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固鎮縣審計局2013年度審計項目計劃

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第一篇:固鎮縣審計局2013年度審計項目計劃

固鎮縣審計局2013年度審計項目計劃

【字體:大 中 小】編輯日期:2013-4-10 來源: 作者:審計局信息員 閱讀次數:

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2013年是全面貫徹黨的“十八大”戰略部署的第一年,審計工作如何“開好頭、起好步”,對加速審計工作轉型升級,全面推動固鎮審計事業科學發展,具有十分重要的意義。今年審計工作的總體要求是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,按照全國、全省、全市審計工作會議的部署,緊緊圍繞主題、主線,繼續堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,以推動審計轉型升級為抓手,以實施“質量提升工程”為載體,以提高審計質量為突破口,以實現審計工作上水平為目標,始終把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點,立足前瞻性、堅持批判性、發揮建設性、突出宏觀性,更加突出對宏觀政策、經濟轉型、權力運行、政府投資、環境保護、民生工程的審計監督力度,更加注重從體制、機制、制度層面揭示問題、分析原因和提出建議,促進深化改革和制度創新,全力踐行“維護經濟秩序的衛士、促進反腐倡廉和規范權力運行的斗士、促進改革發展的謀士”的審計職責,著力把審計資源轉化為發展資源,充分發揮審計在完善國家治理中的“免疫系統”功能,為建設經濟繁榮、生態良好、人民幸福、社會和諧的固鎮作出新的更大貢獻。

根據上述指導思想,2013年計劃安排審計項目如下:

一、財政財務收支審計

(一)2012年度縣本級預算執行情況審計

按照“評價總體、揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”總體要求,以促進落實積極財政政策的各項政策措施,加強財政管理、完善預算制度、規范資金分配行為、提高財政資金使用效益為目標,圍繞政府公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障預算的執行、管理,把握預算執行的總體情況,開展2012年度縣本級預算執行情況審計。監督和綜合評價2012年縣級財政在應對宏觀經濟形勢變化,貫徹落實縣委、縣政府經濟決策、措施,完善公共財政管理體制,促進社會各項事業發展方面取得的成效;重點揭示縣級預算執行和管理中存在的體制性、制度性缺陷和管理漏洞,深入分析原因,提出建設性意見建議,進一步推動提高財政管理的科學化和精細化水平。

縣級預算執行情況審計,6月中旬結束。

(二)縣直部門2012年度預算執行情況審計

以促進部門提高依法理財能力、深化部門預算改革、推動部門預算公開透明、提高財政資金使用效益為目標,對縣城市管理行政執法局、縣文化廣電體育新聞出版局2012年度預算執行情況和其他財政收支情況進行審計。重點檢查綜合預算管理、政府采購制度、收支兩條線等各項改革的推進完善情況,以及三公經費、會議費控制等厲行節約制度的執行情況等。6月中旬結束。

(三)財政財務收支審計

以促進機關、事業單位進一步強化內部管理,規范財政財務收支行為,提高資金使用效益為目標,加強財政財務收支審計。縣局重點開展縣公安局、縣實驗中學、城關鎮中心學校、新馬橋鎮中心學校2010-2012年度財政財務收支審計。11月底前結束。

二、專項審計(調查)

(一)固鎮縣社會保障重點資金審計調查(署定)

以督促審計發現問題整改,促進社會保障政策制度的執行和完善為目標,對全縣社會保障重點資金進行跟蹤審計,主要包括2012年審計發現問題整改情況和審計建議采納等情況;對基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險基金等社會保障基金優惠利率執行情況進行審計調查。6月底前結束。

(二)2012年度縣基本醫療和最低生活保障資金審計調查(縣定)

以維護最低生活保障資金安全,促進基金保值增值,完善基金管理體制和運營機制為目標,對 2012年度縣最低生活保障資金進行審計調查。審計結果納入同級審報告。5月中旬結束。

(三)固鎮縣2012年度計劃生育社會撫育費征收、管理及使用情況審計調查(市定)

以促進社會撫育費規范征收、管理和使用,保護公民合法權益為目標,對2012年度計劃生育社會撫育費征收、管理及使用情況進行審計調查。重點檢查撫育費、滯納金是否全額納入預算管理,有無截留、挪用以及擅自擴大征收范圍、提高征收標準等問題。10月上旬結束。

