面情況，摸清新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用狀況。重點檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集，資金投入、使用、管理及效益，揭示制度運行中存在的主要問題，推動各級政府加大支持力度，健全籌資機制，規(guī)范基金管理，為完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高廣大農(nóng)民健康水平，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策。

5、抗冰救災捐贈款物專項審計。以了解和掌握全市抗冰救災捐贈款物規(guī)模和現(xiàn)狀，及按照捐贈人的意愿，將抗冰救災捐贈款物落實到位等情況，確保我市抗冰救災捐贈款物專款專物專用，維護抗冰救災捐贈款物的安全、完整，為市委、市政府完善抗冰救災工作的政策和措施，提高應對自然災害等突發(fā)應急事件的能力提供有價值的參考依據(jù)。

6、全市農(nóng)村義務教育“普九”債務行業(yè)審計。設(shè)立省級償債專項資金，鞏固和普及九年義務教育，推進教育資源均衡發(fā)展，保障全體社會成員平等享受教育權(quán)力，共享發(fā)展成果。通過開展全市農(nóng)村義務教育“普九”債務行業(yè)審計，鎖定全市農(nóng)村義務教育“普九”實際債務，將審計認定的債務從學校剝離出來，化解全省農(nóng)村義務教育“普九”債務，為加快農(nóng)村義務教育改革，推進新農(nóng)村建設(shè)履行職責。這是全省統(tǒng)一安排的項目，省廳已下發(fā)通知，決定組織全省審計機關(guān)對1993年至2005年全省農(nóng)村義務教育“普九”債務進行全面審計，省廳要求縣（市）區(qū)審計局在3月3日以前完成，市局在4月15日以前完成。

7、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審計。省廳統(tǒng)一安排的審計項目，通過審計了解我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局垂直管理以來的財務管理現(xiàn)狀，摸清經(jīng)費保障、基礎(chǔ)設(shè)施、扣押款物管理等情況，揭露行政性收費、罰沒收入管理中存在的問題，從體制、機制和制度建設(shè)上，分析原因，提出改進意見和建議，促進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法行政、依法理財。

8、國外貸援款項目公證審計。以滿足國外貸援款項目協(xié)議的要求，真實完整地反映項目建設(shè)和資金使用情況為目標，根據(jù)審計署授權(quán)，按照貸援款項目協(xié)議規(guī)定時間，對國外貸援款項目實施公證審計。全市計劃對國外貸援款項目4個大項的12個項目執(zhí)行單位進行審計。國外貸援款項目公證審計要把握總體規(guī)模，突出重點，加強分析，提高效益。重點檢查國外貸援資金和國內(nèi)建設(shè)資金到位和使用、項目設(shè)備采購和使用、提款報賬等情況，關(guān)注項目執(zhí)行中有無違反國家法規(guī)和國外貸援款項目協(xié)定，以及內(nèi)部控制存在重大缺陷、嚴重損失浪費、效益低下、償債風險高等問題，督促項目單位嚴格執(zhí)行國家法規(guī)和項目協(xié)議，規(guī)范財務管理和會計核算。

9、2006至*年環(huán)保專項資金審計。通過對市環(huán)保局、市財政部門及有關(guān)排污單位和排污費使用的相關(guān)單位和部門的環(huán)保專項資金審計，查清環(huán)保部門是否存在未按規(guī)定及時足額收繳排污費，財政等有關(guān)部門安排環(huán)保專項資金的合法性、合理性與真實性，有關(guān)單位和部門使用治理資金是否做到專款專用，發(fā)揮了資金效益，通過審計促進節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。

10、生豬調(diào)出大縣獎勵資金專項審計。通過對市財政部門及衡南縣、衡陽縣、耒陽市、祁東縣、衡東縣、常寧市等有關(guān)縣市的生豬調(diào)出大縣獎勵資金專項審計，及時反映全市對該項資金的管理、使用情況，揭露管理、使用中存在的問題，并分析產(chǎn)生問題的原因，提出改進意見和建議，充分發(fā)揮資金的使用效益。

11、水利專項資金“上審下”審計。通過對祁東縣、衡陽縣、水利局、財政局級有關(guān)項目建設(shè)單位的審計，查清我市水利建設(shè)資金計劃執(zhí)行情況、資金撥付情況，項目建設(shè)單位是否做到專款專用，充分發(fā)揮資金效益。