(四)固鎮縣保障性住房建設跟蹤審計(署定)

以促進全面落實國家和省委、省政府城鎮保障性安居工程部署要求,推動完善住房保障制度為目標,根據審計署統一部署,對我縣保障性住房進行跟蹤審計。在全面掌握保障性安居工程建設總體情況的基礎上,認真總結保障性安居工程所取得的成效,客觀評價資金使用績效和政策執行效果,重點關注城鎮保障性安居工程建設目標的落實與完成情況,各項資金的籌集、管理和使用情況,保障性安居工程建設管理,以及保障性住房的分配、后續管理情況等。(2013年11月開始,2014年1月結束。具體工作結束時間以省廳工作方案要求為準)。

三、政府投資建設項目審計

(一)以加強我縣重點建設項目工程管理,堵塞管理漏洞,預防各種違紀違規行為,提高投資效益為目標,繼續開展對縣澮河二橋、投資大廈、國防動員指揮中心、氣象綜合樓等4個在建項目進行跟蹤審計。

(二)以加強政府投資建設項目監督,提高財政資金使用效益為目標,以基建程序執行和建設管理情況、資金管理情況、工程價款結算、支付和工程造價控制情況為重點,對已完工政府投資建設項目實施竣工決算(結算)審計,促進提高政府投資效益和項目管理水平。

四、經濟責任審計

以引導領導干部樹立科學發展觀和正確的政績觀,推動本部門、本單位科學發展,促進領導干部守法、守紀、守規、盡責為目標,開展2013年度經濟責任審計。

第二篇:審計局審計項目計劃

審計局審計項目計劃

xxxx年審計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實______關于審計工作重要指示批示精神和李克強總理的部署要求,按照中央和省委、市委部署,準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對審計工作提出的新任務新要求,依法全面履行審計監督職責,做好常態化“經濟體檢”工作,推動進一步做好“六穩”工作和落實“六保”任務,為譜寫全面建設社會主義現代化國家x篇章貢獻審計力量。

一、審計計劃安排的主要原則

(一)圍繞主責主業,服從服務大局

緊扣黨的十九屆五中全會精神,以及中央、省委、市委經濟工作會議確定的重點任務,緊緊圍繞事關經濟社會全局、事關長遠發展、事關人民群眾根本利益的重大問題,科學安排審計項目,嚴格依法履行審計監督職責,精準把握審計的職責定位,聚焦主責主業,充分發揮審計專業優勢,為推動黨中央決策部署有效落實發揮重要監督作用。

(二)圍繞中心工作,突出審計重點

圍繞省、市黨委政府重大經濟戰略決策部署和重大政策措施,對照“十四五”經濟社會發展主要目標,突出對重大政策措施、重大風險隱患、重點民生資金和項目的關注和審計。結合我市當前經濟社會發展形勢,xxxx年重點圍繞重大政策措施落實、地方政府專項債券管理使用、部分金融機構和國有企業資產負債損益、鄉村振興政策落實和新農村建設資金等情況開展審計工作,科學合理安排、精心組織實施,促進各項政策貫徹落實,為“十四五”開好局、起好步做出積極貢獻。

(三)圍繞提質增效,優化審計管理

進一步強化審計資源調配,優化審計管理和組織方式,高質量推進審計全覆蓋。xxxx年審計工作以重大政策措施跟蹤審計、經濟責任審計和財政審計為平臺,優化審計資源配置,統籌安排重點專項審計(調查)、部門預算執行審計、領導干部經濟責任審計、自然資源資產離任(任中)審計、金融國企審計、學校審計等項目,加強省市縣三級審計成果和信息共享,注重形式與內容的統一,發揮審計工作的整體合力,堅持科技強審,積極開展大數據審計,進一步創新審計方式方法,提高審計監督效率。

二、審計署統一部署的審計項目計劃

(一)重大政策措施落實情況跟蹤審計;

(二)網絡安全和信息化建設審計;

(三)困難群眾救助補助資金審計;

(四)保障性安居工程資金投入和使用績效審計;

(五)領導干部自然資源資產離任(任中)審計。

三、省審計廳安排的審計項目計劃

(一)重點專項審計

1新農村建設資金審計調查;

2地方政府專項債券管理使用情況審計。

(二)金融審計

x銀行和x銀行xxxx資產負債損益審計。

四、市審計局安排的審計項目計劃

(一)市級財政管理和市級部門預算執行及決算草案審計

1市級財政管理情況審計;

2x個市級部門預算執行及決算草案審計;

3x個市級部門和臨川教育集團及合辦學校行政事業性國有資產管理情況審計。

(二)重點專項審計

1鄉村振興政策措施跟蹤審計;

2社會救助財政資金管理使用和殯葬管理社會服務項目審計;

3人防易地建設費征收管理使用情況專項審計調查。

(三)企業審計

x家市屬國有企業xxxx年至xxxx資產負債損益情況進行審計。

(四)固定資產投資決算審計

(五)學校財務收支審計

(六)經濟責任審計(xx個單位xx人)

(七)信息系統建設及使用情況專項審計調查

第三篇:市審計局2006審計項目計劃

市審計局2006審計項目計劃

2006年,審計工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實黨的十六屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神,繼續貫徹審計工作“二十字”方針,進一步加大對重大違法違規問題和經濟案件的查處力度,加大審計調查力度,按照財政預算執行審計“一體化”的工作思路,搞好對部門預算執行審計,積極探索效益審計

路子,為實現國民經濟持續快速協調健康發展發揮更大作用,在各項審計工作中,一方面要繼續強化財政財務收支的真實合法性審計,著力揭露違法違規問題和經濟犯罪案件,防止國家財政資金和國有資產流失;另一方面要積極探索效益審計路子。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費等問題,促進提高財政資金管理水平和使用效益。

2006年,審計項目計劃安排要貫徹“全面審計、突出重點,積極穩妥、量力而行,分類指導、有保有壓,打破專業分工,形成審計合力”的原則。各地除完成市局統一組織的審計項目任務外,可結合本地實際自行安排一些自定審計項目,但要給黨政交辦、審計業務培訓和政治理論學習留出一定的余地。

一、財政審計

1、財政預算執行審計

市局及各縣(市區)審計局對本級財政、地稅、地方金庫進行審計。市局已轉省廳統一授權對地稅部門的機關經費進行審計。

預算執行審計要緊緊圍繞增收節支工作,加大監督力度,揭露問題,規范管理,推進改革,探索新路子。促進財政部門分配行為公平、透明和規范,推動部門預算的逐步完善,增強預算的約束性,重點揭露在預算執行中隨意變動預算,有無預算撥款,收支數據不真實等問題;積極探索財政資金使用效益審計的路子。同時,在深入分析的基礎上,圍繞建立公共財政框架的要求,從標本兼治的角度提出有針對性的對策和建議,促進改革、完善制度。對稅務部門的審計要加大征管工作監督力度,促進依法制稅,挖掘增收潛力。

2006年5月底完成。(省定)

2、財政決算審計

以依法規范地方財政分配行為,市局安排對xx縣人民政府2002至2003財政決算進行審計。重點檢查有無嚴重鋪張浪費和搞“形象工程”的問題;上級補助地方專款是否按預算執行,有無擠占挪用和虛報冒領問題;在處理上下級財政關系中,有無擠占上級收入以及財政收支不真實的問題。同時,注意了解地方預算執行審計工作的質量情況,進一步推動下級預算執行審計工作的深入開展。

各縣(市區)可根據實際情況,結合縣級財力調查工作,自行安排。

2006年11月上旬完成。(市定)

二、專項資金審計

3、檢察院系統專項審計

根據省審計廳安排,按照省審計廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發(2003)92號文件精神,在全市檢察院系統開展專項審計。

通過審計摸清各級檢察院的財務管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用情況,重點揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀問題。針對存在的問題提出建議,促進檢察院系統規范執法行為,依法履行職責。

2006年7月底完成。(省定)

4、國土資金審計

根據省審計廳的安排,市局直接對xx縣本級2002至2003年地方政府征收、管理、使用國土資金的情況進行審計。

注意摸清對各類開發區、小集鎮等征用、出讓土地和各級財政、國土、開發區、小集鎮建設單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金情況。重點審計新增建設用地和土地出讓金的征收、管理及使用情況,各類建設用地是否全面納入政府集中統一管理、經營性用地是否全面實行招標掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。