（三）財務收支審計

1、行政事業(yè)單位財務收支審計。以被審計單位會計資料和經(jīng)濟活動的真實性、合法性為目標，促進被審計單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)和會計制度，加強財務管理，提高資金使用效益。市局計劃對衡陽日報社、市教育局、市委黨校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市第一人民醫(yī)院、市農(nóng)村經(jīng)營管理處、市蔬菜研究所、市鐵一中進行審計。

2、企業(yè)資產(chǎn)負債損益審計。根據(jù)“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的總體思路，以促進企業(yè)深化改革，完善收入分配制度，加強經(jīng)營管理，建立健全內(nèi)部控制機制，提高整體效益和競爭能力為目標，對市裕民煤礦、市自來水總公司、市路橋總公司、市交通運輸管理處、市地方道路管理處*資產(chǎn)負債損益進行審計。企業(yè)的資產(chǎn)負債損益要與效益審計結(jié)合起來，摸清家底，核實盈虧，全面客觀地評價企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績，關(guān)注經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。重點檢查企業(yè)內(nèi)控制度和成本管理情況，促進企業(yè)健全國有資產(chǎn)經(jīng)營預算制度，建立收入分配約束機制，增強自主創(chuàng)新能力。重點關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負債損益的真實性，檢查有無因決策失誤、管理不善、重復建設(shè)造成的損失浪費和國有資產(chǎn)流失等重大問題。關(guān)注是否存在違反國家規(guī)定的高收入、高福利問題，防止在收入分配中的化公為私，侵吞國有資產(chǎn)的行為。促進企業(yè)完善管理制度，提高經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增值和國有資產(chǎn)收益最大化。

（四）領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計

經(jīng)濟責任審計是民主和法治的產(chǎn)物，是管理和考核干部的一項制度。黨的*報告明確提出了“重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。”的要求，全市審計機關(guān)要根據(jù)《審計法》的規(guī)定，不斷深化領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。市局計劃對華新開發(fā)區(qū)管委會、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、市法院、市廣電局、市計生委、市城建投、市交通局、中房集團進行經(jīng)濟責任審計。

第三篇：審計局審計項目計劃

審計局審計項目計劃

xxxx年審計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實______關(guān)于審計工作重要指示批示精神和李克強總理的部署要求，按照中央和省委、市委部署，準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對審計工作提出的新任務新要求，依法全面履行審計監(jiān)督職責，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，推動進一步做好“六穩(wěn)”工作和落實“六保”任務，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家x篇章貢獻審計力量。

一、審計計劃安排的主要原則

（一）圍繞主責主業(yè)，服從服務大局

緊扣黨的十九屆五中全會精神，以及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議確定的重點任務，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會全局、事關(guān)長遠發(fā)展、事關(guān)人民群眾根本利益的重大問題，科學安排審計項目，嚴格依法履行審計監(jiān)督職責，精準把握審計的職責定位，聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮審計專業(yè)優(yōu)勢，為推動黨中央決策部署有效落實發(fā)揮重要監(jiān)督作用。

（二）圍繞中心工作，突出審計重點

圍繞省、市黨委政府重大經(jīng)濟戰(zhàn)略決策部署和重大政策措施，對照“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，突出對重大政策措施、重大風險隱患、重點民生資金和項目的關(guān)注和審計。結(jié)合我市當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，xxxx年重點圍繞重大政策措施落實、地方政府專項債券管理使用、部分金融機構(gòu)和國有企業(yè)資產(chǎn)負債損益、鄉(xiāng)村振興政策落實和新農(nóng)村建設(shè)資金等情況開展審計工作，科學合理安排、精心組織實施，促進各項政策貫徹落實，為“十四五”開好局、起好步做出積極貢獻。

（三）圍繞提質(zhì)增效，優(yōu)化審計管理

進一步強化審計資源調(diào)配，優(yōu)化審計管理和組織方式，高質(zhì)量推進審計全覆蓋。xxxx年審計工作以重大政策措施跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計和財政審計為平臺，優(yōu)化審計資源配置，統(tǒng)籌安排重點專項審計（調(diào)查）、部門預算執(zhí)行審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計、金融國企審計、學校審計等項目，加強省市縣三級審計成果和信息共享，注重形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，發(fā)揮審計工作的整體合力，堅持科技強審，積極開展大數(shù)據(jù)審計，進一步創(chuàng)新審計方式方法，提高審計監(jiān)督效率。

二、審計署統(tǒng)一部署的審計項目計劃

（一）重大政策措施落實情況跟蹤審計；

（二）網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)審計；

（三）困難群眾救助補助資金審計；

（四）保障性安居工程資金投入和使用績效審計；

（五）領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。

三、省審計廳安排的審計項目計劃

（一）重點專項審計

1新農(nóng)村建設(shè)資金審計調(diào)查；

2地方政府專項債券管理使用情況審計。

（二）金融審計

x銀行和x銀行xxxx資產(chǎn)負債損益審計。

四、市審計局安排的審計項目計劃

（一）市級財政管理和市級部門預算執(zhí)行及決算草案審計

1市級財政管理情況審計；

2x個市級部門預算執(zhí)行及決算草案審計；

3x個市級部門和臨川教育集團及合辦學校行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況審計。

（二）重點專項審計

1鄉(xiāng)村振興政策措施跟蹤審計；

2社會救助財政資金管理使用和殯葬管理社會服務項目審計；

3人防易地建設(shè)費征收管理使用情況專項審計調(diào)查。

（三）企業(yè)審計

x家市屬國有企業(yè)xxxx年至xxxx資產(chǎn)負債損益情況進行審計。

（四）固定資產(chǎn)投資決算審計

（五）學校財務收支審計

（六）經(jīng)濟責任審計（xx個單位xx人）

（七）信息系統(tǒng)建設(shè)及使用情況專項審計調(diào)查

第四篇：大足縣審計局關(guān)于財政審計調(diào)研報告-定稿

大足縣審計局關(guān)于深化財政審計工作調(diào)研報告

自1983年國家審計機關(guān)成立以來，財政審計就一直是審計的工作重心。為了切實開展好財政審計工作，各地在實施財政審計實踐活動中都進行了積極的探索和研究。我縣財政審計工作也隨著財稅體制改革而逐步加強，為規(guī)范我縣財政預算管理，優(yōu)化財政資源配臵、提高財政資金使用效益、建立健全公共財政制度、推進依法行政、加強廉政建設(shè)、維護群眾利益、構(gòu)建和諧社會作出了應有的貢獻。本文擬就我縣財政審計情況作一些膚淺的分析。

一、近5年年財政審計工作主要的成效和經(jīng)驗(一)主要成效

1．發(fā)現(xiàn)和糾正了大量的違紀違規(guī)問題，促進了依法理財、依法行政，提高了財政資金的管理水平。2005年至2009年，在財政審計中共查出違紀違規(guī)金額53528萬元，增加財政收入8530萬元，減少財政撥款和支出4746萬元，歸還原資金渠道5362萬元。通過審計處理、處罰，嚴肅了財經(jīng)法紀，糾正了違紀、違規(guī)行為。

2． 摸清了財政家底，為政府決策提供了依據(jù)。2005至2009年，縣審計局從財政收入、財政結(jié)余的真實性、財政支出的合法性入手，采用審計和調(diào)查相結(jié)合的方法，認真清理縣、鄉(xiāng)二級財政家底，對以前各部門未納入財政管理體系的 資金進行了全面清理，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的顯性、隱性債務進行了調(diào)查。為政府制定發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整財政管理政策提供了依據(jù)。

3．提出了一系列有價值的意見建議，為完善財政管理、規(guī)范財政行為和加強財政監(jiān)督提供了重要依據(jù)。2005至2009年縣審計局向本級政府提交審計和審計調(diào)查結(jié)果報告116篇，受政府委托向同級人大常委會作審計工作報告5篇，審計工作報告5篇，向人大提交整改情況報告5篇，向政府和相關(guān)領(lǐng)導報送財政審計專報、要情49篇，向被審單位提出審計整改意見449條，促進完善管理制度1項。政府和人大對審計工作非常重視，每年都對加強預算管理和監(jiān)督提出具體要求，并組織紀委、監(jiān)察、財政、人力社保、審計等單位對審計決定執(zhí)行情況、審計建議整改落實情況進行督查，為加強財政審計工作提供了有力支持。

4．加強了專項資金、政府投資資金的審計，促進了專項資金作用的發(fā)揮，提高了財政資金使用效益。近幾年來，隨意著國家對下級財政補助的力度加大，各部門管理使用專項資金的額度大幅增加，為了確保專項資金的使用效益，主要加強了對國債資金、農(nóng)林、交通、水利、環(huán)保等重點項目、重點資金、重點單位得審計監(jiān)督。力爭使有限的資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟和社會效益。