2006年9月底完成。(省定)

5、民政專項資金審計

根據省廳安排市局和xx縣審計局對民政專項資金進行審計,重點審計優撫安置、救災救濟、社會福利等民政專項資金和城鎮居民最低生活保障資金管理使用的合規合法性,以及有無擠占挪用、損失浪費等。

2006年5月底完成。(省定)

6、社會保障資金審計

市局對xx縣人民政府2003社會保障資金進行審計。其余各縣(市區)根據實際情況自行安排。審計目的是促進社會保障險基金的預算安排、征繳、管理、使用符合國家的有關規定,發現社會保障制度運行過程中的不足之處,提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業局、醫療保險中心、民政局和殘聯等。

重點審計應由地方財政預算安排的社會保障險基金是否足額列入預算并及時足額撥付到位。社保經辦機構財務管理是否規范,管理的社會保障險基金支出使用是否符合規定,有無擠占挪用,社會保障險基金是否及時足額征集。民政部門管理的各項民政專項資金是否按規定用途使用,有無擠占挪用等。市局對xx縣人民政府社會保障資金審計實行計算機輔助審計。好范文版權所有

2006年11月底完成。(

第四篇:審計局2009年審計項目計劃

**自治縣審計局2009審計工作項目計劃

本局各股室:2009年,我縣審計工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發展觀,牢固樹立科學的審計理念,進一步解放思想,更新觀念,改革創新,認真落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,中央經濟工作會議和省、州審計工作會議、縣委九屆四次全會、縣

十屆人大二次會議精神,繼續貫徹“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的方針,從南澗經濟和社會發展的大局出發,緊緊圍繞縣委和政府的中心工作,著重關注關系人民群眾切身利益的重大事項,加大效益審計和專項審計調查力度,在監督財政財務收支的真實、合法、效益的基礎上,強化對權力的制約和監督,嚴肅財經紀律,維護經濟秩序,加強廉政建設,促進南澗經濟社會又好又快發展等方面發揮更大的作用。

一、財政收支審計

以規范預算管理、推動財政體制改革、促進公共財政體制、保障財政安全、提高財政績效水平為目標,加大財政預算執行情況的經常性審計力度,加強對財政支出的審計,逐步建立和完善預算執行和財政資金使用效益的審計評價體系。

(一)預算執行審計

一是要把握財政政策的形勢,以核實財政收支為基礎,為審計預算執行為主線,以完善財政政策和規范財政管理為重點,推動財政體制改革,逐步建立和完善預算執行和財政資金使用效益的審計評價體系。繼續將省州對下一般性轉移支付和緩解縣鄉財政困難獎補資金納入縣本級財政審計,在關注一般預算、基金預算的基礎上,加強對財政支出的審計;加大延伸審計的范圍和力度;加強對非稅收入管理情況的審計;注重查出問題整改的落實,從財政體制方面提出建設性的意見和建議。

二是以促進提高征管質量,推動稅制改革為目標,重點審查人為調節稅收收入,超越權限,違反國家統一規定自行制定稅收優惠政策和超越規定的提退范圍或用辦理退庫方式調節收入等嚴重違規行為;加強對稅收計劃執行的有效性、真實性的審計力度。

三是以促進部門及所屬單位規范預算和財務管理,以預算執行的真實性、合法性為基礎,突出對重點領域、重點資金的審計,加大資金使用效益的審計評價。

審計對象:南澗縣財政局、南澗縣地方稅務局、南澗縣國土資源管理局、南澗縣教育局、南澗縣文體局、南澗縣民政局、南澗縣安全生產監督管理局。

(二)財政決算審計

通過開展財政決算審計,了解鄉級財政管理狀況,包括財力問題、重點資金的使用管理情況、決算的真實性和完整性等。

審計對象:小灣東鎮人民政府和寶華鎮人民政府。

財政收支審計工作由財政金融審計股負責牽頭完成。時間要求:預算執行審計2009年5月20日前全面完成,并撰寫好審計結果報告和工作報告,預算執行審計綜合報告;財政決算2009年10月5日前全面完成。