(二)主要作法 1．整合審計項目，提高審計效率。財政審計與專項資金審計、經(jīng)濟責任審計有機結(jié)合，整合了審計力量，實現(xiàn)了審計成果共享。針對局審計任務重人員少的情況，為保證審計的覆蓋面和每年審計工作重點的落實，在項目安排時，有意識地將財政審計、專項資金審計和經(jīng)濟責任審計結(jié)合起來，每年集中力量確定一個審計重點，按被審單位歸口集中進行分類分塊審計。如：2006年重點審計公、檢、法部門；2007年重點審計農(nóng)、林、水部門；2008年重點審計文、教、衛(wèi)、科部門；2009年重點審計國土、建設(shè)部門。每審一個部門(系統(tǒng))就把財政資金的管理、使用過程的情況查清查透，并分析原因，找出現(xiàn)問題的根源，為決策者提供可靠詳實的依據(jù)。

2．調(diào)整審計重點，改進審計方法。財政體制改革后，隨著“國庫集中支付”、“會計集中核算”、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“會計核算電算化”等一系列財政管理方式的推行，以前單純的財務收支審計模式和手工審計方式已不適應當前形勢的要求。我局積極調(diào)整工作思路，改進工作方式，從被審計單位工作職責入手，將工作重點放在其履行經(jīng)濟職責上，不但審查財務會計資料，還要求單位各相關(guān)科室提交行政職能履行中與財務收支相關(guān)的資料開展績效審計，揭示其行政職能履行過程中利用職權(quán)徇私舞弊、貪贓枉法等違法違紀行為。既關(guān)注財政收入“繳沒繳”，更注重征收項目和數(shù)額“全 不全”，既關(guān)注財政經(jīng)費用得 “對不對”的問題，更注重用得“好不好”。積極運用計算機審計方法，使傳統(tǒng)手工審計難以完全揭露的違紀違規(guī)行為和會計信息失真問題得到了及時暴露，促進其提高財政資金管理水平。

3．關(guān)注民生，樹立審計權(quán)威。近5年，對社保資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)直補資金、新農(nóng)合資金、家電下鄉(xiāng)等重點資金進行跟蹤審計，延伸到具體項目、具體使用單位，實行了財政資金流到哪里，審計就跟蹤到哪里，摸清了資金劃撥、安排、使用等情況，揭示了在管理過程中存在的問題，并以審計專報、審計要情等形式將審計發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)單位進行了通報，得到了領(lǐng)導的批示和肯定，促進了相關(guān)問題的糾正，提出的審計意見和建議也得到整改落實。審計成果得到了有效轉(zhuǎn)換，審計的地位得到了提升，真正實現(xiàn)了“有為才有位”。

二、當前財政審計面臨的形勢和任務

隨著財政體制改革不斷深化，我國社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政框架逐步建立，部門預算、國庫集中支付、會計中心統(tǒng)一核算、政府采購制度和“收支兩條線”管理等一系列財政管理改革措施得到推行和實施，對財政審計的審計目標、審計內(nèi)容、評價標準和審計方法都產(chǎn)生了較大影響，給財政審計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。可以說，財政體制改革促進了財政審計進一步發(fā)展。財政審計要適應新財政管理體 系，就必須要積極探索、不斷創(chuàng)新完善。同時新的《審計法》和《審計實施條例》的出臺與實施，對財政審計也提出了新的要求，促使財政審計在層次和水平上的要不斷深化、提高。

當前財政審計工作面臨的問題和不足主要有： 1．基層審計人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與財政體制改革后的財政審計要求不匹配。基層財政審計的特點審計內(nèi)容多、涉及部門多、審計范圍廣。財政管理體制改革后，一些新的管理模式的出臺，對審計人員的業(yè)務素質(zhì)提出了新的要求，而基層審計局現(xiàn)有審計人員少，年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識結(jié)構(gòu)老化，審計質(zhì)量得不到保證。

2．財政審計“整體性、宏觀性和建設(shè)性”不突出。在財政審計過程中，往往存在著審計廣度有余而深度不足，只是從財務資料表面入手，反映一些預算執(zhí)行中或者財務收支存在的問題，沒有對查出問題進行系統(tǒng)深層次分析，不注重問題存在的實質(zhì)原因，不能從宏觀和整體性的角度分析問題的本質(zhì)。針對出現(xiàn)的問題，提出的建議缺乏建設(shè)性和針對性。

2．審計獨立性不強，審計影響有待進一步擴大。由于財政審計多半是“同級審”，因而對審計查出問題的披露與處理受到的制約很多，致使很多問題不能從根本上進行整改，審計效果大打折扣。

3．審計成果利用率低，審計查出問題整改到位率較低。很多查出問題沒有進行及時有效的整改。很多問題年年審年 年有，屢查屢犯。既有體制上不完善，也有審計自身執(zhí)行力弱，無法對整改進行硬性要求的問題。

三、進一步深化財政審計工作的思路和建議

1．加強隊伍建設(shè)，防范審計風險。基層審計力量薄弱已成為制約審計作用發(fā)揮的現(xiàn)實問題。通過適當擴大編制引進技術(shù)人才和注重人員規(guī)范化、系統(tǒng)化培訓等多種方式，充實審計隊伍，努力提高審計人員的業(yè)務素質(zhì)，適應新形式下對審計工作的客觀需要。

2．強化審計“三性”，積極開展審計調(diào)查研究。目前我國人大對財政監(jiān)督的已由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，必然借助審計這支力量，必然對審計工作提出更高的要求。審計應不斷探索新時期審計的定位、職能、方法，轉(zhuǎn)變工作思路，圍繞政府中心工作，服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定得大局，將政府和人大關(guān)心的熱點問題、社會關(guān)注的焦點問題、財政支出管理中存在的影響宏觀經(jīng)濟運行的突出問題作為審計的重要內(nèi)容，積極開展審計調(diào)查研究，提高審計工作角度，加強對宏觀經(jīng)濟和總體情況的把握，為政府的宏觀決策和被審計單位健全制度、規(guī)范管理服好務。

3．改變財政審計方式，進一步增加審計的獨立性。預算執(zhí)行審計不但要“同級審”，應同時結(jié)合“上審下”的方式或組織開展“同級交叉”等方式，才能使審計成果得到充分體現(xiàn)和轉(zhuǎn)換，使審計人員的工作積極性得到進一步的增 加。

4．進一步完善審計整改制度，維護審計的權(quán)威性和財政紀律的嚴肅性。為避免審計查出問題的重復發(fā)生，對涉及民生問題、屢查不改的問題，應加大查處力度。對審計問題整改落實不到位的，實行行政問責制。從而保證審計整改的落實，提高審計成果利用率。

第五篇：2007年市審計局審計工作計劃

文章標題：2007年市審計局審計工作計劃

2007年將迎來黨的十七大勝利召開，是審計署“十一五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級新一屆領(lǐng)導班子的開局之年，審計工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。結(jié)合___實際，全市審計工作的基本思路如下：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市審計工作，牢牢把握“依法

審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，以服務和諧社會構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)為重點，以推動“經(jīng)濟強市、文化強市、生態(tài)___、和諧___”建設(shè)為目標，以“加快審計轉(zhuǎn)型年”為抓手，努力提升審計工作的謀劃力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力和影響力，在推動___經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮審計監(jiān)督更大作用。

二、工作目標

結(jié)合市委五屆八次全委會提出的“重創(chuàng)新促發(fā)展，重民生促和諧”主基調(diào)和署、廳有關(guān)精神，2007年全市審計工作基調(diào)是：服務大局、突出重點、立足創(chuàng)新、提升素質(zhì)、推進轉(zhuǎn)型。

在堅持上述工作基調(diào)的基礎(chǔ)上，2007年全市審計工作目標是加快“四個推進”：一是深化績效審計探索，提高財政資金使用效益和資源利用效率，推進科學發(fā)展觀的落實；二是突出民本審計理念，圍繞關(guān)系國計民生的重點問題開展審計和審計調(diào)查，推進社會主義和諧社會構(gòu)建；三是結(jié)合財政收支分類改革，持續(xù)強化財政審計一體化理念，推進公共財政管理體制的建立和規(guī)范；四是堅持以真實性、合法性和效益性為基礎(chǔ)，全面加強審計監(jiān)督，嚴肅查處重大違法違規(guī)和重大損失浪費問題，推進懲防體系構(gòu)建。

2007年，全市計劃安排250個審計項目，市本級安排60個審計項目。其中，績效審計和專項審計調(diào)查項目占到一半左右。強力推進計算機技術(shù)與審計業(yè)務的融合，全面實施審計署6號令，逐步擴大審計結(jié)果公告面。

三、工作要點

圍繞上述指導思想、工作基調(diào)和工作目標，2007年全市審計工作重點是“突出一個主題、破解兩大難題、深化三大審計、實現(xiàn)四個提升”：即突出和諧社會建設(shè)主題；破解績效審計和計算機審計兩大難題；深化財政審計、政府投資項目審計和經(jīng)濟責任審計；提升審計質(zhì)量、審計成果、隊伍素質(zhì)和管理水平。具體要努力提升“五個力”：