(三)地稅系統2007年至2008年財政財務收支情況審計

根據省、州統一安排,對地方稅務系統(包括主管預算單位、二級預算單位和基層預算單位)2007年至2008年財政財務收支和管理情況,以及資產、負債情況開展審計,摸清我縣地方稅務系統的家底,全面掌握我縣地方稅務系統財政財務收入的規模和來源構成情況,各項收入的安排和使用情況,各項資金、資產的管理情況。為我縣地方稅務部門加強系統財務管理,提高財政資金使用效益服務。此項審計由財政金融審計股負責牽頭完成,時間要求:與省、州安排審計時間同步進行,按時按質完成。

(四)村級財務收支及經濟情況審計調查

為認真貫徹落實十七屆三中全會重要精神,圍繞新農村建設和全面建設小康社會的要求,根據州審計項目的安排,選擇好、中、差三個村(社區、辦事處)對其經濟發展、財務管理情況開展審計調查。揭示問題,總結經驗,分析原因,提出建議和改進措施,為新農村建設和全面建設小康社會,促進經濟社會發展發揮審計的積極作用。此項審計調查由行政事業審計股負責牽頭完成,時間要求:2009年11月15日前全面完成。

二、經濟責任審計

按照“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作方針,貫徹落實“做優經濟責任審計”的要求,不斷深化審計內容,把領導干部履行經濟決策權、經濟管理權、政策執行權和遵守廉政規定的情況作為審計重點,進一步規范審計評價,突出審計結果的運用,擴大審計結果公告的覆蓋面,提高審計質量和水平,加強對權力運行的制約和監督。具體審計項目根據南澗縣經濟責任審計工作聯席會議決定,擬定3個審計項目。

經濟責任審計由經濟責任審計股負責牽頭完成,時間要求:2009年12月15日前全面完成,并撰寫好經濟責任審計綜合報告。

三、固定資產投資審計

要認真貫徹執行《大理白族自治州政

府投資建設項目審計辦法》,進一步加大固定資產審計工作力度,重點保證對擴大內需新增我縣的投資資金實行全程跟蹤審計,并對項目進行效益評估,在揭示損失浪費、重大決策失誤等方面取得新突破。在審計工作中,大力推進投資審計工作制度創新和方法創新,嚴把質量關,防范審計風險,有效提高投資審計的覆蓋面。

(一)新增中央預算內投資項目跟蹤

審計

根據省、州有關文件要求,對涉及我縣新增中央預算內投資項目開展全過程跟蹤審計。根據州審計局要求,每月25日前向州審計局投資科報告一次項目進展和資金使用情況,同時向縣委、政府及相關部門提出完善政策制度的意見和建議。此項跟蹤審計由前置審計股負責完成。

(二)前置審計

要緊緊圍繞全縣經濟建設中心,深化政府性投資建設項目前置審計,把好“四關”,即:建設程序關、資金來源關、投資效益關、工程造價關。具體項目根據實際確定。

前置審計由前置審計股負責牽頭完成,時間要求:2009年12月20日前全面完成,并撰寫好前置審計綜合報告。

(二)竣工決算審計

強化對重點資金、重點項目的竣工決算審計,實現對政府性投資項目的事前、事中、事后“全方位、一條龍”審計監督的目標,實現政府性投資建設項目全過程無縫隙監督。重點揭示項目建設中違反工程項目管理規定,截留、挪用建設資金,以及弄虛作假、偷工減料、高估冒算等問題。

審計對象:南澗河縣城段治理工程、南澗縣廉租住房二期工程建設項目。

竣工決算審計由投資審計股負責牽頭完成,時間要求:2009年12月20日前全面完成,并撰寫好竣工決算審計綜合報告。

根據《大理白族自治州政府投資建設項目審計辦法》的規定,投資審計股要撰寫好向縣人大常委會報告的對政府投資建設項目的審計工作報告。

四、專項資金審計和審計調查

(一)新型農村合作醫療基金審計

主要審計2008年各級財政投入新型農村合作醫療補助資金、農民(或集體)繳納的新型農村合作醫療參合資金、政府其他部門及社會、外資投入用于新型農村合作醫療資金的管理使用情況。此項工作由行政事業審計股牽頭完成,時間要求:2009年3月底完成。