（一）以服務大局為根本，努力提升審計工作謀劃力

在堅持依法獨立審計的前提下，始終把服務大局作為全市審計工作的出發(fā)點和落腳點，著眼于增強服務大局的能力和水平，不斷提升審計工作謀劃力。

1.圍繞形勢任務發(fā)展要求抓謀劃。黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，中央經(jīng)濟工作會議明確了2007年工作目標和重點，全市審計機關(guān)要充分把握自身在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會中的職責和任務，緊緊圍繞和諧社會構(gòu)建的重點、熱點和難點問題，結(jié)合自身工作特點進行深入分析研究，明確審計機關(guān)應該做些什么、怎樣去做等方面問題，理清具體工作思路和舉措，努力在和諧社會構(gòu)建中凸顯作為。

2.圍繞黨委政府工作中心抓謀劃。把黨委政府滿意作為審計工作的重要訴求，自覺主動地將審計工作融入___經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。圍繞市委五屆八次全委會確定的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提升城市綜合功能、加快新農(nóng)村建設(shè)、深化改革開放、促進文化繁榮、改善生態(tài)環(huán)境、加強法治建設(shè)、解決民生問題、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)九大任務，精心謀劃和實施審計工作，做___經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的推動者和實踐者。

3.圍繞堅持服務民本民生抓謀劃。突出社會公平正義和改革成果共享，以促進人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的利益問題解決為重點，從關(guān)注公共服務、公共政策和公共財政等入手，緊緊抓住“十網(wǎng)”建設(shè)和“助業(yè)、助居、助學、助醫(yī)、助困、助行、助安”的“七助”行動相關(guān)資金，從審計角度認真研究確保這些資金安全和效益的辦法。針對老百姓的這些“活命錢”，切實加大審計監(jiān)督力度，保證專款專用，促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

4.圍繞上級機關(guān)規(guī)劃目標抓謀劃。按照審計署最新發(fā)布的《2006至2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃》、省審計廳出臺的十三個指導意見，深入領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)，并緊密結(jié)合___實際，在已經(jīng)出臺___市審計工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步因地制宜研究貫徹措施和辦法，真正把審計署和省廳事關(guān)審計事業(yè)未來發(fā)展的各項規(guī)劃目標抓在手中、落到實處、取得成效。

（二）以績效審計為核心，努力提升審計工作執(zhí)行力

把績效審計作為考量審計工作執(zhí)行力的重要標準。以全部政府性資金的績效審計為目標，以審計調(diào)查和專項審計為主要手段，進行審計綜合評價，為提升政府資金的使用效率、效果和效益服務。

1.進一步深化財政績效審計。按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,結(jié)合財政收支分類改革，努力探索和深化對全部政府性資金實施審計監(jiān)

督的辦法與措施，推進公共財政管理體制的建立和規(guī)范。根據(jù)___經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，認真組織好財政“同級審”和“上審下”，努力摸清市、縣兩級政府的家底，對全部政府性資金的使用績效進行審計評價，并加強對政府負債、部門預算、財政轉(zhuǎn)移支付、政府采購、收支兩條線的審計力度。

2.進一步推動基于經(jīng)濟責任的績效審計。繼續(xù)貫徹“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的方針，結(jié)合中組部《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》的有關(guān)要求，把領(lǐng)導干部科學民主決策、推動發(fā)展、嚴格管理、政策執(zhí)行以及廉潔自律等內(nèi)容列為審計重點，進一步探索科學的經(jīng)濟責任績效評價體系，力求客觀公正地評價領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任。同時，認真搞好領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟責任交接審計監(jiān)督，著力強化對下屬單位領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計的指導力度。

3.進一步深化政府投資項目績效審計。著眼促進投融資體制改革，提高政府投資效益，規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟秩序，以“全過程、全覆蓋、全績效”為目標，認真總結(jié)近年來政府投資項目績效審計做法和經(jīng)驗，不斷深化投資績效審計。尤其要針對當前建設(shè)領(lǐng)域突出存在的體制、機制和管理問題以及重大損失浪費問題，如招投標、超概算、監(jiān)理不到位等情況，深化造價竣工決算審計，探索代建制政府投資項目審計監(jiān)督辦法，突出抓好古城保護等重大工程項目審計。

4.進一步推動各類專項資金（基金）績效審計。緊密結(jié)合___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和市委五屆八次全委會精神，根據(jù)公共財政配置重點優(yōu)先向科技自主創(chuàng)新、新農(nóng)村“十網(wǎng)”建設(shè)、社會保障、義務教育、環(huán)境保護、公共安全等方面傾斜的趨勢，努力做好這些資金的經(jīng)濟性、效率性、效果性的審計探索。重點抓好新農(nóng)村“十網(wǎng)”建設(shè)資金、土地出讓金、城中村改造資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行情況和村級財務管理等審計和審計調(diào)查。

5.進一步深化地方金融和國有企業(yè)績效審計。拓展地方金融審計的思路和方法，推進建立安全高效穩(wěn)健的地方金融運行機制。深化國有（國有控股）企業(yè)審計，促進國有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范國外貸援款項目審計，加強國外貸援款項目執(zhí)行和效益情況的監(jiān)督。

6．進一步發(fā)揮協(xié)會、學會對績效審計的推動作用。以績效審計為目標，努力提升內(nèi)審工作層次，完善“三考核一培訓”制度，通過強化內(nèi)審指導監(jiān)督考核、雙先評比、業(yè)務質(zhì)量評審、聯(lián)系點制度以及教育培訓等措施，積極引導內(nèi)審工作朝著現(xiàn)代審計方向邁進。堅持以理論調(diào)研指導工作實踐，注重發(fā)揮審計學會的中堅作用，圍繞全部政府性資金績效審計的總體目標，在鞏固2006年審計理論調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，按照省廳下達的2007年審計科研課題計劃，精心選題，扎實推進，擴大成果，指導實踐。

7.進一步依托績效審計推進懲防體系構(gòu)建。切實發(fā)揮審計監(jiān)督牽頭單位職能作用，服務全市“懲防體系”構(gòu)建。以績效審計為主要手段，加大對公共財政支出的審計監(jiān)督力度，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，進一步落實領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任，穩(wěn)步實施經(jīng)濟責任審計結(jié)果公開辦法和運用辦法，研究制定領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計分類管理辦法。

（三）以推進轉(zhuǎn)型為要求，努力提升審計工作創(chuàng)新力

堅持以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，積極推動審計工作從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)軌。

1.管理創(chuàng)新。積極探索改進計劃管理，注重通過調(diào)查研究，找準審計工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點；努力優(yōu)化審計流程，在符合審計法律法規(guī)和確保整體質(zhì)量的前提下，對項目實行分類管理，提高審計工作效率；進一步加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、公檢法司等部門的配合，完善協(xié)作機制。

2.手段創(chuàng)新。強力推進計算機技術(shù)與審計業(yè)務的融合，做到以項目壓、以考評促、以培訓推、以能手帶。著力推廣完善審計管理和現(xiàn)場審計實施兩大應用系統(tǒng)，全面提高計算機應用水平；重點抓好OA與AO系統(tǒng)的交互使用，制定切實可行的考核辦法；建設(shè)好審計專網(wǎng)和外網(wǎng)，拓展審計宣傳窗口陣地。

3.方法創(chuàng)新。強化對現(xiàn)有審計資源的整合，注重打破處室界限和專業(yè)分工，集中調(diào)配審計力量，實行優(yōu)勢互補；在內(nèi)部資源整合的同時，注重運用好社會審計資源，彌補國家審計力量的不足；用足用好專家咨詢制度，確保重大關(guān)鍵審計項目順利實施；充分發(fā)揮專項審計調(diào)查的作用，抓住經(jīng)濟發(fā)展與影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，開展專項審計調(diào)查，為黨委政府宏觀決策服務。

（四）以自身建設(shè)為保障，努力提升審計工作公信力

堅持以“審計精神”立身，以自身建設(shè)立信，恪守“正人先正己”理念，從強化隊伍管理、業(yè)務管理、財務管理入手，努力提高自身建設(shè)水平，為審計事業(yè)發(fā)展奠定組織保障。