(二)企業職工基本養老保險基金審計

根據全省統一安排,對2008年企業職工基本養老保險基金開展專項審計。重點從更深層次揭露資金籌集、管理、使用中存在的突出問題,促進養老保險基金的管理,嚴格落實養老保險的各項政策,保障人民群眾的切身利益。

此項審計由經貿審計股負責牽頭完成,時間要求:與省、州安排審計時間同步進行,按時按質完成。

(三)農村中小學教育危房改造專項資金審計

根據全省統一安排,對2006年至2008我縣農村中小學危房改造專項資金籌集、管理、使用情況和效益性開展審計。重點揭示現行管理體制中存在的問題,深入分析問題產生的原因,提出建設性意見建議,促進相關部門按照有關規定合理專項資金,提高資金的使用效益,糾正和防止相關專項資金被擠占、挪用、截留等。

此項審計由經貿審計股負責牽頭完成,時間要求:與省、州安排審計時間同步進行,按時按質完成。

(四)千村扶貧開發百村推進專項資金審計調查

審查、評價資金投入、分配、撥付和管理、使用方面的真實、合法、效益情況,針對存在問題,提出合理的意見和建議。

此項工作具體由行政事業審計股負責牽頭完成。時間要求:2009年11月15日前完成。

五、審計結果公告

按照“公告為常態、不公告為例外”的要求,結合政府信息公開,2009年所有審計項目,除不宜公告的項目全部公告。由辦公室與審計組共同完成,時間要求:2009年12月31日前完成。

六、其他工作計劃

(一)進一步加強黨風廉政建設、精神文明建設和機關法制建設,提高審計的公信力

進一步加強黨風廉政建設和機關法制建設,不斷加強自身懲防體系建設力度,保證為審清廉,維護審計機關清正廉潔的良好形象;堅持不懈地開展精神文明創建工作,不斷拓展文明建設細胞,豐富文明系統創建載體,推動我局精神文明建設工作不斷上層次、上水平,向社會全面展示審計部門的良好形象。

(二)進一步加強隊伍建設和加快審計信息化建設,提高審計現代化水平

繼續加強職工隊伍建設和計算機技術應用培訓力度,堅持所有審計項目都運用ao軟件,進一步提高職工隊伍的整體素質和計算機的應用水平。

(三)審計信息簡報

為進一步加大審計工作宣傳力度,營造良好的審計執法環境,2009年要求各專業股室報送信息2篇以上,辦公室報送信息3篇以上。

(四)其他工作

認真完成縣委政府和上級審計機關臨時交辦的各項工作任務。

縣局各股室要認真落實項目計劃,精心組織,及早實施,進一步提高審計工作質量和水平,確保計劃項目按時完成。

二○○九年三月六日

第五篇:二連浩特市審計局2005審計項目計劃

二連浩特市審計局

2005審計項目計劃

2005年,我局以“三個代表”重要思想和指導,按照全區審計工作部署,圍繞我市經濟建設大局和市委、政府工作中心,繼續堅持“全面審計、突出重點”的方針和“壓數量、保質量、抓重點、出精品”的指導思想,牢固樹立質量意識,堅持實事求是、嚴謹細致的工作作風,落實提高審計質量的各項措施,進一步加大審計監督力度。全面履行審計監督職責,積極探索經濟效益審計,為我市經濟社會發展做貢獻。據此,2005年審計項目計劃制定如下。

一、本級預算執行審計

(一)財政局審計

以促進我市財政進一步加強預算管理,規范財政資金分配行為。圍繞預算執行主體,抓住預算批復、預算資金的劃撥、專項資金的管理和預算收入上繳等環節,注重檢查財政預算執行和預算外資金收支管理的合規性.3月底開始,5月底結束。

(二)地稅局審計

以規范稅收征管、稅收政策執行和地稅局部門預算執行為目標。重點核實本稅收計劃的編制是否按稅種、項目

編制,有無自行調節增減稅收計劃等情況。3月底開始,5月底結束。

(三)國庫審計

以規范國庫管理為目標。重點核實本級預算收入是否嚴格按照財政管理體制的規定準確劃分,有無因對預算收入級次審核不嚴造成混庫,以及有無延解積壓庫款等情況。4月底開始,5月底結束。