1.強化隊伍管理。突出抓好領(lǐng)導班子建設(shè)，開展“建團結(jié)和諧班子、創(chuàng)科學發(fā)展業(yè)績、樹清廉為民形象”主題教育，努力打造團結(jié)共事、步調(diào)一致、相互補臺的堅強領(lǐng)導核心，謀大事、抓大事、干大事，以課題調(diào)研為載體，做到勤于敢于善于謀劃思路、指導實踐、狠抓落實。全市審計干部隊伍建設(shè)上，要鞏固“學習型機關(guān)”創(chuàng)建成果，進一步抓好教育培訓；繼續(xù)開展和諧審計機關(guān)創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“正義、友愛、向上、有序”的目標；切實加強黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和其他各項廉政規(guī)定，加強對重點部位、重點處室、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范審計權(quán)力運行；完善領(lǐng)導干部述職述廉制度，建立副科級以上干部廉政檔案，邀請?zhí)丶s審計監(jiān)督員不定期對廉政建設(shè)進行監(jiān)督檢查；從政治上關(guān)心審計干部的成長，努力營造干凈干事的良好氛圍；注重發(fā)揮機關(guān)黨組織、工會的陣地作用，形成抓隊伍管理工作的合力。

2.強化業(yè)務管理。全面實施審計署6號令，不斷完善審計質(zhì)量控制體系，加強審計項目的全過程質(zhì)量控制；完善“三級復核”機制，重點審計項目納入“三級復核”范圍，消除質(zhì)量控制盲區(qū)；切實強化審計質(zhì)量檢查與評優(yōu)工作，爭取有更多的審計項目進入省廳綜合和單項優(yōu)秀行列；開展“審計業(yè)務能手”評選活動，以點帶面提高審計質(zhì)量。

3.強化財務管理。嚴格按照審計署、省廳的統(tǒng)一部署和要求，對照規(guī)定的內(nèi)容、程序和時限，抓好局本級財務自查和下一級審計機關(guān)的財務檢查工作。同時引入外部監(jiān)督，主動把自身置于外部監(jiān)督之下。通過做好這兩方面工作，促使全市審計機關(guān)不懼怕監(jiān)督、能接受監(jiān)督、并經(jīng)得起監(jiān)督。

（五）以成果運用為目標，努力提升審計工作影響力

加強審計成果的綜合分析和開發(fā)利用，提高審計信息利用的層次和水平，促進審計成果為法治政府、透明政府、責任政府建設(shè)服務，有效擴大審計工作影響力。

1.審計成果更好地為法治政府建設(shè)服務。緊緊圍繞黨委政府工作中心開展監(jiān)督，重點研究分析那些帶有普遍性、規(guī)律性的重大問題，從制度、體制、機制和政策層面查找原因，提出加強管理、完善機制體制的審計意見和建議，形成一批質(zhì)量高、分量重、效果好的專報信息、審計要情和綜合報告，在推動黨委政府出臺規(guī)范性制度上發(fā)揮積極作用。

2.審計成果更好地為透明政府建設(shè)服務。按照“公開求公正，公正必公平，公平亦和諧”要求，遵循“積極、穩(wěn)妥、謹慎、細致”原則，健全完善審計結(jié)果公告制度，逐步、適當?shù)財U大對外公告的數(shù)量和范圍，把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效結(jié)合起來，促進依法行政和政務公開。

3.審計成果更好地為責任政府建設(shè)服務。密切與被審計單位的聯(lián)系和溝通，積極促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。切實履行懲防體系職能部門職責，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和典型性問題，并向黨委政府匯報反映，做到防患于未然。積極探索建立審計問責制和追究制，促使重大違法違紀問題有效得到揭露和查處。

四、工作要求

為圓滿完成2007年工作任務，全市審計機關(guān)和全體審計人員將切實做到以下三個方面：

一是以研究的作風謀劃思路。面對從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型的嶄新形勢，市、縣兩級審計機關(guān)和全體審計干部職工都要立足本職，緊密結(jié)合自身實際，認真研究工作中遇到的新情況、新問題，針對性地提出解決問題的思路和辦法。大力提倡能者為師，集思廣益推動審計工作發(fā)展。

二是以策劃的理念推進創(chuàng)新。把創(chuàng)新作為貫穿全年工作的一個基本要求，堅持以策劃的理念推進創(chuàng)新，盡可能地把每一項工作都做成精品，讓每一項審計職能都形成一定的社會影響力，努力在推進審計轉(zhuǎn)型中爭取主動、凸顯效果、積累經(jīng)驗。

三是以昂揚的精神狠抓落實。面對外部形勢快速發(fā)展“逼迫”形成、兄弟市縣審計局競相發(fā)展“擠壓”形成和我們自身謀求發(fā)展“自發(fā)”形成的各種壓力，必須發(fā)揚敢爭一流、昂揚向上的精神狀態(tài)，積極開展“障礙賽”、“跳高賽”和“接力賽”，形成上下和諧、共同進退的良好工作局面。

《2007年市審計局審計工作計劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007年市審計局審計工作計劃。