二、行政事業審計

(一)、二連市工商行政管理局財務收支審計

根據自治區統一組織審計項目計劃的安排,以規范管理、促進依法行政為目標,對二連市工商行政管理局2003和2004進行審計,審計重點是各項收費、罰沒收入的核算管理和執行收支兩條線政策落實情況。9月開始,10月底結束。

(二)、二連市食品藥品監督管理局財務收支審計

為了掌握二連市食品藥品監督管理局基本情況,揭示行政性收費、罰沒收入收繳管理等財務收支活動中存在的問題,健全和完善內部控制制度,規范管理,依法行政,對二連市食品藥品監督管理局2004財務收支情況進行審計。

三、農資審計

土地使用情況審計和審計調查

以強化國土資源管理、規范土地市場秩序,實現可持續

發展為目標,對我市2003和2004土地有償使用收入等專項資金征收、管理、使用和土地使用權出讓、劃撥、轉讓的管理和政策執行情況進行審計和審計調查,對存在的問題,提出完善政策、制度和加強管理的建議。8月開始,9月底結束。

四、固定資產投資審計

(一)、三項費用審計

根據自治區統一組織審計項目計劃的安排,為規范財政、稅務、供電、建設等部門對城市維護建設稅、城市公用事業附加和市政配套費等三項費用的使用管理,提高資金使用效益,我局將對2003和2004三項費用管理使用情況進行審計。分析、揭示系統財務核算、預算管理、收支兩條線政策執行情況等方面存在的問題。

(二)、竣工決算審計

我局加大固定資產投資審計力度,繼續對全市政府性投資的固定資產投資領域建設項目進行審計,截止11月底,將完成市政排水管道工程、醫院傳染病門診、技術監督局辦公樓等33個項目的竣工決算審計項目。

六、經貿審計(內蒙古煙草公司二連分公司審計)

根據自治區統一組織審計項目計劃的安排,按照“摸家底、揭隱患、促發展”的總體思路,以促進國有企業加強和改善經營管理,健全內部控制和自我約束機制,完善法人治

理結構,提高企業經濟效益,實現國有資產保值增值為目標,對內蒙古煙草公司二連分公司2003和2004資產、負債和所有者權益進行了審計進行審計。以企業資產、負債、損益真實性為基礎,以管理效益為重點,揭露會計信息失真,決策失誤、管理不善造成的損失浪費和國有資產流失等問題。7月開始,9月底結束。

七、外資審計項目

今年我局按照自治區審計廳統一安排,首次開展了外資審計和審計調查工作

(一)世行貸款結核病控制項目審計

為了規范外資項目的財務收支、貸款協議執行及項目實施情況,發現、揭露、糾正和處理項目執行中存在的問題,促進項目主管部門和執行單位提高管理水平,保證項目實施,按照自治區審計廳安排,對二連浩特市結核病控制項目辦管理的世行貸款結核病控制項目進行審計,重點審計項目執行內容的真實性,資金的管理與使用情況。4月開始,4月中旬結束。

(二)國際贈援款項目審計

根據自治區統一組織審計項目計劃的安排,對我市截止2000年12月31日執行完畢以及正在執行的國際贈援款項目進行審計調查。3月下旬開始,3月底結束。

八、經濟責任審計

我局經濟責任審計工作根據“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的方針,按照二連市經濟責任審計聯席會議意見,加強與部門的溝通與聯系。為了規范經濟責任審計程序,加強質量控制,防范審計風險,確保審計結果公正,制定了《二連浩特市黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法》,并且要求審計監督逐漸由事后向事前、事中監督轉變,關口前移,進一步發揮審計監督作用。在審計過程中,注意把經濟責任審計與財政財務收支審計結合起來,逐步擴大經濟責任審計的覆蓋面。審計的重點是單位財務收支是否真實、合法,及領導應負的責任。對二連市環保局、商務局、衛生局、廣播局等6個單位領導的任中經濟責任和離任審計項目。重點揭露違法違紀、重大決策失誤、經營管理不善造成損失浪費和國有資產流失等問題。4月開始,11月底結束。

